刘福义在邮政金融电视会议上的讲话

第一篇：刘福义在邮政金融电视会议上的讲话

坚定发展信心 转变增长方式

努力推动山东邮政代理金融业务又好又快发展

——刘福义副总经理在全省邮政代理金融业务座谈会上的讲话

（2009年3月 25 日）

同志们：

大家上午好，今天在菏泽召开代理金融业务座谈会，实际上是一个现场会，主要目的是向全省宣传推介菏泽局在经营发展方面的经验。今天重点谈的是菏泽局在发展代理金融业务方面的经验。过一段时间省公司还要在这召开计划财务和人事工作会议，届时菏泽局要会在人力资源管理和经营管理方面做重点发言。

今天我们听了菏泽局市局、县局、支局三个层面的经验介绍，他们讲的非常全面，从中我们可以体会到菏泽局在这几年的经营发展工作方面所作出的积极的探索。提炼一下，我觉得要重点学习菏泽局以下经验：

一要学习菏泽局审时度势、科学决策、强化转变、调整结构的这种科学决策能力。面对非常激烈的竞争环境，菏泽局在06年4月份，根据企业的长远发展利益，根据过去发展邮储过程中积累的经验和教训，能够审时度势做出了重大决策既取消业务代办费，完全依靠我们自己的力量发展邮储业务，提高活期比重。应该说，这个决策在当时，特别是创造了三大法宝的山东这样的省份里，做出这样的调整是非常困难的。这种压力来自于县局、支局的同志们不理解，还来自于上面的不理解。但是他们从企业的最重效益、根本利益和长远发展出发做出了这个决策。顶着很大压力。正是因为有了这种精神、这个决策菏泽局从去年下半年开始，到今年上半年已 经形成了一个很好的发展态势。各项工作都取得了很好的业绩，今天我们只是说代理金融工作。

第二要学习他们勤于思考、善于学习、求真务实狠抓工作落实的工作作风。思路再对再好不抓落实等于不抓，等于没有思路。但是菏泽局能够根据自己的情况勤于思考，停止代办酬金以后，如何面对几千人的代办员队伍，面对着我们企业的发展，走什么路？菏泽局当时的领导班子特别是陈局长能否勤于思考、善于学习，提出了一条适合自己的发展之路，既“两代一发”。由“三大法宝”变为“两代一发”，确定了新的发展思路。思路确定以后，关键就是要抓落实。从经验介绍大家就能感受到菏泽局的各项工作都考虑的非常细致，抓得很扎实，脚踏实地，一步一个脚印，所以才取得了今年这样的良好的业绩。

第三要学习菏泽局以人为本、科学管理的管理方法。在整个转型过程中是很痛苦的，但最重要的是要保证职工的根本利益和权利。我上次来调研发现，他们每一个支局都有一张“明白纸”，这张纸上印着支局所有的发展目标、任务计划、收入所得、代办酬金等，让每个职工一目了然。同时，局里充分考虑职工的一些具体困难，出台了一些政策，帮着职工解决后顾之忧。比如06、07年，他们解决了拖欠职工的3000多万元代办酬金。现在仍有好多市局欠着职工的代办酬金，仍然数目很大，最多的欠一个人100多万。我想大家对比一下，整个的发展要以人为本。

第四要学习他们正视困难，迎难而上，自我加压，加快发展的精神风貌。调整从06年4月11号开始，困难很大，压力很大。面对来自各方的压力，包括外部环境。但是，菏泽局没有被压倒，而是认真研究分析形势，直面困难，采取一系列措施稳定队伍，加快 发展，迎难而上。面临去年和今年，特别是今年下半年以后金融危机的影响，发展中不唯计划唯市场，自我加压。今年省公司给菏泽局的目标是余额增长9个亿，但是一季度菏泽局就可以完成9个亿，当前已经完成了8.41亿。而且今年要实现15个亿的余额增长。他们自我加压，主动为企业做贡献。这种精神是值得我们每一个地市局学习，值得全省邮政干部职工学习的。我对菏泽的三个县局进行了调研，每个县局长都充满信心告诉我他们今年能超多少。没有人告诉我今年还差多少。这种精神面貌，来自于菏泽局党委加强思想政治工作，加强思想观念转变，加强职工队伍培训的结果。

第五要学习菏泽局以业（企业利益）为重，以局为家的爱岗敬业的奉献精神。

菏泽局的这五个方面是值得全省广大邮政干部职工学习的。正是因为有了他们这几年的积极探索和思考，整个代理金融业务才取得了良好的成绩。活期比重、定活比例在全省最高，一季度在余额增长最快，经济运行效益最好。这不是靠说出来的。

所以今天开这个现场会的目的就是向全省宣传推介菏泽局的经验，全省要认真学习借鉴菏泽局在业务发展方面创造的经验，认真研究分析我们当前面临的形势，研究解决各局存在的问题。进一步动员广大干部职工，坚定信心，加快转变。过去我们都去河南学习。确实这几年河南创造了好多经验，值得我们学习。但是我们说“远学河南、近学菏泽”，我们山东有自己的经验。90年代最早，全员揽储全员营销就是由山东创造的“齐都经验”。全国在这开过现场会。任何事物、经验、工作都要与时俱进，要不断的调整。所以菏泽局创造经验，又自我否定，提出了“两代一发”形成了新的经验，这就是审时度势与时俱进。这就是根据情况事物环境发展的 变化不断调整自己的思路，目的是为企业做出更大的贡献。

今天要求主要领导都要参会，让大家都感受一下。借此机会我也讲三个方面的内容，一、1-2月份代理金融业务发展基本情况

今年以来，各局认真贯彻全省邮政工作会议和全省邮政经营服务工作会议的精神，紧抓业务旺季的发展不动摇，业务发展取得了一定成绩，并超额完成了“决战90天，冲刺70亿”跨年度邮储竞赛任务。下面我着重从五个方面总结一下业务发展的情况：

一是余额发展呈现较快的增长势头。截止2 月底，全省邮政企业储蓄余额达到1108.64亿元，比上年末净增62.54亿元，增幅5.98%，完成全年余额确保计划（160亿）的39%。菏泽（76.93%）、枣庄（71.45%）、莱芜（68.77%）完成全年余额净增计划进度位于全省前列。各局09年充分重视储蓄余额的基础地位，坚定不移的推进余额快速增长。菏泽局以自身营销队伍建设为基础，以代发工资养老金及发放绿卡为着力点，充分调动起基层人员发展邮储业务的积极性，走出柜台上门营销，并注重提升网点自然吸储能力，前2月实现余额增长6.9亿，继续保持了较好的增长态势，为全省树立了邮政发展代理金融业务的标杆。

二是活期比重有了一定幅度提高。2月底全省邮政企业代理金融业务活期比重达到26.49%，较去年底提高了0.45个百分点。莱芜（1.69%）聊城（1.48%）、枣庄（1.45%）等局前两月活比提升均在一个百分点以上。面临严峻的付息成本压力，各局普遍重视了活期余额的发展，其中枣庄局以发展商易通项目为抓手，制定了分层面分对象的配套奖励政策，重点选择一级批发或二级批发等现金量大的市场和客户作为突破口，精心制定营销方案，目前该局发展 商易通600余部，绑定余额9100余万，户均余额15万元，有效带动了活期的快速增长，实现了业务的又好又快发展。

三是代理保险业务实现了较快增长。在2009年保险监管不断加强的形势下，各局不等不靠，与保险公司紧密合作，始终不渝地坚持做大代理保险业务规模，全辖（含银行）保费比去年同期增长44.57%。2月末全省邮政企业累计完成10.29亿元，邮政企业代理占比为75.5%。聊城（12612.4万元）、德州（11031.65万元）、菏泽（9885.10万元）前两月代理保费绝对值居全省前三位。聊城（27.42%）、德州（23.78%）、泰安（22.78%）前两月代理保费完成计划进度居全省前三位。青岛平度局通过扎实推进业务培训、加大业务宣传力度、开展短程竞赛、及时兑现奖励等措施，有效促进了业务发展，截止2月底该局累计代收保费3409万元。菏泽单县终兴支局通过细化任务目标，明确支局长、营业员、投递员的职责分工等措施，充分调动了各个层面发展业务的积极性，当前该支局实现代理保费159.3万元。

四是中间业务保持了稳健发展。截止2月底，邮政企业发放邮政储蓄绿卡48万张，企业占比69.4%。异地业务收入1080万元，邮政企业占比为76.87%。汇兑业务2月份实现收入835.4万元，邮政企业占比为59%。全省累计代收付业务693万笔，金额64.18亿元。中间业务的稳健发展为全省代理金融业务结构的调整做出了积极贡献。

五是重点营销项目取得可喜成绩。“决战90天、冲刺70亿”邮储竞赛活动期间，全省邮政企业储蓄余额净增84.29亿元，完成余额计划的120.42%；活期余额净增31.94亿元，完成活期余额计划的159.69%。14个局完成了竞赛任务，其中菏泽（247.82%）、枣 庄（197.22%）、泰安（176.16%）完成余额净增计划进度居全省前三位。

商易通项目进展方面，截止2月底，邮政企业累计布放商易通10264户，占全省邮政系统商易通布放总量的39.51%，占邮政企业华商联盟框定账户数的42.37%。商易通共绑定余额6.28亿元，台均6.12万元，高于全国平均水平0.84万元。按照目前资金运用和储蓄存款利率情况测算，预计年收益2046.62万元，台均1993.98元。全省最高的枣庄台均绑定余额达到21.53万元。

