黑龙江水灾应急测绘保障工作纪实

第一篇：黑龙江水灾应急测绘保障工作纪实

黑龙江水灾应急测绘保障工作纪实

人民北京9月25日电 今年春夏两季，黑龙江省连续遭遇严重的春涝和洪水灾害。在灾害面前，黑龙江测绘地理信息局迅速响应、科学组织、主动作为，积极开展了全方位的测绘应急保障服务，以勇于担当、不辱使命的坚守诠释了测绘精神，彰显了测绘地理信息的重要作用。

未雨绸缪

科学救灾，测绘先行。为应对黑龙江省50年来最严重的春涝灾害，省防汛抗旱指挥部向黑龙江局提出紧急需求。黑龙江局立即投入工作，仅用一天时间就编制提供了1：65万、1：75万比例尺最新版黑龙江省防洪工程分布图，为防汛工作部署提供了科学、及时、直观的辅助决策信息。7月以后，面

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对严峻的防汛形势，黑龙江局以“灾情来了，我们能做些什么”的朴素思考，寻找测绘应急服务的着眼点与落脚点，紧急召开了测绘应急保障动员会和防汛应急准备工作会议，启动了黑龙江省测绘应急响应二级预案，未雨绸缪、超前谋划，充分做好防大汛抗大灾的前期准备：开通供图绿色通道、紧急研发黑龙江省防汛地理信息应急指挥原型系统，做好开展遥感影像动态监测的数据和技术准备，加快推进测绘应急保障体系建设进程。

动态监测

8月13日起，黑龙江局选派技术骨干“驻扎”省防指，启动了防汛应急指挥系统，开展了近一个月的值守，编制提供每天至少一版的黑龙江、嫩江、松花江堤防险情动态图及黑龙江省防汛物资储备动态图，为前线指挥提供实时技术支持。

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每天，省防指召开防汛专题会，现场会商防汛对策。当天或第二天，洪水风险分析、淹没分析等体现灾区最新灾情的地理信息成果便及时提供使用，为指挥决策提供了第一手资料。

8月17日起，省农垦总局二九农场等多处相继出现溃口。紧急关头，黑龙江局主动请缨，向省防指提出了利用遥感影像进行灾情动态监测的技术解决方案，并顺利获许。溃口出现后，由于光学影像数据受云影响无法满足动态监测需求，黑龙江局果断采购了COSMO雷达影像数据，并迅速投入生产。8月28日中午获取影像资料，当晚便向省防指提供了《八岔乡淹没区遥感动态监测分析图》，得到省防指的高度赞誉。

8月28日，黑龙江抚远告急。承担测量防洪大堤、村屯标高、公路等任务的抚远县规划局紧急寻求援助，黑龙江局选派一院、二院、科研所等单位第一时间联合支援，协助其完成了同抚大堤测量等工作，紧急提供

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了1：5万地形图54幅，五院更是在24小时内为抚远县紧急印刷行政区划布图5幅、纸图10幅，为抚远县抗洪救灾总体安排，指挥转移安置受灾群众等工作提供了有力的测绘保障。

截至日前，黑龙江局已为省防指、各有关部门、各市（地）、县防指、省军区等20个单位、部门提供了各类地形图、防洪工程图、险情动态图、水情分析图、防洪风险图、淹没水深图、遥感动态监测分析图、退水预测图等成果2200余幅，为水利、民政、气象、交通等部门专家、省委省政府领导会商、研讨、决策，提供了重要测绘保障。

疾风劲草

近一个月来，黑龙江测绘地理信息人以义不容辞的担当、扎实的工作作风、精益求精的工作态度、坚忍顽强的拼搏精神与诚信敬业的优良品格给省防指、省领导、各部门

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留下了深刻的印象，以实际行动向全社会展示了艰苦奋斗、无私奉献的测绘精神以及“快、干、好”的工作作风。黑龙江局成果应用处处长赵敏主动放弃休假，为实时获取应急需求、协调各方资源，辗转于省防指、各厅局之间，与省防指办主任勾智慧及有关水利专家会商，一熬就是几夜。黑龙江基础地理信息中心主任吴守来，自始至终与防汛一线职工并肩战斗，与技术人员一块摸爬滚打，分析技术难题，提出解决方案，以实际行动鼓舞、带领着职工，战胜了一个又一个困难。信息中心业务管理部主任董卫负责协调一线生产，接打电话、紧跟进度、叮嘱出图，从中心到作业室，处处可见他忙碌的身影，连续20余天每天睡眠时间不足两小时。信息中心数据工程部是此次防汛战役的主力军，就是这样一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，70%的成员都是孩子妈妈。从8月6日开始，她们便投身防汛战役中，无暇顾及孩子、家庭。连续多次被评为信息中心杰出职工的王艳艳为了不影响工作，把3岁的儿子送到父母家，唯一的一次陪孩子入园体检，却由于

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匆忙不慎崴了脚，走路、上厕所都需要人搀扶。但她没请一天假，始终奋战在防汛一线。入驻省防指的林峰是劳动强度最大的人之一，他平均每天工作十几个小时，紧张忙碌，午饭时常顾不上吃，对于生活不能自理的父亲，林峰内心深处有着说不出的歉疚。

与此同时，黑龙江局干部职工还为灾区踊跃捐款，仅一天的时间就捐款6万余元。如今，黑龙江测绘地理信息人仍致力于退水监测分析，在默默耕耘与坚守中，他们愿为灾区恢复重建再尽一份力，期盼着龙江大地在一双双勤劳双手的建设下重新焕发出勃勃生机。（王琼 实习）

作者：实习来源人民-科技频道)

人民北京9月25日电 今年春夏两季，黑龙江省连续遭遇严重的春涝和洪水灾害。在灾害面前，黑龙江测绘地理信息局迅速响应、科学组织、主动作为，积极开展了全方位的测绘应急保障服务，以勇于担当、不辱使命的坚守诠释了测绘精神，彰显了测绘地

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理信息的重要作用。

未雨绸缪

科学救灾，测绘先行。为应对黑龙江省50年来最严重的春涝灾害，省防汛抗旱指挥部向黑龙江局提出紧急需求。黑龙江局立即投入工作，仅用一天时间就编制提供了1：65万、1：75万比例尺最新版黑龙江省防洪工程分布图，为防汛工作部署提供了科学、及时、直观的辅助决策信息。7月以后，面对严峻的防汛形势，黑龙江局以“灾情来了，我们能做些什么”的朴素思考，寻找测绘应急服务的着眼点与落脚点，紧急召开了测绘应急保障动员会和防汛应急准备工作会议，启动了黑龙江省测绘应急响应二级预案，未雨绸缪、超前谋划，充分做好防大汛抗大灾的前期准备：开通供图绿色通道、紧急研发黑

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龙江省防汛地理信息应急指挥原型系统，做好开展遥感影像动态监测的数据和技术准备，加快推进测绘应急保障体系建设进程。

动态监测

8月13日起，黑龙江局选派技术骨干“驻扎”省防指，启动了防汛应急指挥系统，开展了近一个月的值守，编制提供每天至少一版的黑龙江、嫩江、松花江堤防险情动态图及黑龙江省防汛物资储备动态图，为前线指挥提供实时技术支持。

每天，省防指召开防汛专题会，现场会商防汛对策。当天或第二天，洪水风险分析、淹没分析等体现灾区最新灾情的地理信息成果便及时提供使用，为指挥决策提供了第一手资料。

8月17日起，省农垦总局二九农场等多

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处相继出现溃口。紧急关头，黑龙江局主动请缨，向省防指提出了利用遥感影像进行灾情动态监测的技术解决方案，并顺利获许。溃口出现后，由于光学影像数据受云影响无法满足动态监测需求，黑龙江局果断采购了COSMO雷达影像数据，并迅速投入生产。8月28日中午获取影像资料，当晚便向省防指提供了《八岔乡淹没区遥感动态监测分析图》，得到省防指的高度赞誉。

8月28日，黑龙江抚远告急。承担测量防洪大堤、村屯标高、公路等任务的抚远县规划局紧急寻求援助，黑龙江局选派一院、二院、科研所等单位第一时间联合支援，协助其完成了同抚大堤测量等工作，紧急提供了1：5万地形图54幅，五院更是在24小时内为抚远县紧急印刷行政区划布图5幅、纸图10幅，为抚远县抗洪救灾总体安排，指挥转移安置受灾群众等工作提供了有力的测绘保障。

截至日前，黑龙江局已为省防指、各有

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关部门、各市（地）、县防指、省军区等20个单位、部门提供了各类地形图、防洪工程图、险情动态图、水情分析图、防洪风险图、淹没水深图、遥感动态监测分析图、退水预测图等成果2200余幅，为水利、民政、气象、交通等部门专家、省委省政府领导会商、研讨、决策，提供了重要测绘保障。

疾风劲草

近一个月来，黑龙江测绘地理信息人以义不容辞的担当、扎实的工作作风、精益求精的工作态度、坚忍顽强的拼搏精神与诚信敬业的优良品格给省防指、省领导、各部门留下了深刻的印象，以实际行动向全社会展示了艰苦奋斗、无私奉献的测绘精神以及“快、干、好”的工作作风。黑龙江局成果应用处处长赵敏主动放弃休假，为实时获取应急需求、协调各方资源，辗转于省防指、各厅局之间，与省防指办主任勾智慧及有关水利专家会商，一熬就是几夜。黑龙江基础地理

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信息中心主任吴守来，自始至终与防汛一线职工并肩战斗，与技术人员一块摸爬滚打，分析技术难题，提出解决方案，以实际行动鼓舞、带领着职工，战胜了一个又一个困难。信息中心业务管理部主任董卫负责协调一线生产，接打电话、紧跟进度、叮嘱出图，从中心到作业室，处处可见他忙碌的身影，连续20余天每天睡眠时间不足两小时。信息中心数据工程部是此次防汛战役的主力军，就是这样一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，70%的成员都是孩子妈妈。从8月6日开始，她们便投身防汛战役中，无暇顾及孩子、家庭。连续多次被评为信息中心杰出职工的王艳艳为了不影响工作，把3岁的儿子送到父母家，唯一的一次陪孩子入园体检，却由于匆忙不慎崴了脚，走路、上厕所都需要人搀扶。但她没请一天假，始终奋战在防汛一线。入驻省防指的林峰是劳动强度最大的人之一，他平均每天工作十几个小时，紧张忙碌，午饭时常顾不上吃，对于生活不能自理的父亲，林峰内心深处有着说不出的歉疚。

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与此同时，黑龙江局干部职工还为灾区踊跃捐款，仅一天的时间就捐款6万余元。如今，黑龙江测绘地理信息人仍致力于退水监测分析，在默默耕耘与坚守中，他们愿为灾区恢复重建再尽一份力，期盼着龙江大地在一双双勤劳双手的建设下重新焕发出勃勃生机。（王琼 实习）

作者：实习来源人民-科技频道)

人民北京9月25日电 今年春夏两季，黑龙江省连续遭遇严重的春涝和洪水灾害。在灾害面前，黑龙江测绘地理信息局迅速响应、科学组织、主动作为，积极开展了全方位的测绘应急保障服务，以勇于担当、不辱使命的坚守诠释了测绘精神，彰显了测绘地理信息的重要作用。

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科学救灾，测绘先行。为应对黑龙江省50年来最严重的春涝灾害，省防汛抗旱指挥部向黑龙江局提出紧急需求。黑龙江局立即投入工作，仅用一天时间就编制提供了1：65万、1：75万比例尺最新版黑龙江省防洪工程分布图，为防汛工作部署提供了科学、及时、直观的辅助决策信息。7月以后，面对严峻的防汛形势，黑龙江局以“灾情来了，我们能做些什么”的朴素思考，寻找测绘应急服务的着眼点与落脚点，紧急召开了测绘应急保障动员会和防汛应急准备工作会议，启动了黑龙江省测绘应急响应二级预案，未雨绸缪、超前谋划，充分做好防大汛抗大灾的前期准备：开通供图绿色通道、紧急研发黑龙江省防汛地理信息应急指挥原型系统，做好开展遥感影像动态监测的数据和技术准备，加快推进测绘应急保障体系建设进程。

动态监测

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8月13日起，黑龙江局选派技术骨干“驻扎”省防指，启动了防汛应急指挥系统，开展了近一个月的值守，编制提供每天至少一版的黑龙江、嫩江、松花江堤防险情动态图及黑龙江省防汛物资储备动态图，为前线指挥提供实时技术支持。

每天，省防指召开防汛专题会，现场会商防汛对策。当天或第二天，洪水风险分析、淹没分析等体现灾区最新灾情的地理信息成果便及时提供使用，为指挥决策提供了第一手资料。

8月17日起，省农垦总局二九农场等多处相继出现溃口。紧急关头，黑龙江局主动请缨，向省防指提出了利用遥感影像进行灾情动态监测的技术解决方案，并顺利获许。溃口出现后，由于光学影像数据受云影响无法满足动态监测需求，黑龙江局果断采购了COSMO雷达影像数据，并迅速投入生产。8月28日中午获取影像资料，当晚便向省防指

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提供了《八岔乡淹没区遥感动态监测分析图》，得到省防指的高度赞誉。

8月28日，黑龙江抚远告急。承担测量防洪大堤、村屯标高、公路等任务的抚远县规划局紧急寻求援助，黑龙江局选派一院、二院、科研所等单位第一时间联合支援，协助其完成了同抚大堤测量等工作，紧急提供了1：5万地形图54幅，五院更是在24小时内为抚远县紧急印刷行政区划布图5幅、纸图10幅，为抚远县抗洪救灾总体安排，指挥转移安置受灾群众等工作提供了有力的测绘保障。

