副县长商贸流通工作会讲话5篇

第一篇：副县长商贸流通工作会讲话

全县商贸流通工作会上的讲话

同志们：

今天召开的会议是经县委、县政府研究，决定召开的一次重要会议。刚才，云君同志作了很好的报告，我都赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。会议还通报表彰了2011年度商贸流通工作先进单位和个人，在此，我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。

下面，我就做好今年商贸流通工作，再讲四点意见：

一、肯定成绩，“十二五”商贸流通业开局良好

2011年，全县商贸流通业发展亮点纷呈，成效显著。云君同志作了全面总结，我就不再重复，在这里我点七件事：

一是商贸发展增速继续保持组内第一。2011年全县经济持续健康发展，消费品市场繁荣活跃，全县社零总额突破40亿元大关，达41.26亿元，排同类考核组第3位；增长21%，连续4年排同类考核组第一位。

二是外贸进出口总额排库区区县第二位。出台系列鼓励外贸进出口的政策措施，大力推进外向型经济发展。2011年全县外贸进出口总额实现5215万美元，增长61.15 %，在库区仅次于万州区。碳黑、苎麻、工模具、水轮机、柑橘浓缩汁等5大类86个产品远销13个国家和地区。

三是城区菜市场改造实现全覆盖。投资690万元对城区内所有菜市场进行了提档升级改造，得到市商委和市创卫检查组的充分肯定，相关经验受到重庆电视台等主流媒体专题采访报道。同时，还完成了10个乡镇农贸市场的改造升级任务。

四是扩购促销助农增收成效明显。以农商对接、市场建设、基地建设、展会推介、网络促销五大行动为抓手，搭平台、抓载体、促销售，通过各种形式全年促成农产品销售近5亿元，相当于为每户农户销售农产品2013元，为农户增收做出了可喜贡献。

五是“万村千乡市场工程”信息化建设任务超额完成。在全县推进村级农家店信息化建设，安装“农商通”信息机320台，让农民就近实现电话充值、刷卡消费、取款、订货等服务，超额完成市商委下达的目标任务。

六是突发事件处置应对及时有力。积极争取上级资金105万元，推广配置小型彩钢粮仓5000套，有力保障了全县粮食供应安全。成功平息了食盐抢购**，及时启动重大森林火灾应急物资保供预案，为森林火灾扑救工作开展提供了坚实的物资保障。

七是行业管理进一步加强。商贸领域食品安全工作不断加强，行业管理逐步规范，成品油、液化气、生猪屠宰、酒类商品、粮食收储、家电下乡等行业监管到位。全年注销液化石油气经营资格26户，处理违法屠工5人，检查酒类经营户1526户，销毁假冒伪劣酒5000多瓶，杜绝了肉类、酒类的食品安全隐患，维护了家电下乡市场秩序。

总之，过去一年我县商务系统创新发展，取得了显著成绩，在此，我代表县政府，向战斗在全县商贸流通战线的广大干部职工表示由衷的感谢，并致以崇高的敬意！

二、认清形势，进一步增强做好商贸流通工作的紧迫感和责任感

(一)商贸流通业具有其他产业不可替代的地位和作用。第一，商贸流通业是民生产业。开门七件事，柴米油盐酱醋茶，哪一件不是民生？哪一件离得开商贸？可以说，商贸流通业与老百姓日常生活密切相关，是最广泛、最基础、最大的民生产业。我们提出建设“品味小城、幸福橘乡”，人民群众幸福感的基础是什么？除了收入增长、环境优美、安全畅通等外，漂亮的商圈、干净的菜市场、便捷的社区商业、特色的美食街都应该是不可或缺的因素。商贸服务搞好了，衣、食、住、行都满足了，老百姓才能真正体会到幸福。第二，商贸流通业是服务性产业。这种服务性不是从属性的，而是经济链条中不可或缺的一环，体现在为一、二产业服务和为老百姓的生产生活服务上。通过商贸服务，可以使一、二产业的产品转化成为商品；“两翼”农户增收，也必须依靠商贸服务才能卖得出、卖得远、卖得好；我们提出的“民营富县、工业强县”的奋斗目标，也必须依靠商贸流通业的发展来作支撑。商贸服务本身也要创造社会价值，据专家测算，流通业每增加1个百分点，就可以直接带动GDP增长0.129个百分点，可见它对经济本身就具有很强的拉动作用。第三，商贸流通业是富民产业。商贸流通业吸纳就业人员一直处于非农行业的首位，解决了众多就业，老百姓通过就业增加收入。商贸流通业还是老百姓创业的重要平台，微型企业中，绝大多数都是商贸流通业。据统计，2011年全县微型企业中商贸企业就占了48.76%。为此，说商贸流通业是富民产业，一点不过。

