第一篇：沪工作要点
上海市人民检察院
沪检诉一发„2012‟16号
签发人：李宁
关于下发《2012年上海公诉工作要点》的通知
各分院、区县院公诉、二审、金融、航运检察部门、张江地区院：
现将《2012年上海公诉工作要点》下发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年一月二十一日
主题词：2012年 上海公诉工作 要点 通知
上海市人民检察院办公室 2011年1月21日印发
（共印3份）2012年上海公诉工作要点
2012年本市公诉工作的总体要求是:深入贯彻全国检察工作会议和市检察工作会议精神，以深化三项重点工作为主线，以执法办案为中心，以公诉人能力建设为保障，进一步加强业务管理，进一步加大监督力度，进一步加快人才培养，全面提升本市公诉工作水平，努力开创公诉工作的新局面。
一、坚持以执法办案为中心，强化公诉职能，切实维护良好的市场经济秩序和社会和谐稳定
1、进一步强化指控犯罪职能，严惩严重刑事犯罪。一要深入开展“扫黑除恶”等专项打击活动，依法严厉打击严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪以及严重危害公共安全、扰乱社会秩序的犯罪。二要加大对人民群众反映强烈的危害民生民利、侵害弱势群体犯罪以及职务犯罪大要案的打击力度，全力维护社会稳定。三要积极主动地通过集中起诉、出庭公诉、提出量刑建议等执法办案活动，加大宣传力度，体现“严打”精神，扩大检察机关在严厉打击严重刑事犯罪中的影响，体现地位和作用。
2、积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。一要密切关注经济形势的变化，研究经济、金融犯罪的规律和特点，积极与有关部门配合，依法打击各类经济、金融诈骗犯罪，深入开展整治非法集资问题专项行动。二要在2011年开展“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”取得经验和成效的基础上，继 续保持对这类犯罪的打击力度。三要积极配合加强社会主义文化事业建设，深入开展“扫黄打非”专项行动，依法打击利用网络进行违法犯罪活动。四要加强对经济、金融犯罪案件的指导协商，提高案件质量。年内将就这类案件的证据分析、法律适用以及涉众型经济犯罪的处理等问题，组织召开专题研讨会，并提出相应的指导意见。
二、立足公诉职能，积极参与加强和创新社会管理
3、认真贯彻“两减少，两扩大”的工作要求。在继续保持对严重刑事犯罪打击力度的同时，注重落实轻缓刑事政策。一要正确适用不起诉决定。年内对三年来本市各级公诉部门作出相对不起诉案件进行专题检查。二要进一步规范相对不诉的标准和条件。在对相对不诉开展情况进行专题调研的基础上，就适用相对不起诉案件的类型、情节、案件及工作程序提出规范性意见。三要探索轻微刑事案件不诉后的社会管理和帮教工作，注重帮教效果。
4、深入开展轻微刑事案件刑事和解工作。一要在2011年部分基层院开展的检调对接工作机制试点的基础上，进一步探索建立刑事和解、被害人救助、被不起诉人社会帮教相衔接的一整套工作机制，以真正体现化解社会矛盾，修复社会关系、促进社会管理的效果。二要进一步完善敏感案件和轻微刑事案件的释法说理工作，重点做好不起诉决定、不抗诉决定、对在罪与非罪有较大争议且社会关注的敏感案件作出起诉决定、复议复核维持原 不起诉决定的释法说理工作。
5、进一步加强检察建议工作。一要切实提高检察建议的针对性、操作性和有效性。高度重视发挥检察建议在参与加强和创新社会管理中的警示、预防、督促、整治等方面的作用，重点要对在社会管理、行政执法等环节所存在的问题制发检察建议。二要加强对检察建议采纳及整改情况的跟踪。对质量较高、效果明显的检察建议进行通报和讲评，并加大对检察建议工作的考核力度。
6、充分利用重点案件的专项打击参与重点问题的专项治理。一要通过办案，有针对性地对重点人群、重点区域、重点场所的情况开展专题调研，深入分析影响治安稳定的突出问题，及时向有关部门提出对策建议，推动专项综合治理。二要及时总结经验、推动工作发展，年内将组织召开“立足公诉职能、参与加强和创新社会管理”现场经验交流会。
三、切实加强业务管理，规范办案流程，确保案件质量
7、进一步完善办案风险评估预警机制。认真贯彻落实高检制定的《关于加强检察机关执法办案风险评估预警的意见》，在部分基层院探索试点的基础上，在全市公诉部门全面推行。一要针对案件不同情况，对可能发生的质量风险、社会风险和舆情风险进行评估和预警。二要进一步探索评估预警案件的范围、方法、要求，适时就这项机制的完善和执行情况进行通报和组织专题研讨。三要扎实做好高风险案件的应对处置。加强对高风险案件的 舆情监测、分析研判和应对引导，快速反应、妥善处理涉检涉诉重大突发事件和重大舆情，增强应急能力。
