煤业集团总经理在2013年工作会议上的讲话

第一篇：煤业集团总经理在2013年工作会议上的讲话

煤业集团党委副书记总经理在2013年工作会议上的讲话 坚定信心 攻坚克难 扎实工作

为开创盘江集团科学发展新局面而努力奋斗

同志们：

今天，我们召开集团2013年工作会议，会议的主要任务是：认真贯彻党的十八大和中央经济工作会议精神，全面落实省委十一届二次全会、全省经济工作会议的部署，总结集团2012年工作，深入分析面临的形势，部署2013年工作任务，动员广大干部职工解放思想、创新思路，坚定信心、凝聚力量，抢抓机遇、攻坚克难，为全面完成2013年各项工作任务、开创盘江集团科学发展的新局面而努力奋斗。

下面，我的讲话分三个部分。

第一部分 2012年工作回顾

2012年是集团实施“十二五”规划遇到挑战最多、压力较大的一年。一年来，我们以科学发展观为统领，牢牢抓住全省深入实施国发2号文带来的一系列重大发展机遇，板块协调推进、竞相发展，各项工作取得了较好成绩，经营规模和效益稳步增长

全年预计生产原煤2030万吨，焦炭390万吨，水泥660万吨，发电10亿千瓦时，完成综合销售产值254亿元，实现利润18亿元，上交税费26亿元，完成投资90亿元。一年来，我们主要抓了以下几项工作。

一、抢抓机遇，争取支持，推动集团快速发展。我们认真贯彻落实国发2号文精神，进一步明确集团发展思路、发展方向、工作目标和工作任务。研究并梳理出与集团相关的政策，多渠道、多层面汇报企业发展情况，促进项目建设、资源配置、政策支持等问题的解决。2月1日，省政府召开第57次常务会议，专题听取集团工作汇报，要求集团到2015年建成我省第一家千亿元企业集团，并明确支持集团发展的相关事项。为此，集团修编了“十二五”规划，提出了打造千亿元现代大企业集团的发展目标和实施战略。一年来，省有关领导分别召开专题会议，就集团发展煤炭、电力、页岩气、石头造纸、罗甸玉、茶业等产业及成立财务公司、林东矿业公司资产重组等事项进行研究部署，并牵头与国家有关部委沟通、协调；省有关部门及各商业银行也给予大力支持；集团产业项目涉及的市州县提供了良好的发展环境，有力推进相关工作顺利开展。

二、强化管理，推动集团规模迈上新台阶。面对宏观经济下行、煤炭市场逆转、资金压力增大等重大挑战，我们始终坚持以经济效益为中心，调整经营思路和策略，抵御了重重风。

基金公司近期将落户六盘水市；省里支持的保险公司正在积极筹备。

六、集团管控能力持续强化，运行质量进一步提升。按照建立现代企业制度的要求，集团管理制度逐步实施，管控体系已经构建，管理进一步规范；深化“三重一大”管理制度，有效防范了重大决策风险。充分利用现有资金管理平台，认真落实资金风险防控措施，加速资金周转，提高使用效率；全面预算管理进一步完善，矿厂成本费用预算管理实现了全覆盖，子公司预算管理正在推行，集团三级预算管控体系基本建立；以利润指标为核心的绩效考核体系已建立，强化了薪酬分配的激励和导向作用。完善法律风险防控体系，强化合同管理和招投标工作；盘江商标已获省著名商标，正在申报中国驰名商标。以盘江股份公司、六枝工矿公司等为重点，全面开展对标管理；积极申报第三届中国工业大奖。

七、认真履行社会责任，和谐企业积极构建。我们始终坚持共建共享、和谐发展。尽管今年经济形势严峻，企业生产经营遇到困难，职工人均年收入预计突破60000元，增幅达13%。建成采煤沉陷区治理住房2028套，棚户区改造工程全面启动，已建成403套。积极构建困难职工帮扶长效机制，筹措资金800万元，组织开展了扶贫帮困、金秋助学、重大疾病医疗救助等活动。认真梳理和排查矛盾，抓好信访和维稳工作，为集团发展创造了和谐稳定的内部环境。按照《社会责任指南》的有关要求，发布了年度社会责任报告。新增就业人员2100人，有力推动了社会就业工作；向第二届酒博会、和谐凉都、新农村建设及希望工程等捐款800万元；制定工作方案，帮扶盘县柏果镇建设省级示范小城镇；上交税费大幅增长，社会贡献进一步扩大。

回顾一年来的主要工作，我们虽然在许多方面取得了新的成绩，但必须清醒地看到，我们工作中还存在许多不足，前进的道路上还有不少困难和问题。一是在企业规模壮大、产业领域拓展、管理幅度扩大的情况下，对子公司的安全生产督察力度不够，一些企业事故多发，大事故没有得到根本遏制。尤其是盘南公司响水矿“11·24”事故，影响了集团大好的改革发展形势。二是没有协调处理好生产销售与市场变化的关系，产品价值实现水平下滑，造成库存积压。三是部分非煤产业竞争力不强，盈利能力提升缓慢，有的企业经营效果不好，出现亏损，授信度低、融资难度大、成本高，流动资金周转困难，偿债风险加大，严重影响了企业正常经营活动。四是部分管理人员思想保守、观念陈旧，作风漂浮、管理松懈，工作不深入、不扎实、不细致，工作主动性、创造性不够，致使一些工作落实不到位。五是队伍建设不能适应集团的快速发展，尤其是人才匮乏问题日益突出。这些问题我们必须高度重视，在今后工作中认真研究解决。

第二部分

当前的形势和任务

2013年，国际经济形势依然错综复杂、不确定性大、充满变数，世界经济低速增长态势仍将延续，各种形式的保护主义明显抬头，潜在通胀和资产泡沫的压力加大，世界经济已进入深度转型调整期。

我国经济发展不平衡、不协调、不可持续等问题仍然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧，企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存，金融领域存在潜在风险，经济发展和资源环境的矛盾仍然突出。但是我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展面临扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。第一，美国、日本及欧盟等经济体趋于温和复苏，保持低速增长，新兴经济体下行趋势可望放缓。第二，党的十八大、中央经济工作会明确了明年经济工作的总基调是继续稳中求进，主要任务是“强调控、夯基础、转方式、调结构、稳增长、惠民生”，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，投资和内需将持续扩大，经济运行的稳定性有望增强。第三，随着国家经济政策趋暖及国发2号文的深入实施，省委十一届二次全会和全省经济工作会开启了我省科学发展、后发赶超、同步小康的新征程，工业化、城镇化、信息化将提速，基础设施建设将大规模实施，煤炭作为基础性能源必将在新一轮经济大发展中再担重任，需求有望企稳回升。就集团而言，经济社会发展释放的许多有利条件和积极因素，为我们营造了较好的发展环境。集团近几年改革发展态势良好，企业规模实力和经济效益都达到了前所未有的高度，为实现新的更大发展提供了强力支撑。我们要切实增强忧患意识和紧迫感，充分估计困难和挑战，扎实抓好各方面的工作。

综观当前面临的内外形势，我们既要正确看待各种困难和问题，又要善于抓住有利条件和机遇，树立战胜困难的信心，做好应对各种挑战的充分准备，把应对危机与加快发展结合起来，稳步推进煤炭主业发展，积极推进相关产业建设，在化危为机、加快发展上有所作为。我们既要准确把握企业面临的形势，又要积极探索，把广大干部职工的思想和行动统一到贯彻落实党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现集团总体发展目标上来，创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，坚定不移地朝着建设以资源能源为基础、多元化发展的现代化企业集团的宏伟目标阔步前进。

在今后的工作中，我们要坚持“五个必须”，推动集团科学发展，实现新的跨越。

必须把解放思想、转变观念作为推动一切工作的行动指南。思想是行动的先导，只有思想的大解放，才有观念的大转变和集团的大发展。这些年来，集团发展取得的每一项重大成就，都得益于思想的不断解放和观念的不断更新。完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新境界，在转变观念上有新举措。重点要在增强发展意识、破解发展难题上下功夫，不断掌握新情况、总结新经验、解决新问题，以解放思想和转变观念的新成果推动集团各项事业的新发展。

必须把转变作风作为集团又好又快发展的根本保证。优良的作风是优秀企业文化的外在体现，是广大干部职工能干事、干成事的关键。要把领导干部作风建设摆在突出位置，全面加强思想作风、工作作风、领导作风、生活作风及学风建设，必须始终保持艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持求真务实、真抓实干的作风，始终保持慎独自律、洁身自好的作风。要大力倡导“勤学习、善思考、勇创新，知实情、出实招、干实事，跟得上、盯得住、攻得下，讲团结、顾大局、敢担当，听招呼、守规矩、做表率”的精神，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，树立良好的作风形象，推动集团在科学发展的道路上不停追赶、不断超越。

必须把科学发展观作为集团又好又快发展的指导方针。要坚持发展第一要务，正确处理“强”与“大”、“好”与“快”的关系，坚持安全发展、可持续发展、循环发展、集约发展、和谐发展，走新型工业化道路。要时刻保持清醒认识，增强风险意识，建立风险防范机制，强化安全、投资、法律、资金、稳定等风险的防范。要进一步巩固煤炭产业的基础性地位，加大产品结构调整力度。要大力发展循环经济，加快推进重点项目建设，延伸煤焦化、电力、建材、煤层气综合利用等产业的价值链。要积极发展现代物流、装备制造、石材、地产事业、特色农业等相关产业，努力扩大产业规模，拓展产业幅，延长产业链。

必须把深化改革作为集团又好又快发展的根本动力。实现集团又好又快发展，是当前面临的紧迫而艰巨的重大任务，是企业发展之需、职工群众所盼，是站在新的历史起点上，实施大公司、大集团战略的关键所在。当前，经济社会发展势头强劲，国家政策和外部环境极为有利，国内外投资者合作的意愿比较强烈，深化改革的条件和时机已经成熟。我们必须保持清醒的头脑，进一步增强加快改革发展的历史责任感和使命感，坚定信心、抢抓机遇，乘势而上、顺势而为，为推动集团又好又快发展奠定更加坚实的基础，创造更加有利的条件。

必须把创新驱动作为集团又好又快发展的重要支撑。创新是事业永葆生机活力的源泉，是提升企业核心竞争力的关键。贯彻落实科学发展观，推动集团又好又快发展，必须在观念、体制、管理、科技创新上取得更大突破。要紧紧围绕产业结构调整和发展方式转变，坚持创新驱动，大力实施“科教兴企”和“人才强企”战略，增强发展动力，推动集团创新发展。

第二篇：煤业集团总经理在集团公司2011年工作会议上的讲话

****总经理在集团公司2011年工作会议上的讲话

2011-01-10

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站在新起点推动新跨越

夺取“十二五”开局起步全面胜利

——***总经理在集团公司2011年工作会议上的讲话

(2010年12月31日)

同志们：

这次会议是回顾“十一五”，展望“十二五”，部署2011年工作的重要会议。会议的任务是，贯彻落实党的十七届五中全会和中央、全省经济工作会议精神，按照省国资委的部署，动员各级组织和全体干部职工，全面落实科学发展观，在新起点上推动跨越发展，加快建设主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团。稍后，要签订经营目标责任书，王董事长还要作重要讲话。希望各单位认真贯彻会议精神，夺取“十二五”开局起步的全面胜利。

一、2010年工作总结

2010年，集团公司精心组织安全生产、增盈扭亏、转方式调结构“三大硬仗”，巩固和发展应对国际金融危机冲击的成效，安全生产、煤炭产量、国际化建设取得突破，全面完成了“652079”奋斗目标，呈现出十个亮点：

