黄冈市产业招商规划

第一篇：黄冈市产业招商规划

黄冈市产业招商规划

为贯彻落实全市经济工作会议精神，突出抓好我市产业招，实现引进大产业、大项目、大企业的大突破，特制定以下规划。

一、目标任务

（一）总体目标

全市围绕“三个支柱，七大重点”产业发展战略，力争用3-5年时间，引进一批拉长产业链、做强大产业的项目。做大农副产品加工、文化旅游、医药化工三个支柱产业，各达到千亿元规模；发展壮大食品饮料、现代服务产业，各达到500亿元规模；培育发展纺织服装、装备制造、光电信息、汽车配件、船舶重工产业，各达到200亿元规模。总规模达到5000亿元以上。

（二）年度目标

2013年全市10个重点产业力争新引进重点项目300个，合同资金1000亿元，新开工项目150个，当年引进项目实际到资额300亿元。其中，市区新引进亿元以上项目36个，协议投资200亿元以上，实际到资60亿元以上。

二、行动措施

（一）成立工作专班 采取市级领导“带部门、包行业、定任务、结硬账”的方式，对“三个支柱，七大重点”产业，按照“一个产业链、一个发展规划、一个工作目标、一名市领导挂帅、一个市直部门负责、一批市直部门参加，一个专班推进、一笔经费保障，一个办法考核、一抓到底”的十个一的要求，成立10大产业招商分局，其中，（1）农副产品加工产业招商分局设在市农业局，由市农办、市粮食局、市林业局、市水利局、市水产局、市农机局共同组成招商专班；（2）文化旅游产业招商分局设在市文化局，由市委宣传部、市旅游局、市广电局、市教育局、市委党校、市民宗局共同组成招商专班；（3）医药化工产业分局设在市招商局，由市政府办、市财政局、市环保局、市安监局、市国土局、市药监局共同组成招商专班；（4）现代服务业设在市商务局，由市计生委、市公积金中心、市人防办、市人行、市银监局共同组成招商专班；

(5)食品饮料在黄冈经济开发区，由市城管局、市卫生局、市园林局、团市委、市民宗局、市地税局共同组成招商专班。（6）光电信息产业招商分局设在市科技局，由市委组织部、市规划局、市审计局、市住建委、市台办、市科协共同组成招商专班；（7）汽车配件产业招商分局设在市发改委，由市总工会、市扶贫办、市外侨局、市法制办、市质监局共同组成招商专班；（8）纺织服装产业招商分局设在市委统战 部，由市委办、市工商联、市直工委、市老干局、市妇联、市供销社共同组成招商专班。（9）船舶重工产业招商分局设在市交通局，由市驻京办、市公积金中心、市人防办、市法制办、市国税局共同组成招商专班；（10）装备制造（对接军工）产业招商分局设在市经信委，由市交通局、市人社局、市民政局、市人防办、市统计局共同组成招商专班。

各招商分局主抓市区，联系相关各县市区产业布局。市招商局对各分局工作予以指导。各分局以自己产业为主，兼顾其他产业。各县市区结合自己的产业特点成立相应工作专班。

（二）明确招商重点

1、农副产品加工产业

（1）生产现状。一是以中粮集团油脂等为主的粮油加工产业；二是以浠水小龙虾、黄梅青虾、黄州水产、太泊湖水产为主的水产品加工产业；三是以英山茶叶、罗田板栗、蕲春稻米等产品为主的茶叶果蔬大米加工产业。

（2）发展目标。加快建设中粮百亿产业园项目，全力支持中粮油脂做大做强，力争5年内形成100万吨油脂生产能力；努力承接中绿食品、希望集团等行业龙头企业；积极引进大型粮油深加工，大型水产品流通，果蔬深加工，茶油、茶叶精深加工等配套项目。

3（3）招商重点方向及项目落户地区。主要面向香港、台湾、广东、浙江、山东、四川等地和中国农业国际交流协会、中国花卉苗木协会。重点引进落户到：各县市区。

2、文化旅游产业

（1）产业现状。一是形成了以红色革命为主的红色旅游；二是形成以大别山生态为主的绿色旅游；三是形成了以佛教祖庭为主的禅宗文化；四是形成以苏东坡为代表的名人文化；五是形成了以黄冈中学为代表的高考文化。

（2）发展目标。根据黄冈文化旅游产业发展规划，围绕大别山山水资源抓好红色旅游、绿色旅游的资源开发。按照“5+X”布局好文化产业。加快恒天集团黄冈文化产业基地和一批文化产业项目落户。

（3）招商重点方向及落户地区。主要面向北京、浙江、广东等纺文化产业发达地区。重点引进落户到：黄州区、红安、麻城市、英山县、罗田县、黄梅县、蕲春县等。

3、医药化工产业

（1）产业现状。一是以广济药业核黄素、银河阿迪甲硝锉、华阳生化肉碱等原料药产业；二是引进了中石油建设黄冈500万方/天LNG项目；三是青江化工硫酸及钛白粉产业；四是黄冈化工园一批精细化工产业；五是祥云化工等肥料产业。

4（2）发展目标。抓住黄冈500万方/天LNG投产契机，利用排放冷气推进冷能产业园建设，到2017年引进利用冷能企业20家，产值到达100亿元；抓住武汉青江化工20万吨硫酸和金麒麟钛业投产机遇，引进落户钛白粉加工企业5家以上，产值达到100亿元规模。围绕武汉80万吨乙烯加快引进配套及下游企业、力争产值达到50亿元。重点发展石油树脂、溶剂油、芳烃油、芳烃溶剂、三甲苯、四甲苯等产业链下游产品。加快基础化工企业的引进。配套引进一批精细化工企业。

（3）招商重点方向及项目落户地区。主要面向广东、浙江、山东、武汉等地和中国化工行业协会。重点跟踪中石油、中石化等大型化工企业。重点引进落户到：黄冈化工园、武穴市、浠水县。

4、食品饮料产业

（1）产业现状。一是以南京雨润、佳农食品为主的肉禽加工产业；二是以伊利集团、娃哈哈集团为主的乳制品加工产业；三是以融园食品产业园、上海上好佳等为主的食品产业。

（2）发展目标。做大融园食品产业园，到2017年产值达到200亿元以上。做强伊利乳业、汇源果汁等一批饮料企业。

5（3）招商重点方向及落户地区。主要面向香港、台湾、广东、浙江、山东、四川等，跟踪广州王老吉集团、加多宝集团、承德露露集团、福建达利园集团等重点企业和中国食品行业协会。重点引进落户到：黄冈经济开发区、红安县、罗田县、浠水县。

5、现代服务业

（1）产业现状。一是楚江物流等一批武汉新港黄冈物流企业为主的现代物流产业；二是以黄商集团、中百仓储等为主的一批商贸零售企业；三是一批酒店餐饮服务业；四是各县市区一批建材、水产等专业交易市场。

（2）发展目标。加快武汉新港沿江码头港口建设，达到1000万吨吞吐量规模；引进商业连锁、专业市场。；加快市区一批五星级酒店建设和大型农产品交易市场建设。

（3）招商重点方向及明显落户地区。主要面向浙江、广东、上海引进大型物流码头和中南地区汽车物流转运中心；引进大润发、居然之家等大型龙头企业。重点引进落户到：各县市区。

6、纺织服装产业

（1）产业现状。一是以蕲春县、黄梅县、黄州区为主的服装产业集群；二是以龙感湖管理区为主的棉纺产业集群； 三是稳健集团为主的无纺布产业。四是飞客国际装为 主的体育运动服。目前全市纱锭80万锭，布机3000多台，印染生产线5条，服装年生产能力2.3亿件套。

（2）发展目标。努力承接浙江杭州湾新区一批化纤企业；以飞客国际为龙头，加快引进福建运动服装。积极引进粘胶类无纺布类产品开发、梭织服装及针织服装系列产品开发和大型纺织服装市场等配套项目。至2017年，纺织服装产业集群达到200亿元规模；化纤达到50亿元规模。

（3）招商重点方向及落户地区。主要面向浙江、福建、广东、江苏、山东等纺织服装业发达地区和中国纺织服装协会。重点引进落户到：黄州区、龙感湖管理区、蕲春县、麻城市、黄梅县等。

7、装备制造产业

（1）产业现状。有占全国50%以上市场份额的窑炉热工和团风县的中国中部钢构生产基地及行星传动减速机、数控机床、纺织机械、重钢、钢构等一批装备企业和正在建设的宁波装备产业园等。

（2）发展目标。做强窑炉热工产业，到2017年达到100产业规模。积极引进焊割机械制造，提升钢构加工企业科技含量，加快宁波装备产业园招商，做大数控机床、纺织机械、重钢企业规模。

7（3）招商重点方向及项目落户地区。主要面向浙江、江苏、广东。重点引进落户到：黄州区、红安县、团风县、武穴市、浠水县等。

8、光电信息产业

（1）产业现状。一是以长耀明太阳能真空集热管、太阳能固定架为主的太阳能配件生产；二是以武汉梅曼激光焊割机床为主的激光生产；三是以蕲春节能灯产业园和市区LED产业园为主的节能产业；四是黄冈电子商务为主的信息产业。

（2）发展目标。围绕国家科技部和中科院太阳能光热联盟加快引进太阳能光热企业，加快建设太阳能光热产业园。围绕引进梅曼激光等企业，加强与武汉东湖高新合作，加快建设激光等光电子产业园。瞄准富士康集团、中国电子集团、中国电科集团、中国西电集团、台湾台达电子等大型企业，引进一批电子企业到黄冈落户。至2017年，太阳能光热产业达到50亿元规模；激光产业达到20亿元规模。电子信息产业达到100亿元。

