第一篇：副县长在全县《四川省消防条例》宣传贯彻工作协调会上的讲话
在全县《四川省消防条例》宣传贯彻工作协调会上的讲话 县政府副县长 XXX（2011年7月21日）
同志们：
今天会议的主要任务是在修订后的《四川省消防条例》（以下简称《条例》）正式施行之前，就《条例》的宣传贯彻工作进行动员部署。刚才，消防大队教导员XX同志已对各部门在宣传贯彻活动中的具体任务作了分工和安排，我完全同意。下面，我就全县开展《条例》的宣传贯彻活动讲三点意见：
一、提高认识，深刻领会《四川省消防条例》颁布实施的重大意义
新修订的《四川省消防条例》是针对当前消防新形势、新任务，在现有法律框架下，结合我省经济社会发展客观需要和消防工作实际，重新修订出台的一部地方性法规。修订后的《条例》，在公安派出所消防执法权限设定、火灾公众责任保险、消防产品质量监督等方面取得了重大突破和创新，切实解决了制约我省消防工作发展的一些机制性、体制性问题，凝聚了多年来我省公安消防工作的实践真知，是我省消防法制建设进程中的一件大事，是构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”社会管理新体系的重要举措，是社会管理创新的具体体现。
严格贯彻执行好《条例》的各项规定，是我们义不容辞的责任。县级各有关职能部门和单位要从学习实践科学发展观的高度，提高对广泛、深入宣传贯彻《条例》重大意义的认识，牢固树立“学法用法,宣贯先行”的指导思想，通过建立扎实有效的宣贯机制，采取切实可行的宣贯举措，使全县广大人民群众和各系统、行业、单位以及社会公民充分认识到《条例》在推进社会消防安全管理法制建设、有效预防火灾和减少火灾危害、保障和改善民生等方面的重大作用，自觉学习《条例》、遵守《条例》、落实《条例》，为《条例》全面贯彻施行奠定坚实广泛的社会基础。
二、强化措施，扎实开展《条例》的学习宣传
各单位要结合本单位实际，突出重点、抓住关键，确保《条例》的学习宣传贯彻工作落到实处。
一是抓好统筹协调。各部门要把《条例》宣传贯彻纳入议事日程，加强领导、稳步推进，要成立专门班子，细化工作方案。部门之间要切实加强协调配合，充分发挥好职能作用，在科学组织的基础上，重点做宣传与自身工作的统筹协调，切实把《条例》内部宣贯与社会宣贯、当前宣贯与长远宣贯有机结合起来，发挥整体效应，切实形成学习宣传工作合力。宣传、广电部门要采取群众喜闻乐见的形式，积极主动地做好消防宣传工作；司法、教育、民政、经信、商务等部门要将消防知识纳入普法教育、职业教育和学校教育，积极推动企业、学校、社区开展日常消防法制和消防知识教育宣传工作，确保宣传贯彻活动取得最大实效。
二是抓好内部培训。围绕公安机关消防监督“四个水平”建设，抓好学法用法。县公安局要按照“全员参训、分批组训”的原则，最快速度、最大效果地组织《条例》的内部培训，还可以
组织集中培训。可以预见,《条例》执行后的新问题、新难点将集中出现在公安派出所，对此，治安部门要切实转变观念，进一步建立完善公安派出所消防业务的培训制度并加强检查考核，消防部门要充分发挥业务优势和技术优势，加强对派出所民警的消防业务培训，强化对派出所消防监督工作的业务指导力度。
三是抓好对外宣传。要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体覆盖面广的优势和特点，以群众喜闻乐见的方式，采取开设专栏、专题节目、播放新闻、宣传片、发布通告、传发公益短信等方式丰富宣传贯彻形式，并有针对性地在人员密集场所、易燃易爆场所、交通要道等醒目位置，设立宣传栏（牌）、悬挂横幅标语和宣传挂图、播放专题短片和公益广告。通过拓展宣传平台，积极推动《条例》进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭，多措并举，发动消防志愿者等群众力量搞好《条例》普及。要借宣传贯彻《四川省消防条例》之机，牢固树立以人为本的消防观，社会全方位协作的消防观，讲究社会、经济、政治效益的消防观。
三、尽职履责，全力确保全县消防安全形势稳定
自2008年新《消防法》颁布实施以来，我县消防工作在全县消防工作者和全县人民的共同努力下，取得了一定成绩。但与《四川省消防条例》的新要求还有较大差距，我县面临的消防任务还很重，要做好全县消防工作依然任重道远。这就要求，我们要在思想上高度重视《条例》的贯彻执行工作，要严格按照《条例》规定强化措施、狠抓落实，坚决遏制重特大火灾特别是群死群伤恶性事故发生，全力确保全县火灾形势的高度稳定。一是充分认
识到当前消防安全工作面临的严峻形势。有关部门要按照《条例》规定清醒研判当前消防安全工作面临的问题，认真分析火灾事故特别是火灾事故多发、易发的区域、场所和人群，采取有针对性的措施遏制死亡人火灾上升势头。尤其针对影响公共安全的重大火灾隐患，要依法采取临时查封等紧急措施。二是相关职能部门要切实做好贯彻落实工作。公安消防部门、政府消防队、片区消防队以及各单位义务消防组织还要结合《条例》的新规定，创造性地开展执勤岗位大练兵和实战演练，针对现在高层、地下、石油化工等特殊火灾处置难度大的特点，加强多中队、多力量的联合演练或区域拉动演习，切实做好灭大火、大恶仗的准备。三是公安派出所要发挥积极作用。《条例》对公安派出所消防执法权限设定作了新的规定，赋予了更大的职能、权限。消防、治安等部门要以此为契机，在省公安厅相关规定基础上，进一步建立完善本地派出所消防工作制度，加强对派出所消防监督执法、消防宣传教育工作的培训指导和检查考核，培养示范典型，组织交流经验，提高派出所消防监督工作水平。
同志们，积极做好《四川省消防条例》的宣传贯彻工作，既是当务之急，又是一项长期任务。我们要借宣传贯彻《条例》的有利契机，进一步规范社会消防安全管理，切实加强消防安全行为教育，努力建立和完善良好的社会消防安全法制秩序，为构建“平安XX县、和谐XX县”做出更大贡献！
谢谢大家！
第二篇：县长在高中考协调会上的讲话
XX县长
在2012年县招委会工作会议上的讲话
同志们：
