中国—东盟自由贸易区建设回顾及前景分析

第一篇：中国—东盟自由贸易区建设回顾及前景分析

中国—东盟自由贸易区建设回顾及前景分析

作者：王宇飞,郑怡

来源：《华章》2010年第6期 本站发布时间：2010-5-25 11:45:17 阅读量：347次

摘 要：作为中国对外商谈的第一个自贸区,同时也是东盟作为整体对外商谈的第一个自贸区,自2002年开始启动的中国—东盟自贸区于2010年1月1日正式建成。这标志着由中国和东盟10国组成的这一区域开始步入零关税时代,未来必将对中国经济及世界经济格局产生深远影响。

关键词：中国—东盟自由贸易区；区域经济一体化；发展前景

[中图分类号]D5[文献标识码]A[文章编号]1009-5489(2010)06-0185-02

中国—东盟自由贸易区,缩写CAFTA,是中国与东盟十国组建的自由贸易区,包括中国、原东盟6国(印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱)和4个新成员国(越南、老挝、缅甸、柬埔寨)。2010年1月1日贸易区正式建成。自贸区建成后,东盟和中国的贸易占到世界贸易的13%,成为一个涵盖11个国家、19亿人口、GDP近6万亿美元、贸易总额4.5万亿美元的巨大经济体,是目前世界人口最多的自贸区,也是发展中国家间最大的自贸区。

一、中国—东盟自由贸易区建设回顾

(一)产生背景

1997年,东南亚遭受金融危机,中国政府顶住巨大的压力,坚持人民币不贬值,确保人民币汇率的稳定,帮助东盟国家最终克服了金融危机。中国在危机中表现出的负责任邻国风范赢得东盟各国的普遍好评,与中国的关系迅速改善和发展。

经历金融危机后,面对当今经济全球化和区域经济一体化的浪潮,东盟更加明确了地区需要加快经济一体化,以建立有效的合作机制来防止危机的再次发生和冲击,中国是一个可以信赖的合作伙伴。而中国不仅在地理位置、资源禀赋等方面与东盟有着良好的经济合作条件,双方在国际社会事务等方面也有着广泛的共同语言和共同利益,对经济发展有稳定和增长的共同愿望。

因此,面对世界经济全球化、区域经济一体化的快速发展,中国与东盟国家做出了积极的战略决策:发展和加强相互间的经贸合作,建立自贸区。

(二)发展进程

1997年12月,中国和东盟领导人在首次东盟—中国领导人非正式会议上确定了建立睦邻互信伙伴关系的方针。

2000年9月,在新加坡举行的第四次东盟与中国(10+1)领导人会议上,中国国务院总理朱镕基提出建立中国—东盟自由贸易区的建议,得到东盟有关国家的赞同。

2001年11月,在文莱举行的东盟首脑会议期间,中国和10个东盟成员国宣布了将在未来十年内建成自由贸易区的目标。

2002年11月,第六次中国—东盟领导人会议在柬埔寨首都金边举行,朱镕基总理和东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,决定到2010年建成中国—东盟自由贸易区。这标志着中国—东盟建立自由贸易区的进程正式启动。

2004年11月,中国—东盟签署了《货物贸易协议》,规定自2005年7月起,除2004年已实施降税的早期收获产品和少量敏感产品外,双方将对其他约7000个税目的产品实施降税。

2007年1月,中国和东盟签署自贸区《服务贸易协议》。规范中国与东盟服务贸易市场开放和处理与服务贸易相关问题的法律文件,规定双方开展服务贸易的权利和义务,同时包括中国与东盟10国开放服务贸易的第一批具体承诺减让表。

2009年8月15日,第八次中国—东盟经贸部长会议在泰国首都曼谷召开,中国商务部长陈德铭与东盟10国经贸部长共同签署了中国—东盟自贸区《投资协议》,《投资协议》的签署标志着双方成功地完成了中国—东盟自贸区协议的主要谈判,中国—东盟自贸区将如期在2010年全面建成,7000种产品将享受零关税待遇。

