邹仲琛董事长在莱钢调研时的讲话2012.0706

第一篇：邹仲琛董事长在莱钢调研时的讲话2012.0706

莱芜钢铁集团有限公司办公室文件 办字„2012‟28号

莱芜钢铁集团有限公司办公室

关于印发《邹仲琛董事长到莱钢调研时的

讲话》的通知

各子公司，各直属单位，机关各部（处）室：

7月6日，山钢集团公司董事长邹仲琛、党委书记谭庆华等领导到莱钢，就今年以来的生产经营建设情况及下一步的工作思路和措施进行了调研，听取了莱钢集团公司董事长、总经理陈启祥和党委书记田克宁的汇报后，邹仲琛董事长作了重要讲话。按照集团公司领导批示，现将邹仲琛董事长的讲话发给你们，望认真组织学习，传达到职工，并抓好贯彻落实。

莱芜钢铁集团有限公司办公室

二○一二年七月七日

―1― 邹仲琛董事长到莱钢调研时的讲话

（2012年7月6日，根据记录整理）

这次调研的主要目的是，了解莱钢今年上半年的生产经营情况和下半年的工作打算。自从2008年金融危机爆发以来，山钢集团各单位围绕改善管理、降本增效、结构调整等方面做了大量的工作，这一点值得充分肯定。尽管有些方面还不尽理想，但是如果没有这些大量的工作，情况将会更糟，会更加恶化。下面，我讲三点意见。

一、要全面把握好当前的经济形势

今年4月份以来，经济形势发生了新的变化。实际上从去年的四季度开始，形势变化是很快的，经济发展向不好的方向变化。昨天花旗银行向全球发布一条重要信息称，当前经济下行的危险不仅出现在欧元区，全球要关注中国经济的问题。到底是什么状况，后期是什么走向，这是非常麻烦的事情。当前，从国际上看，经济复苏的曲折性、艰巨性进一步突显，不同经济体的经济走势出现分化，不稳定性、不确定性在增加。美国经济依然疲软，今年一季度经济增长2.2%，低于预测的2.5%，低于去年四季度3%的水平，4月份首次实现财政盈余，但是财政赤字仍然很大，贸易逆差依然存在。欧洲经济发展的不确定性是增加的，欧债危机仍是全球经济复苏中最大的不稳定因素，若进一步恶化，将会牵连到美国、日本和中国等国家。法国总统奥朗德刚刚上台，法国 ―2― 经济政策的走向不明朗，正与德国总理默克尔共同探讨经济发展问题。德、法两国在欧洲中的作用是很关键的。欧洲国家在经济发展政策方面陷入了争论，主要是围绕坚持整顿财政降低赤字的紧缩政策和实行促进增长增加就业的扩张政策这两个问题。一方面是债务国与欧盟就实施何种政策展开争论，另一方面是债务国内部政党之间围绕着“紧缩和扩张”展开争论。如果争论持续下去，就会加剧欧债危机的恶化和蔓延，这令全球担忧。欧元区一季度环比增长是零，陷于停滞状态，欧盟的失业率创欧元区成立以来的最高点。希腊内部围绕紧缩和扩张分化成两派，至今未能组阁，希腊与德国、法国等欧元区主要国家也未能达成协议，局面就这样僵持着，非常糟糕。这样一来，经济肯定不能增长，搞不好还有下行的风险。我们的进出口贸易今年1～4月份出现大幅度下降。日本经济有所改善，但是由于核电全部关停导致电力紧缺，是否恢复应用核电，政府内阁意见不一致，严重地影响其经济复苏。新兴经济体诸如印度、巴西等国家经济增速普遍放缓。印度一季度经济增长率6.4%，远低于预期，出口也出现下降。巴西连续两个季度工业生产总值出现下降。还有韩国、澳大利亚等国家经济增速也都在放缓。

在这样的情况下，今年前4个月我国进出口增长6%，其中出口贸易增长6.19%，进口贸易增长5.1%，比去年同期出现大幅度的降低。从国内看，经济下行的压力正在加大，经济增速连续5个季度放缓，其中今年一季度降幅最大，下降了0.8个百分点，―3― 4月份主要经济指标加速回落，投资、消费、出口增速普遍低于市场预期，4月份工业增加值同比增长了9.4%，分别比上个月、去年同期回落了2.6和4.1个百分点，企业用电量、铁路货物周转量、出口交货值等都在继续回落，全国财政收入大幅下降，4月份当月同比增长6.9%，其中税收仅增长了2.6%，这说明不光是钢铁行业的日子不好过，所有的工业企业的日子都不好过。企业成本居高难下，原料价格下不来，中小企业融资难的问题没有解决，企业利润下降，亏损面增大，投资的意愿下降。东部地区经济增速出现回落，中西部地区的经济也逐步开始回落。有效需求不足已经成为经济运行的主要矛盾，因而导致市场全面疲软。