截至日前，黑龙江局已为省防指、各有关部门、各市（地）、县防指、省军区等20个单位、部门提供了各类地形图、防洪工程图、险情动态图、水情分析图、防洪风险图、淹没水深图、遥感动态监测分析图、退水预测图等成果2200余幅，为水利、民政、气象、交通等部门专家、省委省政府领导会商、研讨、决策，提供了重要测绘保障。

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疾风劲草

近一个月来，黑龙江测绘地理信息人以义不容辞的担当、扎实的工作作风、精益求精的工作态度、坚忍顽强的拼搏精神与诚信敬业的优良品格给省防指、省领导、各部门留下了深刻的印象，以实际行动向全社会展示了艰苦奋斗、无私奉献的测绘精神以及“快、干、好”的工作作风。黑龙江局成果应用处处长赵敏主动放弃休假，为实时获取应急需求、协调各方资源，辗转于省防指、各厅局之间，与省防指办主任勾智慧及有关水利专家会商，一熬就是几夜。黑龙江基础地理信息中心主任吴守来，自始至终与防汛一线职工并肩战斗，与技术人员一块摸爬滚打，分析技术难题，提出解决方案，以实际行动鼓舞、带领着职工，战胜了一个又一个困难。信息中心业务管理部主任董卫负责协调一线生产，接打电话、紧跟进度、叮嘱出图，从中心到作业室，处处可见他忙碌的身影，连

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续20余天每天睡眠时间不足两小时。信息中心数据工程部是此次防汛战役的主力军，就是这样一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍，70%的成员都是孩子妈妈。从8月6日开始，她们便投身防汛战役中，无暇顾及孩子、家庭。连续多次被评为信息中心杰出职工的王艳艳为了不影响工作，把3岁的儿子送到父母家，唯一的一次陪孩子入园体检，却由于匆忙不慎崴了脚，走路、上厕所都需要人搀扶。但她没请一天假，始终奋战在防汛一线。入驻省防指的林峰是劳动强度最大的人之一，他平均每天工作十几个小时，紧张忙碌，午饭时常顾不上吃，对于生活不能自理的父亲，林峰内心深处有着说不出的歉疚。

与此同时，黑龙江局干部职工还为灾区踊跃捐款，仅一天的时间就捐款6万余元。如今，黑龙江测绘地理信息人仍致力于退水监测分析，在默默耕耘与坚守中，他们愿为灾区恢复重建再尽一份力，期盼着龙江大地在一双双勤劳双手的建设下重新焕发出勃勃生机。（王琼 实习）

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作者：实习来源人民-科技频道)

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第二篇：测绘应急保障

救灾期间，潍坊市国土资源局提供支援寿光的方式有两种，一是提供数据，有：寿光市1：1万地形图112幅和寿光市2018年0.2米航拍影像2247幅。二是派出测绘队伍。选派山东正元地理信息有限公司，携带三架无人机到寿光开展航拍和救灾测量，期间，共航拍113平方公里，测绘面积15平方公里。

第三篇：应急测绘保障服务工作预案

XXXXXXXXXXXXXXX有限公司

应急测绘保障服务工作预案

为了在应对突发事件过程中主动快速提供基础测绘服务，维护本公司人员生命及设备财产安全，更好地发挥测绘保障作用，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国测绘法》、《中华人民共和国测绘成果管理条例》等法律法规以及《国家突发公共事件总体应急预案》、《基础测绘成果应急提供办法》和《国家测绘局应急保障预案》等，制定本工作预案。

一，应急测绘保障内容

突发事件，是指《中华人民共和国突发事件应对法》所规定的突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取紧急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

应急测绘保障的重点是自然灾害处置的测绘保障，人为灾害及突发事件应急指挥的测绘保障和测绘保障机制的建立等。

二，保障对象

等待救援、参加应急救援和处置工作的相关部门人员。

三，应急组织部门与职责

应急小组组长：总经理 应急小组副组长：副总经理 成员：公司其他成员

本公司总经理负责应急服务指挥和联络协调，副总经理负责测绘保障方案制定及测绘野外保障，财务部负责资料提供及经费保障。

总经理一旦宣布启动应急预案，应急组织部门人员必须服从统一领导、统一指挥、统一调配。若第一责任人缺位，则按顺序责任人接替。

四，应急响应

1，保障任务的接受

测绘野外作业人员的求助，公司应急小组应及时向需方提出建议，并相应做好准备工作，待需方同意后实施。2，保障任务的落实

基础测绘成果应急提供时，资料提供组应在2小时内（特殊情况不超过12小时）准备好相关基础测绘成果，并及时通知调用方领取，属于保密资料的增加保密措施。索取资料手续以后由档案资料室负责补办。

提供基础地理信息服务的，地理信息系统服务组应在3小时内完成准备。特殊应急服务的项目，视具体情况定，原则上要在尽可能的条件下，以最短的时间提供保障服务。

五，突发情况的处置方案

突发情况一：测绘外业时，突然遇到雷雨天气

1．测绘野外作业时，驾车过程发现天空中乌云密布，且云团逐渐堆积，出现这种情况就有可能发生雷电，此时应远离该区域或到安全地方躲避。

2．雨天尽量不出外业，若野外作业过程中，作业车辆中的驾驶员听到收音机广播有刺耳的杂音时，即表示附近可能会出现雷电，这个时候应召集作业人员回到车中，等雷电过去之后再进行作业；

3，雷雨天气时，高压输电线容易造成极严重的触电事故，人员、车辆和仪器设备要远离高压输电线；

4，雷雨交加时，如果作业人员距离车辆较远，且在空旷的野外无处躲避时，应该尽量寻找低凹地（如土坑）藏身，或者立即下蹲，双脚并拢，双臂抱膝，头部下俯，尽量降低身体的高度；

5，如果手中有导电的物体（如仪器设备、铁锹、金属杆雨伞等），要迅速抛到远处，千万不要拿着这些物品在旷野中奔跑，否则会成为雷击的目标；

6，特别要小心的是，遇到雷电时，人员、车辆及仪器设备一定不能到高耸的物体（如旗杆、大树、烟囱、电杆等）下躲避，这些地方最容易遭遇雷电袭击。

7，雷电天气时收起车外天线，暂时关闭汽车音响，可以有效保护车内电器 8，车内人员应关闭车窗，避免将身体伸出车外，这样会增加人体被雷电直接击中的可能。

9，雷雨天气情况下尽量不要使用手机，因为打雷时手机的信号磁场会发生变化，强大的雷电对地释放过程将在周围产生很强的电磁场，很可能引发移动通信设备损坏或人员伤亡。

突发情况二：测绘外业时，车辆抛锚

1，测绘野外作业车辆在高速路上抛锚时，既难以移动又妨碍交通，这时应当按照规定开启危险报警闪光灯，并在车后50米至100米处设置警告标志，夜间还应当开启示廓灯和后尾灯。驾驶员应用随车携带的工具对车辆的故障进行排除，若无法排除，则让另外一辆测绘车辆将其拖至服务站进行维修，或者直接拨打110或者112报警求助。

2，测绘车辆在戈壁滩抛锚时，驾驶员应用随车携带的工具对车辆的故障进行排除，若故障无法排除，则通知应急小组，汇报现场情况，让应急小组人员及时做出正确的方案。同时也要自救，可以让另外一辆测绘车辆将抛锚车辆拖至服务站或者最近的处理站或者注汽站寻求帮助。

3，在进行野外作业时，测绘车辆应沿着车辙印行驶，这样既避免破坏野生环境，又防止迷失方向带来的不便。若在野外作业迷失方向，则沿原路返回，直到认清路况为止，且两辆测绘作业车辆不应距离过远。突发情况三：测绘外业时，车辆发生交通事故

1，在高速路上发生交通事故时，发生未造成人员伤亡的交通事故时，驾驶

员立即拨打120报警，同时报告应急小组负责人。有随车人员时，随车人员应协助驾驶员保护现场和车上物质，并注意自身安全。因特殊情况需改变现场的，要做好标记，尽可能找到证明人，取得联系方式。同时保护现场，拨打警电话，并通知保险公司。应急小组人员在接到报告信息后，应立即上报，并依据小组组长指示赶赴事发现场，同时组织做好救援工作所需的设备、物资和人员前期准备工作，听从小组组长指示及安排。若有人员伤亡，则立刻拨打120和112报警求助。同时通知应急小组，组织做好救援工作所需的设备、物资及人员的准备工作，尽快赶赴现场，并通知保险公司。

2，在野外发生翻车等事故，发生造成人员伤亡的交通事故时，未受伤人员（或受伤较轻者）应立即报告应急小组组长，并采取有效措施救助受伤人员，同时拨打110、120求救；当司机和随乘人员生命受到威胁时，可视情况离开现场，但应保持与应急小组和有关政府应急部门的通讯联系。应急小组人员在接到报告信息后，应立即上报，并依据小组组长指示赶赴事发现场，同时组织做好救援工作所需的设备、物资和人员前期准备工作，听从小组组长指示及安排。

3，应急处置结束后，应急小组人员应配合上级部门进行事故调查、处理，协调相关事宜，并在调查结束后一日内将事故发生经过、处置过程、人员情况和处置结果书面上报总经理。

突发情况四：阀池接线作业时，人员、物体坠入，以致人员伤亡

1，在进行阀池接线作业时，确保阀池周围没有物品，防止物体坠入伤害阀池内的作业人员。

2，在进行阀池接线作业时，若物体坠入砸伤作业人员，或有人员坠入阀池，则：在第一时间查看人员受伤情况，若并无大碍，则依据该作业人员情况看是否继续作业。若作业人员受伤严重或死亡，在第一时间向110、119、120等救援机构部门求救或报告情况，然后通知应急小组，并报告阀池所在站的工作人员。应急电话应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。

突发情况五：开挖探坑受限空间作业，土方坍塌，造成人员伤亡

1，在开挖验证时，要根据施工要求及现场实际情况，确定采取直立壁或放坡等开挖方式，防止坑壁坍塌。

2，当突发事故及紧急情况发生时，立即组织分析现场坍塌事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向110、119、120等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急电话应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。然后使深基坑失稳能及时得到处置，避免边坡变形过大引起周围管线的破坏；坍塌事故发生人员能及时疏散或得到及时救护，周边管线因坍塌破坏时能及时得到抢救恢复，避免基坑的二次坍塌。

3，开挖探坑施工中施工人员发生中毒或窒息、透水、触电、高处坠落或物体打击等意外情况时，能及时进行有效自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。

突发情况六：防腐层拆除及恢复，拆除刀具及喷灯灼伤人

1，测绘车辆上应配备简单的应急物品，例如纱布、碘酒、创可贴等。2，在防腐层的拆除及恢复作业中，作业人员被刀具割伤时，若不伤及筋骨，则碘酒消毒后进行简单包扎，然后去诊所或医院消毒包扎。若伤及筋骨，且出现较大量的出血，应该在第一时间为伤者包扎止血，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。在第一时间拨打急救电话，联系医院进行急救。由现场负责人立即上报应急小组。应急指挥部人员立即赶到现场，进行指挥处理。此时应注意不能随意移动重伤者，防止伤情加重，出现其他意外情况。现场负责人亲自对事故设备、相关设备的状况进行检查，确定是否存在二次事故的隐患。

3，在防腐层的拆除及恢复作业中，作业人员被喷灯灼伤，则尽快脱去灼伤地方的衣物，用冷水浇泼，或跳入附近的水池中。然后将烧伤的肢体用冷水浸泡，可减轻损伤和疼痛。若灼伤并不严重，则由外业负责人带着伤员去医院进行包扎。

若灼伤严重，则在第一时间拨打报警电话，并向应急小组汇报，同时做简单处理，等待救援。

突发情况七：进入含有毒气体的室内作业，作业人员中毒

1，测绘作业现场发现有作业人员中毒，应立刻通知应急小组成员。现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻，将中毒人员移至通风良好、空气新鲜的地方松开患者衣领和裤带，所有人员远离有毒气体所在区域。

2，现场负责人拨打120急救电话，详细说明中毒的症状、反应发生事故的地点，并派人到路口接应。

3，安全员组织人员松解患者的衣扣，保持呼吸通畅，清除口鼻分泌物，确保患者呼吸道通畅，对神志不清者应将头部偏向一侧，以免呕吐物吸入呼吸引起窒息。如果发现呼吸骤停，应立即进行人工呼吸，并实施心口体外按摩。

4，救护车将急性中毒人员送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；

六，应急结束

应急保障工作结束后，应急组织小组应做好工作总结，提出此次保障工作的不足和改进方案，并建立应急响应档案。

七，应对措施

1，建立值班制度

根据国土资源厅的要求，本公司建立全面值班制度，保障本公司出外业时，24小时通讯畅通，以便及时应对突发事件。2，建立全局测绘仪器档案

由应急组织部门负责，将本公司仪器设备建立档案，仪器设备所属单位要保证仪器处于完好待命状态，应急服务时统一调配使用。

八，表彰奖励责任追究

在应急服务中，对信息准确、处置及时、措施得当、成绩显著的人员，给予表彰和奖励；对玩忽职守、麻痹大意、隐瞒实情、措施不当、工作不力、造成恶劣影响或严重后果的，要追究有相应的责任。

九，方案实施时间

本方案自印发之日起实施

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 2014

公司 年 11月 20日

第四篇：水灾的应急预案

水灾的应急预案

水灾的应急预案1

1事故特征

1.1水害事故主要有地表水溃入井下、老空突水、灾害性天气等。

1.2事故多发生采煤工作面、掘进迎头中。

1.3水害事故有有季节性，一般发生在汛期，一旦发生，会造成人员伤亡。

1.4井下水害事故的预兆：煤层发潮发暗；巷道壁挂汗、挂红；煤层变凉；工作面温度降低、有雾气；顶板来压，淋水加大；有水声；工作面有害气体增加；打钻时钻孔底松软或有水。

