白水矿社区环境保护管理办法

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第一篇:白水矿社区环境保护管理办法

白水矿社区

环境保护管理办法

二〇一二年十月

白水矿社区环境保护管理办法

第一章 总则

第一条:依据《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《噪声污染防治法》、《固体废物污染防治法》、《环境影响评价法》,结合我社区实际情况,制定本办法。

第二条:我社区环境保护工作的任务是合理开展利用煤炭资源,防治矿区环境污染和生态破坏,创造良好的生产和生活环境,为把我社区建设成为一个现代化企业和环境友好型企业而奋斗。

第三条:我社区环境保护工作的工作方针是预防为主,防治结合,综合利用,化害为利,促进生产,造福人民。

第四条:保护环境,人人有责。全社区广大职工都有保护环境、防治污染的义务。要自觉遵守环保各项法规,对无视环保法规,随意排放有毒有害物质而污染环境的单位和个人有权进行说服、劝阻或检举控告。

第二章 机构与职责

第五条:企业实行承包责任制后,社区主任、书记是全社区环保工作的第一责任者,各科室负责人是环保工作的第一责任者。

第六条:社区环保委员会是社区环保工作的领导机构。社区环保办是社区环保工作的职能管理机构,负责全社区的环境保护管理工作。

(1)组织贯彻执行国家有关环境保护的方针、政策、法令、条例和标准,并结合我社区实际情况拟定有关环境管理的规定、制度等。(2)编制汇总全社区环保治理的长远规划和年度计划,审查环保治理项目所需的设备、材料、计划,并负责监督、督促、检查环保计划的实施。

(3)参加环保科研项目的试验攻关、技术鉴定和应用推广工作。积极推广环境污染治理新技术。

(4)参加新建、改扩建项目环保方案的设计会审。负责新建、改扩建项目的环境影响评价工作。负责监督、检查基建项目“三同时”的执行。

(5)掌握全社区环境污染状况,摸清污染源种类,组织或委托有关部门进行科学实验和制定治理方案。

(6)接待反映环境问题的来信、来访,组织调查环境污染事故,负责追查造成污染的原因和责任者,提出处理意见并监督队处理意见的执行情况。

(7)加强宣传教育,普及环保意识,提高全体职工家属的环保意识。

(8)负责组织各单位环保人员的业务技术培训,提高环保人员的业务水平和技术素质。

(9)负责环保信息的搜集、积累、推广环保治理的新技术,新工艺、新材料、做好环保资料和档案管理工作。

(10)环保患侧应按国家环保检测应按国家环保法规的要求,对煤炭和多经生产过程中产生和排放的污染物进行定期和不定期的监测,提供监测数据,为矿区发展、合理布社区提供科学依据。第七条:社区属各单位应设环保领导机构及保专职(兼职)工作人员,负责本单位的环保工作。

第三章 环境监督管理

第八条:凡新建、改建项目应按国家颁布的《建设项目环境保护管理办法》和陕西省《建设项目环境保护管理办法实施细则》规定执行。

第九条:根据《环境影响评价法》的规定,建设项目不论规模大小、项目属性及对环境污染的程度,建设单位均应办理环境影响评价报告书(表、登记表),且附立项批文和可行性报告、环保篇章的设计等有关手续。

第十条:建设单位所使用的环保设备必须做到“四证”齐全(生产许可证、准销证、入陕注册登记证、产品认定证),且产品质量合格。

第十一条:建设单位在向环境影响主管部门报送环境影响报告书(表)报批稿时,应同时附上同级主管部门对水土保持方案的书面复审意见。

第十二条:建设项目的竣工验收要按照《陕西省建设项目环境保护竣工验收规定》的实施意见进行验收。

第十三条:在每年年底编制完成环保治理工程计划。

第十四条:搞技术改造,对污染要积极进行治理,限期达到国家排放标准。

第十五条:凡列入限期治理的项目,要成立限期治理领导小组,切实加强领导和管理。要做好限期治理项目的方案、设计、运行记录、监测数据、财务决算等有关资料的收集,保管工作,制定出切实可行的环保设施管理制度。

第十六条:凡属限期治理项目,竣工后经一定时间试运行,应向地方环保部门申请,组织验收。验收合格后,由政府环保部门颁发《限期治理项目验收合格证》

第十七条:环境保护资金是控制环境污染的保证。第十八条:环境保护资金的管理及使用如下:

(一)环保资金,必须专款专用,不得坐支,不准挪用他用。

(二)从更新改造资金中安排的7%环保资金,由社区集中掌握,由于污染严重、地区综合性环保工程项目以及环保部门的建设。

第十九条:环保实施是企业固定资产的一部分,要管好用好,未经环保部门批准,不得随意停运、拆迁或损坏。

第二十条:坚持“谁污染谁治理,谁开发谁保护”的原则积级好污染治理,努力改善环境面貌。

第四章 污染源治理

第二十一条:环境污染的防治,主要依靠加强生产技术管理,开展技术革新,搞好综合利用,减少污染物排放量,把污染物最大限度的消除在生产过程中。

第二十二条:社区大气污染只要是烟尘污染,要求一切排烟装置(锅炉、窑炉)所排烟尘必须达到国家排放标准。第二十三条:新建锅炉房的选地要通过环保部门的同意,新锅炉必须配有高效除尘装置。

第二十四条:地面煤炭贮、装、运、系统以及水泥厂、出、采石场等,要配置降尘设施,防止粉尘污染。

第二十五条:凡排放废水,必须符合国家排放标准。严禁使用渗坑、渗井、裂隙或稀释等方法排放有毒。有害废水,确保地下水资源不受污染。

第二十六条:工业废渣、生活垃圾等必须排入指定地点。第二十七条:加强矿区噪声管理,对各种噪声源,要安装消音措施。对生产设备设计选型时,应采用低噪音设备,使其符合国家噪声标准。

第二十八条:第三十条:搞好矿区绿化,大量种植花草实木,净化空气,美化环境。

第五章 奖励与惩罚

第二十九条:凡从事环境监测,污染治理设施管理与操作的人员,应按规定享受相应的劳保待遇。

第三十条:对环境保护工作成绩显著的工作和个人,或每年在环保宣传教育、环保科研方面做出成绩的科室和个人,社区年终应予以表彰奖励。

第三十一条:对造成严重污染的科室和个人,要按照国家法律,法规有关的规定进行惩罚或警告、通报、罚款、责令赔偿并要求限期治理,并追究领导和肇事者的责任。第三十二条:社区环保办每年组织有关部门对社区环保工作进行考核,对按期完成,经考核合格的予以奖励,否则予以处罚。

白水矿社区 二〇一二年十月

第二篇:白水社区制度

1、安全生产责任制度

为全面贯彻蒲白实业公司关于安全生产工作的要求,切实把各项规定、制度落到实处,及时发现并消除安全隐患,杜绝事故发生,白水矿社区结合工作实际制定安全生产安全工作责任制。

一、社区主任对社区的劳动保护和安全生产工作负总责任。

二、社区副主任对社区的劳动保护和安全生产工作负主要责任。

三、各科室负责人对本科室劳动保护和安全生产工作负总的责任。

四、班组长、职工对所管工作的安全生产负直接责任。

五、社区各职能科室在各自的业务范围内,对实现安全生产负责。

2、安全管理制度

安全生产是社区生产发展的一项重要任务,因此必须贯彻“安全生产、预防为主、防治结合、全民动员”的方针,不断提高社区职工的思想认识,落实各项安全管理措施,保证社区管理秩序的正常进行。根据国家有关法令、法规和公司要求,结合社区的实际情况制订本制度

一、认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策和上级指示,切实履行自己的职责,强化安全意识。

二、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立“安全第一”的思想。

三、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等,符合安全技术规程和劳动卫生标准。

四、对职工进行安全生产和宣传教育,重点检查新工人的“三级”教育情况,经考试不合格者不得上岗操作。

五、对社区的各种设备建立管理使用制度,定机、定人、定责,加强维修保养,不准无证上岗和带病操作,确保安全。

六、严格执行特殊工种持证操作制度,对无安全合格操作证的人不得分配工作。

七、严禁将设备交无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前,不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。

八、高处作业必须带安全帽,系安全带。

九、经常对职工进行安全技术教育和尊章守纪教育,搞好劳逸结合,防止超劳,促进安全生产。

十、要建立完善安全生产激励约束机制,加大安全奖惩力度,以促进安全生产工作的落实。

3、安全文件落实制度

为了及时有效地贯彻落实上级有关安全文件精神,体现安全文件的时效性和严肃性,保证安全指令的落实力和执行力,特制定本制度;