8、加强对重大有影响的案件的流程监控和管理。一要严格执行市院所制定的《上海检察机关办理重大有影响案件的若干规定》。全市各级公诉部门负责人对重大有影响案件办理工作和案件质量负总责。二要制定有特别重大影响案件在全市统一调配优秀公诉人出庭公诉的“一体化”工作机制。
9、进一步规范案件请示、报告、协调工作。认真贯彻执行高检和市院《关于公诉部门认真做好敏感案件依法处理有关工作》的通知和指导意见。一要严格执行案件请示报告制度。防止因盲目请示、报告而削弱区县院的审查职能；防止因请示、报告而错失指导、协调的有利时机。二要进一步完善相关配套制度。充分发挥市院的个案指导、协调功能，合理界定市、分院之间的指导、协调职责范围，规范案件请示、报告和指导、协调制度。三要加强请示批复和协调意见的督办落实。各级公诉部门负责人要切实对上报案件请示内容的真实性、完整性负责。上级院对作出的书面批复要加强跟踪指导和督办落实。
10、建立完善剖析和定期评查通报机制。一要在已经对全市案件质量定期通报的基础上，开展对无罪判决、撤回起诉、督办案件的个案剖析和评查。二要切实加大对案件质量考核的力度。重点加强对因起诉不当导致撤诉、被判无罪以及未按程序作出不起诉决定等情况的检查与考核。
11、进一步加强公诉文书规范化制作和案件结案管理。一要在总结前几年所开展的起诉书规范化制作改革工作的基础上，重点对不诉书和抗诉书的制作进行研究和规范。二要认真贯彻执行市院《关于规范主要检察法律文书文号制作和管理的若干意见》，按照市院统一部署，逐步规范和统一各类公诉文书的文号。三要认真贯彻落实市院《上海检察机关案件管理工作规定》、《上海检察机关诉讼案件归档结案暂行办法》等规定，严格按照案件管理工作的要求以及各类案件归档结案的时限、流程、材料排列顺序等，及时、规范地做好结案归档工作。
四、进一步推进诉讼监督工作，努力提高监督的质量和效果
12、切实加强侦查监督工作。根据检察改革和高检院的统一部署，在继续做好公诉环节防错追漏的同时，一要积极探索对侦查措施的监督，对取证方式、证据来源合法性的监督、对侦查环节变更强制措施的监督以及对建议更换侦查办案人措施的适用。二要进一步规范公诉部门书面纠正侦查活动违法的范围和程序。
13、进一步贯彻落实全市审判监督工作会议精神。一要重视抓好抗诉工作的平衡发展，努力在保持抗诉案件总量的基础上努力提高支抗率和采纳率，进一步规范明确审判监督程序抗诉案件的条件和标准。二要规范加强对量刑建议的规范研究，探索量刑建议与审判监督抗诉工作的衔接。三要及时总结评析典型抗诉案件，定期通报全市抗诉工作情况。
14、进一步重视完善和执行诉讼监督工作制度。一要全面落 实职务犯罪案件一审判决上下两级院同步审查制度，年内将对这一制度的执行情况进行专题检查和总结，并有针对性地分析解决所存在的问题，进行通报。二要加强公诉案件检察长列席审委会程序的研究与规范。主动与法院进行沟通协调，探索拓宽检察长列席审委会的案件范围，规范落实相关辅助工作。
五、大力加强以公诉人为核心的高素质公诉队伍建设
15、强化思想政治教育，促进检察文化建设。一要积极参与“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，有针对性地开展忠诚履职、执法为民、公正执法、廉洁从检的教育，将教育实践活动与贯彻“十三检”会议精神、牢固树立“六观”、自觉践行“六个有机统一”、切实做到“四个必须”紧密结合起来。二要认真贯彻全市检工会议的工作部署和市院制定的《关于加强文化建设的指导意见》，积极探索符合公诉规律、队伍特点的检察文化建设，在全市公诉部门开展以践行检察官职业道德、树立公诉人职业荣誉为核心内容的检察文化系列活动。三要组织公诉部门的先进模范人物、资深主诉检察官、优秀公诉人在全市公诉部门进行主题宣讲，增强公诉职业荣誉感。组织青年公诉人开展主题演讲和征文、业务沙龙等形式的活动，加强青年公诉人之间的交流。四要积极鼓励和倡导公诉干部参与“检察文化”及所在院举办的各项文化娱乐活动，以活跃工作气氛，优化工作氛围。
16、进一步深入开展“听庭评议”活动。在全面总结、系统 回顾前三年“听庭评议”活动的基础上，立足现有工作机制和经验成效，更加注重“听庭评议”活动的常态化、规范化、机制化建设。一要重点抓住优秀公诉人、资深主诉检察官出庭示范的辐射和引领作用，组织有影响的示范庭观摩评议。二要重视对疑难、复杂、争议较大案件出庭的听庭评议，从中发现一些庭审常见问题，提出应对解决意见。三要加强对出庭典型案例的讲评，善于利用典型案例开展教育培训工作。四要加大对“听庭评议”活动情况的通报及考核力度。
17、进一步推进“两岗活动”。认真贯彻市院所制定的《深化岗位练兵、岗位成才活动指导意见》，继续探索公诉部门全员培训的形式、内容和方法。一要将典型案例教学、疑难案例研讨、刑诉法修改解读和部门负责人管理能力辅导作为培训的主要形式和内容，切实体现培训工作对业务工作发展和公诉人能力提升的实际价值。二要适时组织青年公诉人开展案例论辩，积极参与市院统一开展的优秀法律文书的评选等岗位练兵竞赛活动。三要积极组织、周密安排，组队参加第二届全国优秀公诉人电视论辩大赛，并力争取得优异成绩。