2010年1月1日,中国—东盟自由贸易区正式建成。

中国—东盟自由贸易区部分关税削减时间表

起始时间关税税率覆盖关税条目参与国家

2000年对所有东盟成员国0—5%85%的CEPT条目原东盟6国

2002年1月1日对所有东盟成员国0—5%全部CEPT条目原东盟6国

2003年7月1日WTO最惠国关税税率全部中国与东盟10国

2003年10月1日中国与泰国果蔬关税降至0中泰水果蔬菜中国、泰国

2004年1月1日农产品关税开始下调农产品中国与东盟10国

2005年1月对所有成员开始削减关税全部中国与东盟10国

2006年农产品关税降至0农产品中国与东盟10国

2010年对所有东盟成员国降至0全部减税产品原东盟6国

2010年关税降至0全部产品(部分敏感产品除外)中国与原东盟6国

2015年对所有东盟成员国降至0全部产品(部分敏感产品除外)东盟新成员国

2015年对中国—东盟自由贸易区成员国关税降至0全部产品(部分敏感产品除外)东盟新成员国

2018年对东盟自由贸易区和中国—东盟自由贸易区所有成员国降至0剩余的部分敏感产品东盟新成员国

二、中国—东盟自由贸易区对世界经济格局的影响

2002年11月签订《中国—东盟自由贸易区框架协议》之前,东亚区域经济一体化的进程很慢,在亚洲这些国家当中,没有一个跟其他国家签订双边自由贸易协定,中国和东盟签订以后,在亚洲出现了新的区域经济一体化的高潮。东盟利用和中国签订自由贸易协定的巨大影响,继续跟韩国、日本、印度等国家签订了双边的自由贸易协定。中国也和其他一些国家签订了一系列的双边自由贸易协定。这加速了东亚区域经济一体化进程。2009年,美国总统奥巴马唯恐美国在东南亚的经济利益被边缘化,迫不及待地将美国这个超级大国重新拉回到东盟合作框架之中。2009年7月,美国国务卿希拉里签署了《东南亚友好合作条约》,并表示,美国相信东盟对全球的繁荣、和平与稳定是至关重要的。

同时,中国—东盟自由贸易区的发展也给亚太区域经济一体化及APEC的发展带来了一定影响。中国—东盟自由贸易区带动的东亚区域经济一体化进程,结合NAFTA主导的美洲地区的经济一体化进程以及亚太地区不断增加的双边FTAs,这些都在一定程度上促进了亚太区域经济一体化的发展,推动了APEC的进程。但是FTAs的约束性对APEC的非约束性原则也造成了一定的冲击,由竞争性自由化造成的FTAs的“轴心—辐条”体系会削弱APEC成员的凝聚力和平等性。

从长期来看,随着中国—东盟自由贸易区的发展,以及亚太区域经济一体化进程的加快,会对世界经济格局产生深远影响。

三、中国—东盟自由贸易区的贸易成果及发展前景

2002年《中国—东盟自由贸易区框架协议》签订后,从2003年的782亿美元,到2008年的2311亿美元,双边经贸年均增幅达24.2%。即使在全球出口一片惨淡的2009年,中国对东盟进出口总额下降幅度也保持区域最低水平。而根据商务部网站最新统计数据,2009年11月单月,中国对东盟出口107.6亿美元,同比上升20.78%,与美国、欧盟、日本相比,率先实现了正增长。

可以说近年来中国东盟双边贸易实现了迅速增长,随着全球经济回暖,今后几年双方的贸易将有更大的增长,贸易结构会更加趋于合理化。随着双方市场的进一步开放,投资壁垒的逐渐消除,双方的相互直接投资将逐步扩大。随着双方自由贸易区协定谈判的正式启动和实施,双方的经济合作将进入一个全面深化发展的新阶段,服务贸易的比重将进一步加大,投资合作方式将更加多元化。

总之,中国—东盟自由贸易区的建立,不仅有助于推动双方的经济发展,而且有助于中国和东盟全面、深入、快速发展友好关系。从建立国际新秩序方面来看,建立中国—东盟自贸区,有助于发展中国家的团结合作,有助于东盟在国际社会事务中发挥更大的积极作用,对维护东亚和亚太地区的和平与稳定具有积极意义。

[参考文献]

[1]〔英〕彼德•罗布森.国际一体化经济学[M].戴炳然,等,译.上海:上海译文出版社,2001.[2]宫占奎,主编.亚太经济发展报告2008[M].天津:南开大学出版社,2008.[3]李向阳.全球化时代的区域经济合作[J].世界经济,2002(05).[4]刘晨阳.中国参与的区域经济合作组织研究[M].北京:中国商务出版社,2007.