可以说，通过全省各级邮政部门干部职工的辛勤努力，我们前两个月代理金融业务发展取得了明显的效果，有力促进了整体业务的稳步发展。但在看到成绩的同时，我们仍要保持清醒的头脑，与全国的先进省份相比，我省仍存在着较大的差距和不足，突出表现在以下几个方面：

（一）业务增长方式依然粗放

全省出现西部发展势头较好，而中东部尤其是传统余额大局发展困难的局面。部分局在处理余额增长和活比提高的关系方面，未找到很好的切入点，没有摆脱依靠高成本拉动业务的增长方式，业务结构调整步伐不快，活期比重提升较慢，付息成本依然高、余额仍旧出现不稳定现象，而且中间业务的发展手段也不多。而西部地区菏泽、德州等局不仅余额增长快，而且活期比重较高，代理保险业务也保持了良好的发展势头。另外，少数局采用余额冲刺的方式完成任务，余额不够稳定，没有产生实实在在的效益。应该说，这些局目前从发展上还没有找到科学的业务增长模式，未进入稳定发展的良性轨道。

（二）客户资源的掌控能力较为薄弱 代办员的发展模式曾经是山东储蓄业务发展的法宝，在特定时期为邮政储蓄业务的发展尤其是规模发展做出了一定的贡献，当年“齐都代办员发展模式”曾被全国树为典型。但代办员的发展模式存在很多不足，甚至风险：代办员一般发展定期存款，付息成本较高；代办员掌握着一定的客户资源，客户存取通过代办员办理业务，降低了网点的自然吸储能力，每年都要支付代办费；代办模式容易引起金融机构的恶性竞争，代办员往往是谁给的代办费高就将存款存入哪家银行，目前个别其他金融机构就是通过高成本揽储方式挖走邮储的代办余额；代办员由于担心自己掌握的客户资源流失，对发展保险等理财业务不支持；代办员切断了邮储与客户的直接关系，客户的忠诚度不能通过邮储的服务改善，邮储的其他高效益产品无法通过客户关系管理进行推介。

因此，在特定的历史条件下，以增加揽储成本来换取邮政储蓄余额增长的方式毕竟是权宜之计，长期采用这种方式不能持久健康发展，以科学发展观来思考这些年的发展模式，是必须加以改变的。从2007年开始，储蓄市场和金融市场形势不再留给我们保持过去高成本吸收定期储蓄存款来拉动业务增长模式的空间。2009年总行公布的综合资金收益率只有3.4259%（我省3.405%），高成本揽收定期存款盈利的空间已经越来越少。为此，我们必须从掌控客户资源入手，扎实推进邮储业务的健康发展。

（三）设备投放的效益明显偏低

从全省商易通设备布放情况看，各市局普遍存在较多的月均绑定余额低于1万元的设备，沉淀资金增长缓慢，开通率偏低，零交易户数占比过大，这说明许多局没有做到以效益为中心，缺乏有效地营销手段，没有落实一对一营销，且客户回访不到位，售后服务 不到位，存在随意布放设备的情况。

从ATM的布放情况看，目前许多局存在大量低效ATM设备，对省公司要求的调整工作也很不重视，导致这些ATM没有产生应有的效益。

（四）依靠产品创新发展业务的意识不足

目前，我们代理金融业务发展过多依赖传统业务，新业务未形成规模，未能带来新的业务增长点。如绿卡通产品是在邮政储蓄银行卡产品和服务相对单一的情况下推出的全新银行卡产品，可以打造邮政储蓄银行卡服务的品牌形象，争取更多的优质客户。从全省发展的1万多绿卡通客户的情况看，卡均余额达7900元，效益非常可观。省公司专门召开了全省绿卡通业务培训视频会议，但许多局并没有认识到该产品的发展前景，没有引起足够重视，导致业务进展缓慢。

两岸汇兑和外汇卡等业务都是非常高效的业务，对于缓解汇兑业务收入下滑具有重要的意义，但各局业务发展缓慢，没有形成新的收入增长点。

二、正确把握当前形势，切实增强发展代理金融业务的责任感和紧迫感

今年1-2月份，大环境仍然持续受金融危机影响，并在一定程度上影响到了实体经济的发展，我国经济发展面临很大困难。我们的发展形势非常严峻，不容乐观。上月的经营分析会，我通报了山东在全国邮政经营发展中所处的位臵，非常不理想。与我们山东邮政再全国所处的地位不相符，与我们山东再全国所处的经济地位也不相符。对山东邮政而言，今年是非常关键的一年。如要保证山东邮政正常运行，必须保持一定的增长速度，做到一定规模。会影响 到我们整个的运行质量，甚至影响全省5万职工的吃饭问题。正常的增长速度是9.8%，我们必须要做到全年42.7个亿的收入。但是1-2月份我们是负增长。上周召开了党组会，研究今年的经营预算，形势非常严峻，可以说是捉襟见肘。成本的空间非常小。好多投入都被砍掉了。但是成本只是一个方面，如果我们做不到一定规模，发展的问题就无从解决。所以大家一定要增强发展业务特别是代理金融业务的责任感和紧迫感。因为，代理金融业务依然是我们的重要业务、基础业务。去年我们调整了邮务类、速递物流类业务占比都达到30%以上，代理金融业务是能够给我们代理啊现金流的重要业务。今年我们要确保余额增长160亿力争180亿元。所以我们要学习菏泽局不唯计划唯市场，自我加压主动出击的精神。否则我们今年的日子将很难过。

同时，我们也要看到机会。我国经济发展的优势条件、基本态势和长期向好趋势没有改变，国家正在采取有力措施全力做好保增长、保民生、保稳定的工作。我国金融行业由于受金融危机的影响较小，2009年在国家适度宽松的货币政策下，仍然会实现较快发展。正确认识宏观金融环境，把握同业发展的态势和全国邮政储蓄发展形势，从中发现差距和不足，对我们增强机遇意识、进取意识和必胜信念，具有重要意义。

（一）从全国及省内金融机构的发展趋势看，居民储蓄存款具有较大的市场，我们必须增强责任感，加快余额发展

依据中国人民银行3月１２日发布的数据显示，人民币存款继续较快增长。２月末，金融机构本外币各项存款余额为５１．１６万亿元，同比增长２３．０２％。金融机构人民币各项存款余额为４９．８１万亿元，同比增长２３．０１％，增幅比上年末高３．２ ８个百分点，比上月末高０．０２个百分点。当月人民币各项存款增加１．６５万亿元，同比多增３１７１亿元，其中居民户存款增加４５６２亿元。

从全国邮政储蓄发展情况看，截止2月底，全国邮政储蓄存款规模达到22285.54亿元，当月净增367.38亿元，年累计净增1485.13亿元，增幅7.14%。全国余额净增绝对值超过100亿的有4个省，分别是：江苏（242.62亿元）、安徽（116.37亿元）、黑龙江（110.56亿元）、河南（101.22亿元）。山东邮政企业2月份净增余额位于全国第5位，累计净增位于全国第9位，增幅（含银行）居全国第20位，这与山东邮政应有的发展地位明显不符，形势非常严峻。

从山东金融机构的存款市场看，２月末，山东金融机构人民币居民存款余额为1.56万亿元，年累计净增1252.59亿元，增幅8.71％。省内年累计净增余额超过200亿的有工行、农信社两家银行，2月份邮储净增余额市场占有率8.69%，年净增余额市场占有率只有5.82%。截止2月底，邮储余额市场占有率9.47%，比年初10.60%降低1.13个百分点。

邮储余额是各项邮政代理金融业务发展的根本，是我们稳固传统业务、发展好新兴业务的基础，是获得稳定收入、保持流动性、满足支付要求的根本保证。邮储余额的快速增长，对于稳定和提升基层发展信心具有极其重要的意义。从以上分析看，09年居民储蓄存款存在巨大的市场，与省内其他金融机构比，与邮政储蓄发展好的先进省份比，我们的发展都存在较大差距。看到差距的同时，意味着存在发展的机遇，我们必须增强发展的责任感和紧迫感，坚定信心，采取一切措施，加快余额发展。

（二）从全国邮政储蓄和省内其他金融机构活期比重的情况看，我省邮政储蓄活期比重明显偏低，必须增强紧迫感，加速结构调整

从全国邮政储蓄发展情况看，截止2月，全国邮政储蓄存款活期余额达8090.2亿元，活期（含定活两便）占比达37.61%，比年初降低0.23个百分点，当月净增-51.81亿元，年累计净增495.06亿元，增幅6.52%。全国活期比重比较高的大省有：广东（60.13%）、黑龙江（46.44%）、河南（41.47%），山东（含银行）活期占比仅仅比江苏（24.98%）略高，低于全国平均水平11.14个百分点。

从山东金融机构的存款市场看，２月末，山东金融机构人民币居民存款活期余额4511.32亿元，活期比重28.87％。山东邮政储蓄活期比重比最高的金融机构农业银行（38.47%）低12个百分点，比全省平均水平低2.6个百分点。

