第一篇：农业农村与商贸旅游工作会讲话
一、正确看待成绩和问题，提高做好农业农村与商贸旅游工作的思想认识
（一）关于2013年农业农村工作
我们立足保供主城和助农增收，大力发展特色效益农业，推动了全县“三农”工作迈上新台阶。一是保供能力持续增强。继续保持全国粮食生产先进县和全市重点蔬菜保供基地县优势，全年粮食种植面积90万亩、产量39万吨，蔬菜90万亩、产量180万吨，油菜种植面积25万亩、产量3.3万吨，蔬菜、油菜种植面积和产量均居全市第一。二是加快推进重点工作。规划建设100平方公里国家现代农业示范区核心区，全面启动“百村百园”工程，“三线”镇街产业发展、环境整治、田院经济和新农房建设取得突破性进展。三是有力应对各种考验。克服冬旱连春旱的压力，抓好了春耕春播工作；在我县遭遇“6.30”特大洪灾后，积极开展生产恢复自救，确保了大灾之年农业不减产、农民不减收；做好了农产品质量安全、森林防火等工作。
同时，我们要清醒地看到，我县农业农村工作还存在一些薄弱环节。一是基础设施不够完善。十年九旱，旱涝交错，农田水利基础设施建设相对滞后，抵御自然灾害的能力不强，“靠天吃饭”的局面未能根本改变。二是农业科技支撑不强。农业技术推广服务体系还不完善，机械化和信息化水平较低，农产品加工转化层次低、规模小，科技含量还不高。三是农村劳动力匮乏。青壮年农民常年外出务工现象比较突出，劳动力数量和素质不能满足农业现代化需求。四是发展压力加大。重庆城市发展新区内涪陵、江津、合川、南川等地都拥有良好的现代农业发展基础，一些工作已经走在全市前列。所以，我们决不能躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，一定要清醒认识、振奋精神、真抓实干，推动全县“三农”工作不断向前发展。
（二）关于2013年商贸旅游工作
过去的一年，在国内经济增速放缓、消费市场增长乏力的背景下，我们依托现有商贸旅游资源，瞄准川渝两地大市场开展工作，商贸旅游取得明显成效。一是刺激消费效果明显。通过春秋两季购物消费节等系列促销活动，消费市场实现逐月回暖，全年社会消费品零售总额62.1亿元、增长13.9%。成功举办第六届菜花节，全年旅游收入增长14%，是全市平均增速的两倍多。二是实体经济发展成效显著。新增限上商贸流通企业115家，超过历年发展总数。三是项目建设有序推进。滨江商圈一期建成，重百xxxx商场即将开业，西南灯具城二期市场竣工、三期启动建设，现代商业业态不断丰富。大佛寺、陈抟山等旅游景区建设项目顺利完工，特别是以西门片区为重点的大佛寺景区修缮一新，接待能力显著提升。
成绩属于过去，未来任重道远。全县商贸旅游业发展还存在一些问题。一是缺乏大型商业业态。商圈处于建设阶段，商业业态不能满足人民日益增长的消费需求，与周边区县相比，专业市场缺乏，集聚辐射能力比较差。二是景区吸引力不强。景点“短、小、散”现象突出。旅游产业链条短，菜花节仅仅热闹一个月，不办又丢了投资、损了名气；双江古镇虽古，但规划、保护和打造不够；农业与旅游、商业与旅游融合度还不高，资源散乱，没有实现“抱团”发展。三是旅游产业配套水平不高。游客进来了，但留不下来，关键是“吃住行游购娱”等配套服务不健全，不能满足游客基本需求。四是旅游投资主体单一。因旅游投资量大、回报率低、周期长、风险高，导致我们一些不错的旅游资源无人过问，同时也使旅游投资更多地依赖财政投入，做大做强的难度增大。
二、以建设全国现代农业示范区为重点，切实加强“三农”工作
今年是国家全面深化改革的开局之年，是全市五大功能区战略深入推进之年，做好全县“三农”工作，至关重要。
（一）着力抓好“保供”和“增收”两大任务。习总书记强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”，xxxx作为全国现代农业示范区、重庆主城重要的农产品保供基地，理应在保供增收方面走在全市前列。保供方面：一要守住耕地红线。抓好水土流失治理、土地综合整治和高标准农田水利建设，防止耕地撂荒。二要建好生产基地。依托种养大户、龙头企业和家庭农场，重点抓好粮油高产示范片、特色产业示范片和标准化蔬菜基地建设，实现全年粮食种植面积100万亩，蔬菜种植面积100万亩，油菜种植面积30万亩。三要确保质量安全。把好生产和流通安全关，建立健全农产品质量安全追溯体系，实现从“田间到餐桌”全程最严格的监管，确保全年农产品抽检合格率100%。增收方面：一要依托产业促增收。加强示范引导，鼓励发展特色效益产业、农业附加值高的产业，增加农民经营性收入。二要依托资源促增收。积极稳妥推进农村改革，盘活农村宅基地、林地等存量资源，保障和实现好农民财产性收入。三要引导培育蔬菜精深加工项目，不断提高蔬菜产业附加值。总之，什么有特色、什么有优势、什么有效益，我们就要引导农民、帮助农民发展什么。
（二）整合资源，集中力量建
好产业平台。一是建设100平方公里核心区。经过前期努力，100平方公里国家现代农业示范区核心区规划已通过审批，发改、农委、蔬菜、交委、水务、城建、林业、国土等部门要加大马力推进项目包装、产业布局、基础建设等相关工作，主动整合各方资源，集中财力办大事，并积极引入社会资本投入示范区建设。今年，要打通韦罐路，完善园区路网体系建设；要建好
菜博园，办好第二届全市蔬菜博览会，推动产销对接，提升我县现代农业效益。二是实施“百村百园”工程。为推动南北地区产业均衡发展，我们依据各地产业优势划分了6大产业片，重点选定了100个村作为产业发展平台，今年要建成20个专业村和标准园。县农委、蔬菜产业局等部门要加强指导，推动特色产业相对集中、规模发展，形成一村带多村、多村连成片的产业格局。特别是北部地区各镇要主动思考，主动谋划，积极作为，不等不靠，因地制宜，选好项目，选好产业，下功夫引进培育各类市场主体，不断推进优势特色产业发展。今年“两会”期间，代表们提到了涪江以北地区基础设施建设问题，县委、县政府委托县政协牵头对此进行了专门调研，分管领导牵头进行了专题研究，针对产业发展问题，提出了《关于发展现代农业建设美丽乡村的实施意见》，请各镇街，特别是涪江以北各镇，要抓住机遇，不断培育壮大产业。
（三）加大扶贫开发力度。市委孙书记在全市农村工作会议上指出，“要把扶贫开发作为‘三农'工作头等大事”，我县是市级扶贫开发重点工作县之一，抓实抓好扶贫开发工作，责无旁贷。一要用好国家连片扶贫开发利好政策。按照“重点在片、关键在村、成果在户”的思路，大力推进贫困村社连片扶贫，特别要抓好琼江流域扶贫开发示范片建设，帮助区域内贫困群众及早脱贫致富。二要做好生态扶贫搬迁工作。要建立精准扶贫工作机制，保证工作到村、到户、到人。特别是发改、扶贫、建设、国土、民政等部门一定要各司其职、紧密配合，确保今年实施生态扶贫搬迁700人任务圆满完成，要让扶贫地区群众“搬得出、稳得住、能致富”。这是今年20件民生实事之一，务必抓紧抓好抓落实。县扶贫办要瞄准市里将在扶贫区县投放的产业扶贫项目，加大对上争取力度，总的要求就是“同比不能吃亏、纵比要有进步”。
（四）加快新农村建设。一要加强农村基础设施建设。抓好农田水利建设、交通建设和电网升级改造等，建好农民新村，改造好农村危旧房，营造良好的居住环境。二要完善农村公共服务体系。千方百计为农村劳动力创造就业机会，优先发展农村教育，强化医疗卫生保障，加强农村低保规范管理，切实关爱农村特殊群体。三要搞好农村生态环境治理。加快农村污水处理设施建设，推广种养循环模式，切实整治农村面源污染，实施农村环境连片整治，保护好生态环境。特别说明的是，由于主城城乡结合部集中养殖户向周边搬迁，目前，我县养殖业发展很快，但不少镇街为发展产业，忽视了环保问题，环境污染让人堪忧。这里，我们明确要求，要结合农村环境综合治理，加强对集中养殖场的监管，对已经建成但还没有完善环保设施的集中养殖场今年必须要完成环保设施建设；对新建设的要同步建设环保设施，选址要远离学校、水源地等地区，禁止在场镇规划区内和县城50平方公里范围内新建集中养殖场。