1．经济规模和效益再创新高。预计销售收入600亿元，增长34.80%；利润总额87亿元，增长61.56%；上交税金67亿元，增长16.20%；资产总额1100亿元，资产保值增值率110.52%。

2．煤炭产量跨越增长。产煤6000万吨，增加1030万吨，增长20.72%，打破年产在4000万吨徘徊的局面。煤业公司跨入5000万吨特大型煤炭企业行列。

3．国际化建设实现重大突破。初步形成资本运营、产业经营、产品贸易并重的国际化发展格局。境外煤炭产量1702万吨、销售收入61亿元、利润27亿元。兖矿已成为我国在国际资本市场和能源产业界具有较大影响的煤炭企业。

4．安全工作平稳发展。连续安全生产1646天，产煤1.9亿吨。连续五年被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业。

5．产业产品结构优化升级。投入基建、技改资金50.74亿元，新建、改扩建项目28个，建成投产5个项目。产业产品的高端高质高效水平明显提高。

6．技术研发成果丰硕。“煤转化过程化学与工程基础研究”列入国家最高研究水平科技计划“973”计划。获得省部级以上奖励48项，其中2项技术获得国家科学技术进步二等奖。获得专利授权35项。

7．节能减排力度加大。SO2、COD、氨氮分别比计划减排14.6%、56.0%、78.3%，节能3.05万吨标准煤。获得首届低碳中国突出贡献企业、中华环境友好煤炭示范矿区荣誉称号。“煤气化多联产燃气轮机发电技术”项目获省重大节能成果奖。

8．名牌战略深入推进。“兖矿牌”尿素、甲醇被评为2010中国石油和化学工业知名品牌。阴极炭块等5个产品获得省名牌产品称号。全省实施名牌战略现场会在兖矿召开。

9．职工生活明显改善。四届三次职代会确定为职工兴办的8件实事全部落实。在岗职工人均收入56989元，增长17.14%。

10．企业形象持续提升。中共中央政治局委员、国务院副总理张德江同志，全国人大常委会副委员长陈至立同志，省委书记、省人大常委会主任姜异康同志，省长姜大明同志先后视察兖矿并给予高度评价。集团公司被评为省级文明单位。第二届中国工业大奖已获国务院批准。

2010年的成就，确保了“十一五”目标的胜利完成，也为实施“十二五”规划打下了坚实基础。集团公司煤炭、煤化工、煤电铝及机电成套装备制造三个主导产业进一步升级；省内邹城、鲁南、兖州三个园区，贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯、澳大利亚五个基地初步建成；国际国内、产业之间、产业链内部三个协同效应充分显现；生产经营、资本运营、物流贸易三位一体运营模式稳健发展；技术创新、体制创新、管理创新三项驱动能力明显增强；安全生产平稳发展，企业规模、经济效益和职工收入同步增长，企业品牌影响力、核心竞争力和社会美誉度显著提升。面向未来，我们已站在一个新的历史起点上。

这些成绩，得益于省委省政府和省国资委的科学决策和坚强领导，靠得是各级组织认真贯彻落实党的路线、方针、政策和集团公司的部署要求，来自于广大干部职工凝心聚力，干事创业，克难制胜，拼搏奉献。在此，向在座的同志们并通过你们向集团公司全体干部职工，表示亲切的慰问和衷心的感谢！

2010年工作主要是“七个着力”、“七个提升”：

（一）着力推进安全管理511工程，提升安全发展水平。坚持以预为主安全理念，提境界、抓超前、严防范、反松劲、重落实，实施511工程，扎实开展“深化提升年”活动，全力打好“四个阶段战役”。一是严抓责任落实。强化各级安全生产责任制，逐级开展安全承诺。严格执行煤矿领导干部带班下井及安全监督检查规定。组织各类安全检查423次，查处问题6700条，挂红黄牌439个。实施“3234”安全考核模式。对事故责任人公开分析处理。干部职工遵章守规、尽职尽责的意识明显增强。二是严抓预控管理。深化三位一体、手指口述安全确认制度和“三为六预”安全文化建设。健全重大灾害专家会诊评估机制。完成煤矿生产安全事故综合应急预案和12项专项预案省局备案，开展应急预案培训演练。实施科技兴安战略，投资6.36亿元，完成生产安全费用工程2731项。完善安全避险“六大系统”中的五大系统，紧急避险系统建设完成试点工作。三是严抓重点和关键环节管理。治理B级以上安全隐患228项，治理监控率100%。抓好矿井“一通三防”、防治水、冲击地压等重大灾害防治。从严落实煤化工、煤电铝项目试车试产安全确认办法。制定《关于进一步加强省外开发单位安全管理的规定》，加大业务指导和监督检查力度。严格建筑施工、发供电等地面单位安全管理措施。加强公共安全管理，强化学校、幼儿园安保措施。依法关停邹城义乌小商品城。四是严抓基础管理。按照国家安全新规范、行业新标准，修订完善23项安全管理制度和质量标准化实施细则。本部矿井全部达到国家安全质量标准化建设一级标准。贵州青龙煤矿成为国家级瓦斯治理工作体系示范矿井。完成179个煤炭和94个地面工种“岗位必知必会”安全知识手册编制。开展“三项岗位人员”培训1.91万人次。抓好2380名新工人安全培训。

（二）着力推进生产组织和市场营销，提升产业规模当量和盈利能力。一是发挥煤炭产业增产创效主体作用。实施“稳本部、增新区、拓国外”战略，煤炭产业规模效益快速提升。煤业公司销售收入360.54亿元、经营利润100.91亿元，分别比集团公司下达的力争目标增加60.54亿元、10.44亿元。主要做到了“四个突出”：突出压煤村庄搬迁保障生产接续。济宁任城区前后十里营村具备整体搬迁条件。兖州市和尚堂村完成过渡搬迁。菏泽市10个村庄、曲阜市2个村庄完成新村主体工程建设。7项河堤治理工程按期竣工。鲍店矿铁路改线工程竣工通车。突出“6632”和“1862”工程实现本部安全高效生产。本部8对矿井全部完成产量奋斗目标。创出两个薄煤层60万吨机采队，单产同比提高7%。薄煤层、边角煤产量545万吨，占本部总产量15%，提高5个百分点。掘进总进尺21万米，开拓进尺3.6万米，分别增长10.5%和2%。济二煤矿掘进总进尺突破3万米。突出拓产提量加快外部煤炭基地建设。外部开发矿井产量2350万吨，占总产量的39.43%。山西天池煤矿产煤140万吨，增长37%。新疆硫磺沟煤矿、吉新煤矿投产当年实现达产。突出增收创效完善煤炭营销体系建设。坚持市场、现场“两贴近”，深化“12345”营销体系建设。“四个优化”增收3亿元。实行商品煤产量、成本和精煤产量“三位一体”联挂考核，发挥选煤厂技改优势，精煤产出率提高8个百分点以上。坚持规模经营、风险严控、稳妥发展，经营煤炭450万吨，销售收入33亿元，收入增长2.4倍。二是抓好煤化工产业稳定生产。煤化公司以市场为导向，以现金流为主线，以生产系统长周期稳定运行为保障，深化生产、成本和营销管理措施，煤化工产品总量471.2万吨，增长16.35%；收入87.45亿元，增收7.89亿元。三是实现煤电铝产业整体扭亏。电铝公司全年实现利润2034万元。深化“双千”工程，铝锭完全成本降低791元/吨，吨铝电耗降低455千瓦时。熔铸和挤压系统具备系列化、多品种生产能力。YKA铝锭通过上海期交所交割品牌注册。四是提升机电成套装备制造等产业生产营销水平。实业公司深化“改革改制和跨越发展年”措施，实施营销团队建设，实现销售收入70亿元，利润1.5亿元，外部市场收入达到70%。成功举办第二届中国山东矿山机电暨化工产品博览会，达成意向性协议金额50亿元。东华建设公司进入全国建筑安装施工企业500强。物业公司确立全面预算四级责任主体，细化小区核算，“三供”回收率明显提高。开辟月嫂、医护等家政服务项目。

（三）着力推进转方式调结构，提升产业发展优势和集聚效应。一是以资本运营为手段推进转方式调结构。收购澳洲艾诗顿煤矿30%股权、出售米诺华煤矿51%股权有序推进。完成香港建滔集团鄂尔多斯煤化工项目和内蒙古昊盛公司股权收购。全面接管安源煤矿。集团公司被贵州省有关地市、内蒙古鄂尔多斯市、新疆自治区确定为煤炭资源整合主体企业。贵州开阳县煤矿资源整合重组加快推进。二是以项目建设为载体推进转方式调结构。建立投资项目风险管控体系，推行项目建设总承包制，探索工程量清单报价招标，严格控制建设单位可控管理费及生产准备费，加快推进重点项目建设。煤炭产业：菏泽万福矿井及选煤厂项目积极筹备建设。贵州小屯矿井生产系统全部完工；五轮山矿井进入首采工作面施工。新疆五彩湾四号露天煤矿可研报告通过专家评审，黄草湖勘探区进行部分详查勘探。榆林金鸡滩矿井国家能源局同意开展前期工作。煤化工产业：鲁化10万吨醋酐项目试生产；4万吨聚甲醛项目编制初步设计。国泰10万吨醋酸丁酯项目完成土建施工图设计。国宏10万吨碳酸二甲酯项目完成主装置桩基施工。峄化10万吨DMF项目完成部分长周期设备招标。鄂尔多斯煤化工项目建设达到地方政府配置资源条件。新疆60万吨醇氨联产项目部分界区土建工程完工。煤电铝及机电成套装备制造产业：14万吨高性能铝挤压材项目10条国产挤压线试生产。菏泽赵楼综合利用电厂开工建设。机电装备制造基地项目和物流基地扩建工程建成投运。三是以节能减排为抓手推进转方式调结构。实行节能环保一把手负责制和一票否决制。制定集团公司13项、专业公司72项节能减排控制指标，纳入目标考核。实施29项节能技术改造项目和8个环保项目。完成2个合同能源管理项目，年节电2122万千瓦时。做好迎淮核查准备工作。

（四）着力推进国际化建设，提升国际竞争力。一是资本平台国际化。煤业公司累计400亿元资产实现证券化。加快实施澳洲公司上市与规模扩张同步发展方案。贵州能化公司引入中国煤矿（境外）集团外资20.26亿元人民币，入股46%，是贵州省最大的引资项目。二是产业发展国际化。完成菲利克斯公司与兖煤澳洲公司体制整合。莫拉本煤矿建成投产，兖煤澳洲公司产能达到2760万吨。着眼优化和延伸煤电铝产业链，收购澳大利亚铝土矿资源公司（BRL公司）8.5%股权，签订《进一步合作框架协议》。积极推进澳大利亚铁矿资源合作项目。三是技术交流国际化。与美国比塞洛斯国际公司签署“两柱式综采放顶煤液压支架”技术许可协议。签订鲁化4万吨聚甲醛项目和南屯矿、赵楼矿矿震系统等16个技术设备引进合同。四是市场营销国际化。制定《澳洲公司煤炭营销管理办法》，实现国内外营销体系的对接融合。开辟澳洲公司煤炭销往国内新渠道，销售煤炭28万吨。电铝公司取得氧化铝自主进口许可证，降低氧化铝进口费用30元/吨；与德国APT公司草拟共同开发汽车型材市场五年合作框架协议。

