第一篇:社区矫正乡镇领导讲话3篇
社区矫正乡镇领导讲话3篇
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。本文是小编为大家整理的社区矫正乡镇领导讲话,仅供参考。
社区矫正乡镇领导讲话一:
同志们:
今天召开全镇社区矫正工作会议,标志着社区矫正工作在我镇全面展开,我代表镇党委、政府就开展社区矫正工作讲五点意见。
一、统一思想,提高认识
推行社区矫正,是我国完善有中国特色社会主义刑罚执行制度的重要举措,符合当今世界行刑制度改革和发展方向。对于社区矫正工作,党中央、国务院,省、市都非常重视,县委办、县政府办专门下发了《关于在全县试行社区矫正工作的实施意见》。我们要统一思想,充分认识开展社区矫正工作的重要意义,增强责任感,把这项工作做实做好。
二、明确职责,强化措施
各村、社区要迅速成立社区矫正工作站,切实保障社区矫正工作有人抓、有人管、有人做;要建立并落实社区矫正对象帮教小组,协助司法所做好社区矫正对象的监督管理、教育矫正、帮助教育等相关工作;要明确任务,理清思路,健全工作制度,规范工作程序。镇司法所要切实抓好业务培训,采取举办培训班、召开座谈会等方式,让社区矫正工作人员尽快熟悉相关的法律法规和政策,掌握社区矫正工作的程序、制度、方法和技能,依法规范地开展工作,增强工作的实效性。
三、加强领导、形成合力
社区矫正工作是一项社会系统工程,也是社会治安综合治理的一项重要内容,各村、社区、相关部门要在镇社区矫正工作领导小组的统一领导下,各司其职,密切配合,齐抓共管。要建立健全定期学习制度、信息收集制度、考核奖惩制度等,不断推进社区矫正工作规范化和制度化建设,努力形成“党政领导、司法为主、部门联动、社会参与”的社区矫正工作格局。
四、注重实效、提高质量
矫正质量是社区矫正工作的核心,是检验社区矫正工作的重要标准。要力争不让一个矫正对象脱管漏管,最大限度地减少矫正对象重新违法犯罪,杜绝重大恶性案件发生。各部门要严格按照社区矫正工作流程,做好对社区矫正对象的监督考察,组织开展好对社区矫正对象的教育矫正,建立起社区矫正工作的程序化运行机制,确保我镇社区矫正工作落到实处。
五、做好宣传,营造氛围
要通过扎实有效的宣传,切实提高群众对社区矫正工作的知晓率、认同度,让全社会了解、关心、支持、参与这项工作,为社区矫正对象融入社会营造良好的舆论氛围。
同志们,社区矫正是一项崭新的工作,意义重大,任务艰巨,我们一定要认真履行各自职责,扎实工作,勇于探索,开拓创新,不断地推进社区矫正工作取得实效,为维护社会稳定、保证人民安居乐业、建设和谐乡镇作出应有的贡献!
社区矫正乡镇领导讲话二:
同志们:
社区矫正是与监禁刑罚执行对应的一种非监禁刑罚执行方式,是指将符合法定条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在有关部门、社会组织和志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,不脱离社会,矫正其犯罪心理和行为恶习的非监禁刑罚执行活动。
社区矫正工作是党中央关于司法体制和工作机制改革重要
战略部署的有机组成部分,是贯彻落实中央关于推进“三项重点工作”,特别是加强和创新特殊人群管理服务的重要内容,是改革、完善、创新具有中国特色刑罚执行制度的重要举措。实践证明,做好社区矫正工作不仅有利于提高对罪犯的教育改造质量,促进社会治安秩序的良性循环,而且有利于合理配置行刑资源,减轻国家的行刑成本;对于罪犯顺利回归并融入社会,促进家庭和睦、社会和谐稳定具有重要作用。
“两院两部”联合颁发的《社区矫正实施办法》,自今年3月1日起正式施行了。该办法明确规定承担社区矫正执行职责基层是关键。办事处作为市社会治安综合治理的最前沿,在社区矫正实践工作中担负着重要职能。司法所特别要做好社区矫正人员的适用前调查评估、接受、进入特定场所、外出、变更居住地审批,承担办理对社区矫正人员提出予以警告、提出治安管理处罚、撤销缓刑、假释、收监执行、减刑等重点执法事项,并做好社区矫正人员接受监督管理、教育学习等情况的考核指导工作。
今天在这里举行社区矫正人员交接暨宣告仪式,是按照市委、市政府的统一部署进行的。主要任务是贯彻落实市社区矫正工作会议精神及市社区矫正工作领导小组的要求,全面完成社区矫正工作的顺利交接。社区矫正的目的是教育人、改造人,对在社区服刑人员中作为特殊人群的社区矫正人员,必须要用科学的管理手段和有效的教育矫正方法,才能最终管得住、矫正好。办事处社区矫正工作领导小组要协调相关部门帮助社区矫正人员迷途知返,改过自新,积极接受矫正,顺利融入社会,成为有益于社会的公民。希望我们共同努力,在市委、市政府统一领导下,认真按照社区矫正工作的任务和要求,做到严格执法、规范执法,积极开展社区矫正各项工作,推进社区矫正工作的顺利实施,为办事处社区矫正工作取得实效,促进社会和谐,为我市社区矫正工作开创新局面做出应有贡献。
社区矫正乡镇领导讲话三:
同志们:
今天是县社区矫正领导小组成立以来召开的第一次全体人员会议,刚才杨健和章丽同志分别组织学习了我县《社区矫正工作实施方案》和两院、两部联合制定的《社区矫正工作实施办法》。通过学习,大家了解了县社区矫正领导小组及成员单位的工作职责,明确了今后社区矫正的工作目标和任务,会后各部门要认真研究《实施办法》,各司其责,全面落实社区矫正工作措施。
下面我代表县委、县政府就全面开展社区矫正工作讲三点意见。
一、充分认识社区矫正工作的重要意义,增强做好社区矫正工作的责任感和使命感
社区矫正是与监禁矫正相对立的刑罚方式,是将符合社区矫正条件的罪犯臵于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。开展社区矫正工作,一是要依照法律、法规和规章的规定,加强对社区矫正对象的管理和监督,确保刑罚的顺利实施;二是要采取多种形式,对社区矫正对象进行思想教育、法制教育和道德教育,矫正其不良心理和行为习惯,促使其成为守法公民;三是要帮助社区矫正对象解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题,以利于其顺利适应社会生活。
当前,社区矫正已成为当今许多国家刑罚适用的主导模式,它是社会不断进步的表现。做好社区矫正工作,是贯彻落实科学发展观,维护社会稳定、建设和谐社会的需要。当前,我国正处于社会经济的快速发展时期,各种社会矛盾很多,对这些已经存在的问题和矛盾如果放任不管,或者处理不好,将会影响一个地区的稳定和长远目标的实现。社区矫正工作肩负着教育矫正非监禁罪犯的重要职责,通过我们的工作和全社会的努力,把那些违法犯罪分子教育改造成自食其力的守法公民,达到社会经济和人的全面发展。有了和谐、稳定的社会环境,实现国家的长治久安,才能保障和促进先进生产力的发展,才能使人民群众安居乐业,才能使广大人民群众根本利益得到维护。
做好社区矫正工作是巩固党的执政基础的需要。犯罪是长期的、复杂的社会现象,刑罚是应对犯罪的主要手段。从刑罚的发展史来看,它呈现出由重至轻的发展趋势,从监禁刑行刑制度向非监禁刑发展,反映了人类更理智、更人道、更高效的刑罚观念。严厉打击犯罪固然是巩固党的执政基础的重要策略,但是,宽缓刑罚、争取人心,却是提高党的执政能力建设的长久战略。对那些罪行轻微或者已经改恶从善的罪犯实施社区矫正,有助于促进社会凝聚力,有助于稳定党的执政基础,巩固党的执政地位。开展社区矫正这种开放式的刑罚执行方法,在贯彻实施国家刑事法律的同时,增强了刑罚效能,既符合刑罚制度的发展趋势,也是我国政治文明中“以人为本”理念的具体体现。
做好社区矫正工作是不断改革和完善我国刑罚执行制度的重要举措。随着改革的不断深入,社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,我国的刑罚执行工作也遇到了一些新的情况、新的问题。我们只有对几十年来一成不变的刑罚执行制度进行改革,才能逐步适应当前形势发展的需要。开放式、多元化,是我们对刑罚执行制度进行改革的基本要求。先进地区的试点经验证明,开展社区矫正有助于完善我国的行罚执行制度,有助于适用对象的改造与回归社会,有助于降低重新犯罪率。它可以使适用对象以尽可能短的时间缩短与社会正常生活的差距,促使其尽快由“监狱人”向“社会人”的转变,重新融入社会,最大限度地化消极因素为积极因素,化破坏因素为建设因素。因此,在国家大力开展社区矫正工作这种大背景下,我们要强化思想认识,真正做到政治上敏感,行动上到位,扎扎实实地做好我县社区矫正工作。