2应急组织与职责

2.1应急自救组织形式及人员构成情况：

基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组长由班组长担任，成员为全体班组人员组成。

2.2应急自救组织机构、人员的具体职责：

2.2.1应急自救组织组长职责

（1）负责察看事故性质、范围和发生原因等情况，并快速报告给调度室。

（2）带领全班组人员，开展自救、互救工作。

2.2.2应急自救组织成员职责

（1）在班组长的带领下开展自救、互救工作。

（2）尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。

3应急处置

3.1事故应急处置程序

现场发生水害事故后，现场人员必须立即撤退并向矿调度室汇报。

3.2现场应急处置措施:

3.2.1发生水灾时，施工人员在有经验老工人或带班长的带领下撤离到安全地点，同时，通知水泵司机把水泵全部启动起来，关闭防水闸门。

3.2.2切断与抢险无关的电源，保证矿井排水供电。

3.2.3人员撤退的原则是：从下水平到上水平，从低处到高处，从井下向地面走，沿避水路线撤退。

3.2.4若水势很大，退路被阻时，寻找安全位置时，尽量选择离大巷或井筒较近的高处暂避，同时发出呼救信号。立即组织人员查明出水原因，针对实际情况制定具体措施进行营救。

4注意事项

4.1应急抢险人员应按规定佩带符合标准的个人防护用品。

4.2应采购国家指定的专业厂家生产的抢险救援器材，要严格采购、入库、存放过程及使用前的检查验收关，并按规定使用。

4.3制定的应急救援对策或措施要有针对性、可操作性，最好执行事前演练过的救援对策或措施。

4.4现场自救互救应遵循保护人员安全优先的原则，防止事故蔓延，降低事故损失。

4.5应急救援结束后，领导小组应组织人员对本次救援工作进行总结，找出存在问题，修订完善应急预案。

水灾的应急预案2

为切实加强我校防暴雨洪涝等自然灾害工作的组织领导，进一步抓好学校防御洪涝和地质灾害工作，建立高效有序的救灾运行机制，提高防灾救灾工作的整体水平，大限度地避免和减轻暴雨洪涝灾害造成的危害，保证学校师生生命及财产安全,促进我校稳定和谐的发展，特制定我校校园洪涝应急预案:

一、成立学校洪涝应急工作领导小组，负责统筹策划和指挥校园洪涝安全工作：

组长：王忠元

副组长：刘玉萍

成员：全体教师

二、应急预警

1、做好安全自护教育，全校学生进行一次防洪涝自护安全教育，要求学生做到不要走低洼路贪玩；不要到塘边、水沟边玩；放学后及时回家；不要到河边、水沟里抓鱼等。

2、防汛工作，责任到人，防汛工作校长是全校第一责任人，班主任为全班第一责任人，全体教师都有责任，搞好防汛工作。

3、如遇突发事件，学生不能回家。学生以原有班为单位安排在教室里，由班主任负责，学校及时与上级联系，统一进行疏散。

4、针对部分家长缺乏安全意识、安全知识和责任感的问题，要求各学校、幼儿园再致家长一封信，把安全要求、责任和安全知识告知家长，明确学校和家长各自的职责和义务，引导家长共同做好学生防汛安全工作。

三、预案启动

凡遇重大、特大暴雨或洪涝灾害时，学校启动救灾应急预案。

四、救援程序

1．发生事故后，校长带领教师应在第一时间赶到事故现场，按照制定的应急救援预案，立足自救或者实施援救：

（1）当暴雨洪涝引起人员伤亡的，及时实施消防、医疗救护、人员疏散、努力保证人员安全；

（2）保护好现场和保证通信设备完好，内外、上下主要信息联络畅通。

2．暴雨洪涝灾害防御工作领导小组接到重、特大暴雨洪涝事故报告后，立即向上级教育主管部门领导报告，并组织有关人员赶赴现场，成立事故处理现场指挥小组，指挥小组组长由校长担任，对抢险救灾事故处理实行统一指挥。

3．参加抢险救援工作，在事故应急指挥部的统一指挥下实施救援，不得拖延、推诿，应当采取有效措施，减少事故损失，防止事故蔓延扩大：

（1）现场指挥由校长负总责，各组员各负其责，协调各部门统一行动。

（2）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险区域内的其他人员，排除险情。

（3）迅速控制危害源，并对危害源造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区和危害程度。

4．暴雨来临时段，学校值班人员应当频繁地在学校各处巡视，若发现险情，立即向值班领导报告。

（1）若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。

（2）发现暴雨将至或已到时，不得将学生放回家，必须留在教室等候学生家长来接。

（3）积水退尽后，学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。

五、暴雨洪涝灾害事故报告

（1）发生暴雨洪涝灾害事故时，事故当事人或者发现人应当立即报告单位领导、当地政府和暴雨洪涝灾害防御工作领导小组办公室；紧急情况要报警，有伤亡、火灾、爆炸时，应当保护现场并迅速组织抢救人员和财产。

（2）较大以上暴雨洪涝灾害事故，学校应当在事故发生后一小时内将事故发生时间、地点、起因、造成后果、已采取措施等情况报告镇教育主管部门领导。

六、校园洪涝以及要求

(一)在突发性事件发生时，首位发现突发事件的教师，为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险等报警任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推委等，一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职情况追究失职者的责任。造成严重后果的，给予严肃的行政处分，直到追究刑事责任。

(二)在突发事件发生后，全校教职工教要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务，不得临阵退怯，更不得采取事不关己的回避脱逃手段，否则，将视作严重违反《教师职业道德》，给予降级、撤职、解聘、待岗等处分；造成严重后果的，依法给予开除，行政处分，直到追究刑事责任。

(三)突发事故发生后，由当事人（第一个报告者或知情者），在应急预案领导小组中主管负责人的召集下，在案发2小时内，认真、仔细、如实写好突发事故情况汇报，以备查用。

(四)学校要制订相关的突发事件第一时间到达现场进行管理的应对措施，具体落实人员，以认真有效贯彻领导小组指令，确保师生平安。

水灾的应急预案3

一、应急预案体系构成

应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。

1、综合应急预案

综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

2、专项应急预案

专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

3、现场处置方案

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

二、急诊科洪涝灾害应急预案

水灾的应急预案4

1、目的

应对可能发生的特殊自然灾害，确保城市污水处理的正常，保障公司财产和人员的安全。

2、适用范围

本预案适用于暴雨、洪水期间污水处理的控制过程。

3、职责

为加强防洪应急工作的领导，成立厂防洪应急工作领导小组。

4、汛期值班

根据发布暴雨、洪水预警的等级，安排不同的行政值班制度，各有关部门安排抢险抢修人员，做好防汛、防洪准备工作，无故缺岗将追究相关人员责任。防洪应急工作领导小组需根据不同的值班安排做好后勤保障工作。

防汛、防洪期间保证信息畅通，相关领导和责任人必须保持手机24小时开机。

防汛、防洪期间具体值班安排如下：

蓝色预警时，按照本厂正常管理制度进行值班;

黄色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证工艺化验部门一人值班;

橙色预警时，休息日和夜间除正常值班人员外，保证运行和机修各一人值班，防汛、防洪队伍到位;

红色预警时，防洪应急小组所有成员现场值班，防汛、防洪队伍到位。

5、管理规定

5.1准备阶段

5.1.1水泵房在汛期各台水泵要确保完好,使集水井水位保持低水位运行。

5.1.2暴雨、洪水季节到来前，抢修人员应对所有抢修设备进行检修保养，使其处于良好的备用状态。

5.1.3暴雨、洪水到来前，设备的使用部门应对本部门管辖的污水处理设施进行检查，确定其处于良好状态，并有检查记录可查。

5.1.4应通过气象台预报及时了解天气变化的趋势，按照上级的要求及时落实好防汛防洪的措施。

5.1.5暴雨、洪水到来前，各部门应关好门窗，检查室内的悬挂物、固定物是否存在安全隐患。

5.1.6按照分级负责的原则，储备必需的防汛抗灾物料，合理配置。在防汛、防洪重点部位储备一定数量的抢险物料，以应急需。

5.1.7通信准备，充分利用厂内内部电话网和社会通信公网，确保防汛、防洪通信系统完好畅通、指挥调度指令及时传递。

5.2工艺控制

5.2.1 当汛期水量大、集水井水位高时开启全部水泵运行。

5.2.2 工艺化验部门根据实际情况，调整汛期的工艺运行方案;汛期及时调整运行工况，在水量大、进水水质淡，确保总出水达标排放的情况下，尽量多处理污水水量，减少向外排放。

5.2.3 运行班在汛期加强各进出泵、反应池进出水闸门和变配电所等关键设备和部位的巡视和监控，做好设备运转状况记录;发现故障和其它异常情况及时报送设备部门或通知防汛领导小组。加强现场巡视，特别是构筑物，以防大风天气高空坠物。

5.2.4 机修班在汛期前安排生产运行关键设备和变配电所的检查、维护保养工作并做好室外设备的防雨工作。并及时检查全厂机械设备的接地情况，及时整改存在安全隐患的设施。

5.2.5 根据天气预报，组织运行工预先对各设备进行检查，确保完好，组织力量对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通;适时有效地发布预警信息。

5.2.6 遇到突然降雨时各岗位将门窗关紧，防止雨水流入，影响设备运行。生产运行班组增加水泵台数，降低集水井水位，直到满负荷为之。外出巡视，必须两人一组，注意防滑。变电值班人员及时检查避雷是否发挥作用;厂抢修队员,车辆做到随叫随到,严阵以待,以处置突发事故的发生。

5.2.7 若瞬时流量过高使所有构筑物处于超负荷运行时，应立即与上级部门取得联系，经上级部门同意后即开启初沉池超越阀应急排放污水，以确保全厂构筑物运行、工艺生产运行的正常。

5.3紧急情况

5.3.1造成电力中断工艺不能正常运行时，值班员应立即报告有关领导，并且坚守在岗位上，听候领导的指示。

5.3.2暴雨、洪水造成财产损失和人员伤亡事故时，当班人员应立即报告有关领导，并在力所能及的范围内进行有关的抢救工作。

5.4防汛防洪后期

5.4.1暴雨、洪水后，化验岗位的人员应增加对进、出水水质检测的频率。

5.4.2修复暴雨、洪水造成的设备、设施损坏，确保各设备正常运行;

6、抢险救灾

发生重大险情后，防洪应急工作领导小组应根据事件的性质，迅速对事件进行监控、追踪，并立即与相关部门联系。

防洪应急工作领导小组应根据事件具体情况，按照预案立即提出紧急处置措施，供公司或上一级相关部门或当地政府指挥决策。

防洪应急工作领导小组应迅速调集本部门的资源和力量，提供技术支持;组织防汛、抗雷雨大风人员，迅速开展现场处置或救援工作。

处置重大险情时，应统一指挥、职能分工、各司其职、团结协作、快速反应、高效处置，最大限度地减少损失。

7、安全防护和医疗救护

防洪应急工作领导小组应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。

抢险人员进入和撤出现场由防洪应急工作领导小组视情况作出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。

防洪应急工作领导小组应按照当地政府和上级领导机构的指令，及时发布通告，防止人、畜进入危险区域。

8、社会力量动员与参与

出现灾害后，防洪应急工作领导小组可根据事件的性质和危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害的进一步扩大;必要时可通过当地人民政府广泛调动社会力量积极参与应急突发事件的处置。

9、应急结束

当灾害得到有效控制时，防洪应急工作领导小组可视实际情况宣布结束紧急应急。

依照有关紧急应急期规定征用、调用的物资、设备、交通运输工具等，在应急结束后应当及时归还原位。紧急处置工作结束后，应及时恢复正常生活、生产、工作秩序，修复水毁基础设施，尽可能减少突发事件带来的损失和影响。

水灾的应急预案5

为确保我市在遭受可能发生的特大洪涝等自然灾害时，能够及时高效有序地开展救灾应急工作，提高应对特大洪涝等自然灾害的反应能力，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。实施特大洪涝灾害救灾应急预案，应坚持政府统一领导，部门分工负责，综合协调的原则，切实做好灾害监测、灾害预防、灾害应急、抢险救灾和恢复重建等工作。

一、特大洪涝灾害救灾应急预案的启动

（一）预案启动条件。可能发生或已经发生下列情况之一时，预案予以启动：

1、一次性灾害倒塌房屋1万间以上，农作物绝收面积3万公顷以上；

2、一次性灾害因灾死亡10人以上；

3、一次性灾害过程直接经济损失达全市上年国民生产总值1％；

4、全市因灾紧急转移安置灾民或即将转移安置灾民人数达8万人；

5、已发生66公顷以上堤垸溃决性洪涝灾害，且成灾人口在1000人以上；

6、国家防汛抗旱总指挥部决定启用我市境内蓄洪垸蓄洪，需转移安置灾民1万人以上。

（二）预案启动方式。市气象局、市水利局、市民政局分别向市政府上报特大洪涝灾害预警报告，由市长批准启动预案；对已经发生的特大洪涝灾害，分别由主管部门书面报告市长批准启动预案。

二、组织机构与职责

救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制。

市政府成立救灾指挥部，由市长担任总指挥长，分管副市长、市警备区首长担任副总指挥长，市政府秘书长担任指挥部秘书长。指挥部成员由市民政局、市财政局、市水利局、市发展计划委、市经委、市农办、市委宣传部、市卫生局、市农业局、市建委、市交通局、市公安局、市监察局、市国土局、市规划局、市气象局、市水文局、市电信公司、市移动通信公司、市邮政局、市电业局、市xxx、市广播电视局、长沙警备区、武警长沙支队等组成。指挥部领导全市救灾工作。

