第一篇：在全镇计划生育冬集动员会上的讲话
在全镇计划生育冬集动员会上的讲话
刘 兴
各位领导、同志们：
今天我们召开的这次动员大会，既是2009年度计划生育工作的总结会，也是2010年度计划生育工作的安排部署会，既是一次工作会，也是一次誓师会。这表明了党委、政府对计划生育工作的高度重视，表明了党委、政府抓计划生育工作的信心和决心。前面，各位领导的讲话和工作安排，都是党委、政府集体研究决定的，后面，县计生局的领导还要做重要讲话，希望认真领会，抓好落实，不折不扣做好各项工作。下面，我再强调三点意见。
一、要统一思想，提高认识，增强抓计生工作的责任感、紧迫感 2009年，在各级各部门的大力关心支持下，在大家的共同努力下，我镇的人口计生工作圆满完成了年度工作任务，顺利通过了各类检查，取得了近十年来最好的成绩，得到了上级领导的充分肯定，有望实现“进类进位”的目标。但客观总结我们的工作，存在的问题还很多，并且有些问题很十分突出，如村级基础还十分薄弱、违法生育还没有得到有效遏制、手术欠帐太多、社会抚养费征收面不够、标准低、执法环境差、执法力度小等等方面。这些问题如果不及时加以解决，势必会影响我镇今年计生工作的顺利开展。计划生育工作是一件天天要讲，天天要抓的日常性工作，这次冬季集中活动是2010年度我镇计生工作的开局之战，因此，我们每一位镇、村干部都要把思想统一到镇党委、政府的部署安排上来，进一步提高认识，以饱满的热情，有效的方法，负责的态度全心投入到活动中去，为2010年度我镇计划生育工作扎实有效的开展奠定坚实的基础。
1、要树立长期作战的理念。计生工作是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作，只有常抓不懈，才能做好，确保不出问题。当前，一些村、一些干部认为今年的检查都过去了，产生了松懈情绪。一些干部甚至想，抓计生工作就是靠突击、靠运气，寄希望于应付调查，侥幸过关，没有做好长期作战的思想准备。2010年度，省、市、县的考核方案及调查方式又有了新的调整，我们随时都要做好迎检的准备，随时都可能接受各级的检查。如果平时不努力，临时抱佛脚，就会给我们的工作带来被动局面。因此，我们必须坚持经常抓，经常保持高压态势，做好长期作战的准备，才能从根本上争取主动，提升我镇计生工作的整体水平。
2、要增强真抓实干的信心。我镇人口多，遗留问题多，社会环境复杂，执法的压力大。特别是近年来外出打工人口进一步增多，加之对流动人口缺乏有效监管，社会抚养费征收困难，孕检难以到位，违法生育难以有效遏制等，都给我镇计生工作的开展带来了一些现实的困难，一些干部因此产生了畏难情绪，失去抓好计生工作的勇气和信心。因此，要改变我镇计生工作的被动局面，广大干部必须要有敢抓敢管的勇气，要树立真抓实干的信心，集中时间，集中精力，强化措施，全力以赴打好冬集攻坚战。
3、要形成齐抓共管的格局。计生工作不是主要领导或分管领导一个人或几个人的事，也不单纯是计生部门的事。计生工作人人有责。镇属机关单位有责任有义务抓好本单位的计生工作，要督促本单位的育龄女干部职工及男干部职工的家属及时参加孕检，带头搞好各项工作；各村在开展计生工作时，要求所有村干部都要参与，要形成齐抓共管的强大合力。
二、加强宣传，造成声势，形成强大的打硬仗的氛围
这次活动，镇里专门成立了一个宣传组，负责宣传工作。宣传组要对每天的活动开展情况进行报道，要通过各种形式加大宣传力度，努力增强宣传的针对性和实效性、吸引力和感召力，要造成强大的声势，形成高压态势。计生办要组织宣传车进村进组开展全方位的宣传，要让计划生育的政策家喻户晓，要在有线台播放宣传片，会后各村要召开支村两委会议、党员组长会议进行宣传发动，要张贴铺天盖地的宣传标语，全面掀起冬集活动的热潮。
三、突出重点，强化措施，务求实效，全面完成各项任务 计生工作线长面广，必须突出重点，强化措施，功坚克难，才能推动各项工作的全面开展。
1、要充分调动村级工作的积极性，进一步强化“村为主”责任。村级工作是基础，只有夯实了基础，计生工作才能上水平、上台阶。今年，镇党委、政府决定，将村级运转经费的50%用于计生工作的考核，说明了计生工作的重要，说明了“村为主”责任的重要，希望我们每一村、每一位村干部都要切实转变观念，把计生工作作为头等大事天天讲、天天抓，抓实抓好，抓出成效。
2、要突出抓好孕检等基础性工作。2009年度，孕检工作有了一个好的变化，但仍然不尽人意。因此，在这次活动中，要把孕检工作做为一项重要的基础性工作下大力气来抓。该处罚的坚决要处罚，该兑现的坚决要兑现。要通过这次活动，进一步转变育龄妇女的观念。
3、要加大社会抚养费征收力度，严格执行征收标准。前几年，由于社会抚养费征收不到位，征收标准低，造成一些群众认为计生政策放松了，超生思想又开始抬头，给控制违法生育带来了一定的难度。这次活动中，要提高我镇社会抚养费征收标准，使违法生育的成本增加。任何人不得为违法生育者说情，任何人不得擅自降低征收标准。
4、要全面落实各项补救措施。各村要采取各种有效措施，加强对违法怀孕对象补救措施的落实，要以此为手段遏制违法生育。
四、严格纪律，落实责任