二、明确任务,落实责任,扎实推进
根据全市社区矫正工作精神的要求,我县社区矫正工作要努力实现“三个进一步”,即:进一步加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助,努力减少重新违法犯罪;进一步加强社区矫正工作机构和队伍建设,充分发挥各部门的职能作用,努力完善社区矫正管理体制和工作机制;
进一步加强社区矫正工作的制度化、规范化建设,切实提高教育改造质量,保证社区矫正工作在我县顺利实施,扎实推进。
当前,要着力抓好以下几项工作:
一是要强化对社区服刑人员的教育矫正。矫正质量是社区矫正工作的生命线,重新违法犯罪率是检验社区矫正工作质量的重要尺度。要紧紧围绕提高社区矫正质量开展工作,通过灵活多样的形式,采取行之有效的方法,加强对社区服刑人员的教育矫正。要完善教育矫正的措施和方法,加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育,组织有劳动能力的社区服刑人员参加公益劳动,提高其认罪悔罪意识,增强社会责任感。此外,还要加强心理矫正工作,采取多种形式对社区服刑人员进行心理健康教育,提供心理咨询和心理矫正,促使其顺利回归和融入社会。
二是要强化对社区服刑人员的监督管理。重点是要做好衔接管理、分级管理。要根据社区服刑人员的不同犯罪类型和风险等级,探索分类矫正方法,依据执行社区服刑人员的管控措施,避免发生脱管、漏管,防止重新违法犯罪。要健全完善社区服刑人员考核奖惩制度,探索建立日常考核司法奖惩的衔接机制。同时,要积极探索运用信息通讯等技术手段,创新对社区服刑人员的监督管理方法,提高矫正工作的科技含量。
三是要强化对社区服刑人员的帮困扶助。重点是要积极帮助其解决就业谋生等方面的困难和问题。民政、人力资源和社会保障等有关部门要将符合最低生活保障条件的社区服刑人员纳入最低生活保障范围,为符合条件的农村籍社区服刑人员落实责任田。整合社会资源和力量,为社区服刑人员提供免费技能培训和就业指导,提高就业谋生能力,帮助其解决基本生活保障等方面的困难和问题。
四是要强化社区矫正工作制度化、规范化建设。加强建章立制,形成完善的社区矫正工作制度和流程,是确保试行工作依法规范运行的关键。为此,要牢牢把握加强管理这个核心任务,建立健全各个环节的工作制度。重点是要坚持“矫正为本”的原则,规范工作流程,建立规章制度,使社区矫正各项工作紧密衔接,有条不紊。社区矫正作为一项开创性的工作,政策性、法律性都很强,问题比较复杂,立法尚未完善,但这项工作必须要在规范有序的条件下运行。
五是要强化社区矫正工作的各项保障措施。重点是要做好社区矫正的组织保障、经费保障、人力保障等相应工作。在组织保障方面,各乡镇要成立领导小组,设立专门机构,保证工作力量。在经费保障方面,要将社区矫正工作人员经费、行政运行经费、办案业务经费、业务装备经费等纳入财政年度预算,并根据工作发展的需要,建立社区矫正经费动态增长机制。在人力保障方面,要按照全省、全市统一要求,争取为每个司法所配备一名专职工作人员,建设一支素质较高的工作队伍,为扎实推进社区矫正工作提供强有力的保障。
三、发挥职能,加强协作,形成合力
社区矫正工作是涉及全县各级党委、政府乃至全社会的一项重大系统工程,各部门间要加强协作。这项工作涉及面广、任务重,牵头部门是司法行政机关,其他相关部门要严格按照《实施办法》的规定,切实履行好各自职责、积极配合司法行政机关,齐心协力,把社区矫正工作打造成一项让人民满意的工程。人民法院要按照“该严则严、当宽则宽、宽严相济”的总原则,依法适用好非监禁及鼓励罪犯改过自新的各项刑罚执行措施;在非监禁刑适用前必须进行审前社会调查,积极与司法行政机关沟通,充分采纳司法行政机关的意见,确保社区矫正对象符合条件规定;县司法行政机关在接到县人民法院的社区服刑人员审前社会调查函后要组织县社区矫正办公室工作人员会同司法所一起做好社区服刑人员的审前社会调查,并将调查结果报县社区矫正工作领导小组办公室主任审批。县人民检察院要认真履行好监督职责,确保社区矫正工作依法、公正进行。
公安机关要高度重视档案交接工作,安排专人及时主动将矫正对象的档案移交给司法行政社区矫正部门;对县司法行政机关提请处理的违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员要及时依法处理。民政部门要密切关注社区矫正工作,将其纳入社区建设和管理工作的内容,确保生活确有困难的矫正对象得到救济。财政部门要确保工作经费切实足额落实。社会保障部门要积极对矫正对象进行职业培训,主动提供就业机会,并帮助推荐就业。编制人事部门要会同司法行政机关,做好社区矫正机构和人力保障方面的工作。工会、共青团、妇联等社会团体要充分发挥自身优势,协助社区矫正工作机构对矫正对象进行政治、法制、文化、技术等辅导,积极为矫正对象提供学习、生活和工作上的帮助。要大力宣传社区矫正工作的职能、作用,让更多的社会组织和社会志愿者理解、参与、支持社区矫正工作,创造良好的舆论氛围和社会环境。
同志们,开展社区矫正工作任务艰巨、责任重大,我们要在县委、县政府的正确领导下,团结一致,以坚决的态度、有力的措施、务实的作风,扎实推进这项工作,使我县社区矫正工作在改革中发展、在实践中提高、在开拓中创新、在前进中完善,为维护社会稳定、构建和谐淮滨做出新的更大贡献。
第二篇:社区矫正领导讲话
社区矫正领导讲话
在康(推荐打开)平县社区矫正工作
启动大会上的讲话
(XX年月日)
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县社区矫正工作启动大会,这是贯彻落实中央、省、市社区矫正工作启动大会精神的实际步骤,是深入落实科学发展观和深化司法体制改革、推进社会管理创新的重要举措,它标志着社区矫正工作在我县的正式启动。刚才,公、检、法做了表态发言、县司法局领导介绍了我县社区矫正工作情况,部署了下一阶段的工作,我完全同意,下面就如何开展好我县社区矫正工作讲三点意见:
把那些侵犯国家和人民群众利益的违法犯罪分子,教育改造成自食其力的守法公民,转化成为有益于我县经济、社会的建设力量,达到经济、社会和人的全面发展,符合平安县建设和和谐社会建设的需要,更好的维护广大人民群众的根本利益。
(二)做好社区矫正工作是推进司法体制改革、维护社会稳定的需要。
开展社区矫正工作,是对刑罚执行制度的探索和实践,是新时期罪犯改造方式的新尝试。目前,将一些不需要监禁或不再需要继续监禁的犯罪分子置于社区中进行矫正,一方面可以防止他们与严重犯罪分子之间的交叉感染,提高教育改造质量;另一方面,还便于利用我县的社会力量和社会资源,为矫正对象创造出宽松的改造环境,调动他们改造的积极性和主动性。同时有利于教育社区其他公民遵纪守法,实现社会稳定,体现社会的文明进步。
(三)做好社区矫正工作是完善服刑人员管理、实现社会长治久安的需要。
随着新形势下行政管理资源的重新调配,社区矫正工作
由公安机关移交到司法机关,通过创新管理体制和工作机制,整合公安局、检察院、法院、司法行政等各方力量,合理配置行政资源,从而对社区矫正对象进行更加有效的教育管理。这既有利于强化对社区矫正对象的监督管理,更对维护社会长治久安具有十分重要的意义。
求开展社区矫正工作。
(一)制定好切实可行的实施方案。
为确保社区矫正工作及时、顺利开展,我们已经制定了
《康平县社区矫正工作实施方案》,各有关部门、乡镇要尽快建立相应的领导与工作机构,制定各自的实施方案,明确开展社区矫正的指导思想、适用范围、主要任务、组织体系、职责分工、工作流程等一系列问题,按规定要求开展社区矫正工作,做到心中有思路,手中有办法,增强工作的针对性和有效性。
(二)构建好科学高效的运作体制。
社区矫正工作是一项综合性、系统性工作,社区矫正工
作开展的成效如何,关系到经济的发展和社会的稳定。各乡镇司法所接管后,要认真履行职责,要从稳定大局出发,提高思想认识,加强工作领导,整合各方力量,形成工作合力,探索建立党委、政府统一领导,政法机关牵头组织,乡镇司法所承担日常工作,其他职能部门紧密配合,村、社区基层组织和社会群众广泛参与的工作机制,注重矫正工作质量,以适应不断发展的矫正工作的需要。
(三)组建好敬业专业的工作队伍。
基于社区矫正工作的政策性、专业性的特点,建设出一支爱岗敬业、业务精通的社区矫正工作队伍,是做好社区矫正工作的关键。各乡镇司法所作为社区矫正日常工作的主要承担者,是社区矫正工作的主要力量,要抓好两支队伍的建设:一是加强司法所队伍建设。我们已经为各乡镇配备了一名专职社区矫正助理员,要求他们要提高工作 责任感和使命感。二是加强志愿者队伍建设。注意选择具有一定法律政策水平和较高思想素质、在当地得人心、有威望、肯奉献的人作为志愿者。另外,要加强对矫正对象亲属的教育,使他们能及时反馈矫正对象的思想生活动态,以利于准确掌握矫正对象情况。