所以，我们要进一步深化对商贸流通业的认识，树立起大商贸、大市场、大流通的理念。

(二)商贸流通业发展面临不进则退的挑战。第一，商贸流通业发展面临的经济形势。从国际来看，全球总需求减弱，新增长动力不足，老问题与新危机交织，不稳定、不确定因素增多，世界经济较长时期持续低迷几成定局。从国内来看，国民经济运行的基本面是好的，但经济发展中不平稳、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然很突出，经济运行中出现了增速回落、物价上涨压力较大、资源环境压力增加等新情况和新问题。家电以旧换新、家电下乡等促消政策到期或效应减弱，尤其是食品安全和产品质量问题多发，市场秩序混乱尚未得到根本性扭转，老百姓消费信心不足、心存疑虑等都严重制约着商贸流通业的快速发展。第二，商贸流通业发展面临结构调整的压力。当前，我县经济正处于结构调整的关键期。在经济结构调整中，工业经济将快速发展增长，商贸份额会持续下降，商贸流通业若不加快发展，在全县经济中的份额将会逐步缩小，其地位也将进一步削弱。第三，商贸流通业发展面临认识上的误区。一是各级对商贸流通业的认识不足，重视不够，认为商贸流通业是高度市场化的产业，兴衰由市场决定。二是政策导向不明。尽管出台了一系列支持商贸发展的政策措施，但与工业和农业优惠政策比较而言，支持商贸流通业的政策力度还远远不够。三是主管部门机构几经调整，撤并分合，名称变化频繁，社会各届对部门职能职责了解不够。

(三)商贸流通业迎来了难得的发展机遇。一是国家经济发展战略重点已经转移到扩大内需上。从2008年金融危机暴发后，世界经济的一个重要趋势就是经济动力加速向“内”生转变，我国也不例外。去年底的中央经济工作会，明确提出坚持“四个牢牢把握”，首先是牢牢把握扩大内需这一战略基点，从而把扩大内需特别是消费需求提到了十分重要的地位。中央经济工作会后，国务院办公厅随即下发了《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》。二是县委、县政府高度重视商贸流通业发展。今年全县“三会”，对我县商贸流通业发展提出了明确要求。如我县第十三次党代会报告就明确指出：“要大力推进商贸中心建设，大力发展现代服务业，加快港口商贸物流设施建设，加快中心镇片区商贸中心建设。”县十六届人代一次会议报告也指出：“要大力发展商贸服务业，加快四大商圈、四大商业片区、北山城市综合体建设，构建都市圈商贸中心，力争到2016年，形成10亿级专业商圈”。三是城乡统筹发展为商贸流通业发展提供了契机。当前，随着城镇化建设的推进，城区正加速扩容，这既给商贸流通业配套跟进提出了要求，也给商贸流通业提供了发展的广阔舞台。应该说，商贸流通业在全县民生导向、服务发展中的地位极其重要，不可或缺，需要我们有新的认识，新的重视，真正作为支柱产业来抓，成为全县经济大伞的重要支撑点。

三、突出重点，做大做强做活商贸流通业

2012年是新一届政府的开局之年，也是推进经济社会又好又快发展的重要一年。各部门，各乡镇要紧盯目标，集中力量，突出重点，进一步活跃全县商贸流通市场，加快推进全县商贸流通业发展。在此，我强调五个方面的工作。

（一）加快推进城乡流通市场体系建设。在城市商业网络体系建设上：一是要结合旧城改造，提档升级城区核心商业区域设施。布局发展一批高端商务及现代都市商业，不断丰富和完善商业业态，以适应消费结构的转型。重点培育三大核心商圈(中博、北山中心广场、华怡广场)，建设三大交易市场（忠州购物广场、国际小商品城、机电交易市场），打造三大中心（会展中心、城区农副产品批发交易中心、再生资源集散交易中心）。二是要结合房地产开发，配套完善新建小区的商业设施。重点围绕半城新区、香山片区、西山片区等区域的房地产开发，切实加大同县规划局、城乡建委及地产开发商等的对接力度，确保新建小区商业设施能同步规划、同步建设。三是要结合商贸活动开展，抓好社区商业建设。重点抓好社区商业中心的打造、社区商业达标创建活动的开展、示范商业社区的评选，合理规划布局社区商业，做到业态齐全、功能完善、消费方便、管理规范，满足居民“一站式”综合购物消费需求。尤其要引导品牌企业通过收购、兼并、直营连锁、特许加盟等方式整合分散的社区商业资源，改造提升现有社区小型门店，实现专业化、规范化、标准化经营，提高小型商业服务质量和安全性。四是要结合招商引资，不断丰富提升商业业态。制定商贸名企、名店入引进优惠政策，力争引进新世纪、阿兴记、陶然居等名企落户忠县，适时组织商贸流通服务企业开展“购物大联展”，拉动消费。在农村商业网络体系建设上：一是继续实施乡镇商贸设施建设“五个一”工程。加快推进拔山、汝溪、石宝3个市级中心镇的商贸业发展。围绕中心镇场镇建设，配套布局场镇商业设施。积极落实重庆市提出的“五个一工程”，各中心镇分别打造一个商业中心、引进一家品牌连锁超市、新建或改造一个农贸市场（专业市场、特色市场、边贸市场）、培育一家好餐馆、一家星级农家乐，带动全县乡镇商贸的发展。二是继续完善“万村千乡市场工程”体系。加大力度推动“农商通”信息机推广运用，坚持安装发展、操作培训、宣传推介并举，坚持数量扩张与实际使用效果并重，实现行政村全覆盖。三是全面完成乡镇农贸市场规范化建设。按照“规范、卫生、上档升级”的总体要求，落实责任，细化措施，严格标准，强力推进乡镇农贸市场规范化改造和建设任务，提升小城镇居民生活质量。

