在街道干部大会上的讲话(第二稿)

第一篇：在街道干部大会上的讲话(第二稿)

在“立足新起点、实现新跨越”动员大会上的讲

话

赵 才 文（2012年3月2日）

同志们：

今天，我们召开这次“立足新起点、实现新跨越”动员大会，主要是贯彻落实全区“解放思想、跨越发展”动员大会精神，回顾总结工作，表彰激励先进，分析当前形势，安排部署任务，动员全街道广大干部坚定信心，凝神聚力，真抓实干，全力开创科学发展、和谐发展、率先发展良好局面。刚才，我们对在2011年度经济社会发展中做出显著成绩的先进集体和先进个人进行了隆重的表彰奖励。在此，我代表街道党工委、办事处向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，根据街道党工委、办事处研究的意见，我讲三个方面的问题：

一、肯定成绩、总结经验，坚定加速崛起跨越争先的信心和决心

2011年以来，街道在区委、区政府的坚强领导下，牢牢把握“加速崛起、跨越发展”主基调，以加快建设“宜居宜商、魅力金城”为核心，以“经济健康发展、社会和谐进步”为目标，全面

落实“旧村改造、工业退城、社会建设”三个行动计划，积极实施“发展城市经济、改造城市旧村、创新城市管理、提升城市文明”四项工程，街道上下呈现出经济快速发展、事业全面进步、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面，为实现新的辉煌，积蓄了力量，奠定了基础。

（一）综合实力显著增强，率先发展的势头更加强劲。2011年，街道地方财政收入在全区率先突破亿元大关，全年完成1.38亿元，同比增长76.5%，收入总量和增量均居全区各镇街第一位，顺利实现了地方级财政收入“三年翻两番”的工作目标；外贸自营进出口总额完成1119万美元，超额完成全年任务；固定资产投资完成12.3亿元，占年计划的116%。资质以上房地产企业发展到21家，落地汇集建行金城支行、邮政储蓄银行、都邦保险、长城投资等11家现代服务业企业。列入市政府为民办实事的三处农贸市场改建工程全面完成，新华市场已投入使用，后刘、土城市场即将投入使用。重点扶持的鲁亚制药、宁大钢构等骨干企业效益进一步提升，上缴税金突破2000万元。投资10亿元的山矿矿用设备产业园已在区开发区落户，并于2月29日参加了全市重大项目集中开工仪式，投资22亿元的鲁抗医药产业园正在与区政府积极对接。

（二）项目建设亮点纷呈，跨越发展的后劲更加充足。2011年，金城街道招商引进区外项目42个，到位资金4.75亿元，占年计划的132%，其中过千万元以上项目12个，过亿元以上项

目2个。成功引进了全区第一家总部银行济宁儒商村镇银行，成为街道新的经济增长点；占地370亩的娱乐城片区城市综合体项目，正在与香港冠亚、恒大地产、方特世界等知名地产企业对接洽谈。实施3000万以上项目37个，投资规模106亿元，其中亿元以上项目17个。总投资5.5亿元的华美达星级酒店及商务综合楼即将封顶，总投资26亿元的蓝天置业片区高端城市综合体项目、总投资22亿元的新华片区城中村改造项目、总投资12亿元的蓝天花园片区二期顺利推进，为实现跨越崛起注入了强劲动力。

（三）城市建设加速推进，支撑发展的载体更加坚实。一是城市建设强势推进。本着“立足实际，着眼长远，发挥优势，合理布局”的原则，改造老城、拆迁旧村，实施新型社区项目9个，拆迁旧村12.9万平方米，建设新居17万平方米。丝杠厂东西片区、长安花园三期、阳光花园三期、蓝天锅炉厂片区等重点项目进展顺利，城市空间布局和功能分区更加科学清晰，现代都市形象日益显现。二是城市环境日趋优化。为切实改善辖区环境卫生状况，提升居民群众生活质量，街道先后投入570余万元，扎实开展了迎淮治污检查、环境卫生综合整治“百日会战”、环境优美社区创建、“创城夺杯”等攻坚活动。集中整治了长安路、体育馆西路、港宁路、兴东西路、新华路、牛市街、玄帝庙街等背街小巷，群众出行状况得到进一步改善；着力培植了开泰花园、洸河花园、阳光花园、古槐家园、九九花园、梦圆小区、长安小区、锦绣前城小区等一批“花园式小区”；积极开展创建“绿化先进单位”活动，洸河花园小区代表全市接受了住建部的验收，街道办公楼、乔羽小学、后刘商贸城等楼顶绿化工程建成使用，鲁亚制药、济宁中心血站创建为绿化先进单位，在全区环境卫生综合考核中两次取得了第一名的好成绩。三是城市管理探索创新。借鉴北京、深圳、宜昌等地先进经验，以实有人口服务和实有房屋管理为重点，以流动人口和出租房屋管理服务为突破，积极开展社会管理创新试点工作，探索 “一平台四系统、一社区五组织、一网格六大员”的社会管理服务工作机制。街道、社区两级社区服务大厅全部建成使用，整合专职社区工作者队伍，设立了16个服务站，公共服务向基层延伸，极大地提高了群众的满意度。针对城区社会治安、安全生产、计生管理等难点，开展了治安清网、计生清查、人口清底、安全清理“四清”行动，初步形成了“社会协同、公众参与、主动服务”的社会管理新格局。

（四）民生水平持续提升，和谐发展的基础更加牢固。坚持民生问题优先研究、民生工作优先保障、民生政策优先落实，不断加大对困难群体的救助力度，认真抓好城市低保提标、管理和资金发放，规范工作程序，实现了动态管理下的“应保尽保”。拨付救助资金12万元，对20户困难家庭重病患者实施了救助。春节及中秋节期间，走访慰问孤寡老人、困难群众、下岗职工、残疾人、优抚对象等100余户。按照全覆盖、保基本 的要求，深入实施新农保、新城保，参保人数4457人，征缴保金500余万元，全区城镇居民社会养老保险发放仪式在洸河花园社区举行。认真落实城镇居民医疗保险制度，参保人数达到9539人，做到了应参尽参、早保快保。扎实开展社区卫生服务一体化管理工作，众合社区卫生服务中心被评为全省五星级卫生服务中心，鲁抗社区卫生服务中心被确定为全国健康教育理论研究基地。联合区食品药品监督管理局开展了三次大规模的联合执法检查，有效杜绝了食品安全事故的发生。

（五）干部队伍士气昂扬，干事创业的氛围更加浓厚。按照从严管干部、从严带队伍、从严抓作风的要求，不断加强干部作风建设，扎实开展“执行力建设年”活动，倡树“人人健康向上，个个奋勇争先”的金城执行文化，大力度抓纪律、抓执行，为全年工作打牢了思想、政治、纪律基础。全面推行“全员聘用、竞争上岗、双向选择、奖励绩效”四项制度改革，一大批想干事、能干事、会成事的同志通过公开竞争脱颖而出。建成了全市第一家街道党员党性教育基地及党员莲心社，支部党员创先争优实绩档案管理工作稳步推进。通过创新工作体制机制，充分调动了广大干部群众的积极性、主动性和创造性，开创了街道干事创业、加速崛起、竞相发展的生动局面。

同志们，过去的一年，是街道经济快速发展、综合实力显著增强的一年，是城市面貌变化较大、群众得到实惠较多的一年，是党的建设不断加强、各项事业取得明显成效的一年。良

好的发展态势，标志着街道经济社会进入了一个新的发展周期，充分显示了金城未来发展的美好前景。成绩的取得，是历届班子解放思想、开拓进取的结果，是街道上下干部群众抢抓机遇，团结拼搏的结果，更是在座各个居村、驻街站所、辖区企业辛勤工作、扎实苦干的结果。在此，我代表街道党工委、办事处，向为金城发展付出艰辛努力、做出积极贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾近几年来的发展历程，我们在竞争中迎接挑战，在转型中经受考验，在应对复杂局面中克难攻坚，不仅取得了可喜的发展成果，而且积累了推进科学发展的宝贵经验。归纳起来，我认为主要有以下3条：一是必须坚持把加快发展作为首要任务。几年来，无论宏观形势多么复杂、遇到的困难挑战多么严峻，我们始终坚持加速崛起、跨越发展的总基调，坚定加快发展的决心不动摇、气势不减弱、标杆不降低，走出了一条富有金城特色的经济发展之路，街道财政税收领跑全区，综合实力显著增强；旧村改造与片区开发成效显著；招商引资与项目建设齐头并进；城市经济蓬勃发展，社会管理创新深入推进，民生水平明显改善，各项社会事业取得瞩目成绩。实践证明，发展是解决所有问题的关键，只有坚持不懈地抓发展，才能赢得各项工作的主动权。二是必须坚持把改善民生作为根本追求。几年来，我们坚持以群众利益为第一选择，努力做到以民为本、民生优先，不折不扣落实各项惠民政策，民生资金重点用于困