正的进行。县人民法院要责令矫正对象在判决生效后及时到各乡镇司法所报到,做好法律文书的抄送工作。县司法局要做好牵头工作,组织协调社区矫正对象的教育改造和帮扶工作,各乡镇司法所承担社区矫正的日常工作。公、检、法、司要密切配合,逐步完善社区矫正对象的交接程序,确保矫正对象无一遗漏。财政、编委办、民政、劳动保障、工会、共青团、妇联等部门要全力支持配合,加强协作,齐抓共管,积极探索
建立协作配合、情况通报、信息交流等长效工作机制,合力推进我县的社区矫正工作。
(三)切实抓好保障。
为确保社区矫正工作的顺利进行,县、乡两级财政要把社区矫正工作经费列入财政预算,各乡镇也要安排专项工作经费,要合理安排经费支出,保证专款专用。重点抓好三项工作:一是加大乡镇司法所的建设力度,把加强司法所建设作为社区矫正工作队伍建设的基础抓紧抓好。二是加大矫正工作装备投入,为乡镇司法所配备急需的办公设备,确保社区矫正工作各项措施落到实处。三是为社区矫正工作提供组织保障,各乡镇要建立相应的矫正工作领导小组和办公室,做到思想重视、组织严密、制度健全、网络完善,全方面的提高工作质量。
同志们,社区矫正工作任务重、要求高、责任大,我们一定要以十七届六中全会精神为指导,坚持科学发展,坚持以人为本,开拓创新,扎实工作,为推进我县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
第三篇:社区矫正领导讲话
社区矫正领导讲话(精选多篇)
在康平县社区矫正工作
启动大会上的讲话
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县社区矫正工作启动大会,这是贯彻落实中央、省、市社区矫正工作启动大会精神的实际步骤,是深入落实科学发展观和深化司法体制改革、推进社会管理创新的重要举措,它标志着社区矫正工作在我县的正式启动。刚才,公、检、法做了表态发言、县司法局领导介绍了我县社区矫正工作情况,部署了下一阶段的工作,我完全同意,下面就如何开展好我县社区矫正工作讲三点意见:
第一、统一思想,深刻认识社区矫
正工作的重大意义 社区矫正工作已经成为当前许多国家刑罚适用的重要模式,它是社会不断进步的表现。做好社区矫正工作,是贯彻落实十七届六中全会精神,深化司法体制改革的实际行动,是不断改革和完善我国刑罚制度的重要举措,对于推进我县经济社会的又好又快发展具有重要意义。
做好社区矫正工作是建设“平安县”和社会管理
创新,构建和谐社会的需要。
我县已是连续几年的平安县,经济建设取得了持续较快的发展。但也存在着一些社会矛盾,为了妥善的处理这些矛盾,促进社会的和谐稳定。对于那些罪行轻微或者已经改恶从善的罪犯实施社区矫正,把那些侵犯国家和人民群众利益的违法犯罪分子,教育改造成自食其力的守法公民,转化成为有益于我县经济、社会的建设力量,达到经济、社会和人的全面发展,符合平安县建设和和谐社会建设的需要,更好的维护广大
人民群众的根本利益。做好社区矫正工作是推进司法体制改革、维护社会稳定的需要。
开展社区矫正工作,是对刑罚执行制度的探索和实践,是新时期罪犯改造方式的新尝试。目前,将一些不需要监禁或不再需要继续监禁的犯罪分子置于社区中进行矫正,一方面可以防止他们与严重犯罪分子之间的交叉感染,提高教育改造质量;另一方面,还便于利用我县的社会力量和社会资源,为矫正对象创造出宽松的改造环境,调动他们改造的积极性和主动性。同时有利于教育社区其他公民遵纪守法,实现社会稳定,体现社会的文明进步。
做好社区矫正工作是完善服刑人员管理、实现社会长治久安的需要。
随着新形势下行政管理资源的重新调配,社区矫正工作
由公安机关移交到司法机关,通过创新管理体制和工作机制,整合公安局、检察院、法院、司法行政等各方力量,
合理配置行政资源,从而对社区矫正对象进行更加有效的教育管理。这既有利于强化对社区矫正对象的监督管理,更对维护社会长治久安具有十分重要的意义。
第二、理清思路,全面启动社区矫正工作
社区矫正工作是一项全新的工作,我们要明确开展社区矫正工作的指导思想和工作任务,结合各乡镇实际,尽快落实各项措施,按要求开展社区矫正工作。
制定好切实可行的实施方案。
为确保社区矫正工作及时、顺利开展,我们已经制定了
《康平县社区矫正工作实施方案》,各有关部门、乡镇要尽快建立相应的领导与工作机构,制定各自的实施方案,明确开展社区矫正的指导思想、适用范围、主要任务、组织体系、职责分工、工作流程等一系列问题,按规定要求开展社区矫正工作,做到心中有思路,手
中有办法,增强工作的针对性和有效性。
构建好科学高效的运作体制。
社区矫正工作是一项综合性、系统性工作,社区矫正工
作开展的成效如何,关系到经济的发展和社会的稳定。各乡镇司法所接管后,要认真履行职责,要从稳定大局出发,提高思想认识,加强工作领导,整合各方力量,形成工作合力,探索建立党委、政府统一领导,政法机关牵头组织,乡镇司法所承担日常工作,其他职能部门紧密配合,村、社区基层组织和社会群众广泛参与的工作机制,注重矫正工作质量,以适应不断发展的矫正工作的需要。
组建好敬业专业的工作队伍。
基于社区矫正工作的政策性、专业性的特点,建设出一支爱岗敬业、业务精通的社区矫正工作队伍,是做好社区矫正工作的关键。各乡镇司法所作为社区矫正日常工作的主要承担者,是社区矫正工作的主要力量,要抓好两支队伍
的建设:一是加强司法所队伍建设。我们已经为各乡镇配备了一名专职社区矫正助理员,要求他们要提高工作责任感和使命感。二是加强志愿者队伍建设。注意选择具有一定法律政策水平和较高思想素质、在当地得人心、有威望、肯奉献的人作为志愿者。另外,要加强对矫正对象亲属的教育,使他们能及时反馈矫正对象的思想生活动态,以利于准确掌握矫正对象情况。
第三、加强领导,确保社区矫正工作的顺利开展
开展社区矫正工作时间紧、任务重,各有关部门、乡镇要严格按照县委、县政府的部署要求,将之列入重要的工作日程,要求务实、扎实工作,为顺利启动开创良好局面。
加强舆论宣传。
社区矫正工作是一件新生事物,要大力做好社区矫正工
作的舆论宣传,通过广播、电视、报刊等宣传渠道,采用多种方式广泛宣
传社区矫正工作的职能、作用和重要意义,使全体公民从思想行动上都能够认同和支持社区矫正工作,并乐于参与到社区矫正工作中来。要着重宣传社区矫正工作先进事迹和矫正对象典型事例,灵活掌握宣传方式,扩大社会影响,注重社会效果。要广泛发动社会力量,依托社区,坚持社会化的方向,动员和组织社会力量的支持、参与社区矫正工作,为社区矫正工作的开展创造良好的社会氛围。
注重工作配合。
社区矫正工作在我县刚刚起步,各部门的协调机制尚未完善,相关的职能单位要明确各自的职责,分工协作。县公安局、各公安派出所要依法加强对社区矫正对象的监督,对违反规定的矫正对象依法采取强制措施,并依法打击重新违法犯罪的社区矫正对象。县检察院要加强法律监督,完善刑罚执行监督程序,保证社区矫正工作依法、公正的进行。县人民法院要责令矫正对象在判决
生效后及时到各乡镇司法所报到,做好法律文书的抄送工作。县司法局要做好牵头工作,组织协调社区矫正对象的教育改造和帮扶工作,各乡镇司法所承担社区矫正的日常工作。公、检、法、司要密切配合,逐步完善社区矫正对象的交接程序,确保矫正对象无一遗漏。财政、编委办、民政、劳动保障、工会、共青团、妇联等部门要全力支持配合,加强协作,齐抓共管,积极探索
建立协作配合、情况通报、信息交流等长效工作机制,合力推进我县的社区矫正工作。
切实抓好保障。
为确保社区矫正工作的顺利进行,县、乡两级财政要把社区矫正工作经费列入财政预算,各乡镇也要安排专项工作经费,要合理安排经费支出,保证专款专用。重点抓好三项工作:一是加大乡镇司法所的建设力度,把加强司法所建设作为社区矫正工作队伍建设的基础抓紧抓好。二是加大矫正工作装备
投入,为乡镇司法所配备急需的办公设备,确保社区矫正工作各项措施落到实处。三是为社区矫正工作提供组织保障,各乡镇要建立相应的矫正工作领导小组和办公室,做到思想重视、组织严密、制度健全、网络完善,全方面的提高工作质量。
同志们,社区矫正工作任务重、要求高、责任大,我们一定要以十七届六中全会精神为指导,坚持科学发展,坚持以人为本,开拓创新,扎实工作,为推进我县经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
大家好!
