在“千乡万村送服务”集中行动部署会上的讲话

第一篇：在“千乡万村送服务”集中行动部署会上的讲话

在“千乡万村送服务”集中行动部署会议上的讲话

同志们：

为了扎实开展第三批学习实践活动，按照省、市委的统一部署，经县委研究决定，上午召开“千乡万村送服务”集中行动部署会议。参加上午会议的有“千乡万村送服务” 集中行动4个县直服务组组长，以及下设各服务小组正、副组长，县委学习实践活动领导小组办公室全体成员。会议的主要任务是认真学习贯彻省委和市委学习实践活动领导小组关于在第三批学习实践活动中进一步深化“服务企业、服务基层”专项行动，开展“千乡万村送服务”集中行动有关精神，研究部署我县开展“千乡万村送服务”集中行动的有关事宜。

最近，省委学习实践活动领导小组下发了《关于在第三批学习实践活动中进一步深化“服务企业、服务基层”专项行动的意见》，明确提出要把“千乡万村送服务”集中行动作为进一步深化“双服务”专项行动的重点，并就开展“千乡万村送服务”集中行动的指导原则、主要内容和工作体系等方面，提出了相关的指导性意见。市委对开展好“千乡万村送服务”集中行动十分重视，市委常委、组织部长王昌荣同志在10月16日召开的全市组织部长会议上，就开展好“千乡万村送服务”集中行动，提出了具体要求，明确要高度重视，抓好力量组织和 ＝1＝ 工作落实，坚持强化服务，注重体现群众满意。县委对这项工作也是高度重视，前天下午，县委常委会研究了我县“千乡万村送服务”集中行动的具体方案。

下面，我根据县委常委会的意见和省市有关文件精神，就开展好我县“千乡万村送服务”集中行动，讲三点意见。

一、提高认识，切实把思想和行动统一到省市县委的部署上来

开展“双服务”专项行动，是我省在学习实践活动突出实践特色、解决突出问题、确保取得实效的重要抓手。在第一批学习实践活动中，省里由省直单位牵头，组织开展16个专项行动。在第二批学习实践活动中，实行省市县联动，省直单位联合派出了11个服务组赴各市驻点，重点为中小企业服务。县里在2月中旬开展了“千名干部下基层、科学发展促跨越”活动，把它作为第二批学习实践活动的有效载体，并与省里的“双服务”专项行动对接，组建了5个克难攻坚专项组和26个帮扶小组，组织广大机关干部到企业、农村帮扶，推动重点企业项目建设，帮助困难企业渡过难关，解决了一批基层关心的热点难点问题，取得了良好效果。

在第三批学习实践活动中，省委领导小组根据参加第三批学习实践活动的广大基层党组织和党员处于改革发展稳定的第一线，与群众贴得更近，群众的关注度更高，期盼更直接、更 ＝2＝ 具体的实际，决定进一步深化“双服务”专项行动，重点在全省统一开展“千乡（镇、街道）万村（社区、企业）送服务”集中行动，以更加深入地推进服务基层、服务企业、服务群众工作。这次开展“千乡万村送服务”集中行动，既是“双服务”专项行动的延伸、拓展和深化，也是省里部署的“规定动作”。对于我们县来说，我们认真抓好这次集中行动，不仅完成“规定动作”，更是为了巩固和扩大“千名干部下基层、科学发展促跨越”活动的成果。因此，大家要从建设学习实践活动群众满意工程、构建城乡统筹的基层党建新格局的高度，充分认识开展“千乡万村送服务”集中行动的重要性，切实将其摆上重要位置，加强领导，统筹协调，精心组织，形成合力，以强烈的责任感和高度的自觉性抓实抓好这项工作，确保集中行动取得实效，促进我县学习实践活动取得更大成效。

二、把握重点，明确“千乡万村送服务”集中行动的各项任务

根据省委部署，这次“千乡万村送服务”集中行动，要以市县为主体，省直单位参与，形成省市县三级联动、整体推进的工作格局。市里建立了12个市直服务组，分别派往11个县（市、区）和温州经济技术开发区，组长由各县（市、区）农村工作指导员市派联络组组长担任。服务组下设“三农（社区）服务小组”、“企业服务小组”、“专家指导小组”等三个服 ＝3＝ 务小组。市直服务组与我们组建的县直服务组同步派驻，联动开展服务。服务工作要覆盖各乡镇，并更多地到中心村、经济薄弱村、社情复杂社区和骨干企业、困难企业等开展送服务。驻点服务时间不少于2个月。根据这一要求，当前，我县开展“千乡万村送服务”集中行动的主要任务有以下三项：

