全县汛期地质灾害防治暨集体.

第一篇：全县汛期地质灾害防治暨集体.

全县汛期地质灾害防治暨集体 土地确权登记工作会议上的讲话

县委常委、副县长李和平（2010年7月7日）

同志们：

今天召开的这次会议，有两项任务，一项是贯彻中省市“汛期地质灾害隐患再排查紧急行动会议”精神，研究部署全县下一步地质灾害防治工作；另一项任务就是对农村集体土地确权登记工作进行动员部署。待会，雷县长还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。根据会议安排，我先讲三点意见。

一、关于地质灾害防治工作

关于地质灾害防治工作，主要讲二方面内容：

（一）肯定成绩，正视问题，迎难而上，高度重视汛期地质灾害防治工作

地质灾害是突发性很高，损毁性极强的自然灾害，极大的威胁到人民群众的生命财产安全。今年入汛以来，通过全县各级各部门和广大群众的共同努力，各级各部门和群众的防灾意识不断增强，防灾制度不断完善，防治措施不断加强，一些重大地质灾害隐患点得到了有效治理，整个地质灾害防治工作取得了明显成效，没有发生一例因地质灾害防治不到位而引发的人员伤亡事 1

件。这些成绩来之不易，但在肯定成绩的同时，我们也要充分认识到当前地质灾害防治工作中面临的严峻形势：

1.极端天气增多带来新挑战。从气象形势分析看地质灾害防治，今年地质灾害防治形势比2009年严峻，任务比2009年艰巨。我县属于川中丘陵地区，一方面，变化莫测的局地强降雨，使地质灾害的突发性越来越强、监测预警的难度越来越大。另一方面，前期持续干旱造成岩土体松散开裂，山体紧固性发生变化，一旦遭遇强降雨，发生突发崩塌、滑坡等地质灾害的概率将会明显增加。今年南方地区陆续发生的各类重大地质灾害灾情就是明显的案例。所以，地质灾害防治应始终保持高度警惕，各地都要常抓不懈。

2.受汶川地震影响防治任务加重。我县属于汶川强地震波及区，“5.12”地震以后，全县部分山体松软，使得地质灾害隐患成灾具有很强的不确定性，再加上受植被覆盖、地形差异所限，还有不少的地质灾害隐患点未被发现或未被判识尚处于隐蔽状态。一旦出现事件，后果不堪设想。

3.人为工程活动导致防灾压力剧增。这两年，全县铁路、公路、水利、城镇建设等基础设施以及重大工程项目建设人为切坡很多，如果项目单位防灾减灾意识不强、勘查不充分、施工不规范、监测防范不落实，极易引发地质灾害和人员伤亡。这两年，在这方面的教训特别突出，大家一定要引起高度重视。

4.防灾工作中还存在薄弱环节。近些年来，地质灾害防治工作虽然取得了较大进展，但也应该清醒地认识到，我们的工作中还存在不少困难和问题。基层技术力量比较薄弱，防灾经费和装备不足；当前地质灾害排查有待进一步加强，部分重要的地质灾害隐患点得不到及时治理；部分企业、施工单位防灾重视不够，地质灾害危险性评估流于形式；灾情险情分析判断不够准确、报告不及时；特别是部分管理人员和群众防灾意识淡薄、减灾避险能力不强等。这些，都是地质灾害防治工作中的难点问题，要进一步采取有力措施坚决克服。

（二）铁定决心，强化责任，确保地质灾害防治工作取得实效

1.摸清家底、掌握实情。目前我县地质灾害隐患还有一些未全面掌握，还有遗漏。因此，各级各部门一定要按照省、市会议安排部署，在规定时间内对本行政区域或系统内部再次开展一次“横向到边，纵向到底”的大规模拉网式的地质灾害隐患排查检查。重点对居住在靠山靠崖的农户、村庄、学校、主要矿区、铁路沿线、公路沿线、水利设施、移民搬迁点、城镇集市等人口密集地区，地质灾害易发区、城区周边地质条件复杂地段进行详细的排查检查。对排查发现地质灾害点，务必要划定危险区，设置警示标志，发放防灾避灾明白卡，明确监控责任的单位和监测人员，落实、宣传好点上应急预案；一旦发现险情时要及时采取应 3