（二）狠抓库区开放型经济实验县打造。一是重培育。立足资源优势和现有产业基础，培育特色出口产品，推进出口产品不断上档升级。加快农副产品、机电产品、高档服装等“三大”出口基地建设，壮大外贸流通企业。二是调结构。以创新为核心，以自主品牌、自主营销网络为重点，着力培育外贸出口新的核心竞争力，全面提升外贸综合效益。对有出口实绩、发展潜力大的企业进行重点扶持，努力扩大机电产品、优质农产品和其它高新技术产品出口，提高出口额所占比重。三是强服务。要定期或不定期的召开外经贸工作联席会议，有针对性的解决企业在生产、经营、进出口等方面的具体困难和问题。多渠道向上争取各类外经贸政策资金，广泛开拓国际市场；依托市外经委培训平台，大力为企业培训各类人才和业务骨干，增强企业的综合竞争能力，努力实现全年外贸进出口5000万美元、实际利用外资250万美元的目标任务。

（三）盘大盘强商贸及餐饮服务企业。大力实施大公司、大集团战略，加快推进商贸流通资源的战略性调整。一是要进一步完善商贸流通企业五强评选办法和政策支持措施，引进知名企业，积极通过合资、合作、兼并、整合等多种措施，着力扶持培育一批规模较大、技术水平较高的大中型批发、零售、物流、餐饮企业，带动全县商贸流通企业加快发展。二是要抓好美食街建设，让美食街像商业特色街一样成为城市商业中的精品和亮点，带动全县餐饮环境的优化。认真组织开展各类餐饮从业人员培训、名师名菜名点评比、职业技能大赛，带动全县餐饮业服务水平的提升。切实搞好餐饮企业、农家乐评比表彰、分等定级工作，促使餐饮服务企业整体实力提升。三是要从环境营造、菜品制作、餐饮服务等方面进一步丰富文化内涵，提升忠县餐饮的品味，扩大忠县餐饮的影响力。探索建立家庭服务业的政策体系，加快公益性家庭服务业信息服务平台建设。围绕15分钟便民服务圈的打造，鼓励发展社区沐浴洗染、家电维修、美容美发等居民服务业，推进家庭服务等现代服务业加快发展。

（四）切实搞好保供工作。保障市场供应涉及民生和社会稳定，是商贸流通部门的根本任务，商贸流通部门务必清醒地认识到保供的极端重要性。重点做好以下几项工作：一是抓保供体系建设。进一步完善保供网络体系，明确保供企业保供的范围、品种、数量和责任，发挥保供企业骨干作用。探索建立保供企业保供政策支持体系，构建起责、权、利相统一的保供体系。二是抓市场监测。充分利用市场供应信息化系统，加强对大型商贸流通企业特别是保供企业重要商品购销存的监测和统计。围绕政府关心和市民关注的热点商品，跟踪市场走势，完善预测预警功能，进一步在运行分析上下功夫，提高分析质量，力求在深度和前瞻性上有所突破。三是抓重要商品储备。今年保供形势较为严峻，尤其是成品油等生产生活必须品，希望商务部门要加大工作力度，做好储备工作。四是抓应急保供工作。要随时做好应急保供准备，用在“急”时，备在“平”时，要根据需要，指导企业落实好本级应急物资储备。

（五）突出抓好市场监管。良好的市场经济秩序，是社会主义市场经济的客观要求。整顿和规范市场经济秩序，既是重大的经济问题，也是严肃的政治问题，必须认真抓好。一是要抓好生猪屠宰管理工作。今年，生猪定点屠宰管理的重点是抓好生猪定点屠宰厂(场)的整合。按照市商委的要求，我县有多家屠宰厂(场)需整合重组和关闭，此项工作虽然矛盾多、难度大，但我们务必下定决心，搞好上下配合，扎实推进屠宰场的整合关闭工作。二是要整治规范单用途商业预付卡的发卡行为，严格执行实名、限额和大额资金银行转账制度。开展商贸领域诚信经营示范创建工作，评选诚信经营示范单位。三是要继续加大商贸综合执法工作力度，认真开展粮油、酒类、生猪屠宰、成品油、液化石油气等特种商品和特殊行业的行政执法检查。

