在2012年全省旅游行业监管工作会议的发言

第一篇：在2012年全省旅游行业监管工作会议的发言

在2012年全省旅游行业监管工作会议的发言

华悦大酒店

董事长辛海勋先生

2012年3月5日

尊敬的胡处长、杨处长及各位同仁：

大家上午好！

今天我有幸在这个会上与全省同仁一起交流和分享酒店管理经验,我感到十分高兴。首先我要感谢省旅游局的领导，一直以来给予华悦酒店的帮助、指导和关心；同时还要感谢各位同仁，长期以来对我们关爱与支持，谢谢大家！下面将由我代表华悦酒店就2011年度酒店节能减排工作向大家汇报。

一、华悦酒店开展节能减排工作的基本原则

坚持节能减排与经营发展相结合，实现科学发展；坚持开源与节流并重，节约优先，效率为本；积极为建设资源节约型、环境友好型社会而努力。

二、华悦酒店开展节能减排工作的基本做法

牢牢把握星级标准，全方位的营造节能减排良好氛围；紧密结合实际，制定年度节能减排工作方案并与年度复核迎检工作相结合;积极举措通过切实可行的工作，将各项节能减排工作落到实处。

三、华悦酒店开展节能减排所作的主要工作

一直以来，我酒店坚持做好节能降耗工作，从大处着眼，从小事入手；坚持开展节能降耗“五个一活动”，即节约一度电、一滴水、一点油、一张纸、一分钱，强化勤俭节约意识，完善节能降耗措施，营造绿色经营环境，争创低碳型经营模式。

（一）做好后台区域节能减排工作

1、合理设置办公室、会议室空调温度，夏天不低于26°C。在开启空调时做到关闭门窗，对会议室、会议室空调做到随开随关，严格杜绝长明灯、长流水等浪费现象。

2、积极推进无纸化办公，严格审核纸质文件、简报的印发，对内部文稿打印、复印，按实登记、按月分析。文件袋反复使用，提高利用率；推广非针式打印机连续供墨系统，降低一次性耗材成本。

3、酒店户外反光照明灯均采用先进的LED节能灯，并逐步在公共区域进行普及；酒店楼梯、走道灯光均采用声控开关控制；在厨房安装油水分离器，结合外围三级隔油池对废油进行过滤，将厨房废水排放对环境的影响降低到最小；针对冰箱、冷库制冷机的冷凝器和制冰机的冷凝器，及时检查压缩机的排放压力，确保冷却剂循环无泄漏。另外，我酒店还安装了员工后勤服务一体化智能系统，对员工澡堂实施了节水改造，在保障正常需求的前提下，取得了较好的节能效果。

（二）做好重点能耗设施节能技术革新

1、启用环保生物质锅炉。自2010年11月，酒店启用燃烧生物质碳棒的无压环保锅炉供水采暖后，经同比数据测算，年节约费用约38万余元。该锅炉的使用，在大量减少二氧化碳、硫化物等废气排放，净化和改善周边环境的同时，有效降低了能耗费用。

2、实施空气源热泵改造。为进一步降低能耗费用，我店将每年4-11月份的热水供应采取能源管理形式，由六台空气热源泵供暖，平均每吨热水成本降低了4元钱左右，年可节约费用近6万元。

3、实施设备机房节能水泵改造。针对设备机房初始设计整体“大马拉小车”的状况，经过科学分析，将原有设备改造为两台15千瓦的高效特种泵，经末端现场测试，扬程、压力等技术指标都能满足要求，基本实现每小时节约电量30千瓦以上，按空调季节平均运行240天、冷媒（热媒）泵每天运行时间20小时，年节约电费11.8万元。

4、实施客房楼层节电改造。积极争取市能源办的政策支持，对所有客房及楼层过道都更换了LED灯和节能灯，更换了客房的插卡取电盒。根据数据分析比对，以上两项节能改造年节约费用24万余元。

通过有效的节能减排工作，我酒店实现了每万元营业收入能耗费用799元，同比下降312元的良好效果，这主要得益于我们坚定不移的坚守行业规范和贯彻星级标准。

各位领导、各位同仁，酒店作为执行节能减排工作的受益者，在探索过程中降低了运营成本，这必将更加坚定我们进一步贯彻星级标准，做好节能减排工作的信念，更加细化各项节能方案，全面落实好各项节能措施。最后，借此时机，再次感谢省旅游局及行业管理处的各位领导和在座的各位同仁，对我们的关心、支持。

