2018河南公务员考试申论热点：改牌网约车是害人害己之举

第一篇：2018河南公务员考试申论热点：改牌网约车是害人害己之举

2018河南公务员考试申论热点：改牌网约车是害人害己之举

改牌网约车不是篡改相关信息并包装成合格网约车那么简单,其整个灰色链条上各个帮凶的行为都是违法的,面临着巨大风险

常坐网约车的乘客可能会遇到这一幕,系统显示接单的是这辆车,可来的却是另一辆车。对方的解释多是“今儿限号换了一辆车”“换车了系统没改过来”等。事实上,这些车里面有一部分为“改牌车”。而一条以收售公民个人信息为支撑、利用网约车平台审核漏洞“改牌做号”的网络黑产继而浮出水面。在做号者看来,没有买不到的个人信息。而一些网约车平台标榜对司机进行身份证、驾驶证、行驶证三证验真和背景审查,在做号人看来,几乎形同虚设(5月17日《新京报》)。

从报道可知,那些改牌网约车钻了平台审查方面的漏洞,将不符合条件的车辆或司机通过各种手段包装为“合格产品”,进而获取网约车资格并以此营利。殊不知,改牌网约车灰色链条上的各个帮凶都应该承担法律责任,甚至面临行政处罚和巨额赔偿。

众所周知,政府部门一直对营运车辆尤其是客运类营运车辆实施严格管控。网约车新政以来,各地均设置了准入门槛,对车辆和司机作出了要求。未取得相关资质而仍然从事网约车运营的,其实质就是通常的“黑车”,行为人将受到处罚。改牌网约车虽然表面上符合相关要求,但实际上运营接单的却是“黑车”和“黑司机”。接单者被乘客举报或者被查获的话,将面临数千元乃至上万元罚款。而帮人做号的“黄牛”则涉嫌侵犯公民个人信息,其行为违法甚至构成犯罪。“黄牛”从各个渠道买到指定要求的驾驶证、行驶证、个人头像照片等信息,显然属于刑法保护的个人信息。按照相关司法解释,非法获取、出售或者提供此类信息达5000条以上或者违法所得5000元以上的,就构成犯罪。由此可见,做号者看似帮助他人做了好事,自己又得了实惠,实则是在刀尖上跳舞,一旦被抓则满盘皆输。

尤其是,那些靠驾驶改牌网约车赚取辛苦钱的司机,更面临着巨额赔偿风险。一般来说,营运车辆均购置有交强险和商业险以应对交通事故带来的风险。当正常运营的车辆因交通事故造成人员伤亡或者财产损失的,保险公司或将承担大部分损失,以此减轻车主和司机责任。然而,由于营运车辆和非营运车辆的危险程度不同,保险费差别也很大,以家庭自用车辆从事营运,必须及时告知保险公司并增加保费。改牌网约车系非法营运,保险公司不可能按照营运车辆承保,只能按家用车辆承保。所以,非法营运过程中发生事故的,保险公司有权拒绝赔偿,只能是车主或司机自吞苦果。

此外,根据网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法,平台需要承担承运人责任,保证运营安全。平台应当确保车辆资质合法、安全可靠、具有营运车辆相关保险且线上车辆与实际接单车辆一致,此外还应为乘客购买承运人责任险等相关保险,而改牌网约车显然不具备这些。那么,平台就需要为审核不严承担相关责任:一是要承担行政处罚责任；二是发生事故造成乘客损失时,可能就乘客损失与实际车主承担连带赔偿责任。当然,如果有人因贪图小利,故意将自己个人信息出售给他人供改牌网约车使用,也应对相关损失承担连带责任。

简而言之,改牌网约车不是篡改相关信息并包装成合格网约车那么简单,其整个灰色链条上各个帮凶的行为都是违法的,面临着巨大风险。因此,相关人员还是应好自为之,严格按照规则办事,少些投机取巧,否则就会得不偿失,搬起石头砸自己的脚。

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第二篇：2018宁夏公务员面试热点：空姐遇害拷问网约车安全隐患

