风景名胜区推介资料

第一篇：风景名胜区推介资料

沩山风景名胜区 招商项目库

资 料 汇 编

沩山风景名胜区开发管理委员会

2010年4月

宁乡县情简介

宁乡治邑于三国，建县于北宋，取‚安宁之乡‛而得名。宁乡地处湖南中部，隶属长沙市。总面积2906平方公里，人口130万，辖33个乡镇。

宁乡是个人杰地灵的地方。宁乡历为湘中古邑大县，夏、商、周属荆楚地，是湖湘文化的源头之一。深厚的湖湘文化底蕴，孕育了一批批名人志士。从三国蜀相蒋琬、宋代状元易祓、大理学家张栻，到共和国主席刘少奇、中共创始人之一何叔衡、人民司法奠基人谢觉哉，到科坛泰斗原中国科学院院长周光召，旷代才俊的相继出现，赢得了‚宁乡人会读书‛的美誉。

宁乡是个美丽富饶的地方。矿产资源十分丰富，已探明的矿产资源达40多种150多处，其中煤、锰、石灰石、矽砂、花岗岩、耐火材料等储量极为丰富；农业资源十分丰富，是全国闻名的农业大县，有‚鱼米之乡、‛‚生猪之乡‛、‚茶叶之乡‛的美誉，其中粮食和生猪产量长期位居全国十强县之列，生猪年产量超过225万头，家禽年产量超过4000万羽，沩山毛尖是全国十大名茶之一，富含微量元素硒，为历代皇家贡品。旅游资源十分丰富，密印禅寺、千佛溶洞、四羊方尊、灰汤温泉、少奇故居等景点享誉三湘，散发迷人的魅力。

宁乡是个跨越崛起的地方。2004-2008年，宁乡县域经济实现了又好又快发展，成为了全省乃至全国科学发展、科学跨越的典型。

基本竞争力排名由全国177位前进93位，居全国第84位，中部第7位；2009年，宁乡县实现国内生产总值310亿元，工业总产值550亿元，财政总收入18.38亿元，工业经济成为这个曾经的农业大县的发展主要支撑，工业规模居全省第二，国家级品牌数量居中部县第一，引进了三一重工、中财化建、青岛啤酒等知名企业；现代商贸快速发展，豪德贸易广场、快乐购等新型业态相继引进；城市不断扩容提质，一个山水洲城、生态新城初具雏形。全县上下满怀豪情朝着‚抢擂先导区，决胜大河西，崛起中西部，挺进五十强‛的宏伟目标奋勇前进。

宁乡是个创业兴业的地方。随着金洲大道的全线贯通，长花灰韶高速公路的整体推进，金玉组团成功纳入长株潭‚两型社会‛试验区大河西先导区范围，宁乡多通道、多领域、全方面对接省会长沙，接受城市辐射的大开放格局业已形成。这里投资环境优良，宁乡始终坚持‚三抓两促‛（抓调查研究、抓协调服务、抓工作落实，促项目工程建设、促经济超跨发展）经济服务活动，为企业排忧解难，‚一办四中心‛服务品牌全国闻名；大手笔实施‚5127‛高素质人才引进工程，两年时间引进26名博士、51名硕士和119名‚211‛高校本科生，为县域发展增添活力和动力。

沩山风景名胜区简介

沩山风景名胜区位于宁乡西部，地处宁乡、桃江、安化三县交界处，包括沩山、黄材、巷子口、沙田、黄材水库等乡镇和单位，景区规划面积190平方公里，区内有人口15.8万人。景区距宁乡县城40公里，距长沙市68公里，是一个集礼佛、度假、休闲、探险于一体的综合性旅游景区，分密印寺景区、炭河里〃青羊湖景区、三关门景区、千佛洞景区等四大景区和沙田独立景群、巷子口独立景群、扶王山独立景群等三个景群。目前，景区内有三A级景区3处, 全国重点文物保护单位1处，省级文物保护单位7处，市级文物保护单位4处，县级文物保护单位6处。2007年2月，沩山风景名胜区经湖南省人民政府批准为省级风景名胜区。

沩山风景名胜区资源非常丰富。

1、文化底蕴厚重

⑴有独特的青铜文化。宁乡被考古界誉为‚南中国青铜文化中心‛，黄材镇炭河里是2900年前独立于西周王朝之外的地方方国‚大禾方国‛的古都城所在地，和信奉‚青羊‛图腾的远古民族羌族人的所在区域，更是青铜器出土最多、最为集中的地区。自1938年以来，已经出土了近2000件青铜器，其中珍贵文物达800多件，典型代表有象纹大铜铙、人面纹鼎、青铜罍王等青铜重器。其紧邻的转耳仑，出土了震惊世界的国宝四羊方尊。炭河里西周古城遗址的发现，具有本地铸造特色的青铜器的出土，有力的打破了‚青铜文明不过长江‛之说，并已形成了考古学上新的考古学文化——炭河里文化，‚大禾‛方国古城遗址，被评为2004年中国十大考古