代理金融业务收入主要来源是利差收入，邮政企业必须通过不断提高活期比重，降低付息成本，才能有效提高利差收入。纵向比横向比，我们的活期比重差距非常明显。关于调整结构的问题，我们党组从07年确定要进行调整。一个是整体业务结构调整，一个是重点专业业务结构调整，储蓄就是要重点进行调整的专业。就是要调整定活比例。这项工作进展缓慢。这里有环境的问题，更重要的是认识的问题、思想观念的问题。业务结构调整直接关系到企业的自身效益，重要性不言而喻。菏泽局鞥够解决历史遗留问题，并且收入较高就是因为他们规模上去了，活比提高了。枣庄局也得益于活比较高。我们有的局有的县日子难是因为他们活期比重不足20%。付息成本高还要支付代办费，企业没有盈利空间，这种无效的发展模式我们不支持。所以各局必须要增强紧迫感，加快业务结 构调整，改变高成本吸收定期存款来拉动业务增长的模式。有的同志会说，我们面临的环境不一样，我们的竞争对手仍然采用发放代办酬金的方式。那么菏泽局为什么在竞争对手依然发放代办酬金的情况下取消代办费的情况下却保持了加快的增长？同样的环境、同样都面临着激烈的竞争，只是经营方式不一样，收到的效果就不一样。关键在于思想观念、在于决心、在于决策的科学性。今天在坐的主要领导同志要认真的研究和思考这些问题。

（三）从代理保险业务发展面临的宏观形势看，客观影响因素较多，我们必须增强危机感，保持健康发展

代理保险业务是给我们带来较好经济效益的一项业务。我国保险行业尤其是寿险业，经过连续五年的高速发展，已进入转型调整期。由粗放发展向规范发展过度。2009年是中国保险业战略转型的关键年。在宏观经济形势下，监管部门的监管力度进一步加大，对规范经营提出了更高的要求，明确提出了“保险行业应回归保障型主业”的要求，并出台了取消“驻点式”销售、规范银保渠道销售行为、加强投资连接保险销售管理等系列措施，逐步规范、调整银保业务。此次规范调整，将对近几年增长强劲的保险行业带来较大影响。

这里我要特别强调一下关于规范经营的问题。最近山东保监局通过明察暗访，对我省邮政代理保险进行了检查，发现了一系列问题。要求我们整改。问题不少，这里有客观因素，但也有主观着因素，因为我们的做法在一定程度上也刺激了某些保险公司。保监局加大了对市场的监管，我们下一步的工作难度很更大。但是大家一定要认识到所有做长久的业务、长远的业务必须是规范运行的业务，必须是按章办事的业务，如果我们想把代理保险做大，实现可持续发展，必须要按照保监局的规定合法合规经营。在这个问题上，从今以后不允许再有创新。我多次在会上强调必须要站在全网高度，从大局出发，自觉遵守各项监管规定，必须依法合规经营。不允许违规代理一些风险大的产品，更不允许违规向保险行业索要额外的收益。一定要坚持省公司和省行共同与保险公司三方统一洽商，统一制定标准。

从全国邮政代理保险业务发展势头看，1-2月全国邮政代收保费2030712万元，江苏（252454万元）、河南（217355万元）、四川（192816万元）居全国前三位。我省代理保险业务虽实现了较大增长，但与山东邮政的发展地位仍不相适应。

从全省保险行业增长情况看，1-2月省内寿险公司实现规模保费收入53.73亿元，同比增长18.44%，高于全国平均增幅8个百分点。全省11311个银保网点实现保费收入16.38亿元，同比增长27.3%。其中，邮政实现保费收入6.11亿元，同比增长40%以上，高于我省行业平均增幅近13个百分点，在银保渠道占比达37%，依然处于银保渠道第一位；（农行实现保费收3.31亿元，占比为20%；建行实现保费1.70亿元，占比为10%；工行实现保费收入1.91亿元，占比为12%；中行实现首年保费0.69亿元，占比为4%；其他银行实现保费2.65亿元，占比为16%。）

总之2009年我省银保业务既存在机遇，也面临挑战。一方面，山东省保监局要求在银保渠道取消驻点销售方式，对其他银行是一个冲击，由于邮储过去就不采用驻点销售方式，可以抢抓机遇，争取更大市场。另一方面，由于监管环境的加强，加大了规范经营的力度，手续费收入也可能受到影响，保险公司的盈利能力存在不确定性，代理保险产品的选择需要谨慎。下一步发展我们要注意选择盈利强的保险产品，切实增强危机感，积极防范风险，努力做大规模，确保收入计划的完成。

（四）从代理金融业务预期收益看，此项业务依然是我们主要的收入来源，必须增强使命感，为增加全省邮政企业收入做出更大贡献

从全国金融机构的贷款情况看，2009年贷款市场规模较大，为邮政储蓄资金的运作提供了空间。２月份人民币贷款继续保持了较高的增量。２月末，金融机构人民币各项贷款余额33.06万亿元，同比增长24.17％，增幅比上年末高5.44个百分点，比上月末高2.85个百分点。当月人民币各项贷款增加1.07万亿元，同比多增8273亿元。

从1-2月的代理金融业务收入情况看，1月份我省的付息成本约2.7%，2月份付息成本约2.54%，低于预算中一季度2.8%的付息成本。

从代理金融业务的现金流看，集团公司调整了2009年预拨付资金的标准，邮政代理金融业务的现金流得到明显改善。按照《关于2009年预拨付资金有关问题的通知》（中国邮政传【2009】34号）文的要求，2月、4月和5月预拨付资金标准由2.8%上调至3.0%，并要求于每月8日前由省行直接划转至省公司。2月份我省已经得到预拨付资金5451万元，省公司计财部也已经划转到各县局。

总之代理金融业务收益预期较好，而且通过政策调整保证了业务发展的现金流，此项业务也是完成全年总体计划目标的根本保证。各局必须增强发展的信心，把握机遇，增强使命感，将业务做大做强，实现更多的业务收入，为全省业务发展做出应有的贡献。

三、坚持以科学发展观为指导，上规模、调结构，促进代理金 融业务又好又快发展

邮政代理金融业务2009年的目标任务是：实现邮政储蓄余额增长160亿元，力争180亿元；活期比重提高3个百分点；代理保险完成保费70亿元。

结合今年的经营形势分析，今后一段时期主要的工作思路是：以科学发展观为指导，加快余额发展，努力做大业务规模；转变增长方式，不断加速业务结构调整，促进代理金融业务又好又快发展。

围绕全年的目标任务，既要增强忧患意识，还要增强进取意识，又要增强机遇意识，要以奋发有为的精神状态，变压力为动力，化挑战为机遇，全力做好代理金融业务发展的各项工作。

（一）采取有效措施，促进储蓄业务规模与效益的同步发展 要实现业务规模与效益的同步增长，必须转变增长方式，壮大业务规模，实现又好又快发展。

一是要着力提升自主掌控储蓄业务增长的能力。要坚决转变代办发展模式，有计划、有步骤的解决代办员问题，避免余额的大起大落。各级邮政部门要通过在城市市场建立代理金融业务营销团队以及改善窗口服务提升网点吸储能力两种方式，增强自主掌控储蓄余额增长的能力。首先，要建立代理金融营销团队，有针对性的做好城市市场中高端客户的开发和维护工作，提供个性化、差异化服务，重点发展商易通、绿卡通，以及代发工资、代发养老金、代收话费、代收烟草款等业务。农村市场要以支局为单位进行营销，在充分掌握代办员掌握的客户资源的基础上，深入了解农村客户的具体需求，重点做好农村六大户，以及村干部、民办教师、医生、兽医、电工等5大人群的营销工作。其次，加强对窗口营业人员的培训工作，切实提高其柜台服务水平，增强营业窗口的自然吸储能力。在这方面，菏泽局近两年做了积极的探索，找到了一条适合自身发展的路子，菏泽市位于鲁西南，经济基础薄弱，但菏泽局代理金融业务的发展目前位于全省的前列，其中今年1-2月份余额增长6.9亿元，活期比重达43.93%，代理保险9885万元，邮政储蓄业务发展的规模和效益都已经成为全省的排头兵。同样河南省作为全国的农业大省，经济基础不如沿海开放省份，但河南邮政代理金融业务的发展却成为了全国的一面旗臶，余额规模、活期比重、代理保险均位于全国前列。各局要提高对调整存款结构重要性的认识，充分学习借鉴菏泽局和河南省的发展经验，结合自身实际，认真研讨转变业务增长模式，调整业务结构的方式方法，在下一步工作中必须有具体的行动和措施，并收到成效，确保全省活期比重提高3个百分点。

二是要着力推进重点营销项目。各局在发展中要结合当地情况，把握业务发展旺季，做到早安排，早布臵，抢市场。近期省公司统一组织开展了“激情发展，跨越百亿”邮储营销竞赛活动，竞赛期间余额要确保净增60亿，力争70亿，其中活期余额（不含定活两便）要确保净增24亿，力争净增28亿。这既关系到各局全年收入任务的完成，也关系到集团公司分解计划的完成。希望各局要站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，加强领导，精心组织，抓好落实。

三是要着力开展重点产品的营销工作。首先，抓好“以卡为载体的中间业务发展”，加快商贸市场“商易通”的布放，稳定发展代收付、异地结算等业务。业务增长方式要突出以卡业务为主，以拉动活期存款为主，以支付服务为主，但是在改变业务增长方式的过程中，要强调绝不能拒绝客户定期存款的要求。因为前期商易通的发展效 果不理想，今年省公司在投资方面比较慎重。存在大量绑定余额不足一万元的设备，效益较低。下一步省公司要对绑定余额不高、效益较差的设备进行统一调整。今年商易通的设备投入要以各局为主。各局要不等不靠，积极筹集资金满足业务发展。其次，要加快绿卡通业务的发展，尤其要加强对储蓄账户余额5000元以上用户的开发工作，年内争取发展10万户绿卡通用户。（山东5000元以上的帐户数 643.69万户，占16.66%，余额1088亿元，占87.98%。其中：定期512.6万户，占57.1%，余额835亿元，占90%；活期100万户，占3.47%，余额208亿元，占81.39%。）