对措施，迅速把受灾害威胁的人员转移安置到安全地区，确保人民群众的生命财产安全。

2.明确主体，落实责任。根据国务院《地质灾害防治条例》等相关规定。为防止发生责任不清，职责不明，推诿扯皮的现象，在这里，我再次强调一下相关责任主体。一是自然原因诱发的地质灾害，由辖区乡镇政府负责防治；二是工程等人为因素诱发的地质灾害，由“谁诱发谁负责”防治，各方面一定要尽职履责，不推不拖，通力合作，共同把地质灾害防治工作抓好抓落实，确保人民群众生命财产安全。

一是明确地质灾害防治工作责任主体。按照“属地管理“的原则，各镇乡人民政府、工业集中发展区管委会、城工办是地质灾害防治工作的责任主体，乡镇长、主任是第一责任人；按照“行业管理”的原则，涉及相关部门也是地质灾害防治工作中的责任部门，务必在职能职责范围内做好地质灾害防治工作。这是大家必须保持的一个清醒的认识。同时，在地质灾害防治工作中，监测预报是有效预防地质灾害的重要手段，各级各部门一定要引起高度重视，要落实专人、落实经费、落实责任，确保地质灾害监测工作落到实处，要将监测补助及时发放到各灾害隐患点监测人员手中，以便监测人员开展日常监测工作。

二是明确地质灾害治理工作责任主体。再次明确一下，对辖区内自然因素造成的地质灾害，分别由当地人民政府负责治理；4

因工程建设等人为因素引发的地质灾害，按照“谁引发，谁治理”的原则由责任单位或责任人承担治理。

3.群测群防，开展演练。各级各部门要进一步建立健全县、乡（镇、街道)、总支、行政村、灾害点五级地质灾害群测群防体系，层层签订防灾责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要切实做好应急处置准备的各项工作，一旦发生灾情、险情，要按照相关规定启动应急预案，及时赶赴现场，全力做好应急处置和抢险救灾工作。对重大险情灾情，要及时报告，确保每个地质灾害点责任、措施落实到位。同时，在本月内要针对重大地质灾害隐患点由乡镇政府组织受险群众开展一次应急演练工作，通过应急演练，及时发现问题，进一步完善应急预案，确保预案科学、实用、有效。

4.部门协作、形成合力。地质灾害防治工作，仅靠国土资源部门是不够的，需要联合相关主管部门齐抓共管，要使“大家齐防灾，防灾为大家”的理念深入人心。刚才，相关镇乡和部门就本部门如何做好地质灾害防范工作讲了作了很好的经验交流，其他乡镇和部门要对照学习逐一安排落实。具体再明确一下：一是各乡镇按属地管理原则，都要建立健全领导机构，切实加强辖区地质灾害防治工作的领导，把地质灾害防治工作纳入议事日程，作为一项重要工作来抓，做到层层有人抓，事事有人管；二是国土资源系统要充分发挥主观能动作用，切实履行好指导、监督、5

协调职能，在县人民政府的统一领导下，与有关部门通力协作配合，果断处置灾害，千方百计保障人民群众生命财产安全。三是建设、水利、交通、乡企、民政、安监、教育、卫生、气象等部门和单位，要严格按《地质灾害防治部门责任制》和《地质灾害应急预案》的规定，切实履行好防治职责。

为加大地质灾害统筹协调力度，县政府决定实行联系会议制度，由县地质灾害应急指挥部办公室定期组织县地质灾害应急指挥部成员单位召开联系会议，研究解决地质灾害各项防治事项，各成员单位将根据自身职能范围切实履行监督管理职责，严格按照研究决定逐一落实。

5.大力宣传，强化培训。这几年成功防灾的案例告诉我们：加强基层干部群众的宣传培训，提高基层干部群众的识灾、报灾、避灾和防灾能力，是有效防范地灾的重要经验。对此，各级各部门要按照县政府的统一安排部署，立即行动起来，组织人员深入乡镇、村社、企业单位、工程建设单位和学校等区域积极开展地质灾害防治宣传培训活动，实现宣传培训工作全覆盖，不留盲点，要确保宣传培训从上到下落到每个乡镇、村、每个涉危群众，每个施工单位、每个工地以及每个学校、企事业单位，必须将宣传落到每个操作层面，这是地质灾害防治宣传工作的基本要求，也是衡量宣传效果的标准。要借助多种宣传渠道、宣传媒体，发放宣传手册、卡片，播放宣传资料，不断提高社会各界防灾减灾意6

