姜大明省长在全省科技奖励暨技术创新工程推进大会上的讲话

第一篇：姜大明省长在全省科技奖励暨技术创新工程推进大会上的讲话

姜大明省长在全省科技奖励暨技术创新工程推进大会

上的讲话

（2010年2月22日）

今天，省委、省政府在这里隆重召开全省科技奖励暨技术创新工程推进大会，表彰为我省科技事业发展和现代化建设做出突出贡献的科技工作者，部署推进国家技术创新工程山东省试点工作。会议表彰了获得2009年度国家和省自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的科技工作者，省委书记、省人大常委会主任姜异康同志为丁建生、侯保荣同志颁发了2009年度全省科学技术最高奖。科技部副部长杜占元同志宣读了《科技部对国家技术创新工程山东省试点工作方案的复函》,科技部党组书记李学勇同志作了重要讲话，对山东省试点工作提出了重要指导意见，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。在此，我代表省委、省政府，向获得表彰的同志们表示热烈祝贺！向长期以来关心支持山东科技发展的科技部各位领导表示衷心感谢！

2009年是进入新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击，全省上下坚持以科学发展观为指导，认真落实胡锦涛总书记对山东工作的总要求，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，坚定信心、迎难而上，深入实施科教兴鲁、人才强省和可持续发展战略，创新型省份建设迈出坚实步伐。一是自主创新能力不断提升。全年取得重要科技成果2364项，专利申请和授权量分别达到6.69万件和3.45万件。获国家科技奖励33项，时隔12年再次获得国家技术发明一等奖，并同时获得2项国家科技进步一等奖。二是高新技术产业逆势增长。规模以上项目高新技术产业固定资产投资2433.35亿元,占规模以上项目工业固定资产投资比重达到26.11%；高新技术产业产值2.36万亿元，占规模以上工业比重达到32.94%，比年初提高2.21个百分点。三是创新平台建设稳步推进。中国科学院青岛生物能源与过程研究所、烟台海岸带可持续发展研究所正式成立并通过验收，中科院驻鲁科研院所增加到3个。国家级工程技术研究中心达到18家，数量位居全国第二位。企业国家重点实验室达到10家，居全国首位。国家级国际科技合作基地增至9家。院士工作站建设成效明显，合作项目年度销售收入43.23亿元。四是企业技术创新主体地位日益凸显。拥有国家级创新型（试点）企业26家，省级创新型（试点）企业51家，数量均居全国前列。规模以上企业共建立省级以上创新平台1400余家。首批20家产业技术创新战略示范联盟顺利启动并初见成效。这些成绩的取得来之不易，为我省保持经济社会平稳较快发展提供了有力支撑。

科学技术是第一生产力，科技创新是应对国际金融危机的强大武器和经济社会持久繁荣的不竭动力。党中央、国务院历来高度重视科技进步与创新，近年来明确提出提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，强调要把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变研讨班上强调指出，要加快提高自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化，加快科技体制改革，加快建设宏大的创新型科技人才队伍，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。温家宝总理在国家科学技术奖励大会上明确指出，要始终坚持把自主创新作为经济结构调整和发展方式转变的中心环节。这些都为科技工作提出了新的要求，为科技发展指明了努力方向。当前，我省正处在经济社会发展的关键时期，面临着加快推进工业化、信息化、城镇化、国际化和转变发展方式、调整产业结构的双重任务，要想在未来的发展中赢得新的比较优势和竞争优势，实现由大到强的转变，必须依靠科技创新。这次，国家六部门把我省作为技术创新工程试点省，既是科技部等国家部门对山东的支持和厚爱，也是对我省自主创新工作的肯定和信任，更是对山东自主创新工作提出的新目标新要求。我们一定要充分认识推进国家技术创新工程山东省试点工作，是我省加快转变发展方式、实现科学发展的重大机遇，是加快提高企业核心竞争力、构建现代产业体系的有效途径，是加快完善区域创新体系、推进创新型省份建设的重要手段，切实把思想统一到中央领导对提高自主创新能力的重要指示精神上来，统一到国家科技部的要求上来，增强使命感、责任感和紧迫感，牢牢把握机遇，采取扎实有效的措施，全力以赴做好试点工作。

按照国家技术创新工程试点工作的总体部署，结合我省实际，推进山东省试点工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央关于科技发展的一系列决策部署，紧紧围绕我省重点区域发展战略布局，以提高企业技术创新能力为核心，以确立企业在技术创新中的主体地位为主线，创新体制机制和发展模式，大力推动创新要素向企业集聚，加快建立产学研紧密结合的技术创新体系，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，着力发展高端高质高效产业，为加快转变发展方式、建设创新型省份提供强有力的支撑。争取到2015年，全省研发经费占GDP比重达到2%以上，高新技术企业达到3千家以上，规模以上工业企业新产品销售收入达到1.5万亿元以上，战略性高技术产业新增产值2万亿元。要重点抓好以下工作。

一是加快实施山东省高技术自主创新行动计划。高技术自主创新行动计划是省委、省政府适应现代产业发展趋势，为加快转变发展方式、增强综合经济实力和核心竞争力作出的一项重大部署，是做好试点工作的重要抓手。省政府决定三年内安排20亿元的专项资金，集中实施一批重大科技专项，着力突破关键技术，重点培植新能源、新材料、新医药及生物、半导体照明、高端电子信息、新型数字化装备、高速列车、船舶制造及海洋新兴产业、资源综合利用及环保、现代服务业等十大战略性高技术新兴产业，确立我省新兴产业的特色和核心竞争力。各级各部门要根据省里高技术自主创新行动计划的统一安排，结合本地区本单位实际情况，优先选择具有良好发展基础和市场前景的技术、产业作为突破口，强化责任，完善措施，突出特色，重点发展，争取早见成效。