1、抓好“千乡万村送服务”集中行动的力量组织。县里按照简便易行的原则，在整合农村工作指导员、县下派科技特派员、县专业技术拔尖人才、优秀青年专业人才，以及“千名干部下基层、科学发展促跨越”活动中组建的各类专项组等力量的基础上，精心抽调127名干部，组成新农村建设服务指导组、企业（项目）服务组、专家指导组和拔尖（优秀青年）人才巡回服务组等4个县直服务组，派驻全县各乡镇、村居、部分重点企业和县工业园区、临港产业基地。其中新农村建设指导组，保留“千名干部下基层、科学发展促跨越”活动中组建的新农村建设指导组，具体工作由县府办党组成员、纪检组长罗上开同志负责，下设4个三农（社区）服务小组共77人，分片负责服务工作，各组小组长由县农村工作指导员县派联络组组长担任；企业（项目）服务组人员由“千名干部下基层、科学发展促跨越”活动中组建的企业（项目）服务指导组和涉企部门有关人员组成，下设7个服务小组共23人，由县府办副主任杨雷、县经贸局局长吴农军同志负责，小组长由有关单位分管领导担 ＝4＝ 任；专家指导组人员由县下派科技特派员组成，组长由县科技局局长潘贤同同志担任，下设4个专家指导小组共19人，小组长由科技特派员中的专家担任；拔尖（优秀青年）人才巡回服务组人员由县专业技术拔尖人才和优秀青年专业人才组成，共8人，组长由县委组织部副部长陈君恒同志担任。这里我强调一下，根据省里的统一部署，省市驻点服务组必须在本月25日前要组织好人员驻点开展服务。按照市县同步驻点开展服务的要求，我们必须立即着手启动驻点准备工作，包括组内人员召集、传达省市县文件会议精神、开展思想动员等等。只有这样，各驻点服务组才能按期、高效、有序地开展驻点服务工作。

2、抓好“千乡万村送服务”集中行动的工作重点。根据省市总体部署，结合我县实际，开展“千乡万村送服务”集中行动，以“送政策、送项目、送科技、送教育、送文化、送健康、送温暖”等为主要内容，把服务切实送到乡镇、村居和企业等基层单位。在农村，主要围绕富民强村、改善民生、促进农村和谐稳定，突出做好农民增收致富、“两房”建设、村庄整治、建立新型农村养老保险等服务工作；在社区，主要围绕推进和谐社区建设、提升社区服务水平，突出就业服务、社会保障服务、救助服务、卫生服务、文化体育服务、安全服务等工作；在企业，主要围绕促进企业平稳健康发展，突出市场开拓、要素保障、政策扶持、项目审批等服务工作。各驻点服务组一定 ＝5＝ 要根据这一总体要求，结合各地实际，把握重点，分层分类，因地制宜，明确本组的重点服务内容和服务方式。

3、抓好“千乡万村送服务”集中行动的工作结合。各驻点服务组在开展“千乡万村送服务”集中行动中，要在乡镇党委的领导下统一开展工作，要注重与当地乡镇中心工作紧密结合，做到有机衔接、相互促进，推动各项工作任务的有效落实。第一，要与努力完成全年工作目标任务相结合。在组织开展“千乡万村送服务”集中行动中，要盯紧抓牢年初确定的全年工作目标，借助开展集中行动这个有力抓手，做到两手抓、两不误、两促进，统筹兼顾、扎实推进全年工作目标任务的顺利完成。第二，要与运用服务基层活动积累经验相结合。近年来，我们在服务基层中运用了“一线工作”、“抄告办理”、“问题交办”、“个案包干”、“挂牌销号”等办法，开展灵活多样的服务，积累了许多有益的经验，各驻点服务组要在开展“千乡万村送服务”集中行动中切实借鉴、运用和拓展。第三，要与基层党组织开展创先争优活动相结合。要把开展“千乡万村送服务”集中行动，作为创先争优活动的重要内容，动员广大党员干部积极参与。同时，通过集中行动，帮助被服务的基层单位党组织积极开展创先争优活动，进一步促进城乡基层党建工作统筹发展。

三、落实责任，确保“千乡万村送服务”集中行动取得实 ＝6＝ 效

这次“千乡万村送服务”集中行动，时间紧，涉面广，任务重。因此，请各驻点服务组务必要统一思想，集中精力，严格要求，明确责任，全力抓好各项服务工作落实，确保行动收到实际效果。

1、明确工作职责。各服务组要根据工作职责，在10月30日前要制订好服务工作方案，并要进驻各乡镇开展服务，服务工作要尽量覆盖中心村、经济薄弱村、社情复杂社区和骨干企业、困难企业等各个层面，驻点时间不少于2个月。各服务组长要积极履行好自身职责，按照各组自身的重点工作内容，依托乡镇机关力量，牵头负责本组内各项具体工作。近期，各组要抓紧召开1次组内工作会议，制定活动计划，明确组内人员分工，落实相关责任。各组人员驻点后，要立即着手组织开展几次集中服务活动，营造声势，让当地群众充分感受到“千乡万村送服务”集中行动带来的新气象、新面貌。各服务组在驻点服务期间，发现和掌握的基层反映强烈的突出问题，以及需要有关部门帮助解决的困难和问题，可上报县委学习实践活动领导小组办公室，由县委学习实践活动领导小组办公室抄告有关部门解决，并做好督办反馈工作。