2012年高考、中考即将开始，今天我们在这里召开县招委会成员部门协调会,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市教育考试工作会议精神，认清形势、提高认识、创新举措、克难攻坚，坚定必胜信心，圆满完成2012年高、中考目标任务。刚才，教育局翟局长代表县招委会介绍了今年我县高、中考概况、前期准备工作和下阶段安排，涂局长向高、中考考点主任颁发聘书，各考点、各协考部门也递交了高、中考工作责任状。希望同志们能按照这次会议的部署，根据各自责任分工，认真完成好各项工作任务。下面，我讲三点意见：
一、认清形势，深化认识，增强做好中、高考工作政治责任感
高考、中考是我国教育事业中的大事，是国家选拔培养人才的重要方式，高、中考质量的好坏，备受家长、社会的关注，牵涉到千家万户的利益，关系到学生的未来，家长的希望，关系到教育的形象和地位。因此，县招委会各成员部门、招生考试机构、考点学校及各有关方面要高度重视，真抓实干，共同努力，扎扎实实做好高、中考各项组织工作。
审视我县2011年高、中考工作，可以说组考顺利，成绩斐然。主要表现在：备考有序、调剂有效、组织周密、工作细致，圆满完成了高、中考组考各项工作任务，得到了省、市巡视员的 1
高度评价，也得到了各级领导和社会的认可。在此，我代表县政府对为高、中考组织工作付出艰辛劳动的各有关部门表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，今年的高考、中考工作面临着新的形势、新的任务、新的压力：一是今年我省全面启用国家教育考试标准化考点，每个考场的动态状况都可以远程监控、实时了解，这对我们的组考工作提出了新的更高的要求。二是中考、高考历来都是社会关注度极高、影响面极广的重要工作。今年，我县共有考生人，与此相关的家庭成员和社会关系构成了一个庞大的关注高、中考工作的社会群体，考生和家长不允许在招生考试工作中出现丝毫的差错。三是考试作弊手段不断翻新，技术不断升级，社会不法分子售卖和违纪考生使用高科技工具舞弊现象屡禁不止；四是社会诚信体系建设滞后，考生资格造假时有发生，社会中介欺诈行为尚未根治，社会不良风气对考试环境的影响极其严重；五是招生管理队伍建设仍然存在隐患，少数考务人员为了亲情和利益，有可能敢于冒险。
面对严峻的高、中考形势，如果我们没有充分的认识、没有切实可行的解决办法和措施，全县2012年高、中考任务就难以完成，目标就难以实现。因此，今天与会的各有关部门一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，要从维护广大人民群众的切身利益和社会稳定出发，充分认识高、中考工作的重要性和必要性，按照县委、县政府的要求，以强烈的事业心、高度的责任感和危机感，精心准备，周密安排，强化管理，全力以赴做好高、中考组织工作，扎扎实实地做好每个环节，确保考试安全、顺利进行。
二、突出重点，明确任务，切实抓好高考、中考的各项工作
考场如战场，瞬息万变。这就要求我们必须坚持以科学发展观统筹教育考试工作，以“大教育考试观”为引领，紧紧围绕“争创全国第一”这一目标，真正实现“平安高考”、“平安中考”。
（一）以试题答卷的绝对安全为重点，坚决杜绝失泄密事件发生。教育、公安、保密和招生考试部门要逐级落实试题安全保密工作责任制，加强对试题（卷）的运送、保管、分发、回收等环节的管理和监控，做到条件达标、培训到岗、措施到位、责任到人。要加强安全保密设施建设，要对涉密人员进行保密教育和业务培训，要严格执行值班制度和值班报告制度，从严管理，死看死守，确保试题、试卷等高、中考信息绝对安全。同时，在实施考试过程监控、各种突发情况处置过程中，相关人员要严格遵守工作规程，依法、依纪妥善处置，做好监控信息管理、指纹采集、资料留存和证据固定等工作，确保程序合法合规，确保我们的工作经得住检验。
（二）以招生考试公平公正为目标，严肃考风考纪。各考点必须把严明考纪、严防舞弊作为整个考试管理的关键和重点，采取堵疏并举、人防和技防结合、严防和严打并重的方式，严密防范和打击违规违纪行为，坚决杜绝群体性舞弊事件发生。一要提高考试的信息化水平。要运用好标准化考点的网上巡查、应急指挥、作弊防控、身份认证、考务综合管理等系统，确保监控图像实时传送正常，广播、铃声信号系统和多媒体播放、接收考务指挥指令的设备完善，考生身份验证和防范现代科技手段作弊的相关检查、检测以及对干扰考试正常进行的信号防范和阻断有效，形成安全、高效、实时、可信的教育考试运行体系。二要加强监考队伍建设。各校要严格选聘标准，实行回避制度，选聘那些政治素质高、责任心强的教干和教师进入监考和巡考队伍，要坚持监考教师聘任制、轮换制、责任制和奖惩制，严格培训，切实做到“业务培训、考试合格、持证上岗”。凡以前出现过舞弊或工作失误的工作人员一律不准再担任监考工作。要坚持对监考、巡考人员进行考核、评价、奖罚的制度,结果记入本人档案。三要加强对考生的考风考纪教育。要将严肃考风考纪，处置违纪、舞弊行为的规定，张贴到每一个考场，发放到每位考生和家长的手中。要加强学生的诚信教育、警示教育，考生要签诚信考试承诺书，通过教育，使相关人员认识到高考、中考舞弊的危害性，自觉遵守考试纪律，自觉同舞弊行为作斗争。今天，我们与各考点、各协考部门签订责任状，就是要做到一级抓一级，层层抓落实，坚决杜绝舞弊行为的发生。
（三）以实现平安考试为根本，加强安全防范。一是公安机关要深入各考场周边地区、考生住宿地点，全面排查安全隐患，为考生创造良好的治安环境；高考、中考期间要增派警力加强考场周边的治安巡逻和安全保卫，迅速妥善处置涉及考试的报警求助，要加强对运送考生参加考试用车的严格检查，确保考点周边交通秩序良好。二是教育部门要组织学校对考生在路途、住宿、餐饮等方面的安全教育，增强安全意识，提高防范能力，并进行统一管理，专人负责，确保考生安全应考。三是卫生、工商部门要对考点、考生居住区域餐饮业、小食品摊点的食品卫生开展重点检查，抓好饮食安全，严防食物中毒事件发生，配合学校做好防暑降温和考点医疗点的设置。四是城建、环保部门要对考点附
