国务院副总理李克强2012年5月3日在中欧城镇化伙伴关系高层会议开幕式上的讲话

第一篇：国务院副总理李克强2012年5月3日在中欧城镇化伙伴关系高层会议开幕式上的讲话

开启中欧城镇化战略合作新进程

——在中欧城镇化伙伴关系高层会议开幕式上的讲话

中华人民共和国国务院副总理 李克强（2012年5月3日，布鲁塞尔）

尊敬的阿尔穆尼亚副主席、布雷索主席、尼尔松主席、奥廷格委员，女士们、先生们，朋友们：

很高兴出席中欧城镇化伙伴关系高层会议。欧盟是工业化、城市化走在全球前列的经济体，中国是城镇化快速发展的最大的发展中国家。我这次访问欧盟国家，从被誉为“多瑙河明珠”的布达佩斯，到人称“欧洲首都”的布鲁塞尔，一路走来，深刻感受到欧洲城市凝重古朴的传统和多元时尚的风貌。此次会议的召开，是落实第十四次中欧领导人会晤共识、推动中欧城镇化伙伴关系向前发展的具体行动，标志着双方开启了城镇化战略合作的新进程。

城市是人类文明的结晶，城镇化是现代化的重要内容。今天，全球城市居民已达36亿人左右，发达国家70—80％的人口生活在城市。与此同时，在新兴经济体和发展中国家，每个月新增数百万城市居民，成为世界城市化浪潮的主体。在经济全球化的大背景下，全球城市体系把世界更加紧密地联结为一体，城市化正深刻地改变着世界、改变着人们的生活。

17世纪源于欧洲的工业革命，开启了人类社会工业化、城市化的进程。欧洲的城市独具特色，注重空间合理布局，重视公共服务和人居环境，崇尚保护自然和历史风貌，致力于城市体系协调发展。近些年来，欧洲城市更加注重智能、绿色、低碳，努力探索现代城市发展的新方向。

中国作为文明古国，同样有着辉煌的城市发展史。著名的《清明上河图》，就生动描绘了12世纪中国商业城市开封的繁荣景象。中国 的城市也具有自身特色。改革开放30多年来，中国工业化、城镇化步伐明显加快，城镇居民从1.7亿人增加到近7亿人，形成了一批有重要影响与发展活力的城市群，促进了经济发展和社会进步。

女士们、先生们！

我们深刻认识到，城市化对经济、社会、文化都有巨大而深远的影响。面向未来，中国致力于推动科学发展，加快转变经济发展方式，把城镇化作为现代化建设的重大战略。

中国的城镇化，是扩大内需、可持续发展的城镇化。目前，中国城市居民的消费需求明显高于农村居民。城镇化率每提高1个百分点，就有1300多万人口从农村转入城镇，这对衣食等日用消费品、对住房和汽车、对城镇公共服务和基础设施，都会形成巨大需求。去年中国的城镇化率超过50%，但要达到欧洲70%多的水平，还需要相当长的时间。城镇化是中国经济增长持久的内生动力。人口多、资源相对短缺、环境容量有限，是中国的基本国情。我们推进城镇化，需要走节约集约利用资源、保护自然生态和文化特征、大中小城市和小城镇并举的可持续发展之路。

中国的城镇化，是与工业化、农业现代化协同推进的城镇化。中国是个人口大国，即使城镇人口比例达到相当高的水平，还会有几亿人口在农村生产生活。农业、农村、农民问题，始终是中国面临的重大挑战，需要我们在提高工业化水平、推动城镇化加快发展的同时，同步推进农业现代化，加大农业投入力度，促进城乡协调发展。我们实行最严格的耕地保护制度，立足国内增加主要农产品供给，以确保粮食安全。

中国的城镇化，是以人为本、公平共享的城镇化。城镇化的根本目的，是使更多居民享受现代文明生活方式，促进社会和谐进步。中国将不断创新发展理念，建设和谐宜居的现代城市，推进农村转移人口真正融入城市，促进就业、教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务均等化，加强保障性住房建设，使广大居民共享发展成果和城市文明。

女士们、先生们！

中欧在城镇化领域的合作由来已久，成效显著。目前，许多欧盟国家的企业都在中国城市有投资，一些欧洲企业和机构参与了中国城市发展战略咨询、规划设计制定和基础设施运营。一些大城市里的若干地标性建筑，就是中欧合作的成果。

