关于传达梅州市第三次党代会精神的讲话（推荐）

第一篇：关于传达梅州市第三次党代会精神的讲话（推荐）

关于传达梅州市第三次党代会精神的讲话

中共梅县县委副书记

李成（2011年9月1日）

同志们：

下面我就梅州市第三次党代会的有关情况和会议精神向大家作一简要传达学习。

一、大会的总体情况

梅州市第三次党代会于8月17日至19日在梅州举行。大会审议并通过了董书记代表中共梅州市第二届委员会所作的工作报告；辛书记代表市纪律检查委员会向大会作的工作报告。大会还经过充分的酝酿和民主选举，选举产生了中共梅州市第三届委员会、中共梅州市纪律检查委员会和我市出席省第十次党代会的代表。

二、大会的主要精神

这次党代会的精神主要体现在董书记代表中共梅州市第二届委员会、辛书记代表市纪律检查委员会分别向大会作的工作报告中，特别是集中体现在董书记代表中共梅州市第二届委员会向大会作的题为《科学发展创新苦干，排除万难进取争先，为建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市而努力奋斗》的工作报告中，董书记的报告在全面总结过去五年成就和经验的基础上，明确了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要任务，对全市经济、政治、文化、社会、生态建设与党的建设作出全面部署，特别是对加快转变我市经济发展方式，推进转型跨越，建设新型工业旅游城市做了深入阐述和认真安排，绘就了建设新型工业旅游城市的宏伟蓝图。报告分五个部分：

一、贯彻落实科学发展观五年的历史回顾；

二、建设新型工业旅游城市的宏伟蓝图；

三、转型发展、跨越发展的战略任务；

四、创新苦干、进取争先的主要措施；

五、务实推进党的建设新的伟大工程，为转型跨越发展提供坚强政治保障。

回顾过去的五年，全市各项工作取得了突出的成绩。五年来，二届市委团结带领全市各级党组织、广大共产党员和人民群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在中共某某省委的坚强领导下，坚持“三五”工作总要求，攻坚克难，创新苦干，致力转型跨越，保障改善民生，开启了贯彻落实科学发展观的新实践，开创了建设新型工业旅游城市的新局面，各项工作取得新的重大成就。一是创新指导，科学发展观得到深入贯彻落实。市委进一步完善发展思路，明确发展重点，强化发展措施，提出了 “三五”工作总要求，扭住“五个发展”，走出“五条路子”；二是通过大力优化投资结构，不断调整产业结构，强力推进扶贫开发，实现了经济又好又快发展；三是发扬民主，营造了同心同德促发展的社会氛围；四是理论引导，积极推进了文化繁荣与发展；五是市委把保障和改善民生作为以人为本、执政为民的基本要求，大力加快基础设施建设和社会事业发展，着力建设和谐忻州；六是保护环境，大力建设生态文明。森林覆盖率和城镇绿化率明显提高。打好环境保护攻坚战，大力保护和改善环境。2010年成功创建全省环境保护模范城市；七是创先争优，不断提升了党的建设科学化水平。领导班子建设、基层组织建设、作风建设、反腐倡廉建设得到进一步加强。

报告指出，过去五年工作的经验和体会是：这五年，最宝贵的经验是解放思想、创新发展；最深切的体会是贯彻落实科学发展观，要不断完善发展思路，不断提升发展境界；最凝聚人心的主旋律是加快转变经济发展方式，全力推进转型跨越发展；最直接惠及百姓的工作是着力保障和改善民生，让人民群众共享改革发展成果；最显著的特点是开放引进、创新机制，不断增强经济社会发展的动力和活力；最根本的措施是坚持党的先进性建设不松劲，不断提高党的执政能力和领导水平。

在肯定成绩和总结经验的同时，报告也指出，我们必须清醒地看到，在经济发展中，我们还存在经济总量较小、产业层次较低、新型产业较弱、后备项目不足、推进速度不快、优质品牌较少、农村贫困人口和低收入人口较多、县域经济实力不强等问题，扶贫开发和项目攻坚任务艰巨。在民生保障和社会发展方面，我们还存在基础设施建设和社会事业发展较为滞后，公共服务与人民群众日益增长的物质文化生活需求不相适应，社会管理创新不够，积极应对信访、稳定、安全的新情况、新问题准备不足，统筹城乡发展、推进市域城镇化标准高、任务重、压力大等问题，和谐建设不容懈怠。在党的建设方面，我们还存在思想解放不够、观念转变不快、理论素养不足、创新能力和作风与转型跨越发展的要求不相适应，以及基层组织建设较为薄弱的问题，继续解放思想、经受“四个考验”、警惕“四种危险”、保持党的先进性、提高各级领导班子贯彻落实科学发展观的领导能力、全面提高党的建设科学化水平任重道远。这些问题、矛盾和挑战，我们必须高度重视、积极应对、在今后的工作中切实加以解决。