近的建筑工地进行一次检查，确保考生过往安全，确保考试期间无噪音影响。五是供电、供水部门要对各考点的电线电路、供水管道进行一次严密的检查，保证考场正常连续供电、供水。六是认真制订突发问题应急预案，做到未雨绸缪，确保平安和谐。要针对可能出现的考试设施故障、传染性疾病、群体性食物中毒、消防安全事故等制订切实可行的应急预案, 宁可把各种困难估计得严重一些，把各种可能出现的问题考虑得周全一些，把解决问题的措施准备得更充分一些。此外，这次会议后，希望招生办能会同其他职能科室，组织一次考前准备的全面检查，重点对保密设施、听力考试设备及各种工作方案、各项制度的落实情况进行检查，发现问题立即整改，确保设备设施处于临战状态。
三、加强领导，强化督查，确保今年高考、中考招生工作的顺利进行
高考、中考工作是一项复杂的社会性的系统工程，责任重大，需要多个部门的支持和配合，各有关部门在高考、中考中都肩负着重要职责和任务，要各司其职，各负其责，密切配合，确保考试顺利。
一要强化责任。各有关部门和单位要在县招委会的统一领导下，明确职责，紧密配合，相互协调，将中考、高考工作作为当前一个时期的重点工作来抓，列入重要议事日程，“一把手”负总责，本着对党、对人民高度负责的态度，高、中考工作压倒一切的高度，努力做到工作布置到位、认识到位、保障措施到位、检查落实到位。要按照“谁主管，谁负责”的原则，细化目标任务，层层分解落实，做到“到岗、到位、到人”。要认真落实责任追究制，对在考试工作中履职出问题，造成重大事故、影响恶
劣的，要进行问责，严肃追究责任。
二要密切配合。招生考试工作涉及面广，各成员单位要按自己的责任，协调好、沟通好、落实好，为高考、中考工作的顺利进行保驾护航。要建立一套完备的管理制度，形成政府统一领导、部门联动、分工协作的工作格局，杜绝推诿扯皮、回避责任的现象，共同维护我县高考、中考工作秩序。
三要加强监督。要发挥法律监督、民主监督、舆论监督和社会监督的作用,强化对考试、录取过程的监督。要抓好举报和信访工作。要在考前公布举报电话和信箱,并且要在媒体上公开，要设立信访接待室,热情做好信访工作,广泛接受社会监督。对于发现的问题要抓紧核实,及时处理,务必把问题消灭在萌芽之中。要加大对各种违法违纪案件的查处力度，做到发现一起，查处一起，决不姑息。对于情节严重触犯刑律的，移送司法机关，依法追究刑事责任，建设公平公正的招生环境，切实维护广大考生的合法权益。
同志们，今年的招生工作任务已经明确，关键是抓落实，希望各有关部门按照“天衣无缝，滴水不漏，万无一失，绝对安全”的要求，以“严、细、深、实”的良好作风，精心谋划，精心组织，精心实施，确保中考、高考的公平、公正，让学生放心、让家长放心，让党和政府放心。
二〇一二年五月二十九日
第三篇：区长在区政府全会上的讲话
同志们：
春节前后，我区根据中央和省市的部署，结合江夏实际，先后圆满召开了人代会、经济工作会、三级干部会等几个全区性的综合会议。应该说，新一年的思路已经明确，目标已经确定，现在的关键就是要按照中央及省、市要求，围绕各项既定的目标，以科学发展观为指导，以开展共产党员先进性教育活动为动力，以建设务实高效的廉洁政府为突破口，奋力开创政府工作的新局面。经区长办公会讨论决定，今天召开这次政府全会，目的就是要进一步认清形势，转变观念，强化措施，狠抓落实，确保全年各项工作任务的完成。刚才，各位副区长分别就自己所分管的工作讲了很好的意见，我完全赞同。下面我想着重强调三个方面的问题：
一、关于认清形势与科学发展的问题
众所周知，能否准确判断形势对进行科学决策有着至关重要的影响，只有认清形势才能抓住机遇，只有抓住机遇才能加快发展。如何准确判断我区乃至我国当前改革发展所面临的新形势，是今天在座每位领导干部必须思考的重大问题。xx在江苏考察时曾指出：当前，我国改革发展正处在关键时期，去年，我国人均国内生产总值突破1000美元，跨上了一个重要台阶。一些国家和地区的发展历程表明，在人均国内生产总值突破1000美元之后，经济社会将进入一个关键的发展阶段。在这个阶段既有因为举措得当从而促进经济快速发展和社会平稳进步的成功经验，也有因为应对失误从而导致经济徘徊不前和社会长期动荡的失败教训。
我区近几年来发展较快，取得了令人瞩目的成绩，去年人均国内生产总值超过了1000美元。应该说，我区的改革发展也进入了一个关键时期。之所以这样说，除了依据gdp这一经济指标外，主要是基于以下8个方面得出的综合判断：一是随着改革与发展步伐的加快，我区与周边其他区县之间综合实力的竞争日趋激烈，争先进位的压力越来越大；二是全区工业化和城镇化进程加快，经济结构调整加速，农村大量富余劳动力向非农领域转移，城镇规模急剧扩张；三是经济市场化程度提高，深化改革带来的各种深层次的矛盾和问题越来越突出，体制创新进入了攻坚阶段；四是南北和城乡发展的差距加大，缩小地区发展差距和促进经济社会协调发展的任务越来越艰巨；五是我区经济对外依存度不断提高，国家趋紧的土地、货币、税收、环保政策以及短缺的电力资源对我区发展的影响明显加深。六是人民群众的物质文化需要不断提高并更趋多样化，社会利益更趋复杂，统筹兼顾各方面利益的难度加大；七是人民群众的民主法制意识不断增强，政治参与的积极性不断提高，对发展社会主义民主政治和推进依法行政提出了新的要求;八是人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。总之，这既是个一个有着巨大发展潜力和动力又有着各种困难和风险的时期，也是一个既有难得机遇又有严峻挑战的时期，在这一时期，能否抓住机遇、解决好新问题，实现新发展，是对我们党执政能力的重大考验，也是对我们每一位同志驾 经济能力的重大考验。我们每位领导干部都要增强忧患意识，做到居安思危，勇敢地担负起历史赋予的使命，带领全区人民为建设小康江夏而努力奋斗。