18、积极应对刑事诉讼法修改。一要针对刑诉法修改和公诉执法办案需要，组织开展刑诉法修改专题研究和专项培训活动。二要全面扩大简易程序公诉出庭比率，探索和建立“简案专办”与“专人出庭公诉”相结合，“集中提起公诉”与“集中出庭公诉”相结合等工作机制。三要积极与法院协商，探索简易程序案件庭审 的程序及方法，并在有条件的基层院开展试点工作。四要适时召开简易程序案件出庭试点工作推进会，总结经验，规范简易程序案件出庭工作。
19、进一步重视优秀公诉人才的培养、管理和使用。一要加快在本市公诉部门建立“优秀公诉人才库”，规范和完善对优秀公诉人才的管理和使用，确保本市公诉部门优秀公诉人一体化调配工作机制的有效运行，充分发挥优秀公诉人才在办理重大有影响案件、带教青年公诉人等方面的重要作用。二要针对青年公诉人需求和特点开展“青年公诉人论坛”活动。围绕庭审讯问、非法证据排除、刑诉法修改、简易程序出庭、量刑建议、文书制作、化解社会矛盾等重点工作，通过开展主题实训、交流学习、课题研讨、庭审观摩、个案讲评、案例论辩等活动，进一步加强对青年公诉人的培养、锻炼。
第二篇：工作要点
2008工作要点
2008年是 “十一五”规划全面实施的关键一年，也是为实现本届乡党委既定目标奠定坚实基础的重要一年。三合乡党委、政府为进一步学习贯彻落实好党的十七大精神，以实际行动来抓好社会主义新农村建设，努力构建和谐社会，保证2008各项工作能顺利开展，提早思谋来年工作，理清工作思路，通过召开党政联席会，特制定出本工作要点。
一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，牢固树立科学发展观，全面贯彻落实中央、省、市、县委的相关文件精神，围绕社会主义新农村建设总目标，坚持在市委、县委的正确领导下，大力弘扬 “红军精神”和“巴中精神”，以发展为主题，以改革创新为动力，以扶贫开发为中心，以继续解决好“四难”为重点，深化农村综合改革，扩大基层民主，把解决群众切身利益问题放在更加突出的位置上，开放式工作，参与式建设，整体式联动，坚定不移地实施“富民强乡”战略，加快经济增长方式转变，进一步加强精神文明、民主法制和党的建设，保持全乡经济社会又好又快的发展。
二、目标任务 加强基层党建，继续巩固保持共产党员先进性教育成果；加大农村产业结构的调整，在抓好种植业和养殖业的基础上，做大做强一批“短、平、快”的骨干经济项目，实现生产技术规范化和科学化；继续夯实基础设施建设，在完成2007三条村公路建设扫尾工作的基础上，迅速启动其他村政府性投资的项目建设；继续搞好灾后重建工作，抓好农田水利基本建设；抓好安全生产、综治维稳、群众信访等工作；通过一年的努力，全乡2008年经济社会发展的预期目标力争实现国内生产总值比上年增长12%；农民人均纯收入同比增长10%；劳务收入达2800万元；人口自然增长率控制在4‰以内。
三、具体工作和主要措施
1、抓好理论武装头脑，为各项工作顺利开展奠定坚实的思想基础。— 1 — 坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部，教育广大干部深入学习、正确把握邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神的深刻内涵、理论实质，全面、系统地学习贯彻落实以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家、加强党的建设等一系列重大战略思想；抓好党的十七大精神和县委重大决策、工作安排的学习，进一步统一思想，提高认识，凝聚人心，鼓舞干劲。充分发挥党委中心组理论学习的带头作用，进一步完善制度，创新方法，提高成效。要坚持把理论学习同落实党的十七大精神结合起来，与推进建设社会主义新农村、构建和谐社会、创建和谐村组等重大实践结合起来，切实提高领导干部学习的能力、正确把握形势的能力和指导实践、解决问题、推动发展的能力。切实做好对群众的理论和政策形势教育，动员各方面的力量，积极投身于三合乡各项社会事业建设。
2、坚持以农村经济发展为中心，以增加农民收入为重点，进一步巩固农业基础地位。（1）农村经济发展。一是推进农业产业化。立足“三乡”特色，建设基础，培植大户，支持业主，状大产业，带动发展，大力发展优质粮油产业。重点抓好以“通江农家生态猪”为主的畜牧产业，适当扩充经济效益较好的经济作物的种植面积，继续抓好全乡8个村的稻田蘑菇种植，促进资源优势向经济优势和产业优势的转变。二是提高经济运行质量。在抓经济工作中，各职干部要切实转变执政理念，正确处理速度、质量、效益三者的关系，认真解决好农村经济发展中遇到的具体问题，增强“化债也是政绩”的观念，妥善处理好各种遗留问题，坚持量力而行、尽力而为的原则，努力办好群众关心的实事、好事。三是状大劳务产业。一是加大对农民工的培训力度，使农村劳动力以体力型输出为主转变为以技术型输出为主。按照“输出劳动力，引回生产力”的思路，大力实施“双百”工程，抓好劳动力的组织化、有序化、规模化转移，拓宽农村就业门路。积极引导，鼓励外出务工人员返乡创办企业，带动地方经济快速发 — 2 —（2）基础设施建设。继续以解决“四难”为重点，不断改善全乡基础设施条件，以此提高防御自然灾害能力，有效地改善群众生产生活条件。（1）加强对各村村社公路的维修整治；（2）抓好清水池、尖山坪、插垭子等村的通村公路建设；（3）继续动员群众兴建沼气池；（4）加强对水毁塘、库、水渠及桥梁的修复；（5）力争立项解决场镇及清水池、尖山坪两个村的人畜饮水安全。