2、强化督促检查。根据省、市委的有关要求，县委学习实践活动领导小组办公室和指导检查组将把推进“千乡万村送服 ＝7＝ 务”集中行动作为一项重要任务，认真做好指导和督促检查。县委学习实践活动领导小组在服务组驻点服务期间，每月将听取一次汇报。组织、人事部门和有关单位党组织要组织力量对机关党员干部特别是领导干部参加集中行动的情况进行专项考察和了解，并作为干部年度考核的重要内容和培养使用、评优评先的重要依据。

3、严明组织纪律。服务组下到基层以后，要切实注意自身形象，严格遵守纪律，切不可扰民添乱。农村工作指导员、党建工作指导员、科技特派员派出单位在开展“千乡万村送服务”集中行动期间，必须服务各驻点服务组的总体安排，大力支持驻点服务组开展工作。各驻点服务组成员要严守纪律，服从领导，确保时间、精力、工作到位。各乡镇要全力配合和支持县直服务组开展各项工作，主动与县直服务组协调沟通。

4、注重宣传报道。县委学习实践活动领导小组办公室要及时掌握“千乡万村送服务”集中行动的动态信息，主动向新闻媒体提供新闻线索和相关素材。要统筹运用好各类宣传资源，报道好开展集中行动的主要做法、进展情况和实际成效，大力宣传集中行动中涌现出来的先进典型、鲜活事例和典型案例，为集中行动营造良好氛围。

同志们，我县开展“千乡万村送服务”集中行动任务要求已经明确，这次集中行动能否顺利开展并取得真正实效，很大程 ＝8＝ 度上取决于我们在座各位同志的工作成效。希望大家能深入贯彻落实好这次会议精神，进一步统一思想，凝心聚力，扎实工作，高标准、高质量地完成好各项目标任务，以实际行动向县委交出一份满意的答卷!＝9＝

第二篇：在全县“万村千乡”市场工程培训会上的讲话

尊敬的各位领导，各位农家店负责人，同志们：

今天会议的主要任务是：总结近三年来全县“万村千乡”市场工程工作成效;对实施的“万村千乡”市场工程农家店店主开展业务培训；签订相关责任承诺，全面推进全县“万村千乡”市场工程健康良性发展。下面我讲三个方面意见：

一、充分认识实施“万村千乡”市场工程的重要意义

实施“

万村千乡”市场工程，是建设社会主义新农村的一项重要内容，也是解决“三农”问题，构建和谐社会的有效途径之一。有利于建立健全农村商品流通市场体系，活跃农村市场，方便人民群众，繁荣农村经济，同时也有利于拓展农村市场，挖掘市场潜力，扩大内需，为地区经济增长做出贡献。从内贸工作来讲，其重要意义更是显现。一是建设和谐农村社会的需要。以人为本的科学发展观、建设和谐社会和统筹城乡发展，重点和关键在农村。在全国人口中，农民占了大多数，而农村是经济发展较低的地方，农民是生活水平较低的群体；城乡差距，最突出的方面是商业流通和消费水平的差距。“农家店”建设就是商务部门致力于解决“三农”问题的一个重要举措，也是商务部门为“三农”服务建设和谐农村的具体的、实实在在的大好事和大实事。二是农村经济社会发展的需要。农村在改革中发生了新的变化，其经济社会的发展已由过去解决温饱和贫穷落后问题为主向小康社会、提高生活质量，构建和谐农村要求转变；农村商品消费市场的主要矛盾已由过去消费商品缺乏、消费不方便向商品假冒伪劣、价格不合理、消费不安全转变；消费制约因素已由过去无钱消费向消费价高价不实、坑农害农、消费环境差转变。“农家店”的推进旨在打击假冒伪劣、价格不合理、坑农害农行为，逐步解决消费不安全、消费环境差问题，进一步活跃农村经济，培育农村现代流通，建设和谐新农村。三是内贸工作服务“三农”的需要。内贸工作就是要解决商品流通中出现不利于流通的问题，目的是缩短商品流通时间，降低商品流通成本，促进消费的增长，建立商品流通平台，推进商业诚信的建立，通过流通拉动经济的发展。完善和建立农村市场体系——建设“农家店”，是促进农村商品流通，改善农村消费环境，保障农民消费安全，推动农村经济发展，增加农民收入，而采取的一项重要举措。是商务工作服务“三农”的迫切需要。四是农民消费发展的需要。农村购物环境和消费条件与城市相比，差距非常大。我省农民90％以上靠传统的“夫妻店”、“代销店”消费，假冒伪劣、三无商品、过期变质商品集中在农村，物价涨幅超过城市。连锁经营的“农家店”商品来路明、价格公正、品种丰富、监督有保障，有问题找得“主”，可以大大抑制消费不安全的产生，让农民能买到货真价实的消费品，让农民放心消费，以适应和满足广大农民生产生活需要。五是现代流通零售业发展的需要。农村市场是最后一块亟待开发的处女地，蕴藏着无限的商机和巨大的市场潜力。将现代流通方式引入农村，是开拓农村市场的重要手段，现代流通零售企业开拓农村市场，开展连锁经营是发展方向。培育本土的连锁企业，要把农村作为发展的重点。农村是零售连锁的根，通过在农村发展连锁经营，不仅能更好地解决工业品进农村，农产品进城镇的问题，而且还有利于连锁零售企业的发展壮大。六是商务部门职能转变的需要。商务部门的职能转变，要求我们要从过去单纯的对外经贸向大市场大流通、内外贸一体化、建立国内国外统一大市场、统筹城乡经济发展的方向转变。建立大市场大流通，首先要解决农村的市场问题和流通问题，建设“农家店”开展连锁经营，是促进农村市场流通的突破口，是商务工作的切入点和抓手，县乡商务部门、配送企业、农家店必须高度重视，认真组织实施，切实抓紧抓好。