2018宁夏公务员面试热点：空姐遇害拷问网约车安全隐患

2018宁夏公务员考试公告已于2018年3月22日发布，笔试已结束，宁夏中公教育为各位考生带来笔试成绩查询入口。面试是一个角逐的过程，是能力与能力、细节与细节之间的较量，因此入围面试的考生在备考期间一定要考虑到各个方面的细节，争取全面攻克。中公教育根据国家公务员考试的面试形式为考生整理了大量结构化面试与无领导小组面试技巧、最新热点、面试案例、面试模拟、面试课程以及常用的面试礼仪等供考生学习提高。

【热点背景】

近日，21岁空姐打网约车遇害事件持续引发社会强烈关注。

据河南媒体报道，5月6日，遇害空姐在郑州市航空港区搭乘一辆轿车赶往市内时遇害。报道称，民警告诉遇害者家属，嫌犯是一名滴滴司机，身上携凶器，作案后潜逃。案发后，滴滴相关人士确认，经公司核实，该司机为顺风车司机，注册信息都是真实的。

【题目预测】

随着互联网+的发展，网约车的迅速发展，缓解了城市交通痛点，为人们生活带来了极大便利。然而随着网约车市场日渐扩大，问题随之产生：平台低价竞争，服务却在缩水;号称提升用户体验，维权却石沉大海甚至连消费者的生命安全都存在隐患……近日，21岁空姐打网约车遇害事件令人唏嘘。对此，你怎么看? 【中公解析】

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随着我国互联网+的不断发展，网约车因其便捷和实惠不断普及，给人们的生活带来极大便利。然而，随着网约车市场的不断扩大，一系列问题也随之产生，在提供了出行便利的同时，也带来了可能的潜在危险，特别是对单身女性乘客。尤其是最近的21岁空姐打网约车遇害事件，令人痛心，近年来，网络约车日益兴起，也非常值得我们深思。因此，面对网约车的乱象，应该引起我们的重视。具体观点如下：

21岁空姐打网约车遇害，这件事情发生后，首先，受到最直接伤害的就是这位空姐本身，刚参加工作不久，正值青春年华就遭此不幸，生命没了，其他任何事情更加无从谈起;其次，作为家中的独女，给整个家庭带来了巨大的创伤，另其父亲悲痛欲绝;最后，让大家对于网约车的信任度不断下降，影响整个社会人们的获得感。

俗话说，冰冻三尺非一日之寒。如果跳出此事，全面审视网约车平台，我们需要思考的还有很多。首先是滴滴平台：一是面对空姐深夜滴滴打车遇害，作为平台业务的一部分，滴滴对顺风车存在监管力度不够;二是滴滴平台对于网约车司机准入门槛过低，资格审核工作不到位，冒用盗用他人信息进行营运;三是滴滴平台管理工作不到位，工作人员办事效率低下，在其自查报告中提到，嫌犯系违规借用其父顺风车账号接单，且曾被投诉言语性骚扰，但客服五次通话并未联系到嫌疑人，随后并未妥善处理此事;其次是乘客：在面对安全隐患时自我保护意识不够，在和朋友微信聊天说受到司机言语性骚扰的时候，没有及时采取其他有效的措施进行自我保护，在生命受到威胁时，并没有第一时间想到通过报警的方式免除威胁;最后是政府：在交通运输服务市场的监管力度不够，相关的网约车法规制定不够完善，存在监督管理漏洞。

因此，为了更好地提升广大乘客尤其是单身女性出行安全，更好地感受网约车带来的便捷，我们可以通过各方共同努力，营造良好的网约车市场，提升人民群众的获得感，具体措施如下：

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一是滴滴平台在追求经济利益的同时也要维护好社会效益，必须把保障乘客安全出行和维护人民群众合法权益放在首位，依法依规经营，提高网约车司机准入门槛，加强对平台的管理，另整个市场竞争更加公平有序，努力提升服务，让乘客出行更安全便捷，让司机工作更有尊严，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二是作为乘客，尤其是广大单身女性尽量避免深夜打车出行，尤其是在一些偏僻的郊区，城乡结合部等等，在不得已的情况下记得及时拍照记下车牌号和司机信息，上车后给家人打个电话，给网约车司机起到震慑作用。

