第一篇:在全市工矿商贸企业业主大会上的讲话
在全市工矿商贸企业安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开全市工矿商贸企业安全生产工作会,主要目的是总结回顾近年来的安全生产工作,探讨存在的问题和薄弱环节,提出意见和建议,督促企业业主高度重视安全生产,认真吸取各类事故教训,积极采取各项措施防范或减少事故发生。刚才,部分发生事故企业就各自的情况做了发言,深刻剖析了事故发生的原因,大家要引以为戒。一会儿市委常委、副市长赵辉还要做重要讲话,请大家认真领会赵市长的精神,抓好贯彻落实,下面,我就抓好工矿商贸企业安全生产讲几点意见。
一、工矿商贸企业安全生产基本情况
近年来,工矿商贸企业安全生产形势总体稳定,趋于好转。生产安全事故和死亡人数逐年下降,05年到08年,发生事故件数分别为60件、65件、53件、157件(去年由于统计口径的问题有较大上升);死亡人数分别为81件、73件、68件、58件,分别下降9.9%、6.8%、14.7%,平均逐年下降9.5%;受伤人数与经济损失由于统计口径不同略有上升。应该说,近几年来,工矿商贸企业在安全生产方面比过去有了较大提高,无论业主还是从业人员,在安全生产意识方面都有所提高,安全投入也得到了增加,一些行业如煤矿企业 开展了安全质量标准化建设,现已有70家通过了省上验收,安全生产基础得到了改善。这些措施为我市安全生产形势总体稳定打下了良好基础,但是,也存在不少问题。
特别是今年以来,安全生产形势出现了较大反复,工矿商贸企业各类指标同比直线上升,事故呈多发态势。1-6月,工矿商贸企业发生事故26件,死亡28人,直接经济损失1065万元。与去年同期相比,事故件数上升52.9%,死亡人数上升86.7%;直接经济损失上升78.39%。(三升)其中:矿山企业中煤矿事故13件,死亡13人,直接经济损失594万元,与去年同期相比,事故件数上升30%,死亡人数上升30%(不含攀煤发生事故及死亡人数)。直接经济损失上升39.11%。(三升)矿山企业中金属与非金属矿山事故4件,死亡5人,直接经济损失155万元,与去年同期相比,事故件数上升100%,死亡人数上升150%,直接经济损失上升287.5%。(三升)建筑行业发生事故5起,死亡6人,直接经济损失180万元,与去年同期相比,事故件数上升66.67%,死亡人数上升200%,直接经济损失上升68.22%。(三升)
从指标看,我市安全生产形势实在不容乐观,也说明大家在安全生产方面有一定懈怠,希望大家一定要振作精神,警钟长鸣,切实做好安全生产工作。
二、安全生产方面存在的问题
从根本上说,我市的安全生产基础依然薄弱,安全生产 工作中的深层次矛盾和问题仍较突出,两个主体责任尚未完全落实,现场安全管理以及政府的监督检查还不够到位,安全生产隐患排查仍然存在一些“盲区”和“死角”,安全培训教育的推进和监管力度有待进一步加大。
第一,安全生产意识仍显不足。安全工作是人命关天的大事,容不得丝毫的松懈和马虎。有些企业尽管有一定安全意识,能够按照操作规程进行操作,但在操作过程中马虎大意,安全检查敷衍了事,容易埋下安全隐患。07年攀田高速公路作业人员浇筑墩柱的混凝土,在浇筑至17m处时墩柱模板突然崩开,造成已浇筑混凝土和钢筋笼整体倒塌,3名作业人员当即坠落并死亡。事故原因是螺栓安装检查存在缺陷,导致模板螺栓崩断发生事故。经调查,模板拼装完成后,由班长、队长进行了自检,项目部质检员进行了抽检,现场监理工程师进行了复检4道程序,但由于检查时不仔细,没有使用任何工具,仅凭肉眼观察,均未发现螺栓存在的连接不牢靠问题。因而造成了此次事故。因此,安全生产一定要细致、认真、负责,时刻绷紧安全生产这根弦,才能避免事故的发生。另外还有一些企业业主和从业人员在安全认识上存在偏差,缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理,甚至有的人还认为安全生产工作是政府的事,相关部门来检查安全是找他们麻烦,重生产轻安全的思想不同程度的存在。乱干、蛮干、违章操作、违章指挥等“三违”行为仍然较为严重。如非煤矿山的采石类企业,由于爆破器材价格的提高,少数企业以牺牲安全为代价,严重违反操作规程和标准进行生产,造成重大隐患,稍有不慎就会发生事故。对企业而言,如果安全工作没做好,企业三天两头赔偿,还谈什么经济效益?谈什么赚钱?