发现之一。

⑵有悠久的佛教文化。沩山自古有‚大沩凌云‛之壮观。沩山毗卢峰下的密印寺，始建于公元807年，距今已有1200年历史。密印寺规模宏大，气度不凡，正殿四壁所嵌12988尊鎏金佛像，为世界佛寺之奇观，故称‚万佛殿‛。密印寺周边山环水绕，景致不凡，聚集了回心桥、来木井、龙王井、白果含檀等‚沩山三十六景‛。密印寺是中国禅宗五派之一沩仰宗的祖庭，不仅在中国佛教界有较大影响，而且在日本、东南亚地区享有盛誉。密印寺后山毗庐峰，新塑了一尊千手千眼观音圣像，并在密印禅寺大雄宝殿中轴线和千手观音圣像中轴线上实施了密印禅寺改扩建工程，建好了主拜道、主拜场及吉祥、如意、莲升、平安四个佛文化广场。其中拜道融合自然山势呈菩提树状，为国内外独创。吉祥广场为菩提树之根，设计了大型浮雕，主拜道为菩提树主干，有619级台阶，由主拜道向上分为五条大道，寓意为菩提树‚一花开五叶‛、即五个分支，以此为主体构建成气势恢宏的万佛灵山主题公园令人神往。

与佛教文化有关的人文景观有：同庆寺和密印寺开山鼻祖灵祐肉身塔、唐相国裴休墓、唐诗僧齐己墓。

⑶还有众多其他文化。以宋状元易祓墓、抗金名将张浚和湖湘文化、朱张理学创始人张栻父子之墓等代表的名人文化，以中共‚一大‛代表何叔衡故居、共和国司法制度奠基人谢觉哉故居、开国将星中惟一一对‚双子将星‛，惟一的一对将军伉俪甘泗淇和李贞夫妇故居等代表的红色文化。

2、自然风光秀丽

全国三大土坝工程之一黄材水库（青羊湖），水域面积10000余亩，库容1.5亿立方米，拥有1.2万亩保护完整的原生态次森林，‚高峡平湖‛的壮观景象宛如美丽画卷。千佛洞是国内最年轻的溶洞，相传由十三个溶洞构成，又名‚十三洞‛。洞中洞，洞内河，幽深曲折，神秘莫测，钟乳石、石花、石幔等洞穴奇观遍布其中，有‚天下第一洞穴峡谷‛、‚天下第一无极天顶‛等美誉。三关门是省会长沙较大的自然岩石群，自然风光秀丽，山水相间，峡谷中有三处较狭窄且连续排列的关隘，每处关隘均高达20余米，均有两座花岗岩石壁对峙耸立，中有羊肠小道，犹如天然成就的关隘，溶洞的山头林立怪石近千亩，景象独特。城大林场地处沩山背面，范围包括月山、板路在内，总面积l0万余亩，和安化、桃江两县交界，主要为原始次生林。原始森林覆盖率90%以上，森林中野生动物近100种，野生植物300多种，可谓古木苍松，鸟语花香，生态环境十分优美。还有与佛教名山沩山遥遥相望的扶王山，此山海拔969.8米，是宁乡最高的一座山，它雄踞一方，高耸入云，吞云吐雾，气象万千，有‚王者‛之风。沩山漂流、黄材峡溪漂流、龙泉漂流等处山势陡峭，植被茂盛、怪石嶙峋，景色美丽异常。此外，沩山夏季气温比长沙低8-10℃，是良好的休闲疗养避暑胜地。

沩山风景名胜区招商项目

一、基础设施类

1、风景区环线建设

龙枚公路为项目内部连接各景点的主要通道(黄材镇龙泉至枚溪口公路)为四级公路。龙枚公路起于枚溪口，止于龙泉，全长约20.996km，路线走向从南到北分别经过枚溪口、大坪、毛蜡、龙泉等主要地点，沿线多为山区，沿线地形起伏较大。其中大坪至毛蜡段10.196km为拓改工程，其余为新建设工程。预计建设时间为2年。

2、风景区游道建设

包括峡溪游道、沩山峡谷游道、小龙潭—八角溪游道等子项目，建设景区（景点）内游客步行游览的游道，能让游客充分的体验、欣赏到景区优美的风景资源。

3、景区门楼及其配套设施建设

项目选址横市镇泉柳村，作为景区实行大门票制的配套，拟修建一个景区的门楼做为景区的总入口，同时在总入口建设相应的游客中心、售票中心等配套设施。

二、景区（景点）建设类

1、炭河里西周古城项目

炭河里西周古城遗址位于长沙宁乡黄材镇，是2006年6月10日国务院公布的全国重点文物保护单位，曾荣获2004年度全国十大考古新发现。该遗址于1963年面世，发现了西周时期的城墙、壕沟、大型建筑基址和

墓葬及大量的西周陶器、玉器、青铜器，经中外专家确认，该遗址是一个区域文化的中心聚落，是独立于西周王朝的地方国的都城，并将该遗址所代表的考古遗存命名为‚炭河里文化‛。炭河里文化的确立，填补了湘江流域乃至南方地区西周考古文化研究内容，丰富了湖南古代史文化内涵，找到了破译宁乡青铜器群（举世闻名的四羊方尊，象纹大铜铙、人面纹方鼎、编钟等皆从炭河里附近出土，现馆藏于宁乡县文管所的青铜器就有1600件，其中国家一级文物12件，二级文物27件）之谜的密码，再现了湖南商周时期古代文明和初期国家社会的原像，为中国古代文明进程、中华民族文化的形成研究提供了不可或缺的重要素材。