（五）落实好各项保障措施。一要加强领导。“三农”工作是一项系统工程，涉及面广，必须各司其职、各尽其能。相关县领导要牵好头，加强对“三农”基础设施、产业布局等方面的统筹规划和协调指导；相关部门和镇街要统一思想，形成合力，抓好落实。二要积极争取支持。相关部门要围绕中央和市里政策导向、资金投向积极对上争取，县财政要整合和安排好资金，用于支持全县农业农村发展。三要推进改革。要按照中央和市委的统一部署和要求，积极稳妥推进农村经营制度、产权、金融等改革，特别是我们有一定基础和特色的方面，要大胆探索，争取试点。四要严格管理。要强化强农惠农资金“高压线”的法纪意识，按照“管事、管钱、监督相分离”原则，制定完善操作规程，确保涉农资金安全运行、项目高效实施、工程保质保量。凡在涉农资金上违纪违规的单位和人员，坚决予以查处。
（六）抓好春耕春播工作。一是保证粮油种植面积，要完成好市里下达的种植面积和产量目标。二是高度重视蓄水保水工作，合理调节用水，要抓住雨季注意保水蓄水。三是保质保量做好农资供应，包括种子、化肥、农药等；四是继续落实好各项惠农政策。五是农技服务要跟上，特别是农技部门的同志，要经常下去指导、帮助。
（七）要及早谋划，切实抓好防汛抗旱和森林防火工作。特别是防汛工作，要吸取去年“630”特大暴雨的经验和教训，及早做好各项准备工作。
三、以建设渝西川东省际区域性边贸中心为抓手，促进商贸流通业繁荣活跃
（一）加大建设力度，大力发展商业实体。一是建设商圈。加快推进滨江商圈二期和新城商圈建设。特别是滨江商圈一期即将开业，将告别我县无大型商圈的历史，商务局要牵头加快推进相关工作，大力招商引资，完善配套设施，充分发挥核心商圈的集聚辐射效应。要加快镇级商业中心建设，扶持特色边贸镇发展。二是建设培育专业市场。目前，我县已建成西南国际灯具城，实现年销售额5亿元以上，效益不错。要加快完成灯具城三期市场建设，着力培育建材、家居、旧货交易等专业市场，使xxxx逐步成为辐射西南、影响全国的灯饰、建材等商品集散基地。三是做大主体。要落实好各项扶持政策，力争全年新增限上商贸流通企业20家以上，不断做大市场主体总量。
（二）把住消费关键，有效刺激内需增长。一是培育消费热点。在稳步扩大住宿、餐饮等传统消费基础上，大力发展汽车、物业、家政、养老等新型消费。要借助我县乡村旅游特色资源，大力发展“三线”农家乐，完善道路等基础设施，开通旅游直通车，吸纳更多外地人到xxxx消费。二是搭建展会平台。在消费持续乏力的情况下，要办好美食文化节、商品展销会、汽车博览会等展销活动，形成商贸经济新的增长点。三是重视假日消费。据测算，商贸企业在春节、五
一、国庆等节日的销售额或营业额将占全年的25%左右。县商务局要加强对节日促销活动的管理和指导，市政、公安等部门要给予积极支持。
（三）强化运行调度，全力保障市场供给。一是加强物质储备。要健全市场保供和应急储备调控体系，新增一批保供企业，加强战略物质和应急商品储备，保障好市场供应。二是保障重点需求。今年是我县建设城市发展新区的开拓之年，要重点抓好石油、天然气储备储配，保障各项重点工程顺利推进、各重点企业有效运行。三是加强监督管理。要强化食品、酒类等商品流通质量安全管理，加强对日常商品供应和价格情况的动态监测，强化预测预警，维护市场稳定。
（四）发展新型业态，不断提升流通水平。一是发展电子商务。要大力发展电子商务，推进农产品交易信息平台和网购产品生产基地建设，鼓励企业开展网上交易，提高工作效率，降低交易成本。二是抓好现代物流。xxxx地处成渝腹心，拥有良好的区位优势和交通优势，水路陆路通畅，高速公路、快速铁路都已建成，发展现代物流正当其时。下来后，请发改委、经信委、工业园区牵好头，加紧开通火车货运站，加快推进仁豪物流园建设相关工作。三是继续发展连锁经营。在做好百货、副食品超市连锁的同时，要积极推进餐饮、家电等服务行业连锁经营发展，重点培育一批具有扩张力的品牌企业。同时，要利用我县蔬菜产业发展优势，继续推进社区蔬菜直销店建设和蔬菜终端配送。
四、以打造生态文化旅游目的地为目标，推动旅游业发展上档升级
（一）注重规划，做实项目建设。一要认真执行旅游规划。去年，我们编制完成全县旅游发展总体规划，旅游业发展的方向、目标任务和重点都已经明确。下步工作中，必须保持规划的严肃性，决不能“规划规划、纸上划划、墙上挂挂”。二要加快旅游项目建设。要按照大佛寺景区创4A和陈抟故里景区创3A目标要求，进一步加大景区开发建设力度，完善景区配套设施。这里我特别强调一下，关于双江古镇开发建设，分管领导牵头，相关单位和双江镇要切实加大招商引资力度，按照政府主导、市场运作的模式，引进有实力、有水平的企业参与项目建设，今年务必要有新的突破。三要抓好项目包装策划转化。xxxx旅游资源丰富，也有一定的特色和潜力，关键在于如何整合资源、如何包装策划，比如青云湖、滨江水体、人工运河等项目，一旦成熟，就要及时推向市场，寻找“买家”，形成项目包装策划与成熟转化的良性循环。
（二）提升内涵，做强旅游品牌。一是促进现代农业和旅游业融合发展。围绕服务市民、富裕农民的发展思路，以100平方公里国家现代农业示范区核心区建设为依托，全力打造休闲观光农业与旅游业融合发展新亮点。在项目规划设计上，要综合考虑沿途房屋风貌控制、道路交通建设等问题，不能让游客来了就想走，或者人进去了车出不来。在产业布局上，要充分考虑游客采摘、视觉效果与农业增效、农民增收的关系，既要让游客高高兴兴，也要让农民欢欢喜喜。二是实现商业与旅游业互动发展。要推出一日游、两日游等精品旅游线路，办好菜花节，策划金佛文化节等，唱好“旅游四季歌”，让游客一年四季在xxxx都有看头。要紧紧围绕“吃住行游购娱”六大旅游要素做文章，要形成真正的旅游品牌，要有好看的景点，要有有意义的纪念品，要让游客吃得舒心、走着畅通、住的舒服。我们可以推出土特产、宗教文化品、红色纪念品等，打造特色旅游产品；我们还可以把xxxx太安鱼推广出去，提升xxxx餐饮业的知名度和美誉度。
（三）拓展市场，做深宣传营销。一是强化整体宣传。要多渠道、多形式强化xxxx城市形象的整体宣传，不断增强外界对xxxx的了解和认知，宣传、广电、旅游、文化等部门要密切配合，履行好各自职责。二是拓宽营销渠道。要完善城市公共信息标识标志，在高速公路、城市入口、车站等重要地段和节点设立旅游公益形象广告；要加强与旅行社、中介机构合作，借用他们的销售渠道推介xxxx旅游，只要效果好，就是给予适当费用都是可以的；要充分利用微信二维码、微博、网站推送等新技术和新媒体营销。三是加强区域协作。要借助区域优势，与大足、铜梁、合川等区县联合，打造渝西旅游“金三角”，实现交通互动、产品互动、市场互动、营销互动，形成区域旅游整体竞争力。
（四）强化管理，树好行业形象。一要切实加强对景区、宾馆、餐馆、特产商店等监督管理，抓好旅游从业人员上岗培训、在职培训和日常教育培训，营造“人人都是形象、处处都是环境”的旅游氛围。二要严格整顿旅游市场秩序，对游客投诉要及时认真处理，限时答复、限时整改，特别是对于“宰客”行为，要坚决打击。三要强化旅游安全管理，旅游安全涉及游玩、交通、住宿、饮食等，分属不同监管部门，特别是菜花节期间人多车多，旅游局要加强统筹协调，各部门要主动配合，在安全问题上，绝对不能有任何马虎，绝对不能出任何问题。