第二篇：在国资监管工作会议上的发言

提质增效深化改革 科学发展

努力开创中铝宁夏能源集团改革发展新局面

（2014年2月28日）

中铝宁夏能源集团有限公司

尊敬的各位领导、各位同仁：

2013年，面对经济发展趋缓，市场经营压力增大的不利局面，在自治区党委、政府正确领导和国资委等有关部门的大力支持下，中铝宁夏能源集团全体干部职工坚定信心，攻坚克难，公司经营业绩逆势上扬，经济效益全面提升，主要经营指标创历史最好水平，企业发展步入良好的战略机遇期。

我公司全年实现营业收入50亿元，实现利润总额5.26亿元。马莲台发电厂和六盘山热电厂脱硝系统建成投运，马莲台发电厂机组抽汽供热改造完成，六盘山热电厂厂外热力网建成投运，两厂均如期实现向用户供热。贺兰山风电场六期、太阳山光伏电站三期等一批新能源发电项目建成投产。全年重点落实煤炭企业矿井六大系统建设，取得银洞沟煤矿采矿权许可证，首采工作面进入试生产。原州区至王洼铁路前台大桥、清石河特大桥顺利合龙，其它隧道、桥梁、路基工程基本完工。

在做好生产经营工作的同时，公司启动了银星能源股份有限-1-

公司非公开发行工作，开展了以管理提升为主要内容的内部控制体系和全面风险管理体系建设，实施了以“提升经营管理质量增加效益、提升成本控制质量增加效益、提升员工操作质量增加效益、提升财务管理质量增加效益”为基本要求的提质增效活动。持续优化安全生产与节能环保，主要指标达到国家和自治区节能环保要求。加大科技创新力度，全年批准专利20项，“风光储双模双向逆变器研发”等4个新能源专项通过了自治区科技厅的验收。通过积极选树全国“五一”劳动奖章、全国“五一”巾帼标兵等先进典型，企业管理效能和经济效益得到全面提升。

2014年，是我公司全面深化改革的关键之年，也是调整产业结构，完成“十二五”发展规划的关键之年。我们将认真贯彻落实自治区经济工作会议精神，按照中铝公司要求，以战略发展为引领，以经济效益为中心，以市场化开放型改革为抓手，运营提升挖效益，市场改革增活力，加快发展调结构，强化管理防风险，团结务实，攻坚克难，确保实现营业收入50亿元，实现利润总额5.8亿元。

为完成以上目标，我公司将主要做好以下工作：

一是强化经营管控，确保完成全年经营目标。公司通过与各单位签订经营目标责任书，对目标任务层层分解，不断加强生产经营的过程控制和管理，切实落实任务目标。进一步树立对标意识，强化设备管理，提高产品质量和效率，盘活资产，释放产能，发挥效益。二是加快市场化开放型改革，推动体制机制根

本转变。根据十八届三中全会对市场经济的新提法和新要求，进一步抢抓机遇，全面推进公司市场化开放型改革工作，逐步转变管理方式，推动管理创新，建立更加适应市场竞争需要的管理模式和体制机制，促进公司朝着建立现代企业制度的根本转变。三是加快项目建设进度，积极培育新的经济增长点。加快推进王洼煤矿、原州区至王洼铁路等在建工程进度，择机开工建设一批具备条件、资源良好的新能源发电项目。严格项目建设管控，加大对项目建设中的过程监控和成本管理，使新建项目成为公司经济效益新的增长点。四是深化内部管理，提升企业风险防范能力。按照内控体系建设要求，认真推进内控管理的实施，积极探索内控体系的正常管理和贯彻执行，切实提升公司风险防范能力。认真分析国家和自治区产业政策，建立和完善对标管理体系，紧盯行业一流水平，强化标准意识，提高市场竞争力。五是狠抓安全管理，确保安全生产平稳发展。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的原则和管业务必须管安全的要求，树立“全覆盖、零容忍、严考核、重实效”的安全理念，加大对基建现场重点设施、重大危险源和重大危险作业的管理，切实提高公司整体安全生产和管理水平。六是推动科技创新，提升企业自主创新能力。通过以企业为创新主体，以提高经济效益为目标，增强自主创新能力，提升创新效能。科技项目紧紧以成果应用、增加效益为导向，抓好项目研发过程管理，使科技创新成为公司可持续发展的支撑引领。七是加强党的建设，营造良好的企业发展环境。以党的十八

大和十八届三中全会精神为指导，深入开展党的群众路线实践教育活动，进一步深化“提质增效”创先争优活动内涵，持之以恒抓好八项规定的落实和纠风工作，加强“三重一大”事项的监督检查，深入推进“廉洁企业”建设，营造和谐稳定的发展环境。八是加强队伍建设，切实提高工作执行力。最大限度地发挥职工群众的积极性、创造性，以抓铁有痕、踏石留印的精神完成好每一项工作，坚定信心，狠抓落实，严格考核，改进作风，切实提高决策效率和工作效率，使各项工作务期必成。

