2015江苏南通公务员考试申论备考：习大大新年贺词点亮5大信号5篇范文

第一篇：2015江苏南通公务员考试申论备考：习大大新年贺词点亮5大信号

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2015江苏南通公务员考试申论备考：***新年贺词点亮5大

信号

时政是公务员考试行测常识的必考内容，在点多面广的常识汪洋中，时政仿佛一座美丽的小岛，总能让我们找到立脚之处。所以在常识备考当中，时政内容就成为必争之地。时政题主要考察纯时政事件和时事政策，平时可以通过阅读时政专刊、学习党和政府的重要文献以及收看相关节目等方式进行积累。有些考生会觉得越临近考试，越没法系统准备。江苏中公教育专家在这里给大家梳理时政易考内容，希望可以让大家省时高效地迎接考试。

2015年江苏公务员考试即将启动，现在已经进入2015年江苏公务员考试备考黄金期。在这个复习阶段，考生们需要提前准备一些热点问题，学会根据热点问题来进行分析，并提高自己分析解决问题的能力，为了让考生们顺利备考，现江苏中公教育为大家收集了最新最热的申论热点并进行解析，供广大考生学习参考。

【申论热点】

习近平新年贺词点亮5大信号 【热点解析】

毫无悬念，这是2014年最后一天。习近平发表了2015年新年贺词。和2014年新年贺词一样，新的贺词，通篇没有出现主义、思想、代表、发展观等，朴实，真切，耐读，可亲;此外，相比去年，今年内容更为具体实在，并开始使用网络语言，谈中国与世界关系的部分明显增多了。字数上，连同标点，去年是760字，今年是1366字，几乎翻了一倍。

习近平新年贺词释放5大信号

(1)向网民释放信号：你们的语言，大大我懂的

1366字的2015年新年贺词中，一瞬间在网上最广为传播的，当是如下两句。“为了做好这些工作，我们的各级干部也是蛮拼的。当然，没有人民支持，这些工作是难以做好的，我要为我们伟大的人民点赞。”没错，“蛮拼的”“点赞”都是网络语言，尤其“蛮拼的”，更是2014年新热的网络语言。此外，贺词一开头的“时间过得真快”，无疑也是对网络热词“时间都去哪儿了”的关照。

使用网络语言的***，无疑是在向亿万网民释放信号：你们的语言，大大我懂的。***十分重视网络和网民，去年有关宣传工作的“819讲话”，他谈到“网络是重中之重”;今年，在深改组的第四次会议上，他带领组员一起探讨了“报网融合”问题;十八大以来，国家互联网信息化办公室与国务院新闻办公室分家，具备了“独立人格”;今年初，中央网络安全和信息化领导小组成立，大大亲任组长，更足见其对网络的重视。重视网络，怎能不

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重视网民呢，重视网民怎能不懂网络语言呢?很巧妙，***用新年贺词向亿万网民释放了温暖的信号。

(2)向官员释放信号：这一年你们辛苦了，明年你们可能更辛苦

蓝图绘就，剩下就看干部了。***知道，干事，靠大家。对于2014年取得的成绩，***欣慰地说，“为了做好这些工作，我们的各级干部也是蛮拼的”。当然，他心里也明白，现在出现了一些“为官不为”的现象，不过整体而言，我们的干部是好的，是辛苦的，是蛮拼的。

对于2015年，***明白，难度可能不亚于今年。因为，“我们正在从事的事业是伟大的，坚忍不拔才能胜利，半途而废必将一事无成。我们的蓝图是宏伟的，我们的奋斗必将是艰巨的。”为此，他向各级官员提出了4句话的要求——

“我们要继续努力，把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实。我们要继续全面深化改革，开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。我们要全面推进依法治国，用法治保障人民权益、维护社会公平正义、促进国家发展。我们要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现。”

(3)向腐败分子释放信号：除了被抓，你们没有第二条出路

在总结“令人难忘”的2014年时，***一共用了6句话，这其中1句是谈反腐败，1句是谈作风建设，共占了1/3的比例。想想，这一年千头万绪，成绩显着，却在极短的篇幅中，重点谈反腐谈作风，足见其重视程度。这两句话是，“这一年，我们着力正风肃纪，重点反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，情况有了很大改观。我们加大反腐 败斗争力度，以零容忍的态度严惩腐 败分子，显示了反腐惩恶的坚定决心。”

研究过***从政履历的人都知道，他的治理思想有前后一贯性，他在浙江任省委书记期间，曾向同事们作过“从政体会漫谈”，他谈了7个词28个字，其中第一个词就是“激浊扬清”。他履新总书记后，铁腕反腐惩治四风是激浊，八项规定群众路线是扬清。自然，他在总结2014年工作时，重点又谈到激浊扬清。

对于明年，***更是明确地向腐 败分子释放信号：除了被抓，你们没有第二条出路。因为在2015年，“我们要继续全面推进从严治党，毫不动摇转变作风，高举反腐的利剑，扎牢制度的笼子，在中国共产党领导的社会主义国家里，腐 败分子发现一个就要查处一个，有腐必惩，有贪必肃。”

(4)向全国人民释放信号：牵挂你们生活，向你们致敬

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。2012年11月15日，履新总书记首日，***的话掷地有声。2015年新年贺词中，***多次关照“老百姓”“人民”。在总结2014年成绩时，他说“许多改革举措同老百姓的利益密切相关”，又说“人民生活有了新的改善”;对于在MH370航班上失联的同胞和他们的家人，***没有忘记，“150多名同

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胞下落不明，我们没有忘记他们，我们一定要持续努力、想方设法找到他们”;此外，“云南鲁甸地震就造成了600多人遇难，我们怀念他们，祝愿他们的亲人们都安好”。而对于2015年的共同，他指出“把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实”。