三是政府必须加强监管，用看不见的手弥补市场的不足，鼓励创新的同时营造良好市场环境，用市场的力量推动交通运输行业高质量发展，让人民群众获得高质量的交通运输服务，建设交通强国，提升人民群众的幸福感和获得感。

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第三篇：2018云南公务员面试热点：空姐遇害拷问网约车安全隐患

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2018云南公务员面试热点：空姐遇害拷问网约车安全隐患

【热点背景】

近日，21岁空姐打网约车遇害事件持续引发社会强烈关注。据河南媒体报道，5月6日，遇害空姐在郑州市航空港区搭乘一辆轿车赶往市内时遇害。报道称，民警告诉遇害者家属，嫌犯是一名滴滴司机，身上携凶器，作案后潜逃。案发后，滴滴相关人士确认，经公司核实，该司机为顺风车司机，注册信息都是真实的。【题目预测】

随着互联网+的发展，网约车的迅速发展，缓解了城市交通痛点，为人们生活带来了极大便利。然而随着网约车市场日渐扩大，问题随之产生：平台低价竞争，服务却在缩水;号称提升用户体验，维权却石沉大海甚至连消费者的生命安全都存在隐患……近日，21岁空姐打网约车遇害事件令人唏嘘。对此，你怎么看? 【中公解析】

随着我国互联网+的不断发展，网约车因其便捷和实惠不断普及，给人们的生活带来极大便利。然而，随着网约车市场的不断扩大，一系列问题也随之产生，在提供了出行便利的同时，也带来了可能的潜在危险，特别是对单身女性乘客。尤其是最近的21岁空姐打网约车遇害事件，令人痛心，近年来，网络约车日益兴起，也非常值得我们深思。因此，面对网约车的乱象，应该引起我们的重视。具体观点如下：

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21岁空姐打网约车遇害，这件事情发生后，首先，受到最直接伤害的就是这位空姐本身，刚参加工作不久，正值青春年华就遭此不幸，生命没了，其他任何事情更加无从谈起;其次，作为家中的独女，给整个家庭带来了巨大的创伤，另其父亲悲痛欲绝;最后，让大家对于网约车的信任度不断下降，影响整个社会人们的获得感。俗话说，冰冻三尺非一日之寒。如果跳出此事，全面审视网约车平台，我们需要思考的还有很多。首先是滴滴平台：一是面对空姐深夜滴滴打车遇害，作为平台业务的一部分，滴滴对顺风车存在监管力度不够;二是滴滴平台对于网约车司机准入门槛过低，资格审核工作不到位，冒用盗用他人信息进行营运;三是滴滴平台管理工作不到位，工作人员办事效率低下，在其自查报告中提到，嫌犯系违规借用其父顺风车账号接单，且曾被投诉言语性骚扰，但客服五次通话并未联系到嫌疑人，随后并未妥善处理此事;其次是乘客：在面对安全隐患时自我保护意识不够，在和朋友微信聊天说受到司机言语性骚扰的时候，没有及时采取其他有效的措施进行自我保护，在生命受到威胁时，并没有第一时间想到通过报警的方式免除威胁;最后是政府：在交通运输服务市场的监管力度不够，相关的网约车法规制定不够完善，存在监督管理漏洞。

因此，为了更好地提升广大乘客尤其是单身女性出行安全，更好地感受网约车带来的便捷，我们可以通过各方共同努力，营造良好的网约车市场，提升人民群众的获得感，具体措施如下：

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一是滴滴平台在追求经济利益的同时也要维护好社会效益，必须把保障乘客安全出行和维护人民群众合法权益放在首位，依法依规经营，提高网约车司机准入门槛，加强对平台的管理，另整个市场竞争更加公平有序，努力提升服务，让乘客出行更安全便捷，让司机工作更有尊严，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二是作为乘客，尤其是广大单身女性尽量避免深夜打车出行，尤其是在一些偏僻的郊区，城乡结合部等等，在不得已的情况下记得及时拍照记下车牌号和司机信息，上车后给家人打个电话，给网约车司机起到震慑作用。