第二篇：中国—东盟自由贸易区利弊分析

中国—东盟自由贸易区利弊分析

小组成员：

20世纪90年代以来，中国与东盟的经济关系在经济全球化进程的推进下，迈向了全面经济合作的新阶段。在新的世纪，中国与东盟之间的合作无论在贸易、投资领域，还是在其他领域，都取得了卓有成效的合作。特别是2010年1月1日，中国－东盟自由贸易区正式建成后，双边经济合作发展迅速，经济相互依赖深化。但以经济利益为纽带的中国—东盟关系其实收到一些结构性因素的影响，考虑到中国经济的崛起、亚洲一体化以及经济全球化发展的趋势，经济合作仍将是中国—东盟全面伙伴关系进一步发展的基础。

一、自贸区建立的必要性

1、资源间的优势互补

2、经济、贸易上的差异互补

3、产业结构上的互补

4、利于创建良好的政治环境

二、自贸区建立的利益分析

1、自贸区的建成将促进我国出口规模扩大、出口竞争力提升、出口商品结构优化和进出口市场多元化战略的实现，也将进一步加强我国与东盟各国在贸易上的联系，从而降低我国对欧美市场的依赖性，减少市场波动和贸易保护主义带来的出口奉献，维护我国经济的繁荣和稳定。

2、关税的降低能够增进我国国内竞争，推动中国产业结构升级，并通过东盟市场所产生的示范效应，促进加快中国市场化进程，有利于我国国际分工。

3、关税的降低也会使东盟的进口转向中国，扩大我国出口规模。贸易结构优化。由于我国与东盟在资源构成、产业结构、工农业产品等方面各具特色，互补性很强。伴随着双边贸易的增长，中国具有比较优势的产品出口将会增多。

4、提升中国整体经济实力。自贸区建立后，通过外贸和投资的增长以及内需扩大所导致的乘数效应，拉动中国经济快速增长。

5、扩大中国的政治影响力。通过自贸区与东盟国家建立战略伙伴关系，为我国营造良好的区域政治环境，提高我国国际政治地位，使我国在世界经贸、政治和安全事务中具有更大的发言权。

三、自贸区建立的弊利分析

1、区域经济一体化的经济环境复杂。东盟国家的成员经济发展水平和发展阶段差距大,有发达国家,发展中国家,还有欠发达国家,不同的国家对贸易投资自由化和经济合作的承受能力和目标也有比较大的差距。我国在一体化的过程中同时要扮演多种角色。因此情况复杂,难以在短时间内进行高效率的沟通和协调。

2、由于我国的经济重心在第一二产业上，服务产业相对较弱。自贸区建立后，行业开放，东盟具有竞争优势的行业将会进入中国国内，给国内相关产业造成较大竞争压力，对国内服务业造成巨大的冲击。

3、关税的降低会直接冲击我国国内的产业，并且还会使我国与东盟贸易逆差扩大化。我国与东盟绝大多数都是发展中国家，无论是从资源存量、经济结构还是发展水平来看，我国与东盟国家都具有极高的相似度。关税降低后，不仅会加剧我国与东盟同类产业的竞争，还将会导致东盟具有比较优势的产品大量涌入我国市场，冲击我国缺乏竞争的产业。

4、自贸区建立，关税、非关税壁垒降低，东盟各国将无需在中国建立企业，只需增加对中国的出口既可维持其贸易，这样则会导致东盟各国在中国的投资锐减。

5、自贸区的建立，中国与东盟将在经济上关系更加密切，双方的依存度也会将进一步加深，一旦东盟经济出现波动，也会对中国相关部门产生冲击，从而对中国经济带来较大的不利影响。

随着经济全球化的深入发展，中国经济的继续增长和东盟各国经济的复苏，双方合作的潜力会变得更大。经济利益的巨大牵引将推动中国东盟自由贸易区的不断前进。同时我们也看到，中国东盟自由贸易区的发展难以一帆风顺，还存在许多的困难和难以解决的问题。但地区的经济整合和一体化步伐不会停止，中国也必须直面和克服这些挑战，采取措施积极应对，实现互利共赢局面。