四、强化领导，积极营造商贸流通良好发展环境

商贸流通业是国民经济的先导性产业，是反映一个地方经济繁荣与社会发展的重要窗口。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的决策部署和商贸流通发展的目标任务，通力协作，密切配合，共同推进我市商贸流通业加快发展。

（一）强化观念转变。各乡镇要把商贸流通业放在经济社会发展全局中来把握，重视流通、研究流通，把流通工作列入政府工作的重要议事日程，切实加强对商贸流通的宏观指导和统筹协调。进一步加大对商贸流通工作的投入和政策支持，牢固树立流通是先导性产业的观念和大商业、大流通、大市场、大流通带动大生产的观念。要用抓工业、抓园区的办法和力度抓商业、商圈和市场建设，把抓工业的干劲用到抓商业上来，把抓工业的模式运用到抓商业上去，借鉴发展工业和工业园区的政策和措施来发展商业。

（二）加强部门配合。流通作为拉动经济增长的先导产业，与各个部门的联系越来越紧密。各级各部门要站在经济发展全局的高度，从各自职能出发，主动加强协调配合，在工作推进、引导投入、强化服务等环节上通力协作，提供高效服务，创造优良环境，形成强大合力。财政、发改、土地、规划、金融、工商、税务等部门要积极主动加强与流通主管部门和企业的沟通衔接，更多地关心、重视、支持流通业的发展，努力为流通业又好又快发展创造良好条件。对中央、市级扶持流通业发展的各项优惠政策和扶持措施要认真落实，用活用足；对流通业项目审批、报备、土地规划、建设用地等方面要加强引导，积极支持和服务；对大型流通企业、连锁经营、物流配送、电子商务、市场建设、副食品基地建设等要加大扶持力度，促进我县现代流通业加快发展。

（三）狠抓队伍建设。做好流通工作，关键在人。目前，县乡镇换届工作已完成，乡镇和部门商务工作的分管领导和工作人员多数是新手，有的是新提拔的，有的是其它岗位调整过来的。新同志干事虽有激情、有干劲，但毕竟面对的是新岗位，希望大家要强化学习，多钻研商贸流通业发展的方针政策和基本规律，磨合，提升发展商贸的本领。要切实加强商贸系统的思想建设、队伍建设和作风建设，加大对基层和企业的服务力度，形成敬业、务实、创新、廉政的良好作风。

（四）搞好政策保障。根据商贸发展的新形势、新情况，进一步完善政策支持体系，促进商贸流通业健康快速发展。要在用足用好各级现有搞活流通、促进消费政策措施的基础上，结合我县实际，认真研究出台刺激消费，尤其是居民消费的政策措施，促进消费增长。要研究制订扶大扶强的政策措施，支持商贸企业做大做强。要加强对商贸新业态尤其是与人民群众生活密切相关业态的政策支持，促进商贸流通业不断发展。

同志们，做好今年商贸流通工作，意义重大，任务艰巨，希望大家开拓奋进，扎实工作，努力开创全县商贸服务工作的新局面，为建设“库区工业高地，重庆品位小城，中国幸福橘乡”做出新的贡献！

第二篇：商贸流通工作剖析讲话

商贸流通工作剖析讲话

我来工作已有半年多时间，对很多工作都有一个从感性认识到理性认识再到思考，理清相互之间逻辑关系的一个过程。当然，在某一个时段，不可能把所有的工作都齐头并进地向前推进，有些工作介入的快一点，而有一些工作介入相对慢一点。刚才，听了大家的发言，我感觉大家对商贸现状的认识是客观的，这也是我们做好这项工作的一个重要基础。如果认识不客观、不全面，那么，工作过程中一定会产生很多问题。上周，市政府召开了全市商贸流通工作会，鸿举市长作了重要讲话。这说明，市委、市政府特别关心、重视商贸流通工作。

大家在发言中，分析了商贸流通工作存在的问题和困难。上午，我们也看了一些地方，有了一些感性认识。同时，通过大家的发言，也受到了一些启发，获得了一些理性认识。下面，我想和大家一起探讨几个问题：

一、客观分析区情，正确认识发展商贸流通产业的重要意义

经济社会发展离不开当地的实际情况，离不开我们的区情。的区情独具特色，区域面积大，人口多，经济实力相对靠前。此外，人文景观、历史文化、区位交通等，都有我们的特色。我们的工作有很多，不能说哪些工作重要，哪些工作不重要。刚才，有些同志强调某些工作特别重要，某些工作相对不重要。如果这样认识工作的话，就与我们的区情不相符合。有147万人口，商贸流通工作能不重要吗？也是六个区域性中心城市之一，商贸流通工作能不重要吗？从经济社会发展规律看，商贸流通工作能不重要吗？只有全面、客观认识了我们的区情之后，才能在整体工作中，把握好规律，正确处理各项工作之间的关系。