第二,基础薄弱,安全生产软硬件条件滞后。我市属于不发达地区,特点是小企业较多、老企业较多,安全生产欠账较多。小企业技术落后、设备简陋、自动控制水平低、安全投入少、人员素质低、安全管理差。老企业设备陈旧而且维护更新不够,企业负担重,安全管理滑坡,安全保障能力不够。尽管近年来许多企业加大了安全投入,但安全生产基础薄弱的问题没有得到根本改观。
第三,安全隐患整治仍不彻底。近两年来,市政府多次开展安全生产隐患专项排查整治,各企业也深入开展了隐患自查,取得了一定效果。但是,隐患治理的力度还是不够,隐患排查横向面不宽,纵向深度不够,隐患整改不力。部分企业甚至存在整治风声一过,一些违法、非法行为又死灰复燃,安全隐患卷土重来。
第四,受国际金融危机影响和冲击,当前安全生产面临着一些新情况、新问题。一是一些企业生产不稳定,出现停产或半停,由于效益下滑,客观上引起安全投入减少,一些安全技术改造项目可能会被推迟,一些需要治理的安全隐患 可能会因资金问题而搁置或延迟。二是一些企业职工流动性增加,人心涣散,安全生产责任制不落实,导致安全隐患增加。三是一大批重点工程建设项目相继开工,地铁、隧道、桥梁等大型基础设施建设结构工程复杂,施工难度大,危险因素多,若安全生产监管不严,有可能造成新的安全隐患,就容易发生群死群伤事故。这些新情况、新问题也是今年来工矿商贸企业安全事故多发的原因之一,要引起我们的高度重视和警惕。
三、认真贯彻科学发展观,切实做好2009年安全生产工作
(一)进一步夯实企业安全生产基础工作
1、各企业必须按照《安全生产法》的规定,设立安全生产管理机构,配备专兼职安全生产管理人员。建立健全主要负责人、分管负责人、安全管理人员和职能部门、岗位安全生产责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的安全生产工作格局。
2、要建立和完善各项安全生产规章制度。各企业要立足实际,建立健全以下主要安全管理制度:安全生产责任制;安全生产检查制度;安全生产教育培训制度;建设项目安全设施“三同时”管理制度;特种作业及特种作业人员安全管理制度;防火安全管理制度;危险作业审批制度;危险源安全管理制度;危险化学品管理制度;易燃易爆场所管理制度; 职业病预防管理制度;安全防护设备设施管理制度;劳动防护用品管理制度;安全奖惩制度。
安全生产的各项制度,是企业职工共同的行为准则,必须组织职工认真学习,督促职工共同遵守。所有规章制度必须上墙。
3、要抓好安全设施“三同时”。防止新、扩、改建项目出现新的安全欠帐。
人的不安全行为,物地不安全状态,环境的不安全因素是一切企业发生安全生产事故的全部原因。破解“物的不安全状态”最好的药方就是安全设施“三同时”。各企业必须严格按照《安全生产法》和国家的有关规定,进行安全设施的“三同时”工作,确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。凡新建、改建、扩建的建设项目,从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设和管理,以进一步提高企业本质安全水平,真正从源头上把住安全关,从根本上避免重大安全事故的发生。其中危险化学品生产企业必须按照《安全生产法》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(国家安监总局8号令)的规定,严格执行危险化学品建设项目的安全设立,安全设施设计和竣工验收等安全审查,许可及试生产备案等工作程序、条件和内容。