（3）招商重点方向及项目落户地区。主要面向日韩、台湾、香港、广东、深圳、江苏、浙江等地和中国电子企业协会。重点引进落户到：黄州区、蕲春县、浠水县、团风县等。

9、汽车配件产业

（1）产业现状。全市目前拥有汽车汽车零部件生产企业近30家（其中规模以上15家），其中行星减速机公司正在与中关村合作生产汽车节能变速箱。

（2）发展目标。推进做大汽车节能变速箱企业，全市引进汽车电子制动、倒车雷达、导航仪生产和汽车零配件专业市场建设企业到达100家，形成100亿元规模。

（3）招商重点方向及落户地区。主要面向香港、上海、江苏、武汉、浙江、四川等地和中国通用机械工业协会、中国汽车行业协会。重点引进落户到：黄州区、麻城市、红安县、蕲春县等。

10、船舶重工产业

（1）产业现状。我市是长江流域中部最大的造船基地之一，拥有华海造船、南华江北造船、鄂海造船、海明星造船等规模以上造船企业13家，全市船舶生产能力超过300万载重吨。引进了中船重工712所建设舰船大功率电池项目。

（2）发展目标。努力承接中船重工、中国船舶等行业龙头企业，加快引进船用舾装件制造、船用配套设备制造等配套项目。加快中船重工712所黄冈军民结合产业园建设，到2017年产值达到50亿元以上。加快引进中船重工701、711所，形成船舶军工产业园区。（3）招商重点方向及落户地区。主要面向浙江、江苏、福建、上海、武汉等地。重点引进落户到：黄州区、武穴市、浠水县、黄梅县等。

（三）建立工作机制。

1、信息反馈共享机制。各分局每月要将产业招商信息及时上报市招商引资工作领导小组办公室（市招商局），由领导小组办公室收集汇总。有投资意向的招商信息要及时与各县市区沟通，共同做好对接洽谈和项目跟踪，重大项目信息提请挂帅市领导进一步推进。每月组织召开产业链招商分局工作例会，汇报工作，交流信息，确保产业链招商工作扎实有序推进。

2、飞地经济利益分成机制。树立全市“一盘棋”理念，项目要对外一起抓，引进再分家。打破划地为牢、各自为阵的做法，在市区或适合的县市设立项目园区，接纳各县市区引进的不宜落户的项目，对利益按比例进行分成。

3、项目信息奖励机制。对提供5000万元以上项目信息的个人在项目正式签约时给予1万元奖励，签约时当场发放。重大项目提高奖励比例。

4、督办检查考核机制。市招商引资领导小组办公室对各分局产业规划编制、驻外招商、项目跟踪、合同签约、开工建设、固定资产投资进度等情况进行督办，并每月通报一 10 次。年终由领导小组办公室牵头，会同市有关部门，对各分局工作进行年度考核。

三、工作安排

按照一个季度开展一次项目集中签约、一次项目集中开工、一次招商推进会、一次招商引资现场会，安排全年招商工作。按照时间节点，以招商活动和项目推进为主线，绘制2013年招商引资工作行动路线图。其中，全市参加的招商活动：

7月份：农业专题招商推介签约活动。重点配合市农业招商分局举办全市农业项目招商推介会，邀请知名企业来黄冈考察投资。

8月份：文化旅游专题招商推介签约活动。重点配合市文化、旅游招商分局举办全市文化、旅游项目招商推介会，邀请知名企业来黄冈考察投资。

9月份：综合招商。市招商局在浙江（或深圳）举办一次全市大型招商活动。

四、保障措施

（一）强化领导健全机制。按照“一个产业链、一个发展规划、一个工作目标、一名市领导挂帅、一个市直部门负责、一批市直部门参加，一个专班推进、一笔经费保障，一个办法考核、一抓到底”的方式，建立责任明确、务实高效的产业招商机制。市招商引资工作领导小组统筹协调全市产业招 商工作，负责产业招商的调度、督查和考核等工作。各责任单位主要负责人为产业链招商工作第一责任人，一名领导班子成员任分局局长，并从各参与部门抽调1名熟悉经济工作的优秀干部全脱产从事产业链招商工作，为保障产业链招商工作和项目跟踪服务的连续性，原则上一定三年不变。

（二）强化支持加大激励。一是设立产业招商专项经费。市财政从2013年开始每年新增预算200万元专项经费，主要用于产业招商组团活动安排及考核奖励。二是建立合理的利益分享机制。建立项目引进地和落户地的招商引资成绩和税收利益分享机制，调动多方积极性。

（三）强化保障倾力服务。一是建立优先保障机制，引导资源向重大产业项目集中。一要优先保障用地，积极整合土地资源，建立集约、高效、合理的用地机制，为产业链项目落地提供土地保障；二要优先保障融资，建立强有力的产业项目投融资机制，创新融资模式，积极支持重大产业项目的引进、落户及企业的做大做强；三要优先保障用工，加大用工服务力度，对重点骨干企业及重点产业项目的新增用工，给予用工培训，优先满足重点产业项目用工需求；四要优先保障十大产业集群国家、省市扶持资金项目的申报；五要加大十大集群产业的宣传力度，打造注意力经济；六要建立健全十大产业集群行业协会，建立统一的行业标准，规范企业行为，避免恶性竞争。二是加强后勤保障。各责任单位 要为分局提供必要的交通、通讯、办公条件和工作经费，并在政治上、工作上、生活上关心分局招商干部，切实解决后顾之忧。市财政局要按季度提前向各分局预拨招商工作经费。

（四）强化考核加强引导。一是针对各县（市、区），将产业招商纳入市招商引资考评体系，科学细化产业招商考核指标，通过科学考核引导项目向十大产业集聚；二是针对各市直部门，将产业招商工作纳入市直部门年度目标责任管理，作为加分项考核，按照与县（市、区）不重复考核、不分享指标的原则，对年内独立引进且开工建设的十大产业重大项目，予以加分奖励。被评为产业招商先进单位的干部职工奖励一个月的全额工资。

（五）强化活动科学对接。一是强化活动。十大产业集群挂点领导、责任部门和责任县区要围绕各自产业，精心研究，通过“走出去”在产业重点转移地区每年至少筹划一次专题产业招商活动；通过“请进来”在产业重点承接县区每年至少开展一次产业论坛活动。二是科学对接。加强产业链对接，认真做好“补链”、“增链”、“壮链”工作；加强项目对接，围绕全市现有产业和骨干企业，认真研究国家产业政策，科学制定符合产业政策、市场前景好、可行性强的产业招商指导目录；加强园区对接，建设特色产业园区，走差异化发展之路。

（六）强化督促狠抓落实。市招商引资工作领导领导小组按照“一月一调度、一季一通报、半年一总结、一年一考核”的督查工作机制，全面调度各县（市、区）及各产业招商分局的工作落实情况。对于十大产业招商情况，每季度召开一次全市十大产业招商分析会，调度督查，总结排位，并在媒体上通报，年终进行十大产业招商督办检查，比变化、比效果。通过调度、督查、考核机制，形成你追我赶、竞相争先的产业招商氛围。

二〇一三年一月三日

第二篇：黄冈市医疗机构设置规划

黄冈市医疗机构设置规划（2011—2015年）

为加强医疗机构设置的宏观控制和有效管理，进一步健全和完善医疗卫生服务体系，提高医疗卫生综合服务能力，满足城乡居民日益增长的医疗卫生需求，使全市医疗机构设置达到科学规划、合理布局、优化配置、有序运行的目标，依据《中华人民共和国行政许可法》、国务院《医疗机构管理条例》、省卫生厅、省发改委、省财政厅关于印发《湖北省卫生资源配置标准（2011～2015年）》和《湖北省医疗机构设置规划指导意见》以及《黄冈市卫生事业“十二五”发展规划》,制定本规划。

一、现状分析

（一）全市概况

黄冈地处湖北省东部、大别山南麓、长江中游北岸，京九铁路中段。现辖一区（黄州）、二市（武穴、麻城）、七县（红安、罗田、英山、浠水、蕲春、黄梅、团风）和一个县级龙感湖农场，历史文化源远流长，区位交通得天独厚，是武汉城市圈的重要组成部分。版图面积1.74万平方公里，总人口742.41万，人口自然增长率5.7‰。

2010年，全口径财政收入99.68亿元，全市国内生产总值（GDP）862.3亿元，比上年增长14.1%。全年城镇居民人均可支配收入12832元，农民人均纯收入4634元，城镇居民恩格尔系数37.1%，农村居民恩格尔系数43.4%。其中农业人口551.85万人，占总人口的74.33%。总人口数在全省仅次于武汉市，是名符其实的农业大市。

（二）居民健康水平和医疗服务需求

1、居民健康水平。2010年，全市人均期望寿命75.18岁；婴儿死亡率降至4.99‰；5岁以下儿童死亡率降至5.96‰;孕产妇死亡率降至9.79/10万；免疫规划疫苗接种率达到95%以上。居民死因谱：导致我市居民死亡的前五位的疾病是：心血管疾病、脑血管疾病、恶性肿瘤、损伤和中毒、呼吸系统疾病或消化系统疾病。