二、充分肯定三年来“万村千乡”市场工程工作成效

我县自开始，实施“万村千乡”市场工程，通过三年的推广实践，全县共建设改造农家店112家，覆盖11个乡镇86个村民委员会。扶持资金117万元，其中每个农家店扶持8222元，每个农家店扶持12065元，每个农家店扶持11408元。通过各级的共同努力，我县“万村千乡”市场工程工作取得了阶段性成效，主要是：

农民得实惠。“万村千乡”市场工程自实施以来，通过连锁经营，统一配送，开架式售货，给农民群众带来了新的消费理念，改善了农村消费环境，有效解决了百货商品质量和食品安全问题，推进了城乡统筹步伐。广大农民群众对农家店商品质量和价格认可度非常高，农家店销售额逐年看好。可以说“万村千乡”市场工程为农民群众系上了“安全带”，搭上了“方便桥”，编织了“实惠网”。

配送企业、农家店得市场。大理泉源商贸公司有效发挥主体作用，积极参与了“万村千乡”市场工程建设，开拓广大农村市场，延伸产业链条，112个农家店是我们从全县2925年农村普通销售店中精选打造的，从店面的包装，货物摆放规范、整齐卫生，到保证货物商品质量，给农村消费市场注入新鲜血液，有效激活农村消费

。使配送企业、农家店既增加了销售收入，扩大了市场份额，又降低了物流成本，以较少的投入成功实现了品牌及效益的延伸。

商贸得发展。通过引导中大型商贸流通企业在广大农村开展连锁经营，稳定了农村重要商品商场，为促进农村消费、扩大内需提供了基础条件。目前，我县逐步构建了以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，推动

了农村流通市场体系的规范、快速发展。如漕涧、旧州、诺邓等乡镇的农家店，都在活跃商贸过程中发挥了重要作用。

政府得民心。县委、县政府及县、乡商务部门将“万村千乡”市场工程作为改善民生的重要工作。做到全面实施“万村千乡”市场工程项目，全额兑付项目扶持资金。同时加强日常监管，确保全县“万村千乡”市场工程健康良性发展，兑现了党委政府对人民群众的郑重承诺，实实在在树立了党委、政府亲民爱民的良好形象，推动了阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府建设进程。

三、充分明确商务部门、配送企业、农家店的工作责任

实施“万村千乡”市场工程，不是农村商业网点的行政性布局，也不是简单的“超市下乡”，而是在市场经济条件下整合城乡之间的资源配置，通过市场建设和流通体系的改造重组，来拉动生产，引导消费，构建现代农村商品流通网络，是当前转变经济方式、统筹城乡发展，加快构建和谐社会的有效途径，既是一项重要的商务经济工作，又是一项紧迫的政治任务。县乡商务部门、泉源商贸配送企业、农家店作为实施主体，必须明确相互之间关系及相关工作责任，做到职责明确、推进有力、良性发展。