4、要认真组织开展反“三违”活动。大量事故教训表明,违章指挥、违章作业,违反劳动纪律是导致企业发生安全生产事故的重要原因。因此,各企业必须把反“三违”作为预防和减少安全生产事故的重要抓手,持之以恒地深入开展反“三违”活动。要通过开展反“三违”活动,增强管理人员和操作人员遵章守纪的安全意识,强化安全管理措施,提高安全管理水平。要加强生产过程中全员、全过程、全方位的“三全”管理。严格执行安全操作规程,制止习惯性违章,纠正靠经验走捷径等不良行为,做到生产岗位操作人员操作专心、精心、细心。
(二)切实做好从业人员的安全教育培训工作 人的不安全行为是导致企业发生安全生产事故的主要原因之一,因此,要把预防人的不安全行为作为预防和遏制企业安全生产事故的重要手段,而破解人的不安全行为的最有效途径就是严格管理和安全培训。
各企业要按照《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规的要求,结合企业实际,认真开展安全生产教育培训工作,牢固树立安全第一的安全理念,遵章守法的管理理念和安全操作的工作理念,把安全生产教育培训工作纳入企业年度职工教育总体计划。
企业负责人、安全生产管理人员、特种作业人员必须按规定参加安全生产培训;从业人员必须接受公司(厂)、车 间、班组“三级”安全教育和轮换岗安全培训;企业使用新工艺、新技术、新材料、新设备前,要对从业人员进行安全知识和安全技能教育,特别要加强新工人、农民工的岗前培训。没有经过安全培训,不掌握安全操作规程的员工不能上岗。
(三)扎实开展隐患排查治理工作
排查隐患是为了治理隐患,治理隐患是为了消灭事故,而消灭事故是企业安全生产的最终目标。所以,从这种意义上说,隐患排查治理工作是企业安全生产的中心环节,是企业预防和减少安全事故的永恒的主题,是一项永不竣工的工程,必须年年讲、月月讲、天天讲。究竟本企业存在哪些安全隐患?如何预防?恐怕至今仍有一些同志心中无数,以其昏昏,使人昭昭,最终必将埋下祸根。老板们只有对本企业存在的安全隐患做到心中有数,工作才能有的放矢;只有对存在的安全隐患做到见微知著,才能做到防微杜渐,才能做到成竹在胸,把隐患消灭在萌芽状态。
各企业一定要精心组织,落实责任。一把手要亲自部署、亲自参加排查。隐患排查要全面、要仔细、要彻底,要不留盲区、不留死角。要认认真真,扎扎实实。要通过隐患排查,找出问题,抓住重点,突破难点,消除隐患进而消灭事故。对排查出的隐患,要落实人员、落实资金、落实措施、限期整改到位。对一时难以整改到位的,要制订工作预案。每个 企业每月至少开展一次隐患大排查。排查要有书面记录。今年我们将继续把隐患排查列为安全监管的重要内容,对不认真排查治理的企业将按国家安监总局16号令处理。
同志们,安全生产工作责任重大,使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,振奋精神,进一步坚定抓好安全生产,促进安全发展的信心,以更大的决心、更有力的举措、更务实的作风,投入到安全生产的各项工作中来,确保我市安全生产形势稳定好转,为努力构建本质性安全生产城市做出更大的贡献。谢谢大家!