炭河里遗址正是镶嵌在湖南省著名精品旅游线路‚黄祖沩‛旅游线上的一颗明珠，它依傍在全国著名土坝景区青洋湖下，东邻人间胜境千佛洞，西望千年佛教沩仰宗祖庭密印禅寺，具有极大的旅游开发价值。

项目拟修复炭河里大禾方国古城，建设影视拍摄基地、美食购物街等子项目，总投资约5亿元。目前项目已经申报发改委立项，立项有望在近期批复。

2、佛文化主题开发项目

唐代是我国佛教盛行的朝代。佛教沩仰禅宗发源地密印寺落在宁乡沩山的毗卢峰下。笃信佛教的唐宰相裴休贬职潭州，奏建密印寺，请灵佑禅师复出，裴休捐田千余亩，召集各寺名僧汇聚沩山，盛极一时。同庆寺是与密印寺同一时期的寺庙，系灵佑禅师（771～853）在密印寺建立之前的弘法之处。宪宗元和末年灵佑即住于此，后因李景让之奏请，赐额同

庆寺。灵佑之弟子仰山慧寂出后，弘扬宗风，与师齐名，故后世以‘沩仰宗’称之。山内留有许多与灵佑有关之遗迹，如其所葬之灵佑塔，及仰山净室遗迹、宰相裴休所居住之庵、香严击竹之岩等。1928年，太虚大师曾驻锡于此。

项目拟复原同庆寺、回心桥等景点，并建设裴休公园并及相关配套设施，成为沩山风景名胜区‚盛世禅都‛品牌的一个重要组成部分。

3、南轩湖湘文化公园

湖湘文化是一种地域性的文化。两宋之时，中国文化发生了三项重大演进，这三重演进对湖湘文化的兴起起到了至关重要的作用。两宋时儒学演变为一个个具有地方特色、历史传承的地域学派，这便是所谓的‚儒学地域化‛。宋代复兴儒学的思潮则是一种自下而上的学术文化思潮，主要是通过地方的书院来开展学术研究与传播。于是，一个个具有各自学术传统、思想特色的地域学派就形成了；到了南宋，便有了朱熹的闽学、胡氏父子及张栻的湘学即为代表。研究张南轩的学术思想，对于研究湖湘文化有很大的价值。

项目选址巷子口镇官山村，拟对张浚、张栻父子墓和南轩书院的维修、复原，结合张浚、张栻父子墓和南轩书院开发、建设南轩湖湘文化公园及相关配套设施。

3、天子坑青少年活动基地

项目选址横市镇铁冲村天子坑，天子坑四面绝壁，中间一块平原，只有一个约几米的出口，便于管理，拟利用天子坑独特的地形条件，以及铁

冲水库之地形地貌设臵低空热气球飞行历险、山地攀岩、旱地雪橇、悬崖蹦极、高架跳伞、山地自行车竞技比赛、山地滑草、水上飞渡、水上单车等具有挑战意义和趣味的项目。设臵露营基地，以方便开展篝火晚会，供青少年团队组织活动之需。使之成为青少年进行团队教育，夏（冬）令营基地、精神拓展、挑战自我的教育训练基地。

4、密印峡溯溪运动项目

密印峡原名密印坑，地处黄材镇龙泉村，位于密印寺以东约10公里，城大林场的旁边，是一个风光秀丽，山势险峻的峡谷地带，峡长4～5公里，这里泉水常流，山高谷深，怪石嶙峋，云雾缭绕，其中还包括豹子潭瀑布以及其他的小瀑布多处，并有自然景点百叶坡、空中银链瀑布等，是长期在都市生活的人们所向往的‚天然氧吧‛，也是溯溪运动的理想去处，并且景区内还没有溯溪运动类的项目，具有比较高的开发价值，发展前景良好。

5、城大林场森林康体健身园

城大林场地处沩山背面，总面积l0万余亩，和安化、桃江两县交界，主要为原始次生林。原始森林覆盖率90%以上，森林中野生动物近100种，野生植物300多种，可谓古木苍松，鸟语花香，生态环境十分优美，森林中的负氧离子浓度非常高，非常适合康体健身基地的开发。拟在林场建设森林康体健身园，配备适当的休闲设施及康体健身设施，成为拥有森林资源特色的康体健身基地。并于林场适当位臵设臵森林小木屋开展森林浴等休闲活动，以及相关配套设施。

6、长滩洞旅游开发

长滩洞是进入有‚中华第一漂‛的沩山漂流的必经之地，沩山漂流在省内乃至周边省份都有相当的影响力，火爆的人气能强力的辐射此项目，拟对长滩洞进行整体开发经营以及相关配套设施的建设。

7、扶王山旅游开发

扶王山在本县巷子口之南，龙田之北，海拔969.8米，是宁乡县境内第一二高峰。拟以古驿道和古军事设施为景观特色，开发历史文化古迹等游赏内容，景群面积为1.2平方公里，重点恢复原有的景观，并于适当位臵建设观景平台以及周边配套设施建设。

三、旅游集镇建设

拟在沩山风景名胜区入口处，在黄材镇镇区新修两条公路两厢进行开发建设，借助炭河里西周古城文化底蕴和沩山风景名胜区丰富的自然资源，建设文物古玩市场（街）、旅游纪念品市场（街）、土特产市场（街）建设等项目。