县乡商务部门是配送企业和农家店的监督管理部门，泉源商贸公司和农家店要自觉接受商务部门的协调与指导，及时报送工作进展情况，随时保持信息联络。县乡商务部门对配送企业和农家店实行动态管理，要对项目选定、项目实施、配送流程、经营状况、商品质量等进行经常性地监督检查。下一步要进一步加大监管力度，对不符合经营要求、不履行责任承诺的，将实行停业整顿、处罚，摘牌、责令收回国家补贴，在媒体上予以公告。要加强对农家店从业人员的统一培训、统一管理，提高经营能力。要建立协调机制，定期召开联席会，解决问题，总结经验、推广典型。

配送企业要保持农村销售网络正常有效运转。要进一步提升配送“硬实力”。县委、县政府高度重视商贸流通业的发展，尤其重视“万村千乡”市场工程建设，在县城整体规划中，将沿江综合小区内拿出3000余平方米的土地来发展“万村千乡”市场工程配送中心，希望泉源商贸公司加紧考虑，把配送中心建到县城，并逐步扩展到旧州、漕涧、长新等乡镇市场，逐步形成区域配送、多级配送格局。要进一步提升配送“软实力”，加强对农村市场的调研分析和引导，切实掌握农村不同地区的消费习惯，消费水平，以“少环节、低成本、多品种、高质量”为标准，有针对性向农家店配送商品。要自觉接受商务部门的监督管理，加强信息沟通和工作联系，定期不定期报送商品配送情况和市场运行情况，做到守法经营、诚信经营。

农家店是通过自愿报名，乡镇推荐，县商务局审定，并给予扶持的农村小超市。从开始，每年实施一批“万村千乡”市场建设改造工程，希望农家店在本地区夫妻店、代销店、杂货店等农村市场中，要做守法经营、诚信经营的典范；做发展带头、致富带头的典范；做商贸流通和“三农”服务的典范；做消费安全、食品安全的典范。

会上，我们邀请到了县工商局、县食品药品监督管理局的两位领导，在百忙中莅临会议，就相关职能作重要强调，请与会同志认真领会，并且落实到具体经营管理工作中，切实把“万村千乡”市场工程农家店经营好、发展好，为地区农村消费市场的良性发展作出努力。

各位领导，各位企业负责人，同志们，我县开展“万村千乡”市场工程，是一项复杂的系统工程，虽然开展这项工作还存在不少的困难和问题，任重而道远。但我们相信，在县委、县政府的正确领导和高度重视下，在工商、食品药品监督管理局等相关部门的大力支持和配合下，通过大家的共同努力，我县农村市场流通网络将逐步形成，农村市场体系将逐步得到完善，通过“万村千乡”市场工程建设，我县内贸工作将会开创新的局面，走上新的台阶。

我的讲话完了，谢谢！

第三篇：市领导在第四届万村千乡农民篮球赛讲话

市领导在2011年商丘市第四届“万村千乡”

农民篮球赛上的讲话

各位来宾，裁判员、教练员、运动员、同志们、朋友们：

大家好！

2011年商丘市第四届“万村千乡”农民篮球赛今天隆重开幕了。首先，我代表商丘市体育局向2011年商丘市第四届“万村千乡”农民篮球赛在夏邑的举办表示热烈的祝贺！向各位来宾、朋友们、同志们及运动员、教练员、裁判员表示亲切的慰问！向给予此次比赛大力支持的夏邑县教体局表示衷心的感谢！

“万村千乡”农民篮球赛是我省全民健身活动的一个重要组成部分，经过多年打造的春节系列全民健身活动已经成为我省群众体育的传统活动和全民健身的“品牌”。“万村千乡”农民篮球赛的举办极大地丰富、活跃了广大农民体育文化生活，增强了广大农民体育健身意识，有力地推动了农村体育健康发展，促进了社会主义新农村建设。

本次比赛，各个县（区）都非常重视，精心组织，积极参与。这次比赛为各县（区）提供了一次相互了解，相互交流，相互学习、相互促进的机会。

希望全体运动员要正确面对比赛，赛出安全、赛出水平、赛出友谊！希望全体裁判员严格执法、公平、公正；希望全体工作人员加强组织、团结协作，把本次比赛办成一个安全、文明、团结、奋进的盛会。

最后祝2011年商丘市“万村千乡”农民篮球赛热烈、精彩、圆满、成功！

谢谢大家！

第四篇：在“万村千乡市场工程”会议上的讲话

同志们：

今年6月份，我市被国家商务部确定为实施“万村千乡工程”试点市，这是我市人民政治和经济生活中的一件大喜事。对我*推进社会主义新农村建设具有重要的现实意义深远的历史意义。经*委、*政府研究决定今天召开“万村千乡市场工程”建设动员大会。会议的主要内容是，传达、贯彻、落实中央经济工作会议精神和《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《商务部关于继续实施“万村千乡市场工程”工作的意见》以及河南省政府关于“万村千乡市场工程”试点工作的具体要求。安排部署我*“万村千乡市场工程”建设工作任务。动员全*上下迅速掀起开展“万村千乡市场工程”建设高潮，把我*农村商贸流通体系改革和市场建设推向一个新水平。下面，就我*开展“万村千乡市场工程”建设工作讲三点意见。