2、医疗服务利用。2010年全市总诊疗人次为2188.69万人次，其中门诊人次1922.66万人次，急诊人次44.23万人次，家庭医疗服务人次13.39万人次，健康体检186.64万人次,出院人数52.82万人次。病床使用率81.11%，出院者平均住院日为7.9天,病床周转34.59次,入院与出院诊断符合率为97.25％。

3、医疗服务需求。根据第四次国家卫生服务调查结果显示，调查地区居民两周患病率为18.9%，其中：城市22.2%、农村17.7%；居民慢性病患病率为20.0%，其中：城市28.3%、农村17.1%；居民两周就诊率为14.5%，其中：城市12.7%、农村15.2%；居民年住院率为6.8%，其中：城市7.1%、农村6.8%。

（三）医疗资源分析

1、医疗机构。2010年，全市共有医疗机构4614个（其中村卫室3749个）。其中，综合医院44个；妇幼保健院11个；中医医院（中西医结合）10个；精神病医院10个；卫生院159个；专科疾病防治院4所；疾病预防控制中心12个；社区卫生服务中心（站）122个；卫生监督机构12个；采供血机构4个；诊所、卫生所、医务室489个；其他卫生机构6个；村卫生室3749个。

2、人力资源。2010年底全市共有卫生人员32399人，其中卫生技术人员22790人（执业（助理）医师9043人，执业护士7077人）。乡村医生和卫生员5240人，其他人员4369人。黄冈市平均每千人口执业(助理)医师1.22人、注册护士0.95人。

3、医院床位。2010年全市医疗机构核定床位数15686张，实际开放床位16956张，平均每千人拥有医院床位2.28张。

4、固定资产和设备。2010年全市医疗机构固定资产为35.64 亿元，其中固定资产22.10亿元,流动资产13.46亿元。负债12.11亿元,净资产23.53亿元。其中万元以上仪器设备5950台（件），100万元以上仪器设备60台（件）；50～100万元的设备有113台（件）；1～50万元设备5777台（件）。

全市共有救护车81台，全市现有乙类大型医用设备X线电子计算机断层扫描装置（CT）25台,医用磁共振成像设备（MRI）7台,800mA以上数字减影血管造影X线机（DSA）5台,单光子发射型电子计算机断层扫描仪（SPECT）0 台,医用直线加速器（LA）4台。

二、存在的主要问题及影响因素

1、医疗资源布局不合理。大部分医疗资源集中在市区和县城。城市社区卫生服务资源和乡村卫生资源基础薄弱，高素质的卫生专业技术人员匮乏、医疗水平不高。

2、医疗资源利用不平衡。县级医院承担了大量基层医院可以诊治的常见病、多发病的诊疗工作，造成医疗服务利用相对集中在高层次、高成本的医疗机构，而基层医疗资源利用率不高。由于医疗资源配置不合理，乡镇卫生院和县级综合医院受到人员、设施、技术等条件限制，不能很好发挥农村三级医疗预防保健网的枢纽和龙头作用，城市社区卫生服务机构发展滞后，低水平建设，影响了社区卫生服务机构整体功能正常发挥。

3、有影响的医学专科少，竞争力不强。高素质的学科带头人少，博士、硕士研究生比例低，低学历人员比例偏高；临床一线护理人员没有达到规定比例要求。

4、医疗机构结构不合理，全市医疗机构以综合医院为主，专科医院数量少、规模小、医疗服务能力和医疗服务辐射能力不强。医院学科建设不平衡，一些急需的专业如儿科、妇产科、感染性疾病科、麻醉、重症医学、烧伤科等专业发展缓慢，影响了医院的整体水平。

5、多元化办医格局尚未形成。近年来，我市积极扶持发展社会力量办医，社会办医疗机构数量逐年增加，全市现有7所民营医院，民营医疗机构层次低。现有的民营医疗机构大部分为门诊部和个体诊所，人员素质较低、流动性大，诊疗水平不高。

6、随着经济和社会的发展，城市化工业化水平不断提高，城乡居民生活水平和健康知识普及率不断提高，人们开始树立“健康消费”的观念，健康和亚健康人群将成为新的医疗保健服务群体；居民对医疗服务的需求将呈现多样化，医疗服务既要保障基本医疗，又要满足特殊医疗需求；重大传染病仍在威胁着人民群众的生命安全和身体健康，新的传染病不断出现，如近些年来所发生的非典、人感染禽流感、EV71型病毒手足口病、甲型H1N1流感等；老的传染病医疗防治水平亟待提高，如艾滋病、结核病、病毒性肝炎等；受环境和不良生活方式的影响，恶性肿瘤、心脑血管疾病、高血压、糖尿病等重大慢性非传染性疾病已成为导致死亡的主要原因，防治任务十分艰巨；人口老龄化的形成，要求尽快建立老年疾病的预防、保健和康复体系；口腔保健和口腔疾病将越来越受到人们的重视；儿童和妇女保健是提高我国人口素质的重要保障，应受到高度重视。

三、医疗机构设置原则

（一）指导思想

按照国家法律、法规和政策要求，以《黄冈市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为指导，加强卫生行业管理，满足人民群众基本医疗服务需求。按照“适度规模、优化结构、合理布局、提高质量、持续发展”为要求，通过加强医疗机构的管理，进一步规范和完善我市的医疗服务保障体系，统筹配置城乡之间和区域之间医疗资源，使广大人民群众享受到方便、价廉、快捷、优质、高效的基本医疗保健服务，为我市建设“两型社会”的目标提供有力的保障。

（二）设置原则

1、公平性原则。医疗机构设置必须从当地的医疗供需实际出发，面向城乡，以基层为重点，保证全体居民尤其是广大农民都能公平、公正地享有基本医疗服务。

2、整体效益原则。医疗机构设置应当符合当地区域卫生规划的要求，建立各级各类医疗机构相互协调和有序竞争的医疗服务体系，充分发挥医疗服务体系的整体功能和效益，避免发生以趋利为目的、争夺病人的无序甚至恶性竞争。

3、可及性原则。各级各类医疗机构服务半径的规划、确定要适宜，交通便利，布局合理，方便群众就医。

4、分级医疗原则。明确各级各类医疗机构的功能和职责，建立和完善分级医疗、双向转诊的医疗服务体系，做到常见病、多发病在基层医疗机构诊疗，危重急症和疑难病在城市医院诊疗。

5、公有制主导原则。坚持非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业，促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。

6、中西医并重原则。支持中医、中西医结合医疗机构的建设与发展，充分发挥中医药的特色优势。

7、存量调整与增量优化相结合的原则。根据医疗服务需求，对区域内医疗机构、人员、床位、大型医用设备等存量资源进行重新规划、合理调整。同时，要优化新增医疗资源的结构和布局，重点向农村和社区倾斜。

8、属地化与全行业管理原则。所有医疗机构，不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质，均由所在地卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。

四、医疗机构设置规划

（一）总体目标

以居民的实际医疗服务需求为依据，以保障居民健康为中心，以人人享有基本医疗卫生服务为落脚点，坚持统筹兼顾、协调发展的科学发展观，通过实行属地化和全行业管理，将各种所有制、投资主体、隶属关系和经营性质的医疗机构均纳入所在地卫生行政部门的统一规划、设置和布局，实行统一准入、统一监管。在农村建立以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的服务网络；在城市建立以社区卫生服务机构、市级区域医疗中心和专科医院为基础，门诊部、诊所等为补充的新型城市医疗卫生服务体系，使我市医疗服务体系实现层次清楚、布局合理、结构优化、功能齐全，效益显著的目标。

（二）机构设置

1、综合医院

（1）三级医院：全市共设置三级综合医院3～4所，其中公立三级综合医院2～3所，民营三级综合医院1所。可将县级人民医院建设为三级医院，以此作为新增的三级综合医院。将黄冈市中心医院打造成鄂东区域医疗中心，或大别山革命老区经济社会发展试验区医疗中心。

（2）二级医院：黄冈市区设置2～3所二级综合医院，其中市级设置1～2所二级综合医院。原则上每个县(市、区）设置1所公立二级综合医院。服务人口达到80万人以上的县（市），可增设1所二级综合医院。对服务人口较多，医疗服务功能比较齐全的甲类卫生院，经评审可升级为二级医院，到2015年新增二级综合医院3～5所。

（3）一级医院：严格控制一级医院数量，黄州区保持现有一级医院数量不变,其他县（市）不新设置50张床位以下的一级医院。

2、中医（中西医结合）医院

（1）三级医院：全市共设置公立三级中医医院1～2所。黄冈市区设置1所；有条件的县（市）可引进民营资本新办1～2所三级中医（中西医结合）医院。

（2）二级医院：除公立三级中医（中西医结合）医院所在县(市、区）外，其他县(市、区）各设置1所公立二级中医（中西医结合）医院。

（3）一级医院：原则上不新增设一级中医（中西医结合）医院。

3、妇幼保健院

妇幼保健机构由政府设置，原则上每个县(市、区）设置1所妇幼保健机构。市级设置1所三级妇幼保健院，其他县（市、区）设1所二级妇幼保健院。

4、专科医院

（1）精神病医院：全市精神机构严格按照《湖北省精神卫生服务机构设置规划》的通知（鄂卫办发〔2010〕72 号）进行规范设置，各县（市、区）设置精神病院（精神卫生中心）1所，黄冈市区设置市级和区级精神病院（精神卫生中心）各1所。