中欧城镇化处于不同发展阶段，双方各有优势，对合作都有需求。城镇化是中国扩大内需的最大潜力所在，资源环境是中国发展的瓶颈制约。我们有序推进城镇化、破解资源环境难题，需要立足国情走自己的路，需要学习和借鉴欧洲相关先进理念、技术与管理经验。中国的城镇化对欧洲克服债务危机的影响、推动经济复苏也是机遇。欧方完全可以发挥特长，与中方开展产品、产业、技术等方面的合作，拓展市场空间。当“欧洲设计”遇上“中国制造”，“欧洲技术”遇上“中国市场”，就会产生显著的效应。希望欧方在对华高技术转让方面更加灵活开放，这有利于实现优势互补、互利共赢。

面向未来，中欧应把城镇化作为务实合作的新平台、新亮点，突出加强节能环保、新能源等领域的合作，分享中国城镇化和欧洲高技术产业化带来的巨大效益，为中欧合作发展注入新动力。为此，我愿提出以下建议：

首先，共促绿色发展。这是各国城市应对挑战、赢得未来的新举措。目前中国建筑能耗接近总能耗的40%，而城镇节能建筑占既有建筑的比重还不到25%,大量既有建筑需要进行节能改造，还需要新建一大批节能建筑。“十二五”期间，中国环保投入累计将超过5万亿元人民币，环保产业发展具有巨大潜力。我们愿与欧方携起手来，加强在新能源和可再生能源、节能环保产业、循环经济以及废弃物利用等方面的合作，共同建设绿色城市、低碳城市。

第二，深化项目合作。中国正处于城市建设与发展的快速时期，欧盟许多国家也面临着城市再造与重塑的任务。中欧在城市道路管网、智能交通、垃圾污水处理等基础设施建设方面，在城市产业特别是服务业发展方面，在城市景观保护与营造方面，在智慧城市、网络 城市发展方面，都有很大合作潜力。双方应放宽市场准入，发挥企业作用，加大知识产权保护力度，加强投资建设项目合作，提高城市发展水平。

第三，加强管理交流。欧盟在城市化战略、城市规划和城市公共服务等方面积累了丰富的实践经验。中国正在实施区域协调发展和主体功能区战略，倡导优化城市布局、增强城市功能，探索国土空间的可持续开发。我们愿与欧方加强城市规划、管理政策、文化保护等方面的交流合作，促进城镇化健康发展。

中欧城镇化合作内容丰富、形式多样。我们愿与欧盟及欧盟各机构、与欧洲各国及各城市开展合作。目前，中国与欧洲城市间已结成400多对友好城市。今天，中欧双方几十个城市的代表和不少企业家参加论坛。希望双方城市间加强经贸合作、扩大人文交流，鼓励企业、社团和民众多方参与，夯实城市友好与合作发展的基础。

女士们、先生们！

欧洲作为世界重要一极，拥有坚实的经济基础和技术优势，在全球发展中具有十分重要的作用。一个团结、繁荣、强大的欧洲，是世界发展的需要，也是中国人民的期望。中欧关系是国际关系中最重要的伙伴关系之一。在世界经济调整变革的背景下，中国与欧盟国家相互依存更加紧密。这两天我访问比利时、匈牙利，双方签署了多个合作协议。今天下午，我将与巴罗佐主席一起签署中欧城镇化伙伴关系共同宣言，并见证签署能源方面的合作文件。我们愿与欧方一道，促进互惠互利、合作共赢，在更高水平上推动中欧关系不断向前发展。

城市承载着历史，也孕育着未来。城市能让生活更美好，人们对城市寄托着美好期待，让我们共同承担起这一时代和历史的使命。

谢谢大家！

第二篇：中欧城镇化伙伴关系高层会议开幕式上的讲话

开启中欧城镇化战略合作新进程

——在中欧城镇化伙伴关系高层会议开幕式上的讲话 中华人民共和国国务院副总理 李克强(2012年5月3日，布鲁塞尔)

尊敬的阿尔穆尼亚副主席、布雷索主席、尼尔松主席、奥廷格委员，女士们、先生们，朋友们：

很高兴出席中欧城镇化伙伴关系高层会议。欧盟是工业化、城市化走在全球前列的经济体，中国是城镇化快速发展的最大的发展中国家。我这次访问欧盟国家，从被誉为“多瑙河明珠”的布达佩斯，到人称“欧洲首都”的布鲁塞尔，一路走来，深刻感受到欧洲城市凝重古朴的传统和多元时尚的风貌。此次会议的召开，是落实第十四次中欧领导人会晤共识、推动中欧城镇化伙伴关系向前发展的具体行动，标志着双方开启了城镇化战略合作的新进程。

城市是人类文明的结晶，城镇化是现代化的重要内容。今天，全球城市居民已达36亿人左右，发达国家70-80%的人口生活在城市。与此同时，在新兴经济体和发展中国家，每个月新增数百万城市居民，成为世界城市化浪潮的主体。在经济全球化的大背景下，全球城市体系把世界更加紧密地联结为一体，城市化正深刻地改变着世界、改变着人们的生活。