二是加快构建产业技术创新联盟。构建产业技术创新联盟，是技术创新工程的重要内容，对于加快科技成果向现实生产力转化，形成产业技术创新链，提升产业核心竞争力具有重要意义。要重点在钢铁、汽车、石化等传统产业和新能源、新材料、新医药、新信息等战略性新兴产业领域，建立一批以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新战略联盟，引领产业结构调整和优化升级。要不断完善产学研合作机制，以成果共享和风险分担为原则，积极引导产学研各方按照市场经济规则建立合作关系，完善信用机制、责任机制和利益保障机制，优化产学研协同发展环境。要进一步强化需求导向，鼓励企业参与产学研合作，建立完善重大技术创新成果向现实生产力快速转化的畅通渠道。省内各重点区域发展板块，要根据各自区域内的产业特色优势，支持创建产业技术创新联盟，尽快形成新的技术创新布局。

三是加快打造创新型园区。创新型园区是推动技术创新工程的重要载体，也是我省加快转变发展方式的示范和样板。要进一步完善区域创新体系，着力提升高新区的发展质量和效益，力争1-2家具备条件的高新区升级为国家级高新区。要把高新区作为各项改革和创新政策的试验区，先行先试，不断深化管理体制、运行机制改革。要进一步建立健全对高新区的考核评价体系，把创新能力提升和产业发展质量作为考核评价的重要内容，切实把高新区培育成当地集聚发展后劲、带动经济社会发展的区域。要按照全省产业布局的统一部署，立足于园区优势，积极打造特色产业基地，大力培育优势特色产业集群，提高对周边区域的辐射力和带动力。

四是加快建立技术创新服务平台。技术创新服务平台是技术创新工程的基础性工程。要立足我省产业振兴规划和战略性新兴产业发展需要，重点支持源头创新、技术创新、成果转化和中介服务平台建设。在源头创新平台建设方面，要重点加快青岛海洋科学与技术国家实验室、山东船舶设计研究院、黄河三角洲可持续发展研究院、鲁南煤化工研究院、国家综合性医药研发平台、山东信息通信技术研究院、高性能计算中心、量子技术研究院等建设。在技术创新平台建设方面，要积极鼓励企业、高等院校和科研单位采取多种合作形式共建企业重点实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、行业技术中心和企业技术中心，着力引导创新要素向企业聚集。进一步创新体制机制，加强政策引导和支持，努力推动大学、大院大所的重要公共科技资源开放共享，形成面向企业开放的技术创新服务平台。在成果转化和中介服务平台建设方面，要重点支持各类专业创业服务中心、自主创新促进中心、大学科技园、农业高新技术园区、留学人员创业园等机构建设，提高科技中介服务的专业化、社会化、网络化水平。要进一步加强对全省大型科学仪器设备协作共用网的建设和管理，使之真正成为资源配置、技术转移、创业孵育、成果转化的重要基地。

五是加快培育一批创新型企业。促进企业成为技术创新的主体，是实施技术创新工程的首要目标。要通过技术创新工程，积极引导人才、技术、资金等创新要素向企业集聚，加快推动企业成为技术创新需求的主体、研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型企业，带动更多企业走依靠创新谋发展的道路。要按照分类指导、重点扶持的原则，选择一批创新成效突出的企业进行试点，同时认真总结和大力推广试点企业创新发展的先进经验，发挥好示范带动作用。要大力支持企业加强标准建设和知识产权保护，指导企业实施知识产权战略和自主品牌战略，积极打造国家、国际知名品牌。要鼓励企业加大研发投入力度，建立研发机构，强化创新能力建设。支持企业建立健全创新激励机制，积极推动创新要素参与分配，实行成果收益利润分成、量化配股等，调动企业积极性。搞好企业创新文化建设，积极开展群众性技术创新活动，促进职工技术成果转化。

六是加快建设创新型人才队伍。科技创新的关键在人才。要根据我省实际，突出抓好创新人才培养、引进和使用，加快培育高层次创新创业人才和科技领军人物，深入实施高层次人才引进计划，以更广的眼界、更新的思路和更宽的胸襟吸纳海内外高层次人才，使我省成为科技人才创新创业的热土。要坚持把人才培养与实施科技重点任务、重大项目相结合，在创新实践中发现人才、培养人才、凝聚人才。要改进完善科技奖励制度，建立健全科技创新评价机制，更加注重解决经济社会发展的科技问题，更加注重项目产生的经济效益和社会效益，更加注重科技成果对经济社会发展的实际贡献，充分发挥科技奖励在建设创新人才队伍、激励自主创新中的导向作用。要积极改善科技人员的工作和生活条件，为科技人才脱颖而出、施展才干提供更大的舞台和更多的机会。