指挥部下设救灾办公室，在市民政局办公，由市民政局局长担任救灾办公室主任。救灾办公室的主要职责是：

（一）负责组织协调全市救灾工作；

（二）负责指导抢险救灾，安置疏散灾民，设置避难场所，做好疏散点食宿物品的供应工作；

（三）负责发布全市灾情信息，接收、调拨救灾物品，保障灾民的基本生活。

县（市）政府应当制定本地区特大洪涝灾害救灾的应急预案。

三、市有关部门职责

市民政局：负责全市救灾综合协调工作。指导区、县（市）制定救灾预案；根据水利、气象、水文部门预测的雨水情况，分析研究灾情和发展趋势，按规定程序对外发布灾情；检查督促受灾地区救灾措施的落实，做好有关灾情统计工作，负责受灾地区的救灾、勘灾和灾民的生活救济；负责救灾款物的筹集和储备，制定救灾款物分配方案，组织救灾捐赠工作，做好救灾及捐赠款物的接收、使用、管理工作；开展救灾政策的宣传，提高全社会的防灾和减灾意识。

市气象局、市水文局、市水利局：负责对灾区气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期发布气象预报，及时提供气象资料，特别是灾害性气候的预测预报；做好水位检测，分析预测未来水流量以及可能出现的险情。组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作，提出恢复重建方案。

市交通局：负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具，组织救灾物品的运输。保障救灾运输道路畅通，协助实施交通管制。市经委、市物价局、市xxx、市商贸局、市石油公司、市煤炭公司、市供销社：负责救灾物资供应。管好国家和地方储备粮、油，保证灾民粮、油供应；做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储备和供应工作，保证灾区市场物价稳定。市农办、市国土局、市规划局：协调安排归口管理的救灾物资，研究制定灾区恢复家园的各种优惠政策措施（特别是因灾全倒房户优惠政策），对减轻农业灾害损失进行管理指导。市卫生局、市药监局：负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防控制、医疗救护和卫生监督工作，报告、发布疫情信息，负责疾病防治经费、药品、器械的管理、使用和救灾药品的质量监督。

市公安局：负责指导和协助灾区公安机关维护治安秩序，打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动，确保重点目标安全，做好交通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。

市发展计划委、市财政局：负责救灾计划制定和经费的预算、下拨。市级救灾资金预算为200万元/年。市电业、电信、移动通信和邮政部门：负责组织指挥灾区电力、通信等设施抢修工作，保证灾区电力供应、通信及邮路的畅通。

市监察局、市审计局：负责对救灾款物使用的审计和监督。对救灾款物

接收、使用和发放实行审计和监督，对违规违纪问题及时查处，保证救灾款物及时足额到位。

市委宣传部、市广播电视局：负责救灾宣传工作。宣传救灾政策，报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。

市农业局：负责组织灾民开展生产自救，指导灾民搞好抢种补种等灾后生产，做好灾区种苗供应和动植物病的防治工作。

四、救灾应急的反应和行动

特大洪涝灾害发生后，救灾应急做出如下反应：

（一）市政府召开救灾指挥部成员会议，通报全市灾情和救灾工作情况，分析预测可能出现的更大灾害，部署全市救灾工作。

（二）立即将我市灾情和救灾工作情况报告政府和国家有关部门，请求政府或国家救灾主管部门领导现场察看灾情，给予援助，并争取国家的支持。

（三）市政府立即组织若干工作组，进驻受灾严重地区指导救灾工作。市直各部门根据各自工作职责和任务，做好支援灾区工作。

（四）发布灾情。市民政局汇总灾情后，报市救灾指挥部审定后通过新闻媒体向社会公布。

（五）根据灾害情况市救灾办组织社会募捐，实行统一领导，统一组织，统一管理。其他部门和个人不能组织募捐。

（六）实施紧急安置救助办法

1、灾民安置。实行以地方安置为主，市支持为辅的安置原则。灾民安置主要采取借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建庵棚、搭建帐篷等办法，实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。

2、物资调拨。坚持属地管理原则，各区、县（市）负责所辖乡镇的物资调拨。同时，市按照就近原则，建立五个市级救灾物资补充供应点，即市民政局点，浏阳市点，长沙县点，宁乡县点，望城县点。

3、物资调运手续和结算。凡市救灾办统一安排调运的物品，凭市救灾办公室调拨通知单结算。市财政局从本地救灾预算资金中划拨资金给救灾办负责结算。

五、灾后救济工作

（一）及时召开生产自救工作会议，迅速组织恢复生产、抢种补种工作。

（二）认真组织查灾核灾工作，重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。

（三）根据核实后的灾情，制定灾民救济方案。

（四）有关职能部门落实救灾优惠政策。

六、救灾资金、物资筹集来源

救灾资金、物资的来源包括：中央、下拨的救灾资金、物资；市财政预算的救灾资金；社会捐助资金、物资。各区、县（市）应安排专项救灾经费与市下拨的救灾经费配套。

救灾款物安排原则是：统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情，24小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。

水灾的应急预案6

1、总则

编制目的

为了及时妥善处置因暴雨、台风、干旱等造成的各种自然灾害，保证防洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障全区经济社会全面、协调、可持续发展。

编制依据

依据《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx防汛条例》、《xxx河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《江苏省防洪条例》、《江苏省水资源管理条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和《xx区突发公共事件总体应急预案》等的要求，结合本区实际，制定本预案。

适用范围

本预案适用于本区行政区域内（以及邻近市区发生但对产生重大影响的）水旱灾害的防御和应急处理。水旱灾害包括：洪涝、台风、风暴潮、干旱、供水危机等以及由此引发的次生、衍生灾害。

工作原则

坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标；防汛防旱工作在各级党委领导下，实行行政首长负责制，统一指挥，分级、分部门负责制和岗位责任制；贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合的原则；按照统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益的原则；坚持依法防汛，实行公众参与，军民结合，专群结合的原则。

2、组织指挥体系与职责

xx区人民政府设立xx区防汛防旱指挥部（以下简称区防指），各区（镇）人民政府设立本级防汛防旱指挥机构（以下简称各区（镇）防指），负责本行政区域防汛防旱突发事件的应对工作。有防汛防旱任务的单位可根据需要设立防汛防旱指挥机构，负责本单位防汛防旱突发事件应对工作，并服从当地防汛防旱指挥机构的统一指挥。

领导机构

区领导

（1）区长负责指挥全区防汛防旱工作；

（2）分管副区长为区防指指挥，具体负责全区防汛防旱工作；

（3）其他区领导根据区相关文件通知要求分赴各地指导防汛防旱工作。

指挥等级

（1）当确定为Ⅳ级（蓝色预警）时，由区防办主任（水利局局长）或副主任主持协调相关工作。

（2）当确定为Ⅲ级（黄色预警）时，由区防指副指挥（水利局局长）指挥协调相关工作。

（3）当确定为Ⅱ级（橙色预警）时，由区防指指挥（分管区长）指挥，成立工作组。

（4）当确定为Ⅰ级（红色预警）时，全区进入紧急防汛期，由区委、区政府主要领导指挥决策，成立工作组。

区防汛防旱指挥部

xx区防汛防旱指挥部负责领导组织全区的防汛防旱工作，其办事机构为xx区防汛防旱指挥部办公室（以下简称区防办），设在区水利局内。

区防指组成

区防指由区政府办公室、区人武部、水利局、公安局、区委宣传部、区级机关工委、区委农工办、应急办、发改委、经信委、民政局、财政局、国土资源局、住建局、城管局、交通运输局、农委、文广新局、卫计委、环保局、xxx、安监局、民防局、供销总社、东方国有资本经营公司、气象局、xx供电公司、xx电信分公司、中石化xx公司、政务服务管理办公室等单位负责同志组成。区政府分管副区长任指挥，区政府办公室、人武部、公安局、水利局的主要负责人任副指挥。如有人事变动由区人民政府（或区防指）每年发文明确。

区防指各成员单位明确一位业务处室负责人为联络员。

非区防指成员单位，除认真做好本部门的防汛防旱工作外，积极协同和支持区防汛防旱指挥部及有关成员单位，共同做好全区的防汛防旱工作。

指挥、副指挥职责

指挥（区政府分管区长）职责：主持召开区防指成员会议，指挥抗洪抢险和救灾工作；主持重要的防汛会商会，研究总体调度方案；签发重要的防洪调度和抗洪抢险命令，签发报灾等重要的上报材料；及时向xx市防汛抗旱指挥部（以下简称xx防指）、区委、区政府主要领导报告汛情、灾情和应对措施；请示xx防指、xx市政府、军分区调派物资、部队支援抗洪抢险。

副指挥（区办公室分管副主任）职责：负责组织协调区防汛各成员单位相关工作，全区防汛防旱重大事件的组织指挥协调等工作。

副指挥（区人武部领导）职责：负责组织、协调驻吴部队和武警中队参加抗洪抢险救灾；根据区防汛防旱指挥部的要求和上级军分区的命令、指示，组织、协调驻吴部队和武警中队参加重大抢险救灾行动，协助地方政府转移危险地区的人员撤离；协助指挥工作，协助抢险救灾工作。

副指挥（区公安局领导）职责：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安秩序，确保抗洪抗旱抢险、救灾物资运输车辆畅通；依法查处盗窃、哄抢防汛防旱器材、物料以及破坏水利、水文、气象、电力、通信等设施的案件，打击犯罪分子，协助做好水事纠纷的处理；遇特大洪水、台风侵袭等紧急情况，协助有关部门组织群众撤离和转移，保护国家财产和群众生命财产安全；做好紧急防汛期航道停航期间的相关安全保障等工作。

副指挥（区水利局局长）职责：负责区防指日常工作。

区防指职责

区防指负责组织指导全区的防汛防旱工作，按照有关法律、法规及相关预案的规定，组织修订全区防汛防旱预案和调水方案，及时掌握汛情、水情、旱情和灾情，并组织实施抗洪抢险，组织灾后重建、应急修复、物资器材补充等，并做好其他相关防汛防旱协调工作。

区防指成员单位职责

政府办公室：负责组织协调区防汛各成员单位相关工作，全区防汛防旱重大事件的组织指挥协调等工作。

人武部：负责组织、协调驻吴部队和武警中队参加抗洪抢险救灾；根据区防指的要求和上级军分区的命令、指示，组织、协调驻吴部队和武警中队参加重大抢险救灾行动，协助地方政府转移危险地区的人员撤离。

公安局：负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安秩序，确保抗洪抗旱抢险、救灾物资运输车辆畅通；依法查处盗窃、哄抢防汛防旱器材、物料以及破坏水利、水文、气象、电力、通信等设施的案件，打击犯罪分子，协助做好水事纠纷的处理；遇特大洪水、台风侵袭等紧急情况，协助有关部门组织群众撤离和转移，保护国家财产和群众生命财产安全；做好紧急防汛期航道停航期间的相关安全保障等工作。

水利局：承担区防指的日常工作；组织、协调、监督、指导全区防汛防旱工作；做好防汛调度和抗旱水源的调度；制定全区防汛防旱措施以及防汛工程岁修、应急处理及水毁修复工程计划；部署防汛防旱准备工作；提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、油电方案；负责防汛防旱工程的行业管理，按照分级管理的原则，负责水利工程的安全监管等工作。

区委宣传部：正确把握全区防汛抗旱宣传工作导向，协调、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报导，灾害性天气警报、预警信号、公共信息的播发工作。

区委农工办：负责全区防汛抗旱涉农相关问题等的处理。

区级机关工委：负责区级机关防汛抗灾抢险队伍的组建；根据区防指的指令，组织、协调各抢险分队的行动等。

应急办：负责全区防汛防旱重大突发应急事件的组织指挥协调等工作。

发改委：负责指导全区防汛抗旱设施项目立项工作；负责防汛抗旱重要基础设施、重点工程除险加固项目建设计划的协调安排和监督管理等。

经信委：负责加强对灾区重要商品市场运行和供求形势的监控，负责协调防汛抗旱救灾和灾后恢复重建物资的组织、生活必需品等的市场供应。

民政局：负责组织、协调全区水旱灾害的救灾工作；组织核查灾情，统一发布灾情及救灾工作信息，及时向区防指提供灾情信息；负责组织、协调水旱灾区救灾和受灾群众的生活救助；管理、分配救灾款物，并监督检查其使用情况；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。

财政局：负责组织实施全区防汛抗旱和救灾经费预算，及时安排险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复工程、防汛物资补充、储备等经费并监督使用。

国土局：负责组织监测、预防地质灾害等工作。

住建局：负责协助指导全区城市防洪抗旱规划制订工作，组织、指导城区居民小区的防洪排（水）涝工作；加强对建筑施工泥浆水和建筑垃圾的管理和处置；在台风警报期间督促停止建筑安装、高空作业和露天起吊等工作。

水灾的应急预案7

1.总则

编制目的

为及时、有效地处理本区范围内发生和可能发生的水旱灾害，最大限度地减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，促进社会稳定和国民经济持续、快速、协调、健康发展。

编制依据

依据《xxx防洪法》、《xxx水法》、《贵州省防洪条例》、《贵州水旱灾害》、《乌当区农业区划》、《乌当区防洪预案》、《乌当区抗旱预案》、《乌当区抗旱排涝服务队建设规划报告》、《乌当区地质灾害防治方案》、《乌当区1963－水旱灾害情况统计表》。

编制原则

（1）以人为本、安全第一。最大限度地减少水旱灾害造成的人员伤亡、财产损失和危害，并保障应急救援人员的安全。

（2）预防为主、常备不懈。建立健全水旱灾害防范体系、信息报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。