融入主城有利有弊：

一方面，能给我们经济社会发展带来很多好处，但另一方面，也分流了一部分消费群体。比如，高档消费就有可能流向主城，这种现象也很正常。再比如，高档的服装、餐饮消费，很多人就会想到解放碑而不是在。当然，我们不能为了把消费留在而不主动融入主城，那是十分狭隘的观念。西藏的墨脱县，是全国最后一个通公路的县，因为交通不便，那里一般没有到外地消费的行为。随着交通建设的日新月异，不同地域之间的联系也更紧密。所以，的一部分高档消费流向主城是一件很正常的事情。当然，这也会涉及到商贸流通市场的分布问题，比如，大足就有五金批发市场，而主城就不能布局大型的批发市场。现在，朝天门批发市场经过20年的发展，其功能十分完善，但也给城市建设管理带来了很多问题。再比如，盘溪农贸市场地处主城，但随着城市的扩张，也很有可能向近郊搬迁。我国的商业主要集中在人口密集地区，而国外商业业态则发生显著变化，购物消费主要集中在郊区，而不是城市核心区。比如，美国城市的大卖场主要布局在郊区。北京金源购物广场也位于四环以外，可以预计，20？30年之后，我国的商业业态也会发生明显变化。所以，将来重庆的大型购物广场布局在二环附近也不奇怪。融入主城一方面会带来很多问题，但如果我们对各种信息把握得准确，工作具有前瞻性，那么，在下一轮的发展当中将会占据先机。的商贸流通业为什么比不上永川呢？一个重要的原因就在于原来没有长江大桥，对外交往受到极大限制，基本处于封闭的状态。而永川作为地区行署所在地，处于人流、资金流和物流的中心地带。同时，我们要对商贸流通工作中的问题和困难进行客观分析，不能因为工作中出现的某些问题而全盘否定这项工作。要认真分析区情，结合工作实际，理清思路，在新一轮的经济社会发展大潮当中，把握机遇，推动工作。在六个区域性中心城市中，离主城最近，最具备建设卫星城的条件。但我们要研究卫星城与中心城市的关系，涪陵、万州、黔江一定是中心城市，渝东北和渝东南都需要这样的中心城市来带动经济社会发展。但能辐射哪些地区呢？只能是主城辐射，而不是辐射主城。我们恰恰可以利用这个优势，主动接受主城辐射，承担主城功能溢出，承接主城产业转移。大家要客观分析重庆商贸流通业的外溢，有些消费流向主城，但主城也有相当一部分消费流向近郊，这是一种双向的流动，对我们发展商贸流通也是一种促进。

第三篇：商贸流通工作情况

商贸流通工作情况

一、2006年以来工作情况：

2006年以来，我县商贸流通工作紧紧围绕“建大市场、做大边贸、促大流通”的思路以及建设海峡西岸经济区拓展腹地的重要物流集散地的目标，狠抓专业市场建设与培育工作，积极引进大型商贸企业，努力推动商贸企业的整合与提升，商品市场持续繁荣稳定，商贸流通业规模不断扩大，经营方式不断创新，商贸流通体系日臻完善，一个开放、活跃、有序的市场体系已基本形成。2008年、2009年、2010年连续三年被市政府授予完成社会消费品零售总额指标三等奖，2009年获得市政府授予的家电下乡先进单位奖，2010年获得市政府授予的家电下乡、万村千乡市场工程建设、商业零售企业大户、商贸企业纳税大户等所有评比项目的先进单位奖。同时，获得省经贸委授予的2010万村千乡市场工程建设先进单位。

---社会消费品零售总额大幅增长。2010年，全县实现社会消费品零售总额15.52亿元，与2005年（6.53亿元）相比，增长2.46倍，年均增长18.13%，呈现较快的增长势头。

---限额以上企业快速发展。从政策扶持、企业整合重组以及招商引资等方面培育、发展限额以上零售企业，限额以上零售企业规模不断扩大，实力有所提升。一是限额以上企业数量增加。截至2010年底，全县有限额以上企业38家，比2005年增加31家，增长4.4倍，2011年，已新增限额以上企业6家，限额以上企业已达44家。二是商贸企业整合提升。截至2010年底，已组建了具备一般纳税人资格的公司类企业10家，推动了商贸企业上规模、上档次。三是企业规模扩大。从政策上扶持、资金上奖励并积极争取省上扶持资金，重点培育限额以上骨干企业做强做大，目前，销售额达1亿元以上的企业已达2家，分别是永辉超市和中石化宁化分公司。全县批发零售业最大企业年销售额从2009年底的1000多万元上升到2010年底的1亿元以上，实现跨越式发展。