各位领导、各位同仁，2014年，我公司将按照“改革、发展、对标、安全”的总基调，提质增效，深化改革，科学发展，努力开创公司改革发展新局面，为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏做出积极贡献。

第三篇：在全县旅游工作会议上的发言

开拓创新狠抓落实奋力推动华池旅游工作再上新台阶

—在全县旅游工作会议上的发言

华池县旅游局栗生银

各位领导:现在，我就全县旅游工作作如下发言，不妥之处，请批评指正。

一、2007年全县旅游工作回顾

2007年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下围绕打造“红色旅游大县”的总体目标，狠

抓措施落实,使旅游资源得到了有效整合，投资环境得到了进一步优化，景点建设项目取得了新的突破。

一是旅游建设项目投入大、进展快、质量高。全县上下高度重视，密切协作，共同努力，争取筹措旅游项目建设资金5000余万元，完成了柔东路、九南路的拓宽铺油改建，完成了南梁革命纪念馆展览馆、列宁小学校部旧址、范公祠及景区牌坊门项目主体建设。使我县旅游景点的规模不断扩大，基础设施不断完善，整体档次有了新的提高。双塔森林公园通过了国家aa级景区评审。

二是旅游接待水平得到进一步提高。积极督促、引导大中型酒店硬件上档次、软件上台阶，不断提高接待服务水平。华池宾馆装饰了宴会厅、对外餐厅，修建了职工宿舍，并邀请专业人士就服务礼仪、菜色调配等方面进行了为期1个月的培训，推出了富有华池地方风味的系列农家菜和杂粮小吃，为申报三星级宾馆创造了条件。县旅游局与县工商行政管理局联合制定了《华池县农家乐评定标准》，挂牌命名农家乐6家。在行政监管和市场竞争的共同作用下，旅行社健康有序发展，经营操作更加规范，服务水平逐步提升，没有发生旅游投诉行为。

三是旅游宣传促销积极有效。充分利用各种机会、各种方式、各类媒体进行“全方位、立体式”宣传。通过积极参加北方旅游交易会、宁波国内旅游交易会走出去宣传，利用《华池旅游网》进行“窗口”宣传，在各类媒体上刊登稿件为华池旅游发展造势，并借助《印象甘肃》等全省统一的宣传活动，全面展示了我县的旅游产品和旅游资源，游客接待数量稳中有升。

四是旅游生产运行安全平稳。全县各旅游管理服务部门在认真学习有关安全生产会议精神和文件精神的基础上，制定印发了《华池县旅游行业突发事件应急预案》，先后对旅游单位的治安消防、食品卫生、安全设施、警示标志、租用车等方面进行了6次安全生产检查，年内没有发生任何不安全事故。

回顾2007年工作，全县旅游产业体系初步形成，产业基础逐步坚实，接待水平明显提高，这一切得益于县委、县政府的正确领导，得益与省市旅游管理部门的帮助指导、得益于各级各部门的大力支持，更离不开旅游系统全体职工的共同努力。但与周边兄弟县市相比，与省局提出的“四年倍增计划”相比，我们的差距仍然很大，工作中还存在很多困难和不足：一是旅游资源优势向经济优势转化进程不快;二是基础设施和接待条件的“瓶颈”制约突出;三是大旅游、大产业、大市场、大发展的整体开发合力不强；四是受经济因素制约，旅游对外宣传和市场促销范围小、产品单一，质量不高，市场吸引力不强；五是配套设施不完善，综合接待服务水平低，行业整体素质不高;

六、建议县财政每年应有一个持续增长的投资预算。

二、开拓创新，狠抓落实，确保完成2008年各项工作任务

旅游经济是眼球经济、知明度经济。为此，2008年，全县旅游工作将以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，树立“一分资源、二分策划、三分打造、四分促销”的新理念，以“战略家的眼光、经济家的思维、文学家的色彩、艺术家的浪漫”，围绕打造“红色旅游大县”目标，围绕旅游这个长效产业的发展，突出抓好以下工作。

（一）坚持规划先行，努力提高旅游开发建设质量。旅游规划是旅游产业发展的纲，是旅游业永续、健康发展的保障。过去，我们在这方面做了一定的工作，但只注重了红色、人文规划，忽略了其它旅游资源开发保护。为此，2008年我们要在加快红色旅游、人文旅游项目建设的同时，抓紧对其它旅游资源普查登记，科学编制《华池县旅游产业开发总体规划》，明确发展方向，拓展乡村游的数量和种类，提升旅游对经济工作的贡献率。