第三篇：中国东盟自由贸易区的经济分析

中国东盟自由贸易区的经济分析

10级国贸四班 39 贝定镒

【摘要】20 世纪 90 年代以来，随着世界范围内区域经济一体化趋势的快速发展及亚洲经济形势的变化，区域经济一体化愈益受到各国的关注。自从马来西亚首相马哈蒂尔于 1990 年倡议建立“东亚经济核心论坛”（其成员包括东盟国家和中日韩），东亚逐步向一体化迈进。中国与东盟 2002 年 11 月 4 日在金边签署的《中国与东盟全面经合作框架协议》（以下简称《框架协议》），启动了中国与东盟建立自由贸易区的进程，它是东亚经济合作的历史性突破。中国与东盟签署的《框架协议》，确定了中国——东盟自由贸易区的目标、范围、措施、时间表，它为立中国—东盟自由贸易区设计了基本架构。虽然中国—东盟自由贸易区的发展进程将面临来自区域内外的一系列挑战，但在中国与东盟之间共同利益远远大于分歧，合作机遇远远大于挑战。中国——东盟自由贸易区的建立必将对中国、东盟、亚太乃至世界经济、政治的发展产生深远影响。本文研究方法主要采用比较分析法、实证分析法、规范分析法、均衡分析法。其中比较分析法主要包括两方面，一方面是对中国——东盟自由贸易区和东盟自由贸易区、APEC 方式、美洲自由贸易区、欧盟的比较，另一方面是根据收集的不同国家、不同市场、不同产品等的数据的比较。实证分析法主要是基于所收集的有关资料对相关理论和结论进行分析论证，比如中国——东盟自由贸易区的理论模型就是采用实证分析法。规范分析法主要是依据有关经济一体化理论，结合《框架协议》，分析中国——东盟自由贸易区成立之后的经济影响。均衡分析法贯穿全文，如经济一体化理论与实践中的理论解释以及中国——东盟自由贸易区的实证研究，还有中国——东盟自由贸易区成立后的影响等。本文运用大量的经贸历史数据，注重数据的新颖性，力求收集最新数据以展示中国与东盟发展的最新状况，从而更加详细的分析其成立后的影响。

区域主义强调区域一体化(RegionalIniegratinnArrangements:RIAs)的基础上优先实现小范围内的贸易自由化。Lipscy根据区域内生产要素的自由流动程度和成员之间相互让渡权利的多少从形式上把区域贸易合作划分为六个阶段:特惠关税区:是通过协定或其他形式对全部或部分商品实施特别的关税优惠。自由贸易区:指在自由贸易协定的国家与地区组成的贸易区内部成员之间取消关税与数量限制使区域内各成员国的商品可完全自由流动，但每个成员仍保持各自对非成员国家与地区的贸易壁垒。关税同盟:在自由贸易区的基础上，各成员之间建立对非成员国家与地区的共同关税税率。

共同市场:在关税同盟的基础上，各成员之间生产要素也可自由流动。经济联盟:在共同市场的基础上要求各成员制定和执行某些共同经济政策和社会政策，逐步废除政策方面的差异。

完全的经济一体化:是区域贸易自由化发展的最高阶段，区域内各国在经济、金融、财政等经济政策上完全统一化，在各成员国内完全消除商品、资金、劳动力和服务等自由流通的人为障碍区域经济一体化理论最有代表性的理论就是关税同盟理论。关税同盟理论分析了关税同盟的静态效应和动态效应。静态效应包括贸易创造效应和贸易转移效应；动态效应包括规模经济效益、竞争效应及其他效应。

由于关税同盟理论主要是从欧盟这个发达国家组成的一体化组织得出结论并发展起来的，因此以后的发展中国家的经济学家陆续提出适合发展中国家的一化理论。这方面的理论以印度经济学家阿兰·默罕穆德和阿根廷经济学家劳尔·普雷维什为代表。印度经济学家阿兰·默罕穆德从发展中国家利益出发，根据市场原理，提出“建立在供应决定相互依赖关系基础上的一体化”理论。另外，拉美地区

是发展中国家区域化、次区域国际经济一体化比较发达的地区，随着拉美地区工业化相地区合作的发展，其在实践中形成—套具有拉美特色的发展思想和理论，理论代表者是阿根廷经济学家劳尔·普雷维什。他是从一系列实现工业化和现代化的发展经济思想中，提出实现地区经济一体化主张的。然后在传统理论的基础上建立中国——东盟自由贸易区的理论模型。中国和东盟建立自由贸易区，目的是用区域经济合作的制度安排和制度创新来促进贸易和经济增长，这将成为发展中国家之间进行区域经济合作的全新尝试。由于东盟自由贸易区建立已有基础，而且它们的市场规模相近，因此把东盟视为一个整体和中国组成自由贸易区，另外还有被排斥在外的世界其他国家，整个世界就分为三个部分，从而建立了三国理论模型。分析了中国——东盟自由贸易区的贸易创造效应、贸易转移效应、规模效应及动态效应。