四、旅游地产类

在拟定可建设的区域，包括胜溪、鹤塘、松华、月山、黄材镇区等范围内，建设景区游客接待中心，进行旅游地产开发和经营。

第二篇：风景名胜区复习题

作业：

1、名词解释

景源、景物、景观、景点、景区、风景名胜区、游人容量、设施容量、生态容量、社会容量

2、问答题

（1）风景名胜资源的本质属性是什么？其特性是什么？

（2）风景名胜区的发展经历了哪些阶段？目前在建设和管理方面的现状如何？

（3）何谓风景名胜的构成的三大要素？我国风景名胜区是如何分类的？

（4）风景名胜区规划有哪些基本原理？有哪些基本的方法？

（5）从宏观到微观风景名胜区规划的层次有哪些（类型）？

（6）风景名胜区规划成果包括哪些内容？（文本与图件）

（7）风景名胜资源调查包括哪些内容？风景名胜资源如何分类？（风景名胜区规划规范）

（8）风景资源评价的指标有哪些？（P72）如何对风景名胜资源分级？

（9）根据《中国国家地理》杂志2005年的评选，我国十大名山、五大湖泊、五大沙漠、三

大雅丹、四大城区、八大海岸、十大森林分别是什么？

（10）简述风景名胜区规划编制的基本原则有哪些？如何分析规划的背景？

（11）如何确定规划区的范围、性质与发展目标？

（12）风景名胜区规划分区的原则是什么？如何分区？（分区类型）

（13）什么叫风景区的结构？其类型有哪些？布局形式有哪些？

（14）风景区保护培育规划的基本内容有哪些？（五方面）

（15）什么叫游人空间容量？如何用卡口法计算游人日容量？

（16）什么是游赏解说系统？有哪些功能？其主要内容有哪些？

（17）典型景观中的地质地貌景观、植物景观、建筑景观规划各有哪些规定？

（18）宾馆的宏观选址有哪些规定？如何确定住宿设施的床位数？停车场面积如何确定？旅

游设施基地有哪些？

（19）基础工程规划有哪些原则？道路交通规划的原则有哪些？

（20）居民社会调控规划的原则是什么？其主要规划内容有哪些？

（21）风景区经济发展引导规划的原则有哪些？其主要规划内容有哪些？

（22）我国风景名胜区规划审批是如何规定的？有哪些管理体制？如何做好管理？

第三篇：浅析风景名胜区

浅析风景名胜区

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摘要：在世界经济全球化的浪潮的冲击下,旅游业以蓬勃的发展态势,日益成为人类社会生活中的重要组成部分。大力发展旅游业对促进经济结构调整、优化资源配置具有重要的意义。风景名胜区的开发和建设为人们提供了亲近自然、回归自然的空间场所,满足了人类返璞归真的本性需求。但与此同时许多问题接踵而来。例如单纯追求短期的经济效益而忽视了社会效益和生态效益;缺乏短、中、长期利益相结合的可持续发展思想;重视局部利益和眼前利益而忽视了风景名胜区资源的整体性和长远性。如何合理化、科学化地挖掘和整合旅游资源,实现可持续发展,是我们应当着重探讨和解决的问题。

关键词：风景名胜 规划设计 不合理性与污染 可持续发展 道德修养风景名胜区概论

1.1 风景名胜区的概念

风景名胜区是指依法审定的具有观赏、文化和科学价值，自然景物、人文景物比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地区。

风景名胜，又称作“旅游吸引（因素）”，因为它具备特殊的旅游美学观赏价值，休闲娱乐、度假疗养和体育健身价值，历史文化和科学求知价值等，所以成为旅游者开展旅游审美活动、认识活动和实践活动指向的对象。风景名胜既可以是有形的物质实体，如自然山水、古代建筑、古典园林、历史文物、城镇风貌、娱乐设施、会议中心、购物场所和风味食品等，也可以是无形的精神文化因素，如历史文化、宗教文化、民俗风情、文学艺术、科学技术、社会风尚与文明程度等，它更应是物质和精神的完美组合。它既可以主体是单一性的专门类景观，而更是多样化的复合型景观，其复合程度之大，组合程度之高，几乎可以囊括整个自然界和人类历史文化及现代社会活动现象。

1.2风景名胜的范畴

风景名胜是一个不断发展的概念，随着时代的发展和旅游需求的多样化，为更好满足旅游者的新的需求，必须不断地开发和创造新的旅游项目，这就使得旅游景观的范畴日趋广泛，内容日益丰富。由于风景名胜的范畴逐步扩展，可以说，旅游风景名胜的范畴已几乎到了无所不包的程度，在现代社会中已经很难找出哪一类事物和现象绝对不可能被用作旅游景观了。风景名胜区的规划

风景名胜区的规划，是在所属人民政府的领导下，由主管部门负责编制。风景名胜区内的一切景物和自然环境，必须严格受到保护，不得破坏和随意改变。在风景名胜区及其外围保护地带内的各项建设，都应与景物相协调，不得建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施。在游人集中的游览区内，不得建设宾馆、招待所及休养、疗养机构。风景名胜区及其外围保护地带内的林木，不分权属都应按照规划进行抚育管理，不得砍伐。确需要进行更新、抚育性砍伐的，须经地方主管部门批准。风景名胜区存在的问题