识和自救互救能力。县国土资源局要确定宣传的具体内容、形式，加大对各地、各行业的业务指导和宣传指导。各相关部门特别是各类宣传媒体，要落实行业主管责任，义务开展宣传。

6.加强管理，注重规范。各地各部门一是要进一步加强对各类人为工程活动特别是在地质灾害易发区内的各种工程建设活动的监督监管，按照各自职能，认真履行职责，相互支持，协调配合，督促责任人进行治理或进一步加强防范措施，要坚持把地质灾害危险性评估、治理、验收作为整个建设项目预审、规划、报建、验收的前置条件。二是要对新建农房加强地质灾害防治的宣传，让新建农房远离地质灾害隐患。三是要督促非煤矿山编制完成《矿山地质环境保护与治理恢复方案》，并按照方案对矿山企业开采引起的矿山地质环境破坏进行有效的治理。

二、关于农村集体土地确权登记工作

农村集体土地所有权确权登记颁证工作是中央十七届三中全会《关于推进农村改革发展重大问题的决定》部署开展的，2010年，县人民政府与省人民政府签订了政府工作目标责任书，我县也是全市唯一的试点县，今年必须全面完成。如未按期完成，不仅影响我县年终目标考核，还将影响市委、市政府年终目标考核。所以要求各乡镇人民政府、各相关部门要高度重视，密切配合，认真落实保证完成今年的农村集体土地所有权确权颁证的目标任务落实。

（一）工作目的。集体土地所有权是农村土地产权制度的核 7

心。农村集体土地确权是明晰土地产权主体，实现农村土地有序流转的基础；是加强耕地保护，稳定农村土地承包关系，促进家庭土地承包经营权规范有序流转，保护农民群众合法权益，维护农村社会稳定的根本途径；也是做好当前农用地转用、土地征用、土地整理等工作的必备条件。今后，转用、征用集体土地和土地开发复垦整理建设项目立项时，应当提供《集体土地所有证》，作为项目审查、征地补偿的依据。各地、各有关部门要充分认识开展这项工作的重要意义，积极采取有效措施，全面推进这项工作的开展。

（二）工作任务。全县范围内的农村集体所有土地（包括农村集体建设用地使用权、农村集体土地所有权）均属这次农村集体土地确权登记范畴。农村宅基地确权登记工作去年已做安排部署。

（三）工作目标。依法明晰界定土地产权关系，完成农村集体土地确权登记工作，实现城乡土地登记全覆盖和数字化管理，建立土地产权管理信息系统和土地登记资料公开查询系统。

（四）工作时间。2010年7月底前完成试点工作，8月全面推进，年底前全面完成全县农村集体建设用地使用权、农村集体土地所有权登记工作。

（五）工作保障。为保证该项工作顺利开展，圆满完成。县人民政府决定将该项工作纳入政府目标考核，实行月度考核，年终按10%进入乡镇综合目标分。

（六）工作主体。镇乡人民政府是农村集体土地确权登记工作的责任主体，要把这项工作列入当前的议事日程，成立协调领导小组，抽调6-9名专职工作人员负责该项工作的开展，制定切实可行的工作方案，明确人员责任和工作任务，保证该项工作的顺利圆满完成。

三、关于督促检查工作

为确保地质灾害防治工作和农村集体土地确权登记工作落到实处，县委县政府针对这两项工作将开展专项督促检查，各地各部门务必引起高度重视，对工作措施不力，工作任务未按期完成的将通报并扣减目标分，情况严重的将严肃追究责任。

同志们，地质灾害防治和农村集体土地确权登记工作是关系人民群众生命财产安全和切身利益的重要工作，各级各部门要按照县委、县政府的安排部署，高度重视、精心策划，狠抓落实，认真搞好此次汛期地质灾害隐患再排查等相关防治工作以及农村集体土地所有权确权登记颁证工作，谢谢大家！

第二篇：汛期地质灾害防治工作总结

汛期地质灾害防治工作总结

为认真贯彻落实平溪镇中心小学2017年洪涝及地质灾害避险工作会上的重要指示精神，切实做好今年汛期洪涝及地质灾害防治工作，维护师生的根本利益。平溪镇中心小学按照“以人为本，以防为主”的要求，认真扎实做好我校洪涝及地质灾害防治工作，结合我镇实际，扎实有效的开展防汛工作，减轻地质灾害造成的损失。现将工作进展情况总结如下：