第二篇：农业农村工作会讲话
根据会议安排，我就今年全县农业发展的总体思路、目标任务和工作要求讲一些初步的意见。
2013年，全县农业农村工作取得了一些新成效、新形象，值得充分肯定。一是主要指标完成任务。粮食产量39万吨，蔬菜产量180万吨，出栏生猪93万头，农业总产值59亿元，农民人均纯收入9508元，农业综合产出率和农民组织化程度，农民人均收入及其
增长率，高山生态扶贫搬迁、山坪塘整治、农村人饮安全，森林资源保护率等市级考核指标全部完成任务，蔬菜、扶贫、合作经济联社获考核一等奖，农业、水务、林业获得先进集体表彰。全市农业综合开发和畜牧工作现场会在我县召开。二是国家现代农业示范区核心区拉开框架。100平方公里的国家现代农业示范区核心区规划通过了市发改委和市农委的联合审批，这在全市是仅此一个。韦罐路全面启动，年内就能实现快速通达；农村水价改革、规模化节水灌溉等项目基本建成；万平方米的玻璃温室大棚、农业科技馆、弘艺农业生态观光园等项目正在抓紧推进；罐坝、渔溅、郭坡、中渡、临江、青杠等一批规模化的高标准基地已经成为示范标杆；各相关镇街在“三线”产业发展方面下足了功夫，特别是205沿线基本上做到了满栽满种，初步扭转了水稻种一季、秋冬荒两季的习惯动作。去年底张鸣副市长亲临园区视察时指出，“园区的看点很多，很震撼、很有前景”。三是“百村百园”有新亮点。各镇街高度重视专业村和示范园的建设和打造，新胜的生姜、田家的核桃、塘坝的果桑、古溪的苕尖、寿桥的镜锂、双江的莲耦、花岩的山鸡，涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、别口的坝地蔬菜和山地蔬菜，呈现出星星点点、百舸争流的发展态势。四是对上争取和重点项目建设的效果好。除了扶贫上受政策“硬伤”制约，农口其它各部门均超额完成了对上争取任务，上争资金近6亿元，同比增长7%。全市唯一的国家级农业综合开发园区项目落户我县，大石桥水库通过长江委的可研审核，正在等待国家政策调高标准；完工5段乡镇堤防，争取落地了7段乡镇堤防和2段县城堤防（蔬菜基地和大佛坝），中小河流治理和乡镇堤防项目额度全市第一。特别是重庆航发司把xxxx和双江两个梯级电站一起“拿下”，目前各项前期工作紧张有序，上坝公路实质性开工。五是安全稳定总体上得到保障。全年未发生一例森林火灾和农产品质量事故，农产品抽检合格率100%。多年集访的供销社系统职工社保问题得到解决，农机厂、蚕业总公司、水电物资公司完成改制，涉农人员群体上访得到稳控。特别是6.30特大洪灾，广大干部群众经受住了考验，最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。
肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，农业农村发展存在一些问题和不足，需要引起高度重视，并在今年的工作中加以改进和解决。一是发展不平衡的问题。农口各部门工作存在参差不齐，各镇街发展不平衡，特别是在“三线”产业发展和“百村百园”的效果上差异很大。二是在科技水平提升、品牌策划打造方面，缺乏想像力和执行力，“xxxx绿”的包装和各种具体商品礼品的精装都还拿不出手。三是农业主体部门和各镇街对农业主体的培育重视不够，依赖等待、推诿麻木的现象需要引起重视。四是在农房建设和管理方面存在“冷热病”和“两张皮”的情况。等等。
关于今年全县的农业农村工作，我讲以下五点意见。
一、认真贯彻中市系列会议精神，明确总体要求和目标任务
党的十八届三中全会、中央农村工作会、中央1号文件和全市农业农村工作会等一系列会议和文件，对农业农村工作提出了新的思路、政策、任务和要求，我们要认真学习和贯彻落实。习总书记强调，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上”，“要确保谷物基本自给、口粮绝对安全”；“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”；“小康不小康、关键看老乡”、“要让农民成为体面的职业”等等。这些论断高屋建瓴、掷地有声，有远见、接地气、动真情、敢担当，对于我们基层来讲，既是大方向、更是总要求。今年2月27日，市委孙政才书记在全市农业农村工作会上讲了六个方面的具体要求：一是科学把握、统筹谋划，切实加强“三农”工作；二是着力抓好确保粮食安全和促进农民增收两大任务；三是把扶贫开发作为“三农”工作的头等大事；四是推动城镇和农村共同发展、共同繁荣；五是积极稳妥推进农村各项改革；六是加强和改进党对农村工作的领导。对此，我们必须认真学习领会，深入贯彻落实。
按照中央的总体要求和市委、市政府的安排部署，根据县委《工作要点》和县人代会审议通过的《政府工作报告》，我们今年的目标任务是：粮食面积100万亩、产量39万吨以上，油菜面积30万亩、产量3.5万吨，蔬菜面积100万亩、产量200万吨，出栏生猪100万头、家禽1700万只以上，水产量实现2万吨，农业总产值增长10%以上、农业增加值增长6%，农民人均纯收入增长15%，耕种收综合机械化率达到50%，森林覆盖率达到
第三篇：农业农村工作会讲话
以提质增效为核心 以改革创新为统揽 推动“三农”工作在新常态下拓开新局面
——在全县农业农村工作会议上的讲话
（2015年3月12日）
同志们: 今天，县委、县政府召开全县农业农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市农村工作会和全县经济工作会议精神，安排今年农业农村工作。下面，我分三个方面作总结安排：
一、2014年全县农业农村工作回顾
2014年，全县上下紧紧围绕农民增收这一核心，以建设山区特色现代农业县为目标，推动了全县农业主导产业持续壮大、农村环境面貌明显改善、农民收入稳步增长、扶贫工作富有成效。主要表现在：
（一）农业产业规模扩张和产业化步伐进一步加快
1、传统产业继续做大。核桃、设施蔬菜、杂粮和畜牧产业得到持续发展和优化。核桃种植规模继续扩张，2014年新栽植核桃继续保持2万亩规模达到2.64万亩，总面积达到34.5万亩，总株数达到520余万株，农民人均2.1亩。鉴于核桃产业发展面临的重栽轻管问题，将2014年确定为核桃树管理加强年，着重对全县5年以上挂果良种树、受冻核桃树及部分绵核桃大树进行综合管理，全省核桃经济林综 合管理技术示范现场培训会在我县召开，我县核桃树管理经验在会上进行了观摩推广。出台了《**县推行政策性核桃保险工作实施方案》，为核桃产业发展又增一道保障；新发展设施蔬菜种植4048亩，总量达到8800余亩；新增杂粮基地建设4000亩，总量达到5.75万亩，5个主要种植区人均1亩；新发展畜牧养殖规模健康（或生态型）养殖场20个，畜禽饲养总量达到126万头（只）、产量达到0.97万吨。
2、新特优产业进一步拓展。2014年新增莲菜种植1500亩，总面积近4000亩；新发展双孢菇种植面积2万平方米，总面积达到7万平方米，建成菇棚70个；特别是以连翘为重点，新发展中药材近1万亩；种植油用牡丹1152亩。建设一村一品专业村37个。