3、统筹发展，扎实推进社会主义新农村建设步伐。按照新农村建设“二十字”方针要求，以“三级联创”为载体，以促进农民增收，改善人居环境为重点，以“五通三改三建二化”为切入点，加大创建力度，提高创建标准，倡导文明、健康、和谐的生活方式，大力提倡孝道文化建设，改善群众生产生活条件和家居环境，提高群众科学文化素质，提高农村文明程度，提高群众生活质量。开展好实用农业科技培训，使广大农民掌握先进适用的农业科技知识和技能，培育社会主义新型农民，继续探索土地流转集约经营，提高农业生产技术水平和经济效益。选择1-2个基础条件好的村民组，启动和实施好和谐家庭、和谐村组创建活动，加大“整脏治乱”工作力度，建立农村环境卫生管护长效制度，扩大村容村貌整治成果。同时，在创建示范区域内大力实施沼气能源、人畜饮水、改水改厕、乡村道路等农村基础设施建设，整合建设项目，为发展乡村旅游和推进社会主义新农村建设奠定坚实的基础。继续实施好“关心外出务工农民、关爱留守儿童、关怀空巢老人”工程，对农民工用心去关注，努力实现农民工“思想有依靠、技术有提高、输出有组织、维权有保障”；对留守儿童用爱去滋润，努力实现留守儿童“心理有依赖、学习有进步、成长有关注、生命有阳光”；对空巢老人用情去温暖，努力实现空巢老人“生活有照料、寂寞能排遣、生病能医治、困难有帮助”。建立行之有效的长效工作机制，不断为促进我乡经济社会发展创造良好的社会环境，为和谐社会奠定坚实的基础。
4、着力解决群众最关心的实际问题，扎实推进和谐三合建设。（1）加快教育事业发展。坚持教育优先发展，努力办好人民满意的基— 3 — 础教育。认真落实好“两免一补”政策，大力推进素质教育，稳步实施基础教育课程改革，强化师资队伍建设，提高教学质量，提高义务教育水平。充分发挥远程教育平台作用，继续抓好农民技术培训。（2）大力发展卫生事业。进一步优化卫生资源配置，扩大新型农村合作医疗覆盖面，切实做好城镇居民新型合作医疗工作，完善医疗服务体系，努力提高医疗技术和服务水平，切实解决群众看病难、看病贵的问题。（3）加强人口与计划生育工作。以构建法制计生、推进诚信计生、实现和谐计生为目标，建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。认真落实奖励扶助政策、优先优惠政策，建立起利益导向机制和转变群众婚育观念，提高计划生育管理水平。加大出生人口性别比治理力度，确保完成人口计划目标，促进人口与计划生育和谐发展。加大对流动人口登记管理力度，加大执法力度，确保无政策外生育。加强优质服务工作，提高服务能力，提升人口与计划生育工作水平。
5、扎实开展好村级班子换届选举工作，选拔使用一批能干事、肯干事、干成事的优秀基层干部。在村级班子换届选举过程中，坚持党管干部的原则，乡上将对此项工作进行全面领导与指导，实行“三公开”：即公开、公平、公正，按照竞争、择优和民主集中制的原则，以“公推直选”为主要方式，选出一批德才兼备的优秀基层干部，努力建设一支靠得住、有本事、能干事的精干高效的基层干部队伍，通过村级班子换届，从而提高村级班子的凝聚力、创造力和战斗力。6扎实推进精神文明建设，为三合又好又快发展创造良好环境。（1）加强思想道德建设。牢牢把握正确的舆论导向，加强法律法规、形势政策宣传，努力推出一批“干事、创业、为民”的先进典型，进一步激发社会创造活力，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，深入开展社会主义荣辱观教育。积极开展群众喜闻乐见的文化活动，丰富群众的精神文化生活，不断提高公民思想道德和科技文化素质。同时，还要努力做好新形势下的对外宣传工作，扩大三合的知名度和影响力。— 4 —（2）全面维护社会稳定。认真落实安全稳定工作“一把手”负责制。加大维稳、防邪工作力度，加强社会治安综合治理，打击各类犯罪活动，争创平安乡镇。健全安全生产工作制度，落实安全生产工作责任，坚持遏止重特大事故发生，正确处理人民内部矛盾。抓好信访、上访老案的处理，把问题解决在基层，消化在萌芽状态。（3）努力构建和谐三合。认真落实党在农村的各项惠农政策，坚持发展与保护并重，经济效益和社会效益、生态效益并重，大力发展循环经济。抓好退耕还林和天然林保护工作，高度重视环境保护，努力建设资源节约型，环境友好型社会，实现人与自然的和谐。