十七世纪源于欧洲的工业革命，开启了人类社会工业化、城市化的进程。欧洲的城市独具特色，注重空间合理布局，重视公共服务和人居环境，崇尚保护自然和历史风貌，致力于城市体系协调发展。近些年来，欧洲城市更加注重智能、绿色、低碳，努力探索现代城市发展的新方向。

中国作为文明古国，同样有着辉煌的城市发展史。著名的《清明上河图》，就生动描绘了12世纪中国商业城市开封的繁荣景象。中国的城市也具有自身特色。改革开放30多年来，中国工业化、城镇化步伐明显加快，城镇居民从1.7亿人增加到近7亿人，形成了一批有重要影响与发展活力的城市群，促进了经济发展和社会进步。

女士们、先生们！

我们深刻认识到，城市化对经济、社会、文化都有巨大而深远的影响。面向未来，中国致力于推动科学发展，加快转变经济发展方式，把城镇化作为现代化建设的重大战略。中国的城镇化，是扩大内需、可持续发展的城镇化。目前，中国城市居民的消费需求明显高于农村居民。城镇化率每提高1个百分点，就有1300多万人口从农村转入城镇，这对衣食等日用消费品、对住房和汽车、对城镇公共服务和基础设施，都会形成巨大需求。去年中国的城镇化率超过50%，但要达到欧洲70%多的水平，还需要相当长的时间。城镇化是中国经济增长持久的内生动力。人口多、资源相对短缺、环境容量有限，是中国的基本国情。我们推进城镇化，需要走节约集约利用资源、保护自然生态和文化特征、大中小城市和小城镇并举的可持续发展之路。

中国的城镇化，是与工业化、农业现代化协同推进的城镇化。中国是个人口大国，即使城镇人口比例达到相当高的水平，还会有几亿人口在农村生产生活。农业、农村、农民问题，始终是中国面临的重大挑战，需要我们在提高工业化水平、推动城镇化加快发展的同时，同步推进农业现代化，加大农业投入力度，促进城乡协调发展。我们实行最严格的耕地保护制度，立足国内增加主要农产品供给，以确保粮食安全。

中国的城镇化，是以人为本、公平共享的城镇化。城镇化的根本目的，是使更多居民享受现代文明生活方式，促进社会和谐进步。中国将不断创新发展理念，建设和谐宜居的现代城市，推进农村转移人口真正融入城市，促进就业、教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务均等化，加强保障性住房建设，使广大居民共享发展成果和城市文明。

女士们、先生们！

中欧在城镇化领域的合作由来已久，成效显著。目前，许多欧盟国家的企业都在中国城市有投资，一些欧洲企业和机构参与了中国城市发展战略咨询、规划设计制定和基础设施运营。一些大城市里的若干地标性建筑，就是中欧合作的成果。

中欧城镇化处于不同发展阶段，双方各有优势，对合作都有需求。城镇化是中国扩大内需的最大潜力所在，资源环境是中国发展的瓶颈制约。我们有序推进城镇化、破解资源环境难题，需要立足国情走自己的路，需要学习和借鉴欧洲相关先进理念、技术与管理经验。中国的城镇化对欧洲克服债务危机的影响、推动经济复苏也是机遇。欧方完全可以发挥特长，与中方开展产品、产业、技术等方面的合作，拓展市场空间。当“欧洲设计”遇上“中国制造”，“欧洲技术”遇上“中国市场”，就会产生显著的效应。希望欧方在对华高技术转让方面更加灵活开放，这有利于实现优势互补、互利共赢。

面向未来，中欧应把城镇化作为务实合作的新平台、新亮点，突出加强节能环保、新能源等领域的合作，分享中国城镇化和欧洲高技术产业化带来的巨大效益，为中欧合作发展注入新动力。为此，我愿提出以下建议：

首先，共促绿色发展。这是各国城市应对挑战、赢得未来的新举措。目前中国建筑能耗接近总能耗的40%，而城镇节能建筑占既有建筑的比重还不到25%,大量既有建筑需要进行节能改造，还需要新建一大批节能建筑。“十二五”期间，中国环保投入累计将超过5万亿元人民币，环保产业发展具有巨大潜力。我们愿与欧方携起手来，加强在新能源和可 再生能源、节能环保产业、循环经济以及废弃物利用等方面的合作，共同建设绿色城市、低碳城市。