这次集中服务活动中，镇党委、政府制订了完善的工作方案，做到统一调度、统一安排、统一行动，参加本次活动的全体工作人员非特殊情况不得请假，必须服从管理、服从安排、安心工作，支村两委、协会专职副会长必须按照要求到岗到位。凡无故擅离职守、借故推诿搪塞、工作避实就虚、影响活动开展的坚决给按照《龙潭镇村干部管理办法》作出处理，绝不姑息。希望大家以高度的责任感和使命感，积极投身于当前工作中去，确保计生“夏集”活动有序高效开展。
为了确保这次春集活动取得实效，经镇党委政府研究作出如下决定：
1、凡是在本次活动中纪律涣散、工作漂浮、华而不实的，是干部、职工的，在年终考核中取消评先评优资格；对不服从工作安排，不听从组长或副组长指挥，影响恶劣，后果严重的，坚决停岗调离。
2、在本次活动中，工作组进入到任何一个村不预先通知，到村后所有村干部必须参与工作组的工作，服从工作安排。对不支持、不配合、不参与工作组开展计划生育工作的，不管是谁，就地免职。就地免职的村干部，从免职之日起，不再给其发放工资。
同志们，2010年又是一个新的开端，“冬集”活动时间紧，任务重，压力大，大家一定要进一步增强紧迫感和危机感，创新思路、务实作风、上下配合、真抓实干，扎扎实实做好计生各项工作，为全面实现我镇2010年“保类进位”的计生工作目标、彻底扭转计生工作的被动局面而不懈努力。我坚信，有县委、县政府的正确领导，有计生部门的精心指导，有后盾单位及各级各部门的大力支持，有全镇各级干部的共同努力，我们一定能够创造奇迹，改变现状，开创我镇计生工作的新天地！
谢谢！
第二篇：在冬春党员轮训班动员会上的讲话
今冬明春党员轮训班上的讲话
同志们：
在深入学习实践科学发展观活动和认真学习贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神的浓厚氛围中，镇一年一度的冬季党员轮训工作今天正式拉开序幕，这对于进一步统一全镇党员干部的思想认识，扎扎实实做好当前及明年的各项工作，推动全镇经济和社会各项事业发展，构建和谐恩和、平安恩和具有十分重
要的意义。今冬党员轮训主要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和县委十二届九次全体（扩大）会议精神，以加强党的先进性建设、增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力为目标，以提高党员素质为主题，以解决当前基层党组织和党员队伍建设中存在的问题为突破口，狠抓理论教育和技术培训，深化“三级联创”，严格评星定格，优化无职党员设岗定责，强化公开承诺制，广泛开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为贯彻落实好科学发展观、推动恩和经济社会跨越式发展做出新的贡献。为了确保全镇今冬明春党员轮训工作取得预期效果，真正使党员受教育，下面我讲三点意见：
一、要突出重点，精心准备，认真抓好党课教育
党的十七届四中全会，是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次极为重要的会议。全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，总书记在全会上作了重要讲话，习近平同志对《决定》作了说明。《决定》从党和国家事业发展全局的战略高度，全面分析了世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，科学总结了我们党作为马克思主义执政党进行自身建设的基本经验，全面部署了加强和改进新形势下党的建设的主要任务，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。面对当前国际金融危机的影响和国家扩大内需政策的调整，各支部要把学习贯彻落实党的十七届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓；要按照镇党委《关于学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》要求，组织党员深入学习会议精神，使广大党员全面正确地理解和把握《决定》的精神实质，捕捉历史发展机遇，紧密联系实际，结合学习实践科学发展观活动的开展，把全会精神落实到全镇三个文明建设的各项工作中；要采取多种灵活有效地形式，使广大党员把学习贯彻十七届四中全会精神作为自觉行动，成为推动全镇各项事业实现新发展、开创工作新局面的强大精神动力。要把学习与查摆班子、个人在思想、工作中存在的突出问题结合起来，认真检查班子、党员个人在求真务实、开拓创新、清正廉洁、发挥党员先锋模范作用等方面存在的不足和差距；认真检查在坚持科学执政、民主执政、依法执政方面存在的不足和差距；认真检查在争创“五个好”党组织活动中的不足和差距，积极制定整改措施，狠抓整改落实。要把学习与理清工作思路结合起来，镇党委、政府在认真分析镇情，广泛征求意见的基础上确立了工作重点。各支部也要进一步分析村情，解放思想，结合各自实际，理清发展思路，明确目标任务，为下一年加快发展打下良好的基础。各位参训党员要认真听取党课讲授的有关党在农村的各项方针、政策、法律、法规、村民自治、种养技术等知识，自觉地置身于学习当中，积极调整产业结构，选好致富项目，制定增收计划，力争家庭收入有新的增长。
二、要严格程序，认真组织，切实开展好各项活动