国家技术创新工程是一项具有全局性和战略性的重要任务，做好我省试点工作，必须切实加强领导，精心组织，密切协作，狠抓落实。一是强化组织领导。省试点工作领导小组要紧密结合山东实际，加强对全省试点工作的组织领导和综合协调。要进一步强化部省会商制度，将试点工作纳入省部会商内容，在科技部等国家部委的直接指导和支持下开展试点工作。省直有关部门要把试点工作作为一项重要任务，分工负责，形成合力，共同推进。各地各有关部门要结合各自实际，分解工作任务，制定具体方案，完善保障措施，及时协调解决试点工作中的实际问题，创造性地开展工作。要建立科学的考核评价制度，强化跟踪问责和考核奖惩，确保试点工作扎实推进。二是完善政策措施。要着眼于提高企业的自主创新能力，重点围绕企业最关心、最能得到实惠的具体问题，制定和完善相关政策措施，不折不扣地抓好落实。要进一步完善有利于自主创新的科技投入体系，鼓励引导各类资金重点投向产业技术创新战略联盟和创新型企业，积极稳妥地开展省级科技风险投资试点、知识产权质押贷款和科技保险试点。三是推进交流合作。要树立大开放、大合作理念，在加大国内科技资源整合力度的基础上，不断扩大国际科技合作与交流，进一步巩固发展与欧美、独联体国家、日韩等国家和地区的传统合作关系，深入推进与港澳台人才和科技领域的合作。四是营造良好氛围。要切实转变政府职能，改进机关作风，突出企业主体地位，调动和发挥各方面积极性，努力形成推进试点工作的强大合力。要积极做好舆论引导，大力宣传自主创新典型企业和杰出人才，进一步弘扬创新精神，增强创新意识，推进创新实践，形成人人关心创新、鼓励创新、尊重创新、保护创新的浓厚氛围。

同志们，国家技术创新工程山东省试点工作，事关全局，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在国家科技部的有力指导下，开拓进取、扎实工作，全面落实试点工作各项任务，大力提高自主创新能力，加速推进创新型省份建设，为加快经济文化强省建设、实现富民强省新跨越做出新的更大贡献！

第二篇：姜大明省长在全省科技奖励暨技术创新工程推进大会上的讲话文库

姜大明省长在全省科技奖励暨技术创新工程推进大会上的讲话来源：山东省科技厅发布时间：2010-02-26

（2010年2月22日）

今天，省委、省政府在这里隆重召开全省科技奖励暨技术创新工程推进大会，表彰为我省科技事业发展和现代化建设做出突出贡献的科技工作者，部署推进国家技术创新工程山东省试点工作。会议表彰了获得2009国家和省自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的科技工作者，省委书记、省人大常委会主任姜异康同志为丁建生、侯保荣同志颁发了2009全省科学技术最高奖。科技部副部长杜占元同志宣读了《科技部对国家技术创新工程山东省试点工作方案的复函》,科技部党组书记李学勇同志作了重要讲话，对山东省试点工作提出了重要指导意见，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。在此，我代表省委、省政府，向获得表彰的同志们表示热烈祝贺！向长期以来关心支持山东科技发展的科技部各位领导表示衷心感谢！

2009年是进入新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击，全省上下坚持以科学发展观为指导，认真落实胡锦涛总书记对山东工作的总要求，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，坚定信心、迎难而上，深入实施科教兴鲁、人才强省和可持续发展战略，创新型省份建设迈出坚实步伐。一是自主创新能力不断提升。全年取得重要科技成果2364项，专利申请和授权量分别达到6.69万件和3.45万件。获国家科技奖励33项，时隔12年再次获得国家技术发明一等奖，并同时获得2项国家科技进步一等奖。二是高新技术产业逆势增长。规模以上项目高新技术产业固定资产投资2433.35亿元,占规模以上项目工业固定资产投资比重达到26.11%；高新技术产业产值2.36万亿元，占规模以上工业比重达到32.94%，比年初提高2.21个百分点。三是创新平台建设稳步推进。中国科学院青岛生物能源与过程研究所、烟台海岸带可持续发展研究所正式成立并通过验收，中科院驻鲁科研院所增加到3个。国家级工程技术研究中心达到18家，数量位居全国第二位。企业国家重点实验室达到10家，居全国首位。国家级国际科技合作基地增至9家。院士工作站建设成效明显，合作项目销售收入43.23亿元。四是企业技术创新主体地位日益凸显。拥有国家级创新型（试点）企业26家，省级创新型（试点）企业51家，数量均居全国前列。规模以上企业共建立省级以上创新平台1400余家。首批20家产业技术创新战略示范联盟顺利启动并初见成效。这些成绩的取得来之不易，为我省保持经济社会平稳较快发展提供了有力支撑。

科学技术是第一生产力，科技创新是应对国际金融危机的强大武器和经济社会持久繁荣的不竭动力。党中央、国务院历来高度重视科技进步与创新，近年来明确提出提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，强调要把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变研讨班上强调指出，要加快提高自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化，加快科技体制改革，加快建设宏大的创新型科技人才队伍，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。温家宝总理在国家科学技术奖励大会上明确指出，要始终坚持把自主创新作为经济结构调整和发展方式转变的中心环节。这些都为科

技工作提出了新的要求，为科技发展指明了努力方向。当前，我省正处在经济社会发展的关键时期，面临着加快推进工业化、信息化、城镇化、国际化和转变发展方式、调整产业结构的双重任务，要想在未来的发展中赢得新的比较优势和竞争优势，实现由大到强的转变，必须依靠科技创新。这次，国家六部门把我省作为技术创新工程试点省，既是科技部等国家部门对山东的支持和厚爱，也是对我省自主创新工作的肯定和信任，更是对山东自主创新工作提出的新目标新要求。我们一定要充分认识推进国家技术创新工程山东省试点工作，是我省加快转变发展方式、实现科学发展的重大机遇，是加快提高企业核心竞争力、构建现代产业体系的有效途径，是加快完善区域创新体系、推进创新型省份建设的重要手段，切实把思想统一到中央领导对提高自主创新能力的重要指示精神上来，统一到国家科技部的要求上来，增强使命感、责任感和紧迫感，牢牢把握机遇，采取扎实有效的措施，全力以赴做好试点工作。