第二篇:10 工矿商贸企业评审资料清单
工矿商贸企业评审资料清单
1、安全生产许可证复印件(未实施安全生产行政许可的行业不需提供)
2、工商营业执照复印件(盖公章)
3、安全生产标准化管理制度清单
4、安全生产组织机构及安全管理人员名录
5、工厂平面布置图
6、重大危险源资料
7、自评报告(封面盖公章)
8、自评扣分项目汇总表
9、企业评审申请表(法人签名、盖公章)
10、主要负责人、安全生产管理人证书复印件
11、特种作业人员资格证复印件
12、安全管理委员会成立文件复印件
13、应急救援预案(全本电子版)
14、预案备案证明复印件
15、安全生产投入台帐(目录+电子版)
16、设备设施清单(目录+电子版)
17、接受现场评审企业声明(负责人签名、盖公章)
第三篇:在社区首次业主大会上的讲话
在社区首次业主大会上的讲话
尊敬的各位领导、各位业主:
今天对太二社区宝盛花园片区的全体业主来讲是一个非常值得纪念的日子,也是一个值得为之高兴的日子,在社区首次业主大会上的讲话。因为,宝盛花园首次业主大会顺利召开,成功着实来之不易。
在二个多月的时间里,宝盛花园片区的许多业主倾注了大量心血,任劳任怨,不计报酬,作了大量细致而繁杂工作,所以,我们要向这些优秀的业主们致以最崇高的敬意!同时也为业委会成立给予无私指导的江溪街道司法所、宝盛花园的开发商致以深深的谢意!你们为业委会成立所做的贡献,宝盛花园的业主是不会忘记的,必将载入宝盛花园发展的历史史册。
“建设美好家园,为全体业主服务”是成立业委会的目的,也是业主的期盼。这不仅仅是一句口号,而是有着实实在在的内涵,是要靠业委会带领广大业主来一项项的实现,一项项的落实。宝盛花园广大业主只有团结起来,支持业委会的工作,就没有什么事情可以做不到。在此,宝盛花园全体业主希望业委会能够以大多数业主的利益作为业委会工作的原则,以监督物业服务作为工作的切入点,以广大业主关切的热点问题,如小区安全、小区卫生、小区绿化、小区环境、停车问题等作为业委会工作的重点。希望宝盛花园业委会依法依规、轻重缓急、循序渐进、先易后难、搁置分歧、平等协商的工作方式开展工作,服务于宝盛花园全体业主。
在这里,我想对成立的宝盛花园业主委员会提几点意见和建议:
一是和谐从沟通开始。宝盛花园是全体业主居住生活的主阵地,也是幸福和谐安全的主力军,发言稿《在社区首次业主大会上的讲话》。为此,业主委员会要努力提高物业公司和广大居民“小区是我家,管理是大家”的意识,形成思想共识。业主委员会和物业公司有义务与业主一起从每日生活抓起,从树文明新风做起,从讲文明礼貌说起,自觉遵守小区的居民文明公约和社会公德,坚决摒弃一切不文明行为,大力倡导健康向上的生活方式,爱护公共环境,尊老爱幼,助人为乐,邻里团结和睦,积极参加社区组织的各项活动,与社区一起,共同培育小区的文明之花,努力把宝盛花园小区建设成安全、文明、优美、和谐、欢乐的大家庭。
二是进一步细化工作措施。每户家庭都是社区的细胞,家庭和谐是社区和谐的基础,温馨家园需要我们共同的呵护。作为宝盛花园的物业人,要同小区居民一道,加大小区宣传手段,充分发挥小区典型人物和事例的示范作用,为幸福和谐社区营造良好的舆论氛围。作为宝盛花园业委会成员,要以“建温馨家园”为平台,通过与社区开展各种为民服务活动,努力营造起健康向上、和睦团结的和谐氛围。作为太二社区党总支和居民委员会,一定会协调好二者之间的关系,使业委会监督得力,使物业服务实惠居民。
三是进一步调动各方力量。家庭和睦、邻里团结,是整个社区和谐稳定的基础保证。家庭虽小,但它却涉及本小区生活的方方面面,构建和谐社区、温馨家园,倡导人与自然的和谐相处,是扎实推进和谐社区建设,努力构建和谐社会的重要基础。为此,社区将做好与全体业主及政府相关部门的沟通协调,不断提高社区文化活动的质量,用高品味,高层次的文化活动,搭建起业委会、物业公司和业主之间的沟通平台,加强物业公司处与业主之间的感情,密切业主与业主之间关系,全面推动社区精神文明建设的健康发展。
四是安全保障是和谐的基础。宝盛花园有住户428户,目前,业主还没有全部住满,社区流动人口也较多,宝盛花园进出也只有一个门,为此,宝盛花园的业主每一个人都是小区安全的巡逻员、监督员。只有安全了,我们才能够生活得平安,工作得安心。希望,宝盛花园全体业主刚刚成立的业委会和物业公司共同努力,打造和谐、平安、幸福的小区。
最后,祝全体业主身体健康、万事如意!