（五）着力推进经营管理体系建设，提升增盈扭亏硬仗的实效。完善一项机制：完善增盈扭亏激励机制。制定实施10多项经营管理办法。分考核、目标、力争三个层次确定经营指标，强化考核激励。实行工资分配“分类调整、分段调控”，实施煤化公司、电铝公司工资分配与成本、效益联挂考核。突出两个重点：以单耗控制为重点，强化成本管理。健全单耗与可控费用实时监控和考核体系，实施原材料消耗与产品成本双向控制，308项产品完成控制计划，节支1.12亿元。完善厂家直供、比价采购和物资超市管理，节约采购成本7650万元。以现金流量管理为重点，强化资金管理。升级网上资金集中管理系统，强化资金归集机制，节约财务费用1.38亿元。发行14亿元三年中期票据和25亿元五年期票据，年节约筹资成本4808万元。大力压缩非生产投入和“两金”占用，抓好现金流管理。清回2008年以前外部欠款1075万元，清理内部相互拖欠2.76亿元。兖煤澳洲公司建立境外收入NRA账户、预算ZPG系统控制、统一账户支付的资金管控体系。财务公司挂牌运营，建立了实现集团整体价值最大化的金融平台。集团公司获得“山东省诚信企业”称号。深化三项措施：深化全面预算管理。构建先进实用、专业特色鲜明的定额管理体系，扩大预算定额范围，完善预算管理流程，落实五级预算定额责任，强化预算编制、控制和分析。深化对标管理。按照“落实计划、分解指标、制定措施、追踪进展”的思路，建立健全8个业务板块、143个标杆单位、2382个指标的对标体系，与行业先进水平实施全面对标。研发应用对标管理信息系统，实现标杆数据资源共享、集中统一管理。深化风险管理。开展2010年风险辨识评估，落实401条风险事件应对措施。完成社会责任管理手册编制。

（六）着力推进技术研发、信息化建设和改革改制工作，提升创新活力和发展后劲。一是抓技术研发增强自主创新能力。编制集团公司《高技术产业自主创新实施计划》和《“十二五”科技发展规划》。修订完善4项技术创新管理制度。推行重点科研课题目标责任管理。“煤液化及煤化工国家重点实验室”通过国家科技部验收。组建西安兖矿科技研发设计有限公司，形成以本部煤炭技术研发为主体，以上海煤液化及煤化工技术研发和西安新材料、电子信息、机械装备技术研发为重点的“一体两翼”创新平台。推进技术产业化和市场化。两柱掩护式放顶煤液压支架列入国家重大科技成果产业化项目。3项机电装备产品获重点领域国内首台技术装备称号。成立兖矿国拓科技工程有限公司。3项技术转让收入3328万元。集团公司被国家知识产权局确定为煤炭行业唯一一家“全国企事业知识产权示范单位”。二是抓信息化建设增强管控水平。编制集团公司《信息化建设“十二五”规划》。贵州能化公司ERP系统上线。完成6对矿井综合信息化系统建设。开发集团公司决策支持系统、人力资源信息系统。NGN系统技术改造完成设备安装。集团公司被评为煤炭工业信息化示范企业。三是抓改革改制增强发展活力。强化目标责任，实行改革改制抵押金制度。《完善公司治理和加强集团公司管控体系建设工作总体设计报告》、《实业分公司改革方案》、《兖矿集团有限公司所属企业调整重组方案》获得省国资委批复。完成规范职工持股工作和23家单位改革改制任务。完成供水、供暖市场化改革。对总部机关11个一般管理岗位实施公开竞聘。

（七）着力推进和谐矿区建设，提升克难制胜、跨越发展的整体合力。以人为本，加强“五项建设”。一是加强干部队伍建设。推进“创先争优、争做兖矿创业先锋”活动。修订“四好”领导班子和干部考核办法。开展党风廉政“制度创新年”活动，深化强作风、提素质、促发展“七个一”主题教育。实施效能监察101项，立查案件30起，党政纪处分30人，挽回经济损失701万元。开展“小金库”自查自纠和清理个人借款活动。二是加强职工队伍建设。推进“653”和“金蓝领工程”。命名表彰第三届854名优秀技术技能人才、首届20名首席技师和8个优秀创新团队。选派20名优秀员工赴德国APT公司现场培训。完成职业技能鉴定7515人。兖矿技师学院通过资格评审。圆满举办第五届职工岗位技能比武。三是加强企业文化建设。启动以“天地人和”责任文化为统领的“四位一体”集团文化，编印责任文化手册。统一视觉形象识别系统。文体活动丰富多彩，在国际国内大赛中获得多个奖项。四是加强惠民工程建设。总部片区部分供暖管网并入城市供暖系统。调增退休职工和在职职工取暖补贴。走访慰问困难职工、工病亡遗属等5586户，发放救济金、慰问金377.06万元。发放助学款227.25万元，资助521名困难职工子女入学。为青海玉树地震灾区捐款600万元。援疆援藏、东西帮扶等工作扎实开展。五是加强平安兖矿建设。加强治安防控体系建设，开展打击“两抢一盗”大会战。严格落实信访稳定责任制，做好矛盾排查调处工作。同时，人口普查、档案史志、文教卫生、计划生育、老干部、残疾人管理等工作也取得了显著成绩。

总结2010年工作，成绩来之不易，值得倍加珍惜；经验十分宝贵，务必发扬光大。主要有五点认识和体会。一是必须坚定克难制胜、跨越发展的信心和决心。面对复杂的经济形势，喜而不骄，忧而不怨，充分认识、牢牢把握、抓住用好战略机遇期，动员全体干部职工，主动作为，应对国际金融危机冲击，保持了良好的精神状态和发展势头。二是必须明确全年工作主线实施重点突破。突出重点、集中攻坚、带动全局是行之有效的工作方法。我们把安全生产、增盈扭亏、转方式调结构“三大硬仗”作为全年工作的主线，建立以“三大硬仗”为核心的责任分工、工作落实和考核奖罚体系，着力形成跨越发展的长效机制。三是必须注重狠抓落实不断创新强化经营管理。学习借鉴国内外先进企业管理理念、管理模式和管理手段，紧紧围绕重点、难点和关键点，创新、强化、完善管理，实现了平稳较快发展。四是必须提升企业综合素质增创发展活力和后劲。坚持依靠体制机制创新增强企业发展活力，依靠技术研发创新引领产业升级，依靠项目建设培植高端高质高效产业体系，依靠资本运营推进国际化建设，依靠节能环保推动绿色低碳发展，为跨越发展奠定了基础。五是必须坚持以人为本凝聚改革发展合力。更加注重发挥干部率先垂范作用，更加注重提升员工素质，更加注重关心群众生活，更加注重推进和谐矿区建设，全公司跨越发展的凝聚力明显增强。

在充分肯定成绩的同时，也要看到存在的问题和不足。一是安全基础还需要强化。虽然安全形势总体稳定，但部分单位和干部职工安全警觉意识有所放松，“三违”现象时有发生，有的侥幸事故性质十分严重，暴露出安全管理的漏洞和薄弱环节。二是有的单位和领导干部转方式调结构的意识不强，工作力度不够，产业和产品结构性矛盾仍未解决，煤化公司没有实现扭亏。三是个别单位对节能减排工作的严峻性、紧迫性、重要性认识不足。四是按照建设国际化企业集团的要求，管理理念、手段和效果仍有差距。五是对外开发的激励机制需要配套完善。对这些问题，要高度重视，认真解决。

二、2011年工作思路和目标任务

2011年是中国共产党成立90周年，是“十二五”规划的开局年，是集团公司承前启后、继往开来、跨越发展的关键年。我们既要看到严峻形势和巨大挑战，更要认清挑战中蕴含的发展机遇和克服困难的有利条件，在挑战中抢抓机遇，在竞争中增创优势，在继承中创新发展，在奋发有为中开拓进取。

2011年工作指导思想：以党的十七大、十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，贯彻省委省政府和省国资委决策部署，把握一条主线，坚持六化方向，推动五个转变，打好六大硬仗，力争三个突破，全面完成目标任务，胜利实现“十二五”高点起步。

把握一条主线：围绕“十二五”规划目标，把握跨越发展主线，加快建设主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团。

坚持六化方向：坚持发展战略国际化、产品调整高端化、体制机制科学化、管理手段信息化、技术先进适用化、矿区环境生态化“六化”方向。

推动五个转变：开采方式由厚煤层开采为主向厚薄配采、薄煤层综采转变；资本结构由股权相对单一向多元投资、国有控股转变；发展布局由本部为主向本部与外部并重、国内与国际统筹转变；增长方式由投资新建为主向投资开发建设与资本运营并重转变；发展模式向规模扩张与转型升级、产能效益与节能环保、增强硬实力与提升软实力同步协调转变。

打好六大硬仗：一是打好安全生产硬仗。坚决实现“三个阶段目标”，一季度实现安全产煤2亿吨，6月30日连续安全生产5周年，12月31日连续第五个安全年。二是打好增盈扭亏硬仗。实现利润目标。三是打好转方式调结构硬仗。实施高端高质高效战略，加快推动产业产品转型升级，提升主导产业核心竞争力，培育战略新兴产业。四是打好资本运营硬仗。加快资产资本化、资本证券化、投资多元化、管理专业化步伐，力争投资总量的50%以上用于资本运营，经济增量的50%以上靠资本运营实现。五是打好压煤村庄搬迁硬仗。按期完成搬迁计划，确保生产接续。六是打好资源开发硬仗。加快“五个资源开发基地”建设，为跨越发展提供资源保障。

力争三个突破：煤炭增量突破2000万吨；收入增量突破200亿元；在岗职工人均收入突破6万元。

2011年集团公司经济目标：“1784069”。

1：利润总额考核100亿元，目标110亿元。

78：原煤产量考核7000万吨，目标8000万吨；销售收入考核700亿元，目标800亿元。

4：煤化工产品产量400万吨，发电量40亿千瓦时。

0：原煤生产百万吨死亡率为0，全公司实现安全生产。

6：建成投产6个项目。榆树湾煤矿股权变更，贵州小屯矿井，开阳50万吨合成氨项目，国宏10万吨DMC项目，国泰10万吨醋酸丁酯项目，大陆齿轮精加工项目。

9：加快建设9个项目。菏泽万福矿井，菏泽赵楼综合利用电厂，高性能铝挤压材项目，贵州五轮山矿井，新疆60万吨醇氨联产项目，榆林煤制油及配套金鸡滩矿井，鄂尔多斯60万吨甲醇项目，鲁化4万吨聚甲醛项目，峄化DMF项目及2万吨甲酰胺、2万吨氮-甲基甲酰胺项目。

准备9个项目。菲利克斯艾诗顿东南露天矿，雅若碧煤矿扩产项目，鄂尔多斯石拉乌素矿井，贵州龙凤矿井，国宏甲醇深加工项目，国泰15万吨丁醇项目，新疆五彩湾四号露天煤矿，新疆2×20亿m3煤制天然气项目，澳大利亚氧化铝项目。

各专业（能化）公司经济目标：

煤业公司：销售收入考核400亿元，目标450亿元，力争500亿元；利润考核110亿元，目标120亿元，力争130亿元。

实业公司：销售收入考核75亿元，目标80亿元，力争100亿元；利润考核1亿元，目标1.2亿元，力争1.5亿元。

煤化公司：销售收入考核80亿元，目标85亿元，力争90亿元；亏损考核3.8亿元，亏损目标2.2亿元，力争扭亏为盈。

物业公司：销售收入考核5.8亿元，目标6亿元；亏损考核3.98亿元，亏损目标3.93亿元。

电铝公司：销售收入考核55亿元，目标60亿元，力争65亿元；利润考核2000万元，目标4000万元，力争6000万元。

贵州能化公司：销售收入考核7亿元，目标7.5亿元，力争8亿元；利润考核1000万元，目标2000万元，力争3000万元。

新疆能化公司：销售收入考核1.6亿元，目标1.7亿元，力争1.8亿元；亏损考核1.2亿元，亏损目标1.1亿元，亏损力争1.05亿元。

三、全力打好六大硬仗

完成2011年目标任务，实现“十二五”高点起步，必须突出重点，狠抓关键，打好六大硬仗。

（一）打好安全生产硬仗，坚决实现安全年

安全生产是推动跨越发展的保障和做好全年工作的关键。要围绕“安全主体责任强化落实年”的主线，认真落实一个决定两个办法，做到“四个更加注重”。

1.更加注重安全理念引导。深刻认清安全工作的艰巨性、复杂性和极端重要性，深化安全形势任务教育和事故案例警示教育，牢固树立以预为主、以防为先、以控为要的理念，始终保持对安全的高度警觉，增强责任感和使命感，推动高危行业向安全行业转变。