第二，深化项目合作。中国正处于城市建设与发展的快速时期，欧盟许多国家也面临着城市再造与重塑的任务。中欧在城市道路管网、智能交通、垃圾污水处理等基础设施建设方面，在城市产业特别是服务业发展方面，在城市景观保护与营造方面，在智慧城市、网络城市发展方面，都有很大合作潜力。双方应放宽市场准入，发挥企业作用，加大知识产权保护力度，加强投资建设项目合作，提高城市发展水平。

第三，加强管理交流。欧盟在城市化战略、城市规划和城市公共服务等方面积累了丰富的实践经验。中国正在实施区域协调发展和主体功能区战略，倡导优化城市布局、增强城市功能，探索国土空间的可持续开发。我们愿与欧方加强城市规划、管理政策、文化保护等方面的交流合作，促进城镇化健康发展。

中欧城镇化合作内容丰富、形式多样。我们愿与欧盟及欧盟各机构、与欧洲各国及各城市开展合作。目前，中国与欧洲城市间已结成400多对友好城市。今天，中欧双方几十个城市的代表和不少企业家参加论坛。希望双方城市间加强经贸合作、扩大人文交流，鼓励企业、社团和民众多方参与，夯实城市友好与合作发展的基础。

女士们、先生们！

欧洲作为世界重要一极，拥有坚实的经济基础和技术优势，在全球发展中具有十分重要的作用。一个团结、繁荣、强大的欧洲，是世界发展的需要，也是中国人民的期望。中欧关系是国际关系中最重要的伙伴关系之一。在世界经济调整变革的背景下，中国与欧盟国家相互依存更加紧密。这两天我访问比利时、匈牙利，双方签署了多个合作协议。今天下午，我将与巴罗佐主席一起签署中欧城镇化伙伴关系共同宣言，并见证签署能源方面的合作文件。我们愿与欧方一道，促进互惠互利、合作共赢，在更高水平上推动中欧关系不断向前发展。

城市承载着历史，也孕育着未来。城市能让生活更美好，人们对城市寄托着美好期待，让我们共同承担起这一时代和历史的使命。

谢谢大家！

第三篇：国务院副总理李克强2012年5月3日在中欧高层能源会议闭幕式上的致辞

在中欧高层能源会议闭幕式上的致辞

中华人民共和国国务院副总理 李克强

（2012年5月3日，布鲁塞尔）

尊敬的巴罗佐主席，女士们、先生们，朋友们：

很高兴出席中欧高层能源会议。这是全面提升中欧能源务实合作的一次重要会议。会上，中国和欧盟各成员国的部长们就能源特别是新能源、可再生能源、清洁能源等方面合作进行了广泛深入的交流，这对加强中欧务实合作具有重要意义。会前，我与巴罗佐主席进行了会谈，就深化中欧关系、推动包括能源合作在内的全面务实合作达成了许多重要共识。在此，我对本次会议的成功召开表示热烈祝贺！向长期以来致力于中欧关系发展以及能源合作的各界人士表示衷心感谢！

探讨中欧能源合作，离不开全球能源和经济形势的大背景。当前，世界经济虽然出现一些复苏迹象，但国际金融危机的深层次影响仍未消除，世界经济正处于深刻调整变革之中。同时，新一轮能源科技创新方兴未艾，新能源产业发展步伐加快，页岩气等非常规油气资源开发利用取得重要进展，但国际油价高位震荡，全球能源供需矛盾加大，世界能源市场呈现复杂多变的态势。

欧盟作为世界上最大的发达国家联合体，能源技术创新与结构调整走在全球前列。近年来，欧盟国家大力发展新能源和可再生能源，探索低碳技术开发应用，积极应对气候变化，取得了可喜成果。欧盟 1

提出２０２０年可再生能源所占比重达到２０％、能源效率提高２０％等目标，这是具有战略眼光的。

中国作为世界上主要经济体之一和最大的发展中国家，始终高度重视能源供应和能源安全，因为能源是经济社会发展的基本条件。我们实施能源节约优先战略，立足国内增加能源供给，不断优化能源结构，在互利共赢的基础上积极开展能源国际合作。过去６年单位国内生产总值能源消耗降低２１％，目前水电和风电装机规模已居世界第一位。下一步，中国将继续推动能源生产和利用方式变革，合理控制能源消费总量。“十二五”时期，中国单位国内生产总值能源消耗将再降低１６％；到２０２０年，非化石能源消费占全部能源消费的比重将达到１５％。我们正在为此做坚持不懈的努力。

中欧能源合作已经有了良好基础，政府间能源交流合作机制不断完善，企业间能源合作日趋活跃，共同参与第三方能源合作取得积极进展。闭幕式后，双方将签署中欧城镇化伙伴关系共同宣言、中欧能源安全联合声明、中欧关于促进电力市场相关合作的联合声明，宣布建立中欧能源消费国战略伙伴关系。这标志着中欧能源合作又进入了新的阶段。