义、做表面文章。有的总结工作用加法，接受任务用减法，汇报成绩用乘法，查摆问题用除法，上欺组织，下骗群众，导致能够及时处理的问题得不到有效控制。四是效率不高的问题。有的政府工作人员怕人说不廉政，却不怕人说不勤政，对工作采取“混日子”态度，结果是“老办法不管用，新办法不会用”，严重影响工作效率;有的安于现状，不求有功，但求无过，一切都按部就班，更有甚者遇事推诿扯皮，贻误战机，给工作带来不应有的损失。五是效果不好的问题。有的政府工作人员工作时，只求过程的惊天动地，不顾结果的好坏优劣；有的工作场面搞得红红火火，结果却是空空荡荡，特别是有的想问题、办事情不是用群众满意不满意来衡量，而是以自己的感受来代替群众的感受，结果必然是事与愿违，尽管花费了巨大的人力、物力、财力，老百姓非但不领情，反而颇为不满。六是服务不优的问题。有的部门机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”；有的对群众反映的什么问题都“好、好、好”，但就是不解决，敷衍塞责；有的要么随意承诺，要么任意收回承诺，要么不履行承诺；有的迟到早退，工作时间到处晃，群众办事跑几趟找不到人；还有的遇事“压着不办”或拖着办，“小事拖大、大事拖砸”，更有甚者大搞“开门招商、关门宰客”的把戏。七是行为不端的问题。有的以自身的利益为标准，怎么有实惠、怎么于已有利就怎么做；有的为了个人或小集团的利益，不惜牺牲群众利益，甚至到了利令智昏的程度；有的对上巧言令色，对下指手划脚；有的喜欢“批条子”，乐于“打招呼”，热衷于“作指示”；有的以权压法，以言代法，知法犯法，把个人或部门意志凌驾于法律法规之上。这些问题表现在政府行为上，就是不作为、乱作为；表现在政府工作效能上，就是低效、无效甚至是负效，对这些问题，我们必须高度重视，对症下药，标本兼治。3、要充分认识加强效能监察是提高政府行政效能的重要保障。加强效能建设，必须教育、制度、监督并举。要按照xx总理在国务院第三次廉政工作会议上提出的8个方面加大改革和制度建设的力度，要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，围绕提高行政效能，大力加强行政效能监察，在工作中努力做到“五个结合”：一是坚持监“效”与监“廉”相结合。现在，有些干部虽然不贪污受贿，但庸庸碌碌，无所作为，行政效能低下。因此，在查处行政不廉的同时，也要对行政无能进行监察和查处。二是坚持监“事”与监“人”相结合。对政府工作，特别是对重点工作和实施的重大项目情况要进行跟踪监察，同时，对承担工作任务的人，也要同步监察，对效能低下，造成不良后果的要坚决查处，决不能搞“变通处理”、“下不为例”。三是坚持抓“面”与抓“点”相结合。抓“面”的有效方法就是要搞好经常性的监察工作，综合运用目标考评、效益审计、效能审查等手段，开展监督检查，同时要点面结合，最大限度地扩大效能监察的覆盖面。四是坚持治“标”与治“本”相结合。在治标的同时，更要寻求治本之策，通过推进体制与机制的创新，从源头上预防行政效能方面可能出现的各种问题。XX年，是我区深化行政管理体制改革、加快建设责任政府的重要一年，要按照“亲民、便商、制官”的要求，在巩固去年改革成果的基础上，加快改革步伐，力求在政府机构改革、健全行政管理制度等方面取得新的突破，进一步转变政府职能，整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率。五是坚持“自律”与“他律”相结合。作为政府公务人员，要做到在其位、谋其职，不能天天等人来管、事事靠人去催，要切实强化自律意识，在思想上戒“腐”，作风上戒“飘”，执法上戒“情”，交友上戒“滥”，纪律上戒“松”，不断提高积极履行职责，主动负重加压，争先完成任务的自觉性，做到为官一任，造福一方。同时进一步健全各项制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面。要完善考核评比机制，建立并有效实施岗位责任、限时办结、公开承诺、公开测评、效能投诉、首问负责、绩效考核、失职追究等各项效能建设保障制度，确保行政效能监察落到实处。
三、关于落实好当前工作的问题
从人代会、经济工作会、三级干部会，到今天的政府全会，我们的会已经开得不少了，该说的都说了，该强调的都强调了。剩下来，就是个落实的问题了，今年的工作究竟能否上台阶，关键还是看落实得怎么样。落实好今年的工作，开好头、起好步，尤为重要。当前在全面部署，整体推进的同时，重点要落实好以下8个方面工作：
1、周密部署，认真开展好“保先”教育活动。在这次“保先”教育活动中，区政府机关要走在全区前列，区直各机关要走在各基层单位的前列。要正确处理好“保先”教育与抓好各项工作的关系，统筹兼顾，科学安排，把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检查先进性教育活动的成效，切实做到“两不误、两促进”。
2、精心组织，确保
各项重大工程建设顺利实施。今年的政府10件实事大多数都是看得见、摸得着的建设工程，另外加上政府工作报告中提到的重大工程建设和人大政协的议提案，工作量很大，任务十分艰巨。要按照既定的要求，算好时间帐，尽快启动，抓紧实施，所有工程完工时间要提前到11月底，向人民群众交上一份满意的答卷。3、突出工业，加快项目引进步伐。要进一步强化“把工业经济作为加快发展的第一战略”的观念，要整合好现有的工业项目，延伸拉长产业链条，做大做强产业规模，尽快形成以光机电、生物医药、水泥、汽车零配件、冶化等为代表的工业项目集群。在项目引进上要下死工夫、见成效。目前已经有些眉目的几个大项目，要抓好跟踪落实，想尽千方百计把这些项目引进来。对已经引进的现有的项目，要督促早开工、早投产、早受益。
4、强力征管，切实抓好财政收入。在财政收入上要做好月分析、旬检查工作，认真组织均衡入库，防止月度收入大起大落现象，全力实现“元月收入开门红、第一季度超同期、半年收入超过半、全年收入保目标”的要求。今年的财政管理体制改革要尽早启动，在强力生财、聚财的同时，更要注重有限财力的使用，要完善预决算制度，减少随意批条子开支的现象，加速构建公共财政管理体制。
5、落实政策，扎实开展“三农”工作。要狠抓依法完善二轮延包工作，尽快组织召开一次现场会议，以点带面，确保在5月1日前实现达标验收。要抓好植树造绿，把造林绿化当作全社会的大事来抓，使“绿色江夏”战略迈出实质性的步伐。要全力抓好春耕备耕工作，稳定粮食生产，各级干部要深入田间地头，为广大农民群众解决生产生活中遇到的难题，农技、农机、畜牧、水产、商贸供销等支农服务部门要备足优质种苗物质，满足农民生产需要，农村信用社等金融部门要多方调度资金，解决少数农民生产资金问题。工商、技监等职能部门要重点抓好食品、药品、农资、种子、成品油、建筑钢材、卷烟等重点商品的专项整治，深入开展经常性专项打假斗争。