向人民致敬，在新年贺词中也有极强的体现。谈到“南水北调中线一期工程正式通水”，***说，“沿线40多万人移民搬迁，为这个工程作出了无私奉献，我们要向他们表示敬意，希望他们在新的家园生活幸福”;对于2014年的成绩，他说，“没有人民支持，这些工作是难以做好的，我要为我们伟大的人民点赞”;对一切为国家、为民族、为和平付出宝贵生命的人们，他说，“不管时代怎样变化，我们都要永远铭记他们的牺牲和奉献”。

(5)向世界释放信号：中国关注国家前途，也关注世界前途

相比2014年新年贺词，2015年的新年贺词中，谈中国与世界关系的内容有大幅增加。这与2014年，中国主场外交和客场外交，都取得丰硕成果，新一届领导集体的外交思想更趋成熟有极大关系。

总结2014年工作时，***在压轴的一句中高度肯定今年的外交工作，“这一年，我们加强同世界各国的合作交往，主办了北京亚太经合组织领导人非正式会议，我国领导人多次出访，外国领导人也大量来访，这些活动让世界更好认识了中国”。

世界很大，也很小，任何一个街道的灾难，都可能影响世界多个国家人民的财产与人身安全。随着中国国力日益增强，“中国人民关注自己国家的前途，也关注世界的前途”，对此，***这么总结，“非洲发生了埃博拉疫情，我们给予帮助;马尔代夫首都遭遇断水，我们给予支援，许许多多这样的行动展示了中国人民同各国人民同呼吸、共命运的情怀。当前世界仍很不安宁。我们呼唤和平，我真诚希望，世界各国人民共同努力，让所有的人民免于饥寒的煎熬，让所有的家庭免于战火的威胁，让所有的孩子都能在和平的阳光下茁壮成长。”

是的，中国是世界的市场，世界也是中国的舞台。中国梦与世界更共生共荣，中国人民与世界人民一起朝着和平发展的方向努力，这个世界才会更好。

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第二篇：申论考试必备：***语录

***语录整理

为之于未有，治之于未乱。

——习近平《干在实处 走在前列》

典出：《老子》

原文：其安易持，其未兆易谋;其脆易泮，其微易散。为之于未有，治之于未乱。合抱之木，生于毫末;九层之台，起于累土;千里之行，始于足下。

释义：做事，要在尚未发生以前就着手;治理国政，要在祸乱没有产生以前，就早做准备。

中国的哲学是时间的哲学，主张在时间流中去探讨事物的衍生规律，获得处理问题的智慧。比如，中医讲究“治未病”，病要在未得时医治，等显现出来已经晚了一步。主张要有忧患意识，居安思危。主张凡事预则立，不预则废。处理问题，治国理政，要学会“下先手棋”等。《老子》讲“为之于未有，治之于未乱”就是这个意思。

当前，我国经济社会发展正处于全面深化改革的重要历史时期，呈现出许多不同以往的新特点、新情况，对于各种问题，要防患于未然，化解于无形。即便形势很好，我们仍要保持清醒头脑，能敏锐发现问题的苗头。

图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。——习近平在比利时布鲁日欧洲学院的演讲(2014年4月1日)

典出：《老子》

原文：同引用

释义：谋划大事难事，要从小处和容易处考虑。天下的难事，都是先从容易的地方做起;天下的大事，都是从细微的小事做起。

《老子》充满了辩证的智慧。习近平引用的这个名句，将难与易，大与细(小)的相互转化阐释得淋漓尽致。

治理天下是难事大事，却必从小事做起。实现好、维护好、发展好人民利益，不是抽象的，而是具体的，可能就在如何落实好一个农民工的工资，解决好一个儿童的上学，帮助好一个青年的就业之中。中国已经进入改革的深水区，我们需要有宏大的顶层设计，但绝不是好高骛远。脚踏实地，一件事一件事去办，一个难关一个难关去过，积少成多，积沙成塔，才是事业发展的根本方法。

官之至难者，令也。

——习近平《摆脱贫困·从政杂谈》

典出：明·海瑞《令箴》

原文：同引用

释义：最难做的官是县官。

“麻雀虽小，五脏俱全”。基层工作是许多领导干部在走上重要岗位之前，必经的锻炼过程。引文中海瑞认为需要很强的能力才能胜任县级领导。尽管中国有几千个县，但每一个县都包含了政治、经济、文化等各方面，都要负责当地老百姓的衣食住行、生老病死。县一级的每一个决策所影响的都是十几万甚至上百万老百姓的生产、生活，因此需要非常谨慎。再加上县一级工作承上启下，既需对上负责，又与老百姓距离非常近，其重要性不言而喻。四维不张，国乃灭亡。

——习近平在北京大学师生座谈会上的讲话(2014年5月4日)

典出：《管子·牧民》

原文：礼义廉耻，国之四维，四维不张，国乃灭亡。

释义：如果礼义廉耻不能得到推行，国家就会灭亡。

每个时代都有每个时代的精神，每个时代都有每个时代的价值观念。习近平在北京大学师生座谈会上的讲话中提到，国有四维，礼义廉耻，“四维不张，国乃灭亡。”这是中国先人对当时核心价值观的认识。在当代中国，中国提出要倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值要求，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值要求，爱国、敬业、诚信、友善是公民层面的价值要求。这个概括，实际上回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。尚贤者，政之本也。

——习近平在全国组织工作会议上的讲话(2013年6月28日)

典出：《墨子·尚贤》

原文：得意，贤士不可不举，不得意，贤士不可不举。倘欲祖述尧舜禹汤之道，将不可以不尚贤。夫尚贤者，政之本也。

释义：崇尚贤能的人，是为政的根本。

墨子指出“尚贤者，政之本也”。他认为，打破血统界线和论资排辈，崇尚贤能之人，是为政的根本。他的这一思想，包含了平等选拔和科学使用人才的思想。他的“举义不避贫贱”、“ 举义不避亲疏”、“举义不避远近”等原则，今天依旧适用。治国之要，首在用人。中国共产党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。