2013-8-10 《在社区首次业主大会上的讲话》
第四篇:工矿商贸企业安全生产工作情况调查[范文]
武胜县经济开发区管理委员会
工矿商贸企业安全生产工作情况调查
一、主要行业工矿商贸企业基本情况
武胜县琛兰机械制造有限责任公司是一家生产、销售通用铸件的机械制造加工企业,由重庆琛兰机械制造有限公司扩建而成。公司现有职工100人,生产摩配主要销往重庆嘉陵、宗申、力帆、隆兴等公司,汽配主要销往福特、马自达、上汽通用等企业。
重庆市银钢汽车配件制造有限责任公司主要生产汽车、摩托车、通机凸轮轴。公司生产的摩托车凸轮轴从70型到250型近100个品种,年生产能力800余万套,同时还生产YG70型、C100型、CG125型、CB125T型等拨叉和变速鼓总成。
四川金易管业有限公司由重庆金易实业有限公司和重庆市水务集团共同投资创建,主要从事新型HDPE塑料管道及配件研究、开发、生产的高科技股份制企业,产品广泛用于市政供排水、城市排水排污、燃气输送、电力电信线缆护套、化工流体输送、农业灌溉等行业。
重庆凯特医药化工有限公司主要生产杀虫双水剂、杀虫双大剂、杀虫单和医药中间体;四川武胜春瑞医药化工有限公司由重庆市春瑞医药化工有限公司投资建设,要从事医药中间体、精细化学品、农药除草剂草甘膦中间体研发和销售。
四川天兆同发食品有限公司由厦门尚德进出口有限责任公司、福建同发食品集团有限公司、广安天兆食品有限公司共同投资组建,主要生产红烧肉、午餐肉、蔬菜、水果、食用菌罐头和德国香肠;广安天兆食品有限公司是重庆天兆集团公司下属的子公司,主要从事优质种猪的引进、饲养和销售,生猪屠宰和猪肉食品加工生产,生鲜猪肉专卖店连锁经营等业务,公司目前正在申报省级农业产业化龙头企业;武胜县醉仙麻辣牛肉食品有限责任公司是一家生产中、高档麻辣牛肉的食品加工企业。该公司生产的麻辣牛肉系列产品曾获中国保健食品金奖、巴蜀食品节金奖、四川群众喜爱商品、四川名特优新产品博览会金奖;武胜县大新食品有限责任公司是一家以农副产品加工为主的加工型生产企业,主要生产的“李大妈”系列挂面畅销南充、成都、重庆、贵州等地。
四川泰昌纸业有限公司由重庆明宏纸业有限公司投资创办,主要生产高档涂布白板纸、箱板纸及瓦楞原纸,产品除部分自产自销外(包装公司),其余全部投放市场;广安恒祥纸业有限公司由重庆群生纸业有限公司投资创办,已建成一条西部地区最大宽幅(3800mm)的造纸生产线,是目前国内较先进的、最节能、低能耗、高效率的新产品,主要是利用废纸经过捣碎、制浆、烘干等工序可生产700mm-4000mm高质量不同规格的高强度瓦楞纸产品,满足不同包装纸箱的需要。
广安四通印务有限责任公司是一家承印图书、报刊、彩色图
片、彩色包装、商标、帐表、专用凭证等包装装潢、其他印刷品印刷为主的印刷企业;武胜县龙海印务有限责任公司是一家从事内资出版物、商标标识印刷、印刷品广告设计制作的印刷企业。
武胜县大地外贸有限责任公司是一家畜产品加工型外贸出口企业,主营猪鬃加工、肠衣加工,主要内销成都、重庆等地,外销俄罗斯、美国、英国、印度、新加坡等国。
武胜县欣兴纺织有限责任公司是一家生产、销售各类棉纱、坯布的现代纺织企业,由重庆市北培区梅花织布厂迁建而成。
二、安全生产工作现状
园区企业现无重大安全隐患存在,主要问题在于:
1、企业领导及职工安全意识不强;
2、少数企业安全规章制度不健全,措施不到位;
3、少数企业安全设施不齐全,专(兼)职安全机构及人员未落实;
4、隐患整改不及时彻底。
三、全面提高安全生产水平的主要措施
1、进一步落实完善安全生产工作责任制。