6、加大力度，狠抓城建城管。要继续加大城市建设、城市规划、城市执法和环境整治的力度，加速通乡通村公路建设和城市创建文明城区及农村创建美好家园活动的步伐。要毫不动摇地按照市委、市政府的要求，夺取“三违”整治工作的全面胜利。各乡镇街、开发区要
选择重点，抓住典型，全面突破，务求实效。对限期拒不自拆者，毫不手软地予以强拆；对抗法施暴者，毫不手软地严厉打击；对组织无力，行动无能者，不管是谁，坚决撤换；对在规定期限内不能完成“三违”整治工作任务的，全区通报，追究责任，一票否决。7、以人为本，全面推进社会进步。切实抓好就业再就业工作，今年力争解决XX名职工再就业。逐步健全完善社会保障体系。加强社会保险扩面、基金征缴和管理，社会保险扩面净增4000人，社保基金征缴率达90％以上。启动建立农村新型合作医疗制度。加快推进覆盖城乡的最低生活保障、失业保险、被征地农民基本养老保险和孤寡老人集中供养等体系建设，保障困难的群众基本生活。
8、强化管理，做好各项日常工作。抓紧时间ｅ拟定好各项工作计划，签定好各项腻标管理责任状，各项日常管理工作义快速步入正轨；加强流动人口管理ｅ提高计生工作整体水平；要搞好葬殄改革，明确保火化率；认真做好人缅来信来访工作，及早发现和解决各种矛盾，确保社会稳定；高度重视安全生产，对矿山、水陆交通、消防、藉筑、锅炉、企业生产等方面加强管厘，确保万无一失。
同志们，在座的都是政府的“内阁”，是江夏的精英，政府工作搞得好不好，关键靠的是大家，希望同志们在新的一年里，以崭新的精神面貌，以高昂的斗志投身到工作之中，在各自的岗位上干出新的成绩。
第四篇：在学习宣传贯彻《四川省劳动力市场管理条例》动员会上的讲话
在学习宣传贯彻《四川省劳动力市场管理条例》动员会上的讲话
**县人大常委会副主任 ＊＊＊
（2006年9月22日）
同志们：
《四川省劳动力市场管理条例》已经省十届人大常委会第二十二次会议通过，并于2006年9月1日正式实施。这是我省劳动和社会保障管理方面一部重要的地方性法规，它的颁布实施，对于进一步做好劳动力市场管理工作，促进劳动关系和谐稳定，维护社会主义市场经济秩序和改革发展稳定大局，具有重要的意义。下面，我就学习、宣传和贯彻《条例》讲几点意见。
一、充分认识《条例》颁布实施的重大意义，增强贯彻落实《条例》的自觉性
劳动力市场是重要的生产要素市场。近年来，在各级各有关部门和社会的共同努力下，我县的劳动力市场管理工作取得了一定成效，特别是1996年《四川省职业介绍管理条例》颁布实施后，我县在培育劳动力市场、规范职业中介行为、依法保护劳动者和用工单位合法权益等方面开展了大量工作，特别是职业中介实现了“零投诉”，对促进我县劳动力市场的健康发展起到了积极作用。但是，随着市场经济体制的不断完善与发展，劳动力市场相对滞后，市场机制在劳动力资源配置中的基础作用尚未得到充分发挥。如管理服务手段较为落后，市场秩序比较混乱；一些用人单位私招乱雇，招用人员不签订劳动合同，不办理社会保险的问题仍比较突出；一些中小企业、个体工商户在劳动合同签订、解除、终止等方面随意性较强，这些问题已经严重影响了我县劳动力市场的有序运行和健康发展，扰乱了正常的市场经济秩序。
这次省人大常委会制定和出台这个《条例》，对劳动者求职与就业、用人单位招用人员、职业介绍机构中介行为进行了规范，并对加强劳动力市场监管明确了更加严格的法律责任，是我县劳动力市场管理的基本准则和行动指南。《条例》的颁布实施，既为新时期加强劳动力市场管理，强化就业服务工作提供了法律依据，也为广大劳动者、用人单位和职业介绍机构维护自身合法权益，提供了强有力的法律保证。抓好《条例》的学习、宣传和贯彻实施，对于规范劳动力市场管理，促进劳动力资源的开发利用和合理配置，推动我县的就业再就业工作，都具有十分重大的意义。县、乡镇人民政府一定要把学习、宣传和贯彻《条例》，作为密切联系群众，落实“三个代表”重要思想的具体行动，切实加强领导，加大执法力度，确保《条例》顺利实施。各级劳动保障部门及有关部门要借《条例》的颁布实施之机，及时清理与《条例》相违背的规章和文件，转变行政职能，按照市场经济规律依法开展劳动力市场管理工作。
二、正确处理《条例》实施中的各种关系，使《条例》发挥更大作用
劳动力市场管理工作，是劳动保障制度的重要组成部分，同企业的生产经营密切相关，同劳动者的合法权益密切相关。贯彻落实《条例》，必须正确处理劳动力市场管理工作同方方面面的关系，使这部法规发挥更大的作用。
一是正确处理维权与生产的关系。注意企业与劳动者二者利益的一致性，协调好二者关系。既要依法行政，对各类违反劳动法律法规的行为进行制止纠正，保护劳动者的合法权益；又要维护用人单位的合法权益。把劳动力市场管理的出发点和落脚点，放在保持劳动关系和谐稳定，调动劳动者的生产积极性，维持企业正常的生产经营上来。
二是正确处理教育与处罚的关系。坚持教育为主、惩治为辅、预防在先，通过开展劳动保障法规的学习宣传，提高企业经营者法律意识，帮助企业改进用工管理方面存在的问题，预防和减少违反劳动法律法规的行为出现。对违法行为的处理，既要达到纠正错误，维护法律法规严肃性的目的，又要让受处罚的经营者明白错在哪里，今后如何改正。
三是正确处理执法与管理的关系。以加强管理为主，通过宣传政策，依法行政，指导督促用人单位对劳动者依法管理，提高用人单位劳动保障管理水平，尽量减少劳动保障违法违纪案件发生，杜绝只罚不管、以罚代管、忽视管理的错误做法，促进企业健康发展。
三、采取多种措施，推进《条例》贯彻落实
一是搞好《条例》的学习宣传工作。各级各有关部门、企业以及就业服务机构，要采取各种措施，认真学习《条例》，做到知法、懂法、守法，在法律规范下开展各项活动。同时，各新闻媒体要多侧面、多角度、广泛深入地宣传《条例》的基本内容，不断提高全社会，特别是劳动关系双方的法律意识，增强守法和维权的自觉性。对县、乡镇劳动保障部门、就业服务管理机构和职业中介机构以及企业有关人员分期分批进行法律和业务培训，进一步提高执法能力和执法水平。