一、领导重视

县政府、县教育科技局高度重视地质灾害避险工作，认真抓好排查落实，及时召开避险工作会议，做到避险工作早安排、早落实，实行党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，学校成立了由校长廖国评任组长，分管地质灾害防治工作，李文武任副组长，班主任及办公室主要负责人为成员的地质灾害防治工作领导小组。认真落实监测责任人和监测负责人，各单位通力合作，把各项责任逐级分解，层层落实，做到学生上下学路上各路段及各监测点人员落实，职责落实，任务落实。

二、完善工作制度

为确实做好汛期洪涝及地质灾害工作，认真编制全校地质灾害防治方案，确定全校2017年地质灾害防治的主要任务是：加强地质灾害群测群防工作，继续开展汛期地质灾害气象预报（警）工作，切实做好地质灾害危险性评估工作，合理开展地质灾害隐患点的勘查、治理和避让，公路建设中的地质灾害防治工作。并制定了《地质灾害汛期值班制度》、《地质灾害监测及巡查制度》、《地质灾害速报和应急调查制度》、《突发性地质灾害应急预案》。完成与学生及学生家长责任人签订防灾工作目标责任书，做到“责任到位，责任到人，认真落实”的要求。完成与辖区内3个学校签订目标责任书，建立校应急、抢险、救灾小组。设立镇避险办公室。

三、加强宣传教育，提高群众防灾意识 积极开展地质灾害防治基础知识、法律法规知识的宣传普及，并结合“3·26”盘县新民镇山体滑坡的经验教训，对广大师生进行防灾减灾科普知识的宣传教育，提高师生的自我防御意识和自救能力，克服松懈麻痹思想，有情况及时上报，形成群测群防的工作格局。

四、加强监测，建立群测群防网络

我校认真落实监测责任人和监测负责人，实行领导“一把手”负总责，分管领导具体抓，各办公室通力合作的工作机制，把各项责任逐级分解，层层落实，做到学生回家的各路段都有监测点人员，职责落实，任务落实。

五、加强灾害防治统计工作，建立地质灾害信息档案

我校认真做好地质灾害防治工作的同时，注意收集各种监测资料、数据及各种资料统计上报。并建立健全地质灾害信息档案，形成对地质信息的专项管理。

六、积极开展汛期避险值班工作

我校按时上报及其它相关材料，汛期加强巡查。我校还加强对值班人员和监测人员值班的管理，值班人员24小时不得离开值班室，并按规定时间签到、签退。

七、存在的困难和问题

平溪镇山高坡陡，有的地方地质脆弱，气候变化无常，是滑坡、泥石流灾害隐患可能发生的乡镇之一。

在2017年地质灾害防治中，我校从上到下，从领导到值班人员、监测人员，忠于职守，工作勤勤恳恳，以大局、以师生利益为重，坚持实事求是的原则，完善工作措施，狠抓落实，圆满完成了全校洪涝及地质灾害避险工作任务。

平溪镇中心小学

二○一七年四月五日

第三篇：汛期地质灾害防治方案

为继续做好我市汛期地质灾害防治工作,保持地质灾害防治工作的连续性,根据新颁布的《地质灾害防治条例》(xx令394号),在上防灾预案的基础上,结合我市实际,制订了本地质灾害防治方案。

一、我市地质灾害分布与防治区划分情况

菏泽市地处黄河冲积平原的前缘,地势较平。历史上黄河多次泛滥,在区内遗存有数条古河道带。区内西部聊考断裂活动强烈,因此在地质构造上属不稳定和次不稳定地区。受自然及人类工程活动等因素的影响,区内地质灾害时有发生,对人民生命财产造成极大威胁。区内主要地质灾害类型有:地面塌陷、地裂缝、地面沉降、地下水超采漏斗、砂土液化等。根据其发生几率及危害程度,我市建立了菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)、南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝、鄄城红船地面塌陷等3个重点监测与防治区。

二、地质灾害重点防治区防治对策

(一)菏泽城区深层地下水超采漏斗(地面沉降)区

1.灾害现状菏泽市城区深层地下水降落漏斗已存在多年,自80年代中期就初具规模。90年代漏斗面积近1000km2。随着开采量的增加,地下水水位持续下降,且下降速度惊人。据80年代初期监测资料,当时水位埋深仅6m余(406孔1980年9月11日监测值);至1995年,水位埋深已达45.603m。15年间水位下降了近40m,下降速率为2.6m/a。406孔位于漏斗的上缘,位于漏斗中心地带的城东地区,该层水水位埋深已达100m。由于地下水水位的持续下降,城区地面沉降也随之发生。XX—～年城区地面最新沉降数据为26mm。牡丹区在～年汛期出现两起地面塌陷,其中牡丹办事处苇子园村塌陷已威胁到人员安全。

