王安顺在2012年5月17日北京市创先争优理论研讨会上的讲话

第一篇：王安顺在2012年5月17日北京市创先争优理论研讨会上的讲话

深化理论认识

推进创先争优

——在北京市创先争优理论研讨会上的讲话

中共北京市委副书记、市政协主席，市委创先争优活动领导小组组长

王安顺

（2012年5月17日）

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大部署的两项全党性活动之一，也是学习实践科学发展观活动的延展和深化。回顾创先争优活动的丰富实践，总结新鲜经验，深化理性认识，对深入持久推进创先争优具有重要意义。

创先争优理论研讨活动取得了丰硕成果

010年，中央下发通知，要求认真组织开展好创先争优理论研讨工作，为深入推进创先争优提供理论支持。市委高度重视，要求认真组织好全市的理论研讨活动。刘淇同志亲自主持开展创先争优理论课题研究，为全市理论研究工作作出了表率。按照中央和市委要求，市委创先争优活动领导小组，结合北京实际，认真研究制定工作方案，积极组织开展征文、座谈会、课题、研讨会、编辑文集等系列活动。总体看，我市创先争优理论研讨活动有四个方面收获：

形成了研究合力。这次理论研讨活动，市委创先争优活动领导小组和市党建研究会牵头，市委组织部、市委宣传部、市社科规划办、前线杂志社等部门共同组织实施，全市各级党校、行政学院、研究部门、社科研究机构、高等院校，以及各级基层党组织、广大党员领导 干部和专家学者，共同参与，合力研究，展现了集中力量进行理论攻关的体制机制优势。

培育了浓厚氛围。这次理论研讨活动，研讨主体多元，研讨形式多样，研讨内容丰富。在研究主体上，既有研究机构、专家学者，也有领导干部和党员群众；在研究形式上，既有座谈会、研讨会，也有理论征文、课题研究、项目实践；在研究内容上，既有对创先争优理论内涵、时代特征和现实意义的深入思考，也有对创先争优实践经验的系统概括和深入总结。全市形成了边实践、边思考、边总结、边研究的浓厚氛围。

形成了一批理论成果。在这次研讨活动中，全市共征集理论文章1432篇，开展项目实践1119个，组织市级重点课题研究5个。市委创先争优活动领导小组印发了《北京市创先争优理论与实践》一书，收录了一部分创先争优研究成果。

推进了活动深入开展。通过研讨活动，各级党组织和广大党员干部，对创先争优活动，理解更加深刻，方向更加明确，标准更加清晰，方法更加科学，行动更加自觉，对“怎样创先进、先进怎么做”，“怎样争优秀、优秀怎么做”有了更深刻的认识。房山区次序动员工作机制、海淀法院李红星工作法、丰台区永善社区的“市民劝导队”工作模式、东直门街道党建网格管理责任制、原崇文区的信访代理制、东城区九道湾社区的“民情日记”等等，都是党组织怎么创先进、党员怎么争优秀的实践探索和理论总结。理论研讨活动有力推动了创先争优活动向广度深度发展，保证了创先争优活动取得扎实成效。充分发挥创先争优理论研究的作用

理论研究的目的是为了指导实践。如果把正确的理论束之高阁，这种理论再好也没有意义。深化创先争优理论研究，目的就是进一步推动创先争优活动，提高做好首都工作水平。

要以创先争优的理论为指导，推动首都科学发展。开展创先争优活动的理论基础就是党的先进性理论。保持各级党组织的先进性，在首都工作中，就是要紧紧围绕推动首都科学发展，调动广大党员干部的积极性和主动性，创科学发展之先、争转变经济发展方式之优，努力实现建设中国特色世界城市的目标。市委、市政府始终坚持把开展创先争优活动作为着力转变经济发展方式、推动首都“十二五”时期科学发展的重要抓手，要求各级党组织和广大党员树立创先争优意识，学先进，找差距，在创先争优中不断增强做好首都工作的责任感、紧迫感，动员各级党组织和广大党员为加快转变经济发展方式贡献力量，调动广大科技工作者的积极性，着力提高自主创新能力，努力在推动首都科学发展上取得新的更大成绩。在新的发展阶段，加快经济发展方式转变，推动首都科学发展，实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，形成科技创新和文化创新“双轮驱动”的发展格局，建设中国特色世界城市，任务更加艰巨。我们要通过开展创先争优理论研究，深化对开展创先争优活动特点和规律的认识，进一步提高创先争优活动的实践成效，使广大党员干部以更加饱满的热情，更高的工作标准，更加奋发有为、创造性地开展工作，在推动首都科学发展、促进社会和谐上取得新进展。要以创先争优理论为指导，更好地服务群众。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党的最大危险。保持党的先进性最根本的就是进一步密切党同人民群众的血肉联系。我们在开展创先争优活动中，把服务人民群众作为出发点和落脚点，围绕群众比较关心的住房、交通、医疗卫生、文化教育等热点难点问题，做了大量惠及民生的实事。为了密切与广大群众的联系，市委市政府以及全市各级党委政府在积极采取措施解决群众普遍关注问题的同时，深入基层调查研究，问政于民、问需于民、问计于民。在全市党政机关开展“三进两促”活动，在全市新闻、理论、文艺战线广泛开展“走、转、改”活动，推动广大党员干部深入基层、深入一线，了解群众的需求，进一步密切了与群众的联系。各级党组织在实践中还创造了很多好的做法，包括党员承诺制、信访代理制等等，帮助群众排忧解难，受到群众的欢迎。在新的发展阶段，我们要通过创先争优理论研究，认真总结这些经验做法，引导广大党员干部进一步增强群众观点，认真倾听群众呼声，主动关心群众疾苦，及时反映群众意愿，尽心尽力为人民群众解难事、办好事、做实事，始终保持党同人民群众的血肉联系。