报告强调，梅州今后五年工作的指导思想和奋斗目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义理论体系，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移贯彻中央、省委决策部署，实施“3581”发展战略，大力推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，全面建设小康社会，不断提高党的建设科学化水平，到“十二五”末，转型跨越发展取得重大阶段性成果，全市主要经济指标翻一番以上，把梅州初步建设成为富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市。

“3581”发展战略，是在科学发展观指导下，结合忻州市情、适应发展要求、代表人民愿望、着眼“十二五”大发展提出来的。其中，“35”就是要坚持“三五”工作总要求，扭住“五个发展”是战略方向，走好“五条路子”、打好“五个攻坚战”是战略措施。“8”就是要振兴煤炭、电力、新型材料、新型煤化工、装备制造、绿色农牧产品加工、旅游文化服务、现代物流八大产业，这是战略重点。“1”就是要在“十二五”末实现主要经济指标翻一番以上，把梅州初步建设成为富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市，这是一个经济社会全面进步的战略目标。

报告要求，实现“十二五”大发展，必须加快培育八大产业，推进转型跨越发展；必须切实保障和改善民生，全面建设和谐忻州；必须推进中心城市率先发展，全面建设新型工业旅游城市。推进转型跨越发展，建设新型工业旅游城市，关键是落实创新苦干、进取争先的措施。第一，要继续解放思想，坚定转型跨越争先的信心和决心；第二，要继续发扬民主，坚持和完善共建忻州的体制机制；第三，要积极推进改革，抓好“综改试验区”历史机遇；第四，要全面扩大开放，积极走出去，大力引进来；第五，要努力开拓创新，继续走好“五条路子”；第六，要坚持务实苦干，继续打好“五个攻坚战”；第七，要引深文明创建，不断提升市民素质；第八，要强化目标导向，健全科学的考评体系。

报告强调，实施“3581”战略，大干“十二五”，推进转型跨越，建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市，关键在党，关键在加强和改进党的建设，必须全面推进党的建设新的伟大工程。一要加强思想政治建设；二要加强组织建设；三要加强作风建设；四要加强反腐倡廉建设；五要加强制度建设。

辛书记代表市纪律检查委员会向大会作了题为《扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为建设新型工业旅游城市提供坚强政治保证》的工作报告。报告分三个部分：

一、过去五年工作回顾。

二、今后五年工作建议。

三、加强自身建设，为做好新时期反腐倡廉工作提供坚强组织保证。

大会完成各项议程后，董书记作了重要讲话，他指出，中国共产党梅州市第三次代表大会开幕以来，通过全体代表的共同努力，圆满完成了大会预定的各项任务，这次大会开成了一次团结的大会、鼓劲的大会、振奋精神的大会、开拓进取的大会。

最后，大会号召，全市各级党组织和共产党员要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中国共产党梅州市第三届委员会的坚强领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持党的基本路线，认真执行大会的各项决议，努力实现大会确定的各项任务，进一步解放思想，振奋精神，同心同德，创先争优，团结和带领全市人民，为把我市建设成为富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市而努力奋斗。

以上是市第三次党代会主要精神，传达完毕！

第二篇：区委书记传达市党代会精神讲话

在区委八届一百零六次常委（扩大）会议

上的主持词和讲话

***

（2011年9月26日）

同志们：

9月20-9月23日，市里召开了九次党代会，会议全面总结了市八次党代会以来的工作成绩，对全市今后五年的经济社会发展及党的建设进行了全面部署。今天，我们在此召开八届一百零六次常委（扩大）会议，主要目的是传达学习市第九次党代会会议精神，安排部署贯彻落实会议精神的各项工作。参加今天会议的有八届区委委员和不是区委委员的区级领导。