国皆有法，而无使法必行之法。

——习近平《之江新语·弘扬法治精神，形成法治风尚》

典出：《商君书·画策第十八》

原文：国之乱也，非其法乱也，非法不用也。国皆有法，而无使法必行之法。释义：国家都是有法律的，但是没有能保证这些法律一定得到遵遁的法。

如何把规范深植于每个人的心中，成为自觉，就是需要培育法治精神。没有法治精神，再精密的法律条文都难免沦为摆设。可以说，法治精神是法治的灵魂。

明代张居正曾感叹道：“天下之事不难于立法，而难于法之必行”，讲的是同样道理。总书记也曾说，人们没有法治精神、社会没有法治风尚，法治只能是无本之木、无根之花、无源之水。从客观上说，法治并不体现于普通民众对法律条文有多么详细的了解，而在于在日常行为中时刻体现规范意识。

治乱绳，不可急。

——习近平《摆脱贫困·从政杂谈》

典出：《汉书·龚遂传》

原文：“臣闻治乱民犹治乱绳，不可急也;唯缓之，然后可治。臣愿丞相、御史且无拘臣以文法，得一切便宜从事。”上许焉，加赐黄金，赠遣。

释义：解开一团乱麻般的绳子，不能着急，需要慢慢理清头绪。

有些事必须抓紧，有些事则急不得。正如“治乱绳，不可急也;唯缓之，然后可治”。条分缕析，慢慢找到症结所在，这考验一个人的智慧锐度和心理的耐力。

大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。

——习近平署名文章《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》(新华社2013年12月31日电)

典出：汉·王符《潜夫论·释难》

原文：是故大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也。

释义：大鹏冲天飞翔，不是靠一根羽毛的轻盈;骏马急速奔跑，不是靠一只脚的力量。

习近平引用“大鹏之动，非一羽之轻也;骐骥之速，非一足之力也”指出，中国要飞得高、跑得快，就得依靠13亿人民的力量。这就要求，执政者要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。当然，推进任何一项重大改革，都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题，都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。在中国的改革道路上，没有人是旁观者。

理国要道，在于公平正直。

——习近平在中央政法工作会议上的讲话(2014年1月7日)

典出：唐·吴兢《贞观政要》

原文：同引用

释义：治理国家最重要的，在于保持政令、措施的公平与正直。

“理国要道，在于公平正直。”自古至今，百姓谁不爱好官，而好官的共同特点是公平正直。习近平说，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。让群众切实感受到公平正义就在身边，要重点解决好损害群众权益的突出问题，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。

骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。

——习近平在全国组织工作会议上的讲话(2013年6月28日)

典出：清·顾嗣协《杂诗》

原文：骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。舍才以避短，资高难为谋。生材贵适用，勿复多苛求。

释义：骏马可以跨越险境，但要论耕地，比不上牛。牢固的车可以承载重物，但要论渡河，就比不上船。

《老子》中即有“尺有所短，寸有所长”的辩证描述，中国人很早就意识到了这个道理。用人则要用人之长。让马犁地是浪费人才，驱牛冲锋则是强人所难。作为选用人才的组织部门，首先要做的也是区分不同人才的类型，继而确定他们适合的岗位。习总书记引的这首诗，也值得用人部门深思。

法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。

——习近平《摆脱贫困·从政杂谈》

典出：宋·包拯《致君》

原文：同引用

释义：只要依法治国法令畅通，纪律和风气自然清正，那样就不会有治不好的国家，也不会有顽固不化的百姓。

为官之义在于明法。“明”是让百姓懂法，知道哪些可为，哪些不可为。“明”也是让自己懂法，在内心拉一条底线。所谓“子帅以正，孰敢不正”，领导干部带头遵纪守法，才能让法令顺利推行。在这点上，任何人都不应有例外，而领导干部尤其要出于一颗公心，真正从心底里敬畏法律。因此，只有为官者“寸心不昧”，方能使“万法皆明”。法度明，纪纲正，大治之势必成。事实也证明，哪里的领导秉公办事，不畏权贵，执法严明，那里的正气就上升，事情就好办。

诚欲正朝廷以正百官，当以激浊扬清为第一要义。

——习近平《干在实处 走在前列·从政体会漫谈》

典出：清·顾炎武《与公肃甥书》

原文：同引用

释义：要兴国安邦正百官，首先必须除恶扬善，扶正祛邪，弘扬正气。

“激”浊“扬”清一说，用的是两个带有鲜明情绪色彩的动词。和不良风气与恶势力斗争，绝不是吹吹风、挠挠痒，必须要有敢作敢为的勇气，一往无前的冲劲，舍我其谁的担当。在这个大是大非的问题上，是决不能当“鸵鸟”，也不能当“开明绅士”的。

新一届中央领导集体履新后，铁腕反腐，“老虎苍蝇一起打”，是为“激浊”;践行八项规定，开展群众路线教育实践活动，是为“扬清”。当前，我国经济社会正处于转型时期，各种深层次矛盾逐渐凸显，社会利益关系更为复杂，党员干部是否能做到正字当头，一心为民，秉公办事，更是直接关系到国家的安危存亡。

第三篇：公务员考试***经典语录完整版

后附完整版

***用过的50个典故

敬民篇

1.人视水见形，视民知治不。

——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》 释义：人从水中可以看到自己的形象，从百姓精神面貌可以知道国家治理状况。简而言之，就是“以民情为镜”。这是有据可查的最早的“镜子论”。2.但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林。

——《干在实处 走在前列〃在检查节日市场供应和物价情况时的讲话》

释义：作者以煤炭自喻，托物言志，抒发了自己甘为国家“鞠躬尽瘁、死而后已”的抱负和情怀。尾联“但愿苍生俱保暖，不辞辛苦出山林”，是作者为民效力愿望的真诚坦露，堪与杜甫“大庇天下寒士”媲美。