钢铁行业是个什么状态呢？1～5月份，产值和销售收入均有所下降，其中产值下降了3.74%，销售收入下降了1.6%，山钢集团下降了1.78%。利润累计25.3亿元，同比减少了415.6亿元，下降了94.25%。累计实现利税327亿元，同比减少了460亿元，下降了58.5%。钢协会员单位亏损117亿元，我认为远远不止这个数。加上投资收益，钢铁行业现在销售收入利润率仅为0.17%，实际上是没有利润的。总体上看，负债率上升，流动比率下降，速动比率下降。5月份，国内全部钢铁企业钢材合计售价3998元/吨，降至4000元/吨以内了。济钢3862元/吨，莱钢3698元/吨，张钢3602元/吨，均不含税。1～5月份，全国累计出口钢材2204万吨，同比增长了4.1%，山钢集团是下降的；累计进口585万吨，同比下降了14.4%；折合累计进出口粗钢1706万吨，同比上升 ―4― 328万吨，同比增长23.8%。如果没有进出口这一块，情况会更糟糕。我们1～5月份增长很少，说明我们的需求不但没有多少增长，反倒是有下行的趋势。进口铁矿石3.0822亿吨，增长了9%，铁矿石的价格怎么能下来呢？所以造成钢铁行业现在的局面，主要有四个方面的原因：一是下游行业增速明显放缓，钢材需求疲软；二是钢铁产能释放较快，产品同质化竞争激烈；三是铁矿石等原燃料价格高企，企业降成本压力较大；四是企业资金紧张，融资成本高。

为什么跟大家说一说当前的形势呢？我们从现在开始，打消一个概念，什么概念呢？我们在脑子中总是在期望下个月或下一季度可能市场要转好一点。现在来看，没有这个可能。中国经济经历了30多年的高速增长后，开始进入了一个紧缩期，这已经成为了现实。中国经济开始由吃红利向效率推动升级的阶段转变。谁在效率方面推动升级，把内生的增长动力释放出来，谁就可能生存和发展。国务院国资委召开会议指出，将有3～5年的“寒冬”。2008年金融危机至今已4年的时间了，现在看来再过4年也不见得能把这个事儿解决了。当前面临着的形势是非常严峻的，不是一般的严峻。2008年、2009年还对付，有4万亿拉动22万亿的资金。而现在没有那些资金的拉动，今年要比2008～2011年还困难，在近期的一两年内基本成定局。在这样的形势下，全国预计全年钢产量7亿吨，截至6月底，全国钢产量达到3亿多吨，按照这一数据，今年又是一个“庆祝年”，今年一定

―5― 能超过7亿吨的钢产量。目前，钢铁行业形势仍未触底，三季度继续下行，四季度能不能转暖？可能吗？有什么条件促使其转暖？不可能！对于降息、存款准备金率等调控措施，大家反应都比较麻木，其实解决不了多少实际问题。现在银监会卡着银行不准给房地产业企业贷款，而且紧盯着已贷款的房地产企业，生怕他们跑了，钱丢了。整个工业企业统统都是下行的。工信部在对今年5月份全国工业企业的分析中，没有一个企业是增长的，钢铁行业是最糟糕的，有色金属、电力、建材、工程机械、造船等行业都是下降的，煤炭可能离过剩的时间也差不多了，汽车产销虽有增长，但增幅不大，主要是出口带动的，铁路货物周转量增加得很少，所以今年铁路不紧张。今年就连高速公路的费用也下降了。

前不久，省国资委在临沂开会，除了山东黄金以外，没有一家增长的企业。煤炭比去年同期效益下降，中国重汽、山东重工下降的幅度是很大的，潍柴也是。能不能在短期内拿出一个办法，止住当前的局面，现在来看非常困难。没有很好的办法，这比任何时候都要严峻。尽管过去在某些历史时期也困难过，但没有一次比得上当前的困难。现在钢产量到了这么一个程度，需求不足成为当前主要的特征，经济增速放缓局面已定，一季度经济增速达到8.1%，这种增速在世界范围内仍然是高的，但是我们还是撑不住劲，若是降到了7%或以下呢？以成思危为首的学者呼吁中央采取措施，若经济增速达到7%以下，那么就会出现经济 ―6― “硬着陆”，各种问题都会出现。近期，温家宝总理在武汉开会提出要“稳增长”，但是围绕着稳增长的各方意见不一致。因此，不要指望钢材短期内会涨价。一定要把形势的严峻性告诉广大干部职工。我们的干部职工目前仍然沉浸在2006、2007年的状态中，就算近几年也是觉得还不错，觉得每年都有点利润。形势的严峻性逼迫我们要采取措施。目前，银行业已经对钢铁行业用新的眼光来审视，更为关注的是他们的投资会不会丢了，对钢铁行业已经不感兴趣了。我们应该怎么办？最了解企业的人就是我们自己，问题是如果对当前形势错判或者误判，将会陷入更大的被动局面。对此，一定要有清醒的认识。

二、面对严峻的形势我们怎么办？

要从思想上真正全面地把握好当前的形势，颠覆不合时宜的思想观念。高增长、高需求时期的管理思想、管理理念、管理方式方法等都要重新审视。首先解决思想问题，树立新的思想观念。什么思想观念？企业是讲效率的，没有效率就没有效益。过去我们不讲效率，人员多，思想观念陈旧，久而久之出现了一系列的问题。我们现在学先进、对标对什么？这次去唐钢考察给我的印象很深刻。对标对什么？对人的思想观念、管理模式。韩国浦项制铁，现在把矿种放在小盒里，贴上标签，放在炉台操作室里，根据实际情况讨论决定使用何种矿种。用经济矿料生产出高端的产品，这就是现在浦项的思想观念。当然，这里面必须有技术和管理的支撑。日本很多年也是这么做的，为什么日本在搞捣固