难群体，集中力量解决关系群众切身利益的实际问题，使改革发展成果更多地普惠群众。实践证明，民生连着民心，民心凝聚民力，只有围绕改善民生谋发展，才能赢得群众的信赖和支持，最大限度地调动加快发展的积极性。三是必须坚持把加强团结作为推动发展的重要保障。几年来，街道班子和各居（村）班子成员坚持做到了严以律己、率先垂范，做维护团结的表率，做到了一个声音一股劲，一个目标一条心，所确定的一系列重大决策顺利实施、重点工作扎实推进、任务目标圆满完成，呈现出风清气正、和谐稳定、共谋发展的良好局面。实践证明，团结出战斗力、团结出生产力，只有加强团结、握指成拳，才能凝聚起跨越发展的强大合力。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们的工作中还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是经济结构性矛盾突出。受国家宏观调控政策影响，房地产业受到冲击，现代服务业对经济的支撑作用有待进一步增强；二是村居经济发展不平衡。有的年年有发展，集体积累越来越雄厚，有的发展比较缓慢，呈现两极分化的态势；三是社会稳定、安全生产等方面还存在一些隐患，城市管理精细化程度还不够；四是干部作风建设仍需进一步加强。个别干部大局意识不强，缺乏主动工作和积极进取的精神，遇到困难无办法、碰到矛盾就上交等等。这些问题需要我们在今后的工作中，采取有效措施，切实予以解决。

二、明确思路、坚定信心，誓夺加速崛起跨越争先新胜利 综观新的一年，我们面临的形势依然是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。从区位优势看，我们金城街道是济宁中心城区“西跨北延”的核心地带和我区城市建设的重要载体，也是济宁市正在规划建设的运河经济带重点区域。新一届区委、区政府明确提出，要统筹做到建设新城区、提升老城区、完善开发区、对接运河生态经济区,依托重点城建工程,加速北、东、西三面发展。其中,向西发展就是对接运河生态经济区,推动金城、南张与运河经济区其他板块加速对接,加速中心城区西跨。这为我们加速推进城市建设、发展城市经济带来了难得的发展机遇。从现实支撑条件看，街道综合经济实力不断增强，经济社会发展正步入加速上升期，发展的有利因素越来越多，支撑条件越来越好，特别在城市建设、产业发展、项目积累等方面积蓄起前所未有的发展势能，具备了加快发展的坚实基础和良好条件。从消费能力看，随着近几年城市建设的快速推进，辖区内已经形成了多处较大规模的居住社区，消费人群迅速聚集，消费能力日趋提高。大力发展城市经济，快速膨胀现代服务业已经成为我们跨越争先的最大潜力所在。从交通优势看，辖区内有太白路、红星路、济安桥路等城市主干道，区位优越，交通便利。更为重要的是，我们有一支特别能战斗、特别能吃苦的干部队伍，街道上下、广大干群对未来的预期较好，热情很高，大干快上、跨越崛起、科学发展的信心明显增强，想发展、谋发展、快发展的氛围日益浓烈。

今年是金城街道新一届党政班子谋划新发展、实现新跨越的开局之年，也是应对新挑战、再创新辉煌的关键之年。我们必须抢抓机遇，负重奋进，开拓创新，始终确立一年胜过一年的目标追求、一年快过一年的发展速度、一年高过一年的工作标准，不断攀高争先，连年争创一流。根据省、市、区有关会议精神，从金城实际出发，街道工作的总体思路是：在区委、区政府的坚强领导下，牢牢把握加速崛起、跨越发展主基调，以建设“宜居宜商、魅力金城”为核心，深入实施项目带动、城市带动两大战略，加速推进发展城市经济、改造城市旧村、创新城市管理、提升城市文明四项重点工程，努力实现发展环境、产业质量、城市品质、民生水平四个明显提升，奋力开创科学发展、跨越发展、率先发展新局面。主要预期目标是：完成固定资产投资20亿元，招引亿元以上项目5个、10亿元项目1个，实现国地两税2.8亿元、地方财政收入1.5亿元。为实现这一目标，在全面推进各项工作的同时，重点抓好经济发展、城市建设以及民生改善等方面的工作。

（一）抓经济强实力，打造率先发展新优势。经济发展始终是我们的中心工作，也是我们开展各项工作的基础和前提。一要全力突破招商引资项目建设。在招商引资方面，我们已经制定出台了《招商引资奖励意见》，分解了任务。全体机关干部、各村居、驻街站所要围绕任务目标，发挥各自优势，以现代服

务业项目为重点，强化责任落实，确保完成、力争超额，确保有一大批大项目、好项目迅速进入实质性操作阶段。在项目建设方面，要按照《重点项目包保意见》的要求，坚持重大项目领导包保责任制，包保领导要真正抽出时间深入到所包项目，帮助解决项目建设中存在的各项问题，千方百计加快项目施工进度。当前和今后一段时期，要扎实推进投资50亿元的娱乐城片区城市综合体项目招商引资、规划编制、项目报批等前期工作，力争年内完成山矿矿用设备产业园厂房建设，确保明年实现退城入园；积极实施投资1.2亿元的鲁亚制药生产车间GMP改造项目，加速企业高端提升、增强核心竞争力；更加注重引进银行证劵、金融保险等现代服务业项目，推进与英国乐购、法国家乐福、济南银座、安诚财险等项目的对接洽谈，力争新增规模以上服务业企业15家以上，确保济宁儒商村镇银行“五〃一”正式运营；加快投资3亿元的华美达星级酒店、投资1.2亿元的汇源商务楼项目建设，积极做好丝杠厂片区5万平方米现代商业招商入驻工作，力促后刘、土城4万平方米综合商贸市场尽快开业运营。二要全力突破协税护税。按照“项目收入并举、征管增收同抓、协税护税共管”的工作思路，加强对重点税源的监控和征收，强化对零星税源的征管，全面做好地方税收保障工作。为进一步调动全体干部协税护税的积极性，党工委、办事处修订完善了协税护税的有关文件和奖励政策，希望大家，无论是科级领导机关干部还是村居站所的同志，都要以守土有责的精神，切实

把这项工作抓在手上、放在心上。特别是村居的同志，要熟悉了解有关财税知识和地方税收管理规定，调查分析辖区内税源分布情况，及早发现没在辖区注册的新上项目，采取有效措施，积极协调注册金城。各村居要尽快做一个调查，摸清辖区内有多少开发企业在搞开发，有多少建筑安装企业在搞建筑安装和装饰装修，有多少未在金城交税的，有多少可能协调到金城交税的。要积极做好出租房屋税收工作，巩固现有税源，挖掘潜在税源，抓好协税护税工作，确保应收尽收、全额入库。三要全力突破城市经济。发展城市经济，是我们跨越崛起、争先进位，打造经济发展新优势的必然选择。要立足金城实际，抢抓发展机遇，以发展城市经济为主攻方向，大力发展商贸流通、餐饮酒店、休闲娱乐等传统服务业，加快传统商贸业提档升级，合理布局商业网点，沿济安桥路兴建美食、购物、休闲“特色商业街”；优先发展金融保险、证券担保等现代服务业，稳步发展房地产业，大力发展商业地产，积极引进大型城市综合体，做大做强总部经济、楼宇经济等新型服务业态，崛起中心城区西部新商圈，打造服务业发展新高地。

（二）抓建设重管理，开创城市建设新局面。今年是市委市政府确定的“城市建设管理年”，作为城区街道和中心城区的重要组成部分，建设城市、管理城市始终是我们工作的重中之重。一是高标准建设城市。要进一步加快老城区改造步伐，打造城市经济新载体。重点推进投资26亿元的蓝天豪庭城市综合