7、发展社会主义民主法治，推进依法治乡进程。（1）坚持和完善社会主义民主法治建设。充分发挥乡党委总揽全局、协调各方的龙头作用，巩固发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其主席团依法履行职能，扩大基层民主，完善政务公开、财务公开等办事公开制度，扩大群众的知情权、参与权、监督权。（2）全面贯彻党的宗教基本方针，依法管理宗教事务，引导宗教与社会主义社会相适应。加强群团组织工作，发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。（3）大力推进“平安三合”建设。完善并落实好行政执法责任追究制度，全面推进依法行政，以“三关”工程的实施为契机，不断拓展和规范法律服务，加强和改进法律援助工作。深入开展社会主义法治理念教育和“五五”普法工作，提高全民法制观念。（4）进一步加强社会稳定工作。认真落实维护社会稳定工作责任制，完善“打防结合、预防为主”的社会治安防控体系，不断提高预防、控制和打击违法犯罪的能力。搞好群防群治，加大矛盾纠纷排查调处力度，进一步做好信访工作。完善和落实好社会稳定预警机制、重大灾害、公共安全等突发事件应急处置机制。加强对食品、药品、餐饮卫生、危险化学品、道路交通和— 5 — 公众聚集场所的监管，防止出现重特大安全事故。
8、加强党的建设，为和谐发展提供坚强政治保证。（1）全面落实农村基层组织党的先进性建设工程。认真巩固和落实好先进性教育活动成果。坚持把党的先进性建设与建设社会主义新农村、构建和谐三合等重大实践相结合，切实加强党员教育和管理工作，完善长效工作机制，确保党的先进性建设工程常抓不懈。（2）加强党的基层组织建设。深化农村党的“三级联创”活动，加强村级组织活动阵地建设，继续巩固和开展 “五个好”村党支部创建活动。（3）深入开展党风廉政建设和反腐纠风工作。坚持“党要管党、从严治党”方针，认真贯彻《实施纲要》。全面落实党风廉政建设责任制，抓好班子，带好队伍，严格执行“八个坚持，八个反对”，加强廉政教育，筑牢思想防线，严厉查处违法违纪案件，切实加强基层党风廉政建设，为新农村建设、构建和谐农村提供保障。（4）转变工作作风。认真贯彻落实党的十七大精神，从领导干部做起，深入基层，深入群众，调查研究，加强工作检查和督导，培养造就一批“想干事、能干事、干成事”的干部队伍，提高干部解决实际问题的能力，及时解决发展中的困难和问题。大力弘扬“求真、务实、创新”的工作作风，用更多的精力抓项目、促落实，以科学有效的领导机制、责任机制和过硬的作风，保证各项目标任务的全面完成。
第三篇：工作要点
郊铜政〔2011〕 号
关于印发《铜山镇精神文明建设2011年工作要点》的通知
各村（居）、社区，各责任单位，镇直各部门：
现将《铜山镇精神文明建设2011年工作要点》印发给你们，请认真贯彻落实。
铜山镇精神文明指导委员会
二0一一年四月十二日
铜山镇2011年精神文明建设工作要点
2011年，是中国共产党成立90周年，也是实施“十二五”规划的开局年。全镇精神文明建设工作总的要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，树立以人为本、创建为民的理念，广泛开展群众性精神文明创建活动，围绕“让铜山更靓丽、让居民更幸福”的宗旨，努力提高公民文明素质和社会文明程度，为争创全国文明乡镇提供强大的精神动力和思想保证。主要目标是：争创“全区创建文明城市工作先进单位”。重点做好以下几个方面工作：
一、开展思想道德教育实践活动
1、未成年人思想道德教育。按照《关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的实施意见》的要求，着重抓好学校周边环境整治工作，进一步净化未成年人健康成长的社会环境。深入开展爱国主义读书教育、小手拉大手等主题活动。结合法制课，开展法制宣传教育、预防青少年学生违法犯罪和维护青少年学生合法权益，培养学生的法律意识。
2、“我们的节日”主题活动。利用春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳、冬至等传统节日，组织开展春暖万家、祭奠英烈、传唱经典、万家团圆等活动，引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统，努力营造欢乐喜庆、文明祥和、温馨和谐的节日氛围。以庆祝建党90周年为契机，广泛开展中国革命史和中共党史学习教育和“爱国歌曲大家唱”活动。
3、积极开展以“铜山好人”“郊区好人”等道德模范评选、宣传活动。建立“铜山好人”的奖励机制，积极开展“我推荐、我学习、我评选”铜陵好人活动，继续开展道德模范推荐评选活动，大力宣传各类道德模范先进事迹，努力营造学先进、赶先进超先进的浓厚氛围。
二、日常创建工作