一、进一步认识实施“万村千乡市场工程”的重要意义，切实增强推进农村市场建设的责任感和紧迫感

“万村千乡市场工程”是国家商务部根据党中央、国务院的重要指示精神，于2005年2月份开始启动，在全国部分省、市、*开展了试点工作。通过一年的实践证明，实施“万村千乡市场工程”方便了农村居民消费，有效地解决了农村的买难、卖难问题，深受农民群众的欢迎，对搞活农村经济，促进农民增收和*域经济的发展发挥着积极作用。它拉动了农村消费，有效地扩大了内需，促进经济发展向内需拉动型的转变，是一项“政府得民心，企业得效益，农民得实惠，社会得和谐”的“多赢”工程。同时，也是商务部门实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现。

今年3月份根据商务部关于继续实施“万村千乡市场工程”建设的通知精神，商务局对全*商品流通基本情况进行了详细调研，并积极组织材料申报。*政府成立了“万村千乡市场工程”建设领导小组，5月底获得了国家商务部的批准，我*成为全省52个试点*之一，范*茂业超市有限公司和范*丰田农业生产资料有限公司被批准为龙头试点企业，这些为我*加速农村市场建设提供了一个难得的机遇。为此，各乡（镇）各有关部门一定要充分认识实施“万村千乡市场工程”重要意义，切实增强加快农村市场建设的责任感和紧迫感。

第一、实施“万村千乡市场工程”是扩大农村消费的重要措施。近年来，我国农村消费占全国消费的比重一直呈现下降趋势，2004年已经下降到34.1%，成为改革开放以来的最低点。据国家商务部发布的信息显示：目前占全国三分之二的农村，只消费了全国三分之一的商品，农民人均每天消费不到6元人民币。我*的农村消费水平还要低一些。由此可见，扩大消费需求，重点在农村。实施“万村千乡”市场工程，就是要建立健全农村消费品流通网络，挖掘农村消费潜力，有效扩大内需。

第二、实施“万村千乡市场工程”有利于促进农民增收。党中央、国务院高度重视促进农民增收，近年来的中央一号文件都是把解决农民增收困难作为“三农”问题的突出矛盾来抓，并采取了有效措施。但从目前情况来看，虽然成效明显，但还没有解决一些根本问题。如全国农村居民消费价格涨幅已连续3年超过城镇，这在一定程度上抵消了近年来中央采取的各项增收政策的实际效果，加大了农民增收的难度。实施“万村千乡市场工程”能够完善农村消费品流通网络，解决农村商品流通成本高的问题，有效降低农村商品价格，减少农民支出。例如农业生产资料市场秩序混乱、价格过高问题，通过工程实施可以得到有效解决。

第三、实施“万村千乡市场工程”有利于实现农村安全消费、放心消费。当前，由于农村市场体系建设滞后，流通网络不健全，农村成为假冒伪劣产品的多发地区。这些问题不仅直接影响了农民的切身利益，而且已经成为日益严重的社会问题。实施“万村千乡市场工程”，发展连锁经营、物流配送等新型流通方式，有利于促进经销企业规范化经营，从流通和消费领域加强商品质量安全，维护农民安全消费。

第四，实施“万村千乡市场工程”是建设社会主义新农村的重要举措。胡锦涛总书记最近在建设社会主义新农村专题研讨班讲话中指出，要坚决以解决好农民群众最关心的利益问题为着力点，促进农村和谐社会主义建设。什么是农民最关心、最受益的问题？从流通渠道上讲，就是农民买真货、买价格合理的货，这两年农资问题反映比较严重，“万村千乡市场工程”就解决了这个问题。温总理在中央经济工作会议中指出，要继续实施“万村千乡市场工程”，流通企业经营网络要向农村延伸。2006年中央1号文件又明确指出，要继续实施“万村千乡市场工程”，建设连锁化农家店。据统计，2005年全国1150家流通企业在777个*市进行了试点，改造和新建农家店17万个，吸纳富余劳力35万人，带动地方企业投入了70个亿，使近1亿农民直接受益，可见“万村千乡市场工程”的实施对于社会主义新农村建设意义重大。各级各有关部门在认清形势的前提下，务必统一思想，抓住机遇，克服困难，真抓实干，切实增强推进工作的责任感和紧迫感，将这项工作抓实抓好抓出成效。

二、理解和把握“万村千乡市场工程”的实质，稳步推进“万村千乡市场工程”