按照国家技术创新工程试点工作的总体部署，结合我省实际，推进山东省试点工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央关于科技发展的一系列决策部署，紧紧围绕我省重点区域发展战略布局，以提高企业技术创新能力为核心，以确立企业在技术创新中的主体地位为主线，创新体制机制和发展模式，大力推动创新要素向企业集聚，加快建立产学研紧密结合的技术创新体系，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，着力发展高端高质高效产业，为加快转变发展方式、建设创新型省份提供强有力的支撑。争取到2015年，全省研发经费占GDP比重达到2%以上，高新技术企业达到3千家以上，规模以上工业企业新产品销售收入达到1.5万亿元以上，战略性高技术产业新增产值2万亿元。要重点抓好以下工作。

一是加快实施山东省高技术自主创新行动计划。高技术自主创新行动计划是省委、省政府适应现代产业发展趋势，为加快转变发展方式、增强综合经济实力和核心竞争力作出的一项重大部署，是做好试点工作的重要抓手。省政府决定三年内安排20亿元的专项资金，集中实施一批重大科技专项，着力突破关键技术，重点培植新能源、新材料、新医药及生物、半导体照明、高端电子信息、新型数字化装备、高速列车、船舶制造及海洋新兴产业、资源综合利用及环保、现代服务业等十大战略性高技术新兴产业，确立我省新兴产业的特色和核心竞争力。各级各部门要根据省里高技术自主创新行动计划的统一安排，结合本地区本单位实际情况，优先选择具有良好发展基础和市场前景的技术、产业作为突破口，强化责任，完善措施，突出特色，重点发展，争取早见成效。

二是加快构建产业技术创新联盟。构建产业技术创新联盟，是技术创新工程的重要内容，对于加快科技成果向现实生产力转化，形成产业技术创新链，提升产业核心竞争力具有重要意义。要重点在钢铁、汽车、石化等传统产业和新能源、新材料、新医药、新信息等战略性新兴产业领域，建立一批以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新战略联盟，引领产业结构调整和优化升级。要不断完善产学研合作机制，以成果共享和风险分担为原则，积极引导产学研各方按照市场经济规则建立合作关系，完善信用机制、责任机制和利益保障机制，优化产学研协同发展环境。要进一步强化需求导向，鼓励企业参与产学研合作，建立完善重大技术创新成果向现实生产力快速转化的畅通渠道。省内各重点区域发展板块，要根据各自区域内的产业特色优势，支持创建产业技术创新联盟，尽快形成新的技术创新布局。

三是加快打造创新型园区。创新型园区是推动技术创新工程的重要载体，也是我省加快转变发展方式的示范和样板。要进一步完善区域创新体系，着力提升高新区的发展质量和效益，力争1-2家具备条件的高新区升级为国家级高新区。要把高新区作为各项改革和创新政策的试验区，先行先试，不断深化管理体制、运行机制改革。要进一步建立健全对高新区的考核评价体系，把创新能力提升和产业发展质量作为考核评价的重要内容，切实把高新区培育成当地集聚发展后劲、带动经济社会发展的区域。要按照全省产业布局的统一部署，立足于园区优势，积极打造特色产业基地，大力培育优势特色产业集群，提高对周边区域的辐射力和带动力。

四是加快建立技术创新服务平台。技术创新服务平台是技术创新工程的基础性工程。要立足我省产业振兴规划和战略性新兴产业发展需要，重点支持源头创新、技术创新、成果转化和中介服务平台建设。在源头创新平台建设方面，要重点加快青岛海洋科学与技术国家实验室、山东船舶设计研究院、黄河三角洲可持续发展研究院、鲁南煤化工研究院、国家综合性医药研发平台、山东信息通信技术研究院、高性能计算中心、量子技术研究院等建设。在技术创新平台建设方面，要积极鼓励企业、高等院校和科研单位采取多种合作形式共建企业重点实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、行业技术中心和企业技术中心，着力引导创新要素向企业聚集。进一步创新体制机制，加强政策引导和支持，努力推动大学、大院大所的重要公共科技资源开放共享，形成面向企业开放的技术创新服务平台。在成果转化和中介服务平台建设方面，要重点支持各类专业创业服务中心、自主创新促进中心、大学科技园、农业高新技术园区、留学人员创业园等机构建设，提高科技中介服务的专业化、社会化、网络化水平。要进一步加强对全省大型科学仪器设备协作共用网的建设和管理，使之真正成为资源配置、技术转移、创业孵育、成果转化的重要基地。

五是加快培育一批创新型企业。促进企业成为技术创新的主体，是实施技术创新工程的首要目标。要通过技术创新工程，积极引导人才、技术、资金等创新要素向企业集聚，加快推动企业成为技术创新需求的主体、研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型企业，带动更多企业走依靠创新谋发展的道路。要按照分类指导、重点扶持的原则，选择一批创新成效突出的企业进行试点，同时认真总结和大力推广试点企业创新发展的先进经验，发挥好示范带动作用。要大力支持企业加强标准建设和知识产权保护，指导企业实施知识产权战略和自主品牌战略，积极打造国家、国际知名品牌。要鼓励企业加大研发投入力度，建立研发机构，强化创新能力建设。支持企业建立健全创新激励机制，积极推动创新要素参与分配，实行成果收益利润分成、量化配股等，调动企业积极性。搞好企业创新文化建设，积极开展群众性技术创新活动，促进职工技术成果转化。