3.1 现实与理想的相悖

国外国家公园概念的引入对我国风景名胜区规划和管理的理论研究与实践产生了深刻影响，最深远的是将风景名胜区看作是与国外（主要是美国）国家公园等同的概念。我国风景名胜区中有一类像武陵源、九寨沟、黄龙等自然景观突出的风景名胜区与美国国家公园极为相似的事实在一定程度上证明了这种看法，使得这种观点在国内已酿成了相当普遍的思潮。在许多时候，人们不自觉地为我国风景名胜区构筑了一个理想的评价体系。然而，受发展旅游业促进地方经济繁荣的利益驱动，在许多地方出现了将风景名胜区完全作为旅游区开发建设的趋势，过度开发风景名胜资源，而忽视和降低对资源和环境的保护。结果导致资源恶化严重、建设性破坏频繁、管理体制混乱、保护资金短缺、规划方法落后、管理政策缺乏等等。以理想的国家公园制度和理论方法去审视我国风景名胜区的现实世界，似乎有太多的难题构成了难以逾越的鸿沟。

3.2 规划与实施的背离

规划是搞好风景名胜区保护和管理的依据和手段。我国大部分风景名胜区，尤其是国家重点风景名胜区都先后编制了风景名胜区规划。但是在具体管理中，不按规划或违反规划的现象经常发生，违章建设随处可见。规划是一套，实施又是另一套。自1980年代初以西湖、桂林为代表的城市风景区受到违规高层建筑的破坏，1990年代初大搞开发区、旅游度假区，风景区内建了大批的宾馆、培训中心和别墅，到近几年来一些风景区超载开发，建设失控，人口增加，城市化、商业化、人工化现象严重，使一些景区处于“濒危”状态。由于规划与实施的背离导致风景区屡遭劫难，人们对此感到深深的忧虑。

3.3 污染严重

许多风景名胜区的主管部门为了追求经济效益，在景区内修建宾馆、招待所等，加上景区内公共设施不完善，游客乱扔乱划现象严重，导致了环境污染。贵州省清镇市境内的红枫湖，１９８８年经国务院批准为国家级风景名胜区，也是４Ａ级旅游区。红枫湖建成于１９６０年，水域面积近６０平方公里，是贵州高原第一大人工湖，面积相当于六个杭州西湖。１９０多个大小岛屿及半岛散布其间。由于污染严重，国家级风景名胜区贵州红枫湖水质日趋恶化，水体已经步入富营养化阶段

3.4 法律、法规体系尚不健全

对于风景名胜区 ,我国仅存的一部 《风景名胜区管理条例》(以下简称 《条例》)于 2006年 9 月颁布 ,这部条例在 1985 年的《风景名胜区管理暂行条例》 的基础上进行了部分修改。《条例》 对景区的管理机构、景区的设立、规划、保护、利用和管理等提出了要求 ,但是 ,这些规定都略显笼统 ,并没有对各级政府的权、责、利进行明确的界定 ,也没有对景区经营者以及景区内许可企业的条件、资质、选拔、约束及惩罚等细节问题进行明确规定。

3.5 存在安全问题

风景区旅游安全问题依据表现形态主要有：犯罪、交通事故、火灾、突发自然灾害、疾病、中毒和其他意外事故。歌乐山是中梁山的一支余脉，位于重庆市沙坪坝区，距重庆市中心16公里，因“大禹会诸侯于涂山，召众宾歌乐于此”而得名。歌乐山风景区由主峰中心景区、蒋介石官邸“林园”和重庆烈士陵园三个景区组成。歌乐山国家森林公园以山、水、林、泉、洞、云、雾等自然景观和

“清丽、幽深、古朴、旷达”的风格被誉为“山城绿宝石”，还评为了“主城区两片肺叶之一”。在2002年被评为国家AAAA级景区，2003年被评为国家森林公园。歌乐山植被茂密，容易发生火灾。2010年11月23日中午11时许，歌乐山新开寺村龙井湾一家生产泡沫包装的泡沫厂爆炸。山上的缆车索道的建设不仅破坏了风景区的原貌,而且容易引发安全问题。大量游客在歌乐山乘坐缆车，进行歌乐飞降等活动，容易发生安全问题。4 坚持走可持续发展道路

既满足当代人的需求，又不损害后代人的满足及其需求叫可持续发展。它是科学发展观的基本要求之一。

4.1 准确认识风景资源性质，提高风景资源保护和管理意识

我们需要正本清源、更新观念，从风景资源工作的性质和特点出发，充分尊重风景资源科学，充分尊重风景资源管理的规律，进一步深化资源管理机制的改革，尽快摆脱目前资源管理的被动局面。目前，我国风景名胜资源的开发形式，尤其在生态敏感的核心保护区范围的开发，仍然习惯使用或侧重“硬开发”模式，即在开发形式上以直接的上档次的商品化规模化建设为主，在开发手段上以资本投入为主，在开发主体上以政府行为为主。这种开放模式以人的消费需求为前提，将人的价值规律凌驾于风景资源的自然生态规律之上，忽视了对风景资源的社会、科学、教育以及生态环境价值和效益的开发利用，把获取经济效益作为开发风景资源的唯一目标。作为风景名胜区行业，应该准确把握风景资源的开发尺度，严格遵照有关法律法规，本着对历史、对国家、对子孙后代负责的精神，遏制错位的“硬开发”趋势，积极倡导并尊重自然科学规律的“软开发”，高度重视对风景区生态、历史、文化、科学、教育以及综合社会价值的开发，高度重视风景资源“软开发”的实践与研究工作。