―7― 焦？因为焦煤价格贵，干脆少吃焦煤，多吃气煤，采用捣固手段，出现了这项技术。

下半年的工作重点，我认为必须根据这几年的情况，分析出我们的短板是什么？昨天我问蔡漳平，济钢的短板是什么？他说，济钢的短板有两块，一是原料成本高，二是产品结构不好，没有高端产品，没有在市场上盈利水平较高的产品，同质化竞争激烈。过去有的很多观念现在来审视是不行了。我们的企业从人员上来说，比民营企业要多一倍或一倍以上。拿日钢来说，目前的规模与莱钢几乎一样，1300万吨钢的产能，1200多万吨的年产量，只有不到一万人，而我们莱钢主业人员2.6万人。这是什么概念？人员是日钢的2.6倍。这是导致我们竞争力减弱的一项重要因素。我们职工的工资几乎是日钢职工的两倍，劳动生产率年人均300～500吨钢。为什么浦项去年利润增长那么大的幅度？人家3400万吨钢的年产量，只有1.6万人，当然有很多不可比的因素，但是人家无论哪一方面的效率都比我们要高，我们应该好好想一想。目前，我们还有大量的社会人员在企业内干活，名义上通过招标外委可以降低费用，但是莱钢的财富还是让他们拿走了。现在这样的形势，这些财富不能流失啊！总之，莱钢自己能干的活要自己干。如果取消了外委劳务还可以节省1亿多元，我们自己要承担起这些工作。济钢板带钢过去经常出现折叠现象，今年把这个问题解决了，后来大家总结了一下，为什么过去解决不了的问题现在解决了？这是因为连铸机的辊缝精度长 ―8― 期以来未能调整到最高水平，以致于出现问题。我们现在的有些子公司都成了老板了，领着农民工干活，农民工也成了维修工，他们都学了本事了，而我们的设备也被他们糟蹋了，我们的职工也不会干活了。因此，不把过去的观念、不合时宜的观念突破了，也就永远不能解决现在的弊端和短板。近几年，唐钢就清除了7000余人外委劳务工。

因此，要解决问题首先要解决思想观念问题。想一想我们有多少类似的问题，包括我们的管理组织机构，效率低，机构重叠等等，现在都应该扁平化。曹妃甸建设的指导思想值得我们好好学习。我们现在的高炉基本上是一个高炉配一个控制室，而曹妃甸没有，高炉之前是一摊，高炉整个一摊，炼钢一摊，轧钢一摊，为了提高效率，用人少，1000万吨钢，不到6000人，按这个模式，很有可能曹妃甸下半年就盈利了。因为他有好的基础条件，盈利就快。我们由于历史原因，硬件有许多欠账、许多问题。现在想解决解决不了，但是我们有一只庞大的干部队伍、职工队伍，对不对？曹妃甸现在职工的工资还没我们高，它的生铁成本除矿外1056元/吨，与人家比我们差远了。

所以学先进，对标对什么？对思想、对观念，还要采取措施。如果只对那几个指标没有用。唐钢于勇说，如果固体燃料消耗指标490kg/吨成本低，510kg/吨成本高，宁可要510kg，不要那个指标。要实事求是，但我们现在很多事不想实事求是。按他的说法是用了豪华成本生产了低端钢材。调结构要调自身短板，转型

―9― 发展是要看你的“型”行不行，不行就要转。有些指标是可以对的，如成材率，但有些要看综合因素，单纯对指标一点用都没有。如果我生产高端钢材价格高，生产率低一点，那也要实事求是。一定要比人家的先进思想、先进管理、先进理念。

下半年，应在管理模式、管理思想和理念、商业模式等方面，都拿来试一下，我们应怎么改，这是一个最好的机会。在这个时候，大家容易统一思想，容易推进，一旦突破，遇到好市场，效益是能翻番的。如果现在效益好，像2007年时，职工子女继续进厂，解决不了这些问题。现在不仅不能进人，现有人员还要出去创造财富，创造价值。济钢一个厂，拿工资将部分人员派到别的公司上班，拿两份工资，这么优越的条件，职工不去，一问才明白，全是职工子女。这怎么办？这就是我们的难点。只要领导班子思想统一，下了决心，好办。先派到培训中心培训一年，再给几次就业机会，再不行坚决采取措施，有活不干行吗？下半年要全面审视，不仅生产经营系统，其它系统也要审视一下，我们干的事是不是有价值。首先是观念问题，如果把观念问题解决了，大家还是有办法解决问题的。我们发展的目的不仅仅是让大家都吃上饭，而是要更好地吃饭。

三、面对严峻形势，领导班子和干部要勇于负责、敢于担当 很多事不是不明白，也不是不知道怎么做，关键是想不想做，敢不敢做，能不能做到位。不是方法问题，是决心问题。只要下了决心，有的是好办法。各级领导要勇于面对艰难挑战，外部环 ―10― 境越来越严峻，深层次矛盾越来越多，这样的形势下，市场疲软，产能还过剩，原材料价格还下不来，5月份铁矿石又涨了一块，只要干部敢于担当，勇于负责，就能提高驾驭复杂局面的能力。以前要干不敢干的，这个时候要坚决干，才能走出一条新路来。把短板找出来，敢负责任，带领职工群众，保障企业发展，尽管个别人的利益暂时会受点影响，但作为一把手必须有这个决心，班子必须同心协力。只有做到了这一点，深层次矛盾才能解决。比如，离退休职工工资增长机制问题，从长远看，已很难继续持续，济钢、莱钢与河北钢铁相比一年多支出6～7亿元。以前是做好事，现在还承受得了，为了长期发展，还必须有个办法。我们年年涨工资，跟着社会浮动，今后还行吗？所以，不管是组织还是管理模式上都要解放思想，开拓创新。看看我们的物流，都反映在汽运公司上，他们都有局部利益。我们的吨矿运费最少90元，一般100多元运费，还有什么港杂费、港务费等等，再加上“跑冒滴漏”，这方面肯定是粗放型的管理。现在与唐钢相比我们差得多了，唐钢从外国装船开始，到港口，到厂，到炼钢，到轧钢，到销售，都要一个一个环节地分析，哪里走曲线，哪个走直线，都一一分析。以前我们没办法，现在有办法了，可以一个一个地研究。如污泥，以前用汽车运输，现在唐钢全走管道，到烧结，没用车拉。唐钢院子里空空荡荡的，人都很少，说明了很多事情。在物流上，物流就是资金流、信息流，是钱。如何流动？莱钢以前是穷地方，地又不平，再来回倒运东西，物流系统