下面，请赵路同志带领大家学习市九次党代会精神。

刚才，**同志向大家传达了市第九次党代会的主要精神。下面，我就切实学习贯彻好这次会议精神讲三点意见：

一、深刻认识学习贯彻市第九次党代会精神的重大意义。中国共产党***市第九次代表大会是我市在深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,纵深推进“四个倾力打造”，奋力开创发展新局面的新形势下召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。**同志在会上所作的《抢抓机遇加快发展为***人民的幸福生活团结奋斗》的报告，全面总结了过去五年的工作成绩和加快发展的基本经验，客观分析了新阶段***发展面临的机遇和挑战，科学确定了“中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向门户”的战略定位和奋斗目标，明确提出了今后五年全市经济社会发展和加强党的建设的主要任务，是指导新阶段***建设发展的纲领性文件。报告充分体现了全市人民的集体智慧，既符合中央、省委的发展要求，又切合***的具体市情，体现了继承与发展、总结与深化、目标与路径、阶段性要求与长远性要求的结合，凸显了执政为民的宗旨意识，顺应了全市人民的共同愿望，是一个振奋人心、团结务实，值得我们反复学习、深刻领会和全面落实的好报告。认真学习市第九次党代会精神，是全区当前和今后一段时期的首要政治任务。用市第九次党代会精神统一全区人民的思想，激励全区人民乘势而上，开拓进取，对于我们加快建设“五个XX区”具有重大的现实意义和深远的历史意义。

二、精心安排，周密组织，迅速掀起学习市党代会精神的高潮。

全区各级党组织和广大党员干部，要把深入学习贯彻市九次党代会精神作为当前首要政治任务来抓，切实加强领导，精心组织安排，有针对性地组织好广大党员干部和群众的学习，兴起学习贯彻市第九次党代会精神的高潮。

一是要认真学习，深刻领会。学习重在领会和把握精神实质。全区各级党组织要及时组织领导干部，认真学习、深入讨论市党2 代会报告，深入细致地领会党代会精神实质。特别是要紧紧围绕“抢抓机遇 加快发展 为***人民的幸福生活团结奋斗”这个主题，正确把握、深刻理解报告中的新论述、新观念、新任务、新要求、新措施，真正做到举一反三，融汇贯通。通过学习领会会议精神，把思想统一到市委要求上来，统一到加快XX区经济社会发展的大局上来，进一步树立责任感、使命感，以积极的态度、有效的措施去应对各种困难和挑战，在各条战线上、各自岗位上团结奋斗、创先争优。

二是要广泛发动，深入宣传。区委宣传部牵头制定切实可行的工作方案，组织全区各级党组织和广大干部群众，迅速通过座谈会、党员组织生活等形式，深入学习会议精神。要结合“城市建设年”主题，创新设计灵活有效的载体，充分利用电视、网络等媒体平台，集中时间和力量全面宣传报道会议精神和全区各级各部门贯彻会议精神的实际行动，迅速形成声势，营造浓厚的学习氛围。深入开展学习、宣传下基层活动，切实把市党代会精神宣传到基层、贯彻到基层，真正让广大干部和辖区群众理解、领会市党代会精神，凝聚推进我区经济社会发展的强大力量。

三是要结合实际，贯彻落实。市九次党代会精神贯彻落实的怎样，直接关系到当前乃至今后一个时期的工作实效，各部门和单位要把贯彻落实党代会精神作为本部门、本单位推动工作的一项重要内容，切实把思想和行动统一到党代会精神上来，把智慧、力量凝聚到完成全年各项目标任务上来。要充分结合各单位和部 3 门的工作实际，加强对学习贯彻活动的督促检查，确保工作实效。

三、以市第九次党代会精神为指导，扎实做好下半年各项工作。

今年的时间已经过去了大半。当前，我们最主要的任务是乘借市九次党代会的东风，进一步坚定信心，振奋精神，全力以赴抓好今年的各项工作。要把完成今年的各项任务作为学习贯彻市九次党代会精神的现实任务，把各项任务的落实情况作为衡量学习贯彻情况的重要标准。我们要重点抓好以下三个方面的工作：