要以创先争优理论为指导，加强基层组织建设。开展创先争优活动，始终保持各级党组织的先进性和纯洁性，是党的各级组织和党员的本质特征的重要反映，也是广大群众对各级党组织和党员的要求。近两年来，我们以创先争优为契机，通过组织实施领航工程、聚力工程和先锋工程，积极推进基层党建工作创新。在推进学习型党组织建设方面，结合开展创先争优活动，积极创新学习方式方法，推进学习型党组织示范点和品牌建设，帮助党员干部提高素质和能力。在加强党员队伍建设方面，我们结合开展创先争优活动，积极创新活动载体，在广泛开展党员承诺制的同时，推广基层组织次序动员机制，进一步增强基层党建工作的活力。在加强基层基础工作方面，结合开展创先争优活动，积极推动街道（乡镇）社会工作党组织建设试点工作，探索推行“枢纽型”社会组织党建工作“3+1”模式，深入推进商务楼宇“五站合一”建设，启动了全市“非公有制企业党建推进工程”，建立了外资企业党建工作联络协作机制，扩大了党组织和党的工作的覆盖面。在新的发展阶段，要进一步加强创先争优理论研究，指导基层组织建设年活动的深入开展，进一步推进基层党支部建设，增强基层党组织的服务功能，扩大党的组织和工作覆盖面，健全基层党建工作保障机制，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

进一步深化创先争优理论研究

创先争优理论研究是加强党建研究、深入推动创先争优活动的重要任务。我们要按照中央的要求，从首都工作的实际出发，进一步加强这项工作。

要认真总结开展创先争优活动的经验。近两年来，全市各级党组织和广大党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中，创先进，争优秀，创造了许多好的经验。各区县、各系统要深入总结这些好做法好经验，用制度的形式加以固化，努力形成创先争优的长效机制，积极推进创先争优常态化、长效化。要优 化整合资源，充分发挥党校、行政学院、党史研究部门、社科研究机构和高等院校等党建专家学者的作用，形成创先争优理论研究的合力。

要不断深化创先争优理论研究。要在总结实践经验的基础上开展系统、深入的理论分析，深入研究和回答开展创先争优活动面临的新情况新问题，不断深化对创先争优的规律性认识。要努力在三个方面下功夫。一要在历史和现实的结合上下功夫，既要认真总结吸取全市各级党组织多年来保持先进性的经验和做法，又要从当前开展的创先争优生动实践中汲取智慧和养分，不断提升创先争优的理论研讨深度。二要在理论与实践的结合上下功夫，紧密围绕推进中心工作、完成重点任务、破解发展难题开展创先争优理论研究，提高创先争优理论研讨的针对性。三要在立足当前与着眼长远上下功夫，在深入挖掘广大党员创先争优内在动力的方式方法上使实劲、用实招。同时要积极探索形成创先争优实践的有效途径，着力提升增强生机和活力的实践载体，让先进和优秀成为每个共产党员的奋斗目标、价值追求和自觉行动。

要运用创先争优理论指导实践。开展创先争优活动是党中央在新形势下加强党的自身建设的重大战略决策。近两年开展创先争优活动的实践表明，创先争优活动是加强和改进新形势下党的建设、保持党的先进性和纯洁性的重要措施。要通过开展创先争优理论研究，不断深化和拓展党的建设的研究，以改革创新精神研究和回答党的建设实践提出的重点、热点、难点问题，探索提高党的执政能力、保持和发 展党的先进性的有效途径，在创先争优中推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，进一步提高首都党的建设科学化水平，保持全市各级党组织和广大党员的纯洁性。

总之，我们要按照中央总体部署，继续下力气抓好创先争优理论研究，深化创先争优活动，组织动员全市各级党组织和广大党员干部，以更加昂扬向上的精神状态，创先进、争优秀，以优异成绩迎接党的十八大和市十一次党代会胜利召开。

（本文系中共北京市委副书记、市政协主席，市委创先争优活动领导小组组长王安顺同志在2012年5月17日北京市创先争优理论研讨会上的讲话，有删节，标题为编者所加）

第二篇：习近平在全国创先争优理论研讨会上的讲话

在全国创先争优理论研讨会上的讲话

习近平

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的加强党的建设的一项重要举措。两年来，各地各部门按照中央的统一部署和要求，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，指导创先争优活动取得了显著成绩。广大基层党组织和广大党员在积极参加创先争优活动中，在努力推动改革和发展的各项工作中，具体而生动地彰显了党的先进性和纯洁性。