（3）属地管理、先期处置。发生或可能发生水旱灾害，按照行政区域管辖范围，由事发地乡镇人民政府和街道办事处等负责先期组织应急处置。

（4）分级响应、分级负责。根据水旱灾害的严重性、可控性、所需动用的资源、持续时间、影响范围等，分级设定和启动应急预案、明确责任人及其指挥权限。

（5）加强监控、科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术、装备对汛情、旱情进行监控。充分发挥专业技术人员、专家的作用，科学决策，提高水旱灾害应急处置技术和水平。

适用范围

本区发生或可能发生的特别重大和重大水旱灾害时，适用本预案；本区发生或可能发生的较大和一般水旱时，本预案先行启动，上级预案启动后，本预案继续处于启动状态。

2.应急指挥机构及职责

组织机构与职责

（1）乌当区防汛抗旱指挥部是在区委、区政府领导下，应对全区水旱灾害的领导机构。按照属地管理、先期处置、分级响应、分级负责的原则。各乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的水旱灾害处置工作。防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

（2）乌当区防汛抗旱指挥部指挥长由乌当区分管副区长担任；副指挥长由区人武部部长、区政府分管副主任、区水利局局长担任；成员由区公安分局、区发改局、区民政局、区财政局、区国土分局、区建设局、区城管局、区交通局、区农业局、区卫生局、区供销社、区安监局、区供电局、区电信局、区移动公司、区联通公司、区教育局、区气象局、区xxx、区乡企局负责人担任。

（3）区防汛抗旱指挥部的主要职责：统一领导、协调、指挥全区防汛抗旱工作；在发生或可能发生重大和特别重大水旱灾害时决定启动区水旱灾害应急预案；督促检查各级各有关部门在处置水旱灾害中，贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人民及社会财富安全的、法规和政策的情况；负责与周边区、县、市人民政府在处置特别重大和重大水旱灾害中的协调与联系；完成上级交办的任务。

（4）区防汛抗旱指挥部下设办公室在区水利局。主要职责：贯彻执行国家有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防办的决定、调度命令；负责区防汛抗旱指挥部日常工作；负责全区防汛抗旱工作的组织、协调、监督、指导，及时掌握分析、报送重要信息，向区政府、市防办提出处置水旱灾害建议，执行区政府、市防办决定；向市防办报告本区有关水旱灾害的信息；组织制定全区水库防汛抢险应急预案、水旱灾害预案、抗旱预案、山洪灾害防御预案及水利工程调度运行方案；负责全区特别重大、重大水旱灾害的综合协调和相关组织工作；组织防汛抗旱工作检查，督促做好防汛抗旱准备工作，检查督促河道清障和险工险段的处理以及水毁工程的修复；协调提供水旱灾害应急处置保障，根据全区汛情、旱情、灾情和水利工程的运行状况，制定防御水、旱灾情对策方案，必要时发布水情预报、警报和汛情、旱情公报；负责防汛抗旱经费、物资的计划、调配、监督和管理，加强与有关部门的联系，指导各行业的防汛抗旱工作，及时向指挥部领导提出决策参谋意见。组织开展防汛抗旱救灾宣传，总结推广防汛抗旱、救灾工作经验；负责组织建设应急综合体系；按照区委、区政府和市防办的指令，统一调控和调度全区水利、水电设施的水量；完成上级交办的任务。

（5）区防汛抗旱指挥部聘请有关专家组成“乌当区水旱灾害专家咨询组”，为区防汛抗旱指挥部提供决策咨询和工作建议；必要时，参与现场应急处置工作。

（6）区防汛抗旱指挥部各成员单位职责

区应急办：负责处置水旱灾害的综合协调等工作。

区水利局：协调防汛抗旱工作，负责防洪排涝抗旱工作的管理，搞好山塘、水库的蓄水和洪涝灾害的统计和上报工作；提供水情、旱情、工情；负责防洪、水利工程的安全运行，并组织对所辖病险水电工程的监测处理和水利水毁工程的修复；提出防汛抗旱所需经费、物资、设备、通信方案。密切监视系统内水库（电站）所在流域的雨情、水情以及工程运行情况变化，及时向区防指报告有关情况。

区发展改革局：负责协调安排防洪工程建设、除险加固、水毁修复等工程的立项和审批。

区人武部：根据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱骨干队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作，协同防汛抗旱指挥机构组织做好河道清淤除障工作。

区公安分局：负责维护抗洪抗旱、抢险救灾和灾区社会治安秩序，打击盗窃、哄抢防汛抗旱物资、破坏防洪、供水设施的违法犯罪行为，协同防汛抗灾指挥机构组织群众撤离和转移，做好防汛抗旱治安保卫工作，协助做好河道清障工作。

区民政局：组织协调救灾工作，调查核实并提供灾情数据，指导协调灾区开展生产自救，指导灾民安置工作，妥善安排灾民生活。。

区财政局：负责安排和调拨防汛抗旱经费，配合区防汛办及时下达险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复经费并监督使用。

区国土资源分局：负责山体滑坡、崩塌、地面崩陷、泥石流、地裂缝、地面沉降等地质灾害的防治、组织、协调、指导和监督工作。

区建设局：负责城市防洪安全和城区排涝，参与指导城镇居民区山洪灾害防治工作。

区城管局：负责城镇建筑工程，城镇内河道、下水道的防洪排涝的行业管理，修复管辖范围内的水毁工程。

区交通局：负责所辖公路交通设施、工程的防洪安全，优先运送防汛抗旱抢险救灾的防疫人员和物资，并为紧急抢险和人员撤离及时协调提供所需的'交通工具。

区农业局：及时掌握并提供农作物遭受洪涝、干旱灾害影响的情况，指导灾区开展生产自救。

区卫生局：负责灾区卫生防疫和医疗救护工作。

区供销社：及时掌握和供应抗灾救灾所需的化肥、农药等农用物资，并负责所属企业和仓库的防洪安全，洪灾发生时为抗洪抢险提供铁锹、抬杆等物资。。

区安监局：对已建和在建水利工程的安全生产监管工作加强综合监督管理，督促有关负有安全监管职责的部门做好建设工程的生产监督、监察。

区供电局：负责所辖电站（水库）的运行安全和区防办防洪调度命令的实施，汛期所辖电站（水库）在防洪限制水位以下运行。保障防汛抗旱、抢险救灾的电力供应。负责汛期所辖电站（水库）按批准的防汛调度方案调度，确保安全运行。密切监视所辖电站（水库）所在流域的雨情、水情以及工程运行情况变化，及时向区防办报告有关情况。

区电信局、区移动公司、区联通公司：负责通信设施的防洪安全，及时排除通信线路故障，确保防汛抗旱信息及时传递。

区商务局：负责储备生活必需品等应急物资，做好受灾地的生活必需品供应。

区教育局：负责学校的防灾、减灾和救灾工作，及时掌握并提供学校受洪涝灾害情况，协调有关部门共同做好灾后校舍恢复重建工作。

区气象局：负责监测天气形势，分析发展趋势，为防汛抗旱抢险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。

区xxx：负责粮食仓库的防汛抗灾，确保储备粮食的安全和救灾粮食的组织协调、调运及供应。洪灾发生时为抗洪抢险提供必要物资（麻袋、编织袋等）。

区乡企局：负责所属企业的防汛抗旱工作，作好小煤窑的汛前、汛期中的安全检查，搞好抗洪、排涝救灾工作。

各乡镇人民政府、街道办事处，要成立相应的指挥部或领导小组，。负责本辖区的水旱灾害的组织领导等工作。

应急联动

根据应急处置工作需要，在区指挥部的统一领导、指挥下，各乡镇人民政府、街道办事处，驻乌当区武警部队、区人武部、民兵、预备役人员、公安、消防人员、区相关单位参与和配合开展应急处置工作。

3.信息处理

信息处理

（1）区防汛办负责全区水旱灾害监测、预警信息和动态信息的接报、研究判断和处理工作，根据对事件地发生、持续时间及影响范围和判断，向区委、区政府提出启动本预案的建议。

（2）区防汛办按照监测、预警、接警、传递和报送突发公共事件信息的有关规定，及时向区防汛抗旱指挥部、区委、政府报送水旱灾害信息，并确保信息真实、准确。

（3）水旱灾害发生后，事发乡（镇）、街道办事处应按规定及时将信息报区防汛办、区政府，并随时续报现场采集的相关动态信息；需报上级有关部门的，由区防办报区防汛抗旱指挥部、区委、区政府按有关规定报送。

4.预测、预警和御灾机制

信息监测与报告

水利、气象等部门负责雨情、水情、工情、旱情、灾情的常规信息监测，一旦出现水旱灾害征兆，第一时间内通知区防汛抗旱指挥机构，并报告上级主管部门。进入汛期、旱期，各级防汛抗旱指挥机构应实行24小时值班制度，全程跟踪雨情、水情、工情、灾情，并及时上报有关情况。区防汛办负责发布防御暴雨、洪水、干旱的通报、通告、通知。负责收集、处理、研判水旱灾情，重大信息及时向区委、政府工作报告，并通知区防汛抗旱指挥部成员单位和乡（镇）、街道办事处人民政府。

区防汛抗旱指挥部设立24小时值班，电话：xxxxx。

预警级别的确定及发布

预警级别的确定：根据气象部门预报的降雨量和持续干旱天数，水旱灾害预警级别分为：特别重大（Ⅰ级），发布红色预警信号；重大（Ⅱ级），发布橙色预警信号；较大（Ⅲ级），发布黄色预警信号；一般（Ⅳ级），发布蓝色预警信号。

蓝色预警信号由区防汛抗旱指挥部报区政府批准后发布。黄色、橙色、红色预警信号由区政府报上级人民政府批准后发布。

预警行动

预警发出后，事发地政府部门应加强值班，并按相应预案做好防御准备和处置，密切监视江河、水库水情和天气变化情况，分析其未来的发展趋势，及时发出通报，做好群众转移疏散的准备工作。

5.应急响应

分级响应

（1）发生水旱灾害，按照属地管理、先期处置、分级响应、分级负责的原则启动各级水旱灾害应急预案处置，上级预案的启动是在下级预案先行启动响应的状态的基础上进行启动，上级预案启动后，下级预案继续处于启动状态。根据江河洪水水位（流量）、城镇受淹状况、水库险情、受旱天数、因灾死亡人数或者直接经济损失程度，水旱灾害分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个等级（具体灾害级别标准附后）。发生重大水旱灾害（Ⅱ级）或特别重大水旱灾害（Ⅰ级）时，启动市级预案；发生较大水旱灾害（Ⅲ级），一般水旱灾害（Ⅳ级）时，启动区级预案。根据处置工作需要，上级应急指挥机构可决定提高应急响应级别。

（2）发生跨区域水旱灾害时，事发地人民政府要及时与相关地方人民政府联系，沟通信息，协调应急处置工作。

基本应急程序

水旱灾害发生后，事发地乡镇人民政府和有关责任单位应立即将事件情况报告区防汛办和区政府，同时开展先期处置工作；区防汛办立即向区防汛抗旱指挥部报告事件情况并提出启动预案的建议；防汛抗旱指挥部决定启动相应应急预案后，立即组成现场指挥部；防汛办立即通知指挥部成员单位迅速组织处置队伍赶赴现场，并调配所需应急资源；现场指挥部组织协调各工作组开展应急处置；如果事态无法得到有效控制，由现场指挥部向区防汛抗旱指挥部请求实施扩大应急。应急处置结束后，转入后期处置工作阶段。

特别重大、重大、较大水旱灾害应急处置

特别重大、重大、较大水旱灾害发生后，由事发地乡镇人民政府、街道办事处及其防汛抗旱指挥部机构负责第一响应，立即组织实施抗灾抢险等方面的先期处置工作，同时将事件情况报告区防汛办。区防汛办提出启动预案及成立现场指挥部的建议方案报区委、政府，启动本预案后，现场指挥部及区防汛抗旱指挥部各单位立即采取以下应急处置措施：

（一）迅速调派紧急处置和救援队伍，进入灾区开展抢险救灾工作。

（二）全程跟踪水旱灾害及其次生灾害的发展、变化情况，做好实时监测、滚动预报，并及时将灾害信息向上下游地区通报。

（三）及时向区防汛抗旱指挥部、区委、区政府、市防办报告水旱灾害地发生、发展和处置情况。

（四）按照预定方案开展开放紧急避难所，转移和疏散受灾人员，做好受灾群众的就地安置，保证必需的生活设施和食品供应。

（五）紧急调拨和配送救灾所需生活必需品、药品等物资和抢险专用设备、器材。

（六）保障抗洪抢险现场交通、通信畅通，确保与外界的联络。

（七）根据天气状况和灾情发展情况适时组织开展人工影响天气作业。

（八）维护灾区社会治安和生活秩序。

（九）做好灾区卫生防疫和医疗救护、预防疾病流行。

（十）做好农作物病虫害的防治工作

（十一）根据区防汛抗旱指挥部的决定，通知相关单位停产、停业、停课等。

扩大应急

特别重大、重大、较大水旱灾害有扩大趋势或难以控制时，由区防汛抗旱指挥部报请区应急委决定扩大应急；扩大应急决定作出后，由区政府调集各种处置预备力量投入处置工作。必要时，经区应急委同意，报请市政府请求增援。

应急结束

特别重大、重大、较大水旱灾害应急处置工作完成后，现场指挥部向区防汛抗旱指挥部指挥长报告情况，请示结束应急处置工作，经区防汛抗旱部指部指挥长报请区应急委批准，由现场指挥部宣布现场应急处置工作。

新闻报道

重大水旱灾害和水利工程险情的有关新闻报道必须经区人民政府防汛抗旱指挥部审核后，按《乌当区突发公共事件新闻报道应急预案》进行报道。

6.后期处置

善后处置

事发地人民政府及其相关部门负责组织善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支付，灾后重建，现场清理，污染物收集与处理等事项。尽快清除灾害后果和影响，安抚受灾群众，保证社会稳定，恢复正常秩序。