今天我们在这里举行隆重的授衔仪式,从现在起,我们就成为了光荣的社区矫正警察队伍的一员。这是是一个具有特殊意义的日子。这不仅诠释了对我们前期社区矫正工作成绩的肯定,而且意味着我们将迈向一个崭新的起点,面临更大的机遇和挑战!责任在肩,它告
诉我们要不畏艰难;使命依然,它警醒我们前方旅途任重道远。对于今后如何更好的开展工作,我有如下几点感想:
一、提高思想认识。社区矫正警察作为一个全新的课题,一项全新的工作,对从事这项工作的我们提出了很高的要求,我们务必统一思想,提高认识,高度重视,增强责任感和紧迫感,要转变对社区矫正工作的认识,充分认清开展社区矫正警察工作的重要意义,自觉认真地学习社区矫正警察的相关规定,熟悉掌握社区矫正工作流程,成为社区矫正工作的行家里手,为社区矫正工作奉献自己的聪明才智。
二、不断加强学习。社区矫正警察作为新兴事物,今后工作中我们不可避免的会碰到各种问题、突发状况。因此,我们必须保持清醒的头脑,充分认识社区矫正工作的长期性和艰巨性,进一步解放思想,迎难而上,勇于开拓,不断学习,积极探索科学的矫正方式,最大限度地吸收利用各方社会力量和社会资
源,加大对社区矫正对象的监督管理和教育改造力度,增强教育的针对性,着力提高教育矫正质量,提高社区矫正工作良好的政治效果、法律效果和社会效果。
三、恪守工作纪律。成为社区矫正警察后,我们身上多的不仅是警服、警衔,更重要的是作为一名人民警察所必须要严格遵守的工作
纪律和道德规范。在工作中要按照规定着装,保持警容严整,举止端庄;要秉公执法,办事公道,避免违法乱纪的行为的发生;要模范遵守社会公德,礼貌待人,尊重人民群众的风俗习惯。我们必须时刻牢记今后自己的一言一行是代表着人民警察的形象。
千里之行,始于足下,我们要以昂扬的斗志打开一个良好的局面,去迎接新的挑战,向上级领导、人民群众交上一份合格的答卷。
社区矫正工作讲话提纲
同志们:今天把大家召集起来,进
行社区矫正知识培训,是十分必要的,刚才市、县有关领导就如何搞好社区矫正工作、社区矫正工作的有关法律法规知识、社区矫正工作机制、工作队伍以及工作制度给我们上了一堂很好的工作知识培训课,可以说这次会议既是一次培训也是一次社区矫正工作促进会,这必将对我镇的社区矫正工作规范运行起到极大的推动作用。为贯彻好这次会议精神,扎扎实实做好我镇社区矫正试点工作以及即将在全镇全面铺开的社区矫正工作,我讲两点意见:
一、充分认识开展社区矫正工作的重要性
社区矫正工作制度是建立有中国特色社会主义刑罚制度的有益探索,它对进一步强化非监禁刑罪犯的监督、管理、教育,对维护社会稳定有效地执行刑罚、预防和减少犯罪,对构建和谐社会具有十分重要的意义。
一是开展社区矫正工作是构建社会主义和谐社会的需要。社区矫正让罪
犯不脱离原来居住的环境进行改造,减少了因关押而引发的家庭破裂,孩子失教,老人无人赡养等社会不安定因素,更大程度地避免了社会不和谐因素的产生,同时让社会各界共同参与此项工作,有利于更全面反映民意,提高普通民众对社区矫正的知晓度,从而更加理解、宽容,进而促进稳定和谐与进步。1
二是开展社区矫正是维护社会和谐稳定的需要。社区矫正是将那些罪行较轻,主观恶意较小,社会危害不大的罪犯置于社会中进行监督、教育、管理、改造,使其尽快融入社会。这不仅有利于避免监禁条件下的交叉感染,最大程度地减少犯罪,还将化解罪犯的对抗情绪,促使他们尽快弃恶从善成为守法公民。
二、加强组织领导,确保试点工作取得实效,社区矫正顺利开展
社区矫正工作法律性、政策性都很强,涉及社会多个方面,工作刚刚起步,还有许多困难和问题亟待解决,因此各
基层支部、村委要高度重视此项工作。加强对这项工作的领导,把此项工作列入支部委工作议事日程,作为综合治理工作的一项重要内容抓紧抓好,抓出成效。要建立强有力的社区矫正工作领导组和工作队伍,建立科学规范的工作机制和切实可行的工作制度,明确职责,责任到人,把社区矫正的各项工作任务落到实处。
同志们,社区矫正工作是一个全新的课题,一项全新的工作,也是一项富有挑战性的工作,希望大家增强信心,开拓进取,迎难而上,努力搞好社区矫正工作,为建设“安全稳定,富裕文明,生态和谐新龙港”作出新的贡献。
区委副书记、区委政法委书记
同志们:
这次全区社区矫正工作动员会的主要任务是,贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》和全国、全省社区矫正试点工作会议精神,研究
部署浙江省在我区开展社区矫正试点的各项工作。下面,我代表区委、区府讲三点意见。
一、充分认识当前开展社区矫正工作的重要意义
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,通过思想改造和劳动改造,矫正其心理和行为恶习,并促进其回归社会的非监禁刑罚执行活动。做好社区矫正工作,对于贯彻落实“xxxx”重要思想和党的xx大精神,建立和完善中国特色刑罚执行制度,推动物质文明、政治文明和精神文明建设具有重要意义。
开展社区矫正工作是进一步完善社会服刑人员监督管理机制,确保社会长治久安的需要。目前,全省社会服刑人员包括被判决管制的、被宣告缓刑的、被准予监外执行的、被裁定假释的和被
剥夺政治权利,并在监外执行的五种罪犯,共有两万人左右。我区有300人左右。对这些人员的教育、管理和监督工作,总体上是好的,但监督管理工作也有待进一步加强,工作机制有待进一步创新。开展社区矫正工作,不是司法行政与公安机关的简单替代。而是通过创新管理体制和工作机制,整合审判、检察、公安、司法行政等各方力量,合理配置社会资源,把对社会服刑人员的监督管理工作纳入到全社会的维护稳定长效机制之中,以利于进一步加强对社会服刑人员的监督管理,提高工作质量和水平,维护社会的稳定。
开展社区矫正试点工作是提高罪犯教育改造质量,预防和减少违法犯罪的需要。浙江省在押罪犯总数居全国第三,监禁率居全国第一,全省监狱和看守所关押任务十分繁重。开展社区矫正试点工作,将一些不需要监禁或不再需要继续监禁的罪犯置于社区内矫正,既有利于对他们实施针对性的社会化教
育,使其尽快融入社会,避免重新犯罪;又有利于监狱集中人力、财力和物力矫正那些只有在监禁条件下才能改造的犯罪分子,提高教育改造质量。同时,开展社区矫正工作,还可以充分利用和发挥社会力量参与对罪犯的教育改造工作,降低行刑成本,提高行刑效率。
开展社区矫正试点工作是推进司法体制改革,实现刑罚执行工作与时俱进的需要。开展社区矫正试点工作,是新时期政法工作贯彻落实党的xx大精神,推进司法体制改革的重要举措。同时,开展社区矫正试点工作,逐步扩大非监禁行刑比例,缩小监禁行刑比例,既符合世界行刑制度的发展趋势,也是社会文明进步的具体体现。据xx年统计,仅就假释、缓刑两种行刑方式,在加拿大社区矫治人数是监禁人数的3.94倍;在美国为2.36倍;在日本为1.11倍;在俄罗期为0.81倍,而我国目前缓刑假释的比例只占所有服刑人员的17%。