2.更加注重安全责任落实。强化领导干部分工安全责任、部门业务保安责任、岗位安全责任和安全监督检查责任。建立安全问题追溯制度和安全诚信考核评价机制，实行领导干部安全述职和基层单位安全绩效考评制度。落实《2011年安全奖惩和责任追究考核实施细则》，加大安全责任考核与工资收入、职务任免的关联度。

3.更加注重安全预控管理。一是深化安全质量标准化。井下抓深化、地面抓巩固、新建项目及驻外单位抓规范，开展岗位达标、专业达标、单位达标竞赛活动。二是深化隐患排查治理。严抓安全风险辨识评估、预警预控和整改治理。建立隐患整改效果评价制度，完善七级隐患排查机制。三是深化安全费用工程建设。安排资金5.91亿元，实施生产安全费用工程2785项。加快实施安全信息化示范矿井建设，推进井下紧急避险系统建设，推广应用安全在线监测预警系统。完成化工企业危险工艺生产装置自动化改造。四是深化现场安全动态预控。加强专兼职安监队伍建设，确保安全监管机构健全、权责明确、监管有力。落实三位一体、手指口述安全确认制度，深化“安康杯”竞赛活动。加大安全不放心人排查监控力度，不适应岗位安全要求不准上岗。深化“四五级联动”安全培训。

4.更加注重安全重点和薄弱环节管理。一是加强煤矿安全管理。抓好“一通三防”、防治水、冲击地压（矿震）、机电运输等重点环节的安全监测和管理。高标准推进瓦斯治理示范矿井和无尘化矿井建设。坚持“先抽后采、以风定产、监测监控”方针，严格落实“四位一体”综合防突措施。境外公司要严格遵守所在国家安全法律法规，确保安全生产。二是加强煤化工安全管理。全面执行国家化工生产八大安全规范和山东省化工装置安全试车工作规范，严格落实薄弱环节和关键工序的管理措施。三是加强建设项目安全管理。严格落实项目建设“四同时”要求，落实试车试产“三查三确认一许可”安全确认制度，严格外来施工队伍安全监管。四是加强地面安全管理。加强铝水运输、电解槽焙烧和轻合金项目熔铸、挤压系统安全管理。严格高空作业、起重机械、临时供电、厂内车辆、特种设备的安全监护措施。加强公共安全管理。

（二）打好增盈扭亏硬仗，实现效益最大化 适应国家宏观调控政策和国际经济形势，做到市场现场“两贴近”、国际国内“两并重”、提量增收与扩大经营贸易“两促进”、开源与节流“两到位”。

1．完善激励机制。充分发挥政策导向、制度规范和考核激励的作用，一是强化目标责任。按照省国资委要求，制定实施与EVA考核相衔接的业绩评价考核体系。集团公司、专业公司、基层单位层层签订《经营责任书》，分解经营目标，落实工作责任；企业负责人、分管负责人、职能部室签订《岗位工作目标责任书》，明确岗位职责，落实岗位责任。二是制定激励政策。根据考核、目标、力争三个层次的经营指标，分别制定工资预算控制标准。对完成力争指标单位的领导班子和职工，实行特别奖励。制定实施产品贸易、资本运营、项目建设等重点工作考核激励政策。坚持工资分配向价值创造的关键环节、重点岗位和生产一线倾斜。优化矿井“三类人员”分配比例，提高同岗、同工种收入的公平度。三是严格考核监督。建立全员绩效考核体系，完善单位、部门和岗位绩效考核。加强目标管理动态考核，变“年考核、年兑现”为“季考核、季公布、年兑现”，发挥季考核的过程控制作用。

2．大力开拓市场。抓好政策研究和市场分析，健全市场跟踪机制，制定促销增收考核制度，把握产业特点抓好市场营销。强化煤业公司国际一体化营销管控，实现市场统一布局、产品统一定价，国际国内协同营销。灵活实施“四个优化”，精煤销量力争突破1500万吨。科学确定各矿主产效益煤种，实施洗选系统升级改造。深化煤化工“六统一”营销管理，分系统制定产品销售政策和预案，努力扩大尿素、甲醇、醋酸等主导产品市场份额，大力开发醋酐等精细化工产品市场。把握国际金属产品价格走势，扩大铝锭和氧化铝贸易，积极开发轨道交通、汽车船舶、国防军工、航空航天等轻合金高端市场。大力发展机电装备安装、租赁、配件制造一体化业务。成立综采设备安撤公司。提升东华建设公司资质，积极开发省外国外建筑市场。

开发市场的前提和保障是提质量、抓服务、创品牌。为此，要深入推进“三零”工程，实施产品质量和营销服务全过程控制，完善监督检查和责任追究制度，争创一批国家级、省级名牌产品。集团公司争创中国煤炭工业质量奖。

3．优化生产组织。一是推进煤炭产业规模上台阶。深化“稳本部、增新区、拓国外”战略，本部产煤3875万吨，外部开发矿井产煤1475万吨,澳洲公司产煤2000万吨，新并购矿井产煤800-1000万吨。本部：以抓好采场、设备、人员三个接续为前提保障，以实施六个示范工程为重点，推动两个转型，提高精采细采、安全高效水平。实施六个示范工程：以“1862”和“6632”工程为载体，重点实施六个采掘示范工程，推动本部采掘工艺、装备和技术进步，提高单产单进水平。赵楼矿井实现达产达效。推动两个转型：完善本部矿井厚薄煤层配采整体规划，加快厚煤层矿井由单一厚煤层开采向薄厚开采并重转型，薄煤层矿井由普采向综采化矿井转型。全年薄（边）煤开采力争完成366万吨。加快兴隆庄、鲍店煤矿下组煤开拓掘进准备。外部：加快贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯和澳大利亚“五个资源开发基地”建设。完善高瓦斯、高突矿井“一矿一策”治理方案，加大瓦斯钻探进尺考核力度，探索安全高效的技术工艺和生产组织方式。二是推进煤化工产业扭亏增盈。认真分析煤化工产品市场走势，把握创效点、潜力点、节支点，分单位、分系统制定增盈扭亏措施。着力抓好三个方面：着力抓好系统长周期稳定运行。以“零故障停车”为目标，加强设备管理和工艺控制，扩大优势产品产量，实现增产增收。抓好榆林60万吨甲醇项目、鲁化10万吨醋酐项目系统消缺和达产达效。着力实施技术改造和工艺升级。实施一批有利于增产增效、节能降耗的技改项目。精心组织国际焦化公司焦炉改造和国宏公司扩产改造。抓好科蓝、凯模特公司“退城进园”设备搬迁和技术升级。着力培育新的经济增长点。精心论证、筹备和建设一批高附加值、高投入产出比和市场前景好的产品项目。贵州开阳50万吨合成氨、国泰10万吨醋酸丁酯、国宏10万吨碳酸二甲酯项目，要确保建成发挥效益。三是推进煤电铝及机电成套装备制造产业优质高效发展。电铝公司重点深化“两项工程”：深化电解铝厂“双千”工程，确保吨铝综合电耗比2010年降低500千瓦时，吨铝成本降低500元。深化轻合金公司“双创”工程，开展管理创水平和质量创品牌活动。机电成套装备制造产业实现“两个突破”：优化产品定位和市场结构，在技术创新和新产品研发上取得突破；深化“强严树创”工程，在质量品牌建设上取得突破。四是推进物流贸易产业做强做大。树立“大营销、大市场、大贸易、大流通”经营理念，整合物流贸易资源，完善国际物流产业体系，实现物流、资金流、信息流集成统一。兖矿物流公司创建4A级物流企业。发挥物资部大宗商品集中采购优势，开展贸易业务。搭建煤炭物流贸易新平台，筹建日照、连云港、泰州、湖州四大储配煤中转基地，全年贸易总量力争700万吨。依托上海中期公司，开展煤炭、铝锭、甲醇等产品套期保值业务，探索专业公司、能化公司合作联营机制，发挥协同效应。

4．狠抓降本降耗。一是严控成本费用。建立产品价格成本数学模型，动态分析收入成本利润。细化分解成本费用构成要素，推动成本责任管理向区队、班组和岗位延伸。完善成本费用与单位负责人年薪、单位工资总额挂钩联动考核制度，确保单耗和费用全面受控。二是提高资金效率。增强现金归集能力、筹资保障能力和资金收缴能力。完善“现金池”管理模式，依法做好各子公司存量现金存储工作。打造“票据池”和“外币资金池”，提高票据和外汇资金使用效率。强化资金计划管理和监督考核。健全现金流预算管理制度，强化月计划、旬调度动态管理。科学确定“两金”占用标准，加强“产运供销存”动态管理，加大清欠和滚动结算管理力度。严格财务审计制度。推行总会计师委派制。三是降低采购成本。坚持保障供应与减少储备相结合，集中采购与应急采购相结合，新购物资与修旧利废相结合，内保供应与外拓市场相结合，完善物资供应管理体制。开展供应商清理工作，厂家直供率达到85%以上，最大限度地降低物资进货价格。四是抓好设备管理。按照“专业选型、归口管理、统筹协调、分级负责”原则，完善设备管理体系。加强设备选型技术论证工作。开展机电设备检维修企业资质认证，整顿机电设备检维修市场。深化设备定置管理。加大闲置设备内部调剂、对外价让和处置变现工作。

（三）打好转方式调结构硬仗，推进产业转型升级创优

以国家产业政策和政府规划为导向，按照“三年三大步”的目标思路，将集团公司“十二五”规划与计划、全面预算、业绩考核等有机衔接，有序推进，有效实施。

1．抓好项目建设推动转方式调结构。项目建设是调整优化产业结构的关键。要围绕优化产业产品定位，落实项目开发建设目标，完善科学决策、监督控制、分析评价、责任追究“四个体系”，高质量、高速度、高效益推进项目建设。一是严把源头落实项目建设责任。建立一个项目、一套班子、一抓到底“三个一”项目建设责任体系，完善规划、资金、施工等多部门联动保障机制。明确投资、质量、工期、安全目标，实施建设期满总考核与分段考核相衔接的业绩考核办法，严格执行风险抵押金制度。二是注重过程强化三大控制。严格项目建设程序，凡项目手续不完备、建设资金不落实的，不准开工建设。按照“六最”原则，优化技术方案、设备选型和总图布置，从源头上降低投资。推行工程量清单报价招标制度。加强设计质量监督、施工监督、投资监理和设备监造，实施全过程质量控制。用好建设项目管理信息系统，所有项目必须上线管理，实时监控。三是确保效果抓好项目投产。打好项目一次开车达产达效攻坚战。严格单体试车、联合试车和投料试生产措施。超前抓好市场开发、制度建设和人员培训，实现高标准投产。加快项目验收和财务决算，确保及时转资生产。深化投资分析和后评价管理，提升项目建设管理水平。