应急工作总结

应急工作结束后，现场指挥部对应急工作进行认真总结，对表现突出者提出表彰和奖励建议，对存在问题，要认真分析原因，总结经验教训，提出处理意见，总结报告要及时上报区政府、市防办。

7.应急保障

应急队伍建设

为提高应对水旱灾害的处置能力，按照“平战结合、专兼结合、指挥灵便、反映快速”的原则，各乡镇人民政府、街道办事处负责组建水旱灾害应急救援队伍。区防汛抗旱指挥部成员单位组建相应的应急队伍。区人武部负责组建民兵应急分队，参与处置水旱灾害，必要时由区应急委协调驻区解放军、武警、预备役人员参与应急抢险。同时，充分发挥机关、企事业、群众团体、公益团体和志愿者队伍等社会力量的作用。组建乌当区防汛抗旱应急抢险专业机动队，承担重大险情的专业抢险救灾。

通信保障

水灾的应急预案8

一、汛期领导程序

1、在汛期到来之前成立防汛小组，由物业经理任组长，副经理任副组长，组员为办公室人员；

2、在险情发生时，物业领导必须立即到达现场进行抢险工作，并通知公司客服部负责物力、人力的调配，维修部根据现场情况，采取有效措施。保卫部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组组长及其他成员赶赴现场。

二、汛期工程部防汛措施

1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；

2、汛期到来之前，小区主管应仔细巡查

（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；

（3）检查小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；

（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

（5）防汛组长重点检查雨水口、排水管、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。

水灾的应急预案9

一、演练目的

为预防夏季雨水天气，防止洪水灌井等安全隐患，经管路队决定，在68310瓦斯治理巷进行水灾避灾路线现场处置应急演练，为保证演练可以顺利进行，特制定演练方案如下。

二、演练地点及演练项目

1、名称：68310水灾现场处置应急演练方案

2、响应级别：二级

3、模拟伤亡情况：无人员伤亡

三、演练时间

20xx年7月10日16时00分（丙班）

四、演练地点

68310瓦斯治理巷

五、演练参与人员

包括演练人员、控制人员、观摩人员

1、演练人员

井下演练人员由7月10日井下所有作业人员与区队领导组成。地面演练人员由地面指挥部成员、参演单位领导及各应急救援小组成员组成。

2、控制人员

由指挥部成员、地面控制人员和井下现场控制人员组成，主要工作任务是指挥和控制演练范围、时间和进度，引导参演人员按应急程序实施演练行动，确保规定的演练内容得到充分演练，并负责解决演练过程中出现的各类问题，保障演练过程安全进行。

总指挥在矿调度指挥中心全面负责应急演练的指挥与控制工作；地面应急指挥基地副总指挥负责地面指挥和协调；各应急小组组长及参演科室负责人负责本系统地面参与演练人员的指挥与控制；井下带班区队长及班组长分别负责各自分管的现场人员的指挥与控制。

3、模拟人员

管路队7月10日丙班跟班队长及全队井下作业职工

4、观摩人员

由上级有关部门领导组成。

以上人员在演练过程中要求做到以下几点：演练人员对演练情景中的事件或模拟情况，根据指挥中心的命令，做出应急响应；控制人员根据演练情景控制演练人员，按照演练方案的要求，确保应急演练目标得到充分演示；评价人员负责观察演练进展情况，收集与演练相关的事实、事件、时间，负责对演练进展情况进行记录；观摩人员负责对整个演练过程进行总体评价。

六、应急演练组织领导机构及相关职责

（一）应急演练指挥中心设在抽采区调度

总指挥：区长、安全区长

成员：工程师、管路队队长、书记及地面工作人员

（二）分工与职责

1、各应急演练小组组成及成员

（1）应急演练小组

组长：管路队队长

成员：所有应急演练人员

（2）通讯联络小组

组长：队技术员

成员：技术员及青监岗员

（3）物资供应小组

组长：队核算员

成员：所有材料员

（4）医疗救护小组

组长：支部书记

成员：本队所有急救员

（5）交通运输小组

组长：管路队安全队长

成员：管路队有关人员

（6）信息报道小组

组长：主管技术员

成员：团支部及团员

2、指挥部及各小组职责

（1）区长、安全区长是本次应急演练的总指挥，全面负责组织实施本次应急演练活动。

（2）工程师和各应急小组组长亲自负责指挥协调应急小组的具体应急演练行动，是应急演练行动现场指挥与控制的第一责任者。

（3）技术员应根据《杜儿坪矿生产安全事故应急预案》要求，负责应急处置前期的组织协调和培训工作，应急演练的组织、监督管理。

（4）参与本次应急演练行动区队的区长、队长、跟班队长、工长及安全员、瓦斯员，负责事故报警，组织本队、本班人员进行应急处置，并向区调度报告应急演练进展情况。

（5）区调度、劳资科考勤站负责入井人数和时间的统计报告工作，充电室、仪器房、浴池队为相关人员发放矿灯、自救器、便携式瓦斯报警仪和更衣提供方便。

七、演练方案

（一）事故报警、接警与通知

1、报警

7月10日丙班16:00时，工长梁建明汇报68310瓦斯治理巷巷道壁的本煤层瓦斯抽采孔突然涌出大量水，情况紧急请求指示。

2、接警

抽采区调度接到报警后，迅速作出以下安排：

（1）调度员问清突水现场具体情况，并准确详细记录。

（2）积极响应《杜儿坪矿生产安全事故应急预案》《矿井水灾事故专项应急预案》

（3）调度员迅速通知总指挥到位，并向矿调度汇报基本情况。

（4）通知各单位负责人到调度室集合。

水灾的应急预案10

(一)事故发生后迅速到达现场的保证手段

1、平时各工区与矿部通讯线路必须保证畅通。

2、平时至少保证矿部有一辆车备用，紧急时至少能保证及时调用2辆车，以保证机关人员能在最短时间到达现常

(二)应急救援指挥系统迅速投入运行

1、采区或掘进工作面发生水患灾害事故后，立即由作业地点的负责人(或其他相关人员)汇报到矿调度室、办公室、经理、安全副经理和矿总工程师。同时保护好现场，禁止人员进入或靠近灾区，由保卫部及本矿区生产人员组成临时维持秩序小组。

2、矿调度室接到报后，矿应立即启动应急预案，总指挥应立即召集指挥部各成员召开紧急会议，讲明情况，分析部署行动方案。同时安排向上级相关部门汇报，及时通知镇医院和六盘水市第二人民医院，并紧急通知其他作业区域停产，设置警戒全员待命。

3、矿总工程师立即指示相关部门提供各种有关图纸、措施等资料，启动救灾计划，同时安全副经理立即组织矿山应急救援小队及救援人员到事故地区，准备救援行动，必要时，向就近的矿山救护队求援。

4、救援行动根据灾情类别，按本预案及(矿井灾害预防及处理计划)有序进行。

(三)现场应急处置的具体措施

1、现场保护

先由生产单位临时组织人员保护，救援人员到位后，立即重新调整人员并安排保卫人员1名及其他人员不少于10人，设置警戒线，禁止无关人员入内。

2、维持秩序

由1名保卫及10名其他人员组成。(1)首先保护好指挥部前沿基地的正常运行。(2)疏散无关人员，必须及时采取强制措施。(3)必要时，请求派出所或公安局支援。

3、处置险情、控制灾区灾情发展趋势。

(1)根据本矿(矿井灾害预防及处理计划)和灾情具体情况处理。a、瓦斯爆炸事故；b、煤与瓦斯突出事故；c、矿井火灾事故；d、矿井冒顶事故；e、矿井水灾事故。

(2)重特大中毒事故的处置。a、保护现场，维持秩序；b、及时通知三塘镇医院和六盘水市第二人民医院，请求救助；c、向县公安局、卫生局及集团公司汇报；d、协助医院运送中毒人员。

4、抢救伤员。

(1)在事故现场就近成立临时救护站。

(2)矿根据具体情况，成立不少10人的伤员运送小组，负责把伤员运送到救护站处理后，及时运送医院救治。

水灾的应急预案11

为应对自然灾害事故，我矿拟开展自然灾害事故应急预案演练，通过演练，提高我矿的应急反应能力，最大限度地降低事故给矿井造成的损失。现制定自然灾害事故应急预案演练方案如下：

演练目的：

1、检验矿调度员对事故发生时的应急处理能力。

2、检验指挥部成员是否能按时到达指挥部，并尽快根据情况组织成立相关救援小组。

3、检验井下人员是否能按规定路线，有序、快速撤离。

4、检验整个矿井及各领导成员应对突发事件的反应与处置能力，在紧急情况时是否头脑冷静、思路清晰、处置得当有序。

5、评估我矿在发生灾害事故应急救援中的组织协调问题。

6、检验应急响应人员对灾害事故应急预案及执行程序的了解程度和实际操作技能；进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；发现并修改我矿水灾事故专项应急预案和执行程序中存在的缺陷和不足；

7、提高全员安全意识。

演习过程中的安全防范措施：

1、演练前，机电区应及时检查井下设备及通讯完好情况，保证井下通讯畅通。

2、接到撤退命令后，所有现场作业的人员应立即停止工作，由跟班区长和班长组织人员按避水灾事故的路线进行撤离。同时要及时汇报调度室。

3、在撤离过程中尽可能的通知沿途受灾区域的人员一同撤离。

4、在撤离过程中，要服从指挥，有序进行。

5、演练结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告。

一、演练具体要求及时间安排：

（一）演练时间：20xx年6月20日xx时30分

（二）应急预案演练背景：

我矿各作业点水文地质条件简单，基本没有地表水系及季节性河流的影响，主要是—230西桥头采空区水、340阳新灰岩水、110、230采空区水。四个水泵房综合涌水量为每小时

500吨，其中—110为58吨、230为120吨、340为245吨、230西为70吨。发生停电事故对我矿的排水威胁较大。

（三）应急预案演练的组织机构

应急预案演练的组织机构为抢险救灾指挥部，设在矿调度室，并由下列人员组成：矿长鄢细根负总责，任事故抢险救灾总指挥；生产矿长熊春平、总工程师祝新文任副总指挥；安全矿长邓泗华、生产副总刘淘文、通风副总李小宝、机电副总罗来金、安全科长罗厚生、调度室主任郑华水、供应科长易光菊、保卫科长施全雨、总务科长刘华林、回采区长张加友、掘进区长付火儿、运输区长邹耀为成员。

（四）事故发生后通报程序

发生事故后应立即按顺序召集相关单位和个人，名单见—附表1。通知顺序为：知情人→矿调度室→矿值班领导、英岗岭煤矿调度室→救护队→医院→矿长→总工程师→矿其他领导→安监部门→事故单位→矿相关科室。

（五）应急演练的安排

1.应急预案演练预备工作，召开应急预案演练预备工作会议。

会议由总指挥：矿长鄢细根召集，分管生产的副矿长、总工程师任副总指挥；安全副矿长、生产科长、安全科长、调度室主任、供应科长、回采区长、掘进区长、通风区长、运输区长、机电区长参加（会议时间6月20日xx：00时在调度会议室召开）。

会议内容：

（1）矿长鄢细根讲话，通报强降雨恶劣天气造成我矿供电线路损坏，排水系统瘫痪事故应急抢险救灾预案演练工作的目的意义、标准要求及有关部门的工作任务等情况。

（2）应急预案演练方案实施的有关问题。

（3）演练工作分工：

抢险救灾指挥部职责：

发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

指挥部人员分工与职责：

矿长鄢细根：是救灾的全权指挥者，在矿总工程师、和矿山救护队的协助下，制定营救遇险人员和处理事故的救援计划。

总工程师祝新文：是矿长处理事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇险人员和处理事故的救援计划。

各副矿长：根据营救遇险人员和处理事故处理计划，负责组织好处理事故所需的工人待命，及时调集救灾中所必须的设备材料。落实救援工程任务。

各副总工程师：根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。

救护队长：对矿山救护队的行为具体负责，全面指挥、领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇险人员和处理事故计划所规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。如果与外局矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护队联合作战部，由事故发生所在地的救护队长担任指挥，协调各救护队的行动。

生产科长：按照矿长命令协调各方面工作，协助矿长进行营救和灾害处理。负责准备好必需的图纸和资料。提供所需的参数、数据。

采掘区长及值班干部、班长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施有组织地带领到安全地点，直至地面，清点并核实本单位人数并汇报调度室，将在现场见到的事故性质、范围及发生原因等情况，如实详细地报告矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。

调度室值班调度员：负责详细记录事故发生的时间、地点、经过等情况，并立即将情况报告矿长，总工程师、上级调度室、矿山救护队及有关领导和单位，及时向下传达矿长的命令，随时调度井下救灾的工作，统计掌握出入井人数和留在井下各地区的人数。

调度室主任：立即按规定的《发生事故后必须立即召集的人员、单位名单》(见附表1)顺序通知所有单位的人员到应急救援指挥部报到待命，协助矿调度员及时传达矿长命令，并做好电话记录。负责通讯畅通，满足救灾需要。

矿灯房、人员定位系统管理员：根据入井人员矿灯牌号、识别卡，查清全井下的人数及姓名，并迅速报告调度室。

机电、运输区长：根据矿长命令，负责改变主要通风机工作制度，并保持其正常运转，掌握矿井内停送电工作，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。负责将遇险人员及时运到井上，保证救灾器材及时运到使用地点，满足救灾需要。

职工医院院长：负责组织受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。

通风区长：按照矿长命令，负责改变矿井通风系统，监视主要通风机的工作情况和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的措施。

总务科长：负责对遇险人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。

保卫科长：负责处理事故抢救和治理过程中，治安保卫工作，维护正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留围观。