今天，中央创先争优活动领导小组和全国党的建设研究会在这里召开全国创先争优理论研讨会，围绕保持党的先进性和纯洁性，总结创先争优活动经验，探讨党在长期执政和改革开放条件下自身建设规律，研究推动创先争优经常化长效化的思路和举措，这是很有意义的。我对会议的召开表示祝贺！向出席会议的全体同志致以诚挚问候！

先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。这种先进性和纯洁性，不是空洞抽象的，而是具体实在的，它们贯穿于党的性质、宗旨、任务和全部工作中，体现在各级党组织和全体党员的实际行动上；不是固定不变的，而是与时俱进、随着形势和任务的发展变化而不断丰富与发展的；不是一劳永逸的，而是必须通过坚持不懈地加强党的自身建设才能保持与发展的。回顾马克思主义诞生以来的历史，在马克思主义政党中，既有许多政党依靠自身的先进性和纯洁性及其形成的强大战斗力而取得社会主义革命、社会主义建设不断胜利的成功经验，也有不少政党由于丧失了自身的先进性和纯洁性而失去党心民心导致丢掉社会主义政权、社会主义事业遭到失败的沉痛教训。这种正反两方面的历史经验深刻表明，保持、发展先进性和纯洁性始终是马克思主义政党根本的思想政治任务，关系党的生死存亡和前途命运。

我们党90多年的历史，是党领导中国人民不断赢得革命、建设、改革胜利的历史，也是党不断实现、保持、发展自身先进性和纯洁性的历史。90多年的历史说明，我们党始终保持、发展先进性和纯洁性，党在人民群众中就会有崇高的威望，党和人民事业就兴旺发达。90多年的历史也说明，党的先进性和纯洁性的保持和发展，不断面临着各种困难和风险的挑战与考验。过去如此，现在和将来也会如此。正如胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话所指出的：“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。对于这些考验和危险，各级领导干部务必保持清醒的认识。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。这次创先争优活动，是在新的形势下保持党的先进性和纯洁性的一次有益探索。通过开展创先争优活动，提高了基层党组织的战斗力和党员队伍的素质，密切了党群、干群关系，增强了各级党委聚精会神抓党建和重视基层、加强基层、服务基层的自觉性，为加强党的先进性和纯洁性建设提供了新的经验和重要启示。我们要认真总结和运用这次创先争优活动的经验，以更大的力度继续加强党的先进性和纯洁性建设。

一、坚持从思想教育入手，努力提高党员和干部的思想理论道德素质，从思想上政治上加强党的先进性和纯洁性建设保持党员和干部在思想上政治上的先进和纯洁，是保持党的先进性和纯洁性的根本。这次创先争优活动的一个重要内容，就是教育引导广大党员努力加强马克思主义理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习，在提高理论素养和思想政治 素质上取得新的进步。两年来，结合建设学习型党组织，在基层党组织和广大党员中普遍开展了理论学习研讨、党性党史教育、革命传统教育等形式多样的活动，开展了学习郭明义、杨善洲等先进人物模范事迹和崇高精神的活动。通过这些思想教育活动，增强了党员和干部创先进、争优秀的意识和内生动力，为创先争优活动取得成效提供了思想保证。

实践告诉我们，加强思想教育，必须抓好党员和干部的理论武装。要教育引导党员和干部认真学习并实践中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，做到真学真懂真信真用，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定社会主义、共产主义理想信念，自觉划清马克思主义同反马克思主义等重大是非界限，坚决抵制各种错误思想理论的影响，自觉排除来自各方面的杂音噪音，在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明。

加强思想教育，必须抓好党员和干部的党性修养与党性锻炼。要教育引导党员和干部通过加强党性修养与党性锻炼，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，切实做到讲政治、顾大局、守纪律，始终站稳党和人民的政治立场，正确把握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚持正确的政治方向，自觉维护党的集中统一，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

加强思想教育，还必须抓好党员干部的道德培养。要教育引导党员和干部模范践行社会主义核心价值体系，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，切实把社会主义道德要求转化为保持自身先进和纯洁的行为规范与自觉行动。

二、进一步建立健全联系群众、服务群众的长效机制，密切党同人民群众的血肉联系，从巩固党的阶级基础和群众基础上加强党的先进性和纯洁性建设我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。全心全意依靠工人阶级、全心全意为人民服务，是党的先进性和纯洁性的重要体现。我们开展创先争优活动，就是要以服务群众、改善民生的实际成效来满足人民群众的要求和愿望。各地以解决社会矛盾、解决实际问题为重点，通过党员和干部进厂驻村蹲点、结成对子帮扶、完善服务设施等方式，有力地提升了服务群众的水平，增强了服务群众的效果。广泛开展的窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”等活动，广大党员和干部进厂走村入户直接听取群众意见、为群众济困解忧，都让群众切身感受到了创先争优活动带来的新变化。