2．提升国际化水平加速转方式调结构。进一步树立国际化定位、全球化视野、现代化理念，走出去与引进来并举，提高国际化水平，发挥国际国内协同效应。一是提升管理国际化水平。启动运行集团公司一体化管理体系，抓好煤业公司社会责任管理体系和东华重工管理体系认证。完善国际化的生产体系、财务管理、销售网络和融资渠道。规范兖煤澳洲公司财务管理，建立符合中澳两国实际和兖州煤业公司制度要求的经营管理机制。一季度兖煤澳洲公司ERP整体上线。加强国际化运营风险的预测预控。二是提升产业国际化水平。加大与澳洲政府协调力度，积极争取港口配额，完成艾诗顿煤矿开采审批。加大兖煤澳洲公司兼并重组力度，择优收购已调研项目。加快综采放顶煤技术资本化进程，利用知识产权增加权益产量。落实与BRL公司《进一步合作框架协议》，推进铝土资源勘探和氧化铝项目前期工作。三是提升市场国际化水平。统筹协调集团公司国际贸易资源，优化进出口结构。煤业公司在本部和香港设立贸易公司，实施专业化管理。组建煤化供销公司国际贸易部，发挥“兖矿”品牌和营销网络优势，开展甲醇、焦炭期货贸易，力争经贸收入20-30亿元。电铝公司要扩大铝锭和氧化铝国际贸易，稳妥开发其他金属贸易，力争经贸收入30-40亿元。

3．强化节能减排促进转方式调结构。以绿色低碳、生态文明为方向，以能源消耗和污染物总量控制为重点，确保SO2、COD、氨氮排放量控制在1.23万吨、2504吨、597吨以下，节能量3.5万吨标准煤。重点是“三强化一推广”：一是强化节能环保责任落实。落实节能环保一把手负责制、问责制和一票否决制，建立节能环保风险责任抵押制度和重点节能环保项目激励政策，完善节能减排指标考核体系。节能环保奖励基金由专业公司足额提取，规范使用。二是强化节能环保基础管理。推进能源管理体系建设，建立健全作业指导书、重点用能岗位操作规程；推进企业能源环境管理中心建设，完善集成能源动力现场控制系统和主要节能环保单元DCS系统；推进生态文明矿区建设。深化节能环保对标竞赛活动，抓好产品单耗、工序能耗、排放总量对标，实行单位产品能耗预警调控；深化节能环保示范单位（车间）创建活动。三是强化节能环保设施管理。以资源综合利用为重点，实施12个节能技改项目，年节能2.5万吨标准煤。以烟气脱硫除尘和废水利用为重点，实施9个环保技改项目。完善重点污染源动态监控管理系统，严格在线监测数据的预警和通报制度。四是推广应用节能环保“四新”成果。年内实施5项“四新”成果。重点推广矿井节电技术、电厂凝气式汽轮机循环水余热利用技术，力争年节水5万立方米，“十二五”末本部矿井四大工序能耗达到行业一类标准。

（四）打好资本运营硬仗，实现低成本快速扩张

一是积极推进产业上市。研究制定集团公司整体上市方案。完成艾诗顿煤矿股权增持和米诺华煤矿股权出售。确保年底前完成兖煤澳洲公司上市。二是积极引进战略投资者。面向国内外优势企业，引进资金、技术、管理和人才，优化资本、产业和市场结构。积极推进国泰公司与国际一流化工企业合资合作。面向国内外空气制品专业公司，转让鲁化、国宏空分装置，实行专业化管理。以实业公司改制为契机，通过兼并、收购、控股、参股，与优势企业建立战略联盟，优化资产负债结构，提升企业实力。清理退出劣势企业，盘活呆滞资产。三是积极用好资本运营平台。发挥兖州煤业上市公司平台作用，创建多币种直接融资渠道。在香港或新加坡设立兖煤国际公司，扩大国际融资平台。发挥财务公司运营功能，开展内部信贷业务，实施外部贷款置换，降低金融机构筹资比例，力争将集团负债率控制在65％以下。发挥投资部作用，加强股权投资管理，优化股权投资结构，提高投资收益。

（五）打好压煤村庄搬迁硬仗，确保煤炭生产接续

2011年的压煤村庄搬迁既有时间紧、任务重、协调量大等困难，也有与新农村建设结合推进的机遇和动力。要强化压煤村庄搬迁责任制，在集团公司统筹下，切实发挥集团公司、专业公司和矿井的积极性。进一步研究和落实《关于做好全省煤矿矿区农村住房建设和压煤村庄搬迁工作的意见（试行）》，找准压煤村庄搬迁与新农村建设的切入点、共振点、结合点，加大与地方政府协调力度，形成推动压煤村庄搬迁工作的合力。要开拓工作思路，采取整体搬迁、集中合并、过渡搬迁等更加灵活的方式实施搬迁。强化督导考核，确保按期完成搬迁计划。做好河堤治理工作，争取生产主动。同时，在适宜采场实施充填开采和特殊开采，积极探索不搬迁开采的新路子。

（六）打好资源开发硬仗，提高跨越发展的资源保障力

资源是生存和发展的根本，资源开发机不可失、时不我待。要把资源开发作为首要、紧迫和长期的任务，把握全国煤炭行业重组的趋势，强力推进，务求突破。准确定位、科学布局。发挥兖矿优势，集中力量建设贵州、陕西榆林、新疆、内蒙古鄂尔多斯、澳大利亚“五个资源开发基地”。采取有效措施，使资源开发的目标、计划、措施与当地政府的产业规划和煤炭资源整合方案有机衔接。积极寻找境外矿产资源开发机遇。完善体制、集中攻坚。建立“一把手”亲自抓资源的工作机制，以集团公司业务部门为支撑，以区域能化公司为主体，以现有矿井和转化项目为平台，形成上下协调、内外联动、各负其责、通力攻坚的工作格局。探索以矿带矿、以矿包矿等多种形式，完善资源开发支持保障体系。按照系统配套、完善科学、激励到位的原则，制定实施提高外部开发人员政治和经济待遇的综合激励政策，把最优秀的人才集中到资源开发第一线，让资源开发的拔尖人才脱颖而出，让资源开发的有功之臣赢得实惠、荣誉和尊敬。创新形式、高效推进。坚持自主创新与资本运营相结合原则，坚持规避风险、收购即收益原则，坚持技术、经济、法律、政策切实可行的原则，采取勘探取得探矿权、收购矿权，并购在建、扩建和生产矿井等灵活方式，快速提升资源开发基地的规模和效益。树立品牌、提升形象。品牌形象事关资源开发成败。要高度重视在资源富集区的品牌形象，扩大兖矿的知名度和影响力。加强资源开发矿井特别是并购矿井安全管理，确保安全生产。“十二五”期间培育4-5个千万吨矿井。

四、加快推进创新型企业建设

（一）以管控体系建设为重点，创新体制机制。建立协调例会和任务催办制度，落实责任，强化措施，推进改革改制。一是推进管理体制改革。按照分级管理、分层考核、逐级负责的原则，科学界定集团公司、专业公司（能化公司）、矿处厂的职能定位，规范母子公司体制，建立产权清晰、权责明确、管控有力、灵活高效的现代企业运行机制。在集团公司范围内通过委托经营等方式，提高相关产业集中度和实施更高效的专业化管理。二是推进实业分公司改革。一季度启动实施实业公司改革，组建具有法人地位的兖矿东华集团有限公司，形成东华建设、东华重工、东华置业、东华物流四个子公司和东华商贸分公司的组织框架。三是推进资产重组整合。按照省国资委要求和集团公司《所属企业调整重组方案》，推进产业和权属企业清理整合，完成峄山复合肥公司等61家单位调整重组任务，产权层次基本控制到三级以内。四是推进“三项制度”改革。创新干部选拔任用监督机制。调整专业技术设岗方案和聘任管理办法。深化薪酬分配改革，全面推行岗位绩效工资制度。修订完善、合理设计内退政策。五是推进物业市场化改革。深化分小区核算试点工作，加强社区管理规范化建设。完善市场化的物业管理服务机制，开辟服务新项目，提升自我发展能力。

（二）以增强核心竞争力为目标，创新研发技术。进一步把创新研发能力转化为技术优势、产业优势和竞争优势。定目标：全年安排科技资金2.48亿元，实施科技项目150项，完成科技成果120项，申请专利35项，获得上级科技奖励100项以上。建平台：加强西安兖矿科技研发设计公司技术研发平台、兖矿国拓科技公司技术转让平台建设，组建高端铝型材和机电成套装备制造工业设计中心。探讨在德国设立汽车铝合金构件、配件研发机构，在澳大利亚建立铝土矿、氧化铝及金属资源利用联合研发中心。抓研发：推进综放工作面后部输送机交叉侧卸技术、短壁充填综采技术研究，巩固综采放顶煤核心技术优势。开展合成气制乙醇、1万吨/年高能复合醇中试技术研究，培育一批精细化工核心技术。抓好铝材高端产品的成型工艺研发。完成超高强度综放支架、大功率高可靠性掘进机研制，提高机电成套装备制造专业化、系列化、智能化水平。促转化：加强知识产权的创造、保护和管理。开辟技术转让、技术许可、技术服务的有效途径，提高技术贸易收入。探索技术入股参与资源开发和资本运营，推动技术与资本的有机融合。

（三）以提高效能为方向，创新管理手段。一是强化全面预算管理。重点是拓展“五项范围”，实现“两个转变”。坚持出资人预算与经营者预算相结合，预算领域由财务预算向计划预算、销售预算、业务预算、资本预算、薪酬预算拓展，实现成本费用由单一控制向经营指标全覆盖控制转变，由关注财务结果预算向更加关注过程控制预算转变。二是强化对标管理。重点是健全“一个细则”，落实“两个机制”。健全经营管理、人力资源、项目建设等八大业务板块对标管理实施细则，瞄准国际国内先进企业，分专业、分系统推进对标工作。落实对标管理预警机制，依托ERP系统、全面预算管理系统等应用平台，实时监控对标运行情况。落实对标管理考评机制，实行责任抵押，严格奖惩兑现。三是强化全面风险管理。重点做到“三完善、九规避”：完善全面风险管理组织体系；完善企业总法律顾问制度；完善全面风险管理信息系统。以资产和资金安全为核心，以政策、环境、市场、决策、投资、资本运营、项目建设、产品贸易、利率汇率等九个方面为重点，全面加强风险防范。四是强化企业信息化建设。完善集团公司“十二五”信息化发展规划，促进信息化与工业化融合发展。加快NGN网络技术改造。加快推进榆林能化、菏泽能化等信息化工程建设。东华集团等单位ERP系统上线运行。开发应用集团公司决策支持系统等一批应用软件。探索应用物联网、云计算等先进信息技术。

五、凝聚跨越发展强大合力

以学习贯彻党的十七届五中全会精神为主线，以庆祝建党90周年为契机，以增强跨越发展能力、凝聚发展合力、营造和谐氛围为目标，调动干部职工的积极性、主动性、创造性。

（一）开展三个活动。一是开展“思想解放年”活动。开展新起点、新形象、新业绩、新跨越“四新”主题教育，把思想和行动统一到中央、省委省政府和省国资委的部署要求上来，统一到启动实施“十二五”发展规划上来，统一到推动跨越发展上来，实现思想大解放、精神大振奋、力量大凝聚、发展大跨越。二是开展党风和反腐倡廉建设“制度执行年”活动。完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。扎实开展“守法纪、争先锋、促发展”主题教育。认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、集团公司反腐倡廉建设“十条禁令”和《管理人员廉洁从业实施细则》。加大廉洁从业宣传教育、纠风专项治理、效能监察和案件查处力度。三是开展“文化推进年”活动。深化“天地人和”责任文化建设，推进文化理念、文化制度、文化行为、文化视觉四落实，实现理念共识化、行为规范化、视觉一体化、制度科学化、管理精细化。继续抓好《责任文化手册》的学习宣贯。创新集团文化管理体制和运行机制，开展品牌文化整合。