一是进一步明晰和坚定发展战略。市第九次党代会对全市工作作出了新的总体部署，并根据各区县发展特色，对各个区县作出了明确定位，提出要加快培育各具特色、差异发展的县域经济，全市新一轮竞相发展的热潮正在形成。市里对XX区的定位是中央商务区，这是立足全市大局对XX区作出的准确定位。**书记和张剡市长在参加XX区代表团讨论时都指出，中央商务区是集商贸物流、金融服务、信息中介、餐饮娱乐、文化健身、商务休闲等于一体的高端商务集聚中心，重点是现代服务业，特点是发展高档次，是一座城市发展的黄金地带，是一座城市现代化程度的象征，是一座城市对外开放的窗口，市里将全力支持XX区以此为定位，加快新区开发、旧城改造和服务业发展，并要求XX区主动作为，主动加强对工作的研究和推动，主动与市里对接，市区一起共同加快发展。应该说，这个定位符合XX区的发展实际和发挥特色，与我们“十二五”规划的发展思路不谋而合，这为我们今后几年4 加快发展指出了明确方向，带来了重大机遇，尤其是在这次会议上，对XX区提出的新区开发、旧城改造，包括全区上下所担心的中心城区的地位等重大问题，都有一个明确的表态，这为我们加快发展吃了一颗“定心丸”。我们一定要以市党代会精神为指导，抢抓机遇、加快发展。在发展定位上，就是要立足中央商务区这个定位不偏离，全面建设“五个XX区”；在发展战略上，就是要坚持“三二一”产业发展方针不动摇，突出产城互动，狠抓新区开发、旧城改造、三产发展、社会管理；在发展途径上，就是要狠抓重点工作、重点项目、民生工程不懈怠，重点重抓、持之以恒。要在全区上下形成共识，明确思路，瞄准目标，奋力攻坚。当前，要重点做好旧城改造、总部经济发展等重点工作的政策研究，积极主动对接市级部门，切实加强沟通衔接力度，力求在做大城市、做强功能上取得大的突破。

二是要抓好全年目标任务的落实。从本次党代会来看，全市当前最大问题还是发展不足，市委、市政府在今后一段时期，还是突出一个“快”字，要的还是发展速度。尤其是今年，市里根据全省的考核办法，对目标考核办法作了重大调整，主要考核发展速度。当然，这个考核办法，是不尽合理的，尤其是对XX区来讲，总量大、基数大，与大企业绑在一起，无论如何也超不过其他区县，我们还在尽力争取。但是这是一个信号，表明了市委、市政府的加快发展的迫切要求。无论市里如何考核，我们最主要的任务还是发展，还是要立足我们的发展定位，沿着“结构〃项 5 目〃效益”这条主线，以项目为抓手，一年一年地奋斗。今年的时间已经过去大半，从前三个季度的工作情况来看，通过全区上下的共同努力，我们的各项工作都取得了较大进步，但是无论是经济指标，还是重点项目，进展情况都不理想，有些指标还在欠进度，很多重点项目推进迟缓。1-8月，市、区重点考核的8项经济指标中，有GDP增速、区属规模以上工业增加值增速、固定资产投资等3项欠区级奋斗目标进度；1-9月，年初确定的52个重点项目中，有18个欠进度，8个暂缓实施，当然，这其中有些客观原因造成的，但也有些是主观努力不够。今年是“十二五”开局之年，是XX区的“城市建设年”，面对这样的进度，区委、区政府感到压力很大，实现XX区城市发展全面破题，尚需全区上下加倍努力。年初，我们确定的经济运行和项目建设的节奏是“一季度持续向好，二季度全面推进，三季度加速上升，四季度奋力冲刺”。当前，我们各项工作都已经到了冲刺阶段，到了全力以赴拼、全力以赴干的时候。下来后，各指标和项目的责任领导，要对各自手上的任务进行认真梳理，对照任务找差距、添措施。要瞄准每一个工作节点，一天一天地盯住，一个问题一个问题地落实，部门解决不了的，责任领导要立即跟上、主动挂帅，责任领导解决不了的及时报区委、政府研究，就是要集中全区上下的共同智慧、共同力量，圆满完成全年各项目标任务。

三是要提前谋划好明年项目工作。对于明年的工作，要提前做好谋划，合理安排。特别是项目建设，最近两年我们新增的项6 目不多，大项目就更少了，省、市里的项目库，一般到10月份定盘子，如果不抓紧时间，到年底再跑一些项目，明年就可能丧失很多发展机遇。我们一定要抓住项目建设这个核心，及早准备，创造条件，抓紧时间争取项目资金，认真搞好项目对接。压迫围绕城市基础设施建设、重大民生工程等，认真研究国家和省市的项目库，国家和省里计划落在***的项目尽力争取到XX区，落在XX区范围内的项目尽快开工建设；市里计划在XX区的项目，要积极配合、尽力争取早日落地。要认真研究国家和省市的政策，策划包装一批项目，把我们的项目更多纳入上级规划的总盘子，争取更多的政策和资金支持。