4.2加快法制建设进程，使风景名胜区切实做到有法可依、依法管理 风景名胜区的法律和法规是政府主管部门管理指导风景区工作的基本手段，是保护我国自然与文化遗产资源的重要武器。

风景区的法制建设涉及理顺管理体制、强化规划实施力度和能否有效地保护风景资源，还涉及国家、地方、公众等方方面面的权益和利益，对处理和化解当前风景名胜区存在的各种矛盾具有十分重要的意义。我们应加强对市场经济条件下法制建设重要性的认识，加大对风景名胜区法制建设问题的解决力度，尽快健全并完善风景区的法律法规，使我国风景名胜区在良好的法制化条件下稳定、健康的发展。

4.3强化风景名胜区的规划管理，提高对规划的宏观指导水平

做好风景名胜区的规划，是搞好风景名胜区保护和管理的依据和手段，是一切开发利用建设的基础，是处理好保护与利用关系的重要途径。目前，部分在风景区核心保护范围的违法违规建设泛滥的原因，一方面是地方政府部门受短期利益和部门利益的驱动，违反总体规划开发建设，事件大多涉及地方政府的一些权利部门；部分地方主管部门为了部门利益，有法不依、执法不严；面对各种形式的干预，放弃审批原则，使国家的自然与文化遗产资源正遭受不应有的损害。另一方面是由于我们相当多的总体规划已经不能适应新的形势，部分总体规划缺乏科学性，规划水平偏低造成的。为此，我们要加强对规划的技术和规范的指导，严把总体规划的质量关。

4.4培养和建立一支高素质、专业化的风景名胜区管理干部队伍

我们要加大对现有一线管理干部的培训工作，采取多种形式、多种专业进行

培训，根据近年来各级风景名胜区出现的问题，应该把风景区主要领导干部作为培训的重点，在主要领导干部中又要把市和地区的主要领导干部作为培训的重点，以此增强地方决策部门主要领导干部的资源保护意识。我们要明确建立自己的风景学科体系，充分调动、整合涉及风景科学的多方面的科技人力资源，加强与科研部门和重点院校科研人员的广泛合作。我们要从风景名胜区事业发展的战略角度出发，注重风景名胜区事业的后备人才的培养,有必要加强与教育部门和重点院校的联系，根据需要建立风景名胜的学科专业，进而促进科研、教学更好地服务于风景资源的管理与保护工作。

4.5 加强宣传与教育，提高游客道德与修养

风景名胜区环境的好坏在很大程度上取决于游客，景区内工作人员应通过广播加强宣传，在重要路口立上爱护环境的标志，加强巡逻，对游客的不文明行为进行劝解，以德服人，从而有利于提高游客的道德与修养。

结论 1994年发表的《中国风景名胜区形势与展望》绿皮书中明确规定“风景名胜区事业是国家社会公益事业”。毫无疑问,社会公益事业是不以赢利为目的的、满足社会物质和文化需求的活动。国务院在规定风景名胜区性质的同时,对其作用也作了规定,即保护生态、生物多样性与环境是风景名胜区最基本的作用。同时,它还具有科研、文化、科普以及铸造民族精神等重要功能。风景名胜区之所以具有这些功能是因为风景名胜区是人类珍贵的自然和文化遗产,对于这样一种特殊的、不可再生的资产,保护是首要的,开发要服从于保护,赢利不应成为目的。这也就决定了国家风景名胜区的社会公益性质。人类社会对已确认的遗产资源唯一可做的事“保护、保存、展出和遗传后代”。遗产资源的不可逆性和非再造性表明，对自然文化遗产资源只能是采取事前预防行动，即保护；资源一旦遭到破坏，事后补救和惩罚行动于事无补。景观的不可复制性表明风景资源是一种保护性资源，而不是开发性资源。我们要正视当前风景名胜区存在的问题，要充分认识到问题的严重性和紧迫性，同时，也要认识到这些问题，是改革开放进程中必然出现的问题，而且大多是长期积淀的深层次问题，涉及的部门和领域较多，具有一定的复杂性。如何化解矛盾、因势利导，变被动为主动，是我们面临的无可回避的课题。

参考文献

[1] 《风景名胜区条列》

[2] 孙晓晓.我国旅游景区环境管理现状与研究.知识经济，2009

[3] 杨治冶,闫秀荣等.我国旅游景区管理的问题原因及对策.科协论坛,2007

[4] 秦炳贞.我国旅游景区管理人才培养问题探讨.商场现代化.2010

[5] 李高峰.我国旅游景区管理的问题原因及对策.商场现代化.2007

第四篇：风景名胜区工作总结

湄江风景名胜区XX 工 作 总 结

湄江风景名胜区总面积118平方公里，是一处以自然风光为主体，梅山文化为内涵，岩溶地质和奇异溶洞为特色，供人们参观旅游、休闲度假以及开展科研科普活动的大型综合性景区。一年来，湄江风景名胜区在各级各部门的正确领导和关心支持下，紧紧围绕内提品位，外树形象，开保并蓄，盘活资产，强化管理，再上台阶的工作原则，认真遵循严格保护、统一管理、合理开发、永续利用的工作方针，以保护旅游资源和生态环境为前提，大力实施可持续发展战略，努力实现经济效益、社会效益和环境效益的和谐统一，促进湄江旅游事业长盛不衰。