3.衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。

——《在参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》

释义:首句写自己在衙署书房内休息，听到窗外风吹竹叶之声。次句由自然界的风竹之声联想到百姓啼饥号寒的疾苦。第三句“些小吾曹州县吏”，是说我们只是小小的州县官。第四句，“一枝一叶”表面咏竹，暗喻民间疾苦：百姓的冷暖安危时刻牵动着我们的心！

为政篇

4.政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。

——《之江新语〃要用人格魅力管好自己》等文中引用

释义：孔子这两段话都说明了为政者自身行为端正的重要性。孔子认为“政”就是端正的意思。你自己带头端正，谁还敢不端正呢？对于什么是政治，孔子用一 个“正”字概括。关于“正”，孔子认为，为政者如果自身的行为端正，无须下命令，百姓也会按他的意旨去做；如果自身行为不端，即使三令五申，百姓也不会服从。身正民行，上感下化、才能施不言之教，对百姓产生潜移默化的影响。5.为国不可以生事，亦不可以畏事。

——《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神 全面深化改革专题研讨班上的讲话》等文中引用

释义：治理国家既不可随便制造事端，也不可胆小怕事。苏轼指出，“生事”如无病而不服药，它们的害处相同，都会臵人于死地。

6.安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。——《在中央新疆工作座谈会上的讲话》 释义：君子在国家安定的时候要不忘危险，国家存在的时候要不忘败亡，国家大治的时候要不忘变乱。强调当政者要有忧患意识，对可能威胁国家前途命运的困难和危险时刻保持警惕。

7.天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所，则恐至于不可救。——《在新疆考察工作结束时的讲话》等文中引用 释义：天下的祸患，最难以解决的，莫过于表面上平安无事，实际上却存在着难以预料的隐患。这句话暗指汉景帝时期，表面上虽然国泰民安，却潜藏着藩王坐大、威胁中央的危机。

8.治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。

——《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神 全面深化改革专题研讨班上的讲话》等文中引用

释义:唐太宗分析了隋朝灭亡的原因，并阐述了自己的治国之道：“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。”

立德篇 9.当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤。

——《干在实处 走在前列〃在浙江省委十一届四次全会上作报告时的插话》 释义：吕本中所著《官箴》共三十三条。首条开头云：“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤。”他认为当官的法则，只有三条，即清廉、谨慎、勤勉。遵守这三条法则，就可以保住官位，可以远离耻辱，可以得到上司的赏识，可以得到下属的拥戴。

10.取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。

——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》等文中引用 释义：以上等作为标准，只能收到中等的效果；以中等作为标准，只能收到下等的效果。无论立事还是治学，一定要放宽视野，高定标准，这样才能实现预期目标。

11.一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。

——《在十八届中央纪委第三次全体会议上的讲话》等文中引用 释义：二程的学说被称作“身心之学”或“心性之学”，主张“有是心，斯具是形以生”。在他们看来，当政者是否具有公心，可以使国家兴盛；没有公心，一切从私心出发，会使国家灭亡。

12.修其心治其身，而后可以为政于天下。——《之江新语〃做人与做官》等文中引用

释义：君主要先修心治身，充实德行，而后才能理政治国平天下。对为政者而言，个人修养水平至关重要，可以说是安邦治国的基础所在。

13.为官避事平生耻。——《在全国组织工作会议上的讲话》等文中引用

释义：为官从政者应在其位谋其政，“避事”而不积极干事，任其职不尽其责，当是最大耻辱。

修身篇

14.与人不求备，检身若不及。——《在全国组织工作会议上的讲话》 释义：商朝的开国君主成汤去世后，右相伊尹扶立其嫡长孙太甲为帝。太甲元年，伊尹作《伊训》，教导太甲。这段话当是史官记录的伊尹的言论。“与人不求备，检身若不及”，对别人不能求全责备，对己要严格约束。15.祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。

——《领导干部要认认真真学习老老实实做人 干干净净干事》等文中引用

释义：祸患没有比不知足更为严重的了，灾难没有比贪得无厌更为深重的了。为此，老子提出“知足常足”的观点，对统治者的无厌欲求发出了强烈抗议和严厉警告。

16.从善如登，从恶如崩。——《在同各界优秀青年代表座谈时的讲话》

释义：“从善如登，从恶如崩”是《国语》中收录的一句谚语。登：攀登高山。崩：山石崩坠。意思是，学好难如登山，学坏易似山崩。

17.见善如不及，见不善如探汤。

——《在十八届中央纪委第三次全体会议上的讲话》 释义：看到善的行为，就唯恐自己达不到；看到不善的行为，就好像把手伸到开水一样赶快避开。后世常用这句话来警示从政者要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀敬畏之心。

笃行篇

18.功崇惟志，业广惟勤。——《在十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话》 释义：这句话中的两个“惟”字当“由于”讲，意思是说，取得伟大的功绩，在于志向远大；完成伟大的事业，在于工作勤奋。

19.一勤天下无难事。——《在同全国劳动模范代表座谈时的讲话》 释义：《解人颐》收录的这首《勤懒歌》，是对古代的“四民”——士、农、工、商的劝勤戒懒。结语为：“百尺竿头立不难，一勤天下无难事。”意思是，只要勤奋，天下就没有难做的事情，即使百尺竿头也能昂然挺立。20.合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。

——《在全国宣传思想工作会议上的讲话》等文中引用 释义：合抱的大树由细小的幼苗长成，九层的高台由一筐一筐的泥土堆成，千里远的行程需从脚下开始。形象地论证了大事都由小事逐渐发展演变过来的道理。