（三）加强培训，全面推进个人投资理财业务发展 个人理财业务是各家金融机构完善客户服务内容、提升客户忠诚度的重要手段。各局要提高认识，多措并举，全面推进保险、基金、国债、人民币理财产品等个人理财业务的发展。

一是多措并举，继续加快代理保险业务发展。要注重与保险公司的有效沟通，选择盈利能力强，能够给客户提供预期收益的保险公司进行合作。邮政网点渠道是邮政重要的战略资源，客户选择邮政渠道购买保险产品，看的是邮政百年品牌的信誉，各局在重视收益的同时，一定要维护邮政的信誉。另外与保险公司合作一定要重视满期给付的服务，通过满期给付稳定我们的客户资源，使其始终成为邮政渠道的忠实客户。为促进业务发展，省公司制定了“扬帆共进

邮保共赢”保险营销竞赛活动。各局要迅速制定营销方案，调动一切积极因素，确保完成3-6月实现代理保费25亿元的营销目标。首先要加大趸交业务，同时通过期缴业务锻炼队伍。其次，强化培训工作，各局要抓紧与合作保险公司联合组织保险业务训练营活动，切实解决制约业务发展的销售技能不强等问题。大家要借鉴招 远局营销经营俱乐部和东营局保险营销团队的做法。同时，要认真做好保险客户的满期给付等售后服务工作。今年邮政网点到期的保险产品的满期给付工作量将继续增加，各局一定要安排专人负责此项工作，确保帮助客户顺利、便捷地拿到满期给付，以便于抓住时机，积极对客户进行转保等二次开发工作。

二是大力发展基金、国债、人民币理财等业务。基金、国债、人民币理财等投资理财业务虽然规模小，但手续费率较高，而且手续费兑现及时，收益见效快。积极发展个人理财业务是各家银行完善客户服务内容、提升客户忠诚度的重要手段。各局要通过推进基金、国债、人民币理财产品等个人理财业务的发展，多渠道增加企业收益。

（四）完善渠道建设，全面提升网络销售能力

要充分认识渠道建设在邮储产品销售中的重要地位和作用，切实加强渠道管理，充分发挥网络优势，提高邮储市场竞争力。发展活期业务，发展绿卡，必须加大服务方面的投入，全面推进分销渠道建设。

一是要注重客户经理队伍建设。客户经理队伍是开展市场营销和维护中高端客户的重要力量。实现代理金融业务的快速发展，必须建立一支专业化的客户经理队伍。各局要建立和完善相应的薪酬机制和考核机制，提高客户经理的营销能力和客户维护能力，充分发挥好营销人员在市场开发和客户维系方面的重要作用。菏泽局对储蓄营业人员实行了计件工资制，有效调动了职工的积极性，提高了营业人员的素质和窗口服务质量。要充分利用邮政金融客户管理系统实行数据营销，优化客户结构，发展高端客户，做好VIP客户的维护和管理。二是要加强商易通、ATM等服务渠道的建设。商易通和ATM自助设备是营业网点的重要补充和延伸，要扩大投放，优化布局，加强管理，降低成本，提高效率。

集团公司推出的商易通设备，目的是大力开发商贸市场，服务和发展邮政储蓄的中高端客户，提高客户的忠诚度和满意度。商易通用户是代理金融业务的中高端客户，是调整业务结构的重要手段，通过布放商易通可以稳定邮储与客户的关系，保证代理金融业务实现可持续发展。通过加强商易通客户关系管理，还可以推广其他高效业务，为代理金融业务带来更多的利润。（按照每台商易通500-700元估算，年收回投资只需要台均绑定余额1.54万元-2.15万元。）总之，商易通设备投资少，见效快，直接效益显著，间接效益可观。同时由于邮政企业商易通布放量对框定账户数量的占比不足50%，商易通业务市场潜力巨大。商易通是代理金融业务当前应该大力发展的项目，各局应该充分利用这一抓手，转变发展业务的模式，加强对中高端客户的开发，实现业务的良性增长。同时，在发展过程中，必须高度重视布放质量问题，对于绑定平均余额严重低于全省平均水平的商易通用户要坚决撤换。

ATM、自助银行设备的投放使用，不仅具有广泛的社会效益，而且具有良好的经济效益。发展ATM、自助银行设备，有利于提高邮储的社会形象，降低营运成本，是提高邮储整体竞争力的一种有效手段。对于ATM的发展，山东与广州御银公司签订了跨行手续费分成的模式，这是一种实现合作共赢的好模式。此种模式虽然市局不需要投资，但是能否选好布放点非常重要，各局必须做好选点及布局的优化工作，提高利用效率和经济效益。同时，随着农村市场发卡量的增加，农村网点布放ATM设备的需求日益迫切，此 部分ATM跨行交易很少，主要服务对象是内部绿卡用户，原有的合作模式已不能适应业务发展的需要。为解决这一问题，省公司将与广州御银公司商讨租赁或分期付款的方式。

三是要注重电子银行的应用。目前邮政储蓄银行电话银行系统已经开通，各局要迅速掌握这一新型的低成本发展业务的模式，充分利用发展客户。

（五）坚持合规经营，保障各项业务健康安全运行 当前，要高度重视全省邮政代理金融资金内控管理。目前全省邮政代理金融业务已达1100亿元规模，开展业务的网点多分布于农村，资金安全管理的压力很大。加快建立健全邮政代理金融风险管理体系，强化风险意识，坚持依法合规经营，是摆在各级邮政企业面前的一项重要而紧迫的任务。当前要抓好六项重点工作：

一是贯彻落实好《山东省邮政代理金融业务检查工作流程（试行）》，按照要求明确邮政企业各部门职责和工作界面，坚决消除工作相互推诿的现象。企业与邮储银行要建立完善协调机制，通过召开联席会议等多种形式，形成有效及时的检查整改反馈机制，对于有异议的问题要及时逐级反映。

这里我要讲一下关于配合的问题。金融体制改革的意义大家都非常清楚，储蓄银行是邮政控股的银行，是我们自己的银行。银行到位以后，好多制度需要不断的加以调整和完善。特别是视察和检查工作，随着相互职责的逐步到位，已经得到了明确。因邮政企业原有的视察、检查人员全部划到了银行，企业就要重点做好配合工作，支持银行方面执行视察、检查同志的工作。要主动接受他们的检查和视察。这个视察、检查不是针对某个网点、某个人的，而是对整个邮政金融资金安全负责的。大家一定要站在全网的高度看待 这些问题，主动的积极的去配合，不仅要配合银行的检查工作还要监督他们的检查频次到位。

二是切实加强储汇资金管理。要坚持领导挂帅、责任到位的原则，根据集团公司《关于印发邮政金融资金案件责任查究规定（试行）的通知》、《邮政金融安全检查规定》等文件，在明确部门和人员的同时，会同银行稽查共同做好代理网点储汇资金安全防范工作以及人员日常考察工作，特别是要加强农村基层网点储汇资金的规范管理工作。

三是严格执行储汇内控管理制度。储汇内控制度对储汇内控管理和风险防范起着重要的规范、约束作用。当前，各级邮政部门要继续严格执行原有的和现行的各类资金安全管理办法、考核办法和处罚办法，对柜台外营销、空白凭证、库存现金等重要环节的要逐一梳理，查找不符合内控要求的做法，建立健相应的管理制度，防范资金风险，做到万无一失。

四是加强代理网点的问题整改和落实工作。各市县一把手对邮政代理金融资金管理工作负总责，同时必须有一名分管领导负责邮储代理网点的资金安全和风险防范。各级代理金融管理部门负责组织协调检查发现问题的整改，整改要保证时限和效果，对整改不了的客观性问题要及时逐级上报。

五是加强代理保险业务的规范管理。要重点加强邮政企业保险兼业代理许可证管理、业务宣传管理、产品销售管理、客户信息管理等。首先，要认真落实保险准入制度。为保证代理保险业务健康持续发展，省公司、省行共同制定了2009年代理保险准入制度。各局要严格按照制度要求选择合作公司和代理产品，所有业务管理、结算必须依据邮保通系统进行。其次，要签订三方合作协议。集团公司已经下发了银行、邮政、保险三方合作协议的规范文本。为规范业务管理，省公司将采用规范文本重新签订与各家保险公司的合作协议（该协议对全省有效，各市局不再与各家市级保险公司签订合作协议，之前签订的协议一律废止）。再次，要按照监管要求，严格落实各项管理制度。当前监管部门以开展保险公司中介业务专项调查为切入点，全面开展了对银邮渠道的规范检查工作。检查涉及代理资格、手续费标准、客户信息真实性等方面。各局一定要高度重视，严格按照《转发关于进一步规范银行代理保险业务的通知》（鲁邮政[2009]62号）文件要求，落实各项管理制度，并迅速开展自查工作，对于发现的问题要及时、彻底整改。最后，特别强调从事代理保险的从业人员必须取得相应资格。自2009年开始，银行业协会将加大从业人员的资格认证考试组织工作，为推行“持证上岗”制度积极准备。省公司要求，年内各局代理金融业务管理人员必须取得相应资格，二类支行及代理网点要确保至少一人取得个人理财从业资格。

六是加强代理金融管理人员的配备工作。各局要抓紧研究在县局成立代理金融业务部门的可行性，根据业务规模明确人员设臵，为基层业务发展和管理工作提供稳固的机构和组织保证。