2、加大安全生产宣传力度,提高安全生产意识。安全生产是事关人民群众生命财产安全的大事,也是维护社会稳定的一件大事。实现安全生产的根本好转,关键在于提高全民的安全文化素质,强化人们的自我保护意识。各厂矿企业要采取各种形式,广泛深入地开展各项安全生产宣传教育活动,充分发挥新闻舆论的作用,全面提高企业职工的安全意识和自我保护意识。
3、根据谁主管,谁负责的原则,抓好各类安全生产检查工作。
4、广泛开展安全生产技能培训工作,实行持证上岗制度。在企业中推行注册安全责任制度,全面提高各企业管理人员的安全生产意识和安全生产技能,建立一支政治素质硬、技术全面的安全生产管理队伍。
5、加大事故处罚力度,妥善处理好各类劳资纠纷案件,减少群众上访事件的发生,积极做好事故善后处理工作,维护社会繁荣稳定,促进企业健康发展。
四、下一步工作建议和明年工作打算
1、认真落实各级安全生产责任制
将安全生产目标层层分解落实到班组和各个岗位,引导职工牢固树立安全第一的思想,不断提高安全生产意识,从本质上抓好安全工作,使安全工作进一步做深、做细、做实,为实现全年各项生产经营目标奠定坚实基础。
2、开展全员安全评价活动,扎实推进安全管理上台阶找出各单位安全管理存在的关键薄弱环节,有重点、针对性地开展安全工作。对各车间每个班组进行评价;各车间按照班组日常工作表现对其进行评价;班组按照职工规程掌握执行情况、操作技能、遵章守纪等情况,对每名职工进行评价,形成了厂部抓车间、班组;车间抓班组和个人,一级向一级负责的安全管理
模式。安全评价严格遵循实事求是、动态管理的原则,对评价出较差的班组和个人,采取由车间主任和班工长一对一包保的形式,对其存在的具体问题和不足之处,进行针对性的帮教,直至其达到评价标准要求。对评价出的先进班组和个人,按照“线棒材厂安全台阶奖励制度”给予重奖。通过评价活动的开展,在我厂逐渐形成安全管理“科学评价、扎实推进、有效激励”的标准化、规范化的管理模式。
3、抓好四个关键,实现安全生产
一是抓好关键时间的安全。春节、清明、五
一、中秋以及国庆节期间,要求各单位安全检查表制度的落实,组织职工有针对性的学习安全操作规程和事故案例,提高安全意识。同时,值班人员加强劳动纪律检查,杜绝班前班中饮酒、脱岗、疲劳上岗等现象,实现节假日期间的安全生产。
二是抓好关键部位的安全。认真对本单位的工艺设备隐患、安全防护隐患、工作环境隐患、职工安全意识隐患等四个方面认真排查。对车间上报的各类隐患,由安全部门协调解决,督导进行整改,跟踪落实,中国教育总网文档频道将各类事故消灭在萌芽状态。同时,强化各岗位应急预案的学习演练,使职工熟练掌握本岗位突发事故处理程序,为搞好安全生产奠定基础。
三是抓好关键作业的安全。要求各车间以及相关职能科室结合实际情况,制定详细的安全措施,明确安全负责人。参检单位要做好安全确认、联保互保工作。安保科做好相关的资质审查、登记、备案,加强施工项目的安全监管,严格持证上岗,确保外工队伍的安全监管工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。对现场发现的各种隐患、违章及时制止并按规定严格考核,确保了检修改造任务的顺利进行。并实现安全事故零的目标。
四是抓好关键人员的安全。对评价出的安全意识差、安全技能差、纪律松弛、综合素质较低,事故频发的关键人员,要求其所在的车间和班组时刻关注关键人员的思想动态,采取重点监护,重点教育,重点管理的方法,使其从思想上、行动上克服存在的各种违章心理和行为,不断提高自身安全素质,在实际工作中做到真正做到“三不伤害”,自觉杜绝各种违章操作行为。