实践告诉我们，想问题、作决策、办事情、谋发展，只有处处相信群众、依靠群众、为了群众，坚持以最广大人民群众满意为导向，充分体现党的全心全意为人民服务宗旨，我们的各项工作、各项事业才能得到人民群众真心实意的支持，党的先进性和纯洁性才能真正体现并得到人民群众的广泛认同。当前，我国正处于发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，我们党联系群众、服务群众、带领群众前进的任务十分艰巨。务必任何时候都把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为检验先进性和纯洁性的试金石，一切作都坚持从人民利益出发，努力做到与经济社会发展要求相适应，与广大人民群众期盼相符合。要教育引导党员和干部牢固树立群众观点，坚持执行群众路线，带着感情做群众工作，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题着手，精心做好每一件具体工作。要注意创新联系和服务群众的工作方式，建立健全党政机关广大干部和各级领导干部直接联系群众的制度，务必使我们的领导机关和领导干部工作重心下移，确保能够经常深入实际、深入基层、深入群众，真正了解群众所思、所想、所忧、所盼，在时时处处为群众排忧解难、造福人民的实践中具体地体现党的先进性和纯洁性。

三、建设好领导干部队伍，发挥好领导干部的表率作用，从提高领导骨干素质上加强党的先进性和纯洁性建设

保持党的先进性和纯洁性，关键在党的各级领导干部。这次创先争优活动中，凡是领导机关、领导干部自身要求高和示范力度大的地方、部门、单位，上下级关系和党群关系、干群关系就比较融洽，创先争优的成效也比较明显。

实践告诉我们，领导干部为保持党的先进性和纯洁性自觉发挥表率作用，就一定会在广大党员和干部中产生重要的示范影响和效应。因此，在加强党的先进性和纯洁性建设中，一定要把增强领导干部队伍的先进性和纯洁性摆在首要位置。首先要选好领导干部、配好领导班子，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，坚持在实践中培养、考察、锻炼、使用干部，把那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，对督促领导干部保持自身的先进和纯洁非常重要，各级党组织要像重视干部选拔任用一样抓好这方面工作。党的每一个领导干部，都要充分认识到自己在保持党的先进性和纯洁性方面负有的责任，务必时时处处用党的先进性和纯洁性要求对照自己、提高自己，要求别人做的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做。特别要带头遵守廉洁自律的各项规定，正确对待个人名利和权位，自觉坚守对党和人民事业的高度责任心与使命感，自觉抵制各种不正之风和不良习气，切实管好配偶、子女和身边工作人员。还要把自己置于党和人民事业所要求的各种监督之下，努力做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，以率先垂范的实际行动体现党的先进性和纯洁性。

四、坚持做好抓基层、打基础工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从夯实组织基础上加强党的先进性和纯洁性建设党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党员是党的一切活动的主体。党的先进性和纯洁性，要通过工作和生活在广大工人、农民、知识分子和其他群众中的基层党组织和党员发挥作用来广泛体现。在创先争优活动中，各地各部门积极改进组织设置，加大投入改善基层党组织工作条件，采取多种措施加强基层党建工作，提高了基层党组织的战斗力，激发了党员干事创业的热情。

实践告诉我们，抓好基层、打牢基础，对保持党的先进性和纯洁性极为重要。现在，我们党有400多万个基层党组织，有8200多万名党员，这是世界上任何其他政党都不可能具有的强大组织资源。把基层党建工作抓好了，我们的基层党组织牢不可破，我们的党员队伍坚不可摧，党的执政地位就坚如磐石，党和人民事业就无往而不胜。我们必须把抓基层、打基础作为一项永久的战略任务坚持不懈地抓下去，不断提高基层党建工作科学化水平。要把创先争优与推进基层党建工作创新紧密结合起来，引导、激励基层党组织和广大党员深入持久地创先进、争优秀。要建立健全基层党建工作长效机制，强化基层党建目标管理机制，建设党群共建机制，督促各级党组织书记切实履行第一责任人职责，落实好基层党建工作各项任务，使基层党组织真正成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。要建立健全基层党务工作者选拔培养和激励保障机制，加强基层党组织书记队伍建设，搞好教育培训，并解决好他们的工作待遇和生活保障等问题。加强党员队伍建设，首先要严把入口，重视发展党员质量，成熟一个发展一个，把各领域的先进分子吸收到党内来。还要疏通出口，及时处置不合格党员，解决干部能上不能下、能进不能出的问题。

五、坚持党要管党、从严治党，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，从健全完善党内制度及工作机制上加强党的先进性和纯洁性建设在创先争优活动中，各地各部门广泛开展了群众评议、党员互评、领导点评等活动，进行了加强基层党风廉政建设、纯洁党员队伍、建立健全党的建设制度等工作，都取得了明显成效。所有这些，为推动基层党组织和广大党员、干部创先争优提供了重要保证。

实践告诉我们，必须坚持党要管党、从严治党，不断建立健全自我净化、自我完善的制度和机制，才能始终保持党的生机和活力，也才能保持党的先进性和纯洁性。毛泽东同志说过：“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。我们同志的思想，我们党的工作，也会沾满灰尘的，也应该打扫和洗涤。”这里说的“打扫”和“洗涤”，就是解决自身存在的问题，也就是自我净化。现在，我们党处在改革开放条件下和错综复杂的国际环境中，各种错误思想和腐朽生活方式不可避免地会侵蚀党的肌体，影响我们一些党员和干部。在这种情况下，唯有不断地增强自我免疫能力，才能拒腐蚀、永不沾。胡锦涛同志在中央纪委七次全会上提出不断增强“四自”能力即自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的思想，对加强党的先进性和纯洁性建设具有重要指导意义。