―11― 花的钱要好好分析，100多元就省出来了。下半年，吨钢挖潜增效300元要变成500元、600元，才能应对这个形势。就300元，三季度钢价再降100元，你还是不行。问题是，没有从根本上解决企业的基础管理，必须认真抓好基础。包括物流，看看你如何将成本降到最低，倒来倒去把成本倒高了，效益倒没了，越倒运输公司越高兴，这种理念怎么能行？现在运输公司许多人都是从外面雇的，要是没活也就算了，养活他都行，也合算，莱钢在这方面很难说没有油水好挖。任何一个题目都要拿出来审视一下。国内外全部物流费吨钢524元，多厉害。钢材物流问题也值得研究，近的不走走远的，直线不走走弯的，所有问题都要分析，分析完了，负责任，敢担当。这是我们必须要做的，这是党性要求，也是思想境界。

一个企业，最怕领导班子不作为，如果领导班子不作为，用不了几年，这个企业就彻底下去了。现在100～200元干上去就上去了，要干不上去就回去了，决口了。所以，逆水行舟不进则退。现在“进”更难，过去“进”是靠扩大规模，现在“进”要的是真水平。唐钢200万吨的热轧，光冷轧板轧了140多万吨，出口100多万吨，又改造一套轧机，加大能力，瑞士德高公司给他代理出口，这个公司还给提供技术服务，根据轧机和产品品种，提供相应的配套技术服务。思想不解放是不行的，老守着家里这些东西是不行的。我们的产品卖不出去，能不能请个人卖？德高公司不光帮着唐钢卖钢材，还帮着融资，融了3亿多元美金。―12― 同时，他的销售公司也会改变自己的销售理念、方式方法和销售模式。大事难事看担当，你们能不能担当起来？顺境逆境看胸怀，就看有没有这种胸怀。要突破，如果这样下去还坚持不住，就不要再有什么幻想。

下半年，钢铁主业不准亏损，这是山钢集团给你们的目标，把折旧费剔出来，不亏损，还能维持再生产。如果把折旧亏了，后面还能干吗？现在钢铁股份上市公司，有20多家跌破净资产，我们的也跌破了，这个形势坚持不下去，要分析短板差距，担当起来。这样才能赢得组织的期望、上级的认可、群众的信任，否则现在装好人，以后企业垮了，职工骂娘，说我们凑和不作为把企业弄垮了。这次危机绝不是像97、98年那样，以前都是需求增长、不够用的状态，即使形势稍坏一点，几年就好了。现在非常可怕，死亏。如果现在钢产量降下2亿吨，很好，但叫谁死啊？谁扛不住谁糟糕。生产、研发、销售、机构也好，包括减人也好，都要用先进理念分析考虑，不搞不行，搞了可能300～500块钱就下来了，就能走出一条路来。过去提的好多事，像精料方针，什么叫精料？你能造出合格产品，原料成本越低越好，价格差距不大还行，但价格差很多就不行了，希望下半年把你们的改革措施，坚定不移地做下去，走出一条新路。我认为莱钢还有潜力，发动大家好好研究，相信这个目标能完成。过去做不到是认识问题，现在认识到了，就应该能做到。昨天我跟陈总说有些事马上就办，不是提前的问题，越早越好，今天能办的不要拖到明天。

―13―

第二篇：董事长在调研会上的讲话

共谋合作共赢良方

大展经开区发展宏图

——在服务招商引资企业调研会上的讲话

尊敬的XX总XX总XX总，各位朋友: 大家好！

在县委、县府、县经开区的领导下，我们欣诚公司主要负责县经济开发区基础设施的开发建设，负责为县经开区入住和投资的企业提供后勤保障和服务。为了深入开展省委、市委、县委的“大学习、大讨论、大调研”活动和深入推进“放管服”改革的工作，欣诚公司班子一行到你们企业来开展调研，参观学习你们这些知名企业，以求“谋合作共赢良方，兴经济发展伟业”。

首先、我们射洪县是四川丘区强县，有较强的经济实力，有依山傍水的自然环境，有热情好客勤劳朴实的射洪人民，希望你们放心地安营扎寨，把射洪作为你们的第二故乡，让你们的企业成为我们射洪永久的“居民”。

其次、射洪县经济开发区，以园区为主阵地，瞄准高端高质高效，突出筑巢，在筑好巢上下功夫，引入你们这种诚信企业、精品企业。通过今天的参观学习，我深感你们拥有大胆创新的理念，是能做事、敢做事、用心多事的企业。希望你们进一步拓宽企业发展领域，多角度、多方位、多投入地发展壮大你们的企业，为射洪打造高规格高品位的对外形象再加马力。