（二）坚持项目带动，切实保证旅游重点开发建设项目取得实效。以实现区域间的优势互补，资源共同开发，市场共同利用，利益共同分享，文化共同交流，文明成果共同拥有的目标，着力实施好南梁革命纪念馆展览馆、列宁小学校部旧址、范公祠、南梁红色文化广场后续工程项目，恢复抗大七分校校址、新建寨子湾陕甘边苏维埃政府旧址、大凤川军民大生产基地、阎洼子会议旧址等精品景点，并完善相应配套设施。完成南梁王大沟门至义正、林镇小河沟口至义正、东华池至大凤川、范台至寨子湾4条道路建设和景区景点绿化。同时要积极从土地、林业、水利、水保、交通、电力等渠道争取更多资金支持，联手协作，务必按照县委办发[2008]23号文件要求时限，完成各项工作任务，形成重点突出、优势突出、特色突出的产业

体系。

（三）坚持整体联动，确保宣传促销达到最佳效果。宣传促销是旅游产品转化成经济效益的关键环节。要按照“立足周边、面向全国”的宣传思路，集中可能力量和有限资金投入，开发、推销旅游产品10种以上，充实《华池旅游网站》、绘制华池旅游交通图，拍摄制作《华池旅游风光片》，努力在传媒上提升华池旅游对外影响力。

（四）坚持规范管理，积极提升产业素质。进一步深化诚信旅游，加强行业管理，加大执法和旅游市场整治力度，严厉查处无证组团，无证上岗和超范围经营行为，净化旅游市场，并通过星级饭店复核、旅行社年检、安全生产检查等机会，积极引导有条件的旅游饭店晋等升级，完善《华池县农家乐评定标准》及《实施办法》，加强对农家乐、旅游渡假村的规范管理，对已授牌的旅游定点单位实行动态监管、评定，逐步引导旅游定点单位向规范化方向发展。

（五）坚持培训提高，加强基层人员系统技能培训。人才是产业发展之本。旅游服务水准的高低，是树形象、打品牌、出效益的关键所在。为此，通过开展服务竞赛、在岗培训、外出学习培训、专家培训等形式，提高从业人员业务技能水平。通过鼓励支持参加导游资格考试等重点培训活动，加强旅游营销人才培养，提升从业人员专业化水平。优化人才结构，推动旅游队伍向专业化、结构合理化方向发展，不断增强产业发展后劲。

（六）坚持预防为主，确保旅游生产安全平稳。各旅游部门要继续按照“安全第一、预防为主”的原则，及时传达贯彻落实有关会议精神，积极主动进行自查完善，并配合好县旅游局、县安监局、县工商行政管理局等部门的安全生产检查指导，以保证广大游客的生命财产安全。

2008年，全县旅游工作建设项目多、任务重、时限紧。让我们在县委、县政府的正确领导下，立即进入倒计时工作状态，倍加努力，联手协作，共同克服工作中的困难和问题，狠抓措施落实，为确保2008年各项工作任务圆满完成而共同努力！

第四篇：在全市食品药品监管工作会议上的发言

在全市食品药品工作会议上的发言

各位领导，同志们：

………………在市食品药品监督管理局和市直相关部门的关心和支持下，紧紧围绕确保群众饮食用药安全这一主题，各项工作取得了较好的成绩。

2015年，……局将以食品药品监督管理体制改革为契机，紧紧围绕保障食品药品安全这一核心职能，抓改革、抓监管、保安全，全力提升食品药品安全保障水平。为此，我们将重点做好以下几个方面工作：

一是完善一个体制，全面落实食品药品监管责任。严格按照机构改革时间节点，加快推进，加强基层执法力量，尽快形成行政管理、监管执法、技术支撑和基层监管“四位一体”的监管体系，做到监管无盲区、全覆盖。

二是开展两项整治，全面提升食品药品监管水平。一要扎实开展食品安全专项整治。重点开展乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、散装食品等为重点产品，以农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集区等为重点区域专项整治活动。二要扎实开展药品安全专项整治。继续开展药品“两打两建”专项行动，深入开展以基本药物、高风险产品、网上非法销售药品、化妆品非法使用禁限物质、违法广告等为重点的专项整治。

三是加强三类监管，全面加强食品药品监管手段。一要加 强食品日常监管。严格做好食品全过程监管，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品及餐具清洗消毒等方面的监管，维护市场正常秩序。二要加强药品市场日常监管。突出药品进货渠道、验收记录、合法票据及温控设备等方面的检查，加强医疗机构药品购进、验收、储存和养护环节的监管。三要加强重点药品监管。开展基本药物生产、配送企业和实施基本药物制度的医疗机构监督检查。做好含麻黄碱复方制剂等特殊药品和疫苗等重点品种监管，加强无菌和植入类器械等高风险医疗器械和经营广告药品企业监督检查。