增强“四自”能力，要靠加强思想教育、加强科学管理、加强严格监督，还要靠健全的党内生活和有效的党内制度。制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。我们要把制度建设贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设之中，健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，坚持用制度管权管事管人，为增强“四自”能力、保持党的先进性和纯洁性提供制度保证。

保持党的先进性和纯洁性，任务艰巨，意义重大，影响深远。全面加强我们党的自身建设，归根到底都是为了始终保持党的先进性和纯洁性。只有这样，才能保证我们党永不变质，始终具有强大的创造力、凝聚力、战斗力，始终保持坚强的团结统一，也才能巩固党的执政地位，实现党的执政使命。就是说，保持党的先进性和纯洁性是党的建设一项长期而又常新的战略任务，需要不断地结合新形势新任务从理论和实践的结合上进行研究。希望各级党组织和广大理论工作者加强和深化这方面研究，不断取得新的成果。希望与会同志紧扣会议主题，畅所欲言、深入切磋，把这次研讨会开成一个为继续加强党的先进性和纯洁性建设而集思广益的高水准、高质量会议。

第三篇：在计划生育协会理论研讨会上的讲话

加强理论研究 促进协会发展

同志们：

我省计生协会第一届协会发展理论研讨会经过X天的紧张日程，今天就要结束了。这次理论研讨会是深入学习贯彻党的十六大六中全会精神和中央人口资源环境工作座谈会议精神，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，围绕建设和谐和小康社会的奋斗目标，认真分析计划生育协会发展面临的新形势新任务，总结理论研讨成果，研究探讨如何转变思想观念、创新工作思路和工作方法，解决新的矛盾和问题，推动计划生育协会工作再上新水平。为了开好这次会，大家做了大量的准备工作。各地市协会领导大都深入基层，调查研究，准备了研讨文章。这些研讨文章我都看了，许多文章很有新意，反映了新情况、新问题、新经验，很受启发。会上，大家能够紧紧围绕协会发展的主题，敞开思想，畅所欲言，互相交流，深入探讨，集思广益，把研讨会开得生动活泼、富有成效。根据大家的讨论，我总得感到，这次理论研讨会有以下几个明显的特点：

第一是，各地市协会领导重视。9月份，省协会下发召开协会发展理论研讨会预备通知后，各级协会的领导思想上都比较重视，及时组织人员搞好调查研究，撰写研讨文章。有的协会领导不但亲自抓，还亲自动手写。这次研讨会共收到XX份理论研讨文章，论文的数量和质量，水平都很高。

第二是，论文都是以马列主义毛泽东思想邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观尤其是人口理论为指导，在作了大量的调查基础上提出了一些新的论点和论据，对协会发展问题的认识进行了理性的升华，很有新意，合大家听后有耳目一新的感觉。

第三是，这次会议的研究题目比较集中，与会同志围绕着计生协在人口与计划生育中的作用、协会存在和发展的必要性和长期性、协会在推行“三自”，实行“三结合”，实现“两个转变”中的地位和作用、协会如何在实现计划生育村级自治和村为主过程中发挥作用和协会在民主参与和民主监督方面的理论等等进行了思考和探讨，问题和角度都比较准。

第四是，大家都能够本着认真积极的态度，对协会发展的理论研究如何开展、对协会的工作提出了很好的意见和建议。

当然，我们这次理论研讨会也还存在着值得研究和改进之处。参加协会理论研究人员的面还应当更广泛，特别是应当有更多的专家学者、社会上的志愿者包括行政人员等；会议提交的XX篇论文当中，还有相当多的文章不能称之为理论文章，而是经验汇报型的工作总结型的，与理论探讨还有一定的距离，我们在今后还应当予以进一步的改进，应当加强研讨论文的理论含量。但无论如何，我们这一次理论研讨会毕竟为今后的理论研究创造了条件，打下了坚实的基础，其作用还是不容低估的。

关于今后如何开展理论和讨论，中国计生协会会长姜春云同志作过重要指示，他指出，在新形势下，计划生育协会工作要继往开来，上新的水平，开创新的局面，必须在原有工作基础上，进一步加大协会理论研究工作的力度，注重应用理论指导实践。在这里，结合大家讨论的结果，我再讲三点意见：

第一点，开展协会理论研究需要把握和注意的几个问题。

第一个问题是，中国的计划生育政策是中家指导和群众自愿相结合，道路是行政管理和群众工作相结合。中国计划生育协会章程中明确提出，中国计划生育协会是协助政府动员群众自学实行计划生育。对这些重要提法和指导思想首先应当理解的特别清楚，对协会的定位应当特别清楚。学中央、国务院和国家计生委每一年对计划生育都有一个总体部署，我们协会也是在党中央的领导之下开展工作的，我们应该以此为前提，根据自己作为群众组织的特点，创造性地开展自己的实际工作和理论研究工作。当然，我们说把握好这个总体部署和大的方向并不是要限制大家解放思想创造性地开展工作，这是两回事。