---市场规模迅速扩张。已经竣工营业的建材市场、财富广场等专业市场是全省较大的专业市场，永辉超市、新华都超市是闽西北地区较大的超市。据不完全统计，城区人均商业面积达2.3平方米以上，达到全国先进水平。

----市场流通业态有效拓展。连锁经营，物流配送等新型流通方式和超市、专卖店等新型零售业态稳步发展，其中综合性大型连锁超市的发展改变了传统的销售模式。中国500强企业苏宁电器及全国行业百强企业永辉集团、新华都集团先后入驻运营，迅速提升了我县商贸流通业的现代化水平；利万家建材超市的竣工营业较好地提升了传统的建材行业的流通现代化水平。

---农村市场加快提升。持续推进“万村千乡市场工程”建设，形成了以乡镇超市和村级农家店为主的农村流通网络。截至2010年底，全县已建成农家店279个、配送中心4个，农家店覆盖了全县所有乡镇和65.4%的行政村。2011年计划新建农家店24个、配送中心1个，农家店覆盖80%的行政村。---专业市场建设快速推进。近年来，我县创造良好的发展环境，县委、县政府出台了《县关于扶持专业市场的若干规定》及《县关于加快激励搞活市场的若干规定》等优惠政策，持之以恒地推进专业市场建设。截至2010年底，已完成投资额9.54亿元，竣工营业了建材市场、中环世纪购物广场、财富广场、红土地商业中心等专业市场，并已开工建设医药物流配送中心、快速消费品配送中心、水果批发市场等专业市场。2011年计划开工建设粮食批发市场、纺织品综合市场、冷冻食品加工与配送中心等专业市场。

---家电、摩托车下乡及以旧换新工作取得较好成效。全县已建立家电下乡销售网点80余个、摩托车下乡销售网点60余个，家电以旧换新销售网点11个，有效地激活了农民的消费欲望。同时，家电下乡、摩托车下乡首批补贴在全省率先实现由国库直拨到购买对象账户，受到了省、市主管部门的表扬，《福建日报》、《三明日报》和福建电视台均有报道。2010年共销售家电下乡中标产品 1.8万余台，发出补贴525万元；销售汽车摩托车5386辆，发出补贴700余万元，共拉动消费1.9亿元。

二、存在问题：

---流通规模偏小。虽然社会消费品零售总额增长较快，但总量在全市仍居第七位。

---缺乏品牌支撑，特别是缺乏一批在海西有重要影响力的大型商贸流通企业

---现代物流配送、电子商务等现代流通业态发展较慢。---城乡之间、区域之间发展不平衡，农村市场的潜力尚未充分挖掘，农村市场的培育工作有待于加强。

三、今后五年工作思路打算：

---发展目标。力争到2015年，全县社会消费品零售总额突破40亿元。今后五年着重抓好15个以上总投资超25亿元的重点商贸流通项目，力争建成2个年交易额10亿元、5个年交易额超3亿元的专业市场和物流园区。形成年销售额1亿元以上的限额以上企业3家、年销售额5000万元以上的商贸企业5家。形成一批规模大、活力强的流通龙头企业，限额以上企业突破60家以上，其零售额占社会消费品零售总额的比重提高到35%以上。

---发展重点。围绕中心县城和重要产业集聚区，做大做强一批区域性建材、纺织、汽车、粮食、果蔬、服装等批发市场和农副产品交易市场，力争形成闽赣边贸建材市场等1－2个年交易额超10亿元的专业市场，形成粮食批发市场、纺织品综合市场等6个年交易额1－3亿元的专业市场。推进中央商务区、客家美食文化城、客家国际购物广场、特色商业街和城市综合体系建设。加快引进米兰春天等知名大型商贸企业入驻我县，支持做强做优一批知名连锁经营企业。增强区域中心县城的辐射力和集聚力，加强闽赣区域物流合作，加快闽赣物流园区建设步伐，形成服务赣南及中部地区发展的新的重要物流通道。

第四篇：商贸流通体系

商贸流通体系

商贸流通业是指商品流通和为商品流通提供服务的产业，主要包括批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业，并涉及交通运输业等。商贸流通业及商品市场是联结生产与消费的中间环节，是决定经济运行速度效益的引导性力量，是市场经济成熟程度的反映。

我市商贸流通业发展主要有以下四个特点：一是商贸流通方式不断发展。连锁经营、物流配送、专业市场等新的上规模的流通业态方式不断涌现。二是商贸流通结构逐步优化。由大型超市、各类市场、配送中心及社区便利店、标准化农家店等多层级的流通结构基本形成。三是商贸流通企业实力明显增强。外资商贸企业，如沃尔玛，国内知名商业零售企业，如新一佳、步步高、家润多等，本地较大规模的企业，如金太阳、新一村、一家乐等实力明显增强。四是乡村流通网络初见成效。从2005年开始推行的万村千乡市场工程，已在全市确定龙头承办企业9家，建设标准化农家店1548家，覆盖了全市所有的乡镇和90%以上的行政村。