本文选择了中国—东盟自由贸易区的规则作为研究对象，主要涉及中国—东盟自由贸易区的模式、原产地规则、保障措施和争端解决机制等内容，这些规则关系到我国产品在国际市场上的竞争能力和区内成员的经济增长潜力。全文在系统分析北美自由贸易区等区域组织的经验基础上，得出如下结论：

第一，建立自由贸易区应遵照由易到难的方式，从双边谈判开始，然后逐步扩展到和多个国家组成的地区整体进行谈判。同时，签订自由贸易协定时，应遵循先建立主体框架，再逐步充实合作内容的方式。

第二，中国与东盟自由贸易区需要设置一套高效组织机构，以协调员

国的法规和政策，这些机构应该自由贸易区的建立过程中得到逐步建立和完善。第三，中国—东盟自由贸易区尽可能采取税目改变标准作为实质性改变标准，这样，可以为区内贸易提供更大的便利。

第四，中国—东盟自由贸易区应该在一般磋商制度、实施跨协议的“交

叉报复”的明确界定、争端解决机构的设立等方面作具体改进。

中国—东盟自由贸易区是中国参与建设的第一个自由贸易区，由于我国参与区域经济一体化经验不足，对其法律制度和规则还比较陌生，我国学界至今对区域经济一体化法律制度研究不多，研究这一问题，对我来说无疑是一个巨大的挑战。由于研究时间较短加之本人能力有限，对这一问题的研究可能不够深入和全面，还有待学者们继续进行这一领域的探索。

东盟这个区域一体化组织要想进一步向前发展，要想在将来经济全球化中占有一席之地，必须：

一、进一步加强内部合作；

二、走与区域外国家合作的道路。因为东盟合作存在的问题中有一些是自身不能解决的，只有通过与区域外国家进行合作才能使东盟更具生命力，比如，东盟与中国合作，建立中国—东盟自由贸易区（“10+1”模式）；积极发挥东盟的作用，倡导东亚自由贸易区的建立（“10+3”模式）。本章主要分析如何加强内部合作和开展“10+3”合作，下一章再详细研究与区域外国家合作的另一条重要道路：中国—东盟自由

贸易区。

一、加强内部团结，恢复昔日凝聚力

凝聚力是一个组织不断向前发展的根本保证。东盟的扩大以及

东南亚金融危机的影响使东盟成员国的团结有所削弱，凝聚力下降，影响了东盟的合作发展。所以东盟各成员必须消除分歧，努力协调各 国之间的关系，紧密团结在“东盟”旗帜下，这样才能恢复惜日凝聚

力，推动东盟合作的发展。

二、努力促进经济复苏，保持政局稳定东盟 10 国已成为一个密不可分的整体，任何一个国家的经济发展状况和政治的稳定程度都会不同程度地影响到区域内其他国家，也会影响到东盟合作关系的发展。比如，东南金融危机首先在泰国爆发，然后影响到其他国家；马来西亚的安瓦尔事件不仅影响到马来西亚的稳定，而且在本地区引起不同反响，进而影响到马来西亚同其它成员国的稳定关系。金融危机使得东盟各国的经济出现衰退，从而导致了政局的不稳定。所以东盟各成员国必须采取一切办法努力促进经济复苏，只有经济复苏了，政局才会稳定，政局稳定了就会促进合作地不断发展。

三、努力缩小成员国之间的发展差异。协助新成员国解决实际问题，缩小新老成员国之间的发展差异，是今后东盟经济合作发展的一项重大的任务。东盟成员国之间在经济发展上存在巨大的差异，而且这种差异今后还将继续存在，这将是影响未来东盟经济合作发展的重要因素。东盟正是考虑到新老成员国之间发展水平的差异，在东盟自由贸易区和东盟投资区的建设上采取了不同的时间表，允许新老成员根据本国实际情况，确定实施计划的日期。东盟还通过东盟秘书处实施培训计划，对新成员国进行人力资源开发、社会发展计划、投资项目评估、金融监管等方面的培训，以帮助新成员加速本国经济发展进程，从而缩小各成员国之间的差距。不过这项工作是长期和艰巨的，也是东盟未来合作发展必须努力解决的。