第二问题是。干任何工作，都是从感性认识，再到理性思维，再到工作实践。搞理论研究，目的和归宿就是搞好工作实践。大家要紧紧围绕建设有中国特色社会主义和人口经济环境协调发展和可持续发展的战略目标，用辩证唯物主义、历史唯物主义观点分析问题，认识问题，作出正确的结论。特别是深层次问题，组织专门力量搞课题研究，从中找出规律性的东西，提出解决问题的真知灼见和思路对策，用于指导工作，要根据需要与可能，合理确定研究课题，既抓当前，又谋长远，全面规划，突出重点，年年有新的理论成果。因此，各级协会要大兴调查研究之风，形成人人自觉搞理论研究，人人有理论成果的浓厚氛围。其次，要在工作中注重理论联系实际，用理论研究成果来指导和搞好工作的落实。

第三问题是，要善于学习，提高理论素养。计生协担负的主要任务是计划生育。这项事业关系国家民族前途命运，关系亿万人民的利益、福祉，而我们面临的又是一个社会急剧变革、信息爆炸的时代。从事计生工作的同志要适应形势发展要求，要跟上中央的战略部署和各级党政的工作步伐，必须加紧学习，刻苦学习，不断更新思想观念，充实新的知识，提高工作水平能力。不然的话，你连形势都跟不上，怎么争取和要求党政领导重视你的工作？每一个同志都要有高度的学习自学性，学理论，学政治，学业务，学文化科技知识，使自己成为时代的智者，也就是有知识有智慧的人。这样，才能担负起应尽的职责，不辜负组织和人民的期望。

第四篇：创先争优理论研讨文章

创先争优理论研讨

开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践活动的延展和深化，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推动基层党组织和广大党员立足本职发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动科学发展、促进社会和谐，具有十分重要的意义。要想动员基层党组织和广大党员积极行动起来，迅速兴起创先争优活动热潮，尽快形成“科学发展主题突出、整个活动百花齐放、组织个人都见实效”的良好局面，就必须正确做好“三啥”思考。

一、创先争优为了啥

一是为了提升素质。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作。提升广大党员干部的整体素质也是一个长期的过程。而提升素质的主要途径就是要加强学习，深入开展创先争优活动，既是以改革创新精神加强和改进党的建设的战略安排，更是提升广大党员自身素质的实践锻炼，我们要抓住建设学习型政党的有利时机，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，切实以榜样的力量来激励广大党员进一步解放思想、开拓创新、增强本领，以素质的提升来确保和检验创先争优活动的成效。

二是为了树好形象。共产党员的形象，是党的形象的重要体现。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。共产党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率，是政治原则和行为准则，也是人生追求和道德规范；是促进科学发展和社会和谐的迫切需要，也是个人健康成长和进步的重要保证。在创先争优活动中，无论是创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，还是争当“五个强”优秀党务工作者，都要靠广大党员和党务工作者的良好形象来体现。因此，广大党员干部必须切实转变工作作风，求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为群众服务，切实以作风的转变树立好党在人民群众中的形象。

三是为了践行宗旨。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。开展创先争优活动的目标要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。开展创先争优活动，让人民群众满意是最高要求、最终目的和最高标准，落脚点要体现在人民群众得实惠上。要进一步增强基层党组织和广大党员的宗旨意识、群众观念，不断改进工作作风，更好地联系和服务群众；要继续深入开展“下基层、进万家”、“进村入户帮民富、访贫送暖促和谐”等活动，多为群众办实事、办好事，把创先争优活动真正打造成为群众满意工程。

二、创先争优干点啥

一要维护社会稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。发展是构建和谐的根本，和谐是科学发展的目标。基层党组织和广大党员干部要牢固树立“发展是政绩、稳定也是政绩”的理念，真正把以人为本、关注民生的思想贯穿于为民办实事、做好事，保民生、促和谐的全过程，认真化解社会矛盾，及时解决群众疾苦，健全完善保障体系，时刻关注安全生产，坚决确保中小学和幼儿园校园安全，全力维护社会稳定。

二要优化服务环境。环境是软实力，同时也是生产力和竞争力。一个地区能否加快发展，环境至关重要。在硬环境上，卓尼山清水秀，有着良好的生态优势；在软环境上，我们更要进一步解放思想、创优服务，努力打造投资洼地，形成竞争优势。