三是政府必须加强监管，用看不见的手弥补市场的不足，鼓励创新的同时营造良好市场环境，用市场的力量推动交通运输行业高质量发展，让人民群众获得高质量的交通运输服务，建设交通强国，提升人民群众的幸福感和获得感。

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第四篇：2016年河南公务员考试申论热点：盘活存量财政资金

2016年河南公务员考试申论热点：盘活存量财政资金

【背景链接】

2014年以来，受经济下行压力较大、扩大营改增“减收”、房地产相关税收贡献缩小以及去年同期收入基数高等影响，各级财政出现增速放缓。但令人大惑不解的是，一边是不少地方财政“吃紧”，地方债规模高企不下，诸多领域缺钱喊“渴”，另一边却是大量超出周转需要的财政资金闲置，趴在账上“睡大觉”，不能直达所需领域。据报道，根据央行资金资产负债表估算，这笔沉睡资金规模将近4万亿元。另据审计部门提供的资料显示，截至2014年3月底，审计署重点审计的9个省本级和9个市本级的财政存量资金达7673亿元，其中近三成资金由于原定项目取消、不具备实施条件等原因，已无法按原用途使用。

2015年4月1日，国务院总理李克强在国务院常务会议上部署盘活和统筹使用沉淀的存量财政资金，有效支持经济增长。会议强调：要抓紧出台方案，完善相关规定，对统筹使用沉淀的存量财政资金建立任务清单和时间表，“谁让资金沉睡，就要严肃问责谁。”

2015年1月，国务院办公厅印发《关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》，部署进一步做好盘活财政存量资金工作，更好发挥积极财政政策作用，提高财政资金使用效率。

【综合分析】 [内涵]

财政存量资金，是指政府作为财政收支主体，在其财政中因收入支出时间错配而正常持有，收入超预算增长、收入延迟划拨而消极持有，支出计划不完善不可执行而被动持有的各类财政资金。

[危害]

近年来，在各级预算执行中，预算执行进度较慢、国库存款沉淀较多、预算资金大量结转的问题越来越突出，财政存量资金规模如滚雪球般越积越大。一方面，很多民生项目和重点支出“嗷嗷待哺”;另一方面，大量资金却趴在账上“呼呼大睡”，有的甚至沉睡多

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年。这种现象不仅降低了财政资金配置效率和使用效益，影响国家政策的贯彻落实，也给公共资金安全带来了很大的风险隐患。

[意义]

盘活存量财政资金是打造经济新引擎、提高经济内生动力的必要举措。

这主要体现在当前经济增长传统动力趋弱，中央审时度势提出，加大公共产品和服务供给，以及推动大众创业、万众创新。而打造新引擎，无疑需要各级财政进一步发挥引导、示范、杠杆作用。再考虑到当前各级财政收入增速放缓，地方政府债务约束加强，因此，要破解这组“支”与“收”的矛盾，必须从盘活存量财政资金、提高资金使用效率入手。

盘活存量财政资金是改造传统引擎、提高投资效率的重要抓手。

这主要体现在基于种种原因，过去以及未来可预见时段内，中国各级政府在资源配置中的作用举足轻重，财政资金的投放效率，很大程度上决定了中国整体投资效率。

盘活存量财政资金是降低社会融资成本的有效手段。

这主要体现在：要提高企业投资意愿与居民消费需求，就必须切实扭转融资难、融资贵等现象，而现在的问题是，尽管货币当局已经相应采取一系列数量型与价格型并举的宽松政策，但银行贷款加权平均利率在此过程中仍然颇为吊诡地背道而驰、一路上行，因此，这就反过来说明，在财政/金融一体化加深背景下，货币政策目标已越来越无法单纯依靠货币政策来实现，而盘活存量财政资金，正是当下有效增加资金供给的一剂良药。

[原因分析]