一是认真开展深入学习实践科学发展观活动。各支部要按照镇学习实践活动领导小组要求，深入扎实开展好学习实践活动和学习实践活动“回头看”活动，通过召开座谈会、分析会等形式，认真查找影响和制约本支部。科学发展的突出问题，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决群众反映强烈的党性党风党纪方面的突出问题，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策引导、舆论导向和体制机制，为全面推进恩和经济社会跨越式发展奠定坚实的思想基础。
二是认真开展中国特色社会主义理论学习教育活动。要按照建设学习型党组织的要求，组织党员、干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系，要引导党员干部把学习理论同研究解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、本支部改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，增强工作的原则性、系统性、预测性、创造性。各支部要及早备好党课，在党员大会上宣讲不少于1场次。
三是认真开展软弱涣散村党组织集中整顿活动。各支部要按照“班子整体合力明显增强、党员队伍整体素质明显提高、工作机制进一步完善、各项工作取得新进展、群众满意度明显提高”的目标要求，认真组织开展软弱涣散村党组织集中整顿活动。
四是认真开
展好民主评议和“民主议政日”活动。要认真抓好民主评议支部、民主评议村两委班子成员、民主评议党员工作。民主评议党员要按照《党章》和新时期合格党员标准进行，农村党员的评议要与年初签订的《党员目标管理责任书》和《党员“双带”责任书》的落实情况相结合，实事求是地进行评议，评议时要结合开展的农村无职党员设岗定责活动进行“评星定格”。民主评议
村干部要按照《村级干部管理暂行规定》的要求进行评议，尤其要把村集体经济发展作为评议村干部的一项重要内容。机关企事业单位的党员评议要与“学理论，做表率，比贡献”活动相结合。各支部对评议出的基本合格党员，要加强学习培训和教育，限期整改，促其转化提高；对评议出的不合格党员，尤其是对长期不交纳党费、不参加组织生活、不做组织分配工作的党员，要按照有关规定严肃处理，该除名的要坚决除名，该劝退的一定要劝退，该帮教的要指定专人帮教，切实解决党员管理上的散、宽、软、松等问题。民主评议党员结束后，要认真填写《民主评议党员登记表》，评议结果要向党员、干部、群众通报；民主评议支部工作要按照年初制定的党建工作计划及“五个好”村党支部标准，重点评思想、评作风、评工作。民主评议前各支部要向全体党员通报一年来的工作情况及明年的工作思路。
各支部要认真总结村级民主管理方面的好经验好做法，全面推选“4+2”民主工作法（支部提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会或村民大会决议、决议和实施结果公开），深入开展“民主议政日”活动，凡涉及群众切身利益和群众普遍关心问题都要在“民主议政日”，通过“党群议事会”、党务政务村务公开栏等向群众公开。
五是开展好创先争优活动。各支部要积极树立典型、宣传典型、发挥典型的示范带动作用。镇党委决定在今冬党员轮训期间，对一年来涌现出的先进基层党组织和优秀党员进行表彰奖励。各支部要对他们的先进事迹进行认真总结，大力推广；要采取召开座谈会、党员致富典型事迹交流会等多种形式，宣传典型，弘扬正气，使广大党员学有榜样、赶有目标，在全镇迅速掀起学先进、比先进、争先进的热潮。
六是开展好“送温暖、献爱心、促和谐”活动。为了体现党和政府对贫困户等弱势群体的关爱，镇党委决定在广大党员干部中开展“送温暖、献爱心、促和谐”活动。由镇党委组织各支部对老、弱、病、残党员、贫困户、孤寡老人、退职的村书记、村委会主任进行慰问，及时送去党的关怀和温暖。各支部要组织和发动广大党员为群众办实事、办好事，切实解决实际困难。要发动党员科技示范户和各类经营大户积极捐款捐物，对一些缺劳力，或因残疾、智力不全而导致贫困的农户进行慰问，让他们感受和体验到社会主义大家庭的温暖。
七是开展好农村党员“创业技能培训”活动。要借这次冬季党员轮训的有利时机，结合开展的农民教育培训，以支部要举办枸杞、苹果、红枣栽植、奶牛、肉牛养殖、栈羊育肥、生猪品种改良等实用技术培训班，充分利用远程教育网站和各村新农村信息站点组织党员收看科学种养、新技术推广等科教片，增强广大党员的“双带”本领，全面提高群众的科学文化素质，加速科技成果的转换，促进科技与经济的紧密结合，把我镇“三下乡”活动引向深入。农业、林业、水利、畜牧、国土等站所中心要具体做好培训工作，确保取得实效。
八是开好各级民主生活会。各支部要认真组织开好民主生活会，结合开展的学习实践科学发展观活动，紧紧围绕学习贯彻“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神，突出加强基层组织建设；坚持立党为公，执政为民，切实转变作风，为民办实事、办好事；贯彻执行民主集中制原则，加强班子的团结协作，增强班子的凝聚力、战斗力；树立和落实科学发展观、政绩观等主题，结合各自实际，选择其中一至两项作为主要内容，充分听取党员、群众意见，严肃认真地开展批评与自我批评，努力查找班子、个人存在的突出问题，制定切实可行的整改方案和措施，着力抓好整改。民主生活会要突出主题，按照程序，切实抓好理论学习、征求意见、谈心、查摆问题、开展批评与自我批评、落实整改等环节，确保民主生活会开出成效。