“万村千乡市场工程”的实质，就是运用连锁经营的方式，建立新型农村市场流通网络，改善农村消费环境，保障农民方便消费、放心消费。我*确立的“万村千乡”市场工程目标是，从今年开始，力争用2—3年时间，培育2—5家*级配送中心、24家乡镇级农家店、567家村级农家店，形成以配送中心为龙头、乡镇级店为骨干、村级店为基础的农村消费经营网络，逐步缩小城乡消费差距，构建城乡一体化的销售网络格局。围绕这个目标，在推进“万村千乡市场工程”中，我们要切实做好以下几个方面的工作：

一是要疏通渠道，强化龙头企业建设，努力培育商品流通体系。要坚持龙头企业带动，实施连锁经营。我*茂业超市有限公司和丰田农资有限公司多年来一直致力于发展连锁经营，有丰富的管理经验，通过建设和加盟连锁，相信我*农村日用品和生产资料零售网络的水平会得到全面提升。同时，龙头企业要迅速扩大规模，增强配送能力，发展规模效益，降低经营成本，稳步扩充连锁农家店数量，以规模经营和先进的管理手段增强企业竞争力，靠企业自身的实力在市场竞争中求生存，求发展。要加强龙头企业基础设施和人员队伍建设，完善各项管理措施，并对各乡（镇）、行政村的农家店人员进行统一培训，统一管理，统一规范服务。要提高物流配送、连锁经营的质量，切实疏通渠道，做到方便快捷，高效优质，从而构建良好的商品流通网络。在今后的时间内，我*要切实加大招商引资力度，力争吸引更多的龙头企业参与到“万村千乡市场工程”建设中来。

二是要坚持生活资料与生产资料共同下乡。开展“万村千乡市场工程”，主要是解决农村日用消费品、生产资料流通网络问题。因此，我们要坚持两条腿走路，既要消费品下乡，又要生产资料下乡，在消费品流通网络中逐步增加农资商品，和农村生产资料一并下乡，从而真正达到建设农村现代流通网络的目的。需要强调的是，农资与日用消费品，一定要分开经营，仓储、销售都要合理分开，绝对保证安全。

三是要建设与改造同时进行。目前，我*各个乡（镇）都有供销流通企业，绝大部分农村都有零售店铺。在实施“万村千乡市场工程”中，我们要坚持建设新店与改造旧店同时进行。新店要严格按照标准进行建设。对现有的企业和零售店铺，具备或符合条件的，通过加盟或自愿连锁的方式进行改造。不论建设和改造，一定要严格按照《农家店建设与改造规范》标准来建设，决不能走低水平重复建设的老路。各乡（镇）、*直有关单位要高度重视对农家店建设的监督与检查。

四是要加强企业（农家店）的自身建设。开展“万村千乡市场工程”的基本工作思路是以市场为导向，以效益为中心，以企业为主体，以政策为手段，以政府为助力来推进。这项工作的顺利开展，一方面离不开政府的支持和引导，另一方面也离不开企业的自身努力。在这里，需要特别强调一下企业自身的作用。开展“万村千乡”市场工程依靠的是一大批有志于开拓农村市场的流通企业，企业的自身作用是关键，政府的任何经济手段，都只是起着导向性的作用，最终要靠企业在竞争中求得生存和发展。只有企业得以生存和发展，才谈得上服务于农村，服务于农民。企业在壮大的过程中一定要按照科学发展观的要求，在稳中求进，不能一味贪大求洋，盲目扩张。否则，难以达到预期的效果。

三、加强领导，强化措施，全面推进“万村千乡市场工程”

“万村千乡市场工程”是解决“三农”问题，统筹城乡发展，构建和谐社会的重要工作，各部门各单位必须强化责任，增强合力，确保进展有序，强力推进。

（一）要科学规划，提高工作水准。“万村千乡市场工程”是一项全新的工作，面临的环境复杂，涉及面比较广。我们要因地制宜，科学规划，合理布局，扎实推进。首先，要体现发展流通网络的战略目标。在配送中心项目的规划上，要确定好地点、规模、辐射范围等。在农家店项目的规划上，要确定好数量、地区分布、项目进度等。其次，试点企业在进行规划时，要有战略眼光，广泛征求有关部门的意见，统筹考虑当前需要和今后的发展趋势，在基础设施建设、服务环境等方面，尽量高起点，高技术含量，力争建成一个，辐射一片，带动全局，最大限度地发挥“万村千乡工程”的示范带动作用。