因此,我们要立足于国家的长治久
安,从加强社会主义精神文明建设,探索、改革和完善我国刑罚制度的高度,统一思想,提高认识,坚定信心,做好工作。
二、建立健全社区矫正工作的组织体系和工作制度
社区矫正是一项全新的工作,涉及问题复杂,工作任务繁重。各镇乡党委、政府,街道党工委、办事处要从加强组织建设和制度建设入手,确保浙江省社区矫正试点工作在我区的顺利开展。
要加强社区矫正工作的组织建设。为了搞好社区矫正工作,区里成立了社区矫正工作委员会,组织、领导和协调全区的社区矫正工作,研究解决工作中的重大问题。各镇乡党委、政府、街道党工委、办事处和有关部门要按照区社区矫正工作意见和实施方案的要求,尽快建立相应的社区矫正工作领导小组,建立健全工作机制,规范工作程序,确保社区矫正各项工作顺利进行。各镇司法所将承担社区服刑人员的日常管理和
教育工作,处在社区矫正工作的第一线。各地要针对我区司法所在人员力量和基本设施等方面相对薄弱的情况,切实加强对司法所为重点的基层社区矫正工作组织建设,区司法局要尽快设立社区矫正工作管理科,并积极创造条件,理顺局与所的管理体制,及早实行局对所的直接管理,把政治业务素质强的同志充实到社区矫正工作队伍中去,确保社区矫正工作的质量。
要加强社区矫正工作的制度建设。做好社区矫正工作,制度建设是根本性、长期性和稳定性的问题,区社区矫正组织和有关部门要以改革创新的精神,积极创建社区矫正工作制度体系,保障社区矫正工作的依法、规范运作。我们一要按照《宁波市鄞州社区矫正工作意见》的要求,结合具体实际,进一步细化和落实好《意见》的各项规定;二要把社区矫正工作与学习“枫桥经验”和创建“平安鄞州”结合起来,全力抓好落实;三要认真总结工作中形成的好经验和好
做法,用制度的形式固定下来,全面提升社区矫正工作制度建设的水平。
三、切实加强社区矫正试点工作的领导
目前,全国确定北京、天津、上海、江苏、浙江、山东6省为社区矫正试点地区,浙江省确定杭州市上城区、宁波市鄞州区和诸暨市枫桥镇为试点地区。我区能成为省社区矫正试点地区,这是省委、省政府和市委、市政府对我区政法工作的充分肯定,市委徐福宁副书记还对我区开展社区矫正工作作了重要批示。我们要不辜负上级党委、政府的信任和期望,以高度负责的态度,切实抓好社区矫正工作。
要加强社会矫正试点工作的领导。社区矫正试点工作法律性、政策性很强,涉及面广,责任重大。各镇乡党委、政府和街道党委、办事处要把社区矫正试点工作作为维护社会稳定的一项重要工作,摆上议事日程,加强领导,认真研究,狠抓落实。要按照全国政法工作会
议精神和《通知》的要求,加强社区矫正工作的基本建设,夯实社区矫正工作的基础。要保证社区矫正工作必需的经费,确保各项工作的顺利开展。要深入开展调查研究,完善社区矫正工作方案,把各项工作落到实处。
各部门要通力协作,共同抓好社区矫正工作。社区矫正工作是一项系统工程,单靠一个部门、一个单位都不可能完成。各镇乡党委、政府和街道党工委、办事处要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,把这项工作纳入社会治安综合治理的总体规划,协调各有关单位,共同做好工作。审判、检察、公安、司法行政机关和人事、财政等部门,既要依法履行好各自工作职责,又要相互配合,相互支持,积极探索建立协作配合、情况通报、信息交流等长效工作机制,合力推进社区矫正试点工作。要广泛动员和组织社会力量支持、参与社区矫正工作,优化工作的社会环境,努力形成党委、政府统一领导、职能机关和相关部
门齐抓共管、社会各界广泛参与的社区矫正工作新局面。
同志们,社区矫正是一项具有开创性的工作。各地和各部门要树立全局意识,求真务实,开拓创新,创造性地推进社区矫正工作,努力探索和形成我区社区矫正工作的特色为全国和浙江省社区矫正试点工作奉献出鄞州的经验。
在全镇社区矫正工作会议上的讲话
同志们:
今天召开全镇社区矫正工作会议,标志着社区矫正工作在我镇全面展开,我代表镇党委、政府就开展社区矫正工作讲五点意见。
一、统一思想,提高认识
推行社区矫正,是我国完善有中国特色社会主义刑罚执行制度的重要举措,符合当今世界行刑制度改革和发展方向。对于社区矫正工作,党中央、国务院,省、市都非常重视,县委办、县
政府办专门下发了《关于在全县试行社区矫正工作的实施意见》。我们要统一思想,充分认识开展社区矫正工作的重要意义,增强责任感,把这项工作做实做好。
二、明确职责,强化措施
各村、社区要迅速成立社区矫正工作站,切实保障社区矫正工作有人抓、有人管、有人做;要建立并落实社区矫正对象帮教小组,协助司法所做好社区矫正对象的监督管理、教育矫正、帮助教育等相关工作;要明确任务,理清思路,健全工作制度,规范工作程序。镇司法所要切实抓好业务培训,采取举办培训班、召开座谈会等方式,让社区矫正工作人员尽快熟悉相关的法律法规和政策,掌握社区矫正工作的程序、制度、方法和技能,依法规范地开展工作,增强工作 的实效性。
三、加强领导、形成合力
社区矫正工作是一项社会系统工
程,也是社会治安综合治理的一项重要内容,各村、社区、相关部门要在镇社区矫正工作领导小组的统一领导下,各司其职,密切配合,齐抓共管。要建立健全定期学习制度、信息收集制度、考核奖惩制度等,不断推进社区矫正工作规范化和制度化建设,努力形成“党政领导、司法为主、部门联动、社会参与”的社区矫正工作格局。
四、注重实效、提高质量
矫正质量是社区矫正工作的核心,是检验社区矫正工作的重要标准。要力争不让一个矫正对象脱管漏管,最大限度地减少矫正对象重新违法犯罪,杜绝重大恶性案件发生。各部门要严格按照社区矫正工作流程,做好对社区矫正对象的监督考察,组织开展好对社区矫正对象的教育矫正,建立起社区矫正工作的程序化运行机制,确保我镇社区矫正工作落到实处。
五、做好宣传,营造氛围
要通过扎实有效的宣传,切实提高
群众对社区矫正工作的知晓率、认同度,让全社会了解、关心、支持、参与这项工作,为社区矫正对象融入社会营造良好的舆论氛围。
同志们,社区矫正是一项崭新的工作,意义重大,任务艰巨,我们一定要认真履行各自职责,扎实工作,勇于探索,开拓创新,不断地推进社区矫正工作取得实效,为维护社会稳定、保证人民安居乐业、建设和谐乡镇作出应有的贡献!
第四篇:社区矫正镇领导讲话3篇
社区矫正镇领导讲话3篇
社区矫正是近些年来司法理论与实践中较为热点的话题,其在国外已经在立法和具体实施上都已经建立了一个相对成熟完备的制度。社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。本文是小编为大家整理的社区矫正镇领导讲话,仅供参考。
社区矫正镇领导讲话一:
各位领导,各位同志:
你们好!