同志们，乘着市九次党代会胜利召开的东风，XX区迎来了新一轮加快发展的战略机遇时期。机不可失，时不我待。我们一定要进一步解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，扎实苦干，全面贯彻落实市第九次党代会精神，为把XX区建设成为川滇毗邻地区高端时尚商务区、阳光花城宜居区、新型工业示范区、城乡统筹引领区、平安和谐幸福区努力奋斗！

第三篇：传达省党代会精神主持词

传达省级工作会精神会议

主持词

同志们：

经区委、区政府研究决定今天召开红塔区传达学习……工作会议精神会议，现在开会。

参加今天会议的有：

1、区委、区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员，区正县级领导干部，区人大、区政协保留原职级待遇领导，区人民法院院长、区人民检察院检察长。

2、各乡（街道）党（工）委书记、乡长（主任）。

3、区委办、区政府主要部门负责人。

今天的会议有两项议程，一是市委常委、区委书记……同志传达学习……精神。二是区委常委、副区长……同志达学习……工作会议精神。

首先，请市委常委、区委书记……同志传达学习

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下面进入第二项议程，请委常委、副区长……同志达学习……工作会议精神。

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今天的大会，应该说是一次全区主要领导干部解放思想、求

1真务实、凝心聚力、开拓奋进的大会。刚才，…… 传达学习了……精神。就如何围绕省……精神，奋力开创……各项事业发展新局，作了全面的阐述，也对全区新时期工作提出具体要求。为切实贯彻落实好……精神，我再强调三点。

一是认真学习。全区各级各部门要把学习贯彻省第九次党代会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，迅速把思想和行动统一到省第九次党代会精神上来。各级领导干部特别是主要领导同志，要带头认真学习，领会精神实质，把握工作要求，努力学深学透。各级党委（党组）理论学习中心组要组织专题学习，研究制定具体的贯彻措施。要采取多种形式抓好省第九次党代会精神的宣传普及，把省第九次党代会精神迅速传达到基层，做到家喻户晓、深入人心。

二是贯彻落实。全区各级各部门要把贯彻落实省第九次党代会精神提上日程，要加强领导、精心组织，统筹安排、抓紧抓好，思想重视和行动统一。要充分认识各自在全区经济建设、生态建设中所肩负的重任，把省第九次党代会精神作为做好全区工作的行动指南，转化为推动全区工作上水平、创一流的强大动力。

三是扎实推进当前各项工作向良好态势发展。各级各部门要及早动手、精心谋划好明年工作。使谋划制定的工作思路、目标、措施与中央的方针政策和省委、省政府，市委、市政府的决策部署相衔接，以学习贯彻省第九次党代会精神

为动力，扎实推进当前各项工作的落实。

今天的另一个议程是……。他要求各级各部门要统一思想、提高认识，认真传达学习、贯彻落实……，准确把握各项优惠政策，增强工作的自觉性、主动性和坚定性。

在当今社会发生深刻变革的转型时期，加大城乡统筹力度，促进农业转移人口转变为城镇居民是时代发展的必然趋势和必然选择，省委、省政府作出这样一个具有战略思维、世界眼光和创造性的决策具有非常重要的意义。下面，就红塔区做好这项工作，我提三点要求。

一是要深刻理解会议精神。全区各级各部门必须认真学习、深刻领会，解放思想、转变观念，结合……实际贯彻落实好省委、省政府的决策部署，清理原有规定，为下一步工作扫清障碍，使之有计划、有步骤地稳步推进，取得实实在在的成效。

二是加强组织领导，高位推进会议精神落实。强有力的领导机构，是政策贯彻落实的保证。各级各部门要加强领导，明确责任，成立机构，加快推进，一级抓一级，层层抓落实。要结合红塔区实际，立即行动起来，组织推动各项工作尽快展开，研究解决重大问题、难点问题，力戒浮躁，脚踏实地把工作落实到位。切实保障农村转户进城居民的合法权益，决不允许搞强迫命令，决不允许出现损害农民利益的现象发生，要把工作真正做到百姓的心坎上。