再次、我们也意识到，在你们企业内因作用运行的过程中，作为我们负责地方投资开发的欣诚公司这一外因作用力还不够强。我这次来参观学习，就是希望能听取你们的意见和建议，我们将竭尽全力为你们排忧解难，将以优质、快捷、高效的服务，优惠、开明、务实的政策，为你们提供有力保障，不断优化射洪营商环境，促进经济发展，让你们的投资得到最大的回报。

最后，祝各位朋友，家庭幸福、事业蓬勃、万事如意！

谢谢大家！

第三篇：市长在工业园区调研时的讲话

市长在工业园区调研时的讲话

同志们：

xx园是xx、xx两市贯彻落实省委、省政府促进xx产业园区扩能增效战略部署的重要平台，是两市深度产业共建的重要载体。多年来，在xx指挥部的指导支持和深度参与下，从一片荒山野岭中筚路蓝缕、开发建设，园区面貌焕然一新，产业经济快速发展，尤其是在xx产业领域，成为业内公认的”xx发展基础最好、发展步伐最快、产业集聚度最高”的专业化园区之一，打响了xx的产业品牌，得到了中央及省有关领导的肯定和点赞。上周四，我们隆重举办了2022年一季度重大项目集中签约开工系列活动暨重点项目建设和招商引资工作动员会，向全市发出了团结一心、感恩奋进推动全年经济社会高质量发展的动员令。今天我到园区来调研，就是希望园区持续保持闯的精神、创的劲头、干的作风，深入学习贯彻市第xx次党代会和市委xx届一次、二次全会精神及市”两会”精神，落实市委市政府”xx”思路举措，知重负重、勇毅前行，以”开局就是决战、起步就是冲刺”的精气神奋力推动新的一年各项工作开好局、起好步，为全市谱写高质量发展美丽xx新篇章贡献力量。

刚才，xx同志汇报了xx指挥部工作情况，xx同志汇报了园区发展的相关情况，xx同志及园区其他班子成员都做了发言，大家讲的都很好。总的来看，过去一年，园区讲政治、顾大局、抢新机、开新局，干得很辛苦，走的很稳健，向市委市政府交出了精彩答卷。一是拼出了招商引资新业绩。去年，园区共引进7个项目落地，计划总投资约xx亿元，在2021年全市招商引资工作绩效评价中，获评优秀等次。今年也是新动作不断，已经成功引进了两个项目落地。二是干出了项目建设加速度。2021年，园区有7个省市重点项目，计划投资xx亿元，完成投资xx亿元，完成率xx％，超过了时序进度。三是取得了载体开发新成效。2021年上报并正式挂网出让土地三宗，总面积294.86亩，出让价款xx万元。四是推进了重点企业大发展。xx公司连续四年国内xx市场占有率排名第一，正有序推进上市IPO，已完成第一轮10亿元增资扩股和两轮员工股权激励，市场估值由2015年的2亿元增长到34.32亿元，力争在明年发行上市，上市后市场估值将达300－500亿元。五是交出了企业服务好答卷。去年，成功推进了xx等两家企业上规，今年又推进了xx等两家企业上规，为全市做好企业上规工作注入了动能。当然还有很多成绩，这里我就不一一列举了。我对园区工作是充分肯定的，也借这个机会，向xx指挥部并通过你们向xx市政府表示衷心的感谢，向园区全体干部职工表示诚挚的问候。

如何做好下来园区各项工作，xx同志刚才提了具体要求，请大家认真抓好落实。这里，我再强调几点意见。

一、全力抓好招商引资。

要牢固树立”发展是第一要务、项目是第一抓手、招商是第一举措”理念的导向，切实把招商引资工作摆在压倒性位置，拿出敢想敢干、敢打必胜的信心决心，切实高成效招商引资牵引带动园区高质量发展。一要围绕产业链招商。按照市委市政府打造

”xx经济”战略部署，紧盯产业链”断点”、”堵点”，围绕”建链强链补链稳链”开展招商，打造自主可控能力强、韧性强的产业链条，形成既有大企业引领，又有小微企业支撑的产业格局。二要推动蛙跳招商。跳出xx看园区，跳出园区谋园区，锚定”全域东融”战略路径，拓展招商视野和半径，聚焦粤港澳大湾区、珠三角核心区、横琴、前海等重大平台开展招商，抢抓时代机遇，全力招大引强。三要盘活存量招商。要充分盘活用好园区低效用地，标准厂房等载体资源，做大项目承载能力，塑造招商新优势。四要依靠帮扶招商。xx的对口帮扶是园区的重要政治优势和资源优势，招商引资工作要紧紧依靠、争取xx市的帮扶，推动xx市更多大项目、好项目辐射转移至园区。

二、全力抓好项目建设。

要深刻认识”发展是第一要务，抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”，深刻认识建设好现有的项目就是最好的招商，坚持项目至上、项目为王，全力做好项目建设各项工作。一要做好省市重点项目建设。今年园区共有xx个省市重点项目，要充分发挥主动性和能动性，全力完成建设目标任务，为园区高质量发展赋能，为全市重点项目建设工作添彩。二要做好新引进项目建设。xx书记说”落地比签约更重要”，我们要深刻认识和领会其中的深意、内涵和工作导向，并认真贯彻落实，做好新项目建设的审批报备、用水用地用电保障等各项工作，全力推动新引进项目快落地、快建设、早建成、早投产，早达效，为园区发展注入源源不断的动能。