供应科长：负责应急所需材料的供应工作。

2、应急预案演练工作准备

成立抢险救灾专业组，由矿长任指挥长，成员由副总工程师及以上矿领导组成，负责现场抢险全过程的指挥，制定事故抢救计划，并全权指挥，指挥部下设11个组，其组成及职责如下:

指挥组：

组长：矿长鄢细根

成员：总工程师、调度室全体成员

主要工作：负责制定事故抢救计划，并全权指挥，以坐台指挥为主。

事故处理组：

组长：生产矿长

熊春平

成员：副总工程师、调度室主任、各科室科长、事故单位负责人

主要工作：现场指挥协调事故抢救及生产恢复工作。

矿山救护组：

组长：救护队长况腾辉

成员：救护队员

主要工作：侦察、探明灾区情况，参与抢救方案的制定，并实施对遇险人员的抢救。

通风组：

组长：通风副总李小宝

成员：全体通风管理人员

主要工作：监视全矿通风系统及井下空气成分检测，全面落实事故抢救过程中和事故处理后的通风系统改造与恢复工作。

机电运输组：

组长：机电副总罗来金

成员：机电科、机电区、运输区全体管理人员

主要工作：负责落实全矿供停电，及机电设备的调试、运转、维护等工作；及时将自救器等有关物资送到井下避灾路线内的靠近事故地点处。井下救灾电话通讯畅通。

器材供应组：

组长：供应科长易光菊

成员：供应科全体人员

主要工作：负责全部救灾物资的准备、购置，并负责按规定装车、装车押运至井口或地面事故地点。

秩序维护组：

组长：保卫科长施全雨

成员：保卫科全体人员

主要工作：负责地面事故现场的保护，同时维护好现场秩序，加强巡视地面其它重要场所，做好事故抢救期间的安全保卫工作。

医疗急救组：

组长：医院院长胡鹄林

成员：医院全体医护人员

主要工作：全面落实遇灾人员的急救、康复计划。包括急救站的设立、物资准备、救治护理人员配备等。

后勤服务组：

组长：总务科长

刘华林

成员：矿办公室、总务全体管理人员

主要工作：负责事故处理过程中的全部外来人员生活接待及内部参战人员的生活安排及地面通讯畅通。

调查组：

组长：安全副矿长邓泗华

成员：纪委、工会及有关单位负责人。

主要工作：组织调查事故原因，搜集原始资料、起草事故报告。

善后处理组：

组长：总支书记余国良

成员：工会、纪委、矿办公室、调度室等单位有关负责人。

主要工作：负责事故过后受害职工的安排，事故抢救过程中发生的各种物资清点等。

应急演练原则

1、安全第一、以人为本的原则。

2、统一领导、分级负责的原则。

3、反应迅速、措施果断的原则。

4、部门配合、分工协作的原则。

演练情景设置：

xx点05分，地面强对流天气电闪雷鸣，矿总值班、机电值班区长、各工区值班人员均已到调度室、调度员通知主、副井绞车房停止绞车运行。

xx点30分，全矿井突然停电，调度室接11万变电所通知：东村矿供电线路出现故障，送不了电。

总值班接通知后，立即通知东风井、童家风井打开风井的防爆风门、利用自然风压通风。同时通知各作业点将人员全部撤到进风巷道。

xx点31分，调度员将情况汇报英岗岭煤矿调度室、英岗岭煤矿机电部、同时通知矿长、总工程师、其他矿领导、各工区区长及东村矿应急救援组的成员。

xx点35分，应急救援组成员全部到位。应急救援指挥部成立。同时通知救护队、医院待命。

xx点35分，指挥部命令：325工作面、3331垱头、3231垱头、230西水泵司机、341工作面人员由各工区跟班区长组织走童家风井撤到地面；由矿带班跟班干部组织3101东大巷人员、值班电工、下斗工、井底挂钩工、电车司机、充电工、340水泵司机走副井出班，到达—340水泵房时，关闭340两个吸水井的控制闸门，关闭水泵房的两道防爆风门，并用备用的袋装黄泥紧贴防暴风门打好堵水墙。完成以上工作后在—340候车室电话汇报调度室，带领以上人员走副井到—230关闭西边挡水墙闸门、用备用黄泥在东大巷口打一道挡水墙，防止230的水流向—340。110水泵司机撤地面，230水泵司机待命。

xx：38分，指挥部安排机电副区长：刘斌带二名电工沿途检查11万到东村的架空线路；王建光带二名电工从11万到东村架空线与电缆接口处沿途检查电缆情况、余芳林带二名电工从变电所沿途检查电缆情况。

xx：40分，指挥部安排采区中班人员在进班室待命，掘进、通风区、运输区人员在进班室待命，机电科把井下排水相关资料拿到指挥部、生产科把水文相关资料拿到指挥部。供应科准备抢修供电线路的相关器材和运输工具。机关男同志全部在调度室待命。

14：05分，检查线路的刘斌报告：距离东风井500米处发现架空线路断了一根高压线。指挥部立即安排熊矿长带领采区中班人员及抢修所需物资坐东风车到故障点抢修电线。

14：08分，矿带班跟班汇报—340水泵房吸水井闸门已关闭、防爆风门外挡水墙已打好。现开始从副井往—230撤退。

14：10分，检查线路的王建光报告，在东村小学后面山上发现一处供电电缆损坏，要重新做接头，电缆全部要拖动，所需人员较多。指挥部安排祝总带领掘进、通风、运输、机关人员和所需物资前往故障点协助机电抢修线路。

14：15分，检查线路的余芳林汇报，已和王建光汇合，所检查地点未发现故障。现在赶往未检查的架空线处检查。

14：18分，矿带班跟班汇报已到—230水平开始打挡水墙。

14：30分采区325跟班干部汇报：325面所有人员已安全到达地面，341跟班干部汇报341所有作业人员已安全到达地面。3231、3331跟班干部汇报掘进区所有作业人员已安全到达地面，230西水泵司机汇报已到达地面。

14：38分，矿带班跟班汇报—230挡水墙已打好，现带领所有人员开始往地面撤退。

15：02分，矿带班跟班汇报走副井的全部人员已安全到达地面。

16：30分，熊矿长汇报：损坏的架空线已抢修好。

16：40分，余芳林汇报：剩余所有线路检查完，未发现故障。

18：20分，祝总汇报：损坏的电缆已抢修好。

18：25分，调度室通知11万变电所试送电。

18：30分，电路稳定，地面变电所向各用电点送电。调度室通知两个风井关闭防爆风门开启抽风机。

18：35分，东风井、童家风井汇报风机运行正常，各项参数正常。

18：36分，指挥部安排救护队坐人车下井侦察—340车场水位情况。

18：52分，救护队人员汇报—340车场水深0.6

米，不影响通风。作业人员可以下井。

19：10分，各作业点瓦斯员、340水泵司机、230西水泵司机、六名电工（两名到110送电、两名到—230送电、两名到—340送电）机电区毛绍军、四大件两名钳工坐人车下井。

19：35分，瓦斯员汇报340水泵房瓦斯正常，可以送电开启水泵。毛绍军汇报：已检查排水设备正常，可以排水。

19：37分，调度室通知110、230电工送电。

19：55分，瓦斯员汇报—230西水泵房瓦斯正常，中央变电所可以送电。

20：00分，各作业点瓦斯员汇报后相继送电。正式恢复生产。

20：03分，鄢总宣布演练结束。

附录：总停电时间为6小时，总水量为244Tx6=1464T

—340富余水仓容量1290x2/5=516T

大巷水量为1464516=948T

；

230西富余水仓容量为4小时x70=280T

大巷总水量为：70x6280+948=1088T

经生产科测算大巷水深约0.7米。

送电开启水泵后排干大巷水所需时间为：

（140+948+244x3）/568=3.2（3小时12分）

水灾的应急预案12

为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。

一、防汛领导小组

组长：xx

副组长：xx

成员：xxx

抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发

生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；

2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

3、险情：

（1）公司门口向内流水不及。

（2）排水管道堵塞，厂区内水位上升。

4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位

（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；

（3）检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；

3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

水灾的应急预案13

一、家庭火险隐患：

1、电器、线路老化，导致电线短路，引起火灾。

2、厨房煤气（天然气）泄漏，导致爆炸，引起火灾。

3、厨房烧菜时油锅起火，引起火灾。

4、烟花、爆竹等窜入阳台、窗户，引起火灾。

5、其他容易引起火灾隐患。

二、家庭火险隐患处置：

1、家庭电器、线路要经常检查和维护。特别是装修时间较长时，一定要加强线路检修，对超过使用年限家用电器要及时更换。

2、遇到煤气（天然气）泄漏，千万不要开灯、打手机，穿带有鞋钉人员进入室内，要及时离开现场拨打火警电话：119.

3、烧菜时遇到油锅起火，要立即用锅盖将锅盖住以隔绝氧气。

4、家庭人员外出，要切断电源总闸，关闭煤气（天然气）阀门，关闭所有窗户。

5、禁止出现在床上吸烟等存在火险隐患事。

6、家庭配备灭火器一只，并要掌握灭火器使用方法。

三、家庭火险逃生方法：

1、遇到家里发生火险，不要立即开窗。要立即切断电源并大声呼救，向周围人呼救并及时扑救，同时立即拨打火警119。

2、如果火势蔓延迅速，应立即撤离现场，等待救援。如果来不及撤离，则要躲到有窗户卫生间或房间，用有明显颜色衣物向窗外挥动并大声呼救。

3、逃生时要用毛巾或衣物捂住口鼻，弯腰前进。要走楼梯或安全通道。

四、拨打火警119注意事项：

拨打火警时应讲清着火地点和着火物质、火情大小、报警人姓名及电话号码。报警后安排人到路口等候消防车，为消防车指引火场道路。

如果一旦发生火灾，就会造成人员伤亡和不可估量经济财产损失。因此，加强孩子消防安全教育，是我们家长一项重要工作。

家庭消防演练

为了使孩子能够掌握一些基本消防安全知识，以提高孩子防火意识，增强孩子自救自护能力，确保生命安全。今天，我和大家一道通过家庭防火演练来学习消防知识，增强孩子消防安全意识。

一、演练目：

1、通过对家庭火灾了解提高孩子防火意识。

2、认识各种灭火设备，牢记灭火方法 。

二、成立演练小组

组长：卢**爸爸

成员：卢**妈妈 卢**奶奶 卢**

监督员：卢**（***质安科科长）

三、演练前培训

消防方针： 预防为主，防消结合

1、公消防安全则任：

1）学习和掌握预防火灾科学知识，严格遵守消防法规，积极主动做好消防安全工作。

2）自愿保护消防设施，不损坏、不擅自挪用、拆除、停用消防设施器材，不埋、压、圈占消火栓。不占用防火间距。不堵塞消防通道。

3）不携带火种进人生产、储存易燃易爆危险品场所，不携带易燃易爆

危险物品进入公共场所或者乘坐公共交通工具。

4）火灾发生后应立即报告火警；私有通信工具应无偿为火灾报警提供便利；不谎报火警。 《五》成年公民都有参加有组织灭火工作义务。

2、火灾分类

1）火灾分为A、B、C、D四类（GB4968-85） 1. A类火灾：指固体物质火灾。

这种物质往往具有有机物性质，一般在燃烧时能产生灼热余烬。 如木材、棉、毛、麻、纸张火灾等。

2） B类火灾：指液体火灾和可熔化固体火灾。

如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青、石蜡火灾等。 3. C类火灾：指气体火灾。

如煤气、天然气、甲烷、乙烷、丙烷、氢气火灾等。 4. D类火灾：指金属火灾。

指钾、钠、镁、钛、锆、锂、铝镁合金火灾等

3、灭火基本原理

物质燃烧必须同时具备三个必要条件，即可燃物、助燃物和着火源。根据这些基本条件，一切灭火措施，都是为了破坏已经形成燃烧条件，或终止燃烧连锁反应而使火熄灭以及把火势控制在一定范围内，最大限度地减少火灾损失。这就是灭火基本原理。

★冷却法：如用水扑灭一般固体物质火灾，通过水来大量吸收热量，使燃烧物温度迅速降低．最后使燃烧终止。 ★窒息法：如用二氧化碳、氮气、水蒸气等来降低氧浓度，使燃烧不能持续。

★隔离法：如用泡沫灭火剂灭火，通过产生泡沫覆盖于燃烧体表面，在冷却作用同时，把可燃物同火焰和空气隔离开来，达到灭火目。

★化学抑制法：如用干粉灭火剂通过化学作用，破坏燃烧链式反应，使燃烧终止。

4、灭火基本措施

★扑救A类火灾：一般可采用水冷却法，但对于忌水物质，如布、纸等应尽量减少水渍所造成损失。对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。

★扑救B类火灾：首先应切断可燃液体来源，同时将燃烧区容器内可燃液体排至安全地区，并用水冷却燃烧区可燃液体容器壁，减慢蒸发速度；及时使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。

★扑救C类火灾：首先应关闭可燃气阀门，防止可燃气发生爆炸，然后选用干粉、卤代烷、二氧化碳灭火器灭火。

★扑救D类火灾：如镁、铝燃烧时温度非常高，水及其他普通灭火剂无效。 钠和钾火灾切忌用水扑救，水与钠、钾起反应放出大量热和氢，会促进火灾猛烈发展。应用特殊灭火剂，如干砂等。