一、加强内部管理，整顿干部工作作风，提高服务质量和服务水平今年年初，为加强景区内部管理，改变干部职工工作作风，调动员工积极性，增强工作人员责任感，提高旅游服务质量和服务水平。一方面，我们对全景区实施了制度化管理，推行科学和行之有效的目标管理责任制，签订内部目标管理责任书，实行定岗、定位、定指标、定任务，将工作任务与奖金福利挂沟，并在月工资中扣留10%作为风险押金，在年底进行工作实绩考核（目标责任制检查验收）时严格兑现。这样，真正做到人人有责任，个个有压力，从根本上调动了广大干部职工的积极性，取得了良好的效果。另一方面，整顿干部作风，提高服务意识和服务质量。我们认为，风景区的干部队伍在综合素质、文化结构、艺术修养、工作作风等方面应区别于一般单位的干部，每一位景区工作人员都应是一道靓丽的风景。但前段时间景区的人员素质、思想作风很不理想，与开发建设的需要很不相适应。因此，我们在去年的基础上，今年再次大力进行思想作风整顿，采取开展批评与自我批评、进行岗位述职、召开民主生活会以及优质服务竞赛等活动方式转变干部职工的工作作风，通过一年的努力，已经把干部的作风彻底转移到服务景区、服务建设、服务游客上来了。再者，提高工作人员业务素质，我们采取送出去、请进来的办法，分层次、分阶段对景区工作人员进行了培训，同时，组织干部职工出外学习考察，交流经验，干部的综合素质有了明显的提高。同时，改变用人机制，从社会招聘了一些优秀人才充实到营销、开发、导游一线，真正将风景区干部的人员结构调整到最优、思想素质调整到最佳、综合能力调整到最强的状态，将以人为本的理念真正贯通到了各项工作中。

二、强化资源意识，落实保护措施，改善旅游大环境 风景名胜资源是大自然造化之精华，是人类祖先留下的珍贵历史文化遗产，也是风景名胜区赖以生存的命脉，它是国家的一项特殊资源，是保护型的社会公益事业。在今年的工作中，我们始终把资源保护摆在景区工作的首位，正确处理好局部利益和全局利益，眼前利益和长远利益关系，加大资源保护力度，防止和杜绝种种急功近利的破坏性开发的发生。为有效加强对旅游资源的保护，一方面，我们实施严格的监管制度，同时宣传发动群众增强保护意识，自觉保护旅游资源，诸如制做宣传标牌，下发文件，散发传单等。另一方面，进行大规模的专项整治活动，今年以来，我们对在景区范围内开山采石、挖沙取土、乱砍滥伐以及其它形式的破坏地形地质地貌和自然环境的活动进行了数次全面的清理整顿，共拆除了4家采沙场，封禁了8处采石点，关闭了3家违规企业，查处乱砍林木案件4起等等，对安大公路旅游主干线和入景公路上的路障和路边违章违规摊点进行了彻底清理，景区环境大为改观。

第五篇：刘公岛风景名胜区

—— 刘公岛风景名胜区 ——

在我们旅游行业流传着一句话：北京看墙头，西安看坟头，广州看车头，上海看人头，桂林看山头，苏州杭州看丫头，那么我现在想问下大家，到了我们威海看什么那？呵呵！这里没有什么头看，来这里看画，江山如画里。威海本身就是一副绝妙的山水画，这里山清水秀，天蓝海碧，绿树成林，鲜花似锦。城建新颖，令人赏心悦目。而在这副美丽的山水画中，更有一颗灿烂的明珠。它以其独具特色的魅力，吸引着众多的游人。它便是我们今天要去参观的景点--刘公岛。

刘公岛之所以远近闻名，是它不仅具有优越而得天独厚的自然条件，更具有吸引力的是它真实的记录了历史。在中国近代史上，由于清政府的腐败无能，使北洋海军全军覆没在这个岛上。刘公岛，当年是日本帝国主义屠杀中国人民的血腥战场，也是中华民族蒙受耻辱的历史见证地。它给后人留下的不仅是刻骨铭心的历史教训，更重要的是让我们，甚至是今后几代人记住：“腐败亡国，落后挨打”。那麽，来刘公岛参观，其教育意义，是其他一些景点所不及的。现已被国务院公布为国家级旅游风景区。刘公岛距市区旅游码头有2。1海里，乘船20分钟即可到达。咱们到了威海码头之后，还要转船进刘公岛，现在我就将一些注意事项给大家讲一下：第一，岛上有许多吃海鲜的小摊，大家一定要先跟我游览完景点之后再去看。不要我在前面走，大家在后面跟小贩们讨价还价，最后我会给大家留一定的自由活动时间。另外，大家要吃的话，一定要问好价钱、看看海鲜新不新鲜之后在坐下来吃，避免以后出现问题。第二，刘公岛上是不产珍珠的，他们都是从蓬莱那边运过来的，大家要买的话，可以到青岛再买，无论是价格上还是质量上都要好一些。第三，大家无论是在船上还是上了岛之后，都要拿好自己的东西，因为岛上外来人比较多，所以大家一定要仔细一点。第四，时间，这也是最重要的一点。大家一定要掌握好时间，我们进岛大约需要15分钟，有晕船的将晕船药吃上。另外，这船是有时间控制的，多长时间一个来回，都有规定。所以我说在什么时间什么地方集合，大家一定要定时到那儿。如果因为一个、两个来晚了，我们就不等了。因为不能因为你一个人而耽误全车人的时间。那你就只好自己坐船出岛了。