三是加大宣传力度。要加大宣传力度，在全区广泛宣传农业转移人口转变为城镇居民的有关政策内容，将两个文件原原本本传达到每户农户、每个农民，让文件精神家喻户晓，要在各单位、媒体上设置宣传专栏，保障农民群众的知情权、运用权、享受权，化解群众顾虑，稳步推进工作。

第四篇：党代会精神传达提纲

中国共产党华亭县第十五次代表大会

会议精神传达提纲

雷仁昌

（2011年10月14日）

一、关于县十五次党代会的基本情况

中国共产党华亭县第十五次代表大会于10月11日至13日隆重召开。出席这次大会的正式代表285名，特邀代表20名，列席代表49名，县直各单位1000多名干部职工在影剧院主会场参加了会议。会议由县委副书记、代县长王宏林主持，大会完成了五项议程：一是听取和审议中共华亭县第十四届委员会的报告，二是审议中共华亭县纪律检查委员会工作报告，三是选举中共华亭县第十五届委员会，四是选举中共华亭县纪律检查委员会，五是选举华亭县出席市第三次党代会代表。10月12日晚举办了“庆盛会〃颂辉煌〃跟党走”文艺晚会。

县第十五次党代会是一次承前启后、继往开来的大会，是一次求真务实、开拓创新的大会，是一次民主团结、和谐奋进的大会。

二、关于县十五次党代会的重要成果

大会批准了孟小金同志代表十四届县委所作的题为《统筹城乡发展 推进转型跨越 为加快建设全国科学发展示范

县而努力奋斗》的报告；大会审议、批准了中共华亭县纪律检查委员会的工作报告；大会选举产生了中共华亭县第十五届委员会委员和县纪律检查委员会委员；选举产生了华亭县出席市第三次党代会代表。

中共华亭县第十五届委员会由37名委员、8名候补委员组成（任局长被选为县委候补委员）。新一届县纪委由17名委员组成。大会选举产生了华亭县出席市第三次党代会代表31名代表，县医院总护士长白秀琴全票当选。

三、关于县十五次党代会的主要精神

会议实事求是地总结了过去五年的工作和经验，明确了今后五年工作的指导思想、奋斗目标和主要举措。

会议指出，五年来，县委坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实中央和省、市委的各项决策部署，团结带领全县广大干部群众，艰苦奋斗，开拓进取，经济建设成效显著，政治建设稳步推进，文化建设成果丰硕，社会建设富有成效，党的建设不断加强，圆满完成了县十四次党代会确定的各项目标任务，经济社会发展取得了重大历史性成就。

会议确定，今后五年全县经济社会发展的基本思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以统筹城乡发展、推进转型跨越为主线，大力实施“五统筹、五跨越”战略，着力构建“一城五区六化”发展新格局，形成县域经济新的增长极，努力把华亭建成生态文化山城、绿色能源之都。

奋斗目标是：力争通过五年的不懈努力，率先在全市实

现城乡一体化发展，率先在全市实现全面小康，建设全国科学发展示范县。

战略布局是：着眼于进一步发挥华亭在全市、全省及西兰银经济圈中的辐射、示范、带动作用，坚持统筹兼顾、梯次跟进、重点突破、综合开发，形成“一城五区六化”发展新格局。建设宜居宜商宜游的生态园林城市，推进城市现代化。建设特色鲜明的统筹城乡发展示范区，推进城乡一体化。建设陇东国家级能源化工基地核心区，推进新型工业化。建设全省重要的特色农产品生产加工区，推进农业产业化。建设独具魅力的生态休闲旅游经济区，推进旅游品牌化建设陕甘宁三省（区）交汇处重要的现代商贸物流经济区，推进商贸多元化。

会议认为，统筹城乡发展、推进转型跨越，是资源型城市科学发展的必由之路，也是华亭经济发展的重大历史使命。今后五年，我们必须放眼长远，抓好“五统筹”，实现“五跨越”，推动全县经济社会又好又快、更好更快发展。即：统筹规模扩张与结构调整，在培育现代产业体系上实现新跨越；统筹城市开发和农村建设，在构建新型城乡形态上实现新跨越；统筹基础建设与生态保护，在创造良好发展环境上实现新跨越；统筹区域合作与对外开放，在扩大外向经济总量上实现新跨越；统筹社会事业与民生改善，在建设幸福和谐社会上实现新跨越。