体、投资35亿元的新华片区建设，打造中心城区新地标。加快投资4.5亿元的蓝天花园二期、投资1.6亿元的红西佳苑经适房等项目建设，全面完成回迁安置和保障住房建设工程。启动永鑫、东孟、西红庙旧村改造，推进城市扩容提质，做到拆一片旧村，建一处新城，成一个亮点，创建一批整洁优美文明的“管理示范小区”。二是全力优化城市环境。城市三分建、七分管。良好的城市环境，展示的是城市风貌和形象品位，也是宜商宜业宜居的投资环境。由于包括区域位置在内的诸多原因，西部城区发展比较慢，配套设施落后，环境不尽人意，加快推进老城区改造，促进城市有机更新，提升西部城区形象，增强辐射带动能力已势在必行。要以“城市建设管理年”活动为抓手，深入开展“春季环境卫生大整治行动”，下大气力提升城市管理水平，着力解决垃圾成堆、占道经营、乱搭乱建等突出问题，打造一批示范街巷、美丽村居，努力提升城市形象，完善城市功能，力争用3－5年的努力，把金城建设成为代表任城形象、规划科学、产业发达、环境整洁的现代新型街道。三是全面创新城市管理。要深入开展“社会管理创新年”活动，牢固树立“在服务中实现管理，在管理中体现服务”的理念，建立以街道为龙头、以社区为主体、以网格为基础全覆盖无缝隙的管理服务体系，健全“一平台四系统、一社区五组织、一网格六大员、巡防帮扶相结合”的管理服务模式，推进社会管理重心下移、关口前移。强化社区在社会管理中的基础性作用，将辖区

14村居划分为120个社会管理网格，分解任务、细化责任，做到人房信息全清楚、特殊人群全联系、不和谐因素全掌握，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。通过社会管理创新，实现由粗放管理向精细管理转变，由应急管理向常态管理转变，由治标向治本转变，全面提升城市管理服务水平，力求成为全区标杆、全市亮点。

（三）抓民生促和谐，谋求社会各项事业新发展。民生是和谐之本，也是经济发展的基础，要始终高度关注民生，认真贯彻落实好上级各项惠民政策，大力发展各项社会事业，让群众真正享受到改革发展带来的成果。一是不断提升社会保障水平。进一步健全养老、住房、低保、医疗等社会保障机制，扎实推进新型农村和城镇居民社会养老保险工作，确保全覆盖参保；完善对弱势群体的社会救助体系，认真做好低保工作，严格审批程序，做到动态管理下的应保尽保，积极做好大病医疗救助工作，切实解决群众“因病致贫、因病返贫”问题。二是全力维护社会稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任，没有稳定的环境，什么事都做不成。当前，街道稳定形势总体平稳，但影响稳定的因素还不少，维护稳定的任务依然十分艰巨。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，一方面，狠抓社会治安综合治理，加强群防群治工作，人防、物防、技防相结合，严厉打击各种影响群众安全的犯罪活动，增强群众安全感。另一方面，要扎实做好信访矛盾排查化解，进一步完善矛盾纠纷排查

调处机制，坚持集中排查与经常排查、全面排查与重点排查相结合，发挥村居第一道防线的作用，切实解决好重点工程、拆迁安置、村级财务等易于引发矛盾纠纷的问题，确保小事不出村居、大事不出街道，努力把矛盾化解在基层、内部和萌芽状态，确保不出现新的上访案件和影响恶劣的集体访。扎实做好安全生产工作，抓好重点企业、重点行业等各类安全隐患的排查整治，严格落实各个环节的安全责任，确保不出现任何安全事故。三是更大力度抓好计划生育工作。今年，市里对全市157个镇街的计划生育工作实行全市大排名，对排名后十位的镇街纳入市重点管理范围。面对这一严峻形势，我们要以超常规的工作措施和工作手段，再掀春季计划生育工作新高潮，努力提高计划生育管理服务水平，实现位次向前移、确保一等奖的目标。各村居要在前期工作的基础上，从加大宣传、深入排查等方面进一步加大工作力，在主要干道悬挂横幅、张贴标语口号，利用宣传车巡回宣传，营造强大声势。要严格排查，摸清计划外怀孕人员、计划外超生人员底数，加强流动人口管理，提高村级自控能力，确保不出现计划外生育。四是全面提高村居规范化管理水平。从维护群众的合法权益出发，按照民主议事规则和民主决策程序，对涉及发展全局、关系群众切身利益的重大决策，要认真坚持“四议、两公开”的制度。决策前，要听取民意、吃透实情；决策时，要集思广益、充分论证；决策后，要全面公开、跟踪问效。对在公开中群众提出的疑问和质询，要认真对待，明确解释。要进一步强化对村居集体经济管理力度，加强对村居集体财务、资金、合同、公章的“四监管”，健全完善财务管理制度，街道财务代理中心要对村居集体经济的管理情况定期检查审计，发现问题及时纠正。

三、解放思想、转变作风，强化加速崛起跨越争先思想保障 加快发展的紧迫任务，维护稳定的巨大压力，是对广大干部思想作风、素质能力和精神状态的重大考验。街道上下要切实增强忧患意识、责任意识和大局意识，不断提升思想境界和工作境界，真正做到抓发展有思路有点子，保稳定有举措有成效，干事业有魄力有办法。一要以解放思想引领发展。按照市、区两级的统一安排部署，深入开展新一轮“解放思想跨越发展”大讨论，深入思考“加速崛起、争先进位，金城怎么办、干部怎么干”，坚持不懈地在解放思想中转变作风，在解放思想中提升发展标杆，坚决破除“小成即满”的错误思想，跳出金城看金城，在全区、全市的大背景下审视金城，通过纵比横比，更多地看到差距和不足，在更高层次水平上定位工作的标准、效果和目标，不断提升跨越争先的境界标杆。二要以优越环境服务发展。某种程度上说，区域经济的竞争，最重要的是发展环境的竞争。哪里环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、信息流、资金流，就会形成优势明显的“洼地”效应，就会带来经济的快速发展；反之，不仅外地投资者望而却步，就是现有经营者也留不住，各种资源也会大量流失，经济发展必然受到

制约。要真正把服务项目、创优环境作为思想共识和自觉行动，强化“一条龙”服务，营造“亲商、安商、富商”的良好氛围；围绕引进大项目、培植优势主导产业，研究制定更有导向性、激励性、针对性的鼓励扶持政策，形成“成本洼地”和“收益高地”的效应。三要以过硬本领致力发展。干事创业、加快发展，既要有创业的热情，更要有干事的本领。现在，经济社会发展日新月异，形势变化快，知识更新快，我们不明白、不知晓的东西越来越多。面对瞬息万变的形势，对我们的干部来说，目前最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。要更加注重学习，更加注重干部作风与效能建设，更加准确的领会把握党工委、办事处的工作意图，不断提高运用政策的能力、依法行政的能力、组织协调的能力和解决复杂问题的能力，不断增强整体战斗力。四要以实干作风推动发展。现在，大政方针已定，目标任务已明，关键在于真抓实干。要大力倡树“快节奏、高效率、满负荷”的工作作风，对经过科学决策定下来的事，要立即办、抓紧办，千方百计抢时间，只争朝夕争速度，有效解决棚架政策、有令不行、有禁不止和“中梗阻”等问题，坚决杜绝“慢、拖、横、硬、推”和“无错不为”的现象。要按照“一切工作具体化”的要求，咬定工作目标，把责任落实到底、任务分解到人、要求细化到位，通过干好每一天、做好每一件事，力促“三重”快推进，工作快落实，重点快突破，成果快显现。

同志们，回首过去，我们通过艰辛努力和扎实工作，谱写了金城经济社会发展的辉煌篇章；展望未来，我们有干事创业、朝气蓬勃的干部队伍和难得的发展机遇。让我们携手并肩，团结一致，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，同心同德、励精图治、开拓进取，共创金城更加美好的明天！

谢谢大家！

第二篇：在街道全体干部大会上的讲话

同志们：

今天,街道党工委、办事处召开这个大会，主要有三层意思，一是通报1-7月街道重点工作进展，安排下一步工作；二是对街道效能建设与机关规范化工作进行进一步强化；第三，今天的大会同时也是铁路编组站拆迁工作再动员的誓师会。刚才，***主任向大家简要通报了今年1-7月街道重点工作进展情况，对下一步工作进行了安排；同时，也对街道效能建设与机关规范化下一步工作提出了具体要求，这些我都完全同意，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