劝学篇

21.吾生也有涯，而知也无涯。

——《干在实处 走在前列〃在浙江省委办公厅系列总结表彰大会上的讲话》等文中引用 释义：人的生命是有限的，而知识却是无限的，用有限的人生追求无限的知识，就会精疲力竭。如果撇开庄子养生论的阐述，截取“吾生也有涯，而知也无涯”一语，这句话就有了积极的意义。人的生命是有限的，而知识是无限，面对浩瀚的知识海洋。要有时不我待的紧迫感，抓紧时间努力学习，尽可能多地摄取知识，完满自己的人生。22.腹有诗书气自华。

——《领导干部要爱读书读好书善读书——在中央党校2009年春季学期第二批进修班暨专题研讨班开学典礼上的讲话》等文中引用

释义：“腹有诗书气自华”为传世名句，一个“自”字，强调了高压不凡的气质源于书香熏染。“气”不仅指读书带给人的儒雅之气，更是指在面对人生失意和窘迫时所表现出的豁达态度。读书不仅可以涨知识，还可以提升人的精神境界，使人气质高雅。

23.昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。

众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。

——《在全国宣传思想工作会议上的讲话》等文中引用 释义：第一境界：做学问成大事业者，首先要有执着的追求，登高望远，瞰察路径，明确目标与方向。第二境界：尽管遇到百般困难，还要执着地追求，忘我地奋斗。第三境界：在经过多次周折、多年磨练之后，就会日渐成熟，豁然开朗，进而取得最后的成功。

24.学而不思则罔，思而不学则殆。

——《在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话》 释义：只是学习，却不思考，就会惘然无知；只是思考，却不学习，终究一无所得，徒使人精神疲殆。孔子在此提倡学与思相结合的学习方法，认为只有把学习和思考结合起来，才能获得真知。

25.知之者不如好之者，好之者不如乐之者。

——《在中央党校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话》 释义：孔子这句话的意思是说，懂得学习的人不如喜爱学习的人，而喜爱学习的人不如以学习为乐趣的人。在这里，孔子讲了学习的三层境界：知—好—乐。

任贤篇

26.宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。

——《在参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的讲话》等文中引用 释义：“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”州部指古代地方基层行政单位；卒伍为古代军队基层编制，五人为伍，百人为卒。意思是，宰相必定是从地方下层官员中提拔上来的，猛将必定是从士兵队伍中挑选出来的。27.盖有非常之功，必待非常之人。——《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》

释义：“盖有非常之功，必待非常之人”，出自原封五年（公元前106年）汉武帝命令州郡举荐贤才的诏书。意为：要建立不寻常的功业，必须依靠不寻常的人才。28.邦之兴，由得人也；邦之亡，由失人也。

得其人，失其人，非一朝一夕之故，其所由来者渐矣。

——《在河北参加省委班子专题民主生活会时的讲话》等文中引用

释义：国家兴盛，在于拥有人才；国家灭亡，则是因为丧失人才。得人也好，失人也好，都不是一朝一夕所致，而是长期发展变化的结果。

天下篇

29.计利当计天下利。

——《携手建设中国—东盟命运共同体——在印度尼西亚国会的演讲》等文中引用

释义：“计利当计天下利，求名应求万世名”是国民党元老于右任题赠蒋经国的一副对联。这14个字，后来成为蒋经国的座右铭。这幅对联深刻诠释了“名”“利”的内涵，反映了儒家积极入世的名利观。30.浩渺行无极，扬帆但信风。

——《深化改革开放 共创美好亚太——在亚太经合组织工商领导人》 释义：广阔无垠的大海没有尽头，扬起风帆向着目的地御风而行。这风是顺风、好风、利风，承载了诗人对友人的美好祝愿。31.一花独放不是春，百花齐放春满园。

——《在联合国教科文组织总部的演讲》等文中引用 释义：一支单独开放的花朵不能代表春天的到来，只有百花惊艳才是人间春色。32.物之不齐，物之情也。

——《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神 全面深化改革专题研讨班上 的讲话》等文中引用

释义：天下万物没有同样，它们都有自己的独特个性，这是客观存在。孟子这段话强调了事物的差异性。

33.己所不欲，勿施于人。——《在德国科尔伯基金会的演讲》等文中引用 释义：用自己的心意去推想别人的心意，设身处地替别人着想。这句话揭示了处理人际关系的一项重要原则。

廉政篇

34.一丝一粒，我之名节；一粒一毫，民之脂膏。

宽一分，民受赐不止一分；取一分，我为人不值一文。

谁云交际之常，廉耻实伤；徜非不义之财，此物何来？

——《在河南省兰考县委常委扩大会议上的讲话》等文中引用 释义：“一丝一粒”虽小，却牵动我的名节；“一厘一毫”虽微，却都是民脂民膏。对百姓宽待一分，那么百姓所得就不止一分；向百姓多索取一分，那么我的为人便一文不值。这体现了廉洁奉公的做人原则与道德操守。35.祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺。

——《在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》等文中引用 释义：祸患常常是由一些微小的失误累积而成的，而人的智慧和勇气常常被他们沉迷的事物困扰。祸患积于忽微，古今中外，概莫能外。36.善禁者，先禁其身而后人。

——《在十八届中央即为第二次全体会议上的讲话》等文中引用 释义：善于用禁令治理社会的人，首先会按禁令要求自己，然后才去要求别人；不善于用禁令治理社会的人，首先会要求别人按照禁令去做，然后才要求自己。37.公生明，廉生威。——《在中央政法工作会议上的讲话》等文中引用 释义：处事公正才能明辨是非，做人廉洁才能树立威信。它诠释为官之本最重要的莫过于两点：一是公，二是廉。

信念篇

38.位卑未敢忘忧国。

——《在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话》 释义：与明末清初思想家顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”一样，都表明作者虽然地位卑微，但从未忘却忧国忧民的责任。39.千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。