（2）传染病医院：市级设置三级或二级传染病医院1所。县级不设置传染病医院，县级综合医院应设置感染科（或传染病区）。

（3）眼科医院：全市设置3～5所三级眼科医院。其中，市级设置三级眼科医院1所，其他在县级设置。

（4）肿瘤医院：市级设置二级肿瘤医院1所，原则上县级不设置肿瘤医院。三级综合医院应设置肿瘤科,二级医院可设置肿瘤科。

（5）妇科医院：市级设置二级妇科医院1所，县级可设置3～5所二级妇科医院。

（6）儿童（儿科）医院：全市设置公立儿童医院12所，其中市本级设置三级儿童医院1所，各县（市、区）可设置二级儿童医院1所。根据发展需要，全市可设置民营儿童医院2～3所。

（7）口腔医院：市级设置二级口腔医院1所，县级可设置1～2所口腔医院。

（8）皮肤病医院：全市可设置4～5所二级皮肤病医院，其中市级设置1所，县级设置3～4所。

（9）美容医院：市级设置1所美容医院，原则上县级不设置美容医院。

（10）骨科医院：全市设置5～6所骨科医院，市级设置1所100张床位以上的二级骨科医院；黄梅县设置二级公立骨科医院1所；在其他县（市、区）共设置3～4所二级骨科医院。

（11）中医专科医院：全市可设置3～5所二级民营中医专科医院，市本级设置1所二级中医医院，其他在县级设置。

（12）专科疾病防治院（所、站）设置：市级设置1所政府举办的专科疾病（结核）防治院，在团风县设置1所麻风病防治中心，结核病、血吸虫病等专科疾病防治机构保持现有数量，原则上不新增设专科疾病防治机构。

（13）其它专科医院：市级设置1所不同类别的三级或二级专科医院；县级可设置1所不同类别的二级专科医院。

到2015年，全市专科医院配置标准如下（见表一）：

5、康复医院

市级设置1～2所康复医院(或康复中心)，县级可设置3～4所康复医院。

6、疗养院

市级设置1～2所疗养院，县级根据需要可设置1～2所疗养院。

7、急救中心（站）

黄冈市区独立设置1个医疗急救中心，设3个三级急救站、4个二级急救站，全市以黄冈市医疗急救中心为龙头，每个县（市）设置1个急救中心，县级医疗急救中心可以独立设置或在县级医院内挂靠，二级以上医院应设置急诊科，与急救中心构成本区域急救网络。各乡镇（场）在卫生院设置1个一级急救站。

8、临床检验中心

市级设置临床检验中心1个，县级不设置临床检验中心。

9、社区卫生服务机构

社区卫生服务中心由政府设置，按照街道办事处范围或3～10万居民规划设置1所社区卫生服务中心。对社区卫生服务中心难以覆盖的区域，人口相对集中达0.5～1万人左右，根据居民医疗需求可以设置1所社区卫生服务站。新建社区，可由所在街道办事处范围的社区卫生服务中心就近增设社区卫生服务站。

10、乡镇卫生院

乡镇卫生院由政府设置，以乡镇为单位，每个乡镇应设置1所乡镇卫生院，因乡镇撤并造成当地居民就医不方便的地方，可设立卫生院分院。乡镇卫生院根据其功能分为中心卫生院和一般卫生院，中心卫生院与一般卫生院的设置比原则上控制在1：3～4。县城所在地一般不设卫生院，可根据实际情况设1～3个卫生服务中心。

11、医务室、卫生室

厂矿企事业单位、学校及其他机构等，可根据需要设置内部服务的医务室、卫生室。

12、门诊部、诊所

门诊部、诊所作为城市医疗卫生服务体系的补充，应适当控制其数量，做到合理布局，在一定的区域内不重复设置同一类别的门诊部、诊所，对现有机构实行总量控制，严格控制诊所增长数量。黄冈市区非政府办门诊部、诊所其总量增长5年内控制在20个以内（即5%）。

13、村卫生室

各行政村原则设置1所村卫生室，也可由两个村联合设置。乡镇卫生院所在地的行政村原则上不设置村卫生室，但人口较多的行政村可设置2所村卫生室。

14、护理院（站）

根据社会需求合理设置护理院（站），各县（市、区）可设置1～2家护理院（站）。

15、其他诊疗机构

按照法律、法规和规定，可根据社会需求合理设置其他诊疗机构。新设医疗机构应合理选址，原则上与现有医疗机构保持直线距离1公里以上。

（三）床位配置

到2015年底前，全市所有医疗机构床位数达到22000～26000张，使全市平均每千人口医院床位数达到3.0～3.5张。其中：市直(含龙感湖管理区)床位数2200～3100张(其中：市中心医院1500张、市妇幼保健院500张、市二医院500张、龙感湖医院300张、其他医疗机构300张。)，黄州区床位数1500～1900张，团风县床位数1500～1800张，红安县床位数2000～2300张，麻城市床位数2800～3100张，罗田县床位数1700～2000张，英山县床位数1500～1900张，浠水县床位数2500～3000张，蕲春县床位数2300～2800张，武穴市床位数1900～2300 张，黄梅县床位数2100～2400张。

（四）执业（助理）医师和注册护士配置

根据《黄冈市卫生事业发展“十二五”规划》，至2015年底，全市执业（助理）医师总人数12000～13500人，全市每千人口拥有执业（助理）医师数1.6～1.8人, 每千人口拥有执业护士2.0人。医师与医技人员比为1：1；医师与护士比按1：2配置；病床与护士比按1：0.4配置，其中三级医院的病床与护士比按1：0.6配置，重症监护室病床与护士比按1：2.5～3配置。卫生专业技术人员应占卫生人员总人数的80%以上。

（五）医疗设备的配置

各级各类医院的医疗设备应达到国家医疗卫生机构建设和装备标准要求。配置大型医用设备必须符合卫生部《大型医用设备配置与使用管理办法》和湖北省乙类大型医用设备配置标准，充分兼顾技术的先进性、适宜性和可及性，鼓励共建，实现区域卫生资源共享，提高设备使用率和利用效率。“十二五”期间我市乙类大型医用设备配置规划如下（见表二）：

根据医学科技进步和临床诊疗工作需要，我市对各县（市、区）乙类大型医用设备配置实行总量控制、动态调整。

（六）临床重点专科设置

到2015年，全市争创1～2 个国家级临床重点专科，3～5个省级临床重点专科，全市三级医院都有省级临床重点专科、二级医院都有市级临床重点专科，有一批院级临床重点专科，建立以市级临床重点专科为主体，院级临床重点专科为基础的临床重点专科体系，进一步发挥特色医疗，不断提升我市临床医疗技术水平和医疗服务综合实力。

五、规划对策

（一）加强政府对卫生事业的投入和管理

卫生事业是一项公益事业，基本医疗卫生具有很强的公益性质。各级政府要不断增加对公立医疗卫生机构的投入，按照国家财政部、发展和改革委员会、卫生部《关于卫生事业补助政策的意见》要求落实补助政策，并随着财政收入的增长而同步增加对卫生的投入。确保大别山革命老区经济社会发展试验区卫生建设项目专项资金落实到位。

（二）推行医疗机构属地化和全行业管理

卫生行政部门对辖区内各级各类医疗机构，不分行政隶属关系，不分所有制形式，都要按照本规划的总体要求，对区域内全部医疗资源进行统一规划、审批、调整、监督、评价，依法进行全行业管理。

（三）合理配置、调整医疗资源

卫生行政部门要通过实施本规划，合理配置、调整医疗资源，引导医疗机构以人民健康需求为导向，注重质量和效益、以内涵建设为主的发展道路，促进医疗服务供需平衡，实现健康、协调和可持续发展；要加快中小型医疗机构功能的调整，鼓励、引导二级以下综合医院发展专科或转型为社区卫生服务机构；根据医疗服务需求，鼓励发展有一定规模和水平的专科医疗机构；大力发展社区卫生服务，充分利用现有医疗资源，健全以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系；及时调整乡镇卫生院布局，充实和发展村卫生室，不断完善农村医疗服务网络。

（四）强化医疗机构监督管理

卫生行政部门要按照《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》等要求，以本规划为指导，以机构和人员准入管理为核心，建立和完善审批制度，强化监督管理。

1、加强医疗机构的准入管理

（1）黄冈市区范围内非政府办医疗机构的设置原则上由市卫生局审批和登记注册，市卫生局制定具体管理办法并组织实施。其他县（市）卫生行政部门根据权限进行审批。

（2）各县（市、区）卫生局在对设置的医疗机构核发《医疗机构设置批准书》的同时，应报市卫生局备案。

2、加强对从业人员的准入管理

依据《执业医师法》、《护士条例》和《乡村医生从业管理条例》，从事临床工作的医生、护士和乡村医生，必须取得执业（助理）医师、执业护士和乡村医生执业资格，并按规定注册。严禁非卫生专业人员从事卫生技术工作。

3、加强对医疗机构的日常监督管理

各县（市、区）卫生行政部门要根据分工做好所辖医疗机构的日常监督管理，对违规执业的医疗机构和执业人员要坚决依法处理。要加大医疗市场整顿力度，健全医疗监督执法机构和队伍，坚决打击无证行医，规范医疗服务市场。严格民营医疗机构监管，对机构设置、法人资格、基本条件、诊疗科目、执业人员、执业行为逐一进行规范，提高全市民营医疗机构的质量和整体水平。