四是建立四大体系，全面规范食品药品市场秩序。一要建立完善社会监督体系。积极争取人大代表、政协委员开展多层次、广覆盖的法律监督和民主监督。强化社会监督，及时公布相关企业黑名单，对违法行为进行公开曝光。同时，整合畅通投诉举报渠道，实行有奖举报制度。二要建立完善食品药品诚信体系。按照一企一档的要求，将全县食品药品生产经营使用单位全部纳入诚信档案管理，建立奖惩制度。同时，扎实推进于湖路美食一条街创建工作，继续开展食品安全示范店、诚信药店评比活动。三要建立完善食品药品安全应急处置体系。建立完善食品药品安全投诉举报网络和安全事故监测、报告、信息收集、评估、应急救援机制。四要建立完善食品药品安全培训体系。对食品药品执法人员开展执法技能培训，加强执法队 2 伍建设。对食品药品生产经营使用单位负责人和从业人员进行培训，强化第一责任人的责任意识。

五是建设五型机关，全面提高干部队伍整体素质。大力建设学习型、效能型、创新型、法治型和清廉型机关。扎实开展群众路线教育，加强政治理论、法律法规、业务知识和廉政教育在内的学习。严格落实效能建设各项规定，深入推进政务公开、党务公开工作。继续推进阳光执法，实施执法回访，强化执法监督。认真落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，严格执行《廉政准则》，不断放大廉政文化示范点效应。继续实施行风监督、远程监管、作风评议等，着力构建教育制度监督并重的惩防体系。

各位领导、同志们，我们将认真贯彻落实市食品药品监管暨党风廉政建设工作会议精神，以对人民群众高度负责的态度，把食品药品安全工作抓紧、抓实、抓好，真正为人民群众的身体健康和生命安全尽职尽责，努力打造良好的食品药品安全环境。

第五篇：济宁市在全省旅游工作会议上的发言

在全省旅游工作会议上的发言

济宁市人民政府（2011年3月1日）

2010年，在省委、省政府的正确领导下，在省旅游局的科学指导下，全市旅游工作以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《关于加快旅游业发展的意见》，科学整合资源，大力加强项目建设，积极开拓市场，着力培育企业和提升服务，围绕把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，着力打造旅游目的地、旅游客源地和旅游集散地，深入推动产业转型升级。全市旅游经济稳步较快发展，全年接待国内游客2989万人次，入境旅游者28.9万人次，分别增长22.3%和18.1%；实现旅游总收入223亿元，增长26%，各项指标全面突破。

一、2010年工作情况

（一）政府主导力度不断加大，旅游发展氛围空前浓厚。市委、市政府高度重视旅游工作，把旅游经济发展摆到了更加重要的位置。市委、市政府主要领导大会小会强调旅游，多次作出批示。张振川书记到金乡羊山等景区现场办公，着力解决景区建设中的难题。梅永红市长多次召开市长办公会、专题会议，听取旅游工作汇报，研究部署旅游产业发展问题。在市级领导包保的重点项目、重点工程中，有8个旅游项目；全市科学发展现场观摩会上观摩了8个旅游项目。各县市区谋划旅游业发展的愿望越来越强烈。微山、汶上、泗水、梁山等4个县设立了旅游业发展引 导资金，曲阜市设立了旅游业发展贡献奖。微山县连续三年每年召开一次旅游发展大会，每年出资1亿元扶持旅游业发展。全市多数县市区书记、县市区长不仅讲旅游，更实实在在地抓旅游。汶上县、梁山县、微山县、泗水县、曲阜市、金乡县等县市主要领导亲自到省旅游局向于冲局长汇报工作。

（二）项目建设力度不断加大，旅游发展势头强劲有力。没有项目，发展就没有载体，领先就没有实力，崛起就没有依托。抓项目首要的是科学编制规划。一年来，我们进一步完善旅游规划体系，邀请省旅游规划设计研究院陈国忠院长等专家开展深入研讨，顺利完成《济宁市十二五旅游产业发展规划》的编制工作、完成了《济宁市环城游憩带规划》的编制工作，启动《济宁市乡村旅游发展规划》，为大力发展乡村旅游奠定了基础。抓项目重点是突破大项目建设。全市重点旅游在建项目86个，总投资376.7亿元。其中过亿元的有35个，过10亿元的有12个。截止目前，已完成投资55.7亿元。曲阜新西兰庄园、尼山文化旅游项目、宝相寺景区、莲花湖湿地公园项目、泗水万紫千红旅游度假区、羊山古镇国际军事旅游度假区项目等项目取得突破性进展。抓项目关键是推进对外开放。市旅游局策划包装了10个过10亿的旅游招商项目，建立了全市旅游招商项目库，利用省旅游政务网、济宁旅游政务网和各种节庆活动等多种平台，开展多种形式的招商活动，多渠道融资。市旅游局与建设银行签署全面合作协议，建设银行对济宁重点旅游景区开发和项目建设等提供资金支持。