三、要加强领导，严肃纪律，切实保证学习效果
1、要加强组织领导。各支部要高度重视党员轮训工作，切实加强组织领导。各支部书记要亲自抓，全面安排部署好本支部的党员冬训工作，确保参训率，提高培训效果。
2、要确保轮训时间和教育面。全镇今冬明春党员轮训工作于11月下旬开始，到明年3月底结束，培训采取以党委集中活动和支部分散活动相结合的形式。各支部要提前通知外出流动党员回乡参加培训；对年老体弱或因身体原因不能参加轮训的党员，要组织进行补课，确保农村党员教育面不低于90%，机关企事业单位党员教育面不低于95%。党员冬训要吸收优秀共青团、入党积极分子参加。
3、确保轮训工作质量。各支部书记要认真履行职责，采取措施，精心组织，抓好落实。要严肃党员培训纪律，轮训期间镇、村干部必须自始至终参加轮训，无特殊情况一律不得请假，确保冬训工作形式活、内容实、效果好。
4、要认真搞好总结。各支部要在集中轮训期间，安排专人做好支部党员大会、民主生活会等记录，及时报送相关材料，确保轮训工作顺利进行。要对照党建目标责任书逐项进行检查，认真总结，找出差距，完善措施，抓好落实。
同志们，今冬明春党员轮训，时间长，内容多，希望各级党组织要精心组织，周密安排，认真扎实地开展好各项活动，确保今冬党员轮训不走过场，取得良好效果。
在新春佳节即将到来之际，我代表镇党委、人大、政府在此向大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，阖家欢乐。
最后预祝今冬明春党员轮训工作取得圆满成功！
第三篇：在全镇计划生育迎检动员会上的讲话
在全镇计划生育迎检动员会上的讲话
（2010年11月 日）
同志们：
今年由于各级换届，市区基层线考核将于10月15日左右进行。在这关键时刻，镇党委、政府召开这次会议，主要目的是要求各村、各部门立即行动起来，进村入户，查缺补漏，全力以赴做好各项迎检准备工作，确保顺利通过市区年终考核验收，以优异的考核成绩来反映一年来的工作成效，努力促进整体工作质量与水平的全面提高。
刚才，对我镇计生迎检面临的形势作了认真分析，对我镇迎检工作作了具体安排，提出了很好的意见，我完全赞成。名同志分别代表 作了很好的表态发言，可以说决心很大，措施都很硬，士气已经鼓起来了，关键是要始终保持昂扬的斗志，科学迎检，高标准迎检。下面，我着重讲三个方面的问题。
一、认清形势，正视问题，切实增强做好迎检工作的紧迫感和责任感
今年以来，全镇人口和计划生育工作坚持兜实底、办实事、求实效，抓基层、打基础、上水平，特别是大力开展了三次计生集中整治活动、选址新建了计划生育综合服务中心、成功培植了安岭村、龙虎村、尚河3个计划生育示范村，整体工作取得了扎实、稳步、健康地发展，得到了市、区领 1 导的充分肯定和高度评价，这是全镇各级各部门扎实工作、共同努力的结果。对此，党委、政府比较满意。但现在还不是总结成绩的时候，现在的关键问题是要全面查找工作中存在的差距和不足，深刻分析面临的严峻形势，进一步增强紧迫感和责任感，查缺补漏，抓好整改，全面做好迎接市、区年终考核的思想准备和工作准备。
（一）计划生育基层基础还很薄弱。一是工作发展还不平衡。村级自治水平不高、自控能力较弱，部门帮促督导不到位，致使非法婚姻、未婚先育、违法生育等现象屡禁不止。二是村民自治还需深化。个别村不能坚持因地制宜、分类指导，而是弄虚作假、应付了事，致使村民《自治章程》、《村规民约》不符合工作实际，程序不合要求；村红白理事会等群众自发组织运作不规范、作用发挥不到位，体现不出应有效果。三是针对性宣传教育有待加强。群众计划生育知晓率、党员干部应知应会率不高，特别是对重点育龄人群、村两委干部、村级计生专职主任宣传培训不够，部分村干部对本村基本情况不掌握、不熟悉，在考核时答非所问、无所适从，造成工作被动。四是一些热点难点问题有待突破。近几个月来牵扯到各级换届，是计划生育信访高峰时期，信访隐患排查处结工作力度还需进一步加大。
（二）保障机制还不完善。一是经常抓、抓经常的力度措施不够。对计划生育工作的长期性、艰巨性、反复性认识不足，重视程度不够，存有厌战情绪，工作时紧时松、忽冷忽热。二是综合治理格局尚未真正形成。部分单位不重视计 2 划生育工作，仍然靠计生办单打独斗，甚至连镇直部门必须准备的迎检材料等也靠计生办“帮包代替”，统筹解决人口问题的合力机制尚未真正形成；部门信息通报不及时，人口信息资源共享机制不完善，统计信息数出多门、各自为政，给考核迎检带来被动。三是依法履职不到位。少数部门把法定计生职责当作份外事，档簿资料不完善，垂直负责体系不健全，法定职责履行不到位。
（三）市、区考核重点和工作要求更加严格。一是考核内容更加具体。从去年开始，省市区都改革了考核内容与计分办法，考核内容标准更详细，个案扣分更具体。特别是新增添了对村级利益导向、宣传教育、婚育新风、移风易俗、村民自治等方面的专项考核，要求更细、更实、更具针对性。二是考核方式更加灵活。充分利用公安户籍、计划免疫、儿童入学、婚姻登记、出生医学登记、新型农村合作医疗等多部门信息，强化人口信息比对，个案信息调查核实后纳入考核成绩，实行个案扣分。