会议要求，全县各级党组织要以党的执政能力和先进性建设为主线，以创先争优活动为载体，以改革的精神、创新的思路、扎实的举措，不断提高党建科学化水平，为推动全县经济社会跨越发展提供坚强保证。一要加强思想政治建设，以先进的理念引领转型跨越；二要加强干部队伍建设，以一流的队伍推动转型跨越；三要加强基层组织建设，以坚强的堡垒促进转型跨越；四要加强工作作风建设，以实干的精神践行转型跨越；五要加强党风廉政建设，以清正的风气服务转型跨越；六要加强制度机制建设，以规范的管理保障转型跨越。

在大会闭幕式上，县委书记孟小金同志提出：新当选的县委委员、候补委员和县纪委委员，要继承发扬敬业精神和优良作风，不辱使命、不负重托，把华亭的各项事业不断推向前进。各级党组织和广大党员要把贯彻党代会精神作为一项重要的政治任务，采取多种形式，迅速掀起学习热潮，切实用大会提出的目标要求统一全县广大党员干部的思想，凝聚全县各族人民群众的力量，为实现统筹城乡发展、推进转型跨越，加快建设全国科学发展示范县而努力奋斗。

四、关于贯彻会议精神的几点要求

卫生系统全体干部职工要把学习贯彻落实县第十五次次党代会精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实抓紧抓好。

一是各医疗卫生单位、各党支部、总支最近要召开支部会议、干部职工会议，层层传达、学习、宣讲县第十五次党代会精神，把县第十五次党代会传达到全体共产党员和广大干部职工。

二是要结合本单位工作实际，认真贯彻落实县第十五次党代会精神。要着眼长远，立足当前。要以县第十五次党代会精神为动力，全面完成和超额完成今年年初确定的各项目标任务，同时，要规划好明年的工作。

三是要把学习胡总书记“七一”讲话精神十七届五中全会精神和学习县第十五次党代会精神结合起来，把理论学习和实际工作结合起来，做到相互促进，确保全年各项任务的顺利完成。

第五篇：巴中市第三次党代会主要精神

中国共产党巴中市第三次代表大会主要精神

大会时间：9月27日上午，在市文化馆多功能会议大厅隆重开幕。

大会主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入践行科学发展观，团结带领全市人民，不断解放思想，深化改革开放，统筹城乡、追赶跨越、加快发展，为与全省同步实现全面小康而努力奋斗。

工作报告：《统筹城乡、追赶跨越、加快发展，为推动巴中同步实现全面小康而努力奋斗》，报告共分为六个部分：

一、市二次党代会以来的工作回顾；

二、今后五年面临的形势和任务；

三、坚持统筹城乡，加快推动城乡一体发展；

四、坚持以人为本，聚力共建共享和谐巴中；

五、坚持改革开放，充分激发加快发展的活力和动力；

六、坚持从严治党，推进党的建设新的伟大工程。

今后五年面临的形势和任务：

◆总体思路：坚持统筹城乡、追赶跨越、加快发展，推动城乡一体、“两化”互动，奠定与全省同步实现全面小康具有决定性意义的坚实基础。

◆奋斗目标：基本建成“两地两区一中心”。把巴中建成四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要中心城市。

到“十二五”末，全市生产总值达到600亿元、实现翻一番，社会消费品零售总额达到280亿元、实现翻一番，城镇居民人均可支配收入达到27000元、农民人均纯收入达到8500元、分别翻一番，地方财政一般预算收入达到40亿元、实现翻两番。

◆基本方略：用统筹城乡的理念、思路和要求指导工作、推动发展是我们必须坚持的基本方略。追赶跨越、加快发展是迅速改变贫穷面貌、尽快缩小发展差距的必然选择和唯一出路。

◆今后五年的阶段性工作重点：

加快构建功能比较完善的基础设施网络体系。区域交通枢纽基本形成，“全域灌溉”取得明显进展，建成以500千伏为支撑的电力网络，天然气管网向乡镇和中心村延伸，以智慧城市建设为重点的信息化水平显著提高。

构建以新型工业为主导的产业体系。加快以农业为主的经济结构向以工业为主的经济结构调整，奠定工业强市的坚实基础，初步形成以工业为主导的产业体系，实现发展方式的转变和发展质量的提高。