中欧能源合作的巨大潜力在于城镇化、在于新能源和节能环保。一方面，对中国而言，城镇化是扩大内需的最大潜力，资源环境是发展的瓶颈制约，节能环保是可持续发展的关键举措。“十二五”时期，中国城镇化比重将提高４个百分点左右，意味着超过５０００万的人口将从农村转移到城镇；节能环保产业产值累计将达到１５万亿元左

右，新能源发展的市场空间十分广阔，城市和农村可再生能源开发利用都有很大潜力。另一方面，欧洲在新能源、节能环保上处于领先地位，在能源科技上具有突出优势。去年初我访欧时，看了电动汽车、与可再生能源相配套的智能电网、建筑节

能、波浪发电等先进技术，留下了深刻印象。双方在城镇化与新能源和节能环保的结合上具有很强的战略互补性。

面向未来，中欧应进一步相互开放市场，扩大技术交流与合作，保护知识产权，不断深化务实合作。包括在新能源和可再生能源技术研发、设备制造、工程建设以及产业化等层面推进合作，在保证核能安全利用等方面加强交流，在低碳城市、绿色建筑、工业和交通节能等领域携手创新，等等。希望欧方在对华高技术转让上采取更加开放和灵活的措施，这样可以使欧方的技术优势与中方的市场优势更好地结合起来，在互惠互利中实现共赢。

中欧都是世界上重要的经济体，都肩负着保障能源安全的任务和维护世界能源市场稳定的责任。由于中国和欧盟国家能源消费对外依存度都比较高，客观上需要深化双方在多元发展能源、提高能源保障水平方面的合作。中欧应加强能源战略制定和实施的经验交流，联合培养能源领域青年人才，共同构筑安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系。在复杂多变的国际形势下，中欧参与全球能源治理十分重要。双方应强化政策协调，推动构建公开高效、公平竞争的国际能源市场，促进形成合理的能源价格体系，努力实现世界能源可持续发展。

女士们、先生们！

合理利用能源、节约利用能源，不懈探索能源发展之路，是人类文明进步的重要标志。加强能源合作是保障能源安全的重要基础。中欧携手深化能源合作，有利于扩大彼此务实合作，有利于进一步发展双方战略合作关系，必将更好地造福中国和欧洲各国人民，也会对世界和平、发展与进步作出更大贡献。

谢谢大家！

第四篇：国务院副总理李克强2012年4月28日在中俄贸易和投资促进会议开幕式上的致辞

推动中俄贸易和投资合作再上新水平——在中俄贸易和投资促进会议开幕式上的致辞 中华人民共和国国务院副总理 李克强

（2012年4月28日，莫斯科）

尊敬的舒瓦洛夫第一副总理，女士们、先生们，朋友们：

很高兴在春意盎然、气候宜人的时节来到莫斯科，并出席中俄贸易和投资促进会议。首先，我谨对会议的开幕表示热烈祝贺！对长期以来支持、参与和投入中俄经贸合作和两国关系发展的双方各界朋友表示诚挚敬意！

近年来，中俄关系取得了前所未有的大发展。双方致力于平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好，全面战略协作伙伴关系逐步深化。过去20年，中俄贸易额扩大了12倍，去年已达到800亿美元，中国成为俄罗斯第一大贸易伙伴，俄罗斯是中国增长最快的主要贸易对象；双方投资合作扎实推进，一批大型项目稳步实施，为促进两国经济社会发展起到了重要作用。

中俄经贸合作的快速发展，得益于两国关系的全面深化，也得益于双方经济的繁荣发展。面对复杂严峻的国际环境，中国经济始终保持了平稳较快发展，目前继续呈现好的态势。我们致力于推动科学发展、加快转变经济发展方式，调整经济结构，保障和改善民生，提高经济增长的质量和效益。中国有条件保持经济长期平稳较快发展。中国始终关注俄罗斯的发展振兴。我们高兴地看到：进入新世纪以来，俄罗斯经济实力和国际影响力进一步提升，人民生活水平明显提高。面对国际金融危机的严重冲击，俄罗斯政府果断采取一系列切实有效的措施，使经济在较短时间内得到恢复。去年俄罗斯经济增速

1在世界主要经济体中位居前列，今年以来又继续保持了稳定增长。俄罗斯正在全面推进经济现代化建设，致力于未来几年内进入世界经济五强。我们相信，俄罗斯人民有能力实现自己的发展目标。