三、全力抓好产业发展。

一方面要持续发展壮大xx产业。首先就是要做好xx城市群赋予我市的示范任务，巩固我市在城市群内的地位，也推动广东城市群项目圆满完成；其次要尽快出台我市xx产业规划，引领产业稳步有序发展，也给市内xx能企业打一剂强心针；再次要推动xx上市，做大做强龙头企业，打响产业品牌；最后要拓展本地xx市场，助力企业挺进大湾区市场，扶持引导企业向上向好发展。另一方面要大力推动园区现有的金属智造、新材料、机械装备等产业发展，优化产业结构，塑造新的经济发展增长极。尤其在xx产业方面，要主动遵循全市的统一部署，立足园区实际，围绕xx等龙头项目，引进相关上下游关联项目、配套项目，为全市打造xx千亿产业集群提供助力。

四、全力抓好集约用地。

土地资源是我们的宝贵财富，也是我们推动发展的重要底气。园区上下要牢固树立”寸土寸金”理念，严守土地出让及管理规范，按照市委市政府关于土地利用和投资强度等方面要求，招商工作中要坚持以亩产论英雄，充分利用好每一寸土地。

五、全力抓好安全保障。

今年春节期间的全国各地突发性输入性疫情给我们敲响了警钟。园区要严格依照中央、省、市关于疫情防控的部署要求，始终绷紧防疫之弦，落实严密之策，守土有责、守土负责、守土尽责，全力巩固疫情防控良好态势，为经济发展营造安全环境。同时也要扛牢”安全生产

”之责，落实”一岗双责”，落实企业主体责任，确保不发生安全生产问题。

我就讲这些。谢谢大家！

第四篇：市长在xx县调研时的讲话

奏响发展最强音县域经济迈大步

——ＸＸＸ同志在青阳县调研时的讲话

这次调研，通过实地察看和听取汇报，我感觉到青阳县发展势头很好，总体形势不错，用八个字来概括，就是“政通人和，发展较快”。从“政通人和”的角度来讲，一是政治风气好。“两会”取得了圆满成功，为发展奠定了良好的基础。二是干群关系比较和谐。从信访接待、来信批转、市长热线电话等多种民意渠道反映的情况来看，青阳方方面面做得比较好，目前群众没有大的反映，社会比较稳定。三是为民意识明显增强。青阳比较重视民生问题，从县财政中拿出了相当一部分资金用于解决人民群众的现实生活困难，在劳动就业、社会保障等方面做了很多事情，取得了一些成效。从“发展较快”的角度来讲，一是青阳县域经济发展走在了全市的前列。一季度，工业增幅较大，特别是财政收入增幅达20%多，发展形势较好。二是青阳在发展的同时，能够不断总结经验，找到新的起点。青阳过去在全市县区中工业基础比较薄弱，通过近几年的总结经验、调整思路、确立重点、加快发展，现在反而成了工业基础较好的一个县，尤其是在承接“长三角”产业转移方面，不是停留在简简单单的提口号上，而是体现在实实在在的抓项目上，取得了较好的成效。我看今年安排的30个重点工业项目中，有相当一部分是轻纺、加工等劳动密集型和高科技产业项目，这有利于实现产业优化升级，有利于提升城市整体竞争力。总的来说，青阳县通过自身的努力，各项工作都取得了可喜的成绩，应当予以充分肯定。

从目前池州发展情况看，我们面临的最急需解决的问题是什么？我认为是解决县域经济不发达的问题。因此，全市上下特别是各县区都要按照“奏响发展最强音，县域经济迈大步”的要求，坚持发展是第一要务，加快经济发展不动摇。发展是最强音，为什么这么说？我们党实践“三个代表”重要思想，开展保持共产党员先进性教育活动以及提出建设和谐社会、落实科学发展观要求，最终都是要体现在发展上。先进性教育的目的是什么，就是要求我们各级领导干部、党员作为一面旗帜，党组织成为战斗堡垒，通过学习，我们的党组织和党员更有朝气，更有凝聚力和战斗力，带领群众脱贫致富，富民强县。先进性教育的成果最终要看三条：一是通过学习，经济发展步子是不是迈得更大了；二是我们干群关系是不是更和谐了；三是社会是不是更稳定了。胡锦涛同志要求先进性教育要讲求实效，我理解实效就是要体现在发展上，体现在建设和谐社会上，体现在干群关系更加密切上，而最关键一点就是发展。要做到学习和工作两不误、两促进，这点我们认识上不能有所偏差或存在误解，绝对不能将发展和先进性教育对立起来，必须要把思想认识统一到发展这个第一要务上，切实推进经济建设和社会事业快速健康发展。

下步工作如何抓？县里提出了一些具体措施，我都比较赞成。下面我再强调几点：

第一，抓大项目。青阳这两年的发展得益于抓项目，下步还要进一步强化项目意识，特别是抓好工业项目。对青阳来讲，目前要从两个方面来考虑，一方面，要巩固原有资源性开发项目，在“延伸链条，提升质量”上下功夫。在资源加工项目上，青阳已迈出了一大步，从过去卖石头到现在深加工，而且是科学开采，不仅提高了资源的综合利用率和产品附加值，还有利于环境保护。我们尽量不要去卖矿石、卖原料，也不主张采取那种小型零散的、简单粗加工式的做法，要做就必须做大做精，重点要放在大的矿产品深加工项目上。另一方面，要在“拓宽领域，扩大总量”上下功夫。要更多地引进像苏旺你、金田电缆等那样一些劳动密集型、高科技型的工业项目，积极调整工业结构，从单一型向多元化发展。同时，要切实做好环境保护工作，特别要避免在公路、铁路两侧视野范围内开采矿山，对过去已开采的要尽快修复；对偏僻的矿山开采区，要加强与企业对接，采取边开采边修复的办法，尽量保护好生态环境。要积极做好项目跟进工作，青阳目前已确定了30个重点项目，对这些项目要一个一个地抓好跟踪落实，尽早形成生产能力。