1、扎实推进文明村、文明社区创建活动。不断巩固文明创建成果，以点带面的推动创建实现新突破，努力提升居民文明素质和文明水平，突出“乡风文明”和“村容整洁”。以环境卫生为切入点，广泛开展爱国卫生运动，着力改善生产生活环境。
2、大力开展文明单位创建工作。积极开展文明单位的创建力度，增强文明单位的示范带动效应，加强对文明单位的日常管理。认真探索文明单位创建活动的新路子，推进全镇文明单位创建工作步入良性循环轨道。
3、认真开展“五好文明家庭”、“十星级”文明户。以“五好文明家庭”、“十星级”文明户评选为抓手，推进全镇精神文明建设，形成乡风、民风、家风的良性互动。通过人人关心，户户参与，形成创建的良好氛围，鼓舞和激励广大群众共同创造幸福的美好生活，建设文明、富裕、繁荣、和谐的新农村。
三、志愿服务活动。
加强组织协调，以帮扶困难群众为日常任务，不断完善服务机制，整合社会资源，着力实现志愿服务队伍由青年为主向全体成员共同参与转变，志愿服务活动由阶段性为主向经常性转变。
四、“讲文明、树新风”活动
1、开展践行礼仪活动，大兴文明礼仪之风。深入宣传普及礼仪知识，引导人们践行文明礼仪，形成重礼仪、讲文明的浓厚氛围。
2、开展“全民阅读”活动，大兴读书学习之风。
3、开展资源节约活动，大兴勤俭节约之风。
第四篇：工作要点
吉青常发[2012]3号
关于印发《吉安市青原区人大常委会
2012年工作要点》的通知
区人民政府、区人民法院、区人民检察院，各乡镇人大、街道人大工委：
《吉安市青原区人大常委会2012年工作要点》经区人大常委会主任会议研究，并报区委同意，现印发实施。
青原区人大常委会
2012年3月12日
吉安市青原区人大常委会2012年工作要点
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是落实省、市、区党代会精神，推进科学发展，建设“五区”幸福青原的关键之年，常委会工作的指导思想是：在中共青原区委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻省第十三次党代会和市、区第三次党代会精神，紧紧围绕全区工作大局，求真务实，开拓创新，认真履行宪法和法律赋予的职权，保障和促进我区经济的健康发展和社会的全面进步。
一、坚持党的领导，牢牢把握人大工作的正确方向
1、继续深入贯彻落实区委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》，自觉把坚持党的领导贯穿于人大工作的全过程，落实到依法履职的各方面。充分发挥人大常委会党组的核心保证作用，坚持民主集中制原则，集体行使职权，集体决定问题。坚持和完善向党委请示报告工作制度，及时把党委的意图和决策通过法定程序转化为人大的决议决定，成为全区人民的共同意志和自觉行动。
2、紧紧围绕区委的战略部署和重大决策，确定人大工作重点，充分发挥人大及其常委会在构建和谐社会中的职能作用，为实现我区经济社会又好又快发展服务。
3、坚持党管干部和人大依法任免相统一，认真行使人事任免权，严格任免程序，从组织上保证国家机关的正常运转。
4、坚持监督与支持有机结合，做到既严格依法行使职权，又充分理解和支持“一府两院”的工作，形成推动发展的强大合力。
二、突出监督重点，增强监督的针对性和实效性
5、加强对国民经济和社会发展计划、预算执行情况以及经济工作的监督，听取和审议区政府关于国民经济和社会发展计划、预算执行、财政超收资金安排、预算外资金使用和管理以及上的审计等工作情况的汇报。
6、听取和审议区人民检察院反渎职侵权的专项工作报告。
7、听取区国税局2011年税收征管情况专项汇报。
8、对物价调节基金征收管理和使用情况进行专项检查。
9、对青原山景区开发建设情况、全区农村社会养老保险等工作进行调研。
10、组织代表对青东公路一期改造工程建设情况、井冈蜜柚产业发展情况进行视察。
11、开展对药品管理法实施情况的执法检查。
12、依法开展工作评议，对区政府1-2个组成部门进行工作评议。
13、认真贯彻监督法、省实施监督法办法，不断更新监督理念，适时开展专题询问，综合运用多种监督方式，加大监督力度，增强监督实效。
14、加强对常委会组成人员审议意见落实情况的跟踪监督，明确责任、限期办理、认真督查、抓好落实。
15、认真受理人民群众来信来访，对涉及民生和社会反映的突出问题，及时与相关部门沟通协调，加大调查、督办力度，依法督促有关部门认真加以解决。
三、夯实工作基础，充分发挥代表主体作用
16、围绕“五区”幸福青原，组织代表参加视察、执法检查、专题调研、列席常委会会议，坚持和完善常委会组成人员联系代表制度、常委会领导走访代表制度，建立代表履职档案，指导代表依法履职。
17、加强代表履职培训，进一步提高代表分析、解决问题的能力和依法履职的水平，努力增强代表服务改革发展的本领。