——《青年要自觉践行社会主义核心价值观—在北京大学师生座谈会上的讲话》 释义：经过无数次磨难，岩竹变得愈发坚韧不拔，任凭狂风肆虐也毫不动摇。诗人表面上写竹，实则借竹喻人，表现其正直倔强的品格，以及决不向邪恶势力低头的铮铮铁骨。

40.志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。——《在全国组织工作会议上的讲话》等文中引用 释义：人若志存高远，则无不可实现之目标，纵然山海尽头，亦不能阻止其追求理想的步伐；则无攻不破的壁垒，即使是精兵坚甲，也无法抵御他的坚定信念。41.石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤。

——《在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》 释义：石头可被打破，但无法改变它坚硬的质地；丹砂可被研磨，但不能改变它朱红的颜色。本性是与生俱来的，不是可以任意择取变更的。洁身自好的豪杰义士，其名节也像“石坚”“丹赤”一样无法玷污。

创新篇

42.苟日新，日日新，又日新。——《在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话》 释义：如果能每天除旧更新，就要持之以恒。“苟日新，日日新，又日新”从动态角度来强调不断革新。文中三个“新”字，本义是指洗澡除去肌肤上的污垢，使身体焕然一新，在这里引申为精神上的弃旧图新。

43.不日新者毕日退。——《在全国宣传思想工作会议上的讲话》 释义：君子学习一定要做到日新，日新就是每一天都要有进步。古人尚且如此，在日新月异的现代社会，处于瞬息万变之中，要跟上时代节拍，更须积极进取、奋发前行、与时俱进。44.穷则变，变则通，通则久。

——《在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年座谈会上的讲话》 释义：事物到了山穷水尽的地步就必然有所变化，变化则能通达，能通达则能恒久。它道出了一个颠扑不破的真理：世间万物，均有一个发生、发展和衰落的过程，到衰落阶段时，就必须寻求变化以谋出路。如果一味因循守旧而不思改变，就只能画地为牢，坐以待毙；反之，若能顺应环境变化作出相应调整，则可绝处逢生，化险为夷。

法制篇

45.国无常强，无常弱。

奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。

——《在新疆考察工作结束时的讲话》等文中引用 释义：国家不会永远富强，亦不会长久贫弱。执行法度的人坚决，国家就会富强；执行法度的人软弱，国家就会贫弱。

46.立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。

——《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神 全面深化改革专题研讨班10 上的讲话》等文中引用

释义：这里所说的“国”，是指周朝时的诸侯国，为“天下”的一部分。他认为，周公辅政应将广设学校之法推行天下。如果不设立学校培养人才，而仅凭自己的“一沐三握发，一饭三吐哺”招贤纳士，那么不仅能力不够，而且最终也是行不通的。“善法”之说语出《管子〃任法》：“今天下则不然，皆有善法而不能守也。”虽各有侧重，但不论《管子》中的“守善法”，还是王安石的“立善法”，均顺应时势。

47.天下之事，不难于立法，而难于法之必行。

——《关于<中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定>的说明》 释义：这是张居正上疏神明宗实行“考成法”时提出的观点。意思是说，大凡国家大事，制定法令条例并不难，难的是有法必依。

辩证篇

48.泾溪石险入兢慎，终岁不闻倾覆人。

却是平流无石处，时时闻说有沉沦。

——《干在实处 走在前列〃在浙江省委贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神专题学习会上的讲话》等文中引用

释义：从表面看，这首诗似乎不合常理：舟行水上，遇险不清，平流却覆。其实，诗中蕴含了深刻的哲理：险要之处，人们往往能够思想集中，小心谨慎，事故反而不易发生；平流无险的地方，却容易放松警惕，麻痹大意，因此常常“舟覆人亡”。

49.多言数穷，不如守中。——《在中央经济工作会议上的讲话》等文中引用 释义：“多言数穷，不如守中”出自《老子》第五章。“多言”与“不言”相对，指政令繁多。数穷：屡次失败。守中：持守虚静。政令繁多却屡遭失败，还不如 虚静无为。