六是加快建设创新型人才队伍。科技创新的关键在人才。要根据我省实际，突出抓好创新人才培养、引进和使用，加快培育高层次创新创业人才和科技领军人物，深入实施高层次人才引进计划，以更广的眼界、更新的思路和更宽的胸襟吸纳海内外高层次人才，使我省成为科技人才创新创业的热土。要坚持把人才培养与实施科技重点任务、重大项目相结合，在创新实践中发现人才、培养人才、凝聚人才。要改进完善科技奖励制度，建立健全科技创新评价机制，更加注重解决经济社会发展的科技问题，更加注重项目产生的经济效益和社会效益，更加注重科技成果对经济社会发展的实际贡献，充分发挥科技奖励在建设创新人才队伍、激励自主创新中的导向作用。要积极改善科技人员的工作和生活条件，为科技人才脱颖而出、施展才干提供更大的舞台和更多的机会。

国家技术创新工程是一项具有全局性和战略性的重要任务，做好我省试点工作，必须切实加强领导，精心组织，密切协作，狠抓落实。一是强化组织领导。省试点工作领导小组要紧密结合山东实际，加强对全省试点工作的组织领导和综合协调。要进一步强化部省会商制度，将试点工作纳入省部会商内容，在科技部等国家部委的直接指导和支持下开展试点工作。省直有关部门要把试点工作作为一项重要任务，分工负责，形成合力，共同推进。各地各有关部门要结合各自实际，分解工作任务，制定具体方案，完善保障措施，及时协调解决试点工作中的实际问题，创造性地开展工作。要建立科学的考核评价制度，强化跟踪问责和考核奖惩，确保试点工作扎实推进。二是完善政策措施。要着眼于提高企业的自主创新能力，重点围绕企业最关心、最能得到实惠的具体问题，制定和完善相关政策措施，不折不扣地抓好落实。要进一步完善有利于自主创新的科技投入体系，鼓励引导各类资金重点投向产业技术创新战略联盟和创新型企业，积极稳妥地开展省级科技风险投资试点、知识产权质押贷款和科技保险试点。三是推进交流合作。要树立大开放、大合作理念，在加大国内科技资源整合力度的基础上，不断扩大国际科技合作与交流，进一步巩固发展与欧美、独联体国家、日韩等国家和地区的传统合作关系，深入推进与港澳台人才和科技领域的合作。四是营造良好氛围。要切实转变政府职能，改进机关作风，突出企业主体地位，调动和发挥各方面积极性，努力形成推进试点工作的强大合力。要积极做好舆论引导，大力宣传自主创新典型企业和杰出人才，进一步弘扬创新精神，增强创新意识，推进创新实践，形成人人关心创新、鼓励创新、尊重创新、保护创新的浓厚氛围。

同志们，国家技术创新工程山东省试点工作，事关全局，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在国家科技部的有力指导下，开拓进取、扎实工作，全面落实试点工作各项任务，大力提高自主创新能力，加速推进创新型省份建设，为加快经济文化强省建设、实现富民强省新跨越做出新的更大贡献！

第三篇：2011年姜大明省长在全省科学技术奖励大会上的讲话

2011年姜大明省长在全省科学技术奖励大会上的讲话

同志们：

今天，省委、省政府隆重召开全省科学技术奖励大会，表彰为我省科技事业发展和现代化建设作出突出贡献的科技工作者。我代表省委、省政府，向全体获奖科技人员表示热烈的祝贺！向全省广大科技工作者表示诚挚的问候！

“十一五”时期是山东发展进程中极不平凡的五年，也是全省科技事业发展取得重大突破的五年。五年来，全省按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，认真落实中长期科技发展规划纲要，大力实施自主创新战略，加快推进创新型省份建设，取得显著成效。科技自主创新能力明显增强。五年来，共取得重大科技成果11686项，其中获得国家科技奖励149项；专利申请和授权量分别达到29.3万件、15.1万件；国家级创新型（试点）企业和技术创新战略联盟分别达到31家、73家，90%以上的大中型企业建立了长期的产学研合作关系；国家工程技术研究中心和企业国家重点实验室分别达到26家、10家，均居全国首位。科技支撑引领作用日益突出。去年高新技术产业产值达到3.16万亿元，占规模以上工业产值的35.2%；高新技术企业达到1285家；重大科技专项和高技术自主创新行动实施成效显著，科技成果向现实生产力转化速度加快，战略性高新技术产业快速发展，在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中发挥了至关重要的作用。科技服务民生水平大幅提高。省资源节约型社会科技支撑体系建设科技专项深入实施，农村信息化试点示范、农业良种产业化工程实施、海洋科技产业开发、医药科技创新体系建设等取得新突破，广大群众享受到更多科技成果。科技发展环境不断优化。省级以上高新技术开发区达到20个，其中国家级高新区7个，国家创新型园区4个；全社会研发经费投入达到519.6亿元，占全省生产总值的1.53%；两院院士和泰山学者的人数分别达到37名、235名，国家有突出贡献的中青年专家122名；科技创新政策法规体系进一步完善。