（五）促进多元化办医

在本规划的框架范围内，医疗机构的具体设置，要遵循市场调节机制，引导社会资金依法创办医疗卫生机构，积极推进现有卫生资源整合，进一步探索新的办医模式和多渠道筹融资建设医院，鼓励社会资本兴办500张床位以上的大型综合性民营医院和100张床位以上的高精专科医院，实现医疗机构投资主体多元化。要进一步深化城镇医疗卫生体制改革，鼓励多渠道投资，鼓励社会组织和个人发展医疗服务事业。民营资本举办非营利性医疗机构，积极发挥民营医疗机构在资金、设备、管理等方面的优势，营造区域内不同所有制医疗机构协调合作，良性竞争的格局。促进民营机构健康发展，满足群众不同层次的医疗需求。

（六）强化人才培养

要在加强卫生技术人员继续教育的同时，调整人才结构，优化卫生人力资源配置，重点培养和引进学科带头人以及职业化的卫生管理人才。实施人才强卫工程，建设卫生人才支撑平台，实施乡镇卫生院全科医生培训和基层医疗卫生机构卫生技术人员全科医生转岗培训，推进住院医师规范化培训，开展适宜卫生技术推广。建立全科医师、专科医师、医技人员、护理人员、乡村医生的分类管理、考核和评价制度。要强化质量意识，建立健全医疗质量的控制体系，健全各项规章制度，规范诊疗行为，不断加强医疗质量监督和管理，提高医疗服务水平。

六、规划的评价和修订

本规划经湖北省卫生厅审核、黄冈市人民政府批准后，由黄冈市卫生局组织实施。黄冈市卫生局定期召开规划评价会议，对组织实施过程中的重大问题进行研究、分析、论证、修订和完善，每5年对全市区域医疗机构设置进行一次全面修订。

各县（市、区）要按照本规划，制订本地的医疗机构设置规划，报市卫生局审核后由同级人民政府批准实施。

第三篇：产业体系招商

关于开展现代产业体系招商的工作方案

为深入落实市委、市政府关于构建现代产业体系的决策部署，紧紧围绕大力改造提升传统产业、培强做大新兴产业两大任务，通过招商引资、招才引智、招院引所，科学高效的推进全市产业转型发展，建成具有安丘特色的现代产业体系，现制定工作方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实十八大和十八届三中、四中全会精神，以提高经济发展质量和效益为中心，以增强产业竞争力为关键，认真分析全球产业发展趋势和国家政策，明确我市产业发展现状和产业转型需求，制定明确的产业招商计划，建立完善的责任机制，调动各级各部门招商能动性，引进一批资金、技术提升带动现有企业转型升级，引进一批产业链高端项目和新兴产业项目提升全市产业层次。

二、工作目标

以农业、2个传统优势产业、5个战略性新兴产业、8个现代服务业为重点，侧重相关产业的招商力度，促进产业向高端高质高效方向发展。

1、品牌农业。到2015年底，确保引进 个项目，总投资

2、传统优势产业。到2015年底，确保引进 个项目，总投资

3、战略性新兴产业。到2015年底，确保引进 个项目，总投资

4、现代服务业。到2015年底，确保引进 个项目，总投资

三、招商规划

（一）农业

1、品牌农业。以品牌打造为主要内容，通过招商引资挖掘我市农业优势和特色产业，形成在全国具有重大市场知名度的产业集群。

（1）招商工作重点。一是利用农产品安全区域化管理“安丘模式”的金字招牌，在扩大出口创汇的基础上，与中粮集团等大型国企、央企进行战略合作，打造高品质路线的“安丘”品牌农产品，开辟优质安全农产品高端市场；二是招引外来资本与本地企业、农村专业合作社合资合作，对我市的地理标志产品进行品牌运作；三是积极对接中国农业大学、西北农林科技大学、华中农业大学、中国农业科学院、中国林业科学院等农业高校院所，在农作物选种、种植、优化等方面给予技术支持，改变我市种苗产业发展滞后于现代农业发展的现状，同时结合我市自然气候和地理环境，再选育一批优质特色农产品。

（2）牵头部门。市农业局、市招商局。

（3）责任单位。各镇政府、街办、开发区管委会，市林业局、市畜牧局，各驻外招商联络处。

（二）传统优势产业

1、食品工业。以产业层级提档为主要目标，改善产品

科技含量低、附加值小、市场竞争力不强的形势。实现我市食品加工由初级粗加工向精深加工的转型。

（1）招商工作重点。一是加快专业食品园区建设。建设一处远离工业“三废”污染、水源条件优越、原材料供应方便的专业食品加工园区。依托园区进行招商，便于形成聚集发展的洼地效应；二是优化重组本地企业。鼓励本地龙头企业兼并整合中小企业，重点对接金锣、得利斯等省内知名食品加工企业，积极对接雨润、双汇、娃哈哈等大型食品加工企业，培育一批带动能力强、辐射范围广、产业集中度高的食品加工企业；三是增强本地企业技术实力。重点对接江南大学、浙江大学、华中农业大学等食品专业科研实力较强的高校，通过研企合作，深入挖掘芦笋、牛蒡、桑蚕、魔芋等本地特色农产品的经济价值，开发附加值高的食品和保健品，提升企业竞争力。

（2）牵头部门。市经信局、市招商局。

（3）责任单位。各镇政府、街办、开发区管委会，市农业局、市林业局、市畜牧局，各驻外招商联络处。

2、机械装备制造业。将机械装备产业作为实现工业转型升级的战略重点，调整优化产业结构，实现全市工业经济跨越发展，带动全市现代产业体系建设步伐。

（1）招商工作重点。一是进行产业链招商。将单一产业拉长成产业链条，例如，利用恒安散热器、凯动、华丰动力的发动机，盛瑞公司的传动零部件，华动铸造、秋辰机械的发动机缸体等招引相关汽车零部件配套企业，最终形成涵

盖整个汽车装配的产业链条；二是进行产业集群招商。突出我市传统产业品牌优势，招引其上下游配套产业，构建机车及配件产业集群、电力铁塔产业集群、工程机械产业集群和包装机械产业集群，最终形成安丘自己的品牌产业；三是侧重技术引进。加大招院引所力度，支持企业与高等院校、科研院所联合研究、委托开发、成果转化、共建研究开发机构和科技型企业实体等，促进产品升级换代。

（2）牵头部门。市经信局、市招商局。

（3）责任单位。经济开发区、新安街道、兴安街道，科技局，各驻外招商联络处。

（三）战略性新兴产业

1、电子信息。招引民企、外企，丰富完善产业结构；招引人才、技术，提升企业研发创新能力。通过信息化建设，带动全市的工业化进程。

（1）招商工作重点。一是对青龙湖高新技术产业园、圣普闪联高科技产业园、国能光电研发基地为中心的电子信息产业园重点招商，持续引进电子信息项目，形成研发、孵化、推广、产业化于一体的电子信息产业基地；二是积极引进光电企业、带动汇川电子、康瑞盛电子等基础元器件企业发展，丰富节能灯、LED灯具为主的光电产品种类；三是对沿海特别是珠三角等电子信息产业发达地区实施重点项目引进落户工程，充分利用我市区位优势和电子信息产业园集群优势，承接以上区域的产业转移；四是鼓励企业技术创新，支持企业与各类科研机构建立技术研究中心与试验检测平

台，引导企业重视专利、标准和品牌发展战略。

（2）牵头部门。市经信局、市招商局。

（3）责任单位。经济开发区，各驻外招商联络处。

2、生物医药。进一步优化产品结构，在重点培植本地企业中成药项目的基础上，大力引进医疗器械、生物制剂、现代中药等新医药产业，促进行业向高、大、强转变。

（1）招商工作重点。一是面向国际市场，抓住国内医药市场开放，国外医药企业进驻中国的契机，加强与国内外著名制药企业的联系，引进国内外著名制药公司来我市投资建厂，合资合作；二是加快医疗器械产业园建设，聚集医械生产制造企业、生物制剂加工企业、技术研发机构、医械维修企业、国外产品代理商和国内经销公司，构建医疗器械产品、技术交易平台，形成高端医疗器械维修交易基地；三是大力实施人才引进战略，广开门路招贤纳士，组建一支善于技术研发的科研专家队伍，一支善于营销策划的销售人才队伍和一支善于经营管理的医药企业家队伍。（2）牵头部门。市经信局、市招商局。

（3）责任单位。兴安街道，市卫生局，市科技局，各驻外招商联络处。

3、节能环保。依托节能减排和节能环保产业重点工程，加大节能环保产业招商，推进节能减排、发展循环经济，实现节约资源、环境保护与经济发展的有机结合。

（1）招商工作重点。一是引进新项目，重点对接大气污染治理、饮水安全保障、城市社会源固体废弃物及余热、余压、废水处置和循环利用项目，培植高效节能、先进环保、资源利用三大行业；二是提升原有企业节能减排水平，通过引进技术和先进设备，提升锅炉窖炉、电机、智能设备制造企业技术标准，改善化工医药生产企业废弃物排放水平，构建绿色、循环的现代化健康工业。

（2）牵头部门。市经信局、市招商局。

（3）责任单位。经济开发区、新安街道、兴安街道，各驻外招商联络处。

4、新能源及电动汽车。抓住新能源产业飞速发展的有利时机，在新能源开发利用、配套设备生产、新能源汽车生产多个领域全面发展，为这一朝阳产业的发展奠定基础。

（1）招商工作重点。一是打造西南山区新能源利用基地。加强与中广核等大型风电企业合作，积极争取上级政策扶持，最大限度的利用西南山区充沛的风力资源；二是加快各镇、区闲置资源开发利用，利用坡地、大棚顶、园区厂房、楼顶的闲置空间，引进有实力的光伏企业进行太阳能开发；三是引导新能源汽车发展方向，对纯电动汽车、插电式混合动力汽车、增程式电动汽车生产企业加大扶持力度，促进行业技术竞争力。