下面，我分别就做好街道后几个月重点工作；进一步强化街道效能建设与机关规范化管理，以及做好铁路编组站项目拆迁工作等方面强调几点意见。

一是关于街道下一步工作：要突出重点狠抓落实，全力推进各项工作再上台阶

但同是，当前全球金融危机的影响仍不可低估，我们还要深刻认识到面临保增长、促发展的压力也很大：一是经济增长难度较大。街道加快发展的成效如何，最主要就是看经济增长水平。特别是辖区规范企业产值增长、固定资产投入等指标更是直接关系到辖区经济的增长。辖区亚华、鑫兰、东兴等企业1-7月主要产值指标同比08年都是负增长，负增长的比例也是多年来未有的，对照年初区委区政府确定的目标，上半年拖了全年的序时后腿。这就需要我们下一步要下大力气帮助企业挖潜、培植经济增长点。二是重点项目突破不大。经济的增长关键靠项目，尽管目前我们在手的项目不少，但真正形成冲击的项目还不多，一些招引的项目由于资金、环评及土地等因素制约难以尽快落地，需要引起我们的高度重视，在招商引资中更要积极地争取，务求重大项目的突破。如果没有重大项目的突破，也就谈不上街道经济发展的跨越。三是项目引进进度缓慢。我们不能把压力集中全部到后几个月，如果到目前项目信息还不能确定，下一步项目引进将难有突破。要把压力放在前，尽管难度较大，但我们要加大力度，狠抓信息源、项目源，坚决完成既定目标。还需要强调的是，区上今年下达给街道的各项经济发展指标都是必须完成、不能讲条件、不能欠账的硬指标，街道各部门一定要全力以赴，确保各项目标任务顺利、超额完成。四是在建项目进度不快。对此，我们必须要有清醒的认识，要进一步增强抓项目、保民生、促发展的紧迫感。只要我们坚定信心、抓住机遇，积极有效地破解经济运行中的矛盾和问题，就完全有可能促进经济尽快复苏上扬。下一步要重点在以下六个方面下功夫。

1、在全面推进新农村建设上下功夫。要深入贯彻中十七届三中全会精神，进一步促进农业发展，努力增加农民收入。在农业上，采取抓“两向”（市场取向和老百姓意向结合）、促“两效”（经济效益和示范效益）方法，要突出抓养殖户上规模，抓特色培育种植基地，抓服务建设助农体系，抓致富典型带动全面增收，有效夯实农业产业化基础。年内实现农民人均纯收入同比增长１３％的目标。在农村工作方面，以加速新农村安居小区建设进度为目标，进一步完善其他三个行政村规划，整合项目资金，解决农村基础设施建设和社会服务问题，开展河湾、***新农村示范建设。在农民致富增收方面，要进一步强化工作措施，加大城乡劳动力培训和农村富余劳动力的转移，提升劳务输出效益，顺利实现阶段性增收目标。

2、在全面提升街道经济实力上下功夫。要围绕提升提速，积极转变发展方式，加快推进工业园区建设，积极培育四大产业集群格局。全力支持亚华、鑫兰、阳光炭素等骨干企业做大做强；搭建中小企业创业平台，加快中小企业园的建设，努力开创“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”的新格局。年内重点抓好新油石化、三美等项目；加快实施筑巢引凤计划，着力提升工业园区承载能力；重点抓好园区“三通一平”等基础建设，通过千方百计招客商，千辛万苦跑资金，加班加点赶周期，确保一批等重点项目于今年内入园启动建设。

3、在招商引资和项目建设上下功夫。要开展大招商，抓好大项目。在具体工作中，要特别注意做到四点。一是眼界要宽。就是要把目光多向省市外的目标聚焦，把目光投向苏浙沪等产业密集、民资富集地区，主攻大公司、大集团。二是方法要活。要采取“一事一议、一企一策”的办法，利用赴外蹲点招商、责任到人跟踪招商、组团参会招商等多种形式，扩大招引成果。三是品位要高。就是要由由招商引资转向招商选资，努力引进大投入、高效益、低污染的优质项目。四是措施要硬。就是要从项目起步到竣工投产，坚持一包到底，一抓到底，确保抓一件成一件。

4、在统筹城乡发展上下功夫。省市初步确定***街道作为全市统筹城乡发展的试点街道。我们要抓住这一机遇，按照省委陆浩书记视察安宁时的指示要求，突出规划引领、政策支撑、示范带动，力争使统筹城乡发展在全市先走一步，树立样板。一要坚持规划引领。通过科学制定街道统筹城乡一体发展的总体规划和配套子规划，从城乡空间布局、产业布局、要素和人口布局等方面综合设计，对城乡资源进行统筹安排、综合利用。二要协调政策支撑。通过进一步落实以工促农、以城带乡的长效机制，真正使产业发展的政策向农村倾斜，基础设施建设的重点向农村转移，公共服务的领域向农村延伸，实现城乡规划建设一体化、产业发展一体化、社会事业发展一体化。三要抓好示范带动。抓好河湾、***示范村建设，夯实基础，争取多方支持，逐步打破城乡二元结构束缚，开创城乡结合，互相促进的良性互动局面。

5、在着力改善民生上下功夫。让辖区人民群众成为***平稳较快发展的最大受益者。认真落实再就业优惠政策和社保惠民政策，使城乡最低生活保障面达到100%；积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动，不断活跃群众的业余生活。要以创建平安和谐街道为目标，落实各项安全生产措施，强化社会治安综合治理，确保辖区政治安定、人民安居乐业。同时，加强城市管理工作，在增强公众的文明城市意识上打基础，在建立城市环境综合整治的长效机制上做文章，在抓好节能减排、污染治理等项工作上求突破，努力实现经济建设与城市管理、文明创建、生态建设一起推进，产业竞争力与环境竞争力一起提升，经济效益与环境效益一起考核，物质文明与精神文明、生态文明一起发展。

6、在全面加强党的建设上下功夫。要以贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神为重点，以第三批学习实践科学发展观活动为契机，把街道党员干部的思想认识统一到率先发展、科学发展、和谐发展上来，把精力凝聚到为民谋利、干事创业上来；深入开展“两强一建”等党建主题活动，努力打造鼓励帮助干部干事创业成长的“平台”，使真正想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的有压力、干不好事的没市场、干不成事的挪位置；加强社区党组织阵地的标准化和规范化建设，8月底前完成齿轮厂社区居务大厅装修工作，完善“一站式”社区服务中心服务程序，深化社区服务，实现“精品社区”“和谐社区”建设目标；以深化“三争一促”为龙头，抓好致富文章。从“拓展带方向”、“优化带主体”、“强化带效果”三方面入手，积极发挥农村党员、致富带头人和致富能人三支队伍带领群众共同致富的能动作用，发展农村经济、增加农民收入；着眼于科学执政，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，加强民主评议政风行风活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。保障人民群众享有更多更切实的民主权利。

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第三篇：党工委书记在街道全体干部大会上的讲话

同志们：

今天,街道党工委、办事处召开这个大会，主要有三层意思，一是通报1-7月街道重点工作进展，安排下一步工作；二是对街道效能建设与机关规范化工作进行进一步强化；第三，今天的大会同时也是铁路编组站拆迁工作再动员的誓师会。刚才，***主任向大家简要通报了今年1-7月街道重点工作进展情况，对下一步工作进行了安排；同时，也对街道效能建设与机关规范化下一步工作提出了具体要求，这些我都完全同意，希望大家认真学习领会，切实抓好贯学彻习落网实。

下面，我分别就做好街道后几个月重点工作；进一步强化街道效能建设与机关规范化管理，以及做好铁路编组站项目拆迁工作等方面强调几点意见。

一是关于街道下一步工作：要突出重点狠抓落实，全力推进各项工作再上台阶

但同是，当前全球金融危机的影响仍不可低估，我们还要深刻认识到面临保增长、促发展的压力也很大：一是经济增长难度较大。街道加快发展的成效如何，最主要就是看经济增长水平。特别是辖区规范企业产值增长、固定资产投入等指标更是直接关系到辖区经济的增长。辖区亚华、鑫兰、东兴等企业1-7月主要产值指标同比08年都是负增长，负增长的比例也是多年来未有的，对照年初区委区政府确定的目标，上半年拖了全年的序时后腿。这就需要我们下一步要下大力气帮助企业挖潜、培植经济增长点。二是重点项目突破不大。经济的增长关键靠项目，尽管目前我们在手的项目不少，但真正形成冲击的项目还不多，一些招引的项目由于资金、环评及土地等因素制约难以尽快落地，需要引起我们的高度重视，在招商引资中更要积极地争取，务求重大项目的突破。如果没有重大项目的突破，也就谈不上街道经济发展的跨越。三是项目引进进度缓慢。我们不能把压力集中全部到后几个月，如果到目前项目信息还不能确定，下一步项目引进将难有突破。要把压力放在前，尽管难度较大，但我们要加大力度，狠抓信息源、项目源，坚决完成既定目标。还需要强调的是，区上今年下达给街道的各项经济发展指标都是必须完成、不能讲条件、不能欠账的硬指标，街道各部门一定要全力以赴，确保各项目标任务顺利、超额完成。四是在建项目进度不快。对此，我们必须要有清醒的认识，要进一步增强抓项目、保民生、促发展的紧迫感。只要我们坚定信心、抓住机遇，积极有效地破解经济运行中的矛盾和问题，就完全有可能促进经济尽快复苏上扬。下一步要重点在以下六个方面下功夫。