胡锦涛总书记在去年两院院士大会上强调，“加快转变经济发展方式，赢得发展先机和主动权，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力”。温家宝总理在今年国家科学技术奖励大会上指出，“加快转变经济发展方式，实现科学发展，必须依靠科技支撑和引领”。今后五年是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们要抓住这一重大战略机遇期，打好转方式调结构这场硬仗，打牢全面可持续发展基础，就必须认真学习、深刻领会中央领导同志的重要讲话精神，充分认识科技进步和创新的重要性、紧迫性，把科技摆在更加突出的位置，进一步深化改革，突出重点，强化措施，狠抓落实，加快推进创新型省份建设，大力提升科技对经济社会发展的支撑能力。要进一步完善促进高新技术产业发展的宏观激励措施，加大对自主创新成果转化重大专项和高新技术自主创新行动计划等各类资源整合力度，加强对制约产业发展的技术难点和瓶颈问题技术攻关与开发，培植壮大一批高新技术新兴产业。大力实施高新区建设发展提升工程，加快高新区“二次创业”步伐，不断增强区域创新能力。深入实施技术创新工程，组建一批以企业为主体的产业技术创新战略联盟，引导创新要素向企业集聚。要抓住实施山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区发展规划的重大机遇，重点强化对农业、海洋、环保、公共安全、医药卫生等领域的科技攻关，加快科技成果转化，进一步提高科技惠民水平。要抢占科技制高点，在基础研究和源头创新上下大功夫，着力突破核心关键技术，切实做好新一轮产业转型升级的技术储备。继续加强青岛海洋科学与技术国家实验室、黄河三角洲可持续发展研究院、山东省国家新药研发平台和山东省超级

计算中心等重大科技创新平台以及工程技术研究中心、重点实验室、企业重点实验室等建设，提升支撑服务能力。继续搞好与中国科学院、中国工程院和国家各部委的战略合作，提升对外科技合作的层次和水平。要坚持培养与引进相结合，着力造就一支素质优良、规模宏大、结构合理的科技人才队伍。要逐步加大财政科技投入，加快形成以政府投入为引导、企业投入为主体、全社会积极参与的科技投入格局。要在全社会大力弘扬科学精神，鼓励创新，宽容失败，努力营造有利于科技创新的良好环境。

同志们，科技支撑发展，创新引领未来。全面实现“十二五”规划的宏伟蓝图，广大科技工作者责任更加重大，使命更加光荣。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，继往开来，乘势而上，开拓奋进，不断开创科技进步和创新工作新局面，为加快推进经济文化强省建设、实现富民强省新跨越作出新的更大贡献。

第四篇：姜大明在全省科学技术奖励大会上的讲话

省委副书记 省长姜大明

在全省科学技术奖励大会上的讲话

同志们：

今天，省委、省政府隆重召开全省科学技术奖励大会，表彰为我省科技事业发展和现代化建设做出突出贡献的科技工作者。我代表省委、省政府，向全体获奖科技人员表示热烈祝贺！向全省广大科技工作者致以亲切的问候和崇高的敬意！

2011年是“十二五”时期开局之年。全省科技系统坚持“自主创新、重点跨越、支持发展、引领未来”的方针，紧紧围绕“主题主线目标”，大力实施自主创新战略，创新型省份建设迈出新的步伐。一是自主创新能力取得新突破。全省共取得重要科技成果2379项，获国家科技奖励39项，再创历史新高。二是高新技术产业发展实现新突破。实施72个重大专项，总投资164.9亿元，有力地推动了高新技术产业发展。预计全省规模以上高新技术产业产值2.8万亿元，占规模以上工业产值的27.31%。国家创新型企业达到35家，居全国之首。三是科技创新平台建设实现新突破。青岛海洋科学与技术国家实验室、山东国家综合性新药研发技术大平

台、山东信息通信技术研究院科研开发取得新成就，国家级千万亿次超级计算济南中心启动运营，全国首条高端集成电路存储器封装测试生产线建成投产。新增4家国家工程技术研究中心，工程技术研究中心、企业重点实验室数量分别达到30家和10家，继续保持全国领先水平。四是民生科技实现新突破。资源节约集约利用科技体系建设、农村信息化综合服务试点、科技型种业企业自主创新能力建设取得实质性进展，海洋、医药等产业科技开发水平进一步提升，广大群众享受到更多科技成果。五是科技创新环境建设实现新突破。国家级高新技术产业开发区达到8家，并列全国第二位。《山东省科学技术进步条例》、《山东省科学和技术发展“十二五”规划》等颁布实施，科技政策法规体系进一步完善。驻鲁院士增加到37名，20名高级人才入选国家“千人计划”，总数增加到50名。

胡锦涛总书记指出，“建设创新型国家，加快转变经济发展方式，赢得发展先机和主动权，实现我国发展的战略目标，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力”。温家宝总理在刚刚召开的今年全国科技奖励大会上强调，“要克服国际金融危机的深层次影响，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的体制性、结构性矛盾，实现经济社会发展的新跨越，最根本的要靠改革开放、体制创新和科技进步，靠激发和调动包括广大科技工作者在内的人民