巨额存量资金的沉淀、闲置，既有预算管理不到位、预算执行不严的原因，也与一些部门和地方名义上想多留点机动以备应急有关，但最主要的症结则是多年来预算制度的不适应、财政体制机制的不完善。

一是财政体制和转移支付制度不完善。

政府间事权和支出责任划分不够清晰，地方财政体制改革不到位，地方大量事权履行需要靠上级转移支付来支持。同时由于转移支付制度不完善，客观上造成一些专项资金层

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层结存。尽管中央近年来加快了转移支付下达速度，但与地方预算管理衔接仍不够紧密：一方面，一般性转移支付提前下达比例依然偏低，影响到地方预算的完整性;另一方面，专项转移支付下达时间偏晚，加之资金分配层级多、链条长，资金在长途跋涉中难以及时发挥效益。

二是预算体系不完善，缺乏统筹衔接。

公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算中专项用途的收入不能统筹安排使用，导致“苦乐不均”，有的领域和项目缺钱，有的则“花不掉”。特别是政府性基金预算采取“以收定支、专款专用”的预算管理方式，导致制度性的结存结转资金较大，不能及时发挥资金效益。

三是预算编制与政策规划、项目计划缺乏充分有效衔接。

我国正处于社会转型和改革攻坚的关键时期，一些重大政策尚未形成稳定的运行机制，缺少安排公共资源的中期规划和对多总量平衡的统筹谋划，一些行业的政策规划、项目计划难以与预算有效衔接，等等。

四是预算分配和管理制度不完善。

某些重点支出采取与GDP或财政收支增幅挂钩的预算安排方式，实际运行中造成了预算职能弱化、财政支出结构固化僵化，加大了政府统筹安排财力难度。

五是预算编制不细化、内容不完整，预算执行不规范、效率不高。

首先，预算编制还比较粗放，预算编制缺乏科学依据、不细化，一些预算单位倾向于多编预算、留有余地，宽打窄用，形成预算结余。其次，预算编制方式还不科学，多数仍沿用基数预算方法，零基预算、绩效预算推进未达预期。再次，在预算执行方面，约束机制还不到位，特别是项目预算执行较慢，执行效率不高，一些部门和地方重资金争取轻预算执行和资金绩效，致使资金闲置浪费。此外，部分单位存在预算调整随意性大的问题，年中或年末追加预算，也造成了财政资金大量沉淀。

[措施]

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制度对提高财政资金使用效率具有根本性。让财政资金不再“沉睡”，必须抓住预算“龙头”，靠完善制度发力。对此，中公教育专家建议：

首先，预算编制要落小、落细、落实，资金拨付要快、要准、要因项目制宜。对跨的项目，应根据实际需求、遵循资金支出规律，编制一个比更长的滚动预算，项目进行到什么程度，就安排多少资金。

二要强化预算约束、坚持预算公开。财政专户长期游离于公共预算收支口径与公众监督之外，为资金违规使用提供了便利，相关账户的管理亟待置于阳光之下，实行“收入一个笼子、预算一个盘子”。

三要加强转移支付结转结余资金管理。目前，中央财政中约七成是用于地方税收返还和转移支付，对其结转结余资金明确回收统筹办法并规范化、制度化，十分重要。

【文章素材】 [标题示例]

1.盘活财政存量 让资金之水正常流动 2.盘活财政存量资金 为财税体制改革铺路 3.以制度改革创新盘活财政存量资金 [开头示例]

1.《吕氏春秋·尽数》有云：“流水不腐，户枢不蠹，动也。”动，则不腐。流水如此，万物皆如此，经济运行，更是如此。假如资金等经济重要元素不能正常运转，滞留于某个小空间、某个小区域、某几个小集团，那经济则失去其应有的活力，甚至滞怠不前。

2.在财政管理科学化、精细化的新常态下，唤醒“趴窝”的财政存量资金，将“死钱”变“活”、“零钱”化“整”，激发存量资金的源头活水，以改革的思维找准突破口、保证稳增长，此举正当其时。