（二）要强化领导，健全工作机制。“万村千乡市场工程”是服务农村、造福农民的一项重要工作。*政府成立了由*长任组长常务副*长任副组长，各有关部门的领导为成员的领导小组，各乡（镇）行政村也要成立由党政主要领导任组长的领导小组，并明确专人负责。各乡（镇）、各有关部门要统一思想，提高认识，加强研究，把此项工作摆到更加突出的位置。要建立监督机制，定期深入农村，全面监督检查农家店建设的资金使用、项目进展和经营状况等情况，对达不到建设要求的，不予挂牌验收；对变相套取资金的，坚决取消试点资格；对不符合经营要求的，一律实行停业整顿。要建立项目评价制度，加强验收后的考核评价，对“农家店”实行动态管理，经考核不合格的取消其资格，并随时补充。要建立协调机制，定期召开会议，听取整体工作进展情况，协调解决工作中出现的重大问题，并及时总结经验，推广典型，真正把这项“农民得实惠、企业得市场、政府得民心”的工程落到实处。

（三）落实政策，优化市场环境。为保证“万村千乡市场工程”顺利推进，国家拿出了很大一块资金予以支持，我*也制定了支持工程建设的优惠政策，特别是在资金扶持、税收减免、土地使用、证照办理等方面都给予了特殊优惠，这些政策为我*“万村千乡市场工程”试点工作的快速推进创造了有利条件。下一步，我们要不折不扣地抓好优惠政策的落实，同时还要充分调动各方积极性，积极引导社会各方资金，加快“农家店”建设与改造步代。要加强整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击妨碍和干扰“万村千乡市场工程”试点工作中的欺行霸市、假冒伪劣等不法行为，任何单位和个人都不许到农家店乱检查、乱收费、乱罚款，切实维护好企业及其品牌产品的合法权益，营造良好的发展环境。

（四）要形成合力，确保工作实施。“万村千乡”市场工程是一项系统工程，需要政府重视，部门配合，多方努力。商务主管部门要扎实推进此项工作，定期向领导小组汇报工作进展情况，对建设过程中出现的问题要及时跟踪指导，协调解决，主动与有关部门沟通，争取有关部门支持。要按照实施方案的要求，按时间、分步骤地做好工作，对每一个阶段，都要高标准、严要求，确保质量，不走过场，*商务部门要分批向工商、税务、卫生、质监等有关部门提供新发展加盟店名单，统一办理证照，统一交纳工本费；税务部门要严格坚持纳税形式自愿的有关规定，可月交、季交，也可一年交清，对老店改建的按原标准纳税，新建店按最低标准征收，原则上要比其它同类店优惠20%—30%；卫生部门要严格按照规定办理卫生许可证、健康证；质量技术监督部门对定检按标准收费，抽检不得收费。各相关企业（农家店）要充分发挥主观能动性，自觉接受商务部门协调与指导，定期报送工作进展情况，随时保持信息联络，开展好农村商业网点建设，真正形成“政府推动，部门联动，企业主动”的工作格局。

同志们，我*的“万村千乡市场工程”试点建设工作，已经进入了全面实施阶段，时间紧、任务重。建设好农村现代流通网络，是一项艰巨的政治任务，任重而道远。我们一定要在上级党委、政府的正确领导下，齐心协力，克服困难，扎实苦干，强力推进“万村千乡市场工程”建设进程，圆满完成建设任务，为我*经济的快速发展做出更大的贡献。

第五篇：在2011年商丘市第四届“万村千乡”农民篮球赛讲话

在2011年商丘市第四届“万村千乡”

农民篮球赛开幕式上欢迎词

尊敬的各位领导、各位来宾，裁判员、教练员、运动员、同志们、朋友们：

在全市深入开展“三治三提”推进作风建设专项活动、认真学习贯彻商丘市第四次党代会精神，共建美好商丘的大好时期，“种子酒”杯2011年商丘市第四届“万村千乡”农民篮球赛今天在这里即将隆重开幕。在此，我谨代表夏邑县教体局党组对本次比赛在我县举行表示热烈的祝贺，向出席本次比赛的各位领导、各位来宾、运动员、裁判员和教练员表示热烈的欢迎！同时，借此机会向长期关心和支持夏邑县教育体育工作的市体育局的领导及社会各界人士表示衷心地感谢并致以崇高的敬意！

“发展体育运动，增强人民体质”，是实现民族强盛、国家振兴的重要基础，是社会文明、和谐、进步的标志。近年来，孔子祖籍夏邑作为“全国武术之乡”、“全国长寿之乡”、“全国全民健身先进单位”，经济社会各项事业又好又快发展，今天的夏邑日益成为一座焕发着无限生机与活力的热土。商丘市第四届“万村千乡”农民篮球赛在夏邑举办，既是对我们的信任，更是对我们的鼓励和鞭策。我们将

努力把本次比赛办成一场精彩、难忘的体育盛会。

衷心祝愿全体运动员赛出风格，赛出水平，夺得比赛成绩和精神文明双丰收；并祝你们在夏邑比赛期间生活愉快、万事如意！

最后祝“种子酒”杯商丘市第四届“万村千乡”农民篮球赛圆满成功！

谢谢大家！