（一）现代流通方式发展有待深化。连锁经营、物流配送、电子商务是人们比较认可的现代流通方式。物流配送业局限于初级的仓储和运输功能上，综合素质和核心竞争力不强，电子商务在流通业的支撑作用不强，目前亚洲最大的网上交易平台阿里巴巴网的日成交量达到6亿元。我市的电子商务还处于最初级阶段，也有部分网上交易，但总量极小。

（三）流通企业拓展市场的能力不强。

（四）商品配送设施建设及双向流通渠道滞后。一方面传统的批发业不断萎缩，另一方面新的商品配送体系没有构建起来，一是零售商品下乡难；二是农副产品进城难，即双向流通的问题。零售商品下乡主要还是沿用传统的批发模式，农副产品进城则主要按照“产地收购—产地市场集散—销地市场集散—城乡商贩零售”的路径进行现货交易，处于原始的基础流通状态。订单农业、连锁经营等现代物流模式、网上交易、代理交易、拍卖等现代化流通手段处于起步探索阶段。

二、建议及对策

（一）发挥政府职能作用，加快推进商贸流通现代化。

构建大市场、大流通的内涵和意义，从“大市场、大流通”格局的需要出发，建立行政管理体系。高标准制订好商贸流通业发展规划。出台促进商贸流通业发展的政策措施，对重要商品、大型网点、主要行业的依法管理。

（二）推进新兴零售业态和现代流通方式的发展，健全流通网络体系。

鼓励和支持发展新型流通业态，会展中心、购物中心、专卖店、折扣店、仓储式商场。大力发展连锁经营。大力发展电子商务和第三方物流。鼓励商贸流通企业进行自主创新和资源整合。

（三）大力发展现代批发业，提高流通企业采购、配送、营销能力。

引进现代新型批发方式。如会展批发、拍卖批发、网络批发、配送批发、期货贸易等；推动内贸和外贸企业之间的重组，吸引更多的全国性的流通企业来我市设立采购中心或总部，推介益阳名特优新工农业产品；努力培育流通领域的商业品牌；大力发展和培育各类专业市场。

（四）加快农产品流通网络建设，形成通畅的双向流通渠道。

搞好农产品批发市场的标准化改造和建设，扶持流通企业改善农产品加工、储藏、运输等环节。发展各类协会、合作社等农民合作组织，培育农产品代理商，批

发商等农业经纪人组织；通过“万村千乡市场工程”加快农村流通组织的建设与改造，使农村流通业适应消费变化。

商务部副部长姜增伟13日在北京表示，将按照繁荣市场、便利消费、降低流通成本、提高社会效益和经济效益的目标，全面系统地推进现代商贸流通体系建设。当前商贸流通体系经营规模小、营销网络散、市场秩序乱、经济效益差、现代化水平低。推进商贸流通体系建设，要从批发和零售两个环节出发，降低经营成本，让生产者、经营者、消费者都能从中受益。推进现代商贸流通体系建设要把握四个重点方面。农副产品的流通体系要解决农产品小生产和大市场这个矛盾、要降低农副产品的流通成本；消费工业品的流通体系要面向内外贸两个市场；生产资料流通体系要实现代理和加工配送，并通过有形和无形的市场实现现货和期货市场对接；餐饮与服务业流通体系要充分满足大众的消费。

商务部部长陈德铭日前在上海、无锡等地调研内贸工作时表示，搞活流通、扩大消费是启动内需的重要工作，是加快经济发展方式转变的客观要求。信息技术正在对传统商业经营模式产生重大影响，要鼓励企业根据行业特点，发展面向消费者的电子商务，同时也要加强监管，规范网络购物。陈德铭还表示，要大力发展现代物流等生产性服务业，不断提高流通领域的加工增值能力，通过细化分工，帮助生产企业提高效率，降低成本，同时也通过延伸服务链条，发展壮大流通业。

第五篇：商贸流通工作计划

一、开拓市场扩大消费，推动商品市场繁荣活跃

1.深入开展“促销费”活动。促进消费增长。年内社会消费品零售总额增长15%，其中批发业增长24%，零售业增长20%。

2.搭建扩大城乡居民消费的政策平台。力争年内在惠及民生的公益性项目、公共服务项目和绿色环保项目上获得更多的政策支持，着力推进便利消费、实惠消费、循环消费，建立扩大消费的长效机制。

二、完善市场监测体系，落实市场供应应急调控措施，保障市场平稳运行

1.加强市场运行监测体系建设。进一步调整优化样本结构，加快建立反应市场变化的统计评价体系。重大节日、极端天气期间启动重要商品日报告制度，适时发布市场信息，合理引导生产消费和社会预期。