18、完善代表建议办理机制，实行常委会领导领衔督办、常委会各办公室归口督办、重点建议专题督办制度，听取区人民政府关于代表建议办理情况的报告，进一步提高代表建议、批评和意见的办结率和满意率，对人大代表就事关科学发展、民情民生所提的建议、意见和合理诉求，常委会要高度重视、加强协调，使建议、意见落到实处，问题得到有效解决。将“关于急需建设区老年人文化体育活动中心”、“关于解决农民预留地建设问题的建议”和“关于建设文陂陂头大桥的建议”等重点建议，列入常委会领导领衔督办。
19、加强对人大代表小组活动的指导，不断丰富人大代表小组活动内容，组织代表外出学习考察，激发代表依法履职、干事创业的积极性和创造性。
四、加强自身建设，不断提高人大工作水平
20、坚持党组理论中心组学习会、法制讲座、机关学习会等制度，不断提高常委会组成人员和机关干部的政治素质和业务能力。加大对干部的选拨、培养力度，推进干部队伍建设，进一步增强人大工作的整体合力和活力。
21、加强调查研究，把调查研究贯穿于工作的全过程，改进审议、调研的方式、方法，着力做细审议、调研前的准备工作，着力加强调研中对社情民意的了解掌握，着力提高审议、调研意见建议的质量，努力提高人大工作的针对性和实效性。
22、围绕中心服务大局，积极参与区委、区政府组织的重点项目建设、招商引资、护税协税、企业招工、新农村建设等中心工作。
23、坚持与时俱进，不断健全完善常委会工作制度和机关管理制度，并严格执行，推动人大各项工作日趋制度化、规范化。
24、继续开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育，扎实开展人大机关效能建设，争创一流工作业绩，大力倡导勤勉敬业、求真务实、攻坚破难、勇于创新、乐于奉献、清正廉洁的优良作风，切实提高服务发展、服务群众的水平。
25、密切与上级人大常委会的联系，配合上级人大开展好各项工作。积极扩大与兄弟县（市、区）人大常委会的交流。加强对乡镇(街道)人大（工委）工作的联系和指导，不断提高我区人大工作水平，为加快建设“五区”幸福青原步伐，促进青原经济社会又好又快发展发挥积极作用。
主题词：工作要点2012年通知抄报：吉安市人大常委会，中共青原区委
抄送：区政协、区纪委、区人武部，各乡镇人民政府、街道办事
处，区委各部门、区政府各单位、各群众团体，区人大常
委会各办公室，区人大常委会组成人员吉安市青原区人大常委会办公室2012年3月12日印发
（共印100份）
第五篇：工作要点
申通快递江浙沪皖转运中心经理会议顺利召开
来源：运营管理部|发布时间：2012-1-10
2012年1月6日下午，申通快递集团江浙沪皖中转部经理会议在总公司行政楼二楼会议室召开。出席此次会议的领导有：申通快递总裁奚春阳、副总裁兼运营部总监陈向阳、副总监余诗清、江浙沪皖各转运中心经理、车队负责人以及运营部江浙沪皖中转管理中心各成员。
会议首先由公司副总裁兼运营部总监陈向阳就相关工作进行指示。他指出，总公司的“95543推广”的任务得到了落实，顾客满意度也高于整个行业，但是公司的首要指标和运营部最重要的指标——“多频次运营”的任务还没有完全完成，并提出今年工作的重点，就是完成2011年没有完成的任务。他还就工作目标提出具体做法：实现产品结构的分离，对全国中转体系进行改革，并提出春节期间要留相对多的人员值班，实行“两班倒”制。他着重提醒各转运中心经理不要把个人利益掺杂在日常工作中，要端正态度，做到正人先正己。
运营管理部副总监余诗清做江浙沪皖中转管理2011年工作总结和2012年工作计划。他首先用两句话总结了2011年工作情况，“辛苦与成绩同在，艰辛与收获并存”。对没有爆仓、转运通畅以及时效得到保障这几方面的成绩予以肯定，但也指出各转运中心经理大局观念不强、转运中心财务制度不完善、在执行总公司部署方面不积极等方面的不足。针对2012年的工作计划，他用“两个提速”来进行阐述，即运营操作提速、客户响应提速，并针对这两个目标，提出“三件考核”制度要细化，建立物耗考核标准，加强操作标准管理执行等要求。同时，对网点公司班车和干线班车提出具体要求，提出要细化网点公司车辆自跑第二个
转运中心，进一步降低总公司成本，减轻转运中心操作压力。加强细化班车货量统计，将网点公司班车纳入总公司系统，控制加班费用成本，提高干线班车的发车准点率等。最后，提出要加强对转运中心经理和员工的培训和抓廉政建设。会议最后，总裁奚春阳发表重要讲话。他提出，从2012年始，将传统客户与淘宝客户在操作上相分离，打造精品，细化操作，提高服务质量。对网点公司打包要有规范动作，对中转路由、发车和到达时间进行梳理，并要求转运中心要督促网点公司注明发件地址、到件地址和品名，便于检查与跟踪。同时，强调员工管理制度化，操作流程化，制度标准化，打包和装包规范化，并要求各转运中心经理时刻牢记，并将这“四化”投入到工作中去。
2011年11月21-23日，第一届中国快递论坛在北京成功召开，论坛的主题是“改
革创新、转型升级”。国家邮政局局长马军胜、国家邮政局副局长苏和、国家邮政局副局长王渝次、国家发改委、工业和信息化部、交通运输部、中国民航局、国家邮政局、各省市邮政管理局等政府部门和通信、金融、运输、快递等行业企业和行业协会以及相关的学术研究机构、咨询机构和大专院校代表出席了此次论坛，申通快递董事长陈德军应邀出席并发言。