第二，抓好工业园区建设。青阳工业园区建设是在曲折中前进的，目前在建设速度、建设规模和项目落户上都取得了很大成效。虽然暂未审批，但并不妨碍我们加快发展步伐，甚至有可能做得更好。工业园区建设好了，大批项目带进去了，效果好自然会得到审批。市里准备适时召开全市工业园区建设工作会议，我相信青阳县在园区建设上有条件、也有能力做得更好，同时也希望在近几个月内，青阳县要以“一万年太久，只争朝夕”的精神，加快园区建设进度，提升园区形象，形成全市园区建设的样板和亮点。

第三，抓好旅游工作。青阳对旅游工作极为重视，把旅游经济发展放在重要的位置来抓，特别是在资金紧缺的情况下，能够想方设法加大投入，加快推进景区景点建设，取得了一些成效。但是，我们也要总结一下过去发展旅游的经验教训，就像发展非金属矿加工一样，坐下来深刻反思一下，青阳的旅游业今后怎么发展，目前需要重点解决哪些问题？我认为，青阳旅游目前正处在大发展的阶段，有两个问题需要思考：一是怎么从更高层次上发展旅游？二是怎么把前后山的旅游连接起来，形成大九华山旅游圈？发展旅游不能分而治之，不要分是你的还是我的，关键是要加强合作，推进旅游一体化，这样才能实现双赢。国家提出建设和谐社会，发展旅游经济也要“和谐”，谋求共同发展。现在我们思考的应当是怎么利用的问题，是怎样合作的问题，青阳与九华山都要从整体上依托大九华山旅游资源的开发，加快旅游经济发展。对青阳来说，主要是建好大九华山旅游服务接待基地。近两年来，青阳宾馆、饭店不断增多，住的人也多了，旅游、商贸等第三产业也有所发展。我想铁路开通之后，九华山旅游人数可能达到150万人次左右。如果吃、喝、住、购、娱都在青阳，将会有力地促进青阳相关产业加快发展，并带动九子岩景区开发。同时，青阳在景区景点开发上也要有新的突破，共同把大九华山旅游这篇文章做好。

第四，抓好城市建设。通过这次调研，我感到青阳县在县域经济的发展思路上有了质的变化。从现实情况看，我个人认为，我们在领导县域经济发展的思路上大致分这样三个阶段：第一阶段是农业经济发展的思路。有相当一部分干部领导经济发展的思路还是停留在过去计划经济时代那种抓农业的思想上。现在看来，他们的思想落伍了，没有质的变化，跟不上形势的需要。当然抓好 “三农”问题十分必要，也很紧迫，但是我们要转换思维，调整思路，不能就农业而抓农业。第二阶段是工业经济发展的思路。“无工不富”，坚持走工业化道路，以工业化推进城市化这也是正确的。市里目前大都停留在这个层次上。但随着形势的发展，领导县域经济发展的思路，必须实现向第三个阶段的转变，也就是要树立和落实科学的发展观。要在重视经济发展的同时，重视科教文化、医疗卫生等社会事业的发展；在重视GDp、财政收入增长的同时，重视国民素质的提高、人们生活质量的提升和生态环境的保护，实现可持续发展。青阳县委、县政府等几大班子，在领导县域经济发展的思想认识和能力水平上，已经有了一个质的飞跃，有了一个很大的进步，除了在思考农业、工业发展上有新的思路外，在思考城市建设、社会事业发展、环境保护等问题上也有了新的突破。就城市建设本身来看，过去只注重把房子建得如何漂亮，现在更加注重建设最适宜人居住的城市环境，在提升城市综合竞争力上下功夫。综合竞争力不只是盖了几幢大楼，发展城市经济的事，而更是体现在百姓安居乐业，教育卫生等社会事业协调发展上。青阳县对看准的问题，就要坚定不移地向前推进。如拉通318国道北外环，做好青通河疏浚等工作，这都是从拓宽城市框架的角度来考虑城市综合管理和建设问题的，抓这些事对提高城市综合竞争力、改善城市环境、提升对外形象，意义重大，影响深远，这也是符合科学发展观要求的。

第五，抓好稳定工作。刚才我说青阳的稳定工作做得不错，但是我还是要重点强调，稳定是与亲民联系在一起的，不能就稳定抓稳定，抓稳定不是要求老百姓应该做什么，而是要求干部应该做什么。考验一个地方的稳定程度，不是考验一个地方司法机关的能力有多强，而是考验我们党政干部的亲民意识强不强。哪个地方处理好了干群关系，哪个地方就会稳定。司法机关治理只是治标，不是治本，只有赢得民心才能保持社会稳定，这是治本之策。从目前信访事件中也可以看到，现在真正属于农村的问题很少，这主要是国家实施亲民政策的结果。在解决群众纠纷问题上，我们的干部特别是基层同志要尽快适应形势发展的要求，改进工作方式，善于运用说服教育、示范引导的办法，充分考虑各方面利益，认真做好群众工作。虽然存在少数群众不讲理的现象，但不是主流，大部分群众是通情达理的。我们在实际工作中一定要站在照顾群众利益的角度考虑问题，让利于民，当与群众利益发生冲突时，要以群众利益为先，妥善处理好干群关系问题，切实把稳定工作做好。