2.致灾原因

无规划、无节制、大量超采深层地下水是造成城区地下水水位持续下降及地面沉降的根本原因。

3.灾情趋势预测分析及风险评估

短时间内如不能削减深层地下水开采量,该漏斗将进一步扩展,漏斗区水位将不断下降,甚至有与东明县深层地下水漏斗区连接的可能,已发生的地面沉降也将随之发展。这势必会对菏泽城区建设、工业生产等造成直接影响。

目前,地下水是菏泽城区主要的供水水源。而由地下水超采造成的地质灾害涉及范围广、危害程度大,且恢复难。因此,灾情若得不到控制,由此造成的损失将是十分巨大的。

4.防灾对策及建议(1)禁止城区地下水的乱开乱采,重新分配水源量,合理开采地下水;(2)开辟新的供水源地;(3)开展地下水人工回灌;(4)做好地下水及地面沉降的监测工作。

(二)南部黄河故道带地面塌陷与地裂缝区

1.灾害现状

自九十年代初,南部黄河故道带已发生多起地面塌陷、地裂缝,致使道路破坏,房屋受损。1992年7月10日,单县高韦庄镇赵集村发生地裂缝,地裂缝走向以北西方向为主,缝宽5—20cm,单条长10—20m不等,有十几条之多,并伴有地面塌陷发生,一桥梁撕裂,30余农户房屋因地裂缝造成不同程度破坏。1993年8月5日,曹县梁堤头镇石香炉村发生地裂缝,呈北西和北东西个走向,单长20多m,宽10cm,深4—5m,可见地裂缝4条,其中一条切房基而过,另一条穿过一农家院落,造成房屋墙体开裂。

2.致灾原因

地面塌陷、地裂缝发生于黄河故道带上,地表岩性以粉细砂或粉土为主。灾情多发生于雨季,由地质、气象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起。

3.灾情趋势分析

该区地面塌陷、地裂缝是由地质、气象及地下水水位大幅升降等因素引起,只要影响因素存在,在其共同作用下,在适宜的时段内就有灾情发生的可能。

4.防灾对策及建议(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表岩性不被破坏;(3)在该区应采用湿润灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物应避开古河道带。

(三)鄄城红船地面塌陷区

1.灾害现状

地面塌陷区主要分布于鄄城县红船镇前梁楼村西,长、宽各约500m,面积2.5万m2。自八十年代末以来,每逢雨季时有发生。地面塌陷区内共有塌陷坑二十七个,陷坑大小不一,形态各异,表层粘土亦有深浅不一的裂痕。塌陷有时发生在个别农户的房前屋后,甚至危及到居民安全,造成居民心理恐惧。

2.致灾原因分析

经考察,地面塌陷区位于古河道带上。地表岩性为一层厚0.3—0.5m的粉质粘土,其下为粉细砂或粉土,约1.5m深处为厚约10cm的淤泥层,以下又为粉细砂,在17m深处有一黑色砂砾土层。雨季时,在表层土被破坏处,雨水直接下渗,以至下漏,地下粉土由于液化等原因随水流失,日久便形成一定空间,上部土壤重量因降水等因素增加或超过空洞承受极限时,便形成塌陷。

3.灾情趋势分析及风险评估

雨季降水较大时,该区仍有地面塌陷发生的可能性。由于塌陷区紧邻村庄,应做好地面塌陷的监测与防治工作,以防灾情发生,危及人民生命及财产的安全。

4.防灾对策及建议(1)做好群众宣传工作,不要在塌陷区及其附近挖土、建房;(2)保持地表岩性不被破坏;(3)在该区应采取湿润灌溉,不可漫灌;(4)做好监测工作。

(四)巨野煤田在建矿井的地质灾害防治

巨野煤田的多个井田现已开钻,个别主井建设进入关键阶段。矿区的地质灾害防治工作十分重要,难度相当大。各级地质矿产主管部门和地环监测机构一定要做好日常煤区地环监测管理,保证钻井工作的顺利进行,避免地质灾害现象的发生。