我叫周胜华,是xx镇田家坪村的支部书记,司法所安排我做了一名兼职的社区矫正工作者。一年来,在县司法局和镇党委政府领导的关心和指导下,在司法所及同志们的热情帮助和配合下,努力对基层村组织如何开展社区矫正工作方面作了一些有益的探索和创新,并在实践中看到了一点效果,现向各位领导和在场的同志们报告如下:
我作为一名社区矫正工作者,在积极投身于社区矫正管理教育工作中,使我深深体会到,要想使社区服刑人员好好改造,重新做人,必须坚持从根本上着手,在管理与教育的同时还要以“关心”、“人性”方面来做好社区矫正工作。
一、是在社会上多关心他们。这就是要教育他们坚定正确的指导方向,坚定正确的人生之路,坚定重新做人的信心,给他们决心和勇气。在我们社区有一名盗窃两次的服刑人员,我发现他经常会一个人在村里闲逛,夜里宁可随便找个住处也不愿归家,于是我找了一次机会与其谈心,但他无论如何不肯开口多说。后来我通过村里一些对其家庭较熟悉的邻居了解到,小的时候以前是个听话懂事的孩子,后来由于父母亲闹离婚,母亲远走他乡,父亲也不过问,将其丢在一旁不闻不管,从而使男孩孩开始自暴自弃,甚至到了后来以盗窃为生、逃避现实。了解到这一情况后,我决定从根本上下手,邀请了村里几名与他们家沾亲带故的亲戚,一起做他父亲的思想工作,通过一段时间的努力,终于使他父亲一心一意来帮教孩子。解决了其生活上后顾之忧,同时,我又多次找这男孩谈心,并积极的帮他联系学电焊技术工作,最后使男孩走上了正规的道路,安心改造。
二、是努力人性化管理的教育、转化工作
我在工作中,在督促矫正对象严格遵守法律法规和社区矫正有关规定的同时,突出了人性化的管理,把矫正对象端茶倒水,促膝谈心,每逢节日和生日时给他们打个祝福的电话,遇有困难时,象对待朋友一样竭尽全力帮助他们。有些同志曾经问过我“你的这些方法是不是符合法律规定?”也有的同志很担心地向我提出了“谁矫正谁”的问题。面对这些担心和疑问,我也曾迷茫过,但我更认为,社区矫正是体现我国刑法温柔的一面,让犯人在社会上服刑本身就是人性化做法,是我国刑法的一大进步。矫正对象也是人,只不过是触犯了刑法的人,他们更需要关心,需要尊重。关心和尊重只会更有利于他们的改造。
在我们社区有一名服刑人员简某,刘一度不服从教育。我接手矫正工作后,针对这一情况除及时向所领导进行了汇报,并对简某的情况进行了全面分析和掌握。简某虽已是三十多岁的人,但年少时因家中困难,第二个孩子刚刚生下地。因给矿老板取钱,限制他人自由被判刑改造。为了尽快把简某纳入管理,避免简某再次走上犯罪道路,我亲自登门向简某发出了通知令书,令其尽快到司法所报到学习教育,但简某置之不理,当时我在非常气愤的情况下,曾想向上级主管机关提出简某因不服管理建议撤销缓刑、收监处理的报告,但冷静下来我仔细一想,这种做法只能使过惯了“一人做何事、无人来问津”这种日子的简某更加走向破罐子破摔的极端。我一连一个星期,每天饿着肚子蹲在简某家住的屋子门口,一等就是七、八个小时。简某先是躲着我不照面,直至最后一天,简某一看躲不掉了,被迫和我见了面。见面后我注意控制好自己的情绪,做到尊重其人格,没有简单对他训斥,而是耐心地询问他为什么不到司法所学习的原因。听了简某的陈述,我严肃地对他进行了批评教育,并指出,学习上的困难我可以尽力帮助你,但你必须老老实实到司法所接受教育管理,这是你唯一的出路。当他的父母亲与女儿告诉他,我为了等他,一连几天中午饭都没有吃时,他登时激动的两眼含着泪花对我说:“这么多年来,你是真心对我的第一个人,连我亲生父母亲都没有这样对待。你这么关心我,我要是再不好好地服从管理,自觉改造,我还能对得起谁呢?”第二天,他就赶到司法所接受教育,在我的不懈努力和帮教下,使简某很快转变了态度,主动遵守社区矫正规定,并且经常性地主动到司法所来报告自己的思想情况,积极参加司法所组织的学习教育和公益劳动,认真自我改造。
一份耕耘一份收获,一份努力,一份回报。通过这半年的不懈努力和积极付出,我在对辖区的服刑人员教育和管理实施过程中,均收到了较好的成效,1名通过教育、感化和挽救,已顺利回归社会,解矫人员中均未出现重新犯罪现象。目前在册的矫正对象均能自觉服从矫正管理,情况稳定。
今天我在这里向各位领导报告的工作,只能说明过去的一些努力,当我汇报结束后,对我来讲,一切又是从新开始。因此,我决不辜负党和人民的重托和各级领导对我的鼓励和期望,我将继续不懈努力,不断学习和探索,百倍珍惜做好社区矫正工作的机会,不求个人得失、但求人民满意,不求个人荣辱、但求为人民创造平安和谐社会。
谢谢大家!
社区矫正镇领导讲话二:
尊敬的各位领导、各位来宾、社区服刑人员们:
非常感谢京山县司法局给了我这么一个与大家进行交流的机会,针对社区矫正的服刑人员,我想大家应该要学会感恩,真诚改造。
对于社区服刑人员来说,在社区里接受改造,本应是一件不幸的事情,为什么我还要大家学会感恩呢?
从我国古代刑罚制度来看,都施行的“重典治国”,其刑罚残酷无比,惩治从肉刑到心理都极其苛刻。新中国成立以来,立法机关对刑法典几经修改,对不少有缺陷的刑罚制度进行了较好的完善和补充,但总体上体现出的仍是立法机关的重刑化态度。
其实,社区矫正早在我国建国后的刑事法律中就已确立了,但由于国内外多种复杂原因,致使我国的社区矫正进展缓慢。二十世纪末,上海市监狱学会专家组的老同志根据他们长期的执法经验、借鉴世界行刑的发展趋势以及上海位于改革开放前沿的客观需要,提出了扩大社区矫正的建议和方案,引起了市委、市政法委的重视和支持。2000年9月,上海市女子监狱试行了对服刑人员半监禁刑处遇的探索,对于符合条件的服刑人员,允许从周一到周五回社会参加劳动,周末回监狱服刑。同时,上海市少年管教所对关押对象实行了“试工试读”的制度。在他们的推动下,2003年7月,两部两高联合下发了《关于开展社区矫正试点工作的通知》,对我国社区矫正的适用范围做了基本规定,确定五种服刑人员可适用社区矫正:“被判处管制的、被宣告缓刑的、被暂与监外执行的、被裁定假释的、被剥夺政治权力并在社会上服刑的。”并在试点成功的基础上,于近几年全面推广社区矫正工作。
社区矫正是社会文明发展到一定历史阶段的必然产物,也是社会不断进步、刑事政策日趋理性化的重要标志。大家之所以能在社区里接受矫正,得益于我国社会的发展与进步,得益于宽严相济刑事政策的落实。
2008年10月,在我省广水,一名近70岁的老汉以食物为诱饵(聂某,现在我监狱服刑),将同村一年仅5岁的幼女强奸了。由于受到极大的刺激,直至今日,幼女仍不很正常,还在进行药物治疗。本该属于幼女天真无邪的童年时代就此被无情的粉碎了,幼女的一生也因此将发生重大逆转。视独生女为掌上明珠的父母当时得知此事时,恨不得亲手杀了这个禽兽不如的东西。但当得知该犯身患高血压、心脏病和老年性白内瘴等多种疾病、监狱依法为其提请保外就医、需征求被害人家属意见时,幼女的父母却强忍心中巨大的伤痛,以博大的仁慈之心接纳了聂某,同意其保外就医。
在座的服刑人员们,无论你是判处管制、缓刑、暂予监外执行、剥夺政治权利,还是被裁定为假释,没有受害方的谅解,没有社会的宽容,你就不可能享受此“殊荣”。
社区矫正虽有一定的刑法惩罚性,但它毕竟和一般的刑罚不一样,而是一种恢复性司法指导下的刑罚理念,注重的是服刑人员的再社会化。
就在今年的10月7日,因患原发性高血压、脑梗塞,被批准暂予监外执行的张某,其土坯房因年久失修早已垮塌,无法居住,宜昌市夷陵区龙泉镇司法所的工作人员、土门村委会一班人想其之所想,急其之所急,筹集资金七千元,组织劳力为其建起了新砖房,还向相关部门反映,多次协调,及时为其落实了低保,保障了其正常的生活。
一个曾经危害社会和人民的人,一个有罪于人民的人,一个正在服刑的人,当他生活遇到困难时,地方政府和乡邻非但没有抛弃他,反而却毫不犹豫地伸出援助之手,解决其后顾之忧,这难道不足以让大家有所感动吗?作为服刑人员,大家在感动的同时要积极地付出行动,在学会感恩的同时更要积极地施恩。我希望全体服刑人员在社区矫正期间,要积极践行“三牢记、三克服”,真正做到洗心革面,去恶扬善,重做新人。
一、牢记身份,克服无所谓的思想
社区矫正作为行刑社会化的一种方式,一方面使服刑人员得到有效监管,使人们改变对服刑人员的“标签”式看法,让社会变得更加公正、和谐:另一方面,社区矫正通过弱化监狱的封闭性、放宽服刑人员自由度、增加服刑人员与社会的联系,促使服刑人员掌握生活技能与相关社会知识、塑造服刑人员符合社会正常生活的信念和人格,最终促成服刑人员回归社会,能够更快、更好地融入社会,达到预防犯罪的目的。
同为服刑人员,但就因前缀词的一字之差,以致两者处境有着天壤之别。当你们身着时尚服装、打扮时髦地与人交往时,你可曾想过他们每天必须着囚服、理囚头、戴囚标,在人生的最低谷饱受煎熬;当你们相妇教子,享受幸福快乐的时候,你可曾想过他们正体验着与亲人的分别之苦,那种隔着厚厚的玻璃、在民警严格监视下的与亲人的短暂相见,居然成了他们可望而不可求的事情;当你们把洒当歌、举杯欢庆时,你可曾想过即便是过年,他们也只能在民警的许可下,以饮料代洒,借以消愁;当你们自由地走亲访友时,你可曾想过他们就是在监狱内,也不能到处乱窜,连上厕所、就医、打电话等都必须经过批准......。
正是这种弱化监狱的封闭管理,放宽服刑人员自由度,往往会让一些社区服刑人员忘记自己是一名罪犯,对社区矫正持无所谓的态度。殊不知,一名服刑人员由非监禁状态发展到监禁状态仅仅只有一步之遥。
思想上的无所谓,必然会导致行为上的有所为。2005年下半年,就在咱们京山县某高中,在校高中生费某和其他同学一道认真聆听了三名苗子湖监狱服刑人员的现身说法,遗憾的是,在事隔不到三个月的时间,费某却因抢劫罪锒铛入狱,被判刑3年7个月。一个本该在学校读书的年龄、一名本应有着美好憧憬的青少年,就这么夭折了。是政法部门法制宣传力度不大吗?是学校没有教育吗?是学生没有接受教育吗?都不是。有的恰恰是态度问题。在狱中,费某犯痛心疾首,在忏悔书上写道:“我是怎么了?在接受3名监狱服刑人员的现身说法教育时,我总感觉他们傻,总认为犯罪离我很远,总认为那是学校拿他们来吓唬我们,让我们听话而已,没想到我的犯罪来得这么快!”