今天的代理金融业务座谈会采用视频的形式开到全省，就是希望大家学习借鉴菏泽局的经验，另外让大家认清当前面临的形势，进一步坚定信心，齐心协力、共同努力做大代理金融业务规模，为山东邮政的发展做出贡献。希望大家认真落实会议精神，通过会议坚定信心，做大规模，夯实基础，实现代理金融业务规模与效益的同步提升，实现经营方式和经营模式的转变，通过调整业务结构把我们的工作做得更加扎实更加有效。为全面完成今年的各项工作任 务和山东邮政的健康发展做出贡献。

谢谢大家！

第二篇：在县森林防火工作电视会议上的讲话

当前，我县森林防火工作已进入关键时期，森林防火形势非常严峻，除了不利的气象条件及林内地被物大量沉积等客观因素外，人为因素和主观因素仍然是森林火险、火情的最大隐患。从我县历年来发生山火的情况来看，烧灰积肥、上坟烧纸、乱扔烟头、违规野炊、痴呆病人及小孩玩火等人为火患是引起森林火险的主要原因。从近几年的情况来看，由于全县青、壮年劳力外出

务工的人员增多，对留守的老人和小孩监管力度削弱，森林火险肇事者出现老龄化趋势，全县已有数起70岁以上老人引发山火的事件发生。从近期的检查情况来看，入春以来农村生产活动渐渐频繁，在林区及林区边缘烧灰积肥的现象时有发生，进入林区春游的人员大量增加，造成火源管理难度加大，加之一些地方对森林防火工作重视不够，制度不严，措施不力，也直接影响了森林防火工作成效。因此，我们必须认真分析森林防火工作中的薄弱环节，认清森林防火工作形势，纠正工作中存在的问题，克服种种矛盾和困难，全力以赴把森林防火工作抓紧抓好。

一、加大政府对森林防火工作的组织领导力度，狠抓森林防火行政领导负责制的落实。森林防火事关国土生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革、发展、稳定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的损失，既是践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是坚持“立党为公，执政为民”的具体体现，各地要结合保持共产党员先进性教育活动进一步深化对做好森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，审时度势，以对党和人民高度负责的态度，以求真务实的工作作风，把森林防火工作作为安全工作的头等大事，摆在突出位置，抓紧、抓实、抓出成效。各国营林场（所）、乡（镇）人民政府要对本辖区的森林防火工作全面负责，积极修订和完善管辖范围的“森林火灾预防与扑救方案”，带领广大干部群众积极投身于森林防火工作之中。护林防火指挥部各成员单位间要进一步加强协调配合，确保森林防火工作组织严密，科学高效。要加大对森林防火工作的监督检查力度，对因工作不落实，甚至是失职，渎职造成重大损失的，都必须彻底追查，严肃处理。

二、广泛开展森林防火宣传教育活动，大力宣传《森林法》、《森林防火条例》以及火源管理的各项规定。森林防火面向千家万户，群众性很强，任何预防措施的落实，说到底，都是以提高群众的森林防火意识为基础，为前提。各地要针对野外用火控制难度大的具体情况，继续坚持预防为主的方针。进一步加大宣传力度，充分利用电视、广播等新闻媒体、播放公益广告、宣传防火扑火常识；同时要利用街头宣传、专栏、标语、发放防火资料等多种形式，进行全方位宣传。要通过对典型火灾案例的宣传，让广大群众认识森林火灾造成的惨痛教训，从而受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力。各机关单位，人民团体、工矿企业、村社、学校要教育干部职工、学生、群众，林区内禁止一切野外用火，严禁在林区内吸烟、野炊、烧纸、玩火，严禁在林内及林缘烧灰积肥以及从事其它生产和非生产性用火活动。要安排专人加强对老人和小孩的宣传教育和看护，加强对痴呆病人的监护，着力预防人为山火的发生。

三、坚持领导带班和值班人员24小时值班制度，加强对值班情况的检查督促。值班人员要保持良好的值班秩序，做好值班记录，及时准确上报林区火情动态，确保上情下达和下情上报顺畅通达。按照森林防火工作一级抓一级，一抓到底的要求，切实加强对森林防火工作的全面检查，检查的重点是森林防火工作和责任是否落实，措施是否到位，应急体系是否建立，通过检查，明确重点，落实任务，坚决消除不安全隐患，完善安全防火规章制度和应急机制；通过检查，明确责任，把责任落实到岗位，落实到人。要进一步加强森林防火组织机构和护林防火队伍建设，该调整的要迅速调整，该充实的要立即充实，确保森林防火工作的高效运转。各地要精心组织力量，加强巡山护林，在春耕、清明、“五·一”节等重点时段对山火易发区、人员密集区、森林旅游区、风景区、农家乐、庙宇、坟园地等重点区域死看硬守，对整个林区要全面监测，一旦发现火险隐患和火情苗头要积极有效地予以处置和报告。

四、充分做好森林防火物资设备和扑火工具的准备，确保森林防火设施设备的正常使用。护林人员和扑火队员要保持良好的临战状态，发扬团结协作精神，乡（镇）与乡（镇）、村与村、社与社之间要加强联系，国有林场（所）要与当地政府及周边村、社密切配合。克服自扫门前雪的不良思想，保证护林联防和火情联动机制的高效运转。要牢固树立以人为本，安全第一的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，正确处理好保障人民群众、扑火人员安全和保护森林资源的关系，积极采取切实可行的措施，强化扑火安全教育，进一步提高扑火安全工作的成效。

五、树立依法治火的法制观念，认真贯彻《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规，充分运用法律武器管住火、治住火，各地要对各种违章用火行为发现一起，处理

第三篇：在县森林防火工作电视会议上的讲话

当前，我县森林防火工作已进入关键时期，森林防火形势非常严峻，除了不利的气象条件及林内地被物大量沉积等客观因素外，人为因素和主观因素仍然是森林火险、火情的最大隐患。从我县历年来发生山火的情况来看，烧灰积肥、上坟烧纸、乱扔烟头、违规野炊、痴呆病人及小孩玩火等人为火患是引起森林火险的主要原因。从近几年的情况来看，由于全县青、壮年劳力外出务工的人员增多，对留守的老人和小孩监管力度削弱，森林火险肇事者出现老龄化趋势，全县已有数起70岁以上老人引发山火的事件发生。从近期的检查情况来看，入春以来农村生产活动渐渐频繁，在林区及林区边缘烧灰积肥的现象时有发生，进入林区春游的人员大量增加，造成火源管理难度加大，加之一些地方对森林防火工作重视不够，制度不严，措施不力，也直接影响了森林防火工作成效。因此，我们必须认真分析森林防火工作中的薄弱环节，认清森林防火工作形势，纠正工作中存在的问题，克服种种矛盾和困难，全力以赴把森林防火工作抓紧抓好。

一、加大政府对森林防火工作的组织领导力度，狠抓森林防火行政领导负责制的落实。森林防火事关国土生态安全，事关人民群众生命财产安全，事关改革、发展、稳定的大局。搞好森林防火工作，最大限度地减少森林火灾的损失，既是践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是坚持“立党为公，执政为民”的具体体现，各地要结合保持共产党员先进性教育活动进一步深化对做好森林防火工作重要性、艰巨性和紧迫性的认识，审时度势，以对党和人民高度负责的态度，以求真务实的工作作风，把森林防火工作作为安全工作的头等大事，摆在突出位置，抓紧、抓实、抓出成效。各国营林场（所）、乡（镇）人民政府要对本辖区的森林防火工作全面负责，积极修订和完善管辖范围的“森林火灾预防与扑救方案”，带领广大干部群众积极投身于森林防火工作之中。护林防火指挥部各成员单位间要进一步加强协调配合，确保森林防火工作组织严密，科学高效。要加大对森林防火工作的监督检查力度，对因工作不落实，甚至是失职，渎职造成重大损失的，都必须彻底追查，严肃处理。

二、广泛开展森林防火宣传教育活动，大力宣传《森林法》、《森林防火条例》以及火源管理的各项规定。森林防火面向千家万户，群众性很强，任何预防措施的落实，说到底，都是以提高群众的森林防火意识为基础，为前提。各地要针对野外用火控制难度大的具体情况，继续坚持预防为主的方针。进一步加大宣传力度，充分利用电视、广播等新闻媒体、播放公益广告、宣传防火扑火常识；同时要利用街头宣传、专栏、标语、发放防火资料等多种形式，进行全方位宣传。要通过对典型火灾案例的宣传，让广大群众认识森林火灾造成的惨痛教训，从而受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力。各机关单位，人民团体、工矿企业、村社、学校要教育干部职工、学生、群众，林区内禁止一切野外用火，严禁在林区内吸烟、野炊、烧纸、玩火，严禁在林内及林缘烧灰积肥以及从事其它生产和非生产性用火活动。要安排专人加强对老人和小孩的宣传教育和看护，加强对痴呆病人的监护，着力预防人为山火的发生。

三、坚持领导带班和值班人员24小时值班制度，加强对值班情况的检查督促。值班人员要保持良好的值班秩序，做好值班记录，及时准确上报林区火情动态，确保上情下达和下情上报顺畅通达。按照森林防火工作一级抓一级，一抓到底的要求，切实加强对森林防火工作的全面检查，检查的重点是森林防火工作和责任是否落实，措施是否到位，应急体系是否建立，通过检查，明确重点，落实任务，坚决消除不安全隐患，完善安全防火规章制度和应急机制；通过检查，明确责任，把责任落实到岗位，落实到人。要进一步加强森林防火组织机构和护林防火队伍建设，该调整的要迅速调整，该充实的要立即充实，确保森林防火工作的高效运转。各地要精心组织力量，加强巡山护林，在春耕、清明、“五·一”节等重点时段对山火易发区、人员密集区、森林旅游区、风景区、农家乐、庙宇、坟园地等重点区域死看硬守，对整个林区要全面监测，一旦发现火险隐患和火情苗头要积极有效地予以处置和报告。