3、产业化迈出重要步伐。2014年我县新型农业经营主体蓬勃发展，新发展家庭农场8个，农民专业合作社46个，特别是龙头企业快速发展，晋煤核桃深加工项目开工建设，潞安瑞福莱醋业项目全面建成投产，妈妈传西红柿浇面酱项目实现试生产，清香钰莲菜深加工项目主体建设完成，**杂粮深加工生产线建成投产，淘宝网**特色店开通，新增加工能力2.8万吨，农产品加工销售收入增长33.3%。
2014年我县粮食总产达5960万公斤，实现“九连增”；农村居民人均可支配收入达到4142元，增长11.5%;有9020口贫困人口脱贫。
（二）农村生产生活条件进一步改善 一是农民生活环境得到较大改善。以农村人居环境改善为动力，围绕“完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范”四大工程，累计投入资金达1.7亿元，实施各类工程13大类 完善公共服务设施，24大项200余小项。改造农村公路6.428公里、集中式供水13处，造林5万亩，改扩建幼儿园3所，建设村卫生室8所、乡镇综合文化站3个、村级文化娱乐活动场所60个，农村老年人日间照料中心7所。实施农民安居工程，编制了《**县采煤沉陷区治理规划纲要》和《**县地质灾害治理总体规划》，对全县因采煤造成地质严重损害的3个乡镇、19个行政村、1241户3881口人的安置问题提出了搬迁计划，上报了可行性研究报告；农村危房改造完成450户；易地扶贫搬迁1500人。狠抓乡村清洁工程，全县50%村庄环境卫生达到省市治理标准；7处规模养殖场粪污处理设施建设全部完工。打造宜居示范样板，申报省级宜居示范村1个，市级宜居示范村3个，30个县级示范村基础建设、环境面貌等均得到新的提升。
二是农村生产条件进一步改善。投资6359万元实施林业重点工程10 项，新造林5.94万亩；实施了总投资7200万元的7项重点水利工程项目，其中枯河界道岩工程完成投资1800万元，解决了6206口人的饮水安全问题；实施玉米丰产方机收秸杆还田1万亩，农机深松（耕）整地项目1万亩；实施土地开发项目15个，新增耕地2300余亩；全县农机总动力达到17.63万千瓦，机械化综合水平达63%。
（三）农村改革创新取得新突破
1、土地银行工作进一步完善。全面启动土地收益保证贷款工作，出台了《**县土地收益保证贷款工作实施意见》和《**县土地收益保证贷款操作规程》，全年收储土地流转信息6544条，办理土地预期收益保证贷款400万元，完成了拐儿、石匣、桐峪三个乡镇土地银行分行建设。
2、农村社会化服务管理改革全面完成。全县10个乡镇社会化管理服务人员由原来的1565名精简为1057名，共精简管理人员508名，精简率达32.46%，人均工资普遍提高2倍左右，农村社会化管理服务水平明显提升。
3、土地流转等产权改革继续推进。通过“土地银行”及其他方式流转土地10014亩，基本完成了597农户土地承包经营权确权登记颁证试点工作，全面开展农村集体土地使用权和宅基地使用权权属调查和地籍测量工作，完成权属调查154个村、地籍测量189个村。
4、农业资金整合创新探索起步。将林业、扶贫、科技等7个单位的培训资金统一安排，集中用于核桃树管理培训；制定出台了《**县非公益性建设项目县级政府投资资金投入方式暂行规定》，首批拿出300万元以特别流转金形式集中扶持农业龙头企业4个，发挥了政府投资“四两拨千斤”的带动作用。
（四）农村安全、农村廉政工作取得新成绩
1、森林防火实现了平安度过。2014年，人辛劳、天帮 忙，林业、森防有关部门和乡镇的同志们继续发扬了吃苦耐劳、敢打善拼、严防死守的防火精神，圆满完成了全年森林防火各项任务，受到了市政府通报表彰。
2、防汛工作实现了安全度汛。
3、农村廉政等工作加力推进。依法对203个行政村进行了村干部任期和离任经济责任专项审计；对22个村组进行了专项审计，审计总额20379万元，查处违纪金额297万元，县、乡纪委处理违纪案件4件，给予11名相关责任人党纪处分。基层党组织群众路线教育实践活动顺利开展、村“两委”换届选举工作圆满完成，涉农项目建设管理进一步规范，“一岗双责”制度得到落实。
过去的一年，我县有多项工作在全市、全省乃至全国获得表彰，被评为“国家级森防示范县”、“国家级林下经济示范县”、“全省扶贫工作先进县”、“全市改善农村人居环境工作先进县”、“全市造林绿化先进县”。
以上这些成绩的取得，是全县上下齐心协力、社会各界共同支持的结果，特别是各乡镇、农村基层同志们和“三农”工作部门同志们攻坚克难、艰辛拼搏的结果，成绩来之不易，在此，我代表县委、县政府向耕耘在“三农”战线的同志们表示衷心感谢！
在看到成绩的同时，也深刻地感到我县“三农”工作还存在诸多问题。从农业产业看：存在不强的问题，突出地表现在核桃产业上，目前总面积已达34.5万亩，但产量低、品质差的问题又凸显出来，还不能形成强势产业。存在不大的问题，突出地表现在已经显现市场竞争力的双孢菇、大棚等新产业不能形成规模优势，进而难以收到规模效应。存在不优的问题，突出地表现在加工龙头企业上，去年新上了一批农业加工企业，连同老加工企业，也大都有特色没市场，有加工没品牌，不能形成市场优势、品牌优势，从而不能起到带动作用。
从农村建设看，既有基础差、底子薄的问题，多年来我县农村建设相对投入不足，大多农村基础条件差、面貌差、环境差；也有重建设轻管理的问题，过去多少年建设的街道、广场、水利渠坝、管道等农业基础设施管理跟不上，影响了农村生产生活环境持续改观。
从农民主体看，既有“走不出去”的问题，就是在当前整体经济下滑的宏观形势下，出现了打工难、农民工回流和打工收入减少的问题；也有土地没人耕种的问题，一半的农村只有三分之一的在册人口在村居住，且大多是五十岁以上的劳力，两个问题的核心是劳动力素质低下、结构不优。
从体制机制上看，突出表现在，一是土地机制不活，土地作为最基本的资产、要素，没有很好的转起来、活起来。这里有土地审批制约的问题，也有土地流转不到位、农业产业规模做不起来的问题，没有发挥出土地这一生产要素的最大活力。二是融资机制不活，土地之后，资金就是“三农” 工作最大制约。尽管去年做了一些探索创新，但农业融资瓶颈依然难有改观，融资难问题开始破题，难以破解。三是产权机制不活，尽管中央提出农村产权改革这一举措多年，但农村产权改革依然难以迈开大步伐，这里有政策上因素，也有农民“小农”思想的局限，现有资产难以有效加入到农村生产经营中来，束缚了农业做大做强的手脚。
这些问题的存在，加上我县原本的立地条件差、基础薄弱的劣势和宏观经济趋冷造成农产品成本提高等弱势，是我县农业农村困难和问题的基本现状。
认清存在问题和困难，有助于我们更好地把握和抓住当前面临的有利条件和机遇。主要表现在：一是中央对“三农”工作摆上了重要位置。中央提出小康不小康，关键看老乡，关键看农村，并在继续加大惠农政策之后又加大了以水利建设为重点的农业基础投入。“三农”投入无论中央还是省市均大幅增加。二是新常态下，国家调整产业结构，给农业发展带来了机遇。经济增速放缓，一些工业产能过剩，农业农村投资价格凸显出来，农业对资本吸引力增强。三是中央、省市推出了一系列改革举措。比如，土地确权颁证、土地流转、产权改革、水利改革等，均有明确政策。结合以上分析，我县今年及今后农业农村工作应当做到:第一，以科技创新、品牌塑造、适度规模为动力，以加工龙头企业为带动，把以核桃为主的特色产业做大做强；第二，以基础设施建设为重点，以中心村、示范村为带动，把以改善人居环境为主的新 农村建设好；第三，以培训提升为手段，以鼓励创业为核心，把以塑造新型农民为主的新型农业经营主体培育起来；第四，以机制创新为动力，以土地改革为核心，把以土地、融资、产权为重点的各项改革深化下去。