（2）牵头部门。市发改局，市招商局。

（3）责任单位。经济开发区、兴安街道、新安街道、柘山镇、辉渠镇、石埠子镇，市经信局，各驻外招商联络处。

5、新材料产业。利用新材料产业的广阔前景和我市巨大的发展空间，将发展新材料与提升传统玻璃钢复合材料相

结合，实现两大产业共同发展。

（1）招商工作重点。一是大力引进纳米材料、高分子材料、超导材料等前沿技术的行业领先企业，以企业知名度提升区域知名度；二是重点引进先进复合材料技术，提升我市玻璃钢行业技术层次，结合复合材料专业园区的建设，改善目前企业规模小、技术落后的局面，最终实现传统玻璃钢产业向先进高新技术材料产业的转型。

（2）牵头部门。市经信局、市招商局。

（3）责任单位。经济开发区、新安街道、兴安街道，各驻外招商联络处。

（四）现代服务业

1、健康养老。借助我市拥有优越的自然生态环境、安全的农产品质量监管模式，打造医养结合的区域性养老养生基地。

（1）招商工作重点。一是养老地产招商，争取与北京市石景山区寿山福海养老服务中心、陕西西安未央区老年福利服务中心、广西区桂林冶金疗养院等国内知名养老机构合作，选取环境优美，远离城市喧嚣的区域，建设现代化养老基地，对大型养老地产项目给予一定扶持，加快我市养老产业现代化进程；二是养老旅游招商，开发慢节奏、低强度特点的老年人健康旅游项目，并与国内大型养老机构、旅游公司开展合作，每年分批来我市进行短期休闲疗养。

（2）牵头部门。市发改局，市招商局。

（3）责任单位。市旅游局，市民政局，市卫生局，各

驻外招商联络处。

2、总部经济。大力培育引进各类总部及分支机构，逐步形成种类齐全、分布合理、运作规范、接轨国际的现代总部经济体系。

（1）招商工作重点。依托我市金融中心、青龙湖高新技术产业园、圣普闪联智慧产业园的配套基础，主要面向外资、民营企业，基金会、慈善组织等社会团体开展总部招商，并加强对配套的会计、律师、税务、审计、设计、规划、检测等中介机构的招商。

（2）牵头部门。市财政局，市招商局。

（3）责任单位。各镇街区，市直有关部门、单位，各驻外招商联络处。

3、金融产业。大力发展金融机构，形成覆盖银行、保险、证券、担保、基金、融资等多元化的金融体系，提高金融系统收益的同时，借助便捷的借贷、融资服务，有效拉动社会各个行业的发展。

（1）招商工作重点。一是积极对接各类银行、保险、证券、信托、基金机构，特别是外资银行及各类投资担保机构，丰富完善金融体系构成。二是加快金融中心建设，加大招商步伐，确保2015年有20家以上金融机构入驻。

（2）牵头部门。市金融办，市招商局。

（3）责任单位。经济开发区、新安街道、兴安街道，各驻外招商联络处。

4、文化创意。推动文化创意产业发展，开创经济领域

新增长点，丰富市民精神文化生活，促进文化保护和多样性发展。

（1）招商工作重点。一是做好齐鲁酒地文化创意产业园、市民文化中心、会展中心等重点文化项目的招商推介，对项目进行科学规划和包装，吸引投资；二是引入先进文化创意公司，深入挖掘年画、剪纸等传统工艺品，集市、庙会等民俗活动的市场价值；三是做好创意设计、动漫影视、广告策划、古董交易等产业招商，推动文化产业繁荣发展。

（2）牵头部门。市文广新局，市招商局。（3）责任单位。市旅游局，各驻外招商联络处。

5、现代物流。将物流业作为服务业发展的重要突破口，以物流业现代化带动服务业现代化。突出区位和交通优势，打造助力地区经济实力和辐射力提升的智能型区域物流综合枢纽，发挥现代物流综合体独特的产业资源集聚和经济辐射能力。

（1）招商工作重点。一是依托民欣物流、达森仓储物流、颐高电子商务产业园、潍坊果蔬园冷藏物流配送中心、瀚沃城等物流企业，在双丰大道周边，形成一处生产生活资料型物流园区；二是引入资金，盘活盛鑫冷链物流，与盛大农产品交易中心构建一处农产品型物流园区；三是凭借市北区工业企业集群优势，建设一处工业品物流园区；四是积极对接顺丰快递、邮政速递、宅急送等大型物流配送企业在我市设立仓储转运中心。

（2）牵头部门。市商务局，市招商局。

（3）责任单位。经济开发区、新安街道、兴安街道，各驻外招商联络处。

6、新兴商贸与电子商务。发展新兴商贸与电子商务是解决县级就业的有效途径，可以对物流配送、信息技术、商贸零售乃至整个服务业带来持续性的收益。

（1）招商工作重点。一是加强宣传，加快个体私营向电子商务产业园集聚，协助没有电子商务平台的企业加快平台建设，借助广阔的互联网络拓宽企业运营销售渠道；二是加强上下游配套服务，做大做强物流配送，积极引进信息技术企业，为电子商务产业提供滋长的沃土。

（2）牵头部门。市商务局，市招商局。

（3）责任单位。市经信局，各驻外招商联络处。

7、乡村旅游。将乡村旅游作为旅游业发展的重点，充分发挥自然生态资源、人文遗迹、民俗风情、特色农业等方面的优势，利用乡村旅游带动农村经济腾飞发展。

（1）招商工作重点。一是加强基础设施配套，改善南部山区交通不便，采摘基地、风景区建设配套设施不完善等情况；二是提高景区知名度，积极申请传统古村落、非物质文化遗产、旅游特色村等，配合宣传推广，扩大乡村旅游品牌知名度；三是引进专业开发集团，对景区进行高标准规划，形成完成度较高的旅游项目。

（2）牵头部门。市旅游局，市招商局。

（3）责任单位。辉渠镇、柘山镇、石埠子镇、郚山镇，各驻外招商联络处。

8、复合型地产。多种地产模式共同发展，形成现代化城市新格局。建设商业地产，方便市民生活，提升城市形象；建设工业地产，集约土地资源，方便中小企业孵化发展；建设养老地产，解决养老难问题，实现养老产业现代化。

（1）招商工作重点。一是做好工业地产招商，严格落实对工业地产建设方的优惠政策及落户工业地产企业的优惠政策，吸引工业地产开发商和中小企业落户；二是做好养老地产招商，对养老地产制定适当的优惠政策，促进大型养老机构投资；三是做好商业地产招商，加快市北区佳乐家商业中心、金孚隆商业中心建设，对商业综合体项目进行筛选，重点引进规模大、业态全的现代化城市综合体。

（2）牵头部门。市经信局、市招商局。

（3）责任单位。经济开发区、新安街道、兴安街道、金冢子镇，各驻外招商联络处。

四、推进机制

（一）加强组织领导。加强对全市招商工作的统筹、指导和协调、建立招商项目会审机制、协调重大招商项目的政策支持、地区布局、要素保障及推进落实等问题。实行招商项目信息定期报告制度，做好全市招商计划与各类专项招商计划的安排。

（二）加强专业队伍建设。加快全市专业招商队伍的专业化进程，打造一支熟悉国家法规和产业发展趋势，掌握本地资源优势，并有良好沟通谈判技能的高素质招商队伍。强化驻外招商联络处职能，根据驻点区域特点，对产业体系内

容进行分配，明确任务目标和责任分工。

（三）加强督查考核。市府督查室、市委督查室、市招商局负责对产业招商情况进行督查，实行定期调度、通报、考核制度。市委、市政府将根据考核结果进行表彰。

第四篇：黄冈市语言文字工作十二五规划

黄冈市语言文字工作“十二五”规划

语言文字工作关系到国家统一、民族团结，与社会主义建设和社会各项事业发展息息相关。在全社会高度关注文化软实力建设、关注中华民族文化振兴的今天，语言文字工作的意义尤其重大。为进一步宣传贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》（以下简称《国家通用语言文字法》）和《湖北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》（以下简称《实施办法》），实现我市语言文字工作在“十二五”期间又好又快发展，特制订如下规划：

一、“十一五”期间全市语言文字工作情况

“十一五”期间，全市语言文字工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以宣传贯彻语言文字法律法规为中心，依法加强语言文字工作管理，使国家通用语言文字的普及程度和应用水平得到了显著提高，为促进教育文化事业发展和经济社会发展做出了积极的贡献，同时也为“十二五”时期语言文字工作的进一步发展奠定了良好的基础。

（一）语言文字工作环境进一步优化

“十一五”期间，各地各部门广泛开展各种形式的宣传教育活动，连续举办5届推广普通话宣传周活动，开展各类普通话比赛、培训等活动10余次，印发宣传资料2万余册，通过新闻媒体宣传和推普宣传周、城市语言文字工作评估等活动的开展，加大了对《国家通用语言文字法》和《实施办法》的宣传力度，提高了社会知晓度，“说普通话，写规范字”的社会风气正日渐形成，全社会用语用字的规范意识明显增强。