加快构建城乡一体的四级城镇体系。基本建成一座大城市和三座中等城市，打造一批特色鲜明、聚集力强、带动力大的特色镇和中心村，城镇文明的辐射功能显著增强。

加快构建覆盖城乡的公共服务体系。大力改善民生，切实提高城乡教育、卫生、文化等公共服务均等化水平，建立更加完善的社会保障体系，让人民群众共享改革发展和社会繁荣进步的新成果。

加快构建宜居宜业宜商的环境保障体系。以巴河为重点的水环境治理取得显著成效，建成以干环线公路为示范的绿色森林走廊，基本实现城乡污水垃圾无害化处理，实施以“五治三化”为内容的城乡环境治理，全面推进“五创联动”，坚持不懈抓好发展软环境建设，使巴中生活环境更加优美、创业环境更加宽松、社会环境更加和谐。

◆面临的基本形势 存在的主要问题：纵比变化大、横比差距大。经济总量小、发展质量低，基础薄弱、贫穷落后的基本状况还没有根本改变。

最突出的问题是城乡统筹发展特别是城镇化进程缓慢，城镇基础功能和辐射带动能力相当薄弱；最要害的问题是缺乏产业支撑，尤其是工业发展严重滞后；最紧迫的问题是对外开放不足、市场化改革滞后，经济社会发展缺乏活力和动力；最关键的问题是我们的思维方式、工作方式还不适应市场经济发展需要，驾驭市场经济的能力和工作执行能力还不强。

所处的发展阶段：正处于传统农业的转型期、工业化的初始期、城镇化的起步期、扶贫开发的攻坚期、后发地区加快发展的追赶期。

面临的发展机遇：国际产业分工合作转移步伐加快，为我们扩大对外开放、承接产业转移提供了有利的市场条件；国家实施新一轮西部大开发、秦巴山区扶贫开发，为我们聚集市场先进生产要素提供了难得的发展机遇；全省加快建设“西部经济发展高地”、全面推进“两化”互动、实施川东北革命老区加快发展战略，为我们打好老区建设发展翻身仗提供了有力的保障条件；我市区域交通枢纽加快形成，区域竞争能力不断提升，为我们拓展更大发展空间创造了新的优势；勤劳智慧的巴中人民追求幸福美好生活、思干思进思发展的愿望十分强烈，为我们实现同步全面小康提供了不竭动力。

坚决破除“三论”：坚决破除“唯生态论”、“唯条件论”、“唯规定论”，促进思想大解放、观念大转变。只要符合促进巴中生产力发展的、符合推动巴中社会文明进步的、符合提高和改善全市人民生活水平的，就要大胆地闯、大胆地试、大胆地干。

要坚持城乡统筹、协调发展，完善城乡融合的科学规划，建设城乡一体的基础设施，做强城乡互动的产业支撑，构建城乡共享的公共服务，创新城乡协调发展的体制机制，以更快的发展速度、更好的发展质量，促进城乡同发展、共繁荣。要扎实推进基础建设，着力抓好产业发展，加快推进新型城镇化，切实抓好扶贫开发，大力发展职业教育。

和谐社会建设是城乡统筹发展的内在要求。坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，推进社会协调发展，共建共享和谐巴中。要切实保障和改善民生，努力繁荣社会事业，加强和创新社会管理，加强民主法制建设。

改革开放是城乡统筹发展的强大动力。要坚定不移地深化改革、扩大开放，加快聚集一切推动发展的生产要素，充分激发一切有利于发展的活力源泉。要大力实施充分开放合作，加快市场化取向的改革步伐，激发全民创业创新活力，切实优化发展环境。

在新的历史条件下，必须坚持以改革创新的精神，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，为推动“统筹城乡、追赶跨越、加快发展”提供坚强的政治保证。要加强思想政治建设，始终保持开拓前进的精神动力。加强组织建设，切实增强蓬勃向上的强大活力。加强作风建设，努力夯实为民服务的执政根基。加强反腐倡廉建设，着力强化加快发展的纪律保障。加强制度建设，不断提高党的建设科学化水平。

市委常委：李 刚

周喜安

吴旭（女）明 亮

谭红杰（土家族）朱 冬

魏文通

李友贵

罗冬灵

陈兴国

李 映