二、2015年工作安排
鉴于以上分析，按照中央、省、市农村工作会议和中央1号文件精神，我县2015年农业农村工作总的思路是：以提质增效为重点，以深化改革为统领，以促进农民增收为核心，紧紧抓住当前各种有利机遇，着力抓好特色产业壮大、农村人居环境改善、新型农业经营主体培育、农村改革创新四项重点，力争在核桃产业大县建设、改善人居环境、加快土地流转、经营方式创新、新型职业农民培育等方面有新的突破，努力探索新常态下促进农民持续增收的新路子，加快我县山区特色现代农业发展步伐。
奋斗目标是：粮食总产稳定在5000万公斤以上，干果产量达到900万公斤，肉、蛋、奶总产突破1000万公斤，农产品加工龙头企业销售收入超过3.5亿元，农民人均纯收入同比增长12%。
（一）以核桃产业大县建设为带动，进一步发展现代农业
要以现代农业为方向，以做大做强核桃产业为重点，转变农业发展方式，大力发展新优特产业，创新发展业态，优 化产业区域布局，做长产业发展链条，不断推进山区特色现代农业县建设迈上新水平。
1、要持之以恒做强核桃产业。按照已出台的《**县关于进一步加强核桃树综合管理促进核桃产业提质增效的实施意见》，进一步调整完善全县核桃产业发展总体思路与布局，着力在核桃产业提质增效上做文章，在工作重点上，鉴于当前重栽轻管低效的现状，今年要实现工作重点转移，要坚持造管并重、管理优先的原则，在稳步扩大种植规模再种植1万亩的同时，重点向核桃树综合管理、低产林改造转移，努力实现提质增效目标；在栽植重点上，要由原来的平耕地栽植全面向荒坡、二坡地、撂荒地转移，特别要大力扶持家庭核桃园，推广大苗栽植，既要保证栽得下，又要保证长得好；在管理方式上，实行大户典型示范带动的方法，分区域实施“
五、十、百、千、万”示范带动工程，从今年开始要重点打造50个核桃产业示范村，10个千亩以上示范园，100个精品家庭核桃园，1000个核桃种植管理示范户和凤凰山万亩核桃综合开发示范基地。今年要完成凤凰山万亩核桃基地打造和以上任务的至少1/5。在管理队伍上，要分层建设县、乡、村、户四级管理队伍，县有50人专家团队，每人负责3个村200户技术培训；主栽乡要有核桃协会和至少3支10人以上的专业技术服务队；各村要有一个专业管理服务合作社负责全村技术管理；每个种植户要有一个懂管理的明白人，力争三年实现全覆盖。在管理机制上，要整合省、市、县三级专项资金，主要以技术承包的形式实施有偿服务。在管理矛盾化解上，在核桃栽植区全面推行牧坡拍卖的管理办法；全面推行林下经济，发展1万亩；新栽5年以下的幼树要留足1.5米的保护带；要全力科学制定包括物理、化学和育种等多管齐下措施的晚霜应急预案。通过以上方法，每年要管理5年以下幼树2万亩，6年以上核桃树3万亩，老核桃树15万株，使新栽幼树保存率达到90%以上，使挂果树亩均产量和效益有较大提升。同时今年晋煤万吨核桃深加工项目要建成投产。
2、要加大力度做优特色产业。今年新发展节水莲菜500亩，拱棚、日光温室300亩，双孢菇200亩40万平米；新增优质小杂粮种植面积2000亩；新发展油用牡丹3000亩、连翘等中药材1万亩。新建“一村一品”专业村25个，示范村6个。
3、要下大力气做大畜牧产业。养殖是最能富民、最快富民的产业。今年我县要加大对大型健康畜牧产业发展的扶持力度，加大招商引资力度，引进1-2户大型畜牧企业，培育一批规模健康养殖大户。今年在完成新改扩建规模健康养殖场20个的同时，每个乡镇要抓好3-5户规模型养殖企业、大户，全县要争取再上几个千头牛、5000只羊、万头猪、10万只鸡的大型规模养殖企业，县里要给予重点扶持。
4、要坚持不懈提升庄园经济。走过十年历程的庄园经济，今年要着力谋求提质升级。就是继续按照过去思路发展 的同时，引导与乡村旅游的融合，实现一三、一二产业融合发展。重点是集中精力打造带动性、可融合性、具有一定规模的星级庄园，与已初具规模红色旧址、绿色莲花、核桃种植、生态休闲等结合起来，县级重点动态培育10个星级庄园，每年重点培育2-3个，分别形成东南方向2条休闲养生、绿色生态乡村旅游精品线路。同时，每个乡镇要坚持继续巩固发展提升生态庄园经济，每年要培育提升2-3个规模在500亩以上的示范庄园，形成县有星级、乡有示范的庄园经济发展新格局。
5、要毫不放松推进扶贫工作。要创优扶贫开发机制，实施精准扶贫，确保全县9000人以上贫困人口脱贫。推进产业扶贫。继续实施百企千村产业扶贫工程，重点是加快推进晋煤核桃深加工项目和宏远科技聚十一酰胺植物工程塑料项目建设进度，实现500人就业，辐射带动5000以上贫困人口增收。推进异地搬迁扶贫。提高补偿标准，加大搬迁投入，完成易地搬迁600人。推进教育扶贫。加大农村劳动力职业技能培训力度，组织好千村万人就业培训，确保1000名以上农村贫困劳动力稳定就业。对考入二本B类以上大学的农村贫困大学生实行资助全覆盖。推进金融扶贫。在继续拓展“**市乡村扶贫发展协会**办事处”和“中国扶贫基金会**县农户自立服务社”两个小额信贷项目的基础上，用好400万元金融扶贫风险补偿资金，为有需求的贫困户提供信贷支持。
（二）以农村人居环境改善为带动，进一步提升美丽乡村建设水平
1、继续着力改善农村人居环境。继续把改善农村人居环境为新农村建设的主抓手，按照重点先行、示范带动、梯次推开、有序实施原则，在继续实施完善提质、农民安居、环境整治和宜居示范四大工程的同时，今年要多元整合筹资1100余万元，突出实施好“八普及一创建”工程，即在全县32个千人以上村和13个改善人居环境示范村实施普及老年人日间照料中心、太阳能公共浴室、红白理事厅、群众健身场地、垃圾填埋场、农村幼儿园、卫生所、文化活动中心场所和创建贫困生救助新模式工程，对在较长一段时间内人口稳定的村实现全覆盖。同时着力开展美丽宜居示范村创建活动，重点打造镇村一体、工矿一体、特色文化、绿色生态、休闲旅游、移民新区等多种类型的示范村，包括省级示范村1个、市级示范村2个、县级示范村30个，引领农村人居环境改善工作渐次迈上新台阶。
2、继续着力改善农村生产基础条件。要继续把农业基础设施建设作为农业经济社会发展的基础支撑来抓。加大生态建设力度。实施好城乡生态绿化、荒山绿化、通道绿化、村庄绿化等10项造林绿化重点工程，重点实施太行山绿化示范工程，军泽线红色旅游沿线荒山绿化6000亩；打造凤凰山万亩生态林建设、阳黎高速通道目及荒山绿化工程两个精品绿色走廊；实施牡丹园和野生动植物博物馆项目，筹建 城市湿地公园；完成造林面积4万亩。加大农田水利基本建设力度。扩大集中供水覆盖范围，推进全县大水网建设；实施好第二批国家水土保持重点县工程；完成枯河界道岩河道治理工程；继续做好南庄、故县小流域治理工程；争取完成拐儿西沟河防洪治理等工程，完成解决4905口人的农村饮水安全问题。要围绕凤凰山万亩核桃园和其他较大规模核桃园工程、家庭核桃园，上马建设一批水利灌溉和道路改善工程。
（三）以培育新型职业农民为带动，进一步培育各类新型农业经营主体
培育新型农业经营主体是新常态下农业发展的重要举措，着力抓好几个重点：
1、培育和发展龙头企业。一方面要支持引导正在建设或初具规模的核桃、杂粮、西红柿、莲菜、高粱、冰葡萄等农产品龙头企业加快建设进度，扩大生产规模，着力打造“**绵核桃”、“连璧杂粮”、“麻田白莲”、“妈妈传西红柿酱”、“瑞福莱醋”、“鲜淼冰葡萄”成为具有较高知名度和市场占有率的优质品牌。同时，还要加大招商引资力度，再落地一批新的龙头加工企业，县委、县政府要在考核和扶持上予以重点考虑。