二、突出重点，强化措施，全面做好各项迎检准备工作 迎接好市区考核是当前人口计生工作的当务之急和重中之重。各单位一定要对照检查考核内容，全面梳理，突出重点，把握关键，强化整改，确保各项迎检措施落实到位。
（一）抓好各类档簿资料的整理，确保软件上不出问题。各相关部门要落实相关人员具体负责，整理规范好近几年来出台的与计划生育相关的文件、资料，分门别类，立卷归档。涉及到联合行动的相关文件、数据、记录等资料要注意规范 统一，避免出现逻辑错误和数字误差。派出所、计生办、民政办、教委、卫生院、工商所等部门要分头负责、分头把关，加强沟通联系，认真对照信息核查上报数据，进一步完善各类档簿资料、原始证件和微机信息的对比统一，妥善处理好各种硬件、软件上的问题，确保各种报告单、报表、证件、微机信息等档簿资料逻辑严密、协调一致。
（二）抓好宣传教育培训，营造浓厚的计生迎检氛围。要进一步加强人口计生法规政策、科普常识的宣传教育力度，扎实开展宣传培训，提高群众的应知应会率，营造浓厚的计划生育迎检氛围。各有关部门分管同志、计生专干和基层党员干部要加强业务知识学习，全面细致掌握本单位、本村计生工作情况，做到政策明、数据清、反应快。特别是要加强对广大群众的教育培训，采取集中培训或登门入户等有效方式，把计划生育方针政策、法律法规、生殖健康常识以及避孕节育知识等作为重点，加大宣传培训力度，着力提高村干部和育龄群众的计划生育应知应会程度。要切实抓好村人口文化大院的管理，做到整洁、规范，特别是注意卫生工作。要进一步加强人口文化大院、宣传一条街建设，保持浓厚的社会氛围。要做好村务公开，及时公示村规民约、利益导向、奖惩兑现等落实情况。
（三）抓好优质服务落实，夯实计生迎检的群众基础。一是抓好技术服务工作。日常的技术服务体现在管理上，考 核的技术服务体现在档案上、体现在育龄妇女的口答上，这一点请包村的计生办干部和村里的计生专干要下大力气规范好档案，安排好育龄妇女，确保各类技术服务档簿资料的规范完善，育龄妇女的口答准确到位，全面达到考核验收要求。二是抓好各项奖励优先优惠政策的兑现落实。法律法规规定的农村独生子女父母奖励费、晚婚晚育、双女绝育、终生一女孩家庭奖励费、农村60周岁以上奖励扶助等各项奖励政策要坚决执行，兑现落实到位。个别优惠政策落实有差距的，材料档案上要达到政策标准要求，优惠当事人要口答一致，如果哪个村、哪个部门在这方面出了问题，党委、政府将严肃追究责任。三是抓好村民自治。要严格遵循“三征求一通过”的要求，着重抓好自治章程、合同协议、村规民约的整建完善，确保符合村情、群众知晓、落实到位；要着重抓好协会组织网络建设，强化党员干部和协会会员带头，突出村红白理事会作用发挥，大力推进移风易俗。
（四）要深化落实计生承包责任制，重点抓好薄弱环节整治。一要深化依法行政。全面落实依法行政责任制，落实计划生育政务公开，规范行政审批程序，确保依法行政不出问题。二要加强流动人口管理。要严格落实流动人口承包责任制，加强日常跟踪服务，确保流动人口持证率、合同率、婚育证明查验率等均达95%以上。三要抓好计划生育信访稳控。计划生育信访既是省、市、区考核的重要内容，也是保证计划生育检查正常进行的重要措施。大家一定要高度重视这项工作，继续落实好信访查控承包责任制，深入排查、及 5 时发现、努力排除信访隐患，确保在考核迎检期间不出现任何信访案件。对计划生育信访重点对象，要全力靠上去做好深入细致的思想工作和说服教育，必要时可以采取人盯人跟踪监控等非常措施，努力为计划生育迎检营造良好环境。
三、精神上高度紧张，行动上高度迅速，确保顺利通过省市区年终考核验收
工作好不好，关键在领导。考核既是对我镇计生工作质量的一次严格检验，也是我们展现工作水平的一次重要契机。同志们要切实把这次考核迎检准备工作摆上重要位臵，集中时间，集中力量，精神上高度紧张，行动上高度迅速，确保顺利通过省市区考核。
（一）加强组织领导，严格责任落实。各级各部门要从思想上、行动上真正高度重视起来，层层落实责任，迅速抓好落实。分管领导要统筹安排、妥善处理其他分管工作，集中精力，集中时间，全力以赴靠上去、扑下身子在一线，抓紧抓好各项具体工作落实。在迎检期间，任何人不得请假、不得旷班，如有特殊情况要向我和赵书记请假。不管检查哪个村、哪个部门，如果因工作任务完成不好失了分，影响了全镇大局；如果因为工作不细、措施不硬，在一些环节上疏忽了，出现了问题，造成局部影响了全局、部门影响了整体、下级影响了上级、少数影响了多数的，不论涉及到哪个村、哪个部门、哪个人，党委、政府都将严肃追究责任，对直接责任人和相关责任人坚决处理到位，坚决“一票否决”。
（二）强化综合治理，形成迎检合力。各级各部门要认 6 真按照省、市、区《考核方案》要求，通盘考虑，逐项落实，认真履行好各自承担的职责任务，绝不准出现空档和漏项，切实形成齐抓共管、综合治理的良好局面。分管领导、包管区领导、包村科级干部、包村部门人员、包村计生专干、村五职责任人要切实发挥各自优势，明确各自的目标任务、职责分工、工作标准等，主动配合，通力协作，全力以赴地抓好计划生育迎检工作，确保顺利通过省市区考核验收。