（二）办好八件实事。坚持以人为本，让职工群众共享改革发展成果。（1）建立发展和效益与职工收入同步增长机制，完成盈亏考核计划，工资水平增长4%—6%；完成目标计划，工资水平增长10%—12%；完成力争计划，工资水平增长15%。（2）改革现行基本工资制度，全面推行岗位绩效工资制度，增加职工固定工资。（3）面向矿区职工子女，提供2000个就业岗位。（4）两年内建设棚户区改造住房5000套，改善职工居住条件。（5）2011年7月1日起，住房公积金划入职工个人账户比例由6%提高到8%，上调2个百分点。（6）规划、改造、建设一批福利文化设施特别是老年人活动场所，丰富职工文化生活。（7）建成总院中医综合楼，改善矿区医疗条件。（8）完善多层次的扶贫帮困保障体系和长效机制，对特困低保家庭实行特别救助。

（三）加强四项建设。一是加强干部队伍建设。深化“四好”班子建设，完善业绩考评体系，加强干部履职考核。扎实开展争先创优、争做兖矿创业先锋活动。突出抓好各级班子和干部队伍能力建设，确保各级班子坚持发展有韧劲、谋划发展有思路、领导发展有办法、推动发展有激情、实现发展有贡献。二是加强职工队伍建设。健全人才培养、引进、选拔、激励、评价机制。实施经营管理人员素质提升、专业技术人员知识更新、职工岗位技能提高三项教育培训工程，全年完成12万人次的职工教育培训。完善人才、智力、项目相结合的引进机制，力争在引进国外高层次人才上取得突破。深入实施“泰山学者”、“653”、“金蓝领”等工程。做好煤电铝泰山学者岗位申报工作。建立岗位培训、高端培养、技能鉴定、评价考核、岗位准入“五位一体”技能人才培养开发机制。抓好山东兖矿技师学院挂牌运营，建设技能人才培养基地。制定高技能人才评价考核办法。推行岗位资格准入制度。鉴定中高级技术工人7000人。三是加强和谐兖矿建设。深化民主管理和厂务公开。完善职工利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，创建劳动关系和谐企业。严格落实信访稳定工作责任制，提高有效预防、化解矛盾纠纷的能力。健全社会治安防控体系，抓好治安防范、管理监控和处置工作，确保一方平安。四是加强作风建设。各级组织、各级干部要切实增强干事创业、加快发展的责任感、使命感和紧迫感，坚持科学发展不动摇，坚持克难奋进不懈怠，坚持开拓创新不停步，加倍努力地做好各项工作。要切实精简会议、文件和检查，转变文风会风，提高工作实效。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，雷厉风行、精益求精的作风，开拓创新、积极作为的作风，艰苦奋斗、勤俭节约的作风，廉洁自律、勤政为民的作风，形成有利于开创新局面的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

同志们：2011年的目标任务已经明确。让我们以创新的思路、超常的举措、扎实的工作，努力夺取2011年工作的全面胜利，把主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团建设推向一个新阶段，以优异成绩向建党90周年献礼！

第三篇：在集团科技工作会议上的讲话

同志们：

今天，集团召开科技工作会议，贯彻落实xxx局～年科技工作会议精神，总结过去集团的科技工作，表彰在科技战线上取得突出成绩的先进集体和个人，安排部署～年的科技工作任务，号召全集团科技战线的广大干部职工，爱岗敬业，开拓创新，为打造集团竞争优势提供技术支撑。

～年，集团紧紧围绕“以技术求发展，靠创新增效益”的方针，结合目标市场的技术需求，深入开展“特色、应用、储备”三个层次的技术攻关和创新活动，在核心技术研究方面取得明显进展，形成一批具有自主知识产权的创新成果，有一些科技成果已经转化为现实生产力，为集团的可持续发展奠定了基础。这些成绩的取得凝聚着全集团广大科技工作者的聪明才智和辛勤汗水，在此，我代表集团党委和集团，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在科技战线上的全体干部职工致以崇高的敬意和亲切的问候！

刚才，xxx总工程师对全集团～的科技工作进行比较系统的总结，对全年的科技工作进行具体的安排部署，我完全同意。希望集团各成员企业要认真贯彻落实，确保～年集团科技工作再创新局面、再上新水平。

下面，我就全集团的科技工作讲三个方面意见：

一、要充分认识科技创新是企业顺应宏观经济形势的迫切需要

当今社会已从工业经济时代步入知识经济时代。从全球范围看，20世纪80年代以来，企业的经营环境发生了诸多方面的深刻变化，其中对企业生存、发展产生最为深远影响的变化主要表现在两个方面，即经济的全球化和知识的现代化。

经济的全球化体现在市场和生产的全球化两个方面。目前，许多企业面向全球市场，在世界不同国家建立生产、加工基地，在全球范围寻求零部件供应商和专业化服务支持，借助世界各地的优势资源降低生产成本、改进产品质量、提高企业运作整体效率。计算机、通信、交通运输等领域的技术进步和高度发展，使全球范围各种资源的跨地域流动更为便捷，正如哈佛大学学者迈克尔波特的一段描述：“鼠标轻点，今天的企业几乎可以从世界任何地方采购所需的物品与获取服务”。

知识经济时代，经济呈现出以创新为动力，以网络、信息技术为基础，以高新技术和智力为依托的服务业为支柱产业的特点。美国的信息产业已占GDp的40%，服务业已占GDp的75%。中国加入WTO以后，国内市场国际化、国际竞争国内化的趋势日益显现，过去一些行之有效的竞争方式和发展思路已不能适应新的环境，知识资源的价值正不断提升，并成为许多行业利润的主要来源，企业间竞争不再依赖价格战，只有那些不断进行科技创新的企业，才能在新一轮竞争中胜出。如国内著名的海尔集团就是靠创新取胜的。96年海尔的发明专利是262项，到～年已增加到800多项，成为我国专利数最多的企业；与此同时销售额也从96年的61.8亿元,增长到～年的800多亿。无数事实证明，在知识经济时代，企业要想获胜，必须成为创新型企业。这就要求我们的经营者必须有创新的眼光、创新的魄力和创新的组织能力，要将科技创新与市场紧密结合,在科学技术高速发展的今天,领先半步就是效益。要善于发现市场增长点和潜在的利润，敢于承担创新带来的风险，努力成为创新的主导者、倡导者和领导者。

二、要结合行业特点和企业内外部环境全方位推进科技创新工作

面对国际国内经营环境的深刻变化，集团公司在“十五”初期就提出把科技创新作为发展的主要驱动力，摆在重要的战略位置，强调在科技工作xx公司与服务公司要整体协调发展。从分开分立之初提出的“1678”总体发展框架，到《二次创业指导纲要》中都把科技创新作为一项重要战略，尤其是将～年作为全局的“打造优势年”，这就给企业的发展提出了新的课题。作为xx集团，要在打造优势年活动中，发挥科技创新的作用，打造集团竞争优势，加速建设具有国际竞争力的大型建筑企业集团。

（一）经过多年的发展，集团在科技创新方面已具备一定的比较优势

目前，集团工程技术人员专业类别较全，涉及机械、电气仪表、计算机、石油储运、情报翻译、石油化工、油田地面等技术专业7大类，技术专家1 人，局级学术技术带头人6人；项目经理859人，其中一级项目经理248人，居同行业之首。在核心技术与配套施工生产技术方面，已经拥有了成熟的xx地面建设、化工建设、球形储罐和立式储罐、钢结构工程、长输管道、输变电工程、路桥工程、压力容器制造和防腐产品预制、住宅小区开发等核心技术及配套施工生产技术。各成员企业已累计取得国家实用专利42项，形成了以125米火炬吊装技术、1万立方米球罐安装技术、10万立方米大型立式储罐安装技术等为代表的35项技术专长。在集团的主营业务中，管道施工配套技术、石油工程施工配套技术、化工石油工程压力容器制造技术、大型混凝土构件预制技术、大型储罐（包括立式储罐、大型球罐）施工技术、大型设备安装技术、高等级路面施工技术等均处于国内中上等水平。

（二）与同行业先进企业相比，在创新能力方面仍存在较大差距

集团xxxxxx多名职工中，共有专业技术干部xxxx人，中级职称xxxx人，高级职称xxx人；人均年创效最好水平xxxx元（～年）。由此可见，集团在人才总量、结构及创效能力方面,与同行业先进企业存在很大差距。

在建筑工程施工技术、电气仪表自动化安装调试技术、防腐保温技术、桥梁施工技术等方面，集团仅处于国内中等水平，且常规技术在施工中还占有较大的比例。科研开发能力相对薄弱，新的核心技术研发进展缓慢；具有前瞻性、储备性和原发性的研究课题较少，对主营业务拓展延伸的研究还不够。在人才激励、培养和引进上相对滞后，部分企业对科技工作缺乏长远规划，在科技创新体制、机制方面有待进一步完善。

（三）集团科技创新工作中应研究和深化的几个问题

科技创新工作一定要结合集团的实际情况和行业特点,发挥比较优势,逐步缩

小与先进企业的差距。

1、将科技创新与培育集团EpC总承包功能相结合。开展工程总承包，实现设计、采办、施工一体化，是集团发展的必由之路。集团的工程设计能力一直很薄弱，天宇公司仅拥有建筑工程设计乙级资质和公路工程设计丙级资质，各类工程设计人员配备不足，还不能独立承担较大型施工项目的设计，在一定程度上影响了集团开展EpC总承包的进程。我们要以总承包特级和一级资质的专业项目为指引，提高设计资质及能力，拓展设计范围，努力构建集设计、科研、现场服务于一体的工程设计研究院。另外，也可以借鉴国际通行的做法，通过建立联合体的形式，与国际工程公司、油田设计院等企业联合对工程项目实施EpC总承包，实现合作双赢，优势互补。

2、将科技创新与调整产业（产品）结构相结合。按照产品生命周期理论，任何产品都有从投入期、成长期、成熟期到衰退期的过程。由于基建行业社会化程度高，进入的技术壁垒比较低，导致行业竞争异常激烈。我们要以市场为导向，加大新产品开发力度，不断优化产业（产品）结构，提高现有产品和服务的技术含量，增加高新技术产业或产品的比重，提升潜在进入者的壁垒，获取竞争优势，扩大企业获利空间。

3、将科技创新与集约化经营相结合。虽然集团经济总量较大，但创效能力较低，在市场竞争中处于劣势。因此，我们必须转变经济增长方式，加快科技创新步伐，充分发挥科研技改的能动作用，通过优化设计和施工工艺，优化价值功能系数，获取持久的成本优势；积极开展群众性的技术革新及合理化建议活动，降低材料消耗和能耗，努力使企业定额领先于同行业平均水平，使企业在激烈的国内外市场竞争中取胜。

4、将科技创新与知识管理相结合。企业不仅仅是一个经济实体，同时也是一个知识实体。集团各成员企业在多年的施工和生产实践中积累了很多有价值的经验、技巧和诀窍，这些知识是企业的宝贵财富，是最直接的生产力和经济效益。为防止员工离开企业时，知识也离开了企业，应将这些存放在员工大脑中的知识及时进行收集、整理、积累，实现在更大范围内的共享，并进行提炼和创新，让知识共享成为一种企业文化，提高企业利用知识的整体价值。

5、科技创新的方式应由引进为主向自主研发转变。要把建设集团建成具有国际竞争力的大型现代企业集团，就必须培育自身的核心竞争力，真正的核心技术要靠自己独立开发，只靠引进必将永远落后于人。所以从企业长远发展来看，一定要培养独立开发核心技术的能力，要靠自己去创新，多研制具有自主知识产权的专利技术。