四、充分做好森林防火物资设备和扑火工具的准备，确保森林防火设施设备的正常使用。护林人员和扑火队员要保持良好的临战状态，发扬团结协作精神，乡（镇）与乡（镇）、村与村、社与社之间要加强联系，国有林场（所）要与当地政府及周边村、社密切配合。克服自扫门前雪的不良思想，保证护林联防和火情联动机制的高效运转。要牢固树立以人为本，安全第一的思想，把扑火安全放在扑救指挥工作的首位，正确处理好保障人民群众、扑火人员安全和保护森林资源的关系，积极采取切实可行的措施，强化扑火安全教育，进一步提高扑火安全工作的成效。

五、树立依法治火的法制观念，认真贯彻《森林法》、《森林防火条例》等法律、法规，充分运用法律武器管住火、治住火，各地要对各种违章用火行为发现一起，处理一起，做到查清原因，明确责任，严肃惩处。要加大火案查处力度，对森林火灾肇事者要严惩不贷，以敬效尤，真正做到查处一案，震动一方，教育一片。同时按照“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的原则查清责任，逗硬处罚。截止2004年底，我县实现了连续24年无森林火灾的好成绩，成绩的取得来之不易，它是全县人民共同努力的结果。在此，我代表县政府向关心和支持森林防火工作的广大干部职工、人民群众、公安干警、武警官兵以及社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

第四篇：在全省安全生产电视会议上的讲话（模版）

王 军 民 同 志

在全省安全生产电视会议上的讲话

（2010年9月21日）

同志们：

省政府召开这次会议，主要是贯彻落实国务院23号文件和省政府77号文件，总结‚安全生产基层基础年‛活动第三次集中行动，分析形势，查找问题，采取措施，切实抓好以冬季安全为重点的‚安全生产基层基础年‛第四次集中行动。刚才，王献增副厅长宣读了省公安厅、省安监局、省工商局、省质监局、省财政厅《关于表彰打击非法生产经营烟花爆竹工作先进单位的通报》，袁策局长通报了今年上半年的全省安全生产形势，省交通运输厅、山东煤矿安全监察局和潍坊市政府、德州夏津县政府发了言。下面，我再讲三点意见。

一、提高认识，警示高悬，切实增强抓好“安全生产基层基础年”活动第四次集中行动的责任感和紧迫感

在省委、省政府的正确领导下，今年第 三季度，全省各级各部门和广大企业，按照‚安全生产基层基础年‛第三次集中行动的部署要求，以确保汛期安全为重点，积极预防，加强监管，做了大量工作。一是认真开展省委17号文件督查活动，对检查发现的问题向各市党委、政府发出了整改建议函。二是认真贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发“2010”23号），结合我省实际，出台了省政府《关于贯彻落实国务院国发[2010]23号文件，进一步加强企业安全生产工作的意见》（鲁政发“2010”77号），提出了38项工作制度和要求。三是围绕夏季汛期事故防范工作，认真开展安全生产检查活动。同时，在全省开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，有效地遏制了各类事故的发生。今年1至8月份，全省共发生各类事故12595起，死亡2748人，同比分别下降8.4%和7.0%，其中，发生较大及以上事故30起，死亡152人，同比分别下降57.7%和53.5%，确保了全省安全生产形势持续稳定。

但是，我们要清醒地看到，我省安全生产形势依然严峻，工作上还存在一些薄弱环 节和突出问题。从三季度的事故情况看，一是较大以上事故时有发生。8 月６日，招远市罗山金矿发生一起电缆起火事故，死亡16人，省政府已经成立事故调查组，按照‚四不放过‛原则进行严肃处理。7月24日，淄博市周村经济开发区山东恒洋防腐设备有限公司在粘贴罐体防腐层时发生爆燃事故，造成6人死亡。8月27日，荣成市一艘渔船被一艘不明国籍货轮撞沉，1人死亡，4人失踪。分析这些事故原因，一个很重要的因素，就是责任不落实、制度执行不严格。招远‚8.6‛火灾事故‚没有严格执行企业内部‘三同时’制度，对采购的电缆进行入库验收就安装在井下使用‛；淄博‚7.24‛爆燃事故‚没有对进入罐体作业的人员采取通风、防火等安全防护措施‛；荣成‚8.27‛渔船碰撞事故‚没有严格执行船首了望制度‛。这些事故教训都十分深刻，但是最应该引起我们高度重视的就是相关制度和责任没有落实到位。二是发生了多起重大险情。8月14日，济宁天安矿业公司星村煤矿技改风井发生伞钻坠井事故，现场有12人作业，当场造成2人死亡，侥幸未造成更大 伤亡。8月17日，临沂矿业集团田庄煤矿发生一起突水事故。9月7日，胜利油田三号作业平台发生倾斜，36人遇险，动用5架直升机进行救助，34人获救，1人失踪，1人死亡。这些事故虽然未造成较大、重大、特大事故，但是说明我省重点行业领域的安全形势还比较脆弱，安全基础工作也比较薄弱，如果不认真采取预防措施，很容易出大事故。从省委17号文件督查情况看，主要是各地工作不平衡，个别地方对安全生产工作重视程度仍然不够，思想麻痹，工作不扎实。个别领导同志没有按照‚一岗双责‛要求定期下基层检查安全工作。个别地方安全投入少，隐患治理不到位，安全技术改造进展缓慢。部分企业尤其是中小企业安全生产主体责任落实不到位。一些企业负责人对法定安全生产职责不了解；企业规章制度、操作规程不健全、不规范，隐患排查不认真，教育培训不落实，从业人员安全素质低。一些矿山、建筑企业的包工队伍和运输企业的挂靠车辆，管理不到位、责任不落实，存在以包代管问题。这些问题，应引起我们各级各部门的高度重视，认真加以解决。第四季度特别是进入冬季，冰雪、大雾、大风和低温等恶劣天气增多，历来是我省事故多发期。2008年第四季度事故死亡人数为1840人，占全年死亡人数的32.8%；2009年第四季度事故死亡人数为1637，占全年死亡人数的30.0%。第四季度的事故死亡人数明显高于全年每个季度的平均水平，约占全年死亡人数的三分之一。去年，第四季度还发生了2起重大道路交通事故。9月15日，齐鲁石化公司塑料厂发生事故，造成5人死亡。各级各部门要加倍重视这一时期的安全生产工作，充分认识做好安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。尤其是长时间比较平稳的地方和安全标准化等级较高的企业，决不能盲目乐观，更不能麻痹松懈，要保持高度警惕，牢牢抓住预防为主不放松，切实做到警钟长鸣，常抓不懈，认真开展‚安全生产基层基础年‛第四次集中行动，严防重特大事故发生，确保全省安全生产形势持续稳定。

二、认真贯彻落实国务院23号文件和省政府77号文件，进一步抓好重点领域的安全整治和监督检查 国务院23号文件和省政府77号文件，涵盖了企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、考核监督和责任追究等多个方面，进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施，是指导全省安全生产工作的纲领性文件。各级各部门和广大企业要从深入贯彻落实科学发展观，加快推进经济发展方式转变的高度，充分认识‚两个文件‛对于加强安全生产工作、促进安全发展的重大意义。要认真组织学习，切实领会把握好‚两个文件‛精神，统一思想，提高认识，坚定不移地抓好各项政策、制度和措施的贯彻落实。

第四季度的工作，主要以贯彻落实国务院23号文件和省政府77号文件为工作主线。把贯彻落实‚两个文件‛，与开展‚安全生产基层基础年‛第四次集中行动结合起来，与积极预防、加强监管、‚打非治违‛结合起来，与确保中秋节和‚十一‛黄金周安全稳定结合起来，与突出抓好重点领域安全整治和监督检查结合起来，坚决防止重特 大事故发生。

第一，认真做好煤矿安全监管工作。冬季用煤增多，既是煤炭销售旺季，也是煤矿事故的易发期。要突出解决三个方面的问题：一是坚决克服麻痹松懈思想。近几年来，我省没有发生重特大煤矿事故，百万吨死亡率也一直在全国处于领先水平，个别地方、部门和煤矿企业不同程度地出现思想麻痹、工作松懈等问题。今年以来，我省发生了4起煤矿事故和多起重大险情。这说明，只要思想稍有放松，预防工作就会松劲，事故和险情就会接踵而来。我反复提醒大家，越是很长时间不出大事故，越要保持高度警惕，越要抓住预防为主不放松。各级政府和煤炭、煤矿安全监察等部门对今年以来发生的每一起事故和险情，要认真分析原因，查找薄弱环节，同时要汲取外省发生的重特大煤矿事故的教训，切实推进和做好我省煤矿安全生产工作。二是坚决制止超能力、超定员生产问题。冬季煤炭需求量大，煤矿容易出现超能力生产现象，各级煤炭、煤矿安全监察和国土资源部门要加强对煤矿企业的监督检查，严查煤矿超能力、超定员生产问题。三是加快煤矿‚六大系统‛建设。国务院和省政府‚两个文件‛规定，煤矿企业要在3年之内必须全部安装‚监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统‛。要督促煤矿企业及早作出规划，本着缺什么、补什么的原则，加大投入，确保按期完成‚六大系统‛建设。