2、鼓励发展家庭农场。家庭农场是未来农业发展的重要新业态，必须大力扶持发展。全年发展认定家庭农场不少于10个，发展家庭核桃园50个、家庭牧场20个。
3、积极扩大合作经营。重点引导发展合作社联合社，今年规范省级示范社2个、市级示范社3个、县级示范社10个、县级示范家庭农场4个，成立联合社2个。
4、培育新型职业农民。重点抓好以农民教育培训为主要内容的素质提升工程，以扶持和服务为主要内容的扶持激励工程，今年培育设施蔬菜管理、核桃技术、规模健康养殖等方面新型职业农民不少于600人。
5、引导发展电商平台。已建成的要快速扩大带动作用。每个乡镇要培育1个具有地域特色的农产品电商平台。
（四）以土地改革为带动，进一步深化农村各项改革
1、继续深化农村土地制度改革。全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作，两年基本完成，第三年扫尾完善，今年力争129个行政村推进基本完成，余下的村完成调查摸底工作。同时要规范有序引导农村土地经营权流转，鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，发展多种形式的适度规模经营。
2、积极推进农村金融体制改革。夯实“土地银行”功能，探索推进土地承包经营权抵押担保贷款，今年完成全部乡镇“土地银行”分行建设，完成土地收益预期保证贷款500万元。农业银行、信用联社、村镇银行、邮储银行、各小额信贷公司等金融机构，要面向“三农”创新金融支持力度，撬动和引导社会资本流向“三农”，逐步化解农业融资难题，形成新一轮农民创业热潮。
3、探索推进农村集体产权制度改革。对土地资产，扎实推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点；对非经营性资产，特别是学校、道路、水利等公益性资产，重点探索有利于提高公共服务能力和集体统一运营管护的机制；对经营性资产，选择有条件的村，探索将资产折股量化到本集体经济组织成员，逐步实现“资产变股权、农民当股东”，增加农民财产性收入。今年要完成水务一体化改革。
4、加大农业资金整合创新力度。继续做好全县核桃树管理培训资金整合工作；做好农村人居环境改善项目资金统筹使用、全县涉农项目资金优化安排工作；继续投入500万元，用于农业特别流转金扶农助农，今年滚动金额达到800万元；农业综合开发公司要尽快正常运行。
（五）以森林防火为带动，进一步做好农业农村安全工作
1、毫不松懈抓好森林防火工作。确保全年不发生重大以上森林火灾，不发生扑火人员伤亡事故，将森林火灾受害率控制在0.4‰以下，森林火灾当日扑灭率95%以上，森林火灾案件查处率95%以上。
2、毫不松懈抓好防汛安全工作。要一丝不苟落实好应急预案修订、防汛隐患排查、汛情预测预警、防汛物资储备、防汛抢险队伍、防汛任务分解等工作，重点做好水库、县城、边山峪口和重点村庄防汛工作，确保全县人民群众生命和财产的安全。
3、毫不松懈抓好农产品安全工作。建立健全县级农产品质量安全监管机构和检测体系，组建一支精干监管、检测队伍，完善农产品质量监管责任制，加大农产品质量安全例行检测和监督抽查力度，完善农产品质量追溯管理体系。加大动物疫病免疫力度，扎实开展动物产地检疫、屠宰检疫，确保全年不发生区域性重大动物疫情，不发生重大农畜产品质量安全事件。
（六）以落实“一岗双责”为带动，进一步做好农业农村廉政工作
农业农村工作是涉及万千百姓切身利益的重要民生。结合群众路线教育实践活动问题整改和学习讨论落实活动专项整治工作，将农业农村廉政措施落到实处。
1、抓好群众路线教育实践活动问题整改和学习讨论落实活动专项整治。县直农口单位要将这两项工作作为本部门今年的重点工作，对照查摆和征求到的问题，逐条解决落实，以促进本部门工作作风大转变、工作效率大提升。
2、抓好“一岗双责”制度落实。按照党风廉政建设责任制的要求，县直农口单位一把手要认真落实党风廉政建设两个主体责任；履行“一岗双责”，加强对本部门党员干部的经常性教育、监督、管理，管好自己的亲属。特别是针对涉农项目重点工程建设，各部门要严格按照新的要求，建立 健全和完善相关制度，确保依法行政、规范实施；要以林业局为试点单位，扎实推进农业系统实施“六权治本”工作。
3、抓好农村廉政工作。要进一步健全完善农村“三资”管理制度，加大监督审计力度，加大对村两委主干和财会人员的警示教育和培训力度，提高农村基层干部廉洁从政意识和依法办事水平。
4、规范涉农项目管理。今年所有涉农项目申报坚持自下而上、逐级申报、统一审核的原则。对涉及乡镇、村、专业合作社和企业的项目，必须通过相关属地乡镇向各主管部门申报。所有涉农项目的实施必须严格执行招标投标、工程监理、合同管理及竣工验收制度。
三、切实加强对“三农”工作的领导
农业农村工作点多、面广、战线长，工作任务十分繁重。我们各乡镇、各部门要切实加强对“三农”工作的领导，着力强化三种意识：
一要强化责任意识。各乡镇和农口各部门要切实做到守土有责、守土尽责，切实把“三农”工作抓在手上，制定出全年任务时间表、路线图、责任人，一项一项定措施、环环相扣抓落实，确保年底为县委、县政府交上合格答卷。农口部门还要及早就“十三五”规划做好调研准备工作。
二要强化服务意识。尤其农口各部门要时刻牢记服务“三农”的天职，从群众最不满意的事抓起、从群众最困难的事帮起、从群众最企盼的事做起，切实解决好服务农民的 “最后一公里”问题。今年春来早，当前要做好春耕备耕的各项工作。
三是强化争先意识。重点是要求农口各部门要敢于争先，敢于担当，不甘落后。一方面工作要争先进，做到凡是上级有评比的，在省市拿名次、站前列；横向对比的工作，要力争走在兄弟单位前列；重大活动要力争在全县前面。另一方面要在全市、全省的政策、资金、项目支持中争取到更大的份额，省委、省政府昨天“三农”投资推进会上，全省“三农”投资2400亿，并分解到各部门和各地市，请农口各部门要抓紧对接，积极争取支持，力争拿到更大的“蛋糕”。
同志们，一年之计在于春，做好今年的农业农村工作，任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，按照这次会议的总体部署，以学习讨论落实活动开展为契机，改革创新，攻坚克难，全力推进山区特色现代农业县建设进程，为加快老区崛起、全面建成小康社会做出新贡献！
第四篇：全县农业工作会讲话
在县委县政府工作会议上的讲话
（2012年2月27日）
同志们：
按照会议安排，我就分管口工作讲三点意见。
一、关于项目工作