（三）签订迎检责任书，实行重奖重罚。为确保各级检查顺利过关，刚才镇党委、政府与各办事处、村、包村科级干部分别签订了目标责任书，同时交纳了一定数额的风险金。凡在上级检查中不出现任何问题的，将退回风险金，并给予同等数额的奖励；凡在上级检查中，出现问题影响全镇成绩的，将烂掉相关人员的风险金，是科级干部的，主动向镇党委、政府写出辞职申请；股级干部，就地免职；普通工作人员，停班停薪。希望大家变压力为动力，以最佳的精神状态、最佳的工作状态、最佳的迎检状态促进迎检工作有条不紊地进行，确保迎检工作万无一失。
同志们，顺利通过市、区考核验收，既是促进全镇人口计生事业和谐健康发展的重要保障，更是对全镇干部的执行力、工作水平的现实检验，任务艰巨，责任重大。各级各部门要按照党委、政府的总体部署和要求，迅速行动起来，争分夺秒，扎实工作，埋头奋战，争取在市、区检查中取得优异成绩，为推动全镇经济社会和谐发展做出新的更大贡献！
第四篇：在动员会上的讲话
抢抓机遇深化改革努力开创粮食工作新局面―――在全县深化粮食流通体制改革动员大会上的讲话
县委副书记、代县长马鹏云
（2011年5月10日）
同志们：
今天，我们召开全县深化粮食流通体制改革动员大会，会议的主要任务是，贯彻全区深化粮食流通体制改革动员大会精神，认真总结我县实行粮食购销市场化改革以来取得的成绩，分析出现的新情况、新特点和新问题，研究、部署进一步深化国有粮食企业改革，进一步健全和完善我县粮食流通体制，加强粮食宏观调控，保障粮食安全，推进我县现代粮食流通业健康、科学、快速发展。刚才，县委常委、常务副县长王兴文同志宣读了《海原县深化粮食流通体制改革工作方案》，对我县深化粮食流通体制改革工作做了安排部署，我完全同意。下面，我讲三点意见：
一、充分认识深化粮食流通体制改革、促进现代粮食流通业发展的重要性和紧迫性
粮食是事关国计民生的重要战略物资。近年来，我县积极推进粮食流通体制改革，“老粮、老人、老账”的历史遗留问题基本解决，国有粮食购销企业全面推向市场，统一开放、竞争有序的粮食市场体系初步形成，粮食市场主体多元化格局基本建立，有效保障了区域粮食安全，为全县经济社会健康持续快速发展发挥了基础支撑作用。但是，随着粮食安全形势和购销市场变化，出现了一些新问题，主要是粮食行政首长分级负责制不完善，市场监管和应急保障能力还不强；粮食储备企业分散经营，国有粮
食购销企业产权制度改革滞后，主渠道作用发挥不够；粮食流通基础设施薄弱，龙头企业带动力不强，产业发展水平较低等。这些问题已不适应新形势发展的要求，迫切需要通过深化改革加以解决。各有关部门（单位）要从维护国家粮食安全、保障社会稳定的全局和战略高度，充分认识进一步深化粮食流通体制改革、推动现代粮食流通业加快发展的重要性和紧迫性，采取切实有效措施，明确职责，完善体制，创新机制，强化管理，加快推进我县现代粮食流通业大发展、快发展。
二、以人为本，求真务实，切实把粮食工作的各项政策落到实处
这次粮食流通体制改革，是在全国粮食供求形势发生新的变化，粮食流通体制处于保障国家粮食安全和建立适应社会主义市场经济下的一项重大改革，是进一步完善社会主义市场经济体制的一项重要举措。国务院、自治区、市政府多次召开了专题会议，相继出台了粮食流通体制改革配套政策，具有很强的法规性、政策性和操作性，各有关部门一定要认真学习，深刻领会国务院、区、市会议精神，统一思想，提高认识，坚定不移地做好各项政策的落实工作。
1、全面落实粮食安全行政首长分级负责制。县人民政府对全县粮食安全和宏观调控粮食综合生产能力、粮食产业发展、粮食应急体系建设负全责，县粮食行政管理部门是全县粮食安全的责任机构，具体负责全县粮食供求平衡、应急成品粮油储备建设和管理、粮食加工环节粮食质量安全和卫生品质检测及监督、粮食流通市场建设和推进产业化发展等职能，承担政策性粮源组织
及供应，依法加强对全县粮食流通监督检查，及时准确检测市场粮油价格动态，确保粮食流通安全顺畅，粮油价格稳定。
2、加快基本农田保护开发农业基础设施建设步伐，重视土地开发整理，调整优化种粮结构，切实保护耕地面积不减少，“十二五”期间，全县粮食播种面积稳定在34 万亩（小麦、玉米），粮食总产量达到10.78万吨，人均粮食产量达到234.3公斤以上，确保区域粮食安全。
3、建立健全粮食应急保障体系，建立健全应急成品粮油储备运行保障机制。为了进一步增强粮食宏观调控能力，有效应对自然灾害等突发事件，建立县级应急成品粮油储备。根据我县实际，考虑到县级财力，提出按全县城镇常住人口6万人计算，按照每人每天（大米、面粉）500克10天的用量，食用油每人每天50克30天的用量”原则，全县应储备成品粮（大米、面粉）300吨，食用油90吨，应急成品粮油保管、轮换费用及贷款利息补贴，纳入县级财政统筹安排解决。大米每年轮换3次、面粉每年轮换4次、食用油每年轮换1次，应急成品粮在城关粮库储备300吨，食用油在新区亨源粮油责任有限责任公司储备90吨，确保应急粮油储备库存真实，质量完好，政府宏观调控时调得出、用得上。
4、建立健全粮油质量监督检验体系。粮油食品安全关系到全县人民的生命安全，为了进一步强化和提升原粮收储、运输，加工环节的质量监督及卫生项目的检测功能，按照完善区、市、县三级粮油质量检验检测体系要求，筹备组建海原县粮油质监站，隶属于海原县粮食局，承担县内外原粮、油料、成品粮油、粮油产品、饲料等产品的监督检验，委托检验，粮油产品的卫生检验和掺假伪检验工作。