第二，认真做好非煤矿山安全监管工作。要深刻汲取招远市罗山金矿‚8.6‛重大事故教训，举一反三，进一步加强我省非煤矿山安全生产工作。一是井下矿用设备，必须采用安全可靠的合格产品，严禁使用假冒伪劣产品。将不合格产品用于生产领域，迟早要发生问题。安监、质监、工商等部门要在全省组织开展一次矿用设备质量及购货渠道专项检查，认真检查矿用设备生产厂家资质、产品质量检测报告等情况，凡是产品质量存在问题的，要责令企业立即停产更换。二是督促企业建立健全并严格执行各项安全生产规章制度。比如电缆安装工程，从产品采购、入库验收到设计安装、竣工验收等各个环节都要有相应的规章制度，任何一 个环节的制度不落实，都有可能发生问题。各级安监部门要加强监督检查，凡是规章制度不健全、有章不循的，要督促企业限期改正。三是加强通风和机电管理，严防火灾事故发生。所有地下开采矿山必须建立和完善机械通风系统。地下矿山的主要进风巷道、进风井筒及井架、井口建筑物等都必须采用非可燃性材料建筑。井下动力线、照明线、变压器、电动设备等电器设备以及皮带输送机必须使用阻燃材料，确保质量符合有关规定，并经常检查，及时更新。四是加强企业用工管理，规范外包队伍的安全管理和培训教育。凡是使用外包队伍的企业，必须履行安全生产协调、管理职责，并将外包队伍纳入本企业管理，做到同监督、同管理，督促外包队伍严格遵守本企业的各项安全生产规章制度。因管理不到位发生事故的，要追究发包企业的相应责任。五是要根据井下事故的特点，制定停电、中毒窒息、火灾事故等情况下的应急救援预案，明确避灾逃生方案，加强应急演练。要建立健全井下应急救援通讯联络系统，加强对员工的培训，提高其自救、互救及应急处臵能力。要依法建立 应急救援队伍，生产经营规模较小的企业要与专业应急救援队伍签订救援协议。

第三，认真开展烟花爆竹百日安全专项整治行动。为做好今年冬季烟花爆竹的安全监管和‚打非‛工作，省政府确定从今年12月6日(阴历十一月初一)到明年3月16日，继续在全省开展烟花爆竹百日安全专项整治行动，以打击非法生产经营储存烟花爆竹为重点，认真抓好‚产、供、销、运、存‛各个环节的安全管理。公安、安监、工商、质监等部门要及早制定专项行动工作方案，早部署、早发动、早落实。进入秋冬季节，非法生产经营活动开始活跃，各地对‚打非‛工作决不能掉以轻心，要始终保持打击非法生产经营烟花爆竹行为的高压态势，认真落实县、乡两级政府和村委会‚打非‛责任制，同时要发动群众进行有奖举报，及时发现并取缔非法生产经营烟花爆竹窝点。对非法生产、经营、储存的单位和个人，涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任，坚决杜绝非法生产经营储存烟花爆竹事故发生。各级安监部门要重点抓好合法企业的安全监管，夏季高温期间停产检修的烟花爆竹生产企业，将陆续开 工生产，安监部门要组织专家对每一家企业都要进行检查验收，凡检查不合格或隐患整改不彻底的，一律不得复工。要继续实行驻厂监督，坚持驻厂员短信日报告制度，一旦发现违章违规生产行为，立即责令企业停产整顿，严防超能力、突击生产和违规经营。

第四，认真抓好道路交通安全管理工作。防范重大道路交通事故，关键要抓好运输企业和客运车辆的安全管理。9月3日,一辆挂靠在青岛华旅运输有限公司卧铺客车从哈尔滨市开往青岛，当行至吉林省长春市绕城高速164公里处，左前轮爆胎，先后与一辆捷达轿车和一辆半挂货车相撞起火燃烧，造成17人死亡，37人受伤。据初步调查，事故发生是由于客车超员超速导致车辆爆胎失控造成的。事发前，肇事车辆曾有17次违章记录。这起事故又一次给我们敲响警钟，必须加强对挂靠车辆的监督管理。一是省交通运输厅要尽快研究意见，切实解决挂靠车辆的安全管理问题。从现在开始，所有客运公司一律不得新增挂靠车辆。交通、公安、安监等部门要开展一次挂靠车辆的集中整治行动，对有挂靠融资性质的运输公司 和客运车辆进行一次全面检查，对挂靠经营车辆管理不到位，以包代管，经常发生严重违章行为或事故的运输公司，要坚决停业整顿；对安全性能不合格的营运车辆，要坚决取缔；对于有多次严重违章记录、缺少职业道德的驾驶员，交通部门要吊销从业资格证，企业要调离驾驶岗位。同时，要依法从严查处发生事故的运输企业，加大对事故企业负责人的责任追究力度和企业的经济处罚力度，促使运输企业加强对挂靠车辆和驾驶员的安全管理。二是公安部门要加强对客运车辆的检查，对查处的超员、超速、疲劳驾驶等交通违法行为，要及时向交通部门和运输企业转递，交通部门要督促运输企业及时进行教育和处理。三是加强对车辆和驾驶员的动态监控。按照国务院23号文件要求，2年内，运输企业要在客运车辆上安装带有视频功能的卫星定位装臵，建立道路客运车辆动态监控系统，实时监控客运车辆的行驶状态，避免超速、超载、疲劳驾驶。

第五，认真做好海上交通和渔业安全管理工作。当前，休渔期已过，渔船大量出海作业；同时受冷空气影响，海上寒潮、大风 等极端天气增多，极易引发海上交通和渔业事故。一是加强海上运输船舶安全监管。海事、交通、渔业等部门要认真做好渤海湾、通航密集区、施工作业区等重点海区的监督检查，切实做好客滚船、客渡船、高速客船的安全监管，督促船舶严格执行‚逢七不开‛规定。要汲取胜利油田‚9.7‛作业平台倾斜事故教训，加强海上作业平台和施工船舶的安全管理。二是加强渔业安全生产。今年以来，我省发生了多起渔船碰撞事故。海洋与渔业部门和沿海各级政府要进一步抓好渔船规范化管理，督促渔船严格执行夜间船首了望制度，及时避让其他船舶。所有渔船必须配齐救生、通讯等安全设施，并在规定适航海区从事捕捞作业。三是加强海上搜救应急工作。冬季海上事故、险情多发，要认真做好海上搜救应急工作。海事、交通、海洋与渔业部门要严格遵守值班制度和事故险情报告制度，进一步完善搜救工作制度和联动机制，加强应急、搜救的指挥与协调，确保救援和搜救工作的顺利实施。

第六，认真做好消防安全工作和建筑安全监管工作。一是抓好消防安全工作，认真 开展火灾隐患排查治理活动。秋冬季节风干物燥，用火用电用气增加，历来是火灾的高发季节。8月28日，沈阳市一个售楼处发生重大火灾，大厅内的宣传展板、沙盘燃烧后释放出大量有毒气体封锁了出口，造成11人死亡，教训十分深刻。各级公安消防部门要深入开展‚除隐患、保安全‛火灾隐患排查整治专项行动，集中对人员密集场所、高层和地下建筑、易燃易爆场所、‚三合一‛和‚九小‛场所，全面排查治理火灾隐患，确保检查一家，放心一家。同时，要加强山林和景区的防火检查工作，严防森林火灾事故发生。二是加强对建设工地的安全管理。建设、电力、水利、交通、铁路等部门要加强对各类工程的监督检查，严禁年底赶工期突击施工。建设部门要加强城市燃气和供热管道的安全管理，确保不出问题。

第七，认真抓好危险化学品和特种设备的安全监管。一是加快危险化工工艺自动化控制改造工作。化工企业工艺复杂、设备密集、危险性大，必须采用信息化技术进行自动控制、自动报警、自动切断，防止泄漏、火灾和爆炸事故发生。据统计，全省需要进 行危险化工工艺自动化控制改造的化工企业共有963家，目前已完成改造830家，全省有5个市完成了改造任务，但是个别市进展缓慢，完成率仅为20%左右。对于进展缓慢的地方，当地政府要认真分析原因，督促企业加大投入，加快改造进度，确保年底完成改造任务。二是深刻汲取大连市中石油国际储运有限公司‚7.16‛原油罐区输油管道爆炸、污染海域的事故教训，切实加强我省危险化学品储存区域的安全管理。我省沿海港口都有大型危险化学品储存区域，沿海各级政府和安监、公安消防、环保、交通等部门要认真分析储存区域的实际情况，提出相应的保障措施，同时加强对储罐区的安全检查。沿海各级政府和环保部门要认真研究解决危险化学品储存区域‚清净下水‛问题，防止危险化学品因泄漏、火灾、爆炸后，造成周边海域和环境污染。三是汲取南京市‚7.28‛丙烯管道泄漏爆燃事故教训，严格执行城区地面挖掘安全确认制度。施工企业在挖掘地面前，要摸清项目涉及区域地下管道的分布和走向，制定可靠的保护措施，严禁在不明情况下进行地面开挖作业，确保地 下危险化学品管道和城市燃气管道安全。四是加强对化工企业的冬季安全检查。安监部门要针对化工企业的冬季安全生产的特点，组织专家对露天设备、管道的防冻工作进行专项检查，防止因冻裂阀门、管道等设施，引发泄漏和爆炸事故。国防科工办要抓好民用爆炸物品生产、经营企业的安全管理。五是进一步加强锅炉、压力容器等特种设备的安全管理。齐鲁石化‚9.15‛事故就是一台高压容器在清洗后的氮气充装中，封头在高压下冲出20多米，造成5人死亡。因此，特种设备的使用、维护，必须严格执行相应的规章制度，严格执行每一个工艺环节的技术要求。进入冬季后，取暖锅炉陆续启用，质监部门要组织专门力量，对压力容器、锅炉等特种设备进行专项安全检查，消除事故隐患，确保广大人民群众生命安全。