四、应将金融领域的合作作为今后东盟经济合作的一个重点金融危机的影响，使东盟各国已经认识到开展金融合作的必要性，并采取了一些实际行动。一是建立了东盟金融预警机制。1998年 10 月，东盟各国财长举行会议时就对区域内金融危机预警机制签订了协议，要求东盟各国向东盟秘书处提供包括贸易、国际收支、财政收支、利率、汇率以及资金流向等经济数据，每年由有关专家共同分析研究这些资料，预测地区经济的发展形势，防范再次出现金融动荡。二是共同培训银行和金融机构的管理人员。东盟国家希望通过成员国之间的培训合作，提高区域内金融管理的整体水平。三是扩大货币领域的合作。1998 年 10月，在马尼拉举行的东盟经济部长会议同意使用区内货币进行贸易结算，并计划制定出一套使用区内货币进行贸易的方法，推动早日建成区内共同货币。所以加强金融领域的合作已日趋重要，东盟应将其作为今后经济合作的一个重点，这样，才能使东盟合作发展具有新的生命力。

五、大力推进产业结构调整，发展高新技术产业前面也分析了东盟产业结构中存在的问题。从整体上看，东盟的产业结构距离发达国家尚有一段距离，其主要是围绕出口加工贸易而发展起来的，具有劳动密集度高、技术创新能力低的特点，因而竞争能力差。东盟国家要想提高其产品的国际竞争力，需通过加强合作，推动产业结构向高新技术方向发展，提高产品的档次，选择有优势、有国际竞争力的出口产业，以适应全球化新技术革命新形势的变化。东盟部分国家如新加坡、马来西亚已经开始了产业结构的调整，积极发展高新技术产业，目前已基本完成信息基础设施的建设，这将使他们在信息技术为代表的新经济发展的浪潮中处于

较主动的地位。所以，东盟国家今后应加强在信息技术的研究开发、信息产业的建设与发展方面的区域合作，从整体上提高东盟的技术水平，使之成为带动经济增长的主要动力，并成为东盟今后合作发展的又一重点。通过前面对东盟合作的详细分析，可以得出如下几点结论：第一，在经济全球化的今天，任何一国都不能关起门来发展经济，只有把本国经济融入到全球经济中来，才符合历史潮流，才能更好地生存和发展。第二，经验表明，参加区域一体化组织的成员能够获得比一国时更大的利益。正如彼得 罗布森所说：“全世界许多国家的经验表明，成为一个经济共同体的成员并非取得经济成功的必要条件，虽说这并 不排除这样的可能性，即那些未参与一体化而取得成功的国家，如果 成为一个合适集团的成员，可能会更加成功”。第三，从东盟合作到

中国—东盟自由贸易区再到东亚合作，可以得出，任何一个区域一体 化组织都不是完全排他性的，发展到一定程度必然向外溢出、扩张，欧盟东扩，北美自由贸易区南下也证明了这一点。这也说明了区域一 体化并不是与全球一体化相对立的，而是全球化的一个阶段。是在全 球化短期内难以实现下的一种次优选择，区域经济一体化发展到一定 程度必然向全球化发展。

同样，通过对中国—东盟自由贸易区的分析可以得出：中国经济 已开始完全融入世界经济圈中，在区域化、集团化的道路上迈出了关 键性的一步。虽然中国—东盟自由贸易区的建立有了坚实的合作基

础，但也还存在不少困难，双方应积极努力，共同推进合作步伐，以 取得“双赢”的结果。

最后，尽管本文对东盟合作现状、存在问题以及中国—东盟自由 贸易区的建立进行了较详细的分析、研究，但主要以归纳法为主，如 果能建立一个关于区域合作的模型进行分析就更完美了。希望在今后 的研究中再加以完善。

第四篇：中国东盟自由贸易区季度报告

《中国东盟自由贸易区季度报告》发布

《中国—东盟自由贸易区季度报告(2014年第一季度)》4月30日在北京发布。作为中国—东盟自由贸易区的首份季度经济报告，其中分析了中国—东盟打造自贸区“升级版”的重点和难点，并对中国—东盟经贸合作提出六点建议。