（二）语言文字工作机构和队伍建设进一步加强

黄州区、蕲春县、黄梅县、罗田县等地相继成立了语言文字工作机构，落实了具体工作人员。麻城市教育局设立了语委办，配备了专职工作人员。市语委先后进行了2次调整，语委工作领域进一步拓展，各成员单位工作职责进一步明确，工作制度进一步健全。全市普通话测试员队伍不断壮大，现有国家级测试员6名，省级测试员152名。

（三）语言文字工作机制进一步完善

积极推动党政机关、学校、新闻媒体和公共服务行业等重点领域贯彻落实语言文字法律法规，与有关执法部门建立工作联系和协调制度，强化对重点领域语言文字应用的监督检查。积极落实“目标管理，量化评估”、普通话水平测试、推普周等工作措施，全市已基本形成”行政推动、部门协同、专家支持、社会参与“的工作格局。

（四）国家通用语言文字规范化水平显著提高

全市语言文字工作坚持以城市为中心，以党政机关、学校、新闻媒体、公共服务行业四个领域为重点，大力推广普通话，推行规范汉字，各重点领域语言文字工作成效显著，社会用语用字规范化水平有较大提高。“十一五”期间，顺利完成了二类城市语言文字工作评估，启动了三类城市语言文字工作评估，黄州城区和麻城市分别通过评估认定，率先实现了“普通话初步普及、汉字社会应用基本规范”的目标。普通话培训测试工作得到长足发展，参加培训测试人数达到4.7万人次，测试领域和对象得到了进一步拓展。学校语言文字工作水平不断提升，全市现有国家级示范校1所，省级示范校11所，市级示范校40所，涉及全市各级各类学校，为推动社会语言文字工作深入开展发挥了积极作用。

二、“十二五”期间语言文字工作面临的形势和任务

今后五年，是我市推进经济建设、文化建设和社会建设，全面建设小康社会承前启后的重要时期。经济社会的发展对语言文字工作提出了新的更高的要求，也给语言文字工作提出了更高的要求。

——随着“武汉城市圈”建设的全面推进，我市将进一步融入区域一体化进程，各地之间经济、科技、教育、文化等方面的交往将更加频繁，合作交流的领域、内容和范围将不断扩大。促进区域协调发展，需要进一步营造有利于沟通交流、维护社会高效协调运转的语言文字环境，这为语言文字工作提供了强大的发展动力和良好的发展契机。

——建设和谐黄冈，打造黄冈旅游名市、教育强市，需要全面提高劳动者素质，培养大批高素质人才。加强语言文字工作，提高全民语言文字的应用水平具有重要的意义和作用。

——统筹城乡发展，建设社会主义新农村，需要消除城乡和区域之间的语言隔阂，为农村人民群众全方位参与经济和社会建设提供语言交际方面的帮助，尤其是在发展程序相对较低的农村地区普及国家通用语言文字，显得尢为必要。

——坚持以人为本，促进社会和谐发展，要求树立科学的语言发展观和规范观，坚持主体化方向，积极普及国家通用语言文字。同时需要正确认识语言生活的多样性，妥善处理方言及繁体字使用问题，处理好外国语言文字的学习和使用问题，使社会语言生活和谐统一。

三、“十二五”期间我市语言文字工作的指导思想、基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻国家语言文字法律法规和方针政策，依法加强语言文字应用管理，不断强化语言文字规范化工作的基础，不断完善依法监督管理的体制和机制，不断提高全市语言文字规范化工作的整体水平，更好地为我市经济建设和社会发展服务。

（二）基本原则

——树立科学的语言观。全面准确地把握国家语言文字方针政策，坚持语文生活主体化与多样性的和谐统一，正确处理好方言、繁体字和外国语言文字的学习和使用问题，既要促进语言文字的规范与发展，又要保护、弘扬中华传统语言文化。

——从实际出发，实事求，针对不同地区、不同情况，分类指导，分步实施，积极、逐步、稳妥地推进工作。

——牢固树立为经济社会发展和构建和谐社会服务的意识，统筹规划城乡语言文字工作，促进城市带动农村，实现城乡均衡协调发展。

——注重机构、队伍、制度等长效机制建设，加强结合渗透，完善体制机制，注重工作创新。——加强宣传引导，提供咨询服务，综合运用法律、行政、学术手段，形成良好舆论氛围和有效协商机制，促进社会语言生活健康和谐发展。

四、“十二五”期间我市语言文字工作主要目标和任务

全市范围内普通话初步普及、汉字的社会应用基本规范。力争在两个方面取得较大进展，即语言文字工作长效机制的建设和语言文字依法管理取得较大进展；党政机关、学校、新闻媒体和主要公共服务行业四个重点领域以及农村地区国家通用语言文字的推广和普及取得较大进展。加强语言文字工作长效机制建设。全市11个县市区、各级各类学校和市语委大多数成员单位制定或完善与国家语言文字法律法规相配套的规章制度；机构和队伍建设进一步得到加强；进一步提高依法行政水平，完善执法监督机制。

提高全社会语言文字规范化水平。受过中等或中等以上教育的公民普遍具备普通话的应用能力，并在必要的场合自觉使用普通话；普通话成为各级各类学校和幼儿园的教学语言，成为城镇学校和幼儿园的校园语言；教师和播音员、节目主持人基本实现持普通话等级证书上岗。全市城镇公务员通过培训逐步使普通话水平达到规定等级。社会用字自觉遵守相关法律法规规定，联合有关执法部门加大执法检查力度，逐步规范社会用字不规范现象。

做好城市语言文字工作，充分发挥城市的中心和辐射带动作用。全面统筹规划城市语言文字工作评估，顺利完成全市三类城市的评估工作。

加强普通话培训测试工作，进一步扩大普通话培训测试覆盖面，重点做好全市公务员和大中专院校毕业生普通话测试工作，逐步建立和完善长效工作机制。参加普通话水平测试人数每年达到1万人次。

（五）加强语言文字工作的信息化建设。进一步完善黄冈市语言文字网站，基本完成省、市、县(市)三级语言文字网络建设并实现全面链接，实现信息化社会网络媒介下的政务信息化、测试

手段现代化、工作节奏高效化。

五、“十二五”期间我市语言文字工作措施

1、加强领导，健全工作机制

进一步健全语言文字工作部门和各行业主管部门的语言文字工作机构，不断强化工作职能。同时，进一步建立健全协调有序的管理机制，积极创设和营造良好的语言文字工作环境。努力形成“领导关心重视、上下左右协调、经费渠道畅通、工作规范有序”的语言文字工作格局。

2、大力宣传贯彻《国家通用语言文字法》和《湖北省实施办法》

不断探索和改进每年“推普宣传周”活动的方式方法，并确立长效宣传的工作指导思想，努力加强推普宣传力度，不断增强全社会各类人员做好语言文字标准化、规范化工作的使命感和责任感，建立和完善语言文字依法管理监督工作机制，开展规范用语用字执法检查活动，提高做好语言文字规范化工作的意识性和自觉性。

3、积极开展城市语言文字工作评估

按照“重在建设、重在过程、重在实效”的原则，继续开展三类城市语言文字工作评估，使全市9个县市达到“普通话初步普及、汉字社会应用基本规范”的目标要求。认真探索评估的有效方法，及时总结和改进工作，不断提高评估的科学性和实效性。

4、加强普通话水平测试的质量管理

积极探索和运用新的测试管理手段，强化测试过程管理，严格测试程序，不断提高普通话水平测试的质量。加强测试员队伍建设，扩大对公务员、公共服务行业相关从业人员以及职业技术院校学生的普通话培训测试，建立职业技术院校学生和公务员普通话培训测试工作的长效机制。

5、不断加强学校语言文字工作

将语言文字工作纳入各级教育督导内容，开展国家、省、市级语言文字示范校创建活动，使各县市区城镇学校逐步达到市级示范校标准，每个县市区创建省级示范校2—3所，国家级示范校1所，带动各级各类学校语言文字工作的深入开展。继续坚持将普通话水平达标作为教师资格认定和聘用条件，将教师在教学中使用普通话和规范汉字情况纳入常规管理。广泛开展中华经典诵读进校园活动，逐步在各级各类学校中推行规范汉字书写和经典诵读进课堂活动。

6、抓好重点行业系统的语言文字工作

主动与党政机关、新闻媒体和公共服务行业加强沟通和联系，积极争取各相关部门、行业的支持，不断巩固、完善和发展条块结合、齐抓共管的工作格局。深入挖掘各行各业语言文字工作的增长点和亮点，努力将语言文字规范化要求与各行业系统的日常工作紧密结合，形成一个完善的工作机制和管理制度。

7、加大语言文字规范化宣传教育力度

一是要加强与各类媒体的合作，共同营造语言文字宣传氛围和良好语言文字规范环境；二是要精心组织好每年一度的全国推广普通话宣传活动并不断扩大宣传范围，要从城市走向农村，使推广普通话在农村逐步实现普及；三是继续开展丰富多彩的各类竞赛活动，并努力将影响广、效果好的竞赛形式固化下来长期坚持，形成一种长效宣传教育机制。

8、积极开展语言文字规范化工作理论研究

建立健全语言文字工作研究机制，紧密结合语言文字在当前社会生活中的应用实际，从理论与实践的结合上深入开展探讨。组织开展两年一届的语言文字学术研讨会，征集出版《黄冈市语言文字工作论文集》，组织语言文字行政人员外出交流学习，借鉴外地先进经验，全面推进我市语言文字工作水平再上新台阶。