第六，在资源整合上筹资金、谋发展。要突破传统思路，打破常规的思维方式，加大对资源的整合力度，谋求发展资金。对上要积极争取，但不能一味地依靠上级支持，更多的要靠自身的努力，多想办法，多出新招，搞好发展。一是要做好资源整合的文章。要把存量土地、国有资产盘活，想方设法筹措建设资金，这件事县里要作为重点。二是在处理历史遗留问题上找资金。(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)要认真梳理一些历史遗留问题，挖掘潜力，发挥效益。三是合理利用资源求发展。县里上上下下都要树立全局意识，对一些属于部门的企业或下属单位，该撤的要撤，该卖的就卖，该整合的要整合，优化资源配置，搞好综合利用，防止分散交叉。四是在融资上想办法。县党政主要领导要把主要精力放在谋大事上，在抓好融资上用力，多思考一些点上问题，不要采取“按摩式”的工作方法，眉毛胡子一把抓，大事小事全都管，这样精力分散，无重无轻，到头还是不能解决问题，我们要更多地采取“点穴式”的工作方法，把握关键部位，狠抓重点环节，把主要精力放在抓大项目上，放在促进经济发展的重点工作上，切实将有限的资金用在发展上，发挥其最大的效益。

第五篇：市长在市信息中心调研时的讲话

人类社会进步因互联网而出现奇迹，世界的发展离不开互联网，网络地球村使得时间、空间缩小，人机实现近距离对话。信息化技术是当今社会的一项成熟技术，谁先用，谁用得好，谁就领先。从国外看，没有一个发展快的国家例外；从国内看，东西部的发展也证明了这一点。谁的经济发展最快，谁的信息化就发展得好，信息化程度就高，信息化对经济社会发展的促进作用也越明显。一个城市的信息化程度直接反映了城市的整个起点、整个科技水平、整个人的素质。对现有的互联网等现代信息技术的运用，直接关系到公务员的素质和政府行政能力建设问题。

ＸＸ作为国家惟一的科技城，实现建设科技城的宏伟目标，要靠先导产业、靠自主创新、靠核心技术转化为生产力，最关键的是信息化程度是否走在了全国前列。以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，加快城市化发展，科技城才名副其实。ＸＸ的信息化建设取得了很不错的成绩，但与科技城建设对信息化的要求还有一定差距，还要进一步抓好相关工作。

一、从管理体制方面上来说，各级领导机构要加深对信息化建设的认识和领导。为便于开展工作，市信息中心可改为市信息化工作办公室，各区市县要建立信息化建设组织领导体系，并落实相应的工作机构，市级各部门要确定信息化建设的分管领导，并落实信息化工作的专门人员。信息化建设要按照“整合网络，共享资源，统一规划，统一管理”的指导思想推进，项目建设要在市信息中心统一指导、管理下进行，不允许搞重复建设。要加大信息化建设投资力度，市财政和各区市县要建立信息化投入保障机制。

二、从信息量的丰富程度上来说，不仅要让市级部门使用好电子政务网这个统一平台，实现区市县与市级机关的互联互动，还要与市民实现互动，做到信息使用大众化、平民化，让老百姓受益。通过搭建更加亲民的政务服务网络平台，让市民来丰富知识、获取信息，了解ＸＸ、关心ＸＸ，从而更加热爱我们的城市。可以借鉴其他城市先进的经验，比如在公众场所搭建更多的信息屏，方便市民获得相关信息。各区市县及市级各部门网站要增加政务公开和政务服务的信息量，抓好网站信息更新工作，要建立网站信息更新报送与发布考核制度。

三、信息平台的集成。市信息中心要和市公安局、发改委、科委、建设局、交通局等部门协商，搞好信息资源整合，协同开发相关行业应用软件，实现“一站式”、“一号通”、“一卡通”等服务功能，借鉴香港、上海等地的成功经验，为市民提供快速、准确的公共信息服务，并做到规范和高效。

四、注意信息安全。在抓好网络安全系统建设的同时，要加强制度建设，提高全体公务人员信息安全、保密工作意识，消除泄密隐患，保护科技城的建设成果，防止泄密事件发生。

五、搞好培训，加快公务员队伍建设。按照无纸化办公的要求，市信息中心要和市人事局、市委组织部共同制定公务员培训计划。先从单位领导开始，时间从今年四季度到2006 年上半年，每人都必须参加，不合格的培训至合格为止。然后再对科（局）级干部和各单位的信息化工作专业人员进行培训。培训要纳入公务员考核制度，与任职晋级挂钩。

市信息中心在发挥职能和专业优势方面，要走在前沿，要多为市领导和综合部门出谋划策，认真抓好全市信息化建设的统筹协调和整体推进工作；要用现代的技术设备、先进的科学技术和丰富的信息资源，提高城市管理水平，提高工作效率；要通过网络技术的应用，减少政务工作环节，提高工作质量和效率；要注重实效，发挥事半功倍的效果，让越来越多的人关心、重视、参与到ＸＸ信息化建设中来。

总之，ＸＸ信息化建设要着重在城市化建设、公务员干部队伍建设、机关办公效率提高，以及让老百姓从中得到实惠等方面下功夫，努力实现经济效益和社会效益的双赢。