二、牢记责任,克服无可为的思想
服刑人员们,你们中有的是为人父,有的是为人夫,有的则是为人子,你们还承担着扶养孩子、孝敬父母、负担家庭及报效国家、社会的责任和义务。你要多想想为人子、为人父(母)、为人夫(妻)的责任,将家庭、社会赋予你的那份责任勇敢地承担起来,摈弃错误思想,为自己、为家庭、为社会,以责任之心促进自身的改造。
不知道大家看过一篇报道没有,文章的题目是《我给爸爸当爸爸》,故事的主人公宋婷婷,13岁那年,母亲因车祸丧命,14岁那年,父亲又因故意伤害罪犯被判刑10年。也许穷人家的孩子早当家,面对读小学二年级的妹妹,读初二的小婷婷毅然辍学,挑起家里大梁。父亲被捕之前,留给宋婷婷的只有3亩未下种的地和两头20多公斤的生猪,还有近2000元的赌债。宋婷婷用退回的300元学费购买了农资和种子,开始了一年的持家打算。每天清晨,小婷婷都要沿着山路将妹妹送到学校,然后,回到家里开始一天的劳作,为妹妹洗衣做饭。但山里确实太穷了,不说小婷婷,连一般人家,一年到头也谈不上积蓄。还完父亲债务,除去日常开支后,宋婷婷的手头已没有什么钱了,而妹妹要读书,该怎么办呢?
2005年4月,从县城传来一则招收保姆的消息:吃喝除外,每月150元。尽管月薪很低,但宋婷婷看到了希望。拿到第一个月薪水后,她请了一天假回家:50元给妹妹过早(早点费用),30元给妹妹添衣,30元给父亲寄零食,还有20元赶了人情。留给自己的只有20元的车费。
小婷婷几乎每个季度都要写信给父亲,激励父亲积极改造。每次通话中,宋婷婷几乎都要问父亲减刑了吗?这样的问候长了,父亲就显得不耐烦,以至于有一次,他对女儿发了火:“减刑减刑,你一个小娃心里哪有数。”小婷婷当即哭了:“爸,我和妹妹还指望您呀,您看我都能把您的赌债还清了,您难道就不能给我什么吗......”虽然生活很苦,但小婷婷无时无刻不在关心着父亲,在2004年年底一段空闲时间,她学起了做布鞋,并在一个月内为父亲做好了两双。
看看我们的孩子,14岁能做些什么?又在做些什么?14岁啊,一个懵懂的少年,一个正牌叛逆期的少年,因为父亲的犯罪,一个花季少女的美好前程就此嘎然而止;一个本该我们成人挑起的重担落在了瘦弱的未成人的身上;一个本该受到抚养的未成年却要同时赡养一个大人和抚养一个小孩。
服刑人员们,你们的犯罪给家人带来了什么?你们又将留给他们什么,值得在座的各位深思,我想,对于社区服刑人员,首要的责任就是改造好自己。要严格遵守社区矫正纪律,参加社区矫正开展的一系列教育活动。在一些社区服刑人员思想上,可能会存在着这样的一种认为,认为社区矫正无非就是写几份思想汇报、参加几次法制教育和一些公益劳动。其实,所有这些社区矫正开展的一些活动只是一个载体,旨在通过这一系列活动,促进服刑人员世界观、人生观和价值观的矫正。不同的服刑人员个体,其所需改造内容不一样。每一名服刑人员只有找准自己的犯罪根源,明确自己的改造方面,制定切实可行的改造规划,增强改造的自觉性,才能将自己改造成为一名遵纪守法的合格公民。
三、牢记感恩,克服无作为的思想
感恩是心灵之桥,她像太阳照亮了人间,驱除了黑暗寒冷,她让人与人之间不再冷漠孤独。心抱感恩,内心才不会变得冷漠麻木,才会变得纯洁亮溢。我们人生路上最灿烂的一缕阳光就是知恩图报,感恩是一种情怀,学会感恩,更是一种高尚的情操。感恩父母,是他们给了我们生命。感恩老师,是她们培育出许多美丽的花朵。感恩医生,是他们使生命垂危的人,出现奇迹。感恩朋友,是他们让我们懂得了珍惜友谊。成功和快乐离不开感恩!
也许会有服刑人员要说:“我知道感恩,但我现在无能为力。或者,即使我做得再好,社会也不可能认可我。”其实,这是完全错误的。
就在今年的10月19日,潜江社区服刑人员黄某某接到了湖北省江汉中级人民法院的刑事裁定书,黄某某被减刑8个月,缩短缓刑考验期1年。这是潜江、天门、仙桃三个直管市社区服刑人员首例减刑。
黄某某,因犯受贿罪于2008年3月被钟祥讪人民法院判处有期徒刑3年,缓刑5年。黄某某被潜江市社区矫正组织纳入管理后,认罪服法,服从管教,积极参加集体教育和公益劳动,定期汇报思想,较好地完成了各项生产任务。四川汶川大地震发生后,其一次性自愿捐款1000元。2008年11月,在由国家投资170多万元的重点工程汉江泽口闸整险加固工程中,黄某某提出变更设计方案的合理建议,降低了工程成本5万元,缩短工期20余天,有力保障了潜江、仙桃近百万亩农田的及时灌溉,为保增长、促发展、保稳定做出了积极贡献。根据其立功事实,潜江市司法局提出了对黄某某的减刑建议。
象这样的例子还有很多,大家只要在网上输入“社区矫正典型”,就可看到很多成功的案例。
服刑人员们,社区矫正对你们来说有限的,但意义非常重大。我真心地希望大家能树立改过之心,明确改造目标;树立感恩之心,激发改造热情;树立责任之心,规范自身行为,用优异的改造成绩回报家人、回报社会。
社区矫正镇领导讲话三:
同志们:
今天是县社区矫正领导小组成立以来召开的第一次全体人员会议,刚才杨健和章丽同志分别组织学习了我县《社区矫正工作实施方案》和两院、两部联合制定的《社区矫正工作实施办法》。通过学习,大家了解了县社区矫正领导小组及成员单位的工作职责,明确了今后社区矫正的工作目标和任务,会后各部门要认真研究《实施办法》,各司其责,全面落实社区矫正工作措施。
下面我代表县委、县政府就全面开展社区矫正工作讲三点意见。
一、充分认识社区矫正工作的重要意义,增强做好社区矫正工作的责任感和使命感
社区矫正是与监禁矫正相对立的刑罚方式,是将符合社区矫正条件的罪犯臵于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。开展社区矫正工作,一是要依照法律、法规和规章的规定,加强对社区矫正对象的管理和监督,确保刑罚的顺利实施;二是要采取多种形式,对社区矫正对象进行思想教育、法制教育和道德教育,矫正其不良心理和行为习惯,促使其成为守法公民;三是要帮助社区矫正对象解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题,以利于其顺利适应社会生活。
当前,社区矫正已成为当今许多国家刑罚适用的主导模式,它是社会不断进步的表现。做好社区矫正工作,是贯彻落实科学发展观,维护社会稳定、建设和谐社会的需要。当前,我国正处于社会经济的快速发展时期,各种社会矛盾很多,对这些已经存在的问题和矛盾如果放任不管,或者处理不好,将会影响一个地区的稳定和长远目标的实现。社区矫正工作肩负着教育矫正非监禁罪犯的重要职责,通过我们的工作和全社会的努力,把那些违法犯罪分子教育改造成自食其力的守法公民,达到社会经济和人的全面发展。有了和谐、稳定的社会环境,实现国家的长治久安,才能保障和促进先进生产力的发展,才能使人民群众安居乐业,才能使广大人民群众根本利益得到维护。
做好社区矫正工作是巩固党的执政基础的需要。犯罪是长期的、复杂的社会现象,刑罚是应对犯罪的主要手段。从刑罚的发展史来看,它呈现出由重至轻的发展趋势,从监禁刑行刑制度向非监禁刑发展,反映了人类更理智、更人道、更高效的刑罚观念。严厉打击犯罪固然是巩固党的执政基础的重要策略,但是,宽缓刑罚、争取人心,却是提高党的执政能力建设的长久战略。对那些罪行轻微或者已经改恶从善的罪犯实施社区矫正,有助于促进社会凝聚力,有助于稳定党的执政基础,巩固党的执政地位。开展社区矫正这种开放式的刑罚执行方法,在贯彻实施国家刑事法律的同时,增强了刑罚效能,既符合刑罚制度的发展趋势,也是我国政治文明中“以人为本”理念的具体体现。
做好社区矫正工作是不断改革和完善我国刑罚执行制度的重要举措。随着改革的不断深入,社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,我国的刑罚执行工作也遇到了一些新的情况、新的问题。我们只有对几十年来一成不变的刑罚执行制度进行改革,才能逐步适应当前形势发展的需要。开放式、多元化,是我们对刑罚执行制度进行改革的基本要求。先进地区的试点经验证明,开展社区矫正有助于完善我国的行罚执行制度,有助于适用对象的改造与回归社会,有助于降低重新犯罪率。它可以使适用对象以尽可能短的时间缩短与社会正常生活的差距,促使其尽快由“监狱人”向“社会人”的转变,重新融入社会,最大限度地化消极因素为积极因素,化破坏因素为建设因素。因此,在国家大力开展社区矫正工作这种大背景下,我们要强化思想认识,真正做到政治上敏感,行动上到位,扎扎实实地做好我县社区矫正工作。