（三）宣传促销力度不断加大，济宁旅游形象有效提升。整体形象宣传方面，实施捆绑营销，在主流媒体央视、山东卫视投放济宁旅游形象广告，对参加统一捆绑营销的曲阜、梁山、汶上、嘉祥4个县市给予扶持。面向全国公开征集旅游形象主题口号和形象标识，确定了“儒济天下、和宁四方、文化济宁”新口号。走出去方面，2010年1月23日-30日，市委常委、副市长侯端敏带队赴台湾开展旅游促销活动，向台湾旅游业界和游客赠送门票万余张，价值40万元，取得了良好的效果。3月21日-28日，市旅游局班子成员带队分三路赴青岛、徐州、开封等9市开展旅游促销活动，推介我市旅游资源和产品、线路，就市场互换和游客互动达成合作协议，取得了良好的促销效果。节庆活动方面，深入开展“好客山东贺年会”活动、“观世博、游济宁”活动、省文博会济宁会场旅游展区系列活动。举办邹城市举行“二月二”峄山古会、春季祭孔大典、泗水桃花旅游节、汶上宝相寺太子灵踪文化节、微山县荷花节、泗水县泉水节等节庆活动。拓展国际市场方面，加大对儒家文化体验、修学等旅游产品在日韩、港澳台等地宣传，吸引了大批东南亚地区旅游团。我市获得全省入境旅游贡献奖，名列全省第二名。仅世博会期间，来我市参观游览的境外游客达18.16万人次，比去年同期增长21.84%。

（四）资源整合力度不断加大，特色旅游产品日益丰富。围绕 “吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素，努力消除旅游短板，打造完整产业链，旅游产业体系日益完善。升级旅游产品结构。围绕文化旅游和生态旅游两大主题，开发了孔孟文化之旅、微山湖渔家风情之旅、运河文化体验之旅等休闲度假旅游产品；适应多样化旅游需求，开发修学、宗教等专项旅游产品，推出了孔孟故里修学之旅二日游、崇文尚武、佛都祈福之旅等旅游线路；针对市民休闲度假，推出以“诗礼人家”为特色品牌标志的乡村旅游体系，形成具有济宁特色的近郊休闲旅游产品群。推进饭店合理布局。积极推进曲阜香格里拉、开天大酒店、兖州太阳国际等星级酒店建设，提高高端游客接待能力，太阳国际酒店已于11月4日试营业。积极引入七天连锁、如家快捷等经济型品牌酒店，七天连锁酒店已入住曲阜，如家连锁酒店已在济宁市开了4家分店。策划大型旅游演艺项目。围绕孔孟文化特色，将文化和旅游结合，策划大型旅游演艺项目，有效拉动过夜游的发展。4月，组织国家和军队一流专家、艺术家对舞剧《孔子》进行了创意编排，打造出舞剧《孔子》旅游版。省文博会期间，曲阜市与华漫兄弟公司签署了孔子动漫项目战略合作协议，并请华漫兄弟公司、中青旅、中科招商等负责人到曲阜实地考察了项目选址，预计3年内完成征地、6年内完成整个项目建设。设计特色旅游商品。6月26日，我市组织旅游商品企业参加2010中国国际旅游商品博览会，曲阜金龙阁艺术品公司设计的论语系列旅游产品荣获优秀奖。9月23日-27日，结合省文博会济宁分会场活动，与省旅游局联合主办了山东省旅游商品博览会，极大丰富了我市旅游商品市场，促进旅游购物的发展。在省旅游商品博览会中，我局获得特别贡献奖，我市作品《孔子圣迹〃圣贤图卷》获得特别大奖。开发品牌旅游餐饮。6月30日，在齐鲁大厦举办了曲阜孔府菜美食 节新闻发布暨曲阜旅游推介会，与上海骨干旅行社签署了合作协议。7月份，在世博园“孔府宴”馆举办了为期一个月的“孔府菜美食节”。9月17日至19日，与省烹饪协会、省旅游饭店协会共同主办了2010中国(曲阜)孔府菜美食节，进一步擦亮和唱响“孔府菜”这张历史名片。