女士们、先生们！

中国和俄罗斯山水相连，同为世界上具有重要影响的大国。两国经济持续发展，双方在政治、经贸、科技、人文、安全等领域全面合作，对促进各自国家发展振兴，对推动世界多极化、促进世界和平稳定发展都具有重要意义。

两国经济较快增长为双边密切合作提供了重要基础。中俄既是世界经济大国，又是新兴市场国家，经济发展都处于上升阶段。未来一段时间，两国经济都有望保持较快增长，无疑会相互扩大需求和开拓市场。多年来，两国贸易增速明显超过彼此经济增速，这种态势还会继续保持。两国经济具有很强的互补性，加上有良好的政治互信关系，有坚实的人民友好基础，有利于双方在更大范围、更宽领域拓展互利合作。

两国经济创新转型为提升双边合作水平注入了新动力。现阶段，中俄两国都面临着创新转型、调整结构的重任，都致力于优化产业结构，推进科技创新。中国在消费品生产、资源深加工、工程建设、技术成果产业化等方面具有一定优势，俄罗斯在高技术、重大装备、新材料、技术研发等方面具有相当优势，创新可以为双方务实合作带来新的增长点。

两国的开放为合作发展开拓了新空间。中国正在着力扩大内需，实施西部大开发，推进东北振兴和中部崛起。这些地区与俄有关地区相邻或相近。我们将在继续提升沿海开放、向东开放水平的同时，大力推动内陆开放、沿边开放、向西开放；俄罗斯已完成入世谈判，重视密切与亚太地区的经贸联系，两国合作具有明显的地缘优势。中俄

同是亚太国家，又都是亚欧大陆国家，双方相互开放、拓展合作，有利于中俄经济共同成长，也会给亚欧地区带来更多机遇，为第三方和更多方合作发展搭建一个大舞台。

中俄经贸合作已站在新的历史起点上。面向未来，双方应乘势而上，坚持巩固传统合作与拓展新领域并重，在扩大贸易规模的同时增加相互投资，既注重数量增长又注重质量提升，以推动中俄务实合作向高水平发展。两国应致力于双边贸易额2015年前达到1000亿美元、2020年前达到2000亿美元并争取实现更高水平的目标，推动双边投资和产业合作取得更多实质性突破，促进中俄和亚欧相关国家形成更加紧密的经贸关系。为此，我愿提出以下建议：

一是突出战略性重点领域。这是中俄经贸关系的重要支撑。我们倡导两国大企业继续联合推动重大装备、基础设施等重要领域的合作。在油气、煤炭、核电等能源合作上，我们追求互利双赢，愿与俄方一道，既深化资源合作，又加强技术与设备、精深加工等上下游的产业合作。刚才，我与舒瓦洛夫第一副总理共同见证了一批合作协议的签署，涉及基础设施、能源资源、机电装备、高技术、金融等多个领域，总金额达150亿美元左右，这将为双边合作的深化起到重要作用。

二是培育新的合作亮点。双方应进一步挖掘潜力，探索新的领域，积极开展航空航天、纳米技术、高端装备制造、节能环保、生物医药、信息技术等领域的合作。两国在金融机构融资、金融服务、扩大本币结算等方面深化合作的潜力很大。希望双方密切金融合作，更好地促进实体经济发展。

三是着力加强薄弱环节。投资是两国合作的重点领域，但目前双方相互直接投资额累计不到40亿美元，占两国吸收外资总额的比例不足2%。投资规模较小，也说明拓展的潜力很大。我们愿与俄方一

道，把相互投资作为双边经贸合作的优先领域之一，落实好中俄投资合作规划纲要，积极推进重点领域项目。俄方十分关注扩大机电产品对华出口，中方愿更多进口高附加值、高技术含量的机电产品，希望双方创造条件生产更多适应对方市场需求的产品。

四是扩大地方合作交流。地方合作是中俄务实合作的重要组成部分，有利于夯实双方经贸合作的基础，开拓两国全方位、多领域合作的空间。我们愿与俄方一道，进一步调动两国地方政府和企业加强合作的积极性，交流发展经验，解决实际问题，探索共建地方合作发展基金，促进两国地方合作在空间上均衡发展。

女士们、先生们！

中国有句成语，“春华秋实”。现在是辛勤播种的春天，我们期待硕果累累的秋天。在座朋友大多是中俄经贸合作的直接参与者和践行者。我深信，通过双方携手努力、密切协作，中俄经贸关系一定能够取得更大发展！