二、明确任务,落实责任,扎实推进
根据全市社区矫正工作精神的要求,我县社区矫正工作要努力实现“三个进一步”,即:进一步加强对社区服刑人员的教育矫正、监督管理和帮困扶助,努力减少重新违法犯罪;进一步加强社区矫正工作机构和队伍建设,充分发挥各部门的职能作用,努力完善社区矫正管理体制和工作机制;
进一步加强社区矫正工作的制度化、规范化建设,切实提高教育改造质量,保证社区矫正工作在我县顺利实施,扎实推进。
当前,要着力抓好以下几项工作:
一是要强化对社区服刑人员的教育矫正。矫正质量是社区矫正工作的生命线,重新违法犯罪率是检验社区矫正工作质量的重要尺度。要紧紧围绕提高社区矫正质量开展工作,通过灵活多样的形式,采取行之有效的方法,加强对社区服刑人员的教育矫正。要完善教育矫正的措施和方法,加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育,组织有劳动能力的社区服刑人员参加公益劳动,提高其认罪悔罪意识,增强社会责任感。此外,还要加强心理矫正工作,采取多种形式对社区服刑人员进行心理健康教育,提供心理咨询和心理矫正,促使其顺利回归和融入社会。
二是要强化对社区服刑人员的监督管理。重点是要做好衔接管理、分级管理。要根据社区服刑人员的不同犯罪类型和风险等级,探索分类矫正方法,依据执行社区服刑人员的管控措施,避免发生脱管、漏管,防止重新违法犯罪。要健全完善社区服刑人员考核奖惩制度,探索建立日常考核司法奖惩的衔接机制。同时,要积极探索运用信息通讯等技术手段,创新对社区服刑人员的监督管理方法,提高矫正工作的科技含量。
三是要强化对社区服刑人员的帮困扶助。重点是要积极帮助其解决就业谋生等方面的困难和问题。民政、人力资源和社会保障等有关部门要将符合最低生活保障条件的社区服刑人员纳入最低生活保障范围,为符合条件的农村籍社区服刑人员落实责任田。整合社会资源和力量,为社区服刑人员提供免费技能培训和就业指导,提高就业谋生能力,帮助其解决基本生活保障等方面的困难和问题。
四是要强化社区矫正工作制度化、规范化建设。加强建章立制,形成完善的社区矫正工作制度和流程,是确保试行工作依法规范运行的关键。为此,要牢牢把握加强管理这个核心任务,建立健全各个环节的工作制度。重点是要坚持“矫正为本”的原则,规范工作流程,建立规章制度,使社区矫正各项工作紧密衔接,有条不紊。社区矫正作为一项开创性的工作,政策性、法律性都很强,问题比较复杂,立法尚未完善,但这项工作必须要在规范有序的条件下运行。
五是要强化社区矫正工作的各项保障措施。重点是要做好社区矫正的组织保障、经费保障、人力保障等相应工作。在组织保障方面,各乡镇要成立领导小组,设立专门机构,保证工作力量。在经费保障方面,要将社区矫正工作人员经费、行政运行经费、办案业务经费、业务装备经费等纳入财政预算,并根据工作发展的需要,建立社区矫正经费动态增长机制。在人力保障方面,要按照全省、全市统一要求,争取为每个司法所配备一名专职工作人员,建设一支素质较高的工作队伍,为扎实推进社区矫正工作提供强有力的保障。
三、发挥职能,加强协作,形成合力
社区矫正工作是涉及全县各级党委、政府乃至全社会的一项重大系统工程,各部门间要加强协作。这项工作涉及面广、任务重,牵头部门是司法行政机关,其他相关部门要严格按照《实施办法》的规定,切实履行好各自职责、积极配合司法行政机关,齐心协力,把社区矫正工作打造成一项让人民满意的工程。人民法院要按照“该严则严、当宽则宽、宽严相济”的总原则,依法适用好非监禁及鼓励罪犯改过自新的各项刑罚执行措施;在非监禁刑适用前必须进行审前社会调查,积极与司法行政机关沟通,充分采纳司法行政机关的意见,确保社区矫正对象符合条件规定;县司法行政机关在接到县人民法院的社区服刑人员审前社会调查函后要组织县社区矫正办公室工作人员会同司法所一起做好社区服刑人员的审前社会调查,并将调查结果报县社区矫正工作领导小组办公室主任审批。县人民检察院要认真履行好监督职责,确保社区矫正工作依法、公正进行。公安机关要高度重视档案交接工作,安排专人及时主动将矫正对象的档案移交给司法行政社区矫正部门;对县司法行政机关提请处理的违反治安管理规定和重新犯罪的社区矫正人员要及时依法处理。民政部门要密切关注社区矫正工作,将其纳入社区建设和管理工作的内容,确保生活确有困难的矫正对象得到救济。财政部门要确保工作经费切实足额落实。社会保障部门要积极对矫正对象进行职业培训,主动提供就业机会,并帮助推荐就业。编制人事部门要会同司法行政机关,做好社区矫正机构和人力保障方面的工作。工会、共青团、妇联等社会团体要充分发挥自身优势,协助社区矫正工作机构对矫正对象进行政治、法制、文化、技术等辅导,积极为矫正对象提供学习、生活和工作上的帮助。要大力宣传社区矫正工作的职能、作用,让更多的社会组织和社会志愿者理解、参与、支持社区矫正工作,创造良好的舆论氛围和社会环境。
同志们,开展社区矫正工作任务艰巨、责任重大,我们要在县委、县政府的正确领导下,团结一致,以坚决的态度、有力的措施、务实的作风,扎实推进这项工作,使我县社区矫正工作在改革中发展、在实践中提高、在开拓中创新、在前进中完善,为维护社会稳定、构建和谐淮滨做出新的更大贡献。
第五篇:乡镇社区矫正工作计划
乡镇社区矫正工作计划
社区矫正工作是一项全新的工作,有利于探索建设中国特色社会主义刑罚制度,积极推进社会主义民-主法制建设,可以充分利用社会各方面力量,提高教育改造质量,维护社会稳定,乡镇社区矫正工作计划。为做好我乡社区矫正工作,特制定本工作计划。
一、依照有关法律、法规和规章制度,对社区服刑人员管理和监督
(一)、采取不同的具体管理措施,确保社区矫正工作有序开展。全面掌握社区服刑人员的犯罪原因、犯罪类型、危害程度、悔罪表现、家庭及社会关系等情况,进行综合分析,根据社区服刑人员被判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释和剥夺政治权利等五种类别和不同特点,针对矫正对象的实际情况制订矫正方案。
(二)、要求矫正对象做到:遵守法律、法规的规定,不得行使言论、出版、集会、游-行、示威,定期报告自己的活动情况,遵守关于会客的规定,离开居地,应当报告司法所,并经公安机关批准等
(三)、组织社区矫正集中教育活动12次,坚持周月汇报制度,组织参加公益劳动12次,工作计划《乡镇社区矫正工作计划》。
二、采取多种形式,对社区服刑人员进行思想教育、法制教育和道德教育,矫正其不良心理和行为,滤布 促使其成为守法公民
采取培训、讲座、参观、参加社会活动等形式,对社会服刑人员进行形势政策教育、法制教育、公民道德教育以及其他方面的教育。采取个别谈话的方式,对社区服刑人员进行经常性的个别教育。建立对社区服刑人员认罪悔罪、遵纪守法、学习劳动等方面表现情况的考核制度。
三、帮助社区服刑人员解决在就业、生活和心理等方面遇到的困难和问题
协调有关部门和单位,为社区服刑人员提供职业培训和就业指导,为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障,为社区服刑人员遇到的其他问题提供指导和帮助。
四、因人施矫
矫正对象存在着很大的差别,每个人的年龄、生活习惯、性格、所处环境、家庭情况、犯罪情节都不相同。因而,详细了解每个人的基本情况,针对个人的生活环境、心理因素采取有针对性的矫正措施,压滤机滤布 做到每个矫正方案都适合矫正对象,使其在接受刑罚执行的同时,能够深深的认识到自己的错误,并去除他的心里障碍,使其能够尽快回归社会,达到最好的矫正效果。
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