第五篇：招商简要规划

招商基础篇

１、招聘专业招商人员进驻管理启动全面工作；

２、完成市调：对所有零售企业及商业集散地、步行街，分品类进行市调及汇总（包括规模、品牌知名度，大致营业情况、营业面积，供应商实力等）；

３、招商部人员结构及职责；

４、开业筹备期招商部工作流程；

５、商场的规划及招商条件的制定；

６、招商手册的发放及资料的传真，与商户进行初步洽谈和摸底；

７、品类规划及招商政策；

８、给商户标准的专柜尺寸图及装修标准；

９、进场时间，装修审批流程；

１０、对可能发生的不能近期合作商户作备选计划；

１１、招商部日常工作所需表格；

１２、根据商场坪效、净营业面积、柜位数量几个指标测算营业额；

１３、确定招商条件，扣率，营业指标等；

１４、招商书的设计，制作及完成；

１５、楼层规划；

１６、制定中力发展方向目标；

１７、制定中力短期内工作目标；

１８、完成调查一些品牌店在当地业绩； １９、完成一引起品牌形象店调查； ２０、汇总分析提供依据； ２１、主力品牌范围； ２２、招商手册；

２３、招商合同（协议）审定； ２４、完成确定楼层规划； ２５、招商和内部指引；２６、对有意向品牌业绩评估； ２７、联系有意向合作评估的品牌； ２８、《商品质量保证责任书》拟定；

招商策略与技术

打造一支业务能力强、能吃苦、讲奉献、思想品质好的招商团队，是招商工作顺利进行的重要保证。商业招商工作是一项专业性和时效性很强的工作，它要求招商人员具备良好的基本素质和专业素质，以适应各种压力和挑战。

招商人员必须具备的基本素质，良好的心理素质、招商人员的特殊素质、招商人员的考评、激励方式等；

１、主题突出，结构合理

现代百货集购物、娱乐、餐饮、休闲等各种功能于一身，兼具百货店、仓储式商店、超市、品牌专卖店等各种零售业态，故定位于家庭的一站式购物消费和一站式休闲享受。

２、商圈定位，整合消费

根据商圈情况，百货内部全部商品高、中、低档的比例，各零售业态营业面积的比例，购物、餐饮、娱乐、休闲各区域的比例必须合理，才能发挥百货整合消费的功能。

３、客源重叠，分析规划 确立主力商店（品牌）（如百货公司、大卖场、大型专业店）能够满足主力商店的特殊建筑要求，因主力商店具有一定的保客能力，营业绩效有保证。

４、主力店（品牌）的影响

百货最成功的客源策略始于主力力店在此基础上展工招商计划，以扣住稳定客户层的需要特征，在互动关系下达到整合的效果，形成一股强有力的经营动力。

５、品牌店的影响

具体一定的集客能力，被吸引进各个卖场店的顾客也将成为整个百货的顾客，每个商业个体在在百货整体计划的指导下，均能提供最适合的服务，因此客源重叠使每个商业单元均能获得重叠效益。

６、必须注意

客源的重叠还应避免内部竞争的不利因素；这些因素必须在规划招商之初就有效拔除。

７、大型购物中心

零售业态新模式、市场认可有接受、地理位置新趋势、拥有数量消费群、交通便利有停车、商业中心的营建规模与复杂程度比传统商场及百货公司要高许多，招商的业种、业态差异极大，因此其管理模式与管理要点也不尽相同，降低未来的营运成本，才能在这场购物中心的大战中争取主动。

８、市调分析，招商保障

前期市场调查，起绝对性的作用

９、可行性研究

重要参考依据，招商的筹备工作，主力店（品牌）初步洽谈，初步的沟通，数据的搜集。

１０、大象理论——主力店（品牌）

非洲我们看到很多象群都是在大象走在前面，小象走在后面，只要找准领头的，其他的就跟在你后面走。

１１、主力店（品牌）的范围

我们说的散户是没有独立的经营能力，是在主力店（品牌）影响下，以不同的经营方式，这种都需要我们的产品比较大的差异化，才能达到这样的效果，所以大象理论，就是一个主力店（品牌）要走在前面，我们要通过主力店（品牌）成功招商和物业的交接，带动后面品牌店的招商活动，这个策略其实都是比较容易理解的，我们必须把大的品牌吸引进来，我们才能吸引中小商家。

有了前期品牌的知名度的建立，后面有良好的规划，加上主力店（品牌）的认可，进行项目的施工是顺理成章的。

12、招商工作最重要性是占绝对的位置主力店

主力店（品牌）具体的进度，我们进度会影响整个开业计划，如果主力店（品牌）不开业整个购物中心很难成功开业的。

13、筹备阶段的主力店（品牌）

这个筹备的阶段要做主力店（品牌）的场地交接，主力店需要比较长的装修时间，另外甚至再出租，包括有自己的小商家再出租，这都需要充足的时间。起码开业前的半年甚至七到八

个月都有。

主力店（品牌）对百货的承办有起决定性作用，因为主力店决定百货的品牌形象，因为它要最好的广告位置，要的最好的人流动性，要的是最正面的位置。

14、商户筛选

商户的初步挑选的名单似定，包括被选的商户名单我们会有第一选择，第二选择，第三选择，有可能一家都不来，如果我们第一选择不来，我们就替换。我们可能有一个名单，可能谈到最后有三家有兴趣，可能三家里面一家都不签，我们就要进行第二家筛选。商户组合门当户对。

15、招商策划

首先确定我们的零售商，我们的商业目标在哪里？ 我们需要多少主力店（品牌）？怎么规划这些主力店（品牌）的位置？ 主力店（品牌）的位置占据多少面积？

16、定位是首要的定位之前需要注意三个研究整合销售市场的研究 租赁市场的研究 商业发展的研究做百货商场的定位是首先要的 前期应该做广泛的商场调研 看有没有可以立足的地方

比如品牌和市场等，这是问题的关键。一旦有了设想的定位，后期的接触，商家就会容易很多，也容易受到商家的认可。

17、招商的注意问题

统一运营包含五个方面的内容： 统一业态调控 统一市场营销 统一服务监督 统一物业管理

18、先进行业态设计和招商工作 招商要注意维护和管理好经营比例

19、要维护购物中心的统一主题形象和统一品牌形象

招商目标要能够在功能和形式上同业差异、异种业态互补。简单地说，同业差异就是不同档次、不同风格，不能盲目招入完全相同的店进入。

20、招商顺序原则 核心主力店（品牌）先行，辅助店随后的原则；吸引人气较多业态先行，零售购物荐目优先，辅助项目配套的原则。

21、核心主力店（品牌）招商布局原则 从整体布局上有利于人流进入主力店，同时也便于从主力店向其它区域回旋，通道好比血管，要方便人流的回旋。

22、核心主力店（品牌）的选择要充分考虑业态之间的关联性

核心主力店的招商对整个购物中心的运营成败，购物中心辅助和配套店的引进都有重大影响。

23、以点带面，特色经营

是百货商场一定要先进主力商家。

24、放水养鱼

租赁经营采用放水养鱼的原则。

放水养鱼的原则可以理解为“先做人气，再做生意，一起分享成长空间的原则”。招商不是一个开业就完结的工作，实际上购物中心的招商是一个无限循环的工作，开业前是大规模招

商，开业后根据销售情况进行调整招商，这都需要信息系统的分析支持，更需要基于知识的辅助决策。

25、招商策划的核心——招商计划 制定招商计划、营销宣传计划，为保障大商家及供应商利益，发展商要做好细致的准备工作。运营公司要确定招商时间安排、要主招商场所、主要招商骨干、招商宣传与招商策划、主要招商活动、招商费用，并得到发展商主要领导支持。

26、招商宣传造势

项目招商宣传三个目标： 1）吸引大商家目光 2）吸引品牌供应商进场3）为开业做好宣传，引起消费者的关注

27、招商及谈判策略 招商要做好三项工作：

1）建立大商家专题资料库 2）了解选址与偏好

3）了解商家企业文化特点与经营特色

28、招商推广成功的关键

招商推广是打造成功购物中心的重要一环。在确定了商业规划后，必须通过招商和市场推广这些前期工作来实现购物中心的商业功能。制定适合购物中心特点的招商策略和市场推广策略，并通过掌握招商知识和市场推广知识的专业人士将项目介绍、推介给潜在租户，是成功的关键所在，招商是企业的持续不断的行为。

２９、招商的方式及注意问题

1）招商宣传的几种方式 2）招商时要注意的问题（1）资料准备要充分（2）组织结构要清晰（3）费用预算要清晰（4）人员训练要加强（5）高层主管要出面（6）公关宣传要跟上（7）招商重点要突出（8）后期跟踪要抓紧（9）同期建设要保证（10）不要操之过急（11）不要信口开河（12）不同阶段的招商条件不一样

３０、开始招商新闻发布会的意义与流程

1）招商酒会是百货招商中心与各品牌

商的一次沟通、深度了解的会议，同进也是品牌推介

提供商与品牌寻找商的一次了解与沟通。

2）通过招商会说明百货的招商具体内容，让客户了解百货经营理念、企业精神、招商项目、招商政策、招商方式、签约方式等一系列具体内容。

3）通过招商会一系列传播手段提升品牌商的签约信心。招商会整体感觉高调、大气、规范 和谐，体现百货气势与高品质的运营管理公司。

4）向全社会公布招商工作全面启动、正式签约。

5）隆重推出招商优惠政策以及条件。

6）启动品牌推介计划，推动招商工作。

7）通过签约仪式带动当地品牌招商。