2.努力保障生活必需品市场应急供应。完善《市生活必需品市场供应应急预案》，加强生猪活体储备的管理，重大节日、极端天气期间指导企业积极组织货源，必要时启动供应应急预案，保障市场供应不脱销、不断档。

三、实施“城乡流通网络提升工程”，建立健全城乡一体化流通网络，提高便民利民水平

1.深入推进“万村千乡市场工程”。支持连锁经营企业开办直营“农家店”，控制开办加盟“农家店”，鼓励发展乡镇商贸服务中心，提升综合服务能力，满足农村多样化消费。力争全年新建改造农家店100处、镇级商贸中心10处。

2.进一步深化社区商业“双进工程”。支持商贸流通企业采用连锁经营等现代流通方式，到社区设立超市、便利店等便民网点，不断改善社区消费环境，满足居民即时消费需求。力争全年新建改造社区超市、便利店40处。

四、推进商业设施的规划建设，培育商业聚集区，促进商业可持续发展

1.加快县级商业网点规划编制工作。督导荣成市加快编制商业网点发展规划，完成文登市商业网点发展规划的专家评审工作，发布实施乳山市商业网点发展规划，引导商业网点有序发展，提升商圈集聚、辐射和服务功能。

2.加强商业大项目的跟踪服务。大力实施“项目带动”战略，开工建设长江汇泉综合商贸中心主体工程，建成运营家家悦九龙城休闲购物广场。年内新增大型商业设施面积40万平方米以上。

五、深化再生资源回收体系建设试点工作，提高产业化、组织化水平

1.标准化建设改造回收站点。对现有符合布局要求的回收站点进行标准化改造，对不具备回收站点配置条件的区域，适度配备标准化回收亭，方便居民交售。年内力争改造建设回收站（亭）250处以上。

2.高起点建设改造分拣中心和集散市场。在城乡结合部区域，建设改造4处分拣中心、1处集散市场，实现集中收废、分拣、初加工一站式的集约化经营，提高再生资源资源化利用率和产品附加值。

六、加强报废汽车回收拆解管理工作，促进老旧汽车报废更新

1.推进报废汽车回收拆解场所的升级改造。支持报废汽车回收拆解企业实施场地搬迁，进行技术改造，使拆解能力由目前的500万辆扩大到1000万辆，进一步提高机械化拆解和规范化管理水平。

2.做好老旧汽车报废更新补贴工作。优化工作流程，及时审核车辆报废信息，准确发放补贴资金，让更多符合条件的车辆享受到政策资金的支持。力争年内老旧报废汽车更新补贴车辆达到150辆以上。

七、推进家政服务体系建设，构建便捷高效的家政服务网络，满足居民服务需求

1.建设家政服务网络中心。加快技术开发，整合家政资源，启用家政服务网络中心，在市民和家政服务企业之间搭建供需对接信息平台，进一步推动家政服务业健康快速发展。

2.强化家政服务员的培训工作。深入实施“家政服务工程”，支持大姐家政服务有限公司等家政服务企业，年内培训各类家政服务员3000名以上，提升家政服务质量。

八、加强农产品流通设施建设，完善流通网络，提高农产品现代流通水平

1.推进农产品批发市场的升级改造。加快市农副产品批发市场建设，力争三季度前完成市场的搬迁任务，完善仓储加工等功能，深入开展农批对接等产销衔接模式，将市场培育成现代化农副产品批发市场。

2.进一步扩大“农超对接”规模。建设完成家家悦中心厨房，召开农产品产销对接会，支持连锁超市新增农产品销售区40处以上，鲜活农产品直采直销规模达到55亿元，受益农户新增1.2万户，不断提高本地农产品超市化、品牌化经营水平。

九、深入开展“诚信兴商”宣传活动，推进诚信商贸企业示范创建活动，营造和谐消费环境

1.推进诚信商贸企业示范创建活动。在全市商贸流通企业中开展诚信商贸企业示范创建活动，培育诚信经营示范典型。组织商贸流通企业开展诚信承诺，年内悬挂承诺匾牌的商贸流通企业达到600家以上。

2.大力开展“诚信兴商”宣传活动。与重点商贸流通企业签订2013创建全国文明城市《承诺书》，组织“诚信兴商宣传月”活动，普及法律法规，营造诚信兴商的浓厚氛围。

十、加强生猪屠宰管理，提升行业整体水平，确保群众吃上安全放心肉

1.加强生猪定点屠宰管理。组织开展生猪定点屠宰资格审核清理“回头看”活动，6月底以前对33户审核清理不达标屠宰企业予以关闭。加强对保留的5户机械化屠宰企业的监督管理，确保上市肉品质量安全。

2.严厉打击私屠滥宰等违法行为。建立打击私屠滥宰等违法行为长效监管机制，加大对私屠滥宰的打击力度，确保肉品市场流通秩序。重大节日期间，开展打击私屠滥违法行为专项整治行动，确保群众吃上安全放心肉。