最后，祝中俄贸易和投资促进会议圆满成功！祝各位代表身体健康、工作顺利、生活愉快！

谢谢大家！

第五篇：戴相龙在中欧国际工商学院高层管理论坛上的讲话

戴相龙在中欧国际工商学院高层管理论坛上的讲话

各位专家、学者、同志们、朋友们，下午好！中欧国际工商学院高层管理论坛在我们天津举办，吴敬琏教授、刘吉教授还有外籍教授跟大家演讲、研讨，我非常高兴！

大家知道，明天我们还要召开环渤海33个城市市长联席会议；18日我们召开天津市的春季交易会和投资项目洽谈会；19日天津召开沿海港口经济论坛，所以你们这个会议，是这个星期的第一个会，首先我代表天津市人民政府和天津市人民，对大家来参加这个会表示热烈的欢迎，并对这个会议的召开表示热烈的祝贺！(掌声)

中欧国际工商学院是由中国政府和欧盟委员会在1994年共同创办的非盈利性的、中外合作的高等管理教育机构，据说主要课程在英国《金融时报》的排名都在全球前二三十位，但在亚洲是第一位。十多年来，培养了MBA毕业生4000多名，还培训了经理45000多人次，为中国经济发展作出了重要的贡献。近几年在东北举办了“老工业基地振兴”的发展论坛，在重庆举办了重庆发展论坛，还在华南举办了华南经济论坛，这次到我们天津来，叫做中欧国际工商学院管理论坛天津行，以“经济增长与创新”为主题，探讨新形势下的创新和经济发展的关系，确实是抓住了一个带有全局性、战略性的这样一个关键的题目，对于落实科学发展观，转变经济增长方式，推动技术创新，推动管理创新，都会有重要的意义。

创新是人类最有活力的行为，是现代经济增长的核心，20世纪中叶，特别是80年代以来，创新成为经济增长的第一推动力，突出表现在以数字化和网络化为特征的信息技术创新飞跃发展，进入新的世纪，知识、技术、管理、体制创新加速发展，又形成了新的高潮，我们中国作为发展中国家，应该结合中国的体制改革、技术创新、管理创新，加强创新的研究、加强管理学的研究，这是非常需要的，是很现实的，很迫切的。

改革开放以来，我们国家经济增长迅速，从1997年到2005年，27年间，每年经济增长平均达到9.4%，真是世界的奇迹。现在，到去年我们GDP按现行汇率计算，已达到2万2千亿美元，外汇储备8000多亿美元。网上的资料，到现在为止，加上其他的外汇，中央银行的净资产9000多亿美元。

取得这些成绩，我看主要还是通过改革开放。前一段时间的改革开放可能着重在经济体制改革方面的创新，因为经济体制是解决各级政府之间，政府跟企业之间，企业跟企业之间，企业跟居民之间权利责任的划分，这需要国家立法、政府的法规来解决。前一段时期，我们的经济的飞跃发展，我认为，除了中央的正确领导、国务院正确领导，很重要的一个创新，是在经济体制方面的创新。

“十一五”规划在十六届五中全会和全国人大十届四次会议上通过，提出来我们今后五年和长期的发展目标，这个目标不但是注重了经济发展的速度，更重视经济发展的质量和平衡。我并不想花时间讲目标，可以说更多的目标是社会发展目标，完成“十一五”发展规划，实现既定的目标，我认为需要各方面的努力和条件，但是很重要的一个东西，就是要发扬创新的精神。而这个创新的精神，不但要继续深化经济管理体制改革，还要把很重要的重点，放到我们技术创新上来，同时还要宣传推动管理的创新，如果没有管理的创新，我们先进的经济体制和我们的技术创新，就很难实现。所以说，我认为，管理将会有一场革命，管理将会进行深入的改革，管理学和管理人员在经济社会发展中的地位，将会越来越重要！

天津在改革中迅速发展，我们过去12年，每年经济增长12.9%，近五年每年增长13.9%，近三年每年增长15%，体现了越来越快、越来越好的这样一个势头。更重要的是，在党的十五届六中全会上，在全国人大十届四次会议上，已经把推进天津滨海新区开发开放纳入了国家发展战略。在最近国务院审定的天津市城市建设发展纲要修改中，确定了天津市的定位，调整和提高了天津市的定位，就是要把天津市建设成国际港口城市，北方经济中心和生态城市。

要完成这样的任务，我们深深体会到，不仅仅是立足于我们自身的发展，而是要更好地提高对所在区域的服务功能，更好的服务和促进京津冀城市群乃至我们国家环渤海区域经济的发展。为了实现这样的目标，我们深深感到，不能靠优惠政策，现代的新区发展，标准高了，要科学发展，相对来说过去有区位的政策会越来越少，越来越实现国民统一待遇。所以，在这样的情况下，我们要完成我们天津市和滨海新区的定位，就是要靠创新。所以你们这次会议在我们这里召开，对我们改革和发展是一个很大的促进，要说帮助，这比资金的帮助还