二是尽快将劳动力市场管理工作纳入《条例》规范中来。县乡镇劳动保障机构要对照《条例》查找自身存在的有法不依、执法不严和执法主体不到位等方面存在的问题，凡是不符合《条例》规范的，要及时纠正，切实做到依法行政。用人单位和中介机构依照法律法规，逐项检查在保障劳动者权益方面存在的差距和问题，针对存在的问题制定具体的整改措施，主动纠正，积极整改，不断提高管理水平。
三是建议稳定的劳动力市场管理工作机制。县、乡镇人民政府要按照《条例》要求，完善劳动力市场管理运行机制和工作制度，规范日常检查、专项检查、举报专查等监督方式，把各项责任落实到位。要面向社会公布举报电话，方便劳动者投诉，并依法及时处理投诉。劳动保障、经贸、公安、工商等部门要密切配合，协调联动，形成合力，加大违法案件的查处力度，力求达到处罚一案，教育一片的效果，共同促进劳动保障法律法规的贯彻落实。
同志们，当前我们正处于社会主义经济体制建立阶段向完善阶段的过渡时期，在劳动关系、劳动者合法权益受侵害案件的处理方面，一些深层次的矛盾逐步显现出来，党的十六届四中全会提出：“要适应我国社会深刻变化, 把和谐社会建设摆在重要位置”。要求建立健全社会利益协调机制，妥善协调各方面的利益关系。新的发展目标和任务提出，给进一步贯彻实施劳动保障法律法规，完善劳动保障法律法规，推进劳动保障事业发展提出了更高要求，我们要以此为契机，与时俱进，开拓创新，切实做好《条例》的贯彻实施工作。
谢谢大家！
第五篇：常务副市长在高速公路建设协调会上的讲话
常务副市长在高速公路建设协调会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻市委五届七次全会精神，总结xx高速公路征地拆迁前期工作，安排部署下步工作任务，进一步统一思想，提高认识，明确责任，狠抓落实，克期完成xx高速公路建设工程征地拆迁工作任务。下面，我讲三点意见。
一、统一思想，充分认识建设xx高
速公路的重大意义
（一）xx高速公路建设是贯彻落实党的十六大、省委七届六次和市委五届七次全会精神的基本要求。党的十六大提出：要打好基础，扎实推进，重点抓好基础设施和生态环境建设，争取十年内取得突破性进展。省委七届七次和市委五届七次全会也分别指出，要努力抓好重大交通项目建设，狠抓项目实施，拉动经济发展。十六大报告和省、市党委的这一明确要求，抓住了加快发展的根本，是关系到西部地区、全省、全市的重大战略决策。xx至xx高速公路建设项目是国家西部大开发的公路干线之一，是连接我国西南、西北及通向南亚、东南亚各国的国际大通道，是xx通往xx的主要出省通道，是xx市规划的“四纵四横”骨架公路网的主要组成部分。在我市基础设施建设和公路交通建设史上，是投资额最大，线路最长的一条公路。公路建成后对改善我市的交通条件和投资环境、强化我市的交通基础设施建设、拉动我市经济增长都将起到积极的推动作用。结合我市的实际，我们一定要按照十六大和省、市党委的要求，紧紧抓住西部大开发的机遇，进一步加快xx高速公路建设，促进我市西部大开发战略的深入实施。
（二）xx高速公路建设是确保我市国民经济持续快速健康发展的内在需要。要保持我市国民经济持续快速健康发展的良好势头，一项带全局性和根本性的重要任务，就是要坚持不懈地加强我市的交通建设。一方面，交通建设本身就是国民经济的先导产业，对经济社会发展具有先导带动作用。把交通产业做大做强，不仅有利于各种经济要素顺畅流转，推动经济增长，而且可以有效地带动建材、汽车、房地产、商贸、旅游等相关产业的发展，促进就业，拉动消费，繁荣经济。另一方面，交通建设是我国经济增长的重要拉动力量，我市今后一个时期还是要靠投资和消费的拉动，特别是投资的强力拉动。随着xx公路建设任务的完成和xx公路二期工程的实施，到去年为止，基础设施建设投资拉动将到了一个关键的转折期，这就需要在xx高速公路建设的投资来迅速弥补。进一步加快xx高速公路建设，就可以继续保持甚至进一步增强投资对经济的强劲拉动作用。因此，在当前和今后一个时期，我们应该也必须把xx高速公路建设作为全市经济建设的一项重要任务来抓。
（三）xx高速公路建设是加快我市经济社会发展、提高人民群众生活水平的重要内容。执政为民是“三个代表”重要思想的本质要求。党的十六大向全党全国人民提出了全面建设小康社会的战略任务，建设小康社会的一项重要任务，就是要努力改善城乡人民的生产生活条件，大力提高人民群众的生活质量。人们常说：“要想富，先修路”，这既体现了交通建设与经济发展、人民增收致富的辩证关系，也反映了广大人民群众对改善交通条件、提高生活质量的迫切愿望。我市xx的蔬菜水果和旅游、xx的矿产和旅游等资源在全市、全省、全国都有一定的知名度。同时，xx处于xx大通道的咽喉要地，交通状况直接影响着我市对外开放的形象。但是，由于xxx国道公路交通落后，物流流量小、流速慢，直接影响了物产的外销，影响了外资的进入，影响了优势资源的开发。人们出行和信息物资的交流很不方便，离全面建设小康社会的要求相差甚远。建设xx高速公路，将大大改善我市的投资环境，树立对外开放的新形象，将成为我市境内途经xx、xx、xx三县的对外交流主通道，对于改善交通基础设施，带动沿线经济发展，带动三县群众脱贫致富，加快我市全面建设小康社会步伐具有十分重要的意义。
二、认清形势，正视xx高速公路建设征地拆迁工作中存在的问题
在xx高速公路建设中，工程能否顺利进行、克期完成，关键在于征地拆迁工作。征地拆迁工作既关系工程能否顺利施工，能否营造一个好的施工环境，又关系沿线群众的生产生活，关系社会的稳定。因此，我们必须认真总结前段时期征地拆迁工作，查找不足，努力改进，及时、高效、依法地提供用地，创造良好的施工环境，为确保xx高速公路早日建成通车作好保障。
（一）征地拆迁前期工作的开展情况。xx高速公路建设按提供的图纸初步统计需用地15367亩（不包含沿线新建服务区、监控中心、收费站管理用房及隧道变电所等配套服务设施用地），其中正线用地11922亩，设计内临时用地（取土场、弃土场、进场道路）3444亩。共需拆迁房屋54625平方米，其中：砖混房10107平方米，砖木结构房7935平方米，土墙瓦房36583平方米。