1、在全面推进新农村建设上下功夫。要深入贯彻中十七届三中全会精神，进一步促进农业发展，努力增加农民收入。在农业上，采取抓“两向”（市场取向和老百姓意向结合）、促“两效”（经济效益和示范效益）方法，要突出抓养殖户上规模，抓特色培育种植基地，抓服务建设助农体系，抓致富典型带动全面增收，有效夯实农业产业化基础。年内实现农民人均纯收入同比增长１３％的目标。在农村工作方面，以加速新农村安居小区建设进度为目标，进一步完善其他三个行政村规划，整合项目资金，解决农村基础设施建设和社会服务问题，开展河湾、***新农村示范建设。在农民致富增收方面，要进一步强化工作措施，加大城乡劳动力培训和农村富余劳动力的转移，提升劳务输出效益，顺利实现阶段性增收目标。

2、在全面提升街道经济实力上下功夫。要围绕提升提速，积极转变发展方式，加快推进工业园区建设，积极培育四大产业集群格局。全力支持亚华、鑫兰、阳光炭素等骨干企业做大做强；搭建中小企业创业平台，加快中小企业园的建设，努力开创“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”的新格局。年内重点抓好新油石化、三美等项目；加快实施筑巢引凤计划，着力提升工业园区承载能力；重点抓好园区“三通一平”等基础建设，通过千方百计招客商，千辛万苦跑资金，加班加点赶周期，确保一批等重点项目于今年内入园启动建设。

3、在招商引资和项目建设上下功夫。要开展大招商，抓好大项目。在具体工作中，要特别注意做到四点。一是眼界要宽。就是要把目光多向省市外的目标聚焦，把目光投向苏浙沪等产业密集、民资富集地区，主攻大公司、大集团。二是方法要活。要采取“一事一议、一企一策”的办法，利用赴外蹲点招商、责任到人跟踪招商、组团参会招商等多种形式，扩大招引成果。三是品位要高。就是要由由招商引资转向招商选资，努力引进大投入、高效益、低污染的优质项目。四是措施要硬。就是要从项目起步到竣工投产，坚持一包到底，一抓到底，确保抓一件成一件。

4、在统筹城乡发展上下功夫。省市初步确定***街道作为全市统筹城乡发展的试点街道。我们要抓住这一机遇，按照省委陆浩书记视察安宁时的指示要求，突出规划引领、政策支撑、示范带动，力争使统筹城乡发展在全市先走一步，树立样板。一要坚持规划引领。通过科学制定街道统筹城乡一体发展的总体规划和配套子规划，从城乡空间布局、产业布局、要素和人口布局等方面综合设计，对城乡资源进行统筹安排、综合利用。二要协调政策支撑。通过进一步落实以工促农、以城带乡的长效机制，真正使产业发展的政策向农村倾斜，基础设施建设的重点向农村转移，公共服务的领域向农村延伸，实现城乡规划建设一体化、产业发展一体化、社会事业发展一体化。三要抓好示范带动。抓好河湾、***示范村建设，夯实基础，争取多方支持，逐步打破城乡二元结构束缚，开创城乡结合，互相促进的良性互动局面。

5、在着力改善民生上下功夫。让辖区人民群众成为***平稳较快发展的最大受益者。认真落实再就业优惠政策和社保惠民政策，使城乡最低生活保障面达到100%；积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动，不断活跃群众的业余生活。要以创建平安和谐街道为目标，落实各项安全生产措施，强化社会治安综合治理，确保辖区政治安定、人民安居乐业。同时，加强城市管理工作，在增强公众的文明城市意识上打基础，在建立城市环境综合整治的长效机制上做/article/dangtuan/“ target=”_blank“>思想认识统一到率先发展、科学发展、和谐发展上来，把精力凝聚到为民谋利、干事创业上来；深入开展“两强一建”等党建主题活动，努力打造鼓励帮助干部干事创业成长的“平台”，使真正想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的有压力、干不好事的没市场、干不成事的挪位置；加强社区党组织阵地的标准化和规范化建设，8月底前完成齿轮厂社区居务大厅装修工作，完善“一站式”社区服务中心服务程序，深化社区服务，实现“精品社区”“和谐社区”建设目标；以深化“三争一促”为龙头，抓好致富/article/jianghua/” target=“_blank”>讲话》精神，自觉查找自身在作风建设上存在的“三个不够一个不得力”等现象（如：工作热情不够高、工作作风不够实、服务水平不够优、推动落实不得力），结合学习实践科学发展观活动，落实整改措施，进一步增强做好本职工作的积极性、主动性和创造性，扫除制约和影响街道经济社会发展的障碍和阻力，一门心思抓工作，全心全意干事业，同心同德谋发展，团结一致渡难关。

一要识时务，顾大局，懂规矩。所谓识时务，就是要讲政治。要时刻把握发展的主脉、工作的主线，把思想和行动统一到对街道和“两区”总体形势的客观认识和准确把握上来，统一到区委、区政府的决策部署上来，围绕中心抓落实，突出重点抓落实。坚决杜绝重点不清、中心不明、工作盲目的现象发生。所谓顾大局，就是要有大局观念、大局意识。发展和稳定就是区街工作的大局，任何个人、部门都要服从和服务于这个大局，决不能游离于这个大局之外。当局部利益与区街的整体利益发生冲突时，必须要无条件地服从整体利益。街道所有村、社区和每一名干部都要紧紧围绕大局，在分工负责的基础上加强协作，坚决杜绝各自为阵，不协调、不勾通、不配合的现象发生。所谓懂规矩，就是要按法规、按规距办事。无规矩不成方圆。每一个党员和干部，都要加强自身的党性和廉政、勤政修养，无论做事、做人，既要按组织原则政策办事，又要遵守行为规范，真正形成按规矩为政、按规矩办事、按规矩做人的良好风气，坚决杜绝说起来懂规矩、做起来没规矩，只要求别人、不规范自己的现象发生。

二要想干事，敢干事，会干事。所谓想干事，就是要在其位要谋其政，在其位尽其责。我们的权利和职责是党和人民赋予的，必须把全部精力和聪明才智都用在干事业、谋发展之上，用在为人民服务之上。对自己份内的工作，要细心琢磨，做到心中有数，思路清晰，措施有力，克服无所事事、不思进取的无为思想。所谓敢干事，就是要敢于攻坚，面对困难不萎缩；敢于担当，面对责任不塞责；敢于创新，千方百计动脑筋；敢于实践，定下的事努力做，克服推诿塞责、遇着矛盾绕道走的行为。所谓会干事，就是面对纷繁复杂的情况，要讲究工作方法，讲究工作策略，既要把问题想细，又要把工作做实。要善谋划、善分析，力求办圆满，不留“后遗症”，克服要么不作为、要么乱作为的倾向。

三要讲实话，办实事，求实效。所谓讲实话，就是要准确反映群众愿望，准确反映工作实情。广大党员干部，都要结合即将开展的学习实践科学发展观活动，采取“三问三深入”的工作方法（即：问政于民、问需于民、问计于民；深入实践、深入基层、深入群众），努力在实实在在的工作实践中，发现存在的矛盾、困难和问题，掌握真相。所谓办实事，就是要扑下身子做事情，一心一意为人民。特别在当前处于困难的状况下，更要重视民意、体察民情、关注民生。多办一些群众看得见、摸得着、享受得到的实事好事。所谓求实效，就是要重在落实、贵在实效。要继续深化效能建设和机关规范化管理活动，从现在开始，按照区委要求，要在街道、社区（村）和全体干部中开展记好“两本工作日志”活动，一本是干部个人每日工作日志，每个机关工作人员都要将当天的工作学习、交办任务完成情况如实进行记录，每周由分管领导考核签字；另一本是单位“行政效能日志”，主要记录单位每天的工作任务完成、重点项目进行以及重要活动事项情况，每周由包村、社区领导考核签字；街道效能监察日志每周提交区分管领导考核签字。考核记录计入单位综合考核范围。其目的就是要求每一名干部在承担一项工作，完成每一项任务时，都要有矢志不移的决心，锲而不舍的精神，一抓到底，抓出成效。要确保干一件成一件，不达效果不罢休，坚决杜绝半途而废、无果而终。