全县上下要牢固树立“抓经济，项目是关键、项目是载体、项目是财源、项目是后劲”的理念，坚持上争、内聚、外引并重，论证、建设、储备同步。一要抓项目争取。发改部门对去年后季已经争取的历史文化名城保护、陇东革命纪念园、城区管网改造等59个重大项目，要盯紧跟牢，全力争取，其他部门要通力配合，确保年内全部落实到位。驿马、西川两个园区要按照园区定位，紧紧围绕国家产业政策和投资导向，全力以赴争取循环经济项目，创新方式招引工业项目，以大项目的实施，带动园区发展。各项目部门要摆脱一切琐事，排除一切干扰，将主要时间和精力用在项目衔接争取上，要按照县上下达争取任务，列出时间表，派出专业队，持之以恒，常抓不懈，年内在千万元以上重大项目争取上必须取得实质性突破，全年争取国家投资要达到7亿元以上。二要抓项目实施。目前已初步敲定50万元以上项目154个，各实施单位3月15日必须开工建设。37个千万元以上重大项目，已经明确了责任单位和目标任务，要紧扣工期，赶超进度，按时限要求，全面完成阶段性建设任务。城区集中供热、引黄入庆、东河景观坝等22个续建项目年内必须全面竣工；中街开发一期、廉租住房等续建项目年内要完成主体；西北区开发、岐黄中医产业园等117个新建项目要全部启动实施。一季度项目开工率必须达到30%以上，半年达到80%以上，全年项目建设要完成投资68.7亿元。三要抓项目储备。围绕国家投向、产业政策和资源禀赋，论证储备一批前瞻性大项目、好项目，充实项目库，做到常年筛选、滚动储备，切实把项目储备库建成经济发展的动力库。要加强与国家、省市对口部门的沟通联系，争取论证的重点项目全部纳入上级计划盘子。发改部门要加强项目管理，对论证、实施、验收各个环节严把关口，坚决剔除一张纸、一句话项目，彻底改变论证不充分、上报拖沓、资料混乱、资金使用不规范等问题。四要抓项目招引。各乡镇、各部门要广借平台，广交朋友，抓住人，找准人，充分发挥人脉资源优势，盯人盯项目，紧抓不放松，主动出击，上门恳谈，切实提高招商引资的针对性和实效性。要大力开展开门招商、节会招商、政策招商、以商招商和资源招商，充分利用重大节会，宣传庆城，推介项目，对县上确定的新区开发、兰大高科技萤光材料、蓖麻油加工、莲池汽车商贸修配城等重点项目，要集中力量，专人负责，力争早日落户庆城，年内要完成招引资金20亿元以上。对实施的招引项目，全县上下要牢固树立“一盘棋”思想，紧密合作，通力配合，确保项目建设顺利推进，争取早建成、早投产、早见效。要加强项目统筹管理，按照“五个一”工作机制（确定一名责任领导、一套实施方案、一个工作班子、一张时间表、一套考核办法），全面落实 “四制”要求，加大重点项目跟踪督查，严格资金管理，确保每一个项目建设都经得起上级部门的检查，经得起历史的检验。
二、关于“三农”工作 以贯彻国家支农政策为总揽，全面落实中央1号文件精神，扎实开展“三学双引一对接”活动，深度开发林果、草畜、瓜菜三大支柱产业，加快“三点两区四带”建设（庆城镇—南庄千亩中药材示范点、赤城千亩高效有机苹果示范点、玄马万亩核桃园示范点；玄马、卅铺瓜菜生产区；塬区苹果产业带、山区草畜产业带、山川区全膜玉米种植带、“三沟三线”绿化带），重点实施“五增一攻坚”工程。
林果增盈工程：着眼于全县建设百万亩生态林、60万亩经济林，年内突出塬区50万亩苹果产业带，以丰产示范园、管理示范园、科技示范园为带动，扩规模、强管理、提品质、打品牌、增效益，突出大苗栽植，弥补栽植空档，乡镇调运苗木，组织实施，林业部门负责技术指导和验收，今春一次完成1.3万亩栽植任务；秋季抓点带面，完成下剩3.7万亩栽植任务，全年新栽苹果5万亩，建成示范园10处，示范园面积达到5000亩。突出“三沟三线”山川区10万亩林带建设，坚持统一规划、公开招标、专业队栽植，完成绿色长廊5万亩，乡镇要完成补植补造3万亩、荒山造林1.6万亩，机关单位要按照划定区域完成义务植树1万亩，各乡镇要早谋划、早启动，做好地块规划，保质保量完成栽植任务，努力提高苗木成活率，切实改变年年造林不见林的现状。坚持生态和经济两个效益并重，注重政府和群众两个积极性提高，大力发展经济林和林下经济，年内新栽经济林2万亩，玄马镇完成万亩核桃园示范点、高楼乡完成2000亩、土桥乡完成3000亩示范点。庆城镇、南庄乡要完成千亩中药材示范点，土桥乡要完成千亩山杏嫁接示范点。其他乡镇要因地制宜、适度发展，真正把经济林培育成农民增收的支柱产业。林业局要抓紧完成全县生态林、经济林建设规划，各乡镇、各部门要依照规划严格栽植。
草畜增收工程：坚持“种养加”结合、“产供销”一体，加快发展外向型畜牧业，走“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的路子。整合扶贫开发项目和畜禽改良项目，引进绒山羊、小尾寒羊8000只，发展规模养殖2000户、养殖企业20个。建成“一场六区”7个标准化养殖示范点，在玄马、太白梁、蔡口集、桐川、南庄、蔡家庙6乡镇新建标准化圈舍200栋。种植紫花苜蓿10万亩，在驿马、马岭、玄马、桐川、太白梁、土桥、蔡口集、翟家河、蔡家庙9乡镇建成集中连片千亩草点，完成秸秆青贮16万吨。乡镇要坚持规模养殖与分散养殖相结合，帮助群众算清经济账，鼓励群众不断扩大养殖规模，实现满山遍野种草，千家万户养殖，推动草畜成为群众增收的主导产业。农牧部门要积极引进正大集团“四位一体”新农村规模养殖产业化模式，带动畜禽养殖规模化发展，产业化经营。要加大动物疫病防控，抓好农产品质量安全监测体系和有害生物监测预警体系建设，构建农产品安全防护网。今年陈司令要对绒山羊养殖繁育情况进行督查验收，各乡镇要务必高度重视，认真准备，全面做好饲草青贮、棚圈建设、病疫防治、技术培训等各项准备工作，确保顺利通过验收。
瓜菜增效工程：采取政府推动、典型引路、市场运作等措施，建成“两基地、六小区”（东西二川两个千亩设施瓜菜示范基地，庆城、卅铺、玄马、赤城、熊家庙、葛崾岘6个300亩示范小区），年内新增设施瓜菜2500亩，瓜菜总面积达到16万亩。今年在投入上要改变以往政府大包大揽模式，采取一次性投入机制，大棚建成后市场化经营，政府不再进行后续投资。年内在玄马建成1个工厂化育苗基地，满足本地种苗需求；在卅铺建成2个商品菜贮藏包装生产线，提升档次，创建品牌，实现农超对接。卅铺、玄马要依托包装公司，把瓜菜销售放在重中之重，要组织专门的销售班子，跑市场、搞促销，以销售促生产，以效益促发展，彻底改变大棚菜销售露地菜价的现状。要抓好卅铺早春大棚、玄马日光温室建设，特别是卅铺白杨树滩300亩设施瓜菜基地，要全力抓好土地协调和基础建设，4月初完成大棚建设，力争早日生产，不误农时。
粮食增产工程：着力实施“2030” 增粮工程，建成驿马、桐川等6个万亩集中连片全膜玉米示范区，种植全膜小麦5万亩，确保全年粮食总产稳定在12万吨左右，全膜玉米种植是刘省长亲自抓的重点工程，也是县委、县政府主抓的头号工程，各乡镇务必高度重视，认真对待，全面部署，立即启动，做到面上遍开花，点上上规模，春季一次完成12万亩覆膜任务。要鼓励群众发展脱毒马铃薯、小杂粮等传统产业，马岭镇要建成千亩蓖麻引种试验，为发展新型产业探索路子，努力形成以主导产业为龙头，多种经营为补充的产业化发展格局。今年2.6万亩梯田任务，水保部门要围绕农村农业综合开发，一次规划到位，乡镇组织实施，全年要新增有效灌溉面积3900亩，完成流域治理60平方公里。
农民增智工程：各乡镇要扎实开展“三学双引一对接”活动，组织农民通过学政策、学法律、学技术，让群众做一个明白人，引导农民不断发展主导产业，增强市场主体意识；要安排干部进村入户，调查摸底，掌握实情，把发展产业与国家政策对接，把市上要求、县上倡导、部门扶持与群众愿意对接，今后我们农业项目，凡没有跟群众对接、无群众签字认可的，县上不予布设和支持。要加强农村实用技术培训，年内完成骨干技术培训7000人，普通培训3.2万人。
扶贫攻坚工程：抢抓我县被列入六盘山片区扶贫开发的历史机遇，发改、扶贫等部门要全力随时做好规划对接，力争规划项目全部进入国家和省上盘子。各乡镇要尊重客观实际，遵循发展规律，立足当前，着眼长远，以人为本，盯人发展，抽足力量配合农村部制定乡镇未来5-10年农村农业综合开发规划，人均4亩耕地、山、水、田、林、路、电、能源、住宅、通讯和产业等要一次规划到位，分逐村实施。要整合各类项目资金，按照综合开发规划，突出主业、交换副业、主体不变、统筹实施、提升效益。今年每个乡镇要建成一个综合开发示范点，特别是土桥乡王塬、驿马镇韦老庄、玄马镇玄马和孔桥，庆城镇、葛崾岘的教子川连片开发，要切实加大力度，整合项目，集中任务，真正建成农业农村综合开发样板村、示范区，为我县山、川、塬开发探索模式和路径。农村部、扶贫办要抓好3个农综项目和9个整村推进项目的扫尾，抓好太白梁贾山等6个整村推进和土桥整乡推进项目实施，实现稳定脱贫3000人；完成“2镇7村”市级新农村示范点扫尾，启动“1乡10村”县级示范点建设。水务局要抓紧完成城区供水、东川供水二期等重点工程，有效解决城乡15.5万人的饮水困难，加强马岭东沟、纸房沟、冉河川等水源地保护，确保城乡群众用上安全水、放心水。