三要促进城乡发展。要突出发展第一要务，坚持“生态立县、旅游兴县、文化撑县、产业富县、稳定安县”发展战略为目标而不动摇。

三、创先争优把握啥

首先要把握关键。中组部部长李源潮指出，创先争优活动在基层党组织和党员中开展，县一级是关键。而从县里来讲，乡镇农村、街道社区、机关、“两新”组织等基层党组织是关键。在开展创先争优活动中，农村党组织要立足村“两委”换届新起点，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿活动始终，以深入开展“争做五模范”活动为基本载体。深化农村党建工作“三级联创”和“设岗定责”活动，加强村党组织书记队伍建设，认真落实“一定三有”政策，推广“四议一审两公开”工作方法，通过进一步实践完善为民服务代理制，大力推进农村基层党组织建设；街道社区党组织要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿活动始终，以“党群共建文明和谐社区”活动为基本载体，深化推进社区党建“同心共创”工程和“五联五共”活动。要借鉴农村基层组织建设经验，开展城区基层党建工作“三级联创”，认真落实“三有一化”，宣传党的政策，促进群众就业，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，建设文明和谐社区；机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿活动始终，以“建设一流的队伍、培养一流的作风、创造一流的业绩”活动为基本载体，讲党性、重品行、作表率，切实改进机关工作作风，提高机关工作效能；非公有制经济组织和社会组织中的党组织要把贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展贯穿活动始终，以“为企业做贡献、为群众送温暖、为党旗添光彩”活动为基本载体，党组织开展创建“五个好”、党员开展“五带头”活动，引导党员立足岗位发挥作用，推动非公有制经济组织和社会组织健康发展。其次要把握载体。活动载体是开展创先争优活动的重要抓手。近年来，我们先后开展了“三级联创”、“设岗定责”、“上岗尽责”、“为民服务代理制”和“同心共创”等一系列载体活动，取得了良好效果。在创先争优活动中，我们又结合卓尼县实际，在乡镇农村深入推进“为民服务代理制”活动。在以往为民代办的基础上，积极探索开展代访、代诉的有效途径，赋予该项活动新的内涵，目的就是通过精心设臵特色鲜明、务实管用的载体，为党员发挥作用搭建平台，最大程度地调动基层党组织和广大党员创先争优的自主性创造性，真正让广大党员发挥作用有平台、衡量自我有尺度、干好工作有目标。

再次要把握实效。开展创先争优活动，必须坚持注重实效的原则。在确定活动的内容上，要坚持从实际出发，使活动具有针对性；在选择活动方式上，要坚持灵活多样和不断创新，因时、因地、因人制宜地开展多种形式的活动，不能只搞评比不搞活动；在活动的考核上，要坚持定性与定量的结合，既不能搞得过于繁琐，也不能简单从事。创先争优活动还要同开展党内的其他活动结合起来，做好“四个统筹”，即与巩固和扩大学习实践活动成果相统筹，与推动中心工作相统筹，与开展“三级联创”、“创建基层党建工作示范带”相统筹，与“下基层、进万家”和“讲党性、重品行、作表率”活动相统筹，从而有效实现“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”。姓名：方南涛 职务：局长

单位：卓尼县环境保护局

第五篇：在理论研讨会上的发言

牢牢扭住经济建设不动摇

加快转变经济发展方式推动科学发展

在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛总书记在讲话中指出，在前进道路上，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。今年初，胡总书记视察海南时也做出重要指示，要牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。明确指出，海南国际旅游岛也需要发展新型工业，在保护生态环境的前提下，着力打造世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。胡总书记的讲话突出强调了经济建设在国家发展和民族复兴的基础性地位和极端重要性，也深刻阐述了转变经济发展方式的必要性和科学性，反映了我们党对建设中国特色社会主义的经济发展规律的全面和深刻认识。这些讲话进一步坚定了我们加快推进海南国际旅游岛建设的信心，极大增强了我们加快经济发展的动力。

在建党90周年新的历史起点上，在推进海南国际旅游岛建设的新形势下，深入学习贯彻落实胡总书记建党90周年讲话和视察海南重要讲话精神，首要任务就是要抓经济促发展，必须牢牢扭住经济建设这个中心，突出科学发展这个主题，抓住转变经济发展方式这个主线，抢抓国际旅游岛建设这个机遇，强化项目建设这个抓手，加快经济结构战略性 1

调整，构建具有###特色经济结构，扎实推进“一区四地”建设。力争到2015年，全县地区生产总值达到122亿元，比2010年翻一番；地方财政一般预算收入达到15亿元，年均增长21%左右；三次产业结构调整为15：50：35，不断做优第一产业，壮大第二产业，提升第三产业，为##发展繁荣筑牢物质基础。“十二五”期间，我县壮大经济实力，转变发展方式，优化产业结构主要依靠三大力量。

一是围绕建设国家级循环经济示范区，把发展新型工业作为优化产业结构、提高产业层次的核心力量。紧扣国家级循环经济示范区的区域功能定位和政策优势，坚持减量化、再利用、资源化的原则，实施“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”战略，大力推动循环经济发展，集约发展立足本地资源优势的新型工业。大力发展清洁能源产业。积极配合海南核电公司推进核电项目建设、专用码头建设和输水管线等配套工程建设，保障核电项目各项工作按既定的时间节点有序推进，力争提前建成并网发电，使核电年产能达到100亿度，实现海南电力结构优化，促进产业结构调整，配套产业聚集发展。积极培育太阳能、生物质能等清洁能源产业，引进一批国内知名生产企业，在沿海地区和叉河工业园区发展太阳能光伏发电项目。同时，大力推广大中型沼气池工程等生物质能源开发利用，基本建成全省最大的新能源生产基地。大力发展新型钢铁和矿石深加工产业。重点推进海