（五）市场监管力度不断加大，旅游市场秩序逐步规范。国家旅游局将2010年定为“旅游服务质量提升年”，我们及时制定了详细的实施方案，召开了动员会议，并加大对活动的督导，取到了初步成效。我们充分认识到提升旅游服务质量既是旅游业生存发展的需要，也是广大游客的期盼。针对旅行社服务，以旅游团队监管为重点，有效遏制旅行社低价竞争、欺诈旅游者等违规行为，全市121家旅行社试行“山东省旅游品质保障系统”，成效明显。针对旅游饭店服务，举办了全市旅游饭店服务技能大赛，组织参加了全省旅游饭店服务技能大赛，组织星级酒店参加“中国饭店金星奖”评选活动，香港大厦荣获中国饭店金星奖荣誉称号，是鲁西南唯一获此殊荣的饭店。针对景区服务，出台了《2010年济宁市旅游景区标准化管理工作方案》，加快旅游景区基础设施和服务设施更新改造建设。召开了全市A级景区推进会议，并进行了业务培训。目前，尼山孔庙景区、颜庙景区、羊山古镇国际军事度假旅游区、济宁市人民公园和万紫千红生态养生旅游度假区等5处景区荣升为国家3Ａ级旅游景区，邹城市峄山桃花源、泗水县泗河街道办事处西涧沟村银杏良种培育基地、星村镇南陈村“圣天香”黄金梨基地和兖州市绿源食品有限公司等4 家单位成为省级工农业旅游示范点。针对导游服务，开展导游人员分级分类培训，实施“名导进课堂”工程，积极参与全国导游讲解员大赛，推出一批“导游之星”技术能手。适应导游管理的需要，成立了导游服务中心，已为200多名兼职导游登记注册并办理了导游证IC卡。7月，孔子旅游集团联合33家旅行社成立了导游服务有限公司，这是山东乃至全国首家企业化管理、市场化运营的股份制导游公司，这种导游管理模式被中国旅游报定为“曲阜经验”进行了专门推广。成功完成2010全国导游员考试。针对服务体系建设，全力推进优秀旅游目的地城市创建工作。市委副书记、市长张振川，市委常委、副市长侯端敏对济宁市创建优秀旅游目的地评估报告做出重要批示。针对评估报告中的专家建议，制定了行之有效的整改措施，全面提升旅游形象、旅游品质、产品结构、服务质量，加大工作力度，全力争创优秀旅游目的地城市。曲阜市游客中心获得“山东省旅游产业创新奖”。针对旅游市场秩序整顿，市旅游局聘请了23名旅游行风社会监督员，加强对旅游行风监督，进一步规范旅游行风建设。市里成立了市旅游执法监察大队，曲阜、梁山等地成立旅游综合执法大队，加大了旅游市场秩序整治力度，今年以来全市未发生一起重大旅游投诉和安全事故，游客满意度达到96.8%，济宁旅游形象进一步提升。

二、2011年工作思路

当前，济宁旅游产业发展正处在关键时期、整合时期、转型时期、突破时期、量的扩张和质的提升并举的时期。2011年全 市旅游工作的总体思路是：以科学发展观为指导，继续坚持“大旅游、大产业、大发展”的理念，坚持市县联动、产业联动的发展策略，突出文化和生态两大主题，以市场开拓、项目建设、企业培育和服务提升为重点，着力创新体制机制，着力整合资源，着力打造旅游目的地，深入推动我市旅游业转型升级，全面提升旅游产业素质，为文化旅游名市建设作贡献。力争全市接待国内游客3200万人次，入境旅游者35万人次，分别增长16%和18%；实现旅游总收入246亿元，增长16%。重点做好以下六项工作：

一是以提升旅游战略地位为目标，全面优化旅游发展环境。实施政府主导战略，不断创新发展理念和工作思路，进一步营造大旅游大产业大发展的氛围。认真落实国家、省、市旅游发展政策，研究制定我市促进旅游业发展的政策措施，着力破解影响旅游业发展的关键问题。将旅游业发展情况纳入对县市区的综合考核。争取市委、市政府召开高规格大规模的全市旅游发展大会，进一步营造旅游发展的浓厚氛围。

二是以项目建设为重点，提升旅游核心竞争力。大力宣传、认真落实济宁市十二五旅游发展规划，做好《乡村旅游规划》等专项规划。实施项目带动战略，大力推进尼山省级旅游度假区开发建设，加快曲阜明故城恢复建设，提升儒家文化旅游。推进以宝相寺、兴隆文化主题公园项目为主体的佛教文化旅游带建设。加快以济宁城区运河之都、南阳古镇、南旺分水龙王庙为重要节点河湖旅游带建设。积极推动梁山水浒文化主题公园、泗水万紫 千红度假区、金乡羊山风景区等重点项目建设，形成一批高端旅游产品。抓好现有景区的改造升级，确保新增5家3A以上级景区。形成在建项目抓进度、启动项目抓开工、改造项目上等级、谋划项目上水平的项目推进机制。分解落实旅游重点项目建设任务，对重点旅游项目由领导包保；推动县市区对重点旅游项目实行“一把手”负责制，主要领导亲自抓，亲自协调解决重大问题，确保旅游项目进展顺利。召开全市旅游项目现场观摩会，扎实推进旅游项目建设。通过市旅游业发展协调委员会落实有关部门抓好涉旅工作的责任，强化督导调度，确保项目进度。推进银旅合作，争取银行信贷资金，争取上级项目资金，吸纳民间资金，多渠道破解项目建设资金难题。引导我市大中型企业通过投资、参股、资产重组等方式参与旅游开发。