三、地质灾害区域防治措施

(一)加强领导,明确责任

地质灾害防治工作事关人民群众的生命财产安全,各级政府及各有关部门要充分认识这项工作的重要性,切实加强领导,市国土资源

部门将组建全市地质灾害应急指挥小组,在市政府领导下具体负责全市地质灾害应急救援的指挥和协调工作;各县区也要建立相应的汛期地质灾害应急小组,负责本县区的地质灾害抢险救灾和应急救援工作;各地质灾害易发区要将防治任务逐级明确到单位到人,确保发生重大地质灾害或出现重大地质险情时,能够及时进行抢险救灾。

(二)健全防治、抢险、救援机制

各级政府要建立和完善地质灾害防灾、避险明白卡制度,坚持汛期巡查和值班电话制度,在地质灾害危险区边界设立明显标志,明确人员财产撤离、转移路线,预设医疗救治点,同时加强相关的科普宣传。

灾害或灾情出现后,国土资源部门应会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急治理措施,减轻和控制地质灾害灾情。

民政、卫生、药品监督、经贸、公安部门,应及时设置避难场所和救济物资供应站,妥善安排灾民生活,做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作;气象主管部门要做好气象服务保障;通讯、铁路、交通部门要保证通讯畅通和救灾物资、设备、药品、食品的运送。

(三)地质灾害调查、报告和处理程序

灾害或灾情发生后,各县区政府应立即派人赶赴现场,查明灾害发生的原因,并进行调查,采取有效措施,防止灾情继续扩大,并按照地质灾害分级报告的有关规定,向市政府和国土资源主管部门报告。遇到人员伤亡的,应在6小时内将灾害情况报告市政府。

第四篇：汛期地质灾害防治工作总结

2009年汛期地质灾害防治工作总结

市国土资源局严格贯彻落实各项具体要求，层层落实岗位责任制，按照“平安北京”的标准，以高度的责任感切实做好汛期地质灾害防治的各项工作确保国庆期间的各项安全。截止目前，全市没有发生较大规模地质灾害，只是在延庆县、平谷、门头沟区等几个山区区县发生几起小型地质灾害。特别是在几次强降雨过程中，由于工作布置早、措施到位，没有较大规模地质灾害发生，没有人员伤亡和较大经济财产损失。

一、2009年地质灾害发生情况

截止目前为止，全市共发生地质灾害3起，其中崩塌1起，滑塌2起。

2009年3月18日，延庆县栾赤路146Km+200m发生小型崩塌，造成道路中断，没有直接经济财产损失和人员伤亡；

2009年4月20日，平谷区东高村镇大旺务南山发生小型滑塌，没有直接经济财产损失和人员伤亡；

2008年8月21日，门头沟区下安路落坡岭路段发生山体滑塌，造成道路中断，没有直接经济财产损失和人员伤亡。

二、汛前及汛期的主要工作

（一）加强领导、提高认识，落实岗位责任制

2009年4月9日召开全市地质灾害防治工作会，会上对全市地质灾害防治工作进行了部署和安排，重点是泥石流、采空区、崩塌灾害的预防，特别是首都60周年庆典活动的地质灾害防治工作。我局和各分局均成立汛期地质灾害防治指挥部和地质灾害应急调查队伍。层层落实岗位责任制，行政首长负总责，分管领导具体负责。

（二）加强管理、加大力度，落实各项制度

下发《关于做好2009年汛期地质灾害防治工作的通知》（京国土环﹝2009﹞186号），特别强调应急值守、地质灾害险情巡查、应急预案、灾情报告、灾情速报等各项制度。要求各分局在市局发布了三级或三级以上地质灾害气象预警预报，除值班人员外，要有分局领导带班，负责地质灾害防治工作的科室要有人在岗。每次中到大雨后二十四小时内要向市局书面报告灾情和险情（不管是否发生灾害，无灾害就报平安）。

（三）健全机制、快速反应，完善突发地质灾害应急预案体系

印发《北京市国土资源局汛期突发地质灾害应急预案》的通知（京国土环[2009]345号），同时各区县分局编制完成了区县突发地质灾害应急预案，并加大对预案的宣传力度，提高广大人民群众对应急预案的认知度，在有条件的区县组织预案演练，以检验和校正预案的可操作性。印发《北京市国土资源局2009年汛期地质灾害防治工作方案》，确保全市汛期地质灾害防治工作规范有序的开展。