（民港）大家看一下这块石碑，它是由32块莱州大理石组成的，高约32英尺，象征着被英国统制了32年。

现在，我们的游船已经徐徐地离开了旅游码头，威海这幅山水华又从另一角度呈现在我们的面前。大家看，东海岸那边就是有名的避暑疗养区，红瓦绿树，一片诗意。南岸是一片别墅群，掩映在葱绿的果树丛中。坐在游船上看威海，自是别有一番情趣在心头。是否有点“舟行碧波上，人在画中游”的意境哪？

说起这刘公岛，不仅岛上的自然风光很美，而且它也是一个历史的见证地，北洋海军的建军基地。咱们今天去那儿，对于老年人来说是对历史的一种回顾，而对于我们年轻人来说，我也希望能够激发起大家更大的爱国热情，让我们接受一次实实在在的爱国主义教育。我们这次去刘公岛，参观的景点主要有三个：北洋海军提督署，丁汝昌寓所和龙王庙。

现在，我来说一说刘公岛的名字，每个地方的名字都有它的来历，刘公岛也是这样据专家考证，早在战国时期岛上就有人居住，名字叫“刘家岛”，说的是在东汉末年，有一个刘氏家族为了避免曹氏后裔的迫害而流亡到这个岛上。来到这儿之后发现此岛依山傍海，风景秀丽，于是就决定在此定居下来，并以自己的姓氏--刘氏来命名这个岛，即刘家岛。那为什么后来又改名为“刘公岛”了呢？大约在四百多年前，有一支南方商船队出海打鱼，行驶途中遇到狂风巨浪，这些人一边祈求海神娘娘的保佑，一边与海浪作搏斗，但是都没有成功。就在他们无力自救、放弃生存希望的时候，突然发现前面的海中有火光闪动，此时他们欢呼雀跃起来，使出全身的力气划到火光附近，这才发现火光是从一个孤岛上的茅草屋里散发出来的。他们借着淡淡的灯光将船靠了岸，由于他们在海中与恶浪作搏斗消耗体力过大，所以刚踏上海滩时便晕到在地上，当他们醒来之后才发现自己是被两位热心的老人所救，老人给他们端来了热气腾腾的姜汤和玉米饼子，但是奇怪的是这些饭怎么吃也吃不完，他们边吃边想是不是遇到神仙了？是不是他们的祷告起了作用？于是就问这两个老人叫什么名字，老人告诉他们说叫刘公刘母。等他们吃饱后，老人又给他们安排好休息的地方，并转身离开了。第二天清晨，天气晴朗，海面平静，是个出海的好天气，他们想在走之前当面感谢老人的救命之恩，可他们找遍了整个岛也没发现个人影。他们恍然大悟，这是遇见救命的神仙了阿，慌忙下跪磕头来表示感激！为了表示对刘公刘母的救命之恩。这些人就联合岛上的渔民修建了刘公刘母祠，并把此到取名为刘公岛，刘公岛也行此而得名。

据出土文物考证，早在战国时代岛上就有人居住，遗址至今尚存在岛的东南面；汉代有刘氏到岛上垦荒居留，刘公岛被称为“刘氏别业”，明朝初期为避倭寇侵扰，曾将岛上居民迁出。嘉靖年间，王宪武率农民起义军占据刘公岛，后遭镇压。万历末年，登州府又招人进岛垦植，并派兵把守，在此期间，南北方海运兴盛，刘公岛兴旺起来，居民增多；清康熙二年（1663年），刘公岛疫病流行，居民全部迁出。1690年有丛、邹、姜三姓进岛居住。1703年，又有一支农民起义军进驻刘公岛，遭镇压撤走。光绪年间，清政府筹办北洋海军，刘公岛被作为海军基地，修建了大批设施，岛上居民增多。1895年春，甲午战争结束，刘公岛被日本军队强占达三年之久。1898年在帝国主义瓜分中国的狂潮中，威海成为英帝国主义的势力范围，到1930年被强租32年之久。英国人将刘公岛设为一个特防，由英巡查管辖，除强占岛上原有的建筑设施外，还将居民的土地全部收买，在岛上建了英远东海军司令部及住宅、医院、教堂、监狱等，还设立了茶社、运动场、邮政局和海军墓地。刘公岛成为英国海军的避暑养疴之地。1948年国民党军占领刘公岛，年底解放。解放后，岛上居民又四次迁出迁入，所以刘公岛有两大怪事：第一是刘公岛上居民没有姓刘的，第二是居民没有从事海上捕鱼的，这在全国乃至全世界都是罕见的。