四要抓规范、强责任、促落实。所谓抓规范，就是严格按照《机关规范化管理细则（试行）》、《机关公务礼仪》的规定，坚持“有形管理抓养成、无形管理抓渗透”原则，将“四个精细化”（即工作要求精细化、管理标准精细化、任务落实精细化、目标考评精细化）同科学化管理、经常化管理、人性化管理紧密结合起来，把机关规范化管理和区街中心任务、日常工作紧密结合起来，将效能建设和规范化管理转化成推动“两区”发展的直接保证；所谓强责任，就是要扑下身子，真抓实干，对街道今年确定的重点工作目标紧盯不放、强化措施，一件一件抓落实，一环一环严督查，努力使各项重点工作取得重大突破，确保全年各项目标任务圆满完成。所谓促落实，就是要认识到，只有强责任才能有动力，只有促落实才能实现事业发展和作风建设的相互促进。现在距离年底的有效工作日已不足100天，完成街道全年各项工作任务已经到了冲刺阶段，各村、社区和全体干部必须以强化机关作风建设为突破口，自我加压，突破难点，赶时间、赶进度，对本部门滞后迟缓的工作，要科学分析情况、解决问题，做到缺什么、补什么，务必把工作进度赶上去，全面或超额完成各项阶段性工作任务，做到用好的作风推进工作落实，用好的工作业绩检验作风建设成效。

三是关于铁路编组站项目拆迁工作：要统一思想，全力以赴，确保按期保质完成征地拆迁任务

兰渝铁路是中央 “十一五”规划建设的重点铁路项目之一，是铁道部和甘川渝3省市共同确定的建设项目，是省委、省政府着力推进的重点工程，也是全省人民非常关注的重大项目，影响面大，意义深远。根据兰渝铁路编组站项目总体规划图，***街道处于兰渝铁路编组项目范围内的征地面积为4980亩，沿途涉及河*村、***村及南坡坪村三个行政村及***、***、*沙三个社区的城乡居民的拆迁安置工作，约占兰州市工作任务的８３％（6000亩），涉及单位多、工作任务重。做好城乡居民户的拆迁安置是营造铁路编组站项目建设良好环境的前提条件。为确保兰渝铁路编组站项目按期开工建设，街道依据区委、区政府的相关要求，把协助做好铁路编组站项目建设相关工作列入重要的议事日程。从８年９月２６日项目开工动员大会召开以来，组织街道广大干部努力克服各种艰难困苦，在做好兰渝铁路沿线5公里范围内的环境综合整治、征地拆迁基础数据摸底调查和统计汇总等方面做了大量前期保障工作，为确保该项中央级项目建设的顺利入驻奠定了良好基础。8月19日区委区政府又专门召开了兰渝铁路拆迁动员大会，区委***书记在动员大会上指出的工作要求，牢固树立“八种意识”，强化工作措施，按期完成此次征地拆迁工作。街道为此专门抽调了70余名干部与区直部门下派干部混编组成六个工作组，现在任务已经明确，我们要进一步强化责任措施，全力配合区委、区政府及有关工作部门完成应当承担的工作任务。

一是要进一步加强领导，做到责任到位。铁路编组站项目和征地拆迁工作是当前街道工作的重中之重，各村、社区和全体干部一定要从讲政治、讲大局的高度出发，进一步统一思想，加强组织领导，全力抓好各项工作任务的落实。六个工作组的组长要亲自挂帅出征，落实一些业务精、协调能力强、善于做一线群众思想工作的干部，集中时间、集中精力、善始善终投入一线征迁工作，并把具体的任务落实到有征迁任务的每个村（社区）、每一户村民、每一块土地，做到任务明确、时间明确、人员明确。

二是要广泛宣传，强化教育，进一步营造铁路编组站项目建设的良好氛围。充分利用各种宣传工具，在党员干部、村民代表及城乡居民群众等各层次中，以多种形式，大张旗鼓地宣传社会发展形势，宣传铁路编组站项目建设的重要意义和有关拆迁政策和法律法规，号召城乡居民群众遵纪守法，密切配合，确保铁路编组站项目建设有一个良好的施工环境。

三是要统一标准，严明纪律，确保铁路编组站项目建设征地拆迁工作的公开、公平、公正。各工作组要严格按政策、按规定办事，尽量把征地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点，各工作组对因征地拆迁而产生的问题，要本着实事求是的原则，把情况摸清，把政策吃透，把工作做到位。对工作中一时难以解决或吃不准的问题，要及时向区街领导小组汇报反馈，同时坚持做好耐心细致的思想教育和解释说服工作，给群众讲清道理。

四是要强化服务，工作到位。在征地拆迁工作中，各工作组和全体干部一方面要把为民利民宗旨贯穿于征地拆迁安置工作的全过程，做到在征地拆迁时政策宣传到位，在征地拆迁后服务更到位。另一方面加大辖区违法建设查处力度，减少拆迁难度和拆迁数量，避免群众不必要的资金浪费；第三，协调、引导城乡拆迁户顺利过渡、平安过渡，对于家庭特别困难的城乡拆迁户，街道民政等职能部门和各村、社区基层组织要竭尽全力去帮助他们，并确保按照区委区政府的工作要求，在规定时限内完成征地拆迁任务。

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五是要树立“八种意识”，强化工作措施，按期完成征地拆迁工作。一要树立政治意识。征地拆迁安置工作是编组站建设的前奏，各村、和社区全体干部必须站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，切实增加工作责任感和使命感，以志在必得的决心和信念，视困难为挑战，化挑战为机遇，迎难而上，一鼓作气，打赢这场硬仗。二要树立大局意识。此次征地拆迁面积大、户数多，必然涉及到方方面面的利益，各村社区和全体干部一定要树立“一盘棋”的思想，始终在思想和行动上与区委、区政府决策保持高度一致，心往一处想，劲往一处使，自觉做到接受任务不讲条件、遇到困难少讲客观，齐心协力推进工作，保质保量完成征地拆迁任务。三是要树立法制意识。所有参与征地拆迁工作的同志们要将相关的政策法规学习好、宣传好、执行好；要严格操作流程，认真履行好每一道程序，确保扎实细致、不出纰漏，做到忙而有序、忙而不乱，依法办事；街道土地所、综治队要加强动态巡查，坚决制止“三抢”行为（抢搭、抢建、抢种）和干扰、阻挠征地拆迁的违法现象。四要树立责任意识。６个工作组负责人要自觉履行职责，精心组织实施，充分做好前期准备工作，做到底子清、工作细、进度快，要尽最大努力把事情考虑周全，认真协调解决遇到的困难和问题，确保无群众上访、无安全事故发生、不影响拆迁安置工作大局。五要树立效率意识。街道全体干部要继续发扬 “5+2”、“白+黑”精神，放弃节假日，加班加点，一鼓作气，做到每天都要有明确的进度，切实营造一种层次分明、运转快速的工作氛围，确保按时交地，再创“安宁速度”，再树“安宁精神”。六要树立协作意识。各工作小组要在区街征地拆迁领导小组的统一领导下，加强协调配合，集中力量形成三级联动的工作机制；各基层组织和村、社区干部要积极配合，耐心细致地做好群众工作，合力把征迁各项工作落到实处。七要树立表率意识。辖区涉及有征地拆迁任务的街道干部亲戚家属，干部要积极主动做好亲戚家属的思想工作，动之以情，晓之以理，使他们自觉主动地支持配合征地拆迁，不当抢建户、难缠户、钉子户，并能够及时化解各种矛盾纠纷，确保高质量、高标准、高速度完成征地拆迁任务。八要树立攻坚意识。此次拆迁任务时间紧、任务重，在拆迁过程中还会遇到不少问题，有些问题可能比较复杂，处理的难度也比较大。但是，无论多难，拆迁任务必须坚决拿下，无论多硬的的骨头都要啃下，全体干部要以实际行动和优异成绩向组织、向辖区人民群众、向历史交上一份满意的答卷。

同志们，***地区正处在又一个跨越式发展的关键时期。做好全年经济和社会各项工作任务艰巨，意义重大。全街广大干部一定要振奋精神，坚定信心，应对挑战，迎难而上，在逆境中寻转机，在困难中求突破，确保完成目标任务，全力保持街道经济平稳较快发展，为推进和谐发展、安全发展、创新发展、跨越发展而奋斗，以优异的成绩迎接新中国成立60周年！

谢谢大家！

第四篇：在干部大会上的讲话

在XXX局干部大会上的讲话

XXX

（2014年4月28日）

同志们：

今天，我们在这里召开局中层以上干部会议，有一个事情，要向大家宣布，根据区党工委、管委会以及区组织部的安排，近期我局将按照新机构的设置，对全局工作人员进行定职定岗，将选拔和任用一批股级干部，充实新机构的各股级岗位。这次干部调整，我们将严格按照•干部选拔任用工作条例‣以及党工委•关于印发†关于进一步加强干部管理工作的意见（试行）‡的通知‣（XXX发„2013‟59号）文件的规定，历经方案制定、民主推荐、组织考察、会议研究、任职公示等程序，充分发扬民主，充分考虑各部门各单位干部的年龄结构、能力结构、知识结构等因素，合理配置人员。这次干部调整，涉及范围大，提拨交流干部比较多，希望通过这次调整，能够进一步加强我局干部队伍建设，激发全局上下的干事热情，提高工作水平。下面，我讲几点意见：