5、建立粮食安全绩效考核机制。按照自治区政府粮食流通安全保障绩效考核目标任务，制定全县粮食安全目标责任及其考核办法，对县内引黄灌区的乡镇下达种粮指标进行考核，对全县粮食安全工作进行考核，建立长效的粮食安全绩效考核机制。
6、推进国有粮食购销企业改革。我县在2010年初，对粮食购销公司进行了改制。为了彻底解决粮食企业改制历史遗留问题，经粮食局申请，县政府常务会议研究同意粮食购销公司破产还债，目前企业改制基本结束。对国有粮食购销公司下岗职工，鼓励自谋职业和自主创业，享受自治区和我县全民创业各项优惠政策，人社局和就业局要切实落实好粮食系统下岗职工再就业问题，通过就业培训，每年安排一定数量的粮食企业下岗职工充实到社会公益性岗位上来，解决他们的后顾之忧。对距法定退休年龄不足5年（男满55周岁、女满45周岁）且养老保险缴费年限15年（含视同缴费年限）的职工，可提前办理退休手续。
7、加大扶持力度，培育龙头企业。紧紧抓住国家大力推进粮食产业的有利时机，以提升企业竞争力为目标，鼓励企业扩大发展规模，壮大实力。县政府每年安排一定的资金，对助农增收效果明显，促进粮食产业健康发展的粮食企业在技改贴息贷款，流动资金、项目用地等方面给予扶持，采取以奖代补和项目扶持、补助扶持，方式给予奖励。合理引导生产、流通和消费，促进企业进一步做大做强。用3年时间培育3家粮食龙头企业，其中亨源粮油有限责任公司、瑞丰马铃薯制品有限责任公司、鸿宇淀粉
厂。
8、积极推进“放心粮油”工程，按照为民、便民、利民的原则，以服务群众生活，确保粮油安全为宗旨，大力推进“放心粮油店”建设。筹措海原县军粮供应站，负责供应武装部、县中队，消防大队，生活用粮油问题，负责供应民政救灾粮油，“放心粮油店“粮油配送，上门服务等形式，积极开发服务项目，主动参与市场竞争，让”放心粮油“工程进社区、进学校、进农村，使城乡居民吃上放心粮油。
9、积极争取自治区项目支持做好技术指导和服务工作，今年在树台乡为2000户农户建设科学储粮仓，促进农民减损增收，到2015年力争在全县建成农户科学储粮仓1.5万个，帮助1.5万农户减少储粮损失。
三、强化责任，狠抓落实，确保粮食流通体制改革工作顺利进行
粮食工作不是一项简单的经济工作，而是一项涉及粮食生产、农民增收、市场管理、财政金融、人员安置、供应流通等多行业复杂的经济工作，也是事关国家粮食安全、社会稳定的政治任务。粮食流通体制改革事关全局，责任重大，县委、政府已把此项工作列入今年重要议事日程，成立了县深化粮食流通体制改革领导小组，将粮食安全纳入全县绩效考核中，县政府将定期召开粮改专题会议，各有关部门（单位）要按时报告粮改进展情况，及时解决粮改中存在的问题，要防止国有资产流失，切实保护国家利益和职工利益不受损害，维护社会安定团结。各有关部门（单位）要按照职责分工，狠抓落实，确保各项工作顺利进
行。对于不负责任，工作不力，影响粮改不能正常进行的部门和单位要追究主要领导的责任。同时，要坚持正确的舆论导向，努力营造良好的改革氛围，确保我县粮改工作顺利进行。
同志们，粮食安全事关国家经济发展，事关社会稳定，全县上下要把深化粮食流通体制改革当作一件大事来抓。各相关部门（单位）要高度重视，加强领导，明确责任，密切配合，切实抓好落实，共同推进粮食流通体制改革。要用求真务实、扎实工作的作风，精心组织，周密实施，确保粮食流通体制改革工作顺利进行，为开创我县粮食流通体制工作新局面而共同奋斗。
第五篇：在动员会上的讲话
在那务镇中心学校2017年师德师风主题教育动员会上的讲话
（2017年10月18日）中心学校校长 林飞
同志们：
根据上级教育部门的工作部署，2017年教育系统师德师风主题教育已全面开展，结合我中心学校实际，我们按照时间要求在9至11月开展师德师风主题教育，加强师德师风建设，引导全广大党员干部、教职员工永葆共产党人政治本色，为全面推进我镇教育领域综合改革、建设教育现代化先进镇提供坚强纪律作风保证。下面，我代表中心学校作一个动员讲话，供同志们参考。
一、深刻认识开展师德师风主题教育的重要性和必要性
开展师德师风主题教育是加强师德师风建设工作的一项重要内容，也是近年加强师德师风建设的一项制度化安排。从总体上看，目前师德师风建设取得了长足进步，涌现出一大批思想品德优秀、爱岗敬业、甘于奉献，教书育人成绩突出的优秀干部和教师。但我们也必须清醒地看到，在总体进步的同时，也存在一些不良现象和消极因素。有的教育工作者作风不实，不愿意听取学校领导和教师的心声，不能深入教育教学第一线，工作抓而不紧，抓而不实，喜欢做
表面文章；有的教师责任心不强，授课方式落后，甚至热衷兼职、补课。因此，我们要清楚地认清形势、找准存在问题，把握大局，统一思想、深化认识，充分发挥师德师风主题教育的思想引领作用，要从办人民满意的教育的目标出发，充分发挥师德师风教育的自我净化作用。
二、以问题为导向，突出解决师德师风存在问题近年来，教育部十分重视教师职业道德建设，将开展师德师风主题教育作为解决教育突出问题的主要抓手之一。我们按照上级部署，持之以恒开展师德师风建设，取得了较好效果，涌现出一大批师德标兵，促进了教育事业发展，但是，一些积聚的问题仍未得到彻底解决。这次以“立德树人，做好学生引路人”为主题的师德师风主题教育要以问题为导向，咬住问题不放，着力解决几方面的突出问题。