这份由中国—东盟商务理事会主编的报告提出，中国—东盟自贸区建设十多年来，对促进中国—东盟经贸合作发挥了重要作用。但在区域经济一体化快速发展背景下，中国—东盟自贸区的发展面临诸多现实问题，中国和东盟要提升合作水平，要从单纯以双边贸易为主，转变为综合合作关系，即以贸易、服务、投资，特别是投资为基础的服务和贸易合作。2013年9月，中国国务院总理李克强在第十届中国—东盟博览会开幕式上提出打造升级版中国—东盟自贸区。2014年4月，中国—东盟自贸区联委会第五次会议在北京举行，会议重点讨论了启动中国—东盟自贸区升级版谈判的各项准备工作，但各方对升级版倡议草案仍未达成一致意见。

对此，报告提出，打造好中国—东盟升级版自贸区，不仅具有现实的积极意义，而且可以促进东盟经济共同体的实现、促进区域全面经济伙伴关系(RCEP)建设，对世界经济增长也将作出贡献。报告为此提出六条建议。

一是加强沟通和协调，携手打造升级版自贸区。中国与东盟应尽快启动升级版自贸区谈判，确保自贸区建设达到互利共赢的预期目标，巩固和发展双方经贸关系。

二是大力推动中国—东盟产业合作和行业对接。不仅双方政府间加强产业政策互相通气、互相协调，双方行业商协会也应加强对接，为双方政府间的产业对接和行业合作探路。三是促进双方贸易快速、健康发展。中国与东盟双方应进一步扩大贸易规模，进一步完善有利于贸易便利化的政策措施。

四是加大力度支持和促进双向投资。区域内各国应做好中国—东盟自贸区《投资协议》的实施工作，进一步相互开放投资市场，推进投资便利化和逐步自由化，创造便利、透明及公平的投资环境，加快完善中国—东盟投资促进体制，加快开展重大项目合作。

五是商会应进一步发挥促进合作的桥梁作用。充分调动非政府组织参加自贸区建设的积极性和创造性，有利于形成更稳固的经济社会基础。

六是企业应充分利用自贸区优惠条件，积极开展贸易和投资合作。

中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示，2014年是中国—东盟合作“钻石十年”的开局之年，双方经贸合作应进一步体现创新性、配套性、互利性。发布季度报告，目的是让更多人了解中国—东盟自由贸易区的基本情况和发展现状，并希望以此促进中国与东盟打造自贸区升级版以及区域经济一体化的新发展，促进双方实现共同制定的贸易和投资合作目标，促进自贸区内各国发展和地区繁荣。

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第五篇：中国东盟自由贸易区原产地规则

中国—东盟自由贸易区原产地规则

在确定商品原产地符合东盟与中华人民共和国广泛经济合作框架协议（以下简称协议）的基础上，适用以下规则:

规则1： 定义

对于此附件：

（a）“缔约方”意为协议的各方，即中华人民共和国（中国）、文莱、柬埔寨王国、印度尼西亚共和国、老挝人民民主共和国、马来西亚、缅甸、菲律宾共和国、新加坡、泰国和越南社会主义共和国。