50.兵无常势，水无常形。——《在干在实处 走在前列〃在浙江省富阳市调研时的讲话》

释义：用兵作战没有定势，正如水没有固定的形状和流向一样，能根据敌情变化而取胜的，才叫做用兵如神。

《习近平用典》

目录

一、敬民篇

二、为政篇

三、立德篇

四、修身篇

五、笃行篇

六、劝学篇

七、任贤篇

八、天下篇

九、廉政篇

十、信念篇

十一、创新篇

十二、法治篇

十三、辩证篇

***用典完整版

一、敬民篇

人视水见形，视民知治不。

但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。

衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。

政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。

治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。

乐民之所乐者，民亦乐其乐；忧民之所忧者，民亦忧其忧。

德莫高于爱民，行莫贱于害民。

去民之患，如除腹心之疾。

安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。

利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。

二、为政篇

政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。

为国不可以生事，亦不可以畏事。

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。

天下之患，最不可为者，名为治平无事，而其实有不测之忧。坐观其变而不为之所，则恐至于不可救。

治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣。

以实则治，以文则不治。

审大小而图之，酌缓急而布之；连上下而通之，衡内外而施之。

为之于未有，治之于未乱。

政如农功，日夜思之。

政令时，则百姓一，贤良服。

以天下之目视，则无不见也；也天下之耳听，则无不闻也；以天下之心虑，则无不知也。

审度时宜，虑定而动，天下无不可为之事。

临大事而不乱，临利害之际不失故常。

为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。

三、立德篇

当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤。

取法于上，仅得为中；取法于中，故为其下。

一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。

修其心治其身，而后可以为政于天下。

为官避事平生耻。

人之忠也，犹鱼之有渊。

不患位之不尊，而患德之不崇。

廉不言贫，勤不道苦。

慧者心辨而不繁说，多力而不伐功，此以名誉扬天下。

静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。

国有四维，礼义廉耻。四维不张，国乃灭亡。

四、修身篇

与人不求备，检身若不及。

祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。从善如登，从恶如崩。

见善如不及，见不善如探汤。

吾日三省吾身。

见贤思齐焉，见不贤而内自省也。

观于明镜，则疵瑕不滞于躯；听于直言，则过行不累乎身。

非淡泊无以明志，非宁静无以致远。

同心而共济，终始如一，此君子之朋也。

莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也。

天下事未尝不败于专而成于共。

以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散。

五、笃行篇

功崇惟志，业广惟勤。

一勤天下无难事。

合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。

大厦之成，非一木之材也；大海之阔，非一流之归也。

图难于其易，为大于其细。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。慎易以避难，敬细以远大。

物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。

耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。

不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。

六、劝学篇

吾生也有涯，而知也无涯。

腹有诗书气自华。

昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路。衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。

众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处。

学而不思则罔，思而不学则殆。

知之者不如好之者，好之者不如乐之者。

文变染乎世情，兴废系乎时序。

不种跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。

少年辛苦终身事，莫向光阴惰寸功。独学而无友，则孤陋而寡闻。

学者非必为仕，而仕者必为学。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。

学如弓弩，才如箭镞。

学所以益才也，励所以致刃也。

少而好学，如日出之阳；壮而好学，如日中之光；老而好学，如秉烛之明。

七、任贤篇

宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。

盖有非常之功，必待非常之人。

邦之兴，由得人也；邦之亡，由失人也。得其人，失其人，非一朝一夕之故，其所由来者渐矣。

为政之要，莫先于用人。

思皇多士，生此王国。王国克生，维周之桢；济济多士，文王以宁。

千人之诺诺，不如一士之谔谔。不知人之短，不如人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人，不可以教人。

我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。

骏马能历险，力田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。

八、天下篇

计利当计天下利。

浩渺行无极，扬帆但信风。

一花独放不是春，百花齐放春满园。

物之不齐，物之情也。

若以水济水，谁能食之？若琴瑟之专壹，谁能听之？

万物并育而不相害，道并行而不相悖。

已所不欲，勿施于人。

既以为人，已愈有；既以与人，已愈多。

智者求同，愚者求异。

橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，叶徒相似，其实味不同。所以然者何？水土异也。

山积而高，泽积而长。

明者因时而变，知者随事而制。

穷则独善其身，达则兼善天下。

九、廉政篇

一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分；取一文，我为人不值一文。谁云交际之常，廉耻实伤；倘非不义之财，此物何来？

祸患常积于忽微，而智勇多困于所溺。

善禁者，先禁其身而后人。

公生明，廉生威。

俭则约，约则百善俱兴；侈则肆，肆则百恶俱纵。

奢靡之始，危亡之渐。

物必先腐，而后虫生。

历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。

诚欲正朝廷以正百官，当以激浊扬清为第一要义。

地位清高，日月每从肩上过；门庭开豁，江山常在掌中看。

禁微则易，救末者难。

十、信念篇

位卑未敢忘忧国。

千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。

志之所趋，无远勿届，穷山距海，不能限也。志之所向，无坚不入，锐兵精甲，不能御也。

石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤。

苟利国家生死以，岂因祸福避趋之？

天行健，君子以自强不息。

富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。

雄关漫道真如铁。人间正道是沧桑。长风破浪会有时。

十一、创新篇

苟日新，日日新，又日新。

不日新者必日退。

水之积也不厚，则其负大舟也无力。

昨日是而今日非矣，今日非而后日又是矣。工欲善其事，必先利其器。

凡益之道，与时偕行。

是虽常是，有时而不用；非虽常非，有时而必行。

穷则变，变则通，通则久。

十二、法治篇

国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。

立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。

道私者乱，道法者治。

天下之事，不难于立法，而难于法之必行。

法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。

治国者，圆不失规，方不失矩，本不失末，为政不失其道，万事可成，其功可保。

法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。

十三、辩证篇

泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人。却是平流无石处，时时闻说有沉沦。

多言数穷，不如守中。

兵无常势，水无常形。

莫言下岭便无难，赚得行人错喜欢。正入万山圈子里，一山放出一山拦。

睫在眼前犹不见。

见骥一毛，不知其状；见画一色，不知其美。

不识庐山真面目，只缘身在此山中。

不谋全局者，不足谋一域。

天道酬勤，祝小伙伴们实现梦想，早日成公！

一品公考论坛 景行

2015.4.10

第四篇：2015江苏南通公务员考试申论热点：社保缴费调整

中公教育·给人改变未来的力量

2015江苏南通公务员考试申论热点：社保缴费调整

时政是公务员考试行测常识的必考内容，在点多面广的常识汪洋中，时政仿佛一座美丽的小岛，总能让我们找到立脚之处。所以在常识备考当中，时政内容就成为必争之地。时政题主要考察纯时政事件和时事政策，平时可以通过阅读时政专刊、学习党和政府的重要文献以及收看相关节目等方式进行积累。有些考生会觉得越临近考试，越没法系统准备。江苏中公教育专家在这里给大家梳理时政易考内容，希望可以让大家省时高效地迎接考试。

完善社会保障制度，加大社会保障投入，是化解诸如优化投资、平衡外贸、扩大内需、启动消费等诸多经济难题的妙招，宜需稳健推进，让公共财政成为社保基金最重的压舱石。

近日，有媒体称我国社会保险费率全球第一，缴费以社会平均工资为基数连年上涨，成为企业和个人的负担。人社部官员表示，今后，随着社会保障制度的进一步完善，按照十八届三中全会确定的改革方向，社保费率将适时适当下调，以有效平衡国家、单位和个人的负担。