为保证xx高速公路建设工程能按时开工，市、县协调部门紧紧
围绕省交通厅与市政府签订的征地拆迁及施工环境保障责任书的要求，组建了机构，抽调了人员，成立了协调办公室，明确了内设机构的设置和职能；购置了办公用具和车辆，为市协调办和各县协调办开展征地拆迁工作创造了条件；制定了各项日常工作管理制度和资金管理办法；制定了《xx高速公路建设协调办公室工作经费及征地拆迁补偿费会计核算办法》，规范了征地拆
迁费的管理和核算；对xx指挥部提供的建设用地地亩图和拆迁资料进行了统计汇总，统计出了征地数量和拆迁实物量；根据征地拆迁实物量对征地拆迁补偿标准进行了测算，拟定了征地拆迁实施方案，已经市人民政府批准执行；建设用地预审已上报国土资源部，待国土资源部审批；已完成建设用地勘测定界工作，并通过省国土资源厅评审验收;三条进场道路的林地报批手续已经省林业厅批准；建设用地临时用地手续已经市国土资源局批准；公路正线用地的林地使用手续已上报省林业厅，待报国家林业局审批;控制性工程先行急需临时用地已经市国土资源局批准；三条进场道路和控制性工程中标的施工单位已进场开挖边界沟，各县协调办已组织人员及时开展确定地类、面积和拆迁物类型的工作，并及时与被征地拆迁单位（个人）签订征地拆迁协议书，保障了工程按时开工；已完成确定地类、面积和拆迁物类型及签订征地拆迁协议书的工作；对公路沿线因工程建设影响群众生产生活的有关问题进行调查核实和调研，对征地拆迁及施工环境保障工作进行多次专项督查；下发《关于统一使用xx高速公路建设工程征地拆迁协议的通知》，出台xx高速公路征地拆迁协议的使用和签订办法，加强对征地拆迁工作的监管；制定临时用地的报批管理办法，加强各类临时用地的管理。在完成以上工作的同时,配合xxxx高速公路建设指挥部完成了编制压覆重要矿产评估报告、地质灾害危险性评估报告、水保评估方案、环境影响报告、建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图等基础性工作，并已分别经省国土资源厅、水利部、国家环保总局审核批准。这些专业技术和行政批准手续的完成，为xx高速公路建设工程的开工提供了法律和技术上的保障。
（二）征地拆迁前期工作中存在的主要问题。
xx高速公路征地拆迁工作虽然取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，目前我们的工作中还存在不少问题和困难，主要有以下两个方面：一是征地拆迁费与群众期望值不一致。按照省政府与市人民政府签订的《xx高速公路建设征地拆迁工作与施工环境保障责任书》的精神，省政府承包给我市的征地拆迁费是有限的。在征地拆迁过程中，因公路沿线土地年产值较高，群众期望的补偿标准也高，而征地拆迁资金有限，加大了市、县各级政府征地拆迁工作压力。二是社会稳定工作任务十分艰巨。由于xx高速公路建设征地拆迁数量大，涉及地方群众生产生活的沟、桥、路、涵等设施不能全面得到恢复，给群众生产生活带来了不便，地方群众和施工单位之间的矛盾将会时有发生。加之，由于施工人员多，给地方政府在安全管理、计划生育等方面带来了许多困难，维护社会稳定的工作任务十分艰巨。这些问题，必须引起我们高度重视，在今后的工作中加以解决。
三、扎实工作，确保xx高速公路建设工程圆满完成（一）政策落实到位，征迁要依法进行。一是要严格统一政策标准。xx高速公路总投资50多亿元，是我省的交通重点工程。征迁是这一重点工程的基础性工作，也是一场硬仗。政策是做好征迁工作的重要依据。市委、市政府在制定xx高速公路征迁政策时，综合考虑了沿线乡镇和群众的要求、拆迁对象的切身利益、国家的有关政策和我市以往公路征迁标准与其他地区公路征迁标准等多种因素，在此基础上，才慎重出台了xx高速公路征迁方案。应该说这一方案既符合我市实际，又具有可操作性。与以往相比，它最大的特点是较大限度地维护了被征地拆迁农民的根本利益，体现了以人为本的思想。为此，有关部门一定要按照xx高速公路征迁方案的规定，严格执行统一标准，任何单位和个人不得随意更改。二是要坚决落实各项政策。在具体实施过程中，各有关单位和部门一方面要采取切实有效的工作措施，全力保障工程建设用地；另一方面要严格按照征地拆迁补偿统一标准，使农民应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位，确保被征地农民合法权益不受侵害。要严格按政策、按规定办事，尽量把征地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点。对因征地拆迁而产生的问题，要本着实事求是的原则，把情况摸清，把政策吃透，把工作做到位。要增加工作透明度，坚持政务公开，对征地拆迁补偿安置的各类标准都要张榜公布，接受人民群众监督。决不允许拖欠、截留、挪用征地拆迁安置补偿费用，决不允许以“重点工程”为名，随意压低征地拆迁安置补偿费用，损害人民群众切身利益。对工作中一时难以解决的问题，要坚持做好耐心细致的思想教育和解释说服工作，给群众讲清道理。三是认真宣传相关政策。要运用多种形式和手段，进村入户地宣传xx高速公路建设的重大意义和作用，宣传征地拆迁工作的重要性和紧迫性。要把征地拆迁的有关政策和补偿标准原原本本地告诉人民群众，讲清制定政策的理由和根据，并实行阳光操作。要大力宣传征迁过程中的先进事迹，对弄虚作假、哄抬征迁费用、阻挠和拖延征迁的单位和个人要进行批评教育，情节严重的要进行新闻曝光。要使广大群众懂得局部服从整体，眼前利益服从长远利益，摆正国家集体、个人三者间的关系，做到识大体、顾大局，用自己的实际行动支持xx高速公路建设，形成人人爱路护路支持公路建设的良好风气和强大的舆论氛围。