4、认真开展安全生产月活动
为确保活动的开展,紧密围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题,对活动认真进行布置,开展了形式多样,注重实效的各项安全活动:首先,通过制作安全宣传展牌和宣传标语、黑板报、宣传栏等形式对安全月活动大力进行宣传。第二、倡导文明生产,开展团员青年身边事故零活动。党员干部充分发挥模范带头作用,开展树安全标兵,建安全岗位活动。第三、各车间根据实际情况,在职工中开展了自查隐患和违章违纪行为活动,充分发挥广大职工的主观能动性,鼓励职工提合理化建议,对提出的安全隐患和安全管理存在的问题,及时予以答复,并认真进行落实。
第五篇:全椒县工矿商贸企业粉尘专项整治工作方案
全椒县工矿商贸企业粉尘专项整治工作方案
为贯彻落实《职业病防治法》、《尘肺病防治条例》,加强职业安全健康监督管理,保护劳动者健康,根据县委、县政府对职业安全健康工作要求,现就全县工矿商贸企业粉尘专项整治制定如下工作方案。
一、指导思想
坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,以加大职业健康联合执法力度为手段,以综合治理为重点,集中整治粉尘危害重点地区、严重企业和非法加工生产行为,降低尘肺病发病率,维护劳动者身体健康及其相关合法权益。
二、总体目标
通过深化整治粉尘作业企业职业危害专项行动,建立“政府领导,部门实施,各方联动”的职业安全健康监管长效机制,进一步规范粉尘作业企业生产行为,最终使涉尘企业达到国家卫生标准,作业场所检测点合格率达到90%以上,接触粉尘职业危害职工健康体检率达到95%以上。取缔无工商营业执照、非法违规生产加工小作坊,实现全县职业安全健康状况的根本好转。
三、专项整治的重点
对全县范围内的金属与非金属矿采选、装载、破碎、筛选、研磨加工、水泥生产等存在粉尘职业危害的企业开展专项整治,整治的重点为:
(一)对没有工商营业执照的用人单位,立即依法停业整改,—1—
并依法予以查处,经整改后符合条件的,方可申请办理工商登记,不符合条件的予以取缔。
(二)企业必须依法设置职业安全健康管理机构,对从业人员开展职业健康知识培训教育,产生职业危害的用人单位都要依法进行职业病危害项目申报。
(三)企业必须对存在粉尘危害的作业场所进行定期检测评价,粉尘浓度超过国家卫生标准的,必须采取措施进行整治。
(四)企业必须完善职业病危害防护设施,不得任意拆除防尘设施和安装了长期不能正常使用,致使粉尘危害严重。应为职工提供有效的个人防护用品。禁止雇佣未成年人从事粉尘作业。
(五)企业必须对从事接触粉尘危害作业的员工落实岗位
前、在岗期间和离岗时职业健康体检制度,并建立健康档案,完善职业健康档案管理。对已确诊为尘肺病职工,必须调离粉尘作业岗位,并给予治疗或疗养。
(六)企业必须对上岗前的个人进行职业病危害因素及后果的告知,并与职工签订劳动合同,为职工购买社保、医保、工伤的保险。
(七)企业有职业危害的新、改、扩建工程项目,防尘设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,所需费用应当纳入建设项目工程预算。
(八)企业存在其它违反《职业病防治法》、《尘肺病防治条例》等法律法规行为。
四、专项整治工作的组织实施
—2—