三、要以人为本，充分调动各方面力量致力于科技创新

人才是兴企之本，力量之源，是科技创新的探索者、实践者和推动者。随着企业间竞争的不断加剧，人才的竞争日益激烈，近几年集团内部高层次人才流失严重。为防止技术人才外流、科研人员弃研从政以及解决技术人员事业发展路径过短等问题，要从以人为本的角度出发，构建有利于人才发展的和谐环境，开创人才辈出、人尽其才的新局面。

一是使现有人才效用最大化。虽然集团科技人才专业类别较全，但学非所用，用非所长的现象大量存在，导致科技人才资源配置不合理。古人云：非知人不能善其任，非善其任不能谓之知。一个人只有从事自己最喜欢、最胜任的工作，才能迸发出创造的火花。下一步要从双向选择的角度出发，逐步解决科技人才岗位与专业不对口问题，做到用当其时、用当其位、用当其才、用当其愿，建立集团内部人才合理流动的动态用人机制。

二是科技人员要不断提高业务能力和自身素质。知识经济又是学习型经济。为适应知识快速更新的节奏，科技工作者要树立终身学习的思想，集团也要创造条件，为科技人员提供更多的培训学习机会，围绕本职工作，在干中学，在学中干，紧跟时代脉搏，掌握前沿技术和最新理论，率先践行集团提出的建立“三高队伍”、实现人员素质职业化的目标。在“十一五”期间集团要实施“13515”工程，即：到2010年，培养出10名局级学术带头人；30名适应国际工程管理的项目经理；500名国家注册的工程建设业职业资格人员；100名通过模拟托福外语考试的专业人才；5000名高级操作技术人才，为集团发展提供较充足的人才储备。科技人员在提高业务能力的同时，还要注重自身修养的提高，树立大局意识和责任意识，培养谦虚谨慎、求真务实的品格。

三是建立科技人才激励机制。各成员企业要高度重视科技工作，企业主要经营者是科技工作的第一责任人，要关心爱护科技人才，同时还要有驾驭人才能力。集团要逐步加大科研投入力度，并从科技经费中提取一部分作为科技奖励基金，对核心技术人员和有突出贡献人员，根据技能高低、创效大小，采取享受特殊津贴和一次性奖励的方式进行重奖；构建以科技创新绩效为核心的多元分配体系，积极探索知识、技术等生产要素参与分配的形式和途径；建立技术、行政双阶梯晋升制度，拓宽技术创新人才的职业生涯空间，为科技人才提供平等竞争和施展才华的舞台。通过待遇留人、感情留人、事业留人，努力形成一种尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好风气。

同志们，集团的发展正处于重要的历史时期，摆在我们面前的任务十分繁重，在“十一五”即将来临之际，我们科技战线的广大职工，要以奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和责任感，迎难而上，开拓进取，不断开创科技工作新局面，为建设具有国际竞争力的大型建筑企业集团而努力奋斗！

第四篇：在集团科技工作会议上的讲话

同志们：

今天，集团召开科技工作会议，贯彻落实***局2005年科技工作会议精神，总结过去集团的科技工作，表彰在科技战线上取得突出成绩的先进集体和个人，安排部署2005年的科技工作任务，号召全集团科技战线的广大干部职工，爱岗敬业，开拓创新，为打造集团竞争优势提供技术支撑。

2004年，集团紧紧围绕“以技术求发展，靠创新增效益”的方针，结合目标市场的技术需求，深入开展“特色、应用、储备”三个层次的技术攻关和创新活动，在核心技术研究方面取得明显进展，形成一批具有自主知识产权的创新成果，有一些科技成果已经转化为现实生产力，为集团的可持续发展奠定了基础。这些成绩的取得凝聚着全集团广大科技工作者的聪明才智和辛勤汗水，在此，我代表集团党委和集团，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在科技战线上的全体干部职工致以崇高的敬意和亲切的问候！

刚才，***总工程师对全集团2004的科技工作进行比较系统的总结，对全年的科技工作进行具体的安排部署，我完全同意。希望集团各成员企业要认真贯彻落实，确保2005年集团科技工作再创新局面、再上新水平。

下面，我就全集团的科技工作讲三个方面意见：

一、要充分认识科技创新是企业顺应宏观经济形势的迫切需要

当今社会已从工业经济时代步入知识经济时代。从全球范围看，20世纪80年代以来，企业的经营环境发生了诸多方面的深刻变化，其中对企业生存、发展产生最为深远影响的变化主要表现在两个方面，即经济的全球化和知识的现代化。

经济的全球化体现在市场和生产的全球化两个方面。目前，许多企业面向全球市场，在世界不同国家建立生产、加工基地，在全球范围寻求零部件供应商和专业化服务支持，借助世界各地的优势资源降低生产成本、改进产品质量、提高企业运作整体效率。计算机、通信、交通运输等领域的技术进步和高度发展，使全球范围各种资源的跨地域流动更为便捷，正如哈佛大学学者迈克尔波特的一段描述：“鼠标轻点，今天的企业几乎可以从世界任何地方采购所需的物品与获取服务”。

二、要结合行业特点和企业内外部环境全方位推进科技创新工作

（一）经过多年的发展，集团在科技创新方面已具备一定的比较优势

（二）与同行业先进企业相比，在创新能力方面仍存在较大差距

集团******多名职工中，共有专业技术干部****人，中级职称****人，高级职称***人；人均年创效最好水平****元（2004年）。由此可见，集团在人才总量、结构及创效能力方面,与同行业先进企业存在很大差距。

在建筑工程施工技术、电气仪表自动化安装调试技术、防腐保温技术、桥梁施工技术等方面，集团仅处于国内中等水平，且常规技术在施工中还占有较大的比例。科研开发能力相对薄弱，新的核心技术研发进展缓慢；具有前瞻性、储备性和原发性的研究课题较少，对主营业务拓展延伸的研究还不够。在人才激励、培养和引进上相对滞后，部分企业对科技工作缺乏长远规划，在科技创新体制、机制方面有待进一步完善。

（三）集团科技创新工作中应研究和深化的几个问题

科技创新工作一定要结合集团的实际情况和行业特点,发挥比较优势,逐步缩小与先进企业的差距。

1、将科技创新与培育集团epc总承包功能相结合。开展工程总承包，实现设计、采办、施工一体化，是集团发展的必由之路。集团的工程设计能力一直很薄弱，天宇公司仅拥有建筑工程设计乙级资质和公路工程设计丙级资质，各类工程设计人员配备不足，还不能独立承担较大型施工项目的设计，在一定程度上影响了集团开展epc总承包的进程。我们要以总承包特级和一级资质的专业项目为指引，提高设计资质及能力，拓展设计范围，努力构建集设计、科研、现场服务于一体的工程设计研究院。另外，也可以借鉴国际通行的做法，通过建立联合体的形式，与国际工程公司、油田设计院等企业联合对工程项目实施epc总承包，实现合作双赢，优势互补。

2、将科技创新与调整产业（产品）结构相结合。按照产品生命周期理论，任何产品都有从投入期、成长期、成熟期到衰退期的过程。由于基建行业社会化程度高，进入的技术壁垒比较低，导致行业竞争异常激烈。我们要以市场为导向，加大新产品开发力度，不断优化产业（产品）结构，提高现有产品和服务的技术含量，增加高新技术产业或产品的比重，提升潜在进入者的壁垒，获取竞争优势，扩大企业获利空间。

3、将科技创新与集约化经营相结合。虽然集团经济总量较大，但创效能力较低，在市场竞争中处于劣势。因此，我们必须转变经济增长方式，加快科技创新步伐，充分发挥科研技改的能动作用，通过优化设计和施工工艺，优化价值功能系数，获取持久的成本优势；积极开展群众性的技术革新及合理化建议活动，降低材料消耗和能耗，努力使企业定额领先于同行业平均水平，使企业在激烈的国内外市场竞争中取胜。

4、将科技创新与知识管理相结合。企业不仅仅是一个经济实体，同时也是一个知识实体。集团各成员企业在多年的施工和生产实践中积累了很多有价值的经验、技巧和诀窍，这些知识是企业的宝贵财富，是最直接的生产力和经济效益。为防止员工离开企业时，知识也离开了企业，应将这些存放在员工大脑中的知识及时进行收集、整理、积累，实现在更大范围内的共享，并进行提炼和创新，让知识共享成为一种企业文化，提高企业利用知识的整体价值。

5、科技创新的方式应由引进为主向自主研发转变。要把建设集团建成具有国际竞争力的大型现代企业集团，就必须培育自身的核心竞争力，真正的核心技术要靠自己独立开发，只靠引进必将永远落后于人。所以从企业长远发展来看，一定要培养独立开发核心技术的能力，要靠自己去创新，多研制具有自主知识产权的专利技术。

三、要以人为本，充分调动各方面力量致力于科技创新

人才是兴企之本，力量之源，是科技创新的探索者、实践者和推动者。随着企业间竞争的不断加剧，人才的竞争日益激烈，近几年集团内部高层次人才流失严重。为防止技术人才外流、科研人员弃研从政以及解决技术人员事业发展路径过短等问题，要从以人为本的角度出发，构建有利于人才发展的和谐环境，开创人才辈出、人尽其才的新局面。

一是使现有人才效用最大化。虽然集团科技人才专业类别较全，但学非所用，用非所长的现象大量存在，导致科技人才资源配置不合理。古人云：非知人不能善其任，非善其任不能谓之知。一个人只有从事自己最喜欢、最胜任的工作，才能迸发出创造的火花。下一步要从双向选择的角度出发，逐步解决科技人才岗位与专业不对口问题，做到用当其时、用当其位、用当其才、用当其愿，建立集团内部人才合理流动的动态用人机制。

三是建立科技人才激励机制。各成员企业要高度重视科技工作，企业主要经营者是科技工作的第一责任人，要关心爱护科技人才，同时还要有驾驭人才能力。集团要逐步加大科研投入力度，并从科技经费中提取一部分作为科技奖励基金，对核心技术人员和有突出贡献人员，根据技能高低、创效大小，采取享受特殊津贴和一次性奖励的方式进行重奖；构建以科技创新绩效为核心的多元分配体系，积极探索知识、技术等生产要素参与分配的形式和途径；建立技术、行政双阶梯晋升制度，拓宽技术创新人才的职业生涯空间，为科技人才提供平等竞争和施展才华的舞台。通过待遇留人、感情留人、事业留人，努力形成一种尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好风气。

同志们，集团的发展正处于重要的历史时期，摆在我们面前的任务十分繁重，在“十一五”即将来临之际，我们科技战线的广大职工，要以奋发有为的精神状态，以强烈的事业心和责任感，迎难而上，开拓进取，不断开创科技工作新局面，为建设具有国际竞争力的大型建筑企业集团而努力奋斗！

第五篇：在集团党风廉政建设工作会议上的讲话

在集团党风廉政建设工作会上的讲话

同志们：

这次党风廉政建设工作会议，是在公司上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，结合集团党风廉政建设工作会议部署要求召开的一次重要会议。下面，我代表公司党委就做好下步党风廉政建设和反腐败工作再讲几点意见。

一、紧扣中心工作，切实担负起全面从严治党责任

全面从严治党，关键在严，要害在治。公司各级党组织和党员干部，要认真学习贯彻新时代党建工作总要求，对照集团和公司党委关于党风廉政建设和反腐败工作的相关要求，落实各方责任，坚持问题导向，保持战略定力，进一步增强全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移推动从严治党向纵深发展。