（四）夯实基础、提高能力，建立健全地质灾害群测群防监测网结合全市防汛指挥体系和“四包七落实”措施，进一步完善了全市地质灾害群测群防网络。在房山、怀柔等十个山区区县建立完善了群测群防体系，将监测预警责任制落实到具体单位、具体责任人。统一换发地质灾害防灾明白卡，全市共换发“明白卡”一万份，填发至受威胁的每一户居民手中。编制市、区、镇、村四级“北京市地质灾害群测群防网通讯录”。

（五）提早动手、突出重点，加强地质灾害检查巡查工作从5月中旬开始，由局领导带队对各区县地质灾害防治工作进行全面检查，检查防灾责任制和“四包七落实”的落实情况和重要隐患点地质灾害防灾方案的编制和执行情况，并深入到地质灾害易发区重要隐患点进行现场调研。为落实北京市中小学校舍安全工程的有关要求，将山区中小学校舍安全作为今年汛期地质灾害防治工作检查的重点。各国土分局对中小学校舍安全进行了全面排查。

（六）加强协调、形成合力，开展汛期地质灾害气象预警预报今年汛期，我局继续加强和市气象局气象台的合作，完善汛期地质灾害气象预报预警方案，继续做好汛期地质灾害气象预报预警工作。截止目前，今年共发布三期地质灾害气象预警预报，分别于7月16日、7月23日、8月8日在北京电视台晚间天气预报节目中进行播报。

（七）确保重点，加强国庆期间地质灾害防范工作

在市应急办的统一协调指导下，积极组织技术力量开展“60年国庆大庆期间北京市突发地质灾害风险评估工作”，查明各种突发地质灾害隐患，落实相应防范措施，并进行多次更新和完善。

（八）加强中小学校舍安全工程防范工作

我局积极落实北京市校安办关于中小学校舍安全的有关要求，将山区中小学校舍安全作为今年汛期地质灾害防治工作检查的重点，各国土分局对中小学校舍安全进行了全面排查，排查出怀柔区琉璃庙镇奇峰茶寄宿小学校存在地质灾害安全隐患，我局领导高度重视，带队实地检查了的校舍安全情况，并与区里相关部门沟通交换意见，提出防治建议，争取迟早解决此安全隐患。

（九）开展地质灾害防治基本知识培训工作

于2009年5月7、8日召开地质灾害防治知识培训会。市局有关处室、14个分局的主管领导、科室及乡镇相关工作人员120余人参加了培训。会上发放地质灾害防治宣传画报3300套，折

页12000份，制作宣传展板80块。

（十）加强宣传，提高防灾减灾意识和自救能力

入汛前，我局组织编制了《北京市突发地质灾害》科普宣传手册，印制一万册，分发每一个地质灾害险村险户手中。并且充分利用“地球日”、“土地日”、“环境日”等特殊纪念日，以现场咨询、专题讲座、广播媒体等方式广泛宣传地质灾害防治工作的重要性和必要性，以及防治地质灾害的基本知识，切实提高人民群众的防灾减灾意识和遇险自救能力。在地质灾害高风险源点，重点是交通干线两侧、旅游景区（点）竖立泥石流、滑坡、崩塌突发地质灾害隐患警示牌，提醒过往车辆和游人注意安全。

北京市国土资源局二00九年九月二十二日

第五篇：汛期地质灾害防治值班制度

汛期地质灾害防治值班制度

XXX2012年汛期地质灾害防治值班表: 值班组长：值班电话:

带班领导

值班人员

值班时间

值班 车辆

值班 司机

1、本安排自2012年3月8号起执行，若逢节假日，值班另行安排。

2、值班人员必须保证手机畅通，24小时开机。

3、值班人员、值班车辆及司机如不能按时到岗，需向带班领导请假，并征得同意。

4、如遇特发事件，值班人员应迅速向乡有关领导汇报，并组织人员及时处理。

一、汛期值班人员的主要工作职责是做好地质灾害日常预警、预防和相关信息资料的收集整理；对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查；在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况；与相关部门做好协调联系，为各级人民政府组织抢险救灾工作提供准确依据。

二、在汛期值班期间，值班领导和值班工作人员不得外出。特殊情况必须外出的，须报领导批准，并做好工作移交。

三、汛期值班期间，值班领导和值班人员必须保证手机、值班电话24小时处于良好的通讯状态，确保联系畅通。

四、值班人员在接到地质灾害险情发生报告时，必须认真做好记录，并将情况及时上报值班领导或主要领导。隐瞒不报或拖延时间上报，造成重大损失的，将追究责任。