专项整治工作按照“政府领导,部门实施,各方联动”的要求和“分级负责、归口管理”的原则,在县政府统一组织领导下,卫生、安全监管、劳动保障、工商、工会和环保等部门参加,各司其职,共同行动,相互支持,密切配合,认真抓好粉尘专项整治落实工作。
五、工作步骤
(一)专项整治部署阶段(7月1日—7月5日)。各单位根据本方案要求,结合本地、本部门实际制订具体专项整治方案,落实工作人员,认真部署开展专项整治活动,各镇人民政府负责召集企业负责人会议,宣传《职业病防治法》及专项整治意义,广泛发动涉尘企业和职工积极参加粉尘专项整治活动。
(二)自查自纠阶段(7月5日—8月5日)。企业按照法律法规和整治工作要求排查职业危害事故隐患,对企业内部职业危害防治进行整治自查,针对自查发现的问题,要做到缺什么补什么,落实整改资金,职业卫生达不到要求不能生产。
(三)集中整治阶段(8月5日—9月5日)。县政府安委会办公室组织相关职能部门组成联合执法检查组,检查用人单位自查整改情况,对于不符合职业健康有关法规标准的用人单位,可视其情节轻重,依据《职业病防治法》等法规规定给予限期整改、罚款和停业整顿的处罚。对无照无证非法生产企业,应依法予以关闭。特别要注意对重点地区、乡村小砖窑、小矿山采石加工等平时不易发现且监管薄弱的作业场所进行监督检查。力求整治全面彻底。
—3—
(四)检查验收与总结阶段(9月5日—10月25日)。
各镇人民政府要组织对本辖区内粉尘危害专项整治情况进行检查验收,检查验收工作要坚持实事求是和细致严格的原则,严禁弄虚作假,严防流于形式,确保检查验收质量。检查验收的结果将作为2009年安全生产目标管理考核的重要依据。
各镇人民政府,县政府各有关部门、有关单位要认真总结粉尘危害专项整治的成效与不足,提出长效监管措施,提交专项整治工作总结,于10月30日前报送县政府安委会办公室。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各镇人民政府,县直有关部门、有关单位要充分认识到本次专项整治行动对于加强职业安全健康监督管理,促进经济健康发展,维护社会稳定,构建和谐社会的重要意义,开展这次整治粉尘作业企业保护职工健康专项行动是当前职业安全健康形势的需要,而且任务十分艰巨。对此,各单位要进一步提高认识,加强领导,组织有关部门认真做好粉尘危害专项整治工作。坚决克服畏难情绪,认真查找工作中的薄弱环节和存在的问题,不回避、不遮掩,重视解决问题,狠抓整治措施落实,确保实现整治工作目标。
(二)明确责任,联合执法。各镇人民政府,县政府各有关部门、有关单位按照县政府的统一部署和要求,进一步明确责任和职责分工,通力协作。督促、指导粉尘专项整治和打击非法加工生产行为工作,对粉尘危害重点地区要加大整治力度,对无照生产加工作坊坚决取缔,对存在重大职业病危害事故隐患的企业
—4—
以及作业场所,要坚决予以打击。对于未达到整治要求的,要予以督办整改,各相关部门要切实履行职责,积极主动工作,抓专项整治要做到严、细、实,对工作不认真,敷衍赛责,因整治工作不到位而发生群体职业病危害事故的要严肃追究部门领导和有关人员责任。
(三)加强信息沟通,及时上报整治工作情况。各镇人民政府,县政府各有关部门、有关单位要在专项整治中,进一步了解和掌握本地区粉尘职业危害的实际状况,指定专人负责职业病健康基础档案和数据库的管理,为职业安全健康监督管理工作提供技术、信息支持;并将专项整治工作进展情况,以及存在的问题及时上报。
主题词: 安全生产粉尘整治通知
抄送:市安委办,县委、县人大、县政府、县政协、县纪委、县人武部办公室。
全椒县人民政府安委会办公室2009年7月6日印发共印60份
—5—