（b）“原料”应包括配料部分、部件、组件，和/或那些可经过物理合成另一商品，或那些从属于另一商品生产过程的商品。

（c）“原产品”是指符合原产地规则2中规定的产品。

（d）“制造”意为获得商品的方法，其中包括种植，开采, 收获，饲养，繁殖，榨取，采集，收集，捕捉，捕捞，诱捕，狩猎，制造，生产，加工或装配。

（e）特定产品的原产地规则是指原材料的税目号发生了改变或产品经过了特殊的生产加工过程或满足增值标准或同时满足上述任意几种标准的规则。

规则2：原产地标准

1、鉴于此协议，进口到缔约方的产品，如能满足以下列出的任一原产地要求，就能享受优惠待遇：

（a）在规则3中所陈述和定义的完全获得或生产的产品；或

（b）非完全生产或获得的产品，特指符合规则4，规则5或规则6的产品。

规则3：完全获得产品

按规则2（a）的意义，下述产品应被认为是完全生产或获得于缔约方的产品：

（a）植物和收获、采摘或采集的植物产品；

（b）生长和饲养的活动物；

（c）获取于上述b项所指活动物的动物产品；

（d）通过狩猎，诱捕，捕捞，采集或捕捉所得的产品；

（e）从土地、水域、海床或海床底土获取的矿物及其他自然产生物质，但a项至d项所列不包括在内；

（f）缔约方从其领海外的水域、海床或海床底土获取的产品；只要根据相关国际法该成员国有权开发这些水域、海床或海床底土；

（g）由在缔约方注册或有资格悬挂该方旗帜的船只自公海捕捞的海产品和其他水产品；

（h）于已在缔约方注册或有资格悬挂缔约方旗帜的捕捞船上加工并/或制作的产品，上述（g）项所涉及的产品除外；

（i）所采集的物品既不能再发挥其原有作用也不能被储存或修理，只能供回收原料用或用于循环再生目的，和

（j）在缔约方境域内获得或生产的货物只限于上述项目（a）至（i）所涉及的产品。

规则4： 非完全获得产品

(a)鉴于规则2（b），如果符合下述要求，产品可被认为是原产：

（i）产品源自任何缔约方的成份应不少于40%；或

（ii）如果源自非缔约方的原材料、零件或产品的总价值不超过该产品离岸价的60%，且该产品的最后一道加工工序在缔约方境域内完成。

(b)鉴于该附件，规则4（a）（ii）中所列出的原产地标准可以参考“中国-东盟自贸区成分”。40%的中国-东盟自贸区成分计算公式如下：

非中国-东盟自贸区原料价值+来历不名原料价值

-----------X100%<60%

离岸价

因此，中国-东盟自贸区含量=100%-非中国-东盟自贸区原料=至少40%

（c）非原产原料价值应为：

（i）进口时原料的到岸价；或

（ii）在对原料进行加工处理的缔约方境域内最初确定购 买未知原产地原料的价格

(d)鉴于此规则，“原材料”被认定为哪国原产，判断符合这些规则，原产国应与原料加工成产品的国家一致。

规则5：原产地累计规则

除非特殊规定，凡在缔约国境内加工成型的商品，在满足规则2中原产地要求的前提下，只要源自中国-东盟自贸区成员国的累加成分含量不少于最终产品含量的40%,就可将该缔约国视为此商品原产地。（例如，完全原产地累计，适用于所有缔约国）

规则6：特定产品的原产地标准

那些在缔约方经过实质性改变的产品可被视为该缔约方的原产品。那些满足附件B中特定产品原产地规则的产品应被视为在该缔约方经过了实质性改变。

规则7：最低限度的操作和加工

属于下列目的的单一或组合操作或加工被认为是最低限度加工。并且不能作为确定商品是否属于一国家完全原产的参考：

（a）以确保商品保存良好为目的的运输或贮藏；

（b）方便装船或运输；

（c）为出售而进行的包装；

规则8：直运

下述情况被视为从出口方直运至进口方：

（a）如果商品运输途径任何中国-东盟自贸区成员国境域

（b）如果商品运输中未途径任何非ACFTA成员国境域

（c）如果商品运输中途经一个或多个非ACFTA成员国，但商品未在该国转船或做临时贮藏，必须符合以下情况：

（i）途径是由于地理原因或出于特殊运输要求

（ii）商品未投入市场销售或交付当地使用；并且

（iii）除了为保持商品保存良好而进行必须的卸载和重载外，在当地未对其进行其它任何处理

规则9：包装的处理

（a）为方便进口税的征收，一缔约方将对进口自另一方的货物与包装分别对待，当然也会分别对其包装进行原产地判定。

（b）当将商品视为整体进行原产地判定时，上述条款（a）不适用。包装将被视为与商品一体，而不必考虑运输或贮存商品所用的包装是否进口自非中国-东盟自贸区成员国。

规则10：附件，备件和工具

如果进口成员国把附件，备件，工具及其它相关材料与商品同归一类并征税，则在判定商品原产地时将对附件、备件、工具及其他相关材料的原产地不予考虑在内。

规则11：中性成分

除非特殊规定，否则在判定商品原产地时，将不考虑在获得商品过程中所用的动力，燃料，车间，设备，机器和工具的产地，也不考虑那些只在生产中涉及而未形成商品残留或商品组成的材料。

规则12：产地证

持有出口缔约方政府机构签署产地证声明的商品才可以享受优惠待遇,且该产地证应与附录A中列明的签证实施细则相一致.规则13：审核和更改

上述这些规则可能会在必要情况下，依据成员国要求进行审核和更改。经过[贸易谈判委员会]同意的审核和更改结果也将对外公布。