★扑救带电火灾：用“1211”或干粉灭火器、二氧化碳灭火器效果好，因为这三种灭火器灭火药剂绝缘性能好，不会发生触电伤人事故。

5、灭火器材介绍与使用 目前常见灭火器材有五种：

1211灭火器、二氧化碳灭火器、泡沬灭火器、酸碱灭火器、干粉灭火器， 种类 大致介绍与主要用途 使用方法 ：

1211灭火器 适用于仪表、电子仪器设备及文物、图书、档案等贵重物品

初起火扑救 使用“1211”灭火器时，首先撕下铅封、拔掉保险销，然后在距火源1．5～3米处，将喷嘴对准火焰根部，用力按下压把，压杆就将密封开启，“1211"灭火剂就在氮气压力作用下喷出，松开压把，喷射中止。如遇零星小火，可采取点射方法灭火。

二氧化碳灭火器 主要用于扑救贵重设备、档案、仪器仪表、600伏以下电气设备及油类初起火灾，不能扑救钾钠等轻金属火灾 手提式二氧化碳灭火器开启方式不同，使用方法也不同。如果是手动开启式(即鸭嘴式)灭火器，使用时先拔去保险销，一手持喷筒把手，一手紧压压把，二氧化碳即自行喷出，不用时将手放松即可关闭。如果是螺旋开启式(即手轮式)二氧化碳灭火器，使用时，先将铅封去掉，翘起喷筒，一手提提把，—手将手轮顺时针方向旋转开启，高压气体即自行喷出。

泡沬灭火器 MP型手提式泡沬灭火器主要是由筒体、器盖、瓶胆和喷嘴等组成。 要将灭火器平稳地提到火场，注意筒身不宜过度倾斜，以免两种药液混合。然后用手指压紧喷嘴口，颠倒筒身，上下摇晃几次，向火源喷射，如是油火,使用手提式化学泡沫灭火器时，应向容器内壁喷射，让泡沫覆盖油面使火熄灭。在使用舟车式灭火器时，先将器盖上手柄向上扳转，中轴即自动弹出，再启瓶口，用手指压紧喷嘴口，然后颠倒器身，上下摇晃几次，松开手指，按照上述方法灭火即可。

酸碱灭火器 适用于扑救木材、纺织品、棉麻、纸张、粮草等一般固体物质，不适于油灯、电气、轻金属和可燃气体火灾 颠倒筒体，上下摇晃几次，不能将简盖或筒底部分对向人体，以防爆破伤人。在液体喷完前，切记不可旋转筒盖，以免伤人

干粉灭火器 有外装式、推车式、背负式 使用手提式干粉灭火器时，应撕去头上铅封，拔去保险销，一只手握住胶管，将喷嘴对准火焰根部；另一只手按下压把或提起拉环，干粉即可喷出灭火。喷粉要由近而远，向前平推，左右横扫，不使火焰窜回。 灭火时应站在火源上风，以避免火势过大，火焰对人造成伤害。

6、火灾报警应注意如下问题：

1）牢记火警电话“119”。

2）接通“119”火灾报警电话后，要向接警中心讲清失火单位名称地址、什么东西着火、火势大小，以及火范围。同时还要注意听清对方提出问题，以便正确回答。 3、把自己电话号码和姓名告诉对方，以便联系。 4、打完电话后，要立即派人到主要路口迎接消防车。

3）要迅速组织人员疏通消防通道，清除障碍物，使消防车到达火场后能立即进人最佳位置灭火救援。 6、如果着火地区发生了新变化，要及时报告消防队，使他们能及时改变灭火战术，取得最佳效果。

7、安全逃生知识

1）如遇紧急情况可按照其指示快速到达安全出口，如处于高层建筑中，在遇至火灾后，不应使用电梯，因电梯可能应断电而受阻，导致被困，最好方式是选择楼梯。

2）每幢高层建筑在每层楼梯处均会设立火灾显示系统，你可以通过此系统了解到是那层楼失了火，以便采取相应措施。

3） 据调查统计，死于火灾人70%左右是因为被烟熏死或呛死，所以在火灾中，如何减少自已吸入有毒烟气是非常重要，遇火灾时，应及时就

近找到水源，用布湿水后，捂住口鼻。如需穿过火墙时，应将自已全身衣物淋湿，以减小因为衣物着火而对身体造成伤害。

4）如烟雾很大时，应采用匍匐前进方式，尽量贴近于地面，因为烟雾轻于空气，一般浮于通道或房间上方。 5、如失火时，身处二、三楼，而无法选择通道下楼时，可选择排水管或其它可攀爬物体可设备，也可利用室内物品如床单、绳索等结绳自救。如情况紧急也无可用之物时，可采取抓住栏杆或窗沿，使身体垂直于地面，自由落体而下，这样可降低所跳高度以减小对身体伤害。

5） 如在逃生时，遇到门时，在不清楚情况下，不要轻易打开，有可能火正在这扇门背后熊熊燃烧，可采取先用手触摸一下门把手，如果温度较高，千万不要轻易打开，可能会导致火势蔓延。

防止引火烧身；在火灾现场，如果身上着了火，千万不能随便奔跑，因为奔跑时会形成一股小风，大量新鲜空气冲到着火人身上，就会像给火炉扇风似，越烧越旺：着火人到处乱跑，还会把火带到其他场，引起新燃烧点。身上着火时．一般总是先烧着衣服，这时最要紧是设法先将衣服脱掉。如果来不及脱-衣服，也可卧倒在地上打滚，把身上火压灭。若有其他人在场，可向着火人身上浇水，将燃烧着衣服脱下或撕下。

四、家庭演练

假设家里因电器短路引起火灾。

1、卢**奶奶发现厨房电器着火，立即大声呼喊“着火啦，快报警！”

2、卢**爸爸负责立即用家用灭火器（干式）进行扑救，无效。

3、卢**妈妈负责拨打“119”火警电话。

4、卢**爸爸负责卢星宇安全撤离房间（毛巾捂鼻）。

5、卢**妈妈负责卢星宇奶奶撤离房间。

6、待“119”救护人员到火灾现场后，向相关人员详细说明房间结构和起火原因。

水灾的应急预案14

为加强明星希望学校校园安全，建立健全安全责任制，按照以“预治为主，标本兼治”的原则和工作讲究落实，措施得力具体，处理及时的要求，特制定本方案。

一、指导思想

以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。

二、防汛措施

1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的应对准备。

2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）

3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）

4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。

5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。

三、防洪工作领导小组

组 长：管道俊（校长）

副组长：管腾飞（政教主任）

组 员：各班班主任

防汛工作领导小组的职责：

负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。

四、具体人员职责分工

管道俊负责在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县政府及教育局防汛指挥部、中心校的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案，立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。

管腾飞负责协调社会及村委进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。

车森、张春光、杨凤梅负责提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险（操场），必要时可组织教师或家长护送学生到家。

李学峰、管华山负责积极参加并组织开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。

五、物资及工作保障

1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。

2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。

3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，全体教师的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。

20xx.5月

水灾的应急预案15

为了切实履行和保证对汛期地质灾害事故的综合组织和协调职责，做到反应迅速、有序，进一步增强项目全体职工应对地质灾害事故的处置能力，最大限度地减少事故造成人员伤亡和财产损失，特组织项目部各部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下:

一、演练时间:

x年4月27日(暂定)

二、演练目的:

在遇到特大暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目部应急救援指挥组应对汛情的应急反应能力，提高全体职工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护广大职工生命财产的安全。

三、演练规则:

防洪防汛应急处置基本原则:

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力避灾、抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行统一指挥，分级管理。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

四、演练方案：

(一)应急预案演练背景

因下特大暴雨，山洪漫过项目部6号拌合站，冲进拌合站办公板房区域。

(二)演练指挥小组：

总指挥：

副总指挥：

成员：

(三)演练救援分工：

项目应急领导小组由抢险、救护、疏导、保障、善后、调查组和现场应急组织机构组成。

应急领导小组设在综合办公室,值班电话：0812—5295666。抢险组：由工程、物资部门负责人和现场(分部)应急救援队伍组成。

救护组：由综合部负责人和事故所在地医疗机构组成。

疏导组：由安质和现场(分部)人员组成。

保障组：由综合、工程、物设、计合部门负责人和现场(分部)负责人组成，必要时邀请技术专家参加。

善后组：财务部负责人组成。

调查组：由工程、安质负责人组成。

现场应急组织机构：由现场有关人员组成。

(二)应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

捆绑线1捆、编织袋100条、铁锹10把、扩音器2个、潜水泵1个、备用发电机1个。

2、演练出动部门人员及车辆

工程管理部：3人；

安全质量部：3人；

物资设备部：3人；

计划合同部：2人；

办公室：1人，机动车辆3部。

拌合站：10人；

财务部：1人。

(五)演练地点：

6号拌合站办公区域

(六)演练程序：

1、x年4月27日上午9点整，各部门参加演练人员到拌合站会议室前集合待命。

2、9点05分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始：

9点10分，值班人员发现洪水漫过6号拌合站，冲进试验室办公区域，立即向防洪防汛救灾现场总指挥报告(注：值班人员需报告发生灾情的时间、地点、详细情况，向总指挥报告时要立正报告)。

9点15分，防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，抢险组崔跃辉发出集合信号(信号：高音喊话器)，集结救援人员。

9点20分，人员集结完毕后，抢险组陈忠佳向现场总指挥报告人员到位情况及物资准备情况。

9点25分，总指挥向应急小组交代具体抢险救援的地点及安全注意事项后，命令立即奔赴事故发生地点进行抢险救灾，根据实际灾情，总指挥下达受灾人员撤离命令，疏导组迅速组织拌合站受灾人员撤离。抢险组得到救援指令后，迅速果断组织救援人员用沙袋堵塞办公区域，展开施救。

9点35分，救援人员分成3个小组，一组装沙；一组配合铲车运沙袋；一组负责用沙袋堵门。

9点55分，雨势变小，洪水消退，险情解除，抢险组组长向总指挥汇报抢险救援结果及人员情况(注：报告因抢救及时，试验室只少部分进水，无物资损失)。

10点05分，总指挥根据抢险组长汇报情况，对板房进行安全评估确认安全后，由总指挥下达退场的指令后，疏导人员组织救援人员离场。

10点15分，演练总指挥宣布演练结束。

第五篇：矿井水灾应急演练

山西煤炭运销集团阳城大西煤业有限公司

矿井水灾事故专项应急救援演练报告

2012年5月

矿井水灾事故专项应急救援演练

一、演习背景

2012年5月6日8点班，3012回风顺槽掘进工 作面突然涌水，涌水量达到100m³/h，工作面2台水泵排水能力不足，预计总涌水量为2000 m³，3012回风顺槽工作面将被淹没。

二、演习过程 2012年5月06日

9:00，调度室值班调度员（姬红军）接到3012回风顺槽掘进工作面张小建电话汇报，3012回风顺槽掘进工作面掘进时突然涌水，现场两台潜水泵全部开启，但水位继续上涨，人员正在撤离现场。

9:01，调度员（姬红军）用电话告诉抽水工加强排水，同时注意好水位变化情况，随时汇报。

9:02，调度员（姬红军）又电话通知井下当班带班干部带领当班安全员、瓦检员和井下区队跟班干部到现场查看情况，并通知3012进、回风顺槽工作面所有人员立即撤离到主井底。

9:03，调度员（姬红军）立即电话通知值班矿长吕建光、矿长、总工程师、机电矿长、生产矿长、调度室主任、通风科、机电科、安全科、技术科、地测科等相关领导立即赶往调度室接受命令。

9:10，所有人员调度室集合，矿长用电话询问井下情况，决

定立即启动应急救援预案并指示调度室主任崔中建向公司调度室汇报详情。

9:15，井下带班干部（郭学军）向调度室（姬红军）汇报，3012进、回风顺槽工作面所有人员全部撤离至主井底，3012进、回风顺槽工作面涌水持续增大，水位仍在上涨。

9:16，总指挥（南建革）用电话命令中央变电所切断3012进、回风顺槽工作面电源，矿、科室、队干部在附近观察好水情及通风变化情况，随时汇报。

地面指挥部成员迅速研究采取抢险措施：1.物资装备保障组立即准备抢险所用的MD46-50×4多级离心水泵两台，KBZ-120型开关两台，35mm电缆350m,局部通风机1台，风筒20节，400m塑料管等物资，2.抢险救援组机电队将物资设备从井下机电库房运至井下突水点进行安装。3.通讯信息保障组派两名专职人员检查井下通讯线路设备，保证受灾地点的电话畅通。时间：9:30分。

9:40，现场机电科（刘廷亮）汇报调度室：所有抢险物资已经运至3012回风顺槽.10:00，生产矿长刘东峰从井下汇报抢险设备安装到位。10:03，现场跟班干部汇报3012进、回风顺槽工作面即将淹没，水位距顶板最低处只有300mm左右，指挥长命令跟班干部撤至3012回风顺槽工作面口处。

10:05，跟班干部在联络巷汇报：3012回风顺槽被淹没，现

巷道已无风，指挥长指示在3012回风顺槽工作面设置栅栏和警示牌，严禁人员进入，同时安排做好安设局扇工作。

10:10，井下吕建光副矿长汇报：局扇已安装到位，瓦检员检查巷道内瓦斯浓度为0.06%，指挥长指示通风工，向3012回风顺槽工作面排风筒，要求每接一节风筒检查一次瓦斯，逐节排至出水点。

10:40，井下通风工汇报：风筒已排至出水点，共接风筒23节，检查巷道瓦斯浓度为0.04%。

11:20，跟班干部汇报水位还在上涨，指挥长指示：随着水位上涨情况，及时掐断风筒，人员保持警戒，距水点要有至少20m的安全距离。

11:30，副矿长吕建光汇报：水泵、管路已安装到位，两台水泵开始运转排水。

11:50，副矿长吕建光汇报：根据现场观察情况，水位已有所下降，强排水工作正常进行，水情基本得到控制。

20:10，3012回风顺槽掘进工作面积水已全部排完，指挥长宣布应急救援抢险工作结束。