3.社会发展进步必须有“两忙”，一为法律“忙”，二则经济“忙”。全面依法治国，需要法律一刻不停发挥作用;全面建成小康社会，则需要经济永葆生机活力。“走活”经济，既包含、也离不开财政资金的有效使用。可现实中，一些为官者、尤其是“决策

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者”却长期闲置公共资金，有的甚至连本该急需投入的项目资金，也不管不顾、任其“沉睡”。

[结尾示例]

1.用更广阔的眼光看，存量资金问题绝不只是财政体制问题，它还与相关地方、部门的工作作风、工作纪律，以及管理能力、管理水平等密切相关。严格落实中央要求，加强相关资金预算的科学化管理，以便及时让沉睡的资金动起来是一个方面;加强统筹协调，抓住突出问题全面深化改革，莫让“盘活”成常态，才是最终赢得这场“战斗”胜利的关键所在。

2.行百里者半九十。深化财税体制改革是全面深化改革的突破口，而盘活沉淀的存量财政资金则为新一轮财税体制改革注入一针“强心剂”，以严格的标准划分财权、事权，以改革的思维稳增长，中国经济大有可为。

3.果真如此，“小池塘”与“大河流”连通起来，不至于“大河无水小河满”，也不至于“小池塘”慢慢发臭，让资金之水正常流动起来，让人民群众满意，我们的经济社会才会才会“又好又快”的前进。

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第五篇：2015河南公务员考试申论热点：落马贪官“忏悔录”

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2015河南公务员考试申论热点：落马贪官“忏悔录”

2015河南公务员考试报名时间预计在2015年8月中旬，面试时间预计在11月份。如何更好地复习行政职业能力测验、申论及面试，是考生们在备考2015河南公务员考试的重中之重。河南公务员考试网为你精选河南公务员考试与面试相关的辅导资料供广大考生练习。

“回首我的人生，以奋斗为开始，以辉煌为展现，以自我毁灭为结局。”在中纪委官网上线不久的栏目“忏悔录”中，徐州市政协原副主席张引这样总结自己的一生。贪官的忏悔，为看待贪腐问题提供了一种独特视角，也为当下的反腐败进程提供了鲜活的案例与提醒。(人民日报 3月20日)

忏悔录对落马贪官来说，既熟悉又陌生。凡谈及廉政建设，“前人”的忏悔录对他们来说总是耳熟能详的紧箍咒。但在政治生命终结时，亲身书写忏悔录，以警“后人”，便成了这些落马贪官们的最终“使命”。

近年，贪官的忏悔用语逐渐多元。“对不起党”的哭诉，与抱怨交友不慎和对法制教育不够重视的悔恨逐渐交织在一起。除了感叹交友不慎外，“有愧于党”是落马高管们忏悔录中的另一个主基调。

落马高管的忏悔录往往展现了这样一个规律：经过一连串的自我功绩表述、深刻的自我批评之后，总是以对他人的告诫作为终结。在许多地方，落马高管的忏悔录被视为最佳反腐教材，地方主政官员希望更多的领导干部能从“忏悔”中受益。

在一个又一个落马官员的前车之鉴中，每个领导干部都应该主动“照镜子”，不能让“情人”、“二奶”成为官员队伍的“潜规则”，为自身戴上紧箍咒。彻底摒弃官本位思想，慎用手中的权力，绝不能为了个人私欲淫欲，滥用权力张狂暴戾。为官者只有真正树立“权为民所用”“利为民所谋”“情为民所系”的思想，才不会做出后悔的事。

“当干部就不能怕吃亏”，正确地回答了共产党人主张的怎样当官、当什么样的官的重大问题;陆洪来的忏悔书，也以血泪印证了经受不住物欲考验的最终后果。所以无论你从政的目的是什么，只要失去了坚守清贫的勇气和甘于吃亏的信念，就必然会落入利欲熏心的不归之路。

作为一个共产党员，要清醒的认识到身上担负的历史使命，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身的免疫力，不断增强政治学习的紧迫感和责任感，加强思想改造时刻牢记全心全意为人民服务。

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