国家邮政局局长马军胜在论坛上首先致辞，他表示，经过三十年的努力，我国的快递业务从小到大，取得了良好的发展业绩，特别是邮政体制改革后的五年，发展迅猛，成绩喜人，业务量年均增长率高达27.23%，业务总量五年翻了一番半，日均处理量从300万件增长到1300万件。在较短的时间里，我国快递市场成长为增长速度最快、发展潜力最大的、新兴的战略性服务业，市场规模排名世界第三位，受到国内外和社会各界的高度关注。
修订后的《邮政法》确立了遵循“公开、公平、公正”以及“鼓励竞争、促进发展”的原则，建立了快递业务经营许可制度，明确了快递企业的法律地位。目前，依法取得快递业务经营许可证的企业超过6800家，世界五百强企业中有5家进入中国快递市场投资发展、参与竞争。快递市场竞争机制朝着更加充分、更加规范、更加完善、更有效率的方向发展。另外，快递企业的运营管理能力和技术装备水平明显提高，快递网络正由东部向西部、城市向郊区迅速扩展，营业网点达到6.4万处，快递从业人员已经超过70万。
马军胜表示，作为行业管理部门，国家邮政局将继续采取有效措施，促进快递业务大发展、上水平。一是着力推进快递网络建设。引导企业完善网络体系，优化资源配置，加强全网管理能力和基础设施建设，依托综合交通运输体系整合资源，推动快递“绿色通道”建设和信息互联互通，打造自主快递航空运递网络。二是着力推进快递服务改善升级。继续完善以“公众满意度、时限准时率、用户申诉率”三项指标为核心的快递服务评价体系，落实好《快递服务标准》，加强政府监管、社会监督和舆论引导。积极推进快递诚信体系建设。推进差异化服务模式，引导企业提供多层次、多样化和个性化的产品体系。三是着力扶持快递企业做大做强。实施快递企业分等分级管理，加快培育龙头骨干企业，打造服务品牌。鼓励有条件的企业上市融资，鼓励企业走出去开拓国际市场。遵循市场经济规则，依托市场机制，指导快递企业开展兼并重组。四是着力规范市场秩序。坚持严格标准，注重质量，依法做好经营许可常态化管理。继续坚决查处扰乱市场经营秩序、侵犯消费者合法权益的违法违规行为，重点解决好积压延误、丢失损毁、申诉赔偿等社会关心的重点问题。五是着力改善快递业务发展环境。全面实施国家“十二五”规划和服务业、电子商务等相关专业规划和区域规划，抓住快
递进入国家鼓励发展产业目录的契机，全面完善行业发展政策，促进区域产业协调发展。研究和制定快递配送车辆标准，并为企业融资征地、人事用工、技术改造等提供必要的支持。六是着力加强产业间环节间合作协调。积极推进快递与现代制造业、电子商务联动发展，落实好快递与关联产业协同发展的示范工程。鼓励引导快递企业发挥网络优势，丰富服务内涵，发展实物流、资金流、信息流融合型业务，向服务链、供应链、产业链上下游延伸，持续提升快递的服务价值。第一届中国快递论坛上，工业和信息化部信息化推进司司长徐愈就如何利用信息化手段，提高快递业服务水平，促进电子商务与快递服务协同发展；交通运输部综合规划司综合运输规划处处长刘占山就围绕交通运输“十二五”规划，加快构建快递服务体系；中国民航科学技术研究院发展规划室主任姚津津就民航“十二五”规划与快递业高速发展的机遇等内容进行了交流。UPS亚太区副总裁Curtis Rousseau介绍了行业中流动性和可持续性技术；DHL董事副总经理Sean Wall和与会者分享了DHL对中国国际快递市场的展望；中国快递协会副会长兼秘书长达瓦分析了快递发展的十大趋势；零点研究咨询集团董事长袁岳则就企业如何积聚优势、调整结构，提升核心竞争力提出了自己的观点。淘宝商城总裁张勇介绍了淘宝与快递业的共同发展情况。
申通快递有限公司董事长陈德军在“快递企业经营管理模式创新和兼并重组”为议题的交流上发言，他表示，中国民营快递企业，从90年代初开始，一步一步走到今天，非常不容易。今天，三通一达的民营快递企业集团军可以参加第一届中国快递论坛，从内心深处感到自豪。我们公司在成立初期运用加盟模式得到了迅速的发展，现在要走向规范化、标准化、制度化，要满足广大人民群众的对快件服务的需求，感到责任重大。他表示，申通快递是一个有社会责任感的企业，他要求全体申通人要团结一致，按照2011年申通网络大会的会议精神，紧紧抓住发展的战略机遇期，改革创新，转型升级，转变发展方式，把发展举措落实到适应经济发展、社会进步、民生改善的需要上，把发展的要求落实到制度创新、管理创新、服务创新、技术创新的具体行动上。逐步建立现代企业制度，通过网络化、规范化、信息化、标准化和品牌化的改造和推进，实现发展上规模、管理上层次、服务上水平，能力上等级。真正成为社会信誉好、技术应用先进、网络安全畅通、服务质量优质，业务收入超百亿，具有一定国内竞争力并可持续发展的大型快递企业！
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