要重要。在今后的工作中，我们的创新，我认为有很多方面，但是最重要的，我认为是在三个方面：

第一个方面是积极推进经济管理体制的创新；管理体制改革有了很大的进步，但是也碰到了很多要攻坚的难题，所以丝毫不能放手。在这次“十一五”发展规划中，在温家宝总理的报告中，都特别强调了要深化经济体制改革，我们天津市会在产权制度方面继续改革，深入进行国有企业改革，提高引进外资的水平，增加非公有制经济的比重。我们会完善我们的市场，特别是国有土地、经营型土地市场。我们2003年建立了天津市国有土地有偿转让的市场，效果非常好。另外，我们建设了120多公里的城市快速路，搞了绿化、搞了地铁，同时使土地升值，对土地升值合理的在开发商、政府、居民之间分配，所以到目前为止，借了200多亿元，已经得到土地出让金80多亿元，掌握了2万多亩的土地，所以这也是一个用市场来管理土地的一个很好的尝试。

我们建立了产权市场，除此以外我们也在进行金融的改革，不但成立了渤海银行，而且正在准备成立渤海产业基金和渤海产业基金管理公司，解决一个资本筹集问题。我感觉到，从管理上来讲，我们国家的社会资金，一定要在资本和接入资金的问题上要有合理的结构。当然，从资金的制度安排和制度更新上来讲，一定要根据我们国家的情况，大力发展直接融资，使直接融资和间接融资配对，这样才能提高我们社会资金的效益。除此以外，还有我们如何运用财政手段、金融手段维护金融的问题。

第二，我们要进行技术的创新。我们现在提出来，要把天津市建设成为创新型的城市，而且就在前几天，我们市委常委已经审议了我们天津市中长期科技发展规划，我们要在“十一五”末科技的贡献要达到70%以上，社会研发投入占地区生产总值比重达到2.5%以上，所以，我们还准备和中国科学院、国家科技部、中国工程院等等，联合进行在滨海新区创建高新技术产业园区，所以通过科技创新，特别是技术创新，推动经济发展。我们的城市、我们的滨海新区定位，是建立先进的制造业基地和科技研发基地，国内的北方航运中心，国际物流中心和生态城市，我们天津市制造业比较多，我们有责任建设更多具有自主知识产权和品牌的制造业。

第三，我们要继续积极的推进企业管理创新。我认为，管理是十分重要的，现在我们逐步深化了经济管理体制的改革，这个改革涉及到政府的立法，涉及到各种权利利益的分配，所以主要讲是在国家决定下进行的。

技术创新应该是由国家和企业共同进行的，至于企业管理的创新，要在国家有关政策下更多的通过企业的努力来实现。所以，我有这样的想法：有了经济体制改革，有了技术的创新的基本政策，一定要提高企业管理的重要性的认识。

企业管理事情很多，首先我们的企业进入市场必须要有条件，要有资本金。第二，我们一定要想办法把企业的资产负债搞清楚，一定要使企业管理人员，政府相关管理人员，基本都懂资产负债。我曾经问过一些人，你们总资产多少？他们说具体问题我还不清楚。对于一

个企业厂长来说，资产负债表可以说是一个生命线。我们财政局让我题词，我是这样题的，“我学的是会计，在我长期工作中，我认识到会计不只是记账，而是分析和管理，是企事业单位领导人最重要的助手。”要讲管理，必须把每个企业资产负债表搞清楚，这样才能弄清楚，哪个领导人得理，哪个领导人不得理，才能判断是与非，这个太重要了。

除此以外，我们还要建立融资条件，更重要的我们要大力培养职业经理人，办事要考虑长远利益，如果企业带有行政级别，要受谁批准，这样就容易不从企业的长远发展进行。我们要大力培养职业经理人，经理培养制度化、专业化和实际结合，让他们流动起来，让我们的工厂企业的经理们，在电视台里面、报纸里面、平常生活中，地位更重要、更显眼。没有一大批杰出的优秀的厂长、企业家、董事长、总经理是很难进行的。

我特别高兴的看到，我们中央电视台从2000年开始，进行了经济人物的评选，这个评选无论怎样，是越来越完善，最重要的是以创新为核心来判断人。现在很多人重视创新，更多的人不但重视经济体制改革，而且重视技术创新，我相信今后会有更多的人，更多的领导者，更多的社会工作者，更多的专家会关心我们的管理创新。

从这个角度上来讲，我相信这次中欧国际工商学院管理论坛，会有广阔的舞台，而且它所关心的议题会成为社会关心的议题，我相信这次会议会圆满成功，我也相信中欧国际工商学院办得更好！谢谢大家！(掌声)