（二）包干负责到位，征迁要按时完成。一是沿线政府要做到任务包干到位。任务包干到位，实质就是责任到位。沿线县人民政府是征迁工作的主体，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，并落实若干名业务精、协调能力强、善于做一线群众思想工作的干部，集中时间、集中精力、善始善终投入一线征迁工作。要把具体的任务落实到有征迁任务的每个村、每一户、每块地，做到任务明确、时间明确、人员明确。要认真组织召开一次沿线行政村负责人及征迁户代表参加的会议，向群众讲透讲清政策，使沿线群众真正成为征迁的受益者、支持者、配合者。责任包干到位，还必须做到出现矛盾就地解决，决不可推诿扯皮，更不可把矛盾上交，坚决杜绝越级上访和集体上访事件发生。要广泛发动干部职工、共产党员及其家属充分发挥表率作用。国家公职人员、共产党员要包干负责征迁范围内本人及亲戚朋友的思想政治工作。二是征地拆迁费实行包干使用。xx高速公路征地拆迁工作由县政府实行承包，征地拆迁费实行包干使用，超支不补，节余归己。征地拆迁补偿费用由市人民政府“xx高速公路建设协调领导小组办公室”按照征地拆迁工作进度组织拨付。征地拆迁费实行专户储存，专款专用。零星树木补偿费直接兑现到个人；附着物和拆迁补偿费由县协调办直接兑现到被拆迁单位和个人。征地补偿费在征地协议签订并认可后兑付20，其余根据拨款进度分期支付。拆迁费签订协议后按总额的60支付给被拆迁的单位或个人，新房建成验收后，兑清余款。涉及个人的青苗、果木补偿费优先支付。征地费中的土地补偿费兑付给被征地的集体经济组织，安置补助、拆迁费、青苗补偿费兑付给被征地拆迁的单位或个人，任何单位不得拖欠、截留、挪用。相关县、乡镇党委、政府，以及各级财政、审计部门要加强征地拆迁费用兑付、使用的监督管理，确保征地拆迁费的管理使用依法进行，并切实解决好被征迁单位和个人的生产生活问题。
（三）协调配合到位，服务要优质高效。一是配合要到位。xx高速公路征迁线路长，任务重，而且是采取边施工边征迁的方法进行，这为征迁工作增加压力。市、县协调部门与指挥部之间，县乡党委、政府与指挥部之间要加强沟通协调，互相支持、密切配合，通力合作，确保公路顺利施工。各级协调机构要加强协调，属县内的矛盾和困难，由县解决；跨县的矛盾和困难，由市解决，要各司其职、各负其责。市、县协调办的同志要始终站在征迁工作第一线，对沿线每个乡镇的征迁工作都要落实专人联系、专人负责，还要按要求确保征迁政策及补偿安置按规定标准到位，同时对沿线政府的政策处理工作进行检查、监督、考核。要随时掌握征迁户的思想动态，妥善处理信访案件，把矛盾控制在萌芽状态，解决在基层当地，坚决杜绝越级上访行为发生。公安部门一方面要根据xx高速公路征迁和建设的需要，做好爆炸物品审批和管理工作；另一方面要做好处理突发事件的预案，并密切关注征迁动态，把握矛盾焦点，对破坏、阻扰、妨碍征迁和建设的治安事件，从速从快处理，为征迁工作营造良好的治安环境。审计部门要实行全过程重点监督。二是服务要到位。各级各部门要严肃工作纪律，确保政令畅通，凡属上级安排布置的工作，必须坚决贯彻落实，不打折扣。有关部门要从大局出发，坚持“统一协调，特事特办”的原则，全面落实有关政策，全力以赴支持xx高速公路建设。严禁任何单位和个人以任何理由强行供应不符合质量要求的施工材料，特别是严禁任何部门以各种理由进行“乱罚款、乱收费、乱摊派”，任何单位和个人不得以任何理由刁难施工单位和阻拦公路施工。要严格责任追究制度，对因责任人工作失误或消极工作，造成损失或影响项目建设顺利实施的，要严肃追究其责任。
（四）工作措施到位，确保工程建设顺利进行。要坚持目标管理责任制，部门、县、乡镇、村组责任要到人，做到一级抓一级，层层抓落实，确保xx高速公路征地拆迁补偿安置工作按时保质完成任务。一是做好施工放线，开挖边界沟，确定用地界线工作。在充分做好宣传动员工作之后，由施工单位、市、县xx高速公路建设协调部门、乡镇基层部门及被征地拆迁单位代表参加共同按照设计要求进行现场放线订桩，并开挖边界沟，确定用地界线和拆迁范围。二是确定被征地拆迁权属、类型、数量，签订征地拆迁协议。根据施工放线确定的用地界线及建设用地勘测定界成果，由县人民政府组织，xx高速公路建设现场指挥部、施工单位、县协调部门、乡镇基层部门及被征地拆迁单位代表参加到实地现场丈量被征地或拆迁的类型、数量，按照征地拆迁标准，与被征地拆迁单位或个人签订征地或拆迁协议。拆迁协议需附有拆迁物照片并落实搬迁地点，依法办理搬迁用地手续。征地或拆迁协议按市协调办和市国土资源局共同制定的规范格式，统一使用。三是做好用地报批工作。在征地拆迁协议签订后，三县成立的xx高速公路建设协调机构及市、县国土资源管理职能部门，要在交通、林业、水利、计划等各有关部门的支持下，按照《建设用地审查报批管理办法》及有关要求，迅速拟定农用地转用方案，补充耕地方案，征用土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，报县人民政府审核同意后逐级上报审批，确保及时上报国土资源部审批。四是提供建设用地。征地协议签订后，经市协调办和市国土资源局认可，并在铲除青苗和附属物后，施工单位方可用地施工。拆迁协议签订并经市协调办和市国土资源局认可后，县国土资源局应迅速落实搬迁地点，办理搬迁用地手续。拆迁户必须按合同要求自行组织新建和拆迁。五是资料整理归档上报。征地拆迁工作结束后，县协调办必须将征地拆迁资料进行整理归档，并上报市协调办和xx高速公路建设指挥部。六是认真解决公路沿线因征地拆迁和工程建设引起的影响群众生产生活的各种问题，认真做好施工环境保障工作，确保工程顺利施工。配合xx高速公路建设指挥部督促施工单位完善地方群众生产生活各项沟、桥、路、涵等设施，确保地方群众生产生活全面恢复正常。七是加强环境保护工作。在工程施工中，不该砍的林木坚决不砍，能少砍的林木，坚决少砍。对采砂场、石料场，要统一规划，统筹布局，并依法办理开采手续，严禁私挖乱采破坏生态环境，严禁搭车砍伐林木，搭车采砂采石。八是要“两手抓、两手都要硬”。要一手抓公路建设，一手抓精神文明建设。
同志们，xx高速公路的建设，倾注了省委、省政府对我市的关怀，凝聚了全市各族人民的深切期望。沿途各县党委、政府及全市各有关部门要从讲政治、讲大局的高度，统一思想，提高认识，把xx高速公路建设工作作为工作的重中之重，加强领导，精心组织，认真抓好各项工作任务落实，让省委、省政府满意，让我市人民满意，创造良好的施工环境，把xx高速公路建设成为幸福路、致富路、平安路、文明路。
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