矿北一地采、保秀地采项目建设，争取在2014年竣工投产，使我县采矿年产能达到600万吨，为做大做强钢铁产业提供原料保障。争取250万吨熔融还原法高品质特钢项目在“十二五”期间动工，发展新型钢铁产业。加快贫矿选矿生产项目建设，确保在“十二五”期间的年产能达到550万吨。推进240万吨球团项目建设，形成相对聚集、互为依托、附加值高的矿石深加工产业链。大力发展新型生态建材产业。发挥全省水泥集约在##生产的优势，加快400万吨水泥生产线和100万吨水泥粉磨站建设，做大做强新型干法水泥产业，力争“十二五”末水泥熟料年总产能达1600万吨、水泥成品年产能达400万吨，占全省水泥总产量的96%以上。积极推进页岩砖项目，引进一批大企业，加快推进水泥制品、彩绘砂等项目建设，推动生态建材向规模化、品种多样化发展，实现从单纯的水泥生产向生态建材产业升级转型，打造全省最大的新型生态建材生产基地。大力发展绿色生态农业生产基地。用足用好国家和省扶持政策，加快##省级太坡农产品加工园区建设，尽快完善园区基础配套设施建设，重点扶持园区农产品物流企业，建设绿色食品加工、乳品加工、冷鲜肉联厂等低碳农业循环经济项目。“十二五”期间，要抓好“三个一”工程，引进一批国内知名农产品加工企业，带动一批乡镇农产品加工项目建设，培育一批特色农业产业发展，形成集冷藏、保鲜、加工、销售为一体的农产品加工体

系，提高农产品附加值、市场竞争力和外贸出口能力，打造全省绿色生态农业生产基地。到2015年，力争第二产业预期增加值达到61亿元，比2010年翻一番，占全县GDP比重为50%，其中工业增加值达到50亿元。

二是围绕打造海南国际旅游岛新兴旅游目的地，把培育和发展旅游业作为优化产业结构、提高产业层次的新生力量。发挥“西部滨海-热带雨林-黎族风情”的特色旅游资源优势，按照国际旅游岛建设和西部地区开发建设的规划要求，高起点、高标准规划和建设“一湾一山一黎乡”三大精品旅游景区：一是棋子湾滨海休闲养生旅游度假区。坚持国际化、差异化发展理念，加快推进高星级酒店、高尔夫球场、棋牌会馆和游艇码头等旅游项目建设，把国际高端旅游产品与资源特色、文化特色结合起来，打响棋子湾休闲养生特色旅游品牌，打造海南国际旅游岛西部金色海岸。二是霸王岭热带雨林旅游度假区。依托霸王岭国家森林公园生态优势，加快霸王岭热带雨林旅游项目转型升级，重点推进温泉疗养、热带雨林探险、野外拓展营地、山地高尔夫球场和生态科普教育等旅游项目，打造霸王岭热带雨林旅游品牌。三是王下乡黎族风情旅游度假区。以王下黎族风情为主线，重点推进“船形屋”黎族风情村、南尧河峡谷徒步探险观光、皇帝洞景点以及黎族同胞在服饰、婚嫁、节庆、习俗方面的独特风情等旅游项目建设，培育“中国第一黎乡”民俗风情旅

游品牌。加快推动“山海黎乡，纯美##”特色旅游产业快速崛起，促进第三产业大繁荣。到2015年，力争以旅游业为主的第三产业预期增加值达到42亿元，占GDP比重从2010年的19%调整到35%，实现大幅度提升，成为优化产业结构、提高产业层次的新生力量。

三是围绕促进农业增效农民增收，把大力发展热带现代农业作为优化产业结构、提高产业层次的重要力量。编制和实施##农业产业发展规划和##三年农民增收计划，加快调整优化农业产业结构，大力发展热带特色现代农业，提升农业产业化水平，努力实现强县富民。加快发展热带特色现代农业基地。以设施农业为抓手，大力发展冬季瓜菜、热带水果、水产品、畜产品、花卉等热带特色现代农业，重点建设芒果、香蕉、香水菠萝、哈密瓜、橡胶等热带高效作物基地，推进休闲观光农业建设。落实##县与海南大学的县校合作协议，充分发挥海南大学的农业科技示范带动作用，推动芒果品种及标准化种植技术改良，重振芒果产业品牌。大力发展畜牧业，充分利用无规定动物疫病区的品牌优势，推动畜牧业向规模化、现代化饲养方式转型，三年内建设标准化养殖小区24个，打造乌烈羊、大风乳猪等一批地方特色品牌。大力发展海淡水养殖业，改进养殖生产方式，积极发展优良虾类、鱼类、贝类、参类、海藻类等养殖基地，扶持渔民新造一批大型渔船，大力发展远洋捕捞，做大做强海洋渔业。加快提

升农业产业化经营水平。以强农惠农政策引导农民依托本地优势产业，发展多种形式的农民专业合作组织，择优扶持发展壮大一批农业产业化龙头企业、农村专业大户和农民专业合作组织。积极推行“龙头企业＋合作组织＋农户”等经营形式，走产、供、销一体化的新型农业发展路子，不断提高农业组织化程度和产业化经营水平。加快农业服务体系建设。加强太坡农产品加工园区的项目招商工作，建设农业综合服务大楼，完善农产品质量安全检测体系和农业科技服务体系。实施##应急联动指挥中心二期工程，提高农业服务和防灾减灾能力。出台农村小额贷款政府贴息政策，帮助农民拓宽融资渠道，切实解决农业发展资金短缺问题。建设农产品产地和销地批发市场，建立购销合作和进驻大型超市机制，建设农产品供求信息平台，拓宽销售渠道，提高市场占有率。到2015年，第一产业预期增加值为18亿元，保持小幅增长，占GDP比重调控在15%，形成符合##经济发展实际的“二、三、一”产业发展格局。