群众的积极性、主动性和创造性”。我们一定要深刻领会中央领导同志的重要讲话精神，坚持把自力更生、自主创新作为统领科技发展的战略主线，坚持把集中力量、重点突破作为推动科技进步创新的重要途径，坚持把服务经济、服务民生作为科技事业发展的根本出发点和落脚点，大力实施创新驱动战略，不断提高全省创新能力，努力为经济文化强省建设提供强有力的科技支撑。一要大力实施自主创新工程。加强顶层设计，加快创新型省份和创新型城市试点建设，以高新区为载体，整合各类科技资金，加大联合攻关力度，大力发展创新型产业集群，辐射带动全省高新技术产业发展。二要加快科技创新平台建设。以重点企业为依托，联合高等院校和科研机构，引导各类创新要素向企业聚集，形成一批高水平技术创新平台。紧紧围绕实施山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区发展规划，加快建设青岛海洋科学与技术国家实验室二期工程、国家深海基地等一批战略性海洋创新平台，努力打造面向世界、面向未来的蓝色科技创新体系。切实加强黄河三角洲国家现代农业科技示范区建设，构建农业高端研发与现代服务相结合的现代农业产业链，努力为黄河三角洲高效生态区建设提供科技支撑。三要加强惠民科技开发。加快医药科技成果转化体系建设，不断提高医药科技创新能力。建立节能减排技术共享机制和政策推动体系，提高节能减排技术研发水平。突破一批生态环境、公共

安全、防灾减灾等领域的关键技术，促进经济社会可持续发展。四要努力营造科技创新的良好环境。进一步加大科技投入，完善政府、企业、金融、社会协同投入格局，巩固科技投入法定增长机制。加快创新型人才培养，努力造就一支规模宏大、素质优良、结构合理的科技人才队伍。大力实施知识产权战略，完善科技成果转化机制，创新科技管理方式，使创新思想得到尊重、创新举措得到支持、创新活力得到激发、创新成果得到肯定，努力形成关心支持科技创新的制度环境。同志们，建设创新山东，科技是根本，创新是关键。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓奋进，不断开创全省科技创新工作新局面，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开！

第五篇：万钢部长在国家技术创新工程上海市试点工作推进大会上的讲话

万钢部长在国家技术创新工程上海市试点工作推进大会上的讲话

全国政协副主席、科学技术部部长 万钢

(2010年7月30日，上海)

尊敬的俞正声书记、韩正市长、各位领导，同志们：

今天，上海市委、市政府在此隆重召开国家技术创新工程上海市试点工作推进大会。这是上海市深入贯彻落实科学发展观，抓住上海世博会以及“后世博”发展机遇，进一步推进自主创新，加快经济发展方式转变，促进经济社会又好又快发展的一次重要会议。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声同志对这次会议高度重视，亲自出席并将作重要讲话。我们要认真学习，贯彻落实。在此，我代表科技部和国家技术创新工程共同推进的各有关部门，对会议的召开表示热烈祝贺！向获得授牌的各有关单位表示衷心祝贺！向长期以来高度重视、大力推动科技进步和自主创新的上海市各级领导、广大科技工作者和各方面的同志们致以崇高的敬意！党的十七大强调，提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心、是提高综合国力的关键，要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。胡锦涛总书记在去年12月中央经济工作会议和今年2月省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话中都明确提出，加快经济发展方式转变，根本出路在于自主创新。要全面实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，抓紧落实国家重大科技专项，深入实施知识创新和技术创新工程，力求突破更多重要关键技术、获得更多自主知识产权，造就一批拥有核心技术和自主品牌、具有国际竞争力的企业，确保我国到2020年进入创新型国家行列。温家宝总理在国务院常务会议上多次强调，要加快实施技术创新工程，培育新的经济增长点。刘延东同志在国家技术创新工程启动大会上指出，要全面推动技术创新工程的实施，带动国家创新体系建设。中央领导同志的重要讲话为进一步推进技术创新工程提出了要求，指明了方向。

技术创新是一项系统性很强的工作。实施技术创新工程就是要着力在创新主体、创新要素、创新机制和创新服务上下功夫，切实提高产业核心竞争力，推动产业技术创新联盟的构建和发展，探索产学研结合的体制与机制，促进产学研用和大中小企业的紧密结合；支持公共科技平台的服务能力建设，突出平台的资源整合与开放服务功能，在重点产业领域确定一批技术创新服务平台示范试点；着眼于推动企业 1

成为技术创新主体，加强创新型企业建设，在企业中建设一批国家重点实验室、国家工程中心和国际科技合作示范基地，支持创新型企业的研发能力建设；加快创新创业人才培养，加强创新型人才队伍建设。国家技术创新工程启动以来，在相关部门和地方的积极努力下，工程已经在全国范围内展开，在重点省市启动了试点，取得了重要的进展和成效。

上海是我国改革开放的前沿，创新资源集聚优势相对明显。上海市委、市政府始终高度重视科技创新，相继颁布《关于进一步推进科技创新加快高新技术产业化的若干意见》和《关于加快推进高新技术产业化的实施意见》，坚持以高新技术产业化为确保经济平稳较快发展的主攻方向，全面部署和推动上海科技工作。在培育创新源泉、增强科技能力，培育新兴产业、提升传统产业，深化体制机制改革、建设区域创新体系，加强基层科技工作、开展科学普及，优化创新创业环境、发挥社会各方力量，以及扩大对外开放、开展国际合作等方面，亮点纷呈，涌现出一批重大科技成果，科技创新工作走在了全国前列，科技创新能力持续增强，推动经济社会实现稳定快速协调发展，为国家战略目标的实现作出了积极贡献。

特别需要指出的是，在2010上海世博会上，科技发挥了重要的作用，半导体照明、太阳能光伏、电子标签票务系统等科技成果在世博会上得以应用并取得良好效果。尤其是大规模集中示范运营了新能源汽车，这将极大地促进我国新能源汽车的发展，将成为新能源汽车大规模商业运营的示范、先进汽车技术新的里程碑。同时，上海在服务国家战略，承接、实施国家重大专项和国家级科研计划任务中取得重要进展，大飞机、极大规模集成电路制造装备及成套工艺、核高基、重大新药创制等国家重大专项任务陆续落户上海，进展顺利。