一、这次干部调整的原则

我们将严格遵守•干部选拔任用工作条例‣和党工委•关于进一步加强干部管理工作的意见（试行）‣的有关规定，以“提

－1－ 高素质、优化结构、增强活力、完善功能”为重点，坚持“客观公正、选好配强、整体稳定、适当交流、服务发展”的原则。在这之前，为搞好这次干部调整工作，局领导班子召开了多次会议，全面分析了各部门各单位的整体结构和干部配备情况，经过充分酝酿、慎重研究决定，制定了选拔任用方案，目前方案已报党工委、管委会相关领导同意后送组织部审批。

二、这次干部调整的特点

一是体现德才兼备的导向。这次调整，把能否坚持和实践党的群众路线作为最根本的要求，把“干事”作为最重要的标准，真正把那些有本事，能干事、干成事的人选拔到领导岗位上来。在干部考察中，要重素质、凭实绩、比民意、看资历，真正做到以德才判优劣，按标准定取舍。大胆使用德才俱佳、实绩突出、员工公认的干部。

二是体现选好配强的原则。这次调整，主要以科室负责人岗位为重点，要把政治思想素质好、思想理论水平高、开拓进取精神足、工作经验丰富、专业技能精、执行能力强、业绩突出、群众公认、德才兼备的优秀干部选拔到合适的岗位上来。从这次上报的干部调整方案中，可以看出，我们各条线都能从全局的需要出发，认真分析了各单位各部门的年龄结构、文化层次等情况，反复比较了每位同志的工作特点、能力优势、缺点不足，充分考虑各种因素，做到了年龄与性格的互补，兼顾了专业知识的科学搭配。

－2－ 三是体现不饱和配置的政策。根据组织部的要求，这次干部调整，拟选拔任用的干部人数不能超过符合选拔条件人数的50%。目前，我局符合股级干部选拔任用条件的人数有62个，这就是说，我们只能提拔31人，受不饱和配置政策限制，我局这次上报的干部调整方案中，有一些股级干部没有被安排实职，只是上报转任二级科员，这并不是说他们不优秀，恰恰相反，他们中有好多人，在平时的工作中，能兢兢业业，辛勤工作，默默奉献，独挡一面，从来不要领导烦神，对于这些人，我们是不会忘记的，在下一轮的干部选拔中，我们会优先考虑。

三、这次干部调整的要求

一是要提高认识，顾全大局。这次的干部调整，尽管局领导班子作了反复权衡、比较，作了目前条件下比较好的选择，但是由于受各方面条件的限制，特别是受职数的限制，不可能做到方方面面都尽人意，如人愿。不过，我可以负责任的告诉大家，局里的安排是从大局考虑的，对每位干部都是关心的、爱护的，无论哪种安排，都包含了组织的信任和重托。坚决服从组织决定，是干部应有的态度和觉悟。在座的同志都是干部，希望大家能够从讲政治的高度出发，在涉及个人职务变动问题上，正确对待自己，正确对待组织决定，正确地理解局里的意图。识大体、顾大局、守纪律，不计个人得失，自觉做到个人服从组织，小道理服从大道理，愉快地服从组织安排。会后请各分管领导，各部门负责人，做好自己分管条线工作人员的思

－3－ 想工作，确保接下来的民主推荐、组织考察等环节不出差错。

二是要珍惜机会，正确对待。正确对待自己，实际上是个人的世界观问题。我们有些同志，往往在个人待遇升迁等问题上，想得太多，看得太重；对自己看优点多些，看缺点、不足少些，自我评价不够客观、全面；不能自重、自省、自警、自励，这些都是危险的。再有才气，不能傲气；再有本领，不能自负。将要被提拔的同志，要正确地认识自己，正确地估价自己，正确地看待荣誉，不要居功自傲，不盲目尊大。不要认为你就一定比没被提拔的人强，要清醒地认识到，局里比你优秀的人还有是，这次提拔你，只不过是组织上在选干部的时侯，除了要看个人的条件外，还要看实际工作的需要，考虑科室的年龄层次、专业结构、人情世故等方方面面的因素，才把你推向了这个岗位，希望被提拔的同志能珍惜这次来之不易的机会，千万不要辜负组织的期望。这次没有被提拔的同志，你也不要气馁，并不是说你就比提拔的人差。这次没有机会，主要是受职数所限，哪些同志表现好，哪些同志该提拔，我们领导班子心中都有数，是不会让老实人吃亏的。因此，在这里，我要提醒大家：每一位同志要正视自己，在今后的工作中，不要受这次干部调整的影响，要扎扎实实地做好本职工作，要不折不扣地完成领导交办的各项任务。

三是要搞好团结，形成合力。团结是做好各项工作的基础和保证。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结就是大局，－4－ 团结就是力量，团结就是胜利。搞不好团结，不但会影响工作的开展，而且最终也会影响每个干部的进步和提高。能不能搞好团结是衡量和检验干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。我们要从讲政治的高度充分认识到团结的重要性，严格遵守党内民主生活制度，模范执行民主集中制原则，切实履行好自己的职责，自觉服从服务于大局，自觉维护集体领导。要互相理解，互相支持，使班子成为一个团结战斗的集体，形成齐心协力共谋发展的良好格局。

四是要严格程序，严肃纪律。干部选拔工作要积极稳妥，严格履行程序，严格按照资格条件，坚持标准，严肃纪律。相关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露民主推荐情况和局党委研究讨论情况。考察人员要坚持党性原则，公道正派，不准隐瞒或歪曲事实真相。严禁跑官要官或无原则纠缠、吵闹，对在民主推荐和考察工作中打招呼、拉选票等搞非组织活动的，一经发现，查证属实的，一律取消提拔资格，对已经提拔使用的，一律免去职务，并按有关规定严肃处理。

做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度，事关党的威信，事关建设高素质干部队伍的全局。我们务必要以高度的责任感和使命感，配合组织部组做好此次干部调整工作。我相信，在局党委的坚强领导下，在在座各位的积极参与和支持下，我们一定能圆满地完成这次干部调整工作任务，不断开创住房和城乡建设局干部队伍建设新局面。

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第五篇：在干部大会上的讲话

加强领导班子建设 为企业发展提供保障

——**在***干部大会上的讲话

刚才宣布了省委、省政府关于***领导班子调整变动的决定。省委、省政府对***领导班子建设十分重视。这次调整，是根据中央要求和工作需要，在广泛听取意见的基础上，省委通盘考虑、充分酝酿、慎重研究后作出的决定。

***同志是在1999年7月，原国家有色金属工业局在全行业内进行干部调整时，从山川秀美的四川被选派来***工作的。当时***正处于三年脱困时期，企业规模小、产量少、利润低、收入不高，**的年产量不到4万吨，**的年产量不到2万吨，年销售收入不到30亿元。这十年，***在省委、省政府的正确领导下，在***同志的团结带领下，在***领导班子的科学决策下，以科学发展观为指导，认真落实工业强省战略，提出并积极实施资源战略、人才战略、国际化经营战略和一业为主、相关产业共同发展战略，充分利用国内国外两个市场、两种资源，着力推进资源开发、自主创新、节能减排，加大改革力度，不断健全和完善内部管理，狠抓项目建设、技术改造、科技攻关和人才队伍建设等工作，企业的经济效益大幅提高，核心竞争力和综合实力大幅提升，发生了今非昔比的质的巨大变化。目前，***呈现出快速发展、技术进步、产业升级、可持续发展能力显著增强的良好态势，在全国有色行业综合排名列第**位，在世界同类企业中排第**位，成为国际知名、国内同行业中的一流企业。特别是2008年在面临全球金融危机、有色金属价格急剧下降的情况下，***同班子成员一道正确决策，沉着应对，调动一切积极因素，采取多种有效措施，攻艰克难，灵活经营，较好地完成了全年生产经营任务。在当前经营环境困难的情况下，公司未裁员、未降薪，承受住了金融危机的冲击，保证了企业稳定健康发展。

***同志政治素质好，驾驭全局、处理复杂问题和领导科学发展的能力强。他善于学习，思想解放，有企业家敏锐的洞察力和战略眼光，看问题独到而深刻。事业心、责任感强，具有很强的敬业精神和奉献精神。视野开阔，工作重点突出，改革意识强，工作有魄力，管理精细，要求严格，处事严谨。能够根据公司的特点和发展需要，用世界眼光和理性思维谋划***的改革发展。作风务实，生活俭朴，要求自己严格，在职工群众中有很高的威信，是一名不可多得的、非常优秀的企业家。这些年，***为***经济社会的全面发展作出了突出贡献，***同志为***的改革发展稳定作出了重大贡献。对此，省委、省政府是充分肯定的。希望***同志继续关心和支持***的改革发展，为公司的改革发展发挥更大的作用。