一强化组织领导，推动主体责任落实到位。公司党委把落实党风廉政责任制作为党委履行主体责任的重要内容，自觉担当，尽职尽责，当好党风廉政建设的领导者、推动者和践行者。各党支部要坚持把全面从严治党工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实，层层传导压力，坚决落实主体责任。要杜绝主体责任落实走过场搞形式，流于开会、讲话和签责任书这三个表面化的“样板动作”，必须结合各党支部实际，着力研究贯彻落实的具体措施和办法，切实担负起全面从严治党主体责任，抓牢主体责任，以好的作风抓作风，以实的办法抓落实。

二要层层压实责任。党支部书记作为基层党组织的第一责任人，要对本单位的政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责，尤其对党风廉政建设要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三要落实“一岗双责”。领导班子成员要认真抓好分管工作范围内的党风廉政建设，将“管事”“管人”与从严治党相结合，加强对分管部位和人员的廉政监管，做到守土有责、守土尽责、守土负责。

四要落实监督责任。公司纪委要突出主责主业，协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调，围绕发挥“监督的再监督、检查的再检查”作用，主动承担起监督、执纪、问责职责，做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严于问责，充分履行好监督职责。各党支部要加强对纪检委员的履职管理，确保其充分发挥监督作用。纪检委员要协助党支部书记加强党风廉政建设工作，检查党员执行党章、廉政规定和遵纪守法情况，确保纪检工作的落实。

五要强化督导检查和考核评价。公司纪委要加强日常督查、年中督查、考核和述职述廉工作，抓责任、抓监管、抓追究，加大追责问效力度，通过严格的检查和问责，督促各党支部抓实党建责任，构建起各方面知责、尽责、负责的工作格局。

二、加强纪律建设，夯实党风廉政建设之基

要坚持党纪教育常抓不懈，教育引导党员干部牢固树立纪律意识，明界限、知底线，始终紧绷律己之弦，全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

一是严明政治纪律和政治规矩。

“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律”。全体党员干部要始终把党的政治建设放在首位。要牢固树立“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”，自觉在思想上认识上行动上，与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习总书记的核心地位和领袖权威，始终做到政治上坚决拥护核心,思想上高度认同核心,行动上坚决追随核心，组织上自觉维护核心，情感上衷心爱戴核心。要坚决贯彻落实中央、省委和集团党委的决策部署，决不允许自行其是、各自为政，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策，确保政令畅通。

二是严肃组织纪律。

广大党员干部必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，要相信组织，依靠组织，该请示的要请示，该报告的要报告，该上会研究的要上会；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，经组织研究决定的，一定要坚决贯彻执行，不打折扣，不搞变通。

三是严守廉洁纪律。

要坚持依规用权、秉公用权、廉洁用权，始终保持如临深渊、如履薄冰的谨慎，恪守权力边界，正确处理公与私、情与法、利与义的关系，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不踩法纪“高压线”、用好权力“双刃剑”。要坚持廉洁自律，时刻警惕被“围猎”风险，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，守住做人、处事、用权、交友的底线。尤其是在私底下、无人时、细微处，更要做到慎独慎微，坚持做到是非之地不去，非份之禄不受，不正之风不染，不法之事不干。要树立良好家风，管好家属亲人和身边工作人员，防止“枕边风”成为贪腐的导火索，防止子女打着自己的旗号非法牟利，防止身边人把自己“拉下水”，永葆共产党人的政治本色。

四是领导干部要做遵纪表率。

正人者必先正己，律人者必先律己。各级领导干部要以身作则、以上率下，在这里，我们要求从公司党委班子成员做起，从各部门、单位支部书记、主要负责同志做起，都必须带头以自我革命精神加强纪律建设，切实把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去。要求别人做到的自己要先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以无声的命令，产生强大的感召力，做到一级做给一级看、一级带着一级干，形成“头雁效应”，真正把各项纪律要求落到实处。

三、立足政治过硬，建设高素质专业化干部队伍

一方面，要坚持正确选人用人导向。落实管党治党主体责任，选准人用好人是重要风向标。要认真贯彻新时代党的组织路线，全面落实党管干部原则，在选人用人上树正导向，坚持好干部标准，把政治上强不强摆在首位，突出考察干部关键时刻的表现、利益面前的取舍、担当时候的态度，既在小事上察德辨才，更在大事上看德识才。要坚持事业为上、以事择人，注重在急难险重的工作赛场中发现、锤炼、选用干部，把更多敢打硬仗、豁得出去的干部选拔使用起来。我们就是要通过规范化、制度化的选人用人措施，在各级干部中形成明确的认知和正确取向：只要素质过硬、真正优秀，就一定能成长起来；只要埋头苦干、做出成绩，一定会得到更好使用。

另一方面，要严格加强干部教育管理。及时掌握干部思想动态和现实表现，完善干部考核评价机制，加大干部队伍整治，要旗帜鲜明地向占着位子、顶着帽子、混着日子、摆着样子的现象开刀，让阴奉阳违、阿谀奉承、弄虚作假、不干实事、会跑会要的人没有市场、受到惩戒，要对巡察、审计、专项督查等工作中发现的贯彻执行上级及公司决策部署不坚决不全面不到位，以及不担当、不作为的干部，该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，让优者上、庸者下、劣者汰成为常态。

四、防止“四风反弹”，打好作风建设持久战

尽管我们在落实中央八项规定精神方面下了很大功夫，但一些单位和部位还存在着履职尽责不力等问题。因此，我们一定要消除侥幸心理，保持常抓的韧劲、严抓的耐心、细抓的恒心，把纠正“四风”工作往深里抓、往实里做。

一是作风建设要严。

公司纪委要坚持严字当头，以零容忍的态度加大“四风”问题惩治力度，要对照作风建设要求，敢于向违纪行为叫板，真正让纪律和规矩严起来、立起来。对于那些违规违纪、破坏制度踩“红线”、越“底线”，特别是“什么话都敢说、什么地方都敢去、什么饭都敢吃、什么事都敢干”，仍不收手、不知止的，要坚决严肃查处，不以职位高而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。要坚持越往后执纪越严，对作风违纪问题发现一起、严查一起、曝光一起，让不正之风没有藏身之处。

二是作风建设要细。

坚持从小事、细节、“小问题”入手，严格落实中央八项规定精神及省委、集团的实施细则精神，持续整治“四风”，将作风建设融入日常、抓在经常。公司纪委要继续在抓具体上下功夫，通过采取持续巡查、重点抽查、专项督查、集中检查和明察暗访等方式，严肃查处违反公车私用、违规招待、超标报销等问题，坚决纠正个别党员干部吃拿卡要、公款吃喝、不思进取、作风懒散等不正之风。对查处的问题要锁定“病根”，在系统内实名通报曝光，并记入“廉洁档案”，进行跟踪闭环管理。

三是作风建设要深。

要密切关注“四风”问题新动向，针对形式主义、官僚主义新表现深挖细查，找准病灶病因，抓住主要矛盾，强化对策措施，弛而不息净化廉洁从商环境。特别是对于“四风”隐形变异、改头换面等新问题，比如用公务油卡为私家车加油、出差顺道旅游以及违规收受“微信”红包、电子预付卡、网购礼品等，要抓一个处理一个，不断积小胜为大胜。同时要坚决查处一些领导干部爱惜羽毛、回避困难以及不作为、乱作为、冷硬横推的问题。要注重发挥好职工群众和基层党员干部的监督作用，畅通监督举报渠道，在遏制不正之风上不断取得新成效。

五、强化执纪问责，始终保持反腐倡廉的高压态势

纪检监察部门要树立严管就是厚爱的原则，做到问责常态化和制度化，坚持有案必查、有腐必惩。

一是加大执纪审查。

要规范监督执纪工作规则，严格执行问题线索处置标准，要重点查处违反党的纪律、违反作风规定和以权谋私的行为，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，盯住重点人、重点事、重点问题，严查领导干部和重点岗位上的腐败行为，严查职工群众身边的“微腐败”问题，以及公司党委三令五申但屡禁不止的问题。对查实的问题一律从重处理，持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。

二是用好监督执纪第一种形态。

要及时发现党员干部身上的苗头性、倾向性，但尚不构成违纪的一般问题，通过约谈、函询、诫勉谈话等形式早提醒、早纠正，防止小问题酿成大错误，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，做到良医治未病，防患于未然，不搞不教而诛，真正体现严管就是厚爱。

三是加大问责力度。

对主体责任、监督责任、领导责任落实不力的党支部和领导干部，对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位，除依纪依法处理当事人外，要严格审查党风廉政建设责任履行情况，坚决问责主责部门和主要领导，追究“一岗双责”责任。通过问责保障制度执行，激发担当精神，让失职失责的干部受到追究、作风不正的干部受到惩戒、造成损失的干部受到处罚，推动失责必问、问责必严成为常态。

六、完善工作体系，强化廉政风险防控体系建设

我们要继续巩固“不敢腐”的良好态势，提升“不能腐”的制度保障，夯实“不想腐”的思想基础，加强治理体系和治理能力建设。

一是强化廉政教育。

公司纪委要把警示教育作为廉政教育的一项重要内容，深入开展正面教育和典型教育，以系统内外违纪违法问题为实例开展警示教育，推进廉政文化建设，教育引导党员干部汲取腐败案件的教训，在思想上正本清源，算好人生大账，守住廉政底线，营造风清气正的干事创业环境。

二是深化监督防风险。

要以廉政风险防控为主，加强日常监督，做到关口前移，实现监督的常态化、立体化和全覆盖。严格落实预算制度，严守财经纪律，从严控制“三公”经费支出。充分发挥审计职能作用，强化审计监督，实现审计全覆盖。要着力抓好审计问题整改落实，对整改不到位的单位主要负责人进行约谈和问责。

三是完善制度抓防控。

要主动适应全面从严治党要求，科学设定权力、规范权力、制约权力、监督权力，把权力关进制度的笼子。全面落实惩防体系工作规划，加快清理、修订、完善管理制度，继续规范权力清单、责任清单，着力解决职能部门既当裁判员又当运动员等突出问题。要把制度建设重点放在执行上，强化对制度执行情况的检查，决不让制度成为“纸老虎”和“稻草人”，形成用制度管人管事的体制机制。

四是突出监管重点。

重点加强对执行财经纪律、项目管理和资金使用等重点领域的监督，严格预算执行，杜绝预算外支付，杜绝

“小金库”，杜绝“账外账”，杜绝虚列成本，杜绝公款私存。

七、忠诚干净担当，加强纪检监察干部队伍建设

全面从严治党和党风廉政建设工作是否能抓得实、抓得好，除了落实各级单位和部门责任以外，还要重点依靠纪检监察干部。公司全体纪检监察干部要主动向忠诚、干净、担当看齐，把对党绝对忠诚作为必须具备的政治品格，把自身干净作为立身之本，把勇于担当作为责任所在，全面加强党性锻炼，不断提高工作本领。各党支部要真正把政治过硬、作风过硬、能力过硬的干部推选到纪检委员岗位上来，优化党务干部队伍，加强培训培养，着力提高纪检监察干部的综合素质和工作能力。全体纪检监察干部要充分认识当前面临的新形势，牢记组织的重托，强化责任担当，带头执行党纪党规，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题，全心全意履职尽责。通过上下齐心努力，锻造绝对忠诚的政治队伍，打造敢于担当的专业队伍，铸造纪律严明的纯洁队伍。

同志们，全面从严治党永远在路上，正风反腐永远在前行，我们要牢记责任与使命，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，继续前行，用钉钉子的精神扎实做好党风廉政建设各项工作。当前，面对企业的改革新形势、发展新任务，我们一定要努力营造廉洁从业的良好环境，不断推进全面从严治党取得新成效，为实现集团高质量发展提供坚强有力的政治保证。

谢谢大家！