三、关于油田协作及其他分管工作
近年来，全县上下积极推行“一站式”服务，深入开展“和谐模范油区”创建，逐步形成了“三套机制”，探索出了“六条途径”，特别是教子川流域“四帮一扶”综合开发，在全省、全国树立了样板。今年要继续加快“和谐模范油区”创建步伐，在太白梁再造一个“教子川”，在帮扶内容上向民生领域拓展。积极推进“马岭下面找马岭”、“气化庆阳”项目，全力支持油田上产达标，年内新开井场100个，力争钻井1500口，新增原油产量15万吨，实现地方财政收入6000万元以上。石化办要加大衔接力度，抓好城区供水剩余7500万元资金的衔接工作，确保今年一次到位；争取采二厂投资完成马岭—黄崾岘、下午旗—安肴通村水泥路续建新建工程；衔接输油二处完成葛崾岘—蔡家庙10公里等级砂砾路；衔接水电厂做好老油区电网改造；衔接物业处按照城市总体规划，抓好城区供排水管网更新、面山绿化、周祖陵基础建设和助资助学等工作。采二厂、水电厂等二级单位将逐步迁至西峰，石化办、国资局要主动沟通，确保将搬迁后的闲置资产尽快完整地移交我县，以便统筹利用。
同时，监察、审计部门要认真履行职责，突出抓好对重点项目、民生工程、社保资金、惠农资金落实的监察，确保资金高效规范运行，不出任何问题；统计部门要密切关注我县经济社会发展态势，做好预测预警，为县委、县政府决策部署提供科学依据，认真抓好企业“一套表”改革等工作，确保数据真实准确；农机部门要围绕三大支柱产业开发的主要劳动环节，突出效率提高，加强新型机械的引进和推广；粮食部门要加快白马粮食储备库的建设进度，全面完成5000吨粮食储备任务；电力部门要加快农网升级改造，切实解决偏远山区群众用电质量不高的问题；物价部门要严格价格管理，规范价格秩序，稳定物价水平，努力营造良好的市场价格环境；商务部门要加快“万村千乡”工程建设，不断完善流通网络，全面完成出口供货和创汇任务；工商质监部门要联手行动，加大对制假售假行为的打击力度，全面推进质量振兴工作；邮政部门也要不断开发新业务，拓展新领域，积极为全县经济社会转型跨越发展做好服务。
第五篇：农业农村工作会主持词
农业农村工作会主持词
现在开会。今天这次全区农业农村工作会议，主要是贯彻落实中央和省、市农村工作会议精神，全面总结去年以来的农业农村工作，深入分析当前形势，安排部署今年的工作任务，进一步统一思想，明确任务，狠抓落实，继续保持当前农业农村工作的良好势头，开创城乡统筹发展新局面。
会前，区委、区zf专门召开常委会、区长办公会，对今年的农业农村工作进行了专题研究，并出台了一系列文件政策，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。今天的会议共安排了四项议程，下面逐项进行。
首先，请区委常委、副区长*同志宣读区委、区zf《关于表彰*农业农村工作先进单位和先进个人的决定》
下面，会议进行第二项：大会颁奖。请工作人员宣读颁奖顺序，各单位依次上台领奖
下面，会议进行第三项：请区zf副区长*同志宣读区zf《关于扶持农业经济发展的若干政策意见》
下面，会议进行第四项：请区委书记*同志作重要讲话，大家欢迎。
同志们，这次会议的主要议程全部结束了。首先我代表区委、区zf向受表彰的单位和个人表示祝贺。会上，*同志作的重要讲话，充分肯定了过去一年来我区农业农村工作取得的成绩，并站在全局的高度上，深刻分析了我区农业农村工作当前面临的严峻形势，对*的农业农村工作提出了新目标、新要求。
希望大家认真学习李区长的讲话，领会会议精神，落实各项工作任务。下面，就贯彻此次会议精神，我简要的强调三点。
一、强化认识，认真贯彻落实会议精神。
各级各部门要从思想上和工作布局上，坚定不移地把“三农”工作放在重中之重的位置，结合我区出台的《关于持续增收农民收入的意见》，贯彻好中央、省、市农村工作会议精神，把持续增加农民收入作为整个“三农”工作重心来抓，深入挖掘农业内部增收潜力，广泛开辟农业外部增收渠道，真正做到增收惠民生。会后，各级各部门要立即召开不同层次的会议，向镇村干部、农民群众传达这次会议及李区长的讲话精神，把会议确定的工作目标、工作任务、工作要求、工作措施准确传达到一线，切实把全区上下的思想统一到区委、区zf的决策部署上来，掀起共同参与、大力支持农村建设的热潮。
二、强化措施，重点抓好当前几项工作。
一是千方百计抓好春季农业生产工作。各级各部门要增强做好春季农业生产的责任感和紧迫感，突出重点，全面落实春季农业生产各项任务和措施，抓好政策落实，及时兑现粮食直补和农资综合补贴等政策。要大力加强农资供应和市场监管，及早做好化肥、农药、种子、薄膜等农资准备工作。二是抓好森林防火工作。
当前我区天气持续干旱，气温回升，森林防火形势日趋严峻。各级各部门要高度重视，进一步加强专业扑火队伍建设，加强护林员队伍管理，针对各类火情及时修订完善扑火预案，同时认真搞好森林防火宣传教育，增强群众的森林防火意识。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格执行领导带班、*小时值班等制度，确保森林防火工作万无一失。三是抓好农田水利设施建设，以中央“大兴水利强基础”为契机，把农田水利作为农业基础设施建设的重点任务，加快中小河流治理和中小型水库除险加固，夯实发展基础，不断提高农业综合生产能力。
四是抓好农产品质量安全工作。
以农产品质量与农业环境监督监测中心、蔬菜质量检测中心和龙头企业为依托，充分利用现有仪器设备加强对全区规模化的农产品基地和“三品”认证基地的监管和抽检力度，杜绝不合格农产品流入市场。五是抓好重大动物疫情防控工作。
全面展开禽流感、口蹄疫、猪瘟、蓝耳病等重大疫病春季集中强制免疫工作，加强疫情监测网络和预警预报平台建设，推行疫情定期巡查制度，重点抓好应急物资储备、消毒灭源、疫苗供应和应急队伍演练。同时严格落实疫情举报核查、疫情日报告、零报告和*小时值班制度，确保全区无重大动物疫情和畜产品质量安全事件发生。六是抓好*防治等工作。
在过去的几年里，我区的*防治工作效果是明显的，但防治形势依然严峻。今年各级各部门更要加大工作力度，进一步明确防治任务，强化防治措施，落实防治责任，发扬连续作战作风，努力提高防治美国白蛾工作的成效。三、强化责任，确保工作取得新成效。
各级各部门要按照会议的部署要求，进一步完善领导机制和推进机制，在规划、资金、政策等方面做好研究推进工作；农口各部门要树立大局意识，明确责任，细化措施，强化服务，加强指导，切实做到政策、监督、服务三到位；其他各责任单位要按照实施方案，明确任务工作，细化分解目标，狠抓贯彻落实。同时我们还要进一步统筹城乡发展，加大以工促农、以城带乡力度，推动优势资源向农村倾斜，加快城乡一体步伐逐步缩小城乡差距，推动我区农业农村工作取得新突破、农村民生得到新改善。
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