到2020年，上海要基本建成现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心之一。要实现这个目标，必须提高自主创新能力，加快科技进步的步伐，加快培养和集聚各类优秀人才，建立起政府推动、市场导向、企业为主体的科技创新体系，着力增强城市创新能力，切实做到依靠科技进步和提高劳动者素质推动经济快速发展。在这一重大背景下，上海市委市政府作出在全市开展技术创新工程试点的重要决策，对于加快转变经济发展方式，走创新驱动、内生增长的科学发展道路，实现上海的战略目标具有十分重要的意义。

上海市的试点工作，既是深入实施国家技术创新工程的重要部署，又是建设上海创新型城市的内在要求。上海市的试点方案，体现了市委、市政府的高度重视；体现了统筹全市创新资源，着力提升企业技术创新能力和产业竞争力；体现了产学

研紧密结合，加快科技成果转化和产业化；体现了全市上下联动、多部门协同配合。总体思路明确，地方特色鲜明，重点任务突出，保障措施有力。

面对新阶段、新形势和新任务，希望上海要以技术创新工程试点为契机，在以下几个方面加大力度。一是要聚焦优势。抓住战略性新兴产业发展的机遇，瞄准行业高端，聚焦重点领域优势力量，支持企业开发拥有自主知识产权和市场竞争力的新产品、新技术和新工艺，加快培育一批掌握核心技术、拥有自主品牌、具有较强国际竞争力的创新型企业，构筑产业高地，破解发展瓶颈，推进全市科技创新能力的提升；二是要集成资源。坚持发挥市场机制在配置科技资源中的基础性作用，充分激发各类要素的创新活力，集成各类科技资源和创新要素向企业集聚，探索建立产学研用紧密结合的创新机制。进一步在资源整合、开放共享、打破围墙、发挥优势上下功夫，充分释放科技资源丰富的优势与潜力。尤其是要集成好“后世博”科技成果资源的开发和利用；三是要创新机制。上海发展的优势在于创新，通过改革开放，上海创建了浦东新区，创造了新区发展的模式和经验；上海发展的转型也在于创新，上海世博会成为创新的集中地，成为展现世界各国创新成果的大舞台；上海未来发展的希望更在于创新，而机制的创新是所有创新的前提和基础，上海世博会后成果的转移与扩散需要更多灵活的机制。做好试点工作事关全局，在技术创新工程试点的组织机制上要加大探索力度。不断地创新科技管理体制和机制，积极探索有利于创新资源组织的新模式，积极营造鼓励创新、崇尚创新、敢于创新、善于创新的环境和氛围。四是要强化示范。上海市技术创新工程试点工作，既要为全市转变发展方式、调整经济结构提供强有力的科技支撑，也要为全国各地技术创新工程的实施探索路子，要在培育和发展战略性新兴产业、在促进企业成为技术创新的主体，推动产学研用更加有效结合，在落实政策、加大投入、优化环境，调动各方面创新活力方面做出示范。

科技部将会同有关部门，集成各方面优势，围绕“世博后”科技产业及战略性新兴产业的发展，支持上海市做好试点工作。一是支持上海加快培育一批创新型企业，加强企业的研发机构建设，支持创新型企业积极承担、参与国家重大科技项目。二是支持上海构建一批产业技术创新战略联盟，推动产业技术创新战略联盟开展联合攻关，建设公共技术平台和产业技术信息、标准信息交流平台，建立创新人才的联合培养机制，制定产业发展规划。三是支持上海建设和完善一批产业技术创新服务平台，优化研发基地布局，深化应用型科研院所改革和发展，加强各类创新创业服务资源的整合，探索建立研发公共服务平台共享奖励机制。四是支持上海加快建设企业技术创新人才队伍，引导科研人员服务投身于企业技术创新活动。强化人才的引进与激励。提高职工科技素质和创新能力。五是支持上海加快促进科技与金融

紧密融合，大力发展“天使投资”，鼓励股权投资发展，加强和改善商业银行的金融服务，建设柜台交易市场，推进金融创新服务，发展担保机构。六是支持上海建设高新技术产业化基地和创新型城区。支持上海张江高新区的自主创新示范区建设，提升上海张江高新区创新能级，加快杨浦创新型城区建设试点，探索三区联动的有效机制。在这里，我还想强调的是技术创新需要市场的拉动，创新产品的推广应用需要市场的牵引。在推广重大创新产品方面，上海已经成为推动电动汽车、半导体照明、三网融合等的试点城市，最近又成为了推广电动汽车个人消费补贴试点的五个城市之一。今后，我们还将大力支持上海在推广清洁燃气、数字化医疗等方面的创新产品发挥更大的作用。

同志们，国家技术创新工程的实施，标志着具有中国特色的国家创新体系建设已经迈上一个新的起点。我们热切地希望上海市以本次试点工作为契机，在转变经济发展方式上取得新进展，在区域创新体系建设上取得新突破，在创新型城市建设上取得新成效。同时，我们也希望上海能准确把握形势，聚焦国家发展战略，聚焦重大产业化项目，勇于承担更多的责任。我们坚信，在党中央国务院的坚强领导下，在上海市委、市政府的直接领导和带领下，全市齐心合力、共同推动，上海市试点工作一定能够取得良好成效，为提高自主创新能力、建设创新型国家，实现全面建设小康社会的宏伟目标做出新的更大的贡献。

谢谢大家！