十八届三中全会关于“适时适当降低社会保险费率”的决定即将化为现实，消息虽然来得有点迟，但还是令人振奋。根据清华大学教授白重恩的测算，中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地区甚至达到50%。社保费率远高于国际普遍水平，已成众矢之的，加上时不时传出社保基金空转消息，双向夹击更加剧了公众的社保焦虑。

社保费率高位运行意味着什么?对企业来说，高费率正面增加了企业经营压力，减弱了企业活力，尤其是一些使用外来务工人员较多的建筑业、制造业、服务业;恶化投资环境，损害企业竞争力，影响对国际资本和国内资本的吸引力;缺乏制度吸引力，导致企业参保积极性不高，拉升社保违法现象;企业经营困难，对社会就业、经济发展构成不利影响。对个人而言，社保费率偏高，直接影响公众收入，从而影响消费指数。投资不足、内需不足，在出口低迷的情形下，国家经济发展前景不容乐观。因此，下调社保费率，无论对个人、企业还是国家的长远利益，都是一个重大利好。

问题是，钱从哪里来?这是公众听到社保费率下调之后短暂兴奋之后的后续反应。社保基金池子只有三股水，个人、企业、财政。假如个人缴费率暂时不动，减少企业支出，则只能指望财政有更大担当。有数据表明，发达国家社会保障往往占到财政支出的40%以上，新兴国家多在20%至30%之间。中国的财政支出用于社会保障部分的比例只有11%左右。单纯从数据来说，我国财政在这方面还有巨大上升空间。但是，我们不要忘记这样一个现实，我们的财政长期以来属于“建设财政”、“吃饭财政”。财政的一大部分需要用于投资、建设，刺激经济。各种公务机关维持自身运转，更需要一大笔钱。

中公教育集团·南通分校

中公教育·给人改变未来的力量

要让财政为社保托底，提供长期的、有效的保障，必须从以财政制度为中心的一系列制度改革上着力：一是尽快完善相关的法律法规，严格规范和界定各级财政在社保投入中的责任和义务，确保财政对社会保障事业的足额投入;二是适当转变财政投资方向，从直接投资刺激经济更多转向社会保障;三是拓展社保基金的资金来源，譬如从国企红利、土地出让收益等;四是进行机构改革，降低“三公”等行政经费支出，省下更多的钱。

如此，完善社会保障制度，加大对社会保障的投入，是化解诸如优化投资、平衡外贸、扩大内需、启动消费等诸多经济难题的妙招，宜需稳健推进，让公共财政成为社保基金最重的压舱石。

中公教育集团·南通分校

第五篇：2012年江苏公务员考试申论

2012年江苏公务员考试申论范文：职业化乞丐

http://www.xiexiebang.com/ 2012-02-08 16:01:20 国家公务员考试

【字体: 大 中 小 】

2012年江苏省公务员考试将于3月11日举行，广大的2012公务员考生万分渴望有一个科学、合理、高效准备申论的计划和统筹。“急考生之所急、想考生之所想”，本着对社会负责、对国家负责、对考生负责的宗旨和原则，以深厚的专业水准为保障，国家公务员考试网的专家们在这关键时刻，为广大考生提供公务员考试申论范文指导。

职业化乞丐

近年来，职业化乞讨的行为在城市中频繁出现，在城市的广场、地铁等人员密集地区，一些乞丐频繁的向过往行人讨要，他们或一家几口以此为生，或诱使、雇佣一些残疾儿童乞讨，有的甚至拐卖儿童强行造成他们的残疾而逼迫其乞讨，这些行为给过往行人造成了不愉快，他们的强讨恶要的行为损害了公民的权利，给城市形象造成了很大影响。由此，我们认为，整治恶意乞讨，倡导文明乞讨、共促社会和谐必须提上议事日程。

乞讨的产生是一个社会的正常现象，任何社会也无法完全杜绝乞讨行为。在当前，我国覆盖城乡的社会保障体系还没有建设完成，在农村和城市还存在很多贫困人口，还存在一些因为疾病、灾祸而衣食无着的人们。他们为了生存而乞讨的行为是正当的。但是，有一些人缺乏正确的人生观，他们具有劳动能力，骗取国家的救助，骗取人们的同情心，以乞讨作为发财致富的手段，这种行为是可耻的。我们必须采取切实有效的措施对乞讨行为进行治理和引导。

第一，国家必须尽快建立覆盖城乡的社会保障体系，使社会的弱势群体，使老弱病残等失去劳动能力的，缺乏生存保障的边缘群体得到基本的生活保障。只有建立这个基本的制度，才能够为从根本上解决乞讨问题创造条件。

第二，要加大对暂时困难群体的救助。我国已经初步建立了城市生活无着的流浪乞讨人员救助站，这对于我们对困难群体进行救助准备了条件。但是，目前的救助站的救助能力还不足，在管理方面还存在一定的问题。救助站要被动救助与主动救助相结合，对生活无着的困难人员要及时救助，做到只要有需要，每个人都可以得到救助。

第三，加大宣传力度，大力发展社会福利事业。引导人们把爱心投入到社会福利事业，通过福利事业对生活无着人员进行救治。这样，就会从根本上遏制职业乞丐的超额利益。

第四，要加强对乞丐的管理。对乞丐进行登记，确认他们的身份。对乞讨儿童严加管理，通过立法对未成年乞讨者强制救助，严厉打击拐卖、胁迫、诱使儿童乞讨者。通过设立乞丐自律组织，对他们进行引导。对强讨恶要的行为要予以制裁。

第五，逐步改变城乡分割的二元体制，对进城务工人员加强管理和帮助，多为他们创造就业机会，保障他们的合法权利，对弱势群体多进行帮助，多为他们创造机会，使他们能够自食其力。

总之，文明乞讨问题是我国关注弱势群体，切实解决他们的生活困难的一个重要方面，解决好这个问题对于我们建设和谐社会，对于我们全面建设小康社会意义重大而深远。