这次新调整的***同志政治素质好，领导能力强，工作

经历丰富，既有在省属国有大型企业担任主要领导的经历，也有在省直党政机关担任领导的经历，熟悉国家的宏观经济政策和国有大型企业的生产经营管理。1982年大学毕业后，在***工作十多年，熟悉公司的基本情况，对公司有深厚的感情。顾全大局，善于合作共事，处事稳重，为人低调，团结同志。坚持原则，要求自己严格。担任***党委书记、副董事长以来，紧紧围绕公司改革发展稳定的大局，适应建立现代企业制度的要求，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，积极参与公司重大问题决策，在加强企业党的建设、领导班子建设、干部队伍建设和维护稳定等方面做了大量富有成效的工作。省委、省政府认为，***同志担任***董事长职务是合适的，这有利于加强***领导班子力量，有利于健全***领导班子结构，也有利于***持续健康发展。

借此机会，对新班子提几点要求和希望。

一、以深入学习实践科学发展观为契机，着力抓好领导班子思想政治建设

思想政治建设是领导班子建设的灵魂。这方面的工作，省委去年下半年召开专门会议作了部署，要深入学习领会，结合公司实际，抓好贯彻落实。当前，抓领导班子思想政治建设，首要任务是搞好深入学习实践科学发展观活动。***作为我省第二批开展学习实践活动的单位，将于今年3月正式启动这项工作，这既是一项重大的政治任务，对***来讲，也具有很强的现实必要性。希望新班子抓住这个重要契机，按照省委统一部署，在公司党委领导下，周密安排，精心组织实施。要紧紧围绕科学发展这个主题，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主，抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约公司发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，确保达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。要把开展学习实践活动与应对危机和克服困难紧密结合起来，与进一步加强企业党建工作紧密结合起来，以公司发展的成效来检验学习实践活动的成效。通过学习实践活动，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿到公司改革发展稳定的各项工作中；通过学习实践活动，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到保持经济平稳较快发展的总体要求上来。

二、严格执行民主集中制，增强领导班子的整体合力

民主集中制是党和国家的根本组织制度和领导制度，是领导班子实现团结和统一的组织基础。解决改革发展中遇到的各种新问题，单凭个人的智慧和才能是远远不够的，必须

依靠集体智慧、集体领导，必须依靠群策群力。新班子要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行班子内部的议事规则和决策制度，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，建立完善企业情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度等，确保科学决策、民主决策、依法决策。领导班子主要负责人要增强民主意识，善于听取方方面面的意见建议，善于集中班子成员的智慧和力量，善于调动大家的工作积极性和创造性，充分发挥领导集体的作用。

团结出战斗力，出新的生产力，团结也出干部。加强团结既是领导班子自身建设的需要，更是***改革发展稳定的需要。***的班子是团结的，也正因为领导班子团结，才创造出公司的辉煌业绩。这次调整后，班子架构和领导成员有了新的变化，新班子既要发扬老班子团结配合的优良传统，也要注重研究和解决班子运行中出现的一些新情况新问题。要牢固树立“一盘棋”的思想，像爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结，思考问题和处理问题都要从大局出发，统筹兼顾，在大局下行动，为大局做贡献。班子主要负责人在团结问题上，觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，律己要更严一些，带头维护和增强班子的团结。班子副职要增强大局意识和配合意识，按照分工负责的原则，到位而不缺位，协助而不越位，补台而不拆台，恪尽职守，积极协作，全力支持

一把手的工作，自觉维护班子的权威和形象，不能各自为政、自行其事。班子成员在工作中产生不同意见是正常的，关键是要善于化解矛盾，既要防止和克服独断专行，也要防止和克服软弱涣散。要经常开展谈心交心活动，勇于批评和自我批评，多商量工作，多交换意见，多交流思想，求大同存小异，增进了解，消除误会，形成合力，自觉养成大事讲原则、小事讲风格，生动活泼、团结和谐的工作氛围。

三、建设高素质干部队伍，为公司改革发展提供人才保障

企业工作，归根到底是人的工作，一流的企业必须要有一流的人才作支撑。要牢固树立人才是第一资源的理念，坚持以人为本，充分尊重人，精心培育人，全面开发人，合理使用人，有效激励人。重点是要加强干部队伍建设，他们是公司改革发展的骨干力量，也是人才队伍建设的关键所在。要坚持把党管干部原则和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权结合起来，把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来，积极探索适应现代企业制度要求的选人用人机制。要建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的选人用人制度，大胆使用政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀人才。要着眼于公司未来发展，加大培养选拔优秀年轻干部的力度，把那些德才兼备、业务精通、业绩突出、群众公认的年轻干部选拔到

领导岗位上来，并采取轮岗交流、挂职锻炼等方式加快培养，在实践中开阔眼界、丰富阅历、增长才干。要加强对干部的教育管理，坚持从严管理，从严要求，坚持高起点、高层次、高质量，强化专业知识培训，拓宽知识面，改善知识结构。要重视干部队伍思想政治建设，提高思想理论素养，教育引导干部讲大局、讲发展、讲长远。要加强制度建设和基础管理，用规章制度来规范广大干部职工的行为，使认真干事的同志不吃亏，使不干事的同志受到鞭策，真正形成一种奋勇争先、真抓实干的良好状态。要像抓重点项目一样，舍得投入精力和财力，着力抓好经营管理人才、复合型党务人才、科技人才和高技能人才队伍建设，建立健全以考核评价为基础，岗位责任、风险与工作业绩挂钩，短期激励与中长期激励相结合的激励约束机制，加大对关键岗位、优秀人才的薪酬激励力度，充分调动各类人才的工作积极性和创造性，真正形成人才能进能出、职务能上能下、收入能高能低，人适其岗、人尽其才、各尽所能的良好局面。这方面，永军同志一直很重视，也做了大量富有成效的工作，希望新班子继承以往好的做法，把干部队伍建设和人才队伍建设提高到新的水平。

四、树立和弘扬良好作风，处理好公司改革、发展、稳定的关系

面对复杂多变的市场形势和艰巨繁重的改革发展任务，要实现公司又好又快发展，新班子和党员领导干部一定要树立和弘扬良好作风。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，努力使公司领导班子和各级领导干部做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，在公司改革发展稳定中始终发挥模范带头作用。要增强宗旨观念，坚持以人为本，越是困难时刻，越要高度重视关注民生，越要高度重视关心困难职工群体，采取切实有效的措施，办好实事和好事，充分调动广大职工群众的主动性和创造性，让广大职工群众充分理解、积极参与和大力支持企业的改革发展稳定，在新班子的团结带领下，共克时艰，在实现公司又好又快发展的同时，让广大职工群众共享企业改革发展成果。要提高实践能力，牢固树立马克思主义的实践观点，把党的科学理论与公司改革发展稳定实际紧密结合起来，认真研究解决突出问题，不断提高干事创业能力和应对复杂局面的能力。要树立正确的政绩观，切实按照客观规律谋划发展，坚持国际化、市场化和本土化相结合，坚持有所为有所不为，进一步挖掘生产潜能，加强产品营销工作，加快重点项目建设，加大资源战略实施力度，坚持察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效，努力创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。要加强理想信念、思想道德和党风党纪教育，建立健全权力约束机制，把廉政建设贯穿在企业生产经营管理的各个方面和各个环节，加强在资金运作、生产经营、招标采购、收入分配和选人用人等方面的监督，保证企业健康发展，保证干部健康成长。要牢记“两个务必”，继续发扬艰苦奋斗精神，大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的***精神，牢固树立过紧日子的思想，积极开展增收节支活动，降低生产经营成本，严格控制经营风险，坚持勤俭办一切事业，埋头苦干、真抓实干，不断提高公司的综合实力和竞争力。

同志们，回首过去，成就令人欣喜；展望未来，目标催人奋进。***是省属国有大型骨干企业中的龙头企业，在全省经济社会发展中具有举足轻重的作用。经过这些年的艰苦奋斗，已奠定和积累了深厚的发展基础。省委、省政府始终十分关心***的发展，对新班子和广大干部职工寄予厚望。希望在座的各位从***改革、发展、稳定的大局出发，坚决拥护省委、省政府的决定，全力支持新班子的工作。我们相信，新班子一定会在永军同志担任公司主要领导期间打下的坚实基础上，继续深入贯彻落实科学发展观，解放思想、与时俱进，开拓进取、求真务实，***一定能够战胜金融危机带来的困难和挑战，一定能够取得新的更大的发展，也一定

能够为***经济社会的发展做出新的更大贡献！