（一）着力解决认识不深问题。有的学校之所以问题突出，整改不力，究其原因，主要是认识问题。有的学校一味追求高升学率，忽视校风建设，对教师队伍中出现的违反师德师风现象听之任之；有的教师认为师德师风建设是别人的事，与己无关；有的教师对学生漠不关心，只会照本宣科，不注重思想引领，等等。这些问题的解决须从思想认识入手，要加大教师再教育力度，深化教书育人的认识，深化师德师风建设的认识。大力弘扬中华传统美德，大力推广舍小我为大家的“蜡烛”精神，乐教勤教，深刻领会习总书记“广大教师要做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人” 2
要求的精神实质，唱响新时期师德师风建设最强音。
（二）着力解决执行不力问题。教育政策针对性再强，群众再拥护，如果得不到贯彻落实就是一句空话。一直以来，各学校大力执行上级教育方针政策，教育教学面貌日新月异。但也有学校对上级的部署执行不力，对“创现”等工作没有引起足够重视，对“精细化管理”更没有研究、没有思路，没有措施，学校管理仍然粗放，教育教学质量落后。这种不执行，又或者执行不力的行为，从大看，损害的是那务的教育事业，从小看，损害的是一所学校、一个班级、一个学生的发展。我们已有深刻教训，必须狠抓执行力，谁不执行就问责谁，谁马虎应付就处理谁！
（三）着力解决作风不正问题。教育作风问题一直是社会关注的热点问题。突出表现在：不按规定招生，不按规定收费，不按规定补课；区别对待学生，体罚或歧视学生，收受家长、学生好处；学术不端，教风不正，师德缺失，为了通过职称评定而弄虚作假；有的教师喜欢在网络、微信和公共场合发表不负责任的言论，抹黑那务的教育；有的喜欢乱告状、诽谤他人，颠倒是非，等等。这些现象，不但社会深恶痛绝，更令师生蒙羞，是当前教育系统存在的最突出问题，跟立德树人格格不入！这些要引起大家足够重视。下一步，根据省的统一部署，结合这次主题教育，尽可能查找出作风问题的深层次原因，采取有力措施加以整治，努力解决群众反映突出的教育不正之风问题，营造风清气正的良好教育环境。
（四）着力解决干劲不足问题。干事创业，顽强拼搏，无私奉献是我镇教育工作者的主流。随着教育改革的深入推进，一些教育工作者跟不上形势的发展，放松对自己的要求，工作没有劲头，生活没有盼头，甘愿默默无闻，碌碌无为，不求有功，但求无过，忘却了教书育人的初衷。这种现象与加强师德师风建设的要求背道而驰，与人民群众的要求相差甚远。当前，我市正在加快推进“创现”工作，需要千千万万教育工作者全身心投入，需要时时刻刻的不懈努力方能取得决定性的胜利。希望大家向黄大年等先进模范学习，以习总书记讲话精神为指引，以钉钉子的精神，鼓足干劲，干出化州教育“精气神”！
（五）着力解决能力不强问题。当前，教育信息化、教育现代化已逐渐普及，熟练掌握现代教育手段成为教育工作者的基本技能。但从我镇一些学校看，有的教师仍未跟上时代步伐，满足于传统教学方法，满足于抄教案，满足于抄黑板，乐此不疲！这样怎能当好“学生学习知识的引路人”呢？各学校要通过师德师风主题教育，为解决教师能力不强问题提供支持，增强教师提高教学能力的信心，努力提高自身能力素质，切实解决不会教、不能教的问题，担当好“引路人”角色。
三、以精心组织为原则，突出教育学习效果
各学校要高度重视这次师德师风主题教育，要将它作为推进各项工作的重要抓手抓紧抓好，确保学习效果。
（一）加强组织领导。各学校领导要发挥示范带头作用，4
既履行好“带”的责任，也履行好“抓”的义务，做到重要部署亲自研究，重要活动亲自参加，重要工作亲自过问，重要问题亲自协调，用行动展现良好作风。对在师德师风主题教育中发现的问题，特别是在历次教育活动中存在的顽固性问题，要落实措施，坚决整改。
（二）明确学习要求和方法。这次师德师风主题教育在学习内容上作了明确规定，包括认真学习贯彻总书记关于加强教师队伍建设的重要讲话精神，深入开展理想信念学习教育活动，广泛开展先进典型宣传活动、弘扬社会正能量，深化师德建设体制机制研究、建立健全长效机制，组织开展师德征文和微视频征集活动等。在学习时间和学习阶段上也作了规定，师德师风主题教育方面也按要求划分了学习宣传、查摆整改、总结推广等三个阶段，各学校要在9-11月间对照各个学习阶段的要求开展好师德师风主题教育，并且要根据实际情况安排3-5天时间集中组织学习。在学习方法上要突出正面引导和反面警示。希望各学校要合理安排时间，确保工作学习两不误。
（三）营造良好氛围。各学校要做好宣传发动工作，使广大教师深刻认识开展师德师风主题教育的重要性和必要性，明确具体做法和要求，自觉投入到活动中来。要加强新闻舆论宣传，充分利用网络、报刊、宣传栏等载体，大力宣传师德师风主题教育的进展、成效，营造良好活动氛围。要建立信息反馈机制，及时编发、报送信息，反映学习教育活动的动态情况、经验做法和存在问题。学习情况及 5
时向教育学习领导小组办公室报告。
（四）强化督导检查。师德师风主题教育领导小组办公室要不定期开展督导检查，对思想不重视、工作不得力的单位，及时进行批评教育，要求限期整改，确保教育学习任务落到实处。
同志们，开展师德师风主题教育是我们思想认识的再深化、师德师风的再加强，工作认识的再提高。希望大家按照安排，合理统筹工作和学习时间，认真完成各项学习任务，取得实实在在的效果，以优异的成绩向党的十九大胜利召开献礼！
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