三是以开发旅游线路为中心，整合旅游要素资源。以线路整合旅游资源，以儒家文化体验、佛都祈福、崇文尚武、生态休闲等特色主题为纲领，串联整合沿线资源，整体包装，共同发展，打造一批“二日游”、“三日游”精品旅游线路。以线路整合旅游产业要素，大力整合旅游线路产品所涉及的“吃、住、行、游、购、娱、信息”等要素，实现每条线路旅游要素之间的合理配置，优化结构，增强吸引力。以线路整合区域发展，规划设计、开发建设一批风格相异、结构互补的旅游项目，形成多时空组合，满足游客多样选择愿望，形成区域合作各方共赢的良性发展格局。

四是以开拓客源市场为核心，开拓国际国内旅游市场。坚持 政府主导做形象、部门联动做渠道、企业主体做市场的营销机制，不断创新宣传促销方式，着力开拓国际国内两大市场，有效提升济宁旅游的知名度和吸引力。突出济宁旅游的整体品牌形象的推广，综合利用广播、电视、报刊、网络等媒体，多途径、大范围、广领域地宣传、使用“儒济天下、和宁四方、文化济宁”主题口号和形象标识进一步提升济宁旅游整体形象；加强主流媒体宣传，参加捆绑营销、联合推介；继续办好济宁日报旅游专版，在济宁电视台创办旅游栏目。全力开发重点客源市场。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，围绕济宁曲阜机场航班开通城市，做好重点客源市场专题推介工作。抓住京沪高铁开通机遇，搞好与北京、上海等热点市场的衔接。加强与日、韩等亚洲近邻以及欧美国家的合作，采取市场梯次开发策略，将济宁旅游产品打进海外主流市场。精心策划大型节庆活动。认真组织好“中华文化游”启动仪式、好客山东贺年会系列活动、孔子文化节等重点活动，推动汶上宝相寺太子灵踪文化节、梁山水浒文化节、邹城中华母亲节、微山荷花节、泗水泉水节活动升级升格，扩大社会影响力，形成4至5个具有国际国内重大影响的节会品牌。扩大对内对外开放。深化旅游合作机制，推进山水圣人、山海圣人、水浒旅游等线路打造，形成优势互补、资源共享、市场共建、信息联动、共同发展的格局。加强济宁与周边城市的区域合作，加强与主要客源地合作，形成客源互换、资源共享合作机制。

五是以规范管理为抓手，营造和谐旅游市场环境。大力推进 旅游标准化建设，搞好A级景区、旅游饭店、中国优秀旅游目的地城市、中国旅游强县、旅游强乡镇、旅游特色村、工农业旅游示范点创建工作。认真落实《旅行社条例》、《山东省旅游条例》，采取联合执法、交叉检查、千名眼线等方式，对全市旅游企业及导游员进行经常性的检查，净化旅游市场环境。建设诚信旅游平台，完善旅游品质保障系统，健全行风监督员制度，推进旅游行风建设。开展导游技能大赛、厨师烹饪大赛、星级饭店服务技能大赛等，引导旅游企业开展大培训、大练兵、大比武，树立行业标杆。推动我市职业化导游团队建设，以济宁旅游服务职业教育集团为依托，组成全市旅游教育专家培训团，加强对职业化导游培训，提升旅游从业人员素质。组建济宁旅游资讯网，建设济宁旅游数据库、济宁市数字化城市旅游和信息查询公共服务平台，完善面向公众的旅游信息咨询服务体系，提升旅游信息化水平。

六是以创新体制机制为动力，加快推进旅游产业发展。从旅游资源、项目建设入手，把旅游业发展与文化产业发展、城乡统筹发展、交通基础设施建设、文化遗产保护等结合起来，努力创新领导机制、资金运作机制，探索具有济宁特色的旅游发展模式。完善旅游奖励机制，对在市场开拓、游客招徕、品牌提升等方面做突出贡献单位和个人进行奖励。科学安排引导资金，重点扶持旅游项目建设、旅游规划编制等工作。与银行、大型投资公司合作搭建旅游融资平台，采用市场化运作方式，在积极争取国有资本投入基础上，鼓励和引导民间资本、外商资本投资旅游业，解 决景区建设和发展的资金“瓶颈”问题。加快景区所有权、经营权、管理权分离，创新旅游景区经营体制与机制。