第八，认真抓好航空和铁路等行业的安全管理工作。我省支线飞机和地方机场较多，民航系统和有关市政府要充分认识当前航空安全工作的严峻形势，深刻吸取伊春‚8.24‛空难教训，举一反三，严格落实企业安全主体责任和政府相关部门安全监管 责任，严格落实各项安全法规制度，进一步加强飞行组织管理，严格飞行技术标准和飞机放行标准。铁路部门要加强对铁路列车、线路、通信等运输设施的安全监控，加强调度指挥，加强主要干线、提速区段的安全巡查，及时发现和消除事故隐患。

三、积极预防，严格执行国务院和省政府明确的各项制度

一是强化“安全发展、预防为主”的理念。防范事故发生，第一位的也是最有效的措施就是预防在前。事故发生后的抢险救援和汲取教训固然十分重要，但更重要的是要把安全生产关口前移到企业和现场，在预防上下功夫。要强化‚安全发展、预防为主‛的理念，真正把安全预防为主的方针和理念扎根于各级领导干部和企业员工思想中。要结合转方式、调结构，淘汰一批隐患严重、工艺落后、安全性能差的装备，确保安全发展。要加强安全预防能力建设，全面改进和提升‚行业标准、技术水平、生产条件、安全监控、教育培训‛，注重用信息化手段搞好预防工作，提高企业安全保障水平。

二是落实企业领导带班制度。招远 ‚8.6‛事故，下井带班的副矿长沉着应对，及时下达停产撤人命令，组织矿工撤离升井，有效地降低了事故损失，充分说明了实行矿领导下井带班制度的必要性和重要性。国务院23号文件和省政府77号文件明确要求：企业负责人和领导班子成员必须轮流现场带班，其中煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。对发生事故而没有领导干部现场带班的，要严肃处理。各级政府和安监、煤炭等部门要督促企业认真制订本企业领导成员带班制度，严格执行领导干部现场带班规定。其他行业企业的领导干部也必须到现场、到车间、到班组。带班领导要把保障安全生产作为首要责任，切实掌握现场的安全生产情况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和处臵安全隐患，制止违章指挥、违规作业，发现危及职工生命安全的重大险情时，立即组织停产撤人。

三是严格“打非治违”。国务院23号文件和省政府77号文件对打击非法生产经营建设行为作出了‚四个一律‛的严格规定：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达 到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定的上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。同时，严格责任追究：对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业存在的，对县（市、区）、乡（镇）政府主要领导以及相关责任人，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。各级政府和各有关部门要牢记这些规定，切实把‚打非治违‛工作纳入重要议事日程，要真管、真查、真抓，确保工作到位、职责到位、查处到位。

四是严格执行事故挂牌督办制度。最近，国务院安委会下发了《重大事故查处挂牌督办办法》，我们要认真贯彻执行，并尽快制定《山东省较大事故查处挂牌督办规定》，进一步规范事故调查、处理、审核和备案工作。省安委会办公室对今年以来发生的较大事故进行梳理，凡是没有结案的，以 省政府安委会名义向有关市政府下达挂牌督办通知书，年底前必须全部结案。通过严肃查处事故，警示和教育广大干部职工，汲取教训，落实责任，完善和改进各项预防措施，防止类似事故发生。

五是抓好节日安全保障工作。明天是中秋节，再过几天就是‚十一‛黄金周。各级政府和各部门要高度重视节日期间的安全稳定工作，组织旅游、文化、建设、林业、质监等部门，认真抓好景区、景点和游乐设施的安全检查，消除事故隐患，确保旅客人身安全。要加强节日应急值守工作，气象部门一旦预报有恶劣天气时，相关部门要及时做好预警、预防工作，通过手机短信等方式，确保灾害信息和预防措施在第一时间传到达有关单位负责人手中，立即采取各项避险措施，最大限度地减少事故伤亡和影响，确保社会安全稳定。

同志们，第四季度是我省安全生产工作的一个关键时期。各级各部门和广大企业要立即行动起来，认真贯彻落实国务院23号文件和省政府77号文件精神，扎实开展‚安全生产基层基础年‛第四次集中行动，全面 排查治理各类事故隐患，坚决防止各类重特大事故发生，确保完成全年安全生产目标任务，为促进全省经济社会平稳较快发展作出我们应有的贡献。

明天是中秋节，在此，我代表省委、省政府向大家表示节日的祝贺，谢谢大家！21

第五篇：在金融联席会议上的讲话

在金融联席会议上的讲话

苏平

各位领导，同志们：

2011年，在县委县政府和相关部门的正确领导和殷切关怀下，我支行认真贯彻落实全县金融工作会议精神，紧密围绕人民银行工作发展要求，结合自身实际，以坚定发展信心、抢抓发展机遇为目标，落实工作任务。我支行坚持从严治行、科技兴行，加大市场拓展力度，加强基础管理，调整经营策略，促使2011年全行各项工作持续健康发展。现将相关情况汇报如下：

一、2011年经营情况

截止目前，我支行总收入387.73万元。其中公司业务收入253.99万元，信贷业务收入133.13万元，个人业务收入0.61万元。全行小额贷款累计发放560笔，2948.9万元,余额1928.46万元，年末逾期控制在0.1%；商务贷款发放1笔，40万元；公司业务余额1.21亿元，个人存款余额540万元。

（一）、信贷业务发展情况

今年我支行在发展信贷业务方面，紧紧围绕“保证质量、创新款种、加快发展”的发展主题，认真贯彻总行“规范起步、审慎经营、积极营销、稳健发展”的十六字方针，长期致力于服务“三农”的经营方针，狠抓业务发展，以优质的服务来开

拓市场，增强邮政储蓄银行各类款种的知名度。在小额贷款方面，继续加强宣传力度，丰富宣传手段，不断巩固“好借好还”小额贷款的市场地位，不断拉拢社会各条线的信贷客户，为小额贷款的稳健发展打下了无比坚实的基础；在创新款种方面，我支行于今年10月开办了小企业贷款和个人商务贷款，经过大力宣传后，取得了良好的社会反响，让特定客户产生了浓厚兴趣。10月底，支行顺利下放了一笔40万元的个人商务贷款，为该款种在我县辖内生根发芽取得了良好的开局。如今，我支行贷款款种在不断的完善和丰富，这将进一步促进全县城乡统筹协调发展，不断推动农村经济社会发展。并将以农村信用体系建设为平台，积极响应县政府金融办和人民银行号召，安排专人随同参加农村信用体系建设宣传，走村入户，把我行各类金融产品散播至全县各领域。

（二）、公司业务发展情况

截止目前，支行公司存款余额为1.21亿元，公司账户达到34户。支行高度重视公司业务的发展，曾多次召开针对公司业务发展的专题会议，极力号召全体员工为公司业务发展出谋划策，牵线搭桥，努力排除业务发展的畏难情绪，统一思想，加大营销工作，做好沟通，建立与政府机构、企事业单位的合作关系，主动与政府相关部门取得联系，获取帮助，使公司业务能够持续稳步发展。

（三）、个人业务发展情况

今年9月23日，我支行新网点正式开业，并正式开设了个人储蓄业务。截止目前，支行个人业务存款余额已突破500万元，各类附加业务也得到了广大老百姓的支持。新址开业后我支行将进一步完善邮政储蓄银行新的服务职能，充分依托和发挥邮政储蓄银行自身的网络优势，完善城乡金融服务功能，积极开展代理各类金融机构开发设计的符合农村居民投资特点的低风险、固定收益类产品，大力发展中间业务，支持平武县域经济和社会主义新农村建设，与全县人民共同进步。

二、重点业务推进情况

（一）、消灭金融空白乡镇工作开展情况

根据上 级要求，我行在相关领导部门的协助下，分别在2010年10月、11月完成了对旧堡、木座、泗耳三个金融空白乡镇的挂牌和电话POS的安装，今年10月10日，我行成立了中国邮政储蓄银行平武县木座藏族乡支行，该支行在组建过程中，得到了当地党委政府以及当地百姓的大力支持，这将极大的方便邮储银行在当地树立品牌形象，建立健全与政府、监管部门协作联动的工作机制，大力推进农村金融体系建设，积极支持银行业金融机构服务“三农”，开展乡镇金融便民服务工作，承担社会责任，服务地方经济发展，着力解决农村地区金融服务不足等问题。

（二）、创富大赛工作开展情况

按照《关于开展2011年中国邮政储蓄银行创富大赛（绵阳赛区）活动的通知》邮银绵发[2011]368号文件精神，我支行积极响应市分行号召，极力向社会各界传达我行为农户、商户、小企业实现创富理想而提供金融支持的积极态度和有效举措，体现我行在实践国家“富民”政策上的社会责任感，树立普惠于民的良好社会形象，努力推动各项业务健康发展。经过大力宣传，共有5户客户报名，通过细心筛选，平通镇牛飞村羌秀文化旅游产业园项目被推荐至市分行进行评选，目前已顺利通过初赛。

今后，我行将以创富大赛活动为契机，紧紧围绕“着力塑造我行“普之城乡、惠之于民”的大型零售商业银行的品牌形象”这一核心任务，坚持以小额贷款为依托，积极开拓诚实守信的信用文化和智慧创新的致富实践之路。