一、社区综合办公室负责接收各类安全文件,并及时下发相关科室;

二、社区安全办公室根据上级下发的安全文件,制定社区的安全文件内容;

三、社区综合办公室负责形成社区文件,经由社区领导审核通过后,将社区安全文件上报实业公司,下发社区各科室。

四、社区领导、各科室负责人要组织职工学习文件内容,领会文件精神,做好学习记录;

五、社区各科室不得以任何理由借故拖延、积压或拒不执行公司有关安全生产方面的文件、规定、指令和通知等,否则,追究相关人员的责任。

4、事故隐患排查与整改制度

为进一步落实各级安全生产责任制,及时消除各级、各类事故隐患,防止事故发生,根据实业公司要求,结合社区安全检查隐患整改实际情况,特制定事故隐患管理制度。

一、社区领导每月召开专门会议,总结当月安全生产工作并研究部署下一月的安全生产工作。

二、社区领导每月对社区各方面进行安全检查,并通报检查结果。

三、社区领导对查出的安全隐患,应要求相关科室、班组限期整改,并及时进行复查。

四、每月各科室领导应组织检查本科室的安全工作,对查出的隐患要及时整改。

五、基层班组的班组长应对作业场所、机械设备每天进行自查,发现问题立即解决。

六、各科室在冬、雨季前要做好季节性安全检查工作。

七、对检查中发现的安全隐患必须按照“定人员、定时间、定措施”的原则进行整改,实行登记制度,在隐患没有排除前必须采取可靠的防护措施。

八、各科室每月的检查情况,分项整理后报安全办公室一份存档。

5、事故应急求援制度

为了保证工作中发生的各类事故能得到有效控制,伤员得到及时救治,努力将事故损失和不良影响降至最低限度,制定本工作制度。

一、建立应急组织机构:社区领导负责应急救援领导工作,各科室及时

组织人员进行抢救工作。

二、做好应急救援装备、器材、设施及维修保养。

三、制定事故的报告程序及报警系统

四、安全生产事故发生后,发现者要及时报告社区调度室,由调度室报告社区领导,重大及以上事故要及时上报实业公司。

五、做好事故抢险救灾紧急处理措施。

六、潜在危险性与危险目标的确定

在日常作业中,事故具有一定的潜在危险性,必须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来,加以有效的预防,才能杜绝事故的发生。

七、事故后的恢复程序

1、安全生产事故在恢复过程中,发生事故的科室、班组对社区的事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议负责实施处理和落实。

2、事故调查组将依据相关规定,对事故相关责任人进行责任追究。

3、发生事故的科室、班组要及时对事故现场进行恢复,采取有效措施,确保不重复发生类似事故。

6、安全考核奖惩制度

为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实落实安全生产责任制,特制定本制度。

一、凡在安全生产中成绩突出,具备下列条件的科室和个人,社区给予表扬、授予荣誉称号。

(一)、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规,在安全生产工作中取得显著成绩的。

(二)、在劳动保护、安全生产方面有较大技术改进或者提出重大合理化建议的。

(三)、防止和避免重大伤亡事故或事故搭救中有功的。

二、社区被评为安全生产先进单位,对社区相关人员,社区年终予以奖励。

三、第四条:各科室被评为安全生产先进集体,对本科室相关人员,社区年终予以奖励。

四、第五条:对于有下列行为之一的人员给予处分并处罚。

(一)、违章作业和违章指挥造成事故的。

(二)、玩忽职守、违反安全生产责任制,造成事故的。

(三)、发现险情既不采取防范措施又不及时报告而发生事故的。

(四)、对存在的安全隐患没有限期整改而造成事故的。

(五)、发生事故后,不积极组织抢救,不吸取教训采取措施,致使同类事故重复发生的。

五、因不可抗拒的自然灾害而造成事故的科室和个人免予处罚。

7、安全举报奖励制度

为贯彻实施《安全生产法》,加强社区和广大职工、群众对安全生产的监督,有效防范重大事故,制止违反《安全生产法》的行为,保障人民群众生命和财产安全,特制定本制度。

一、任何单位或者个人对生产安全事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向社区生活科举报。

二、社区居民社区内存在重大事故隐患或者安全生产违法行为,应当向生活科举报。

三、社区生活科建立举报制度,向社区公布事故隐患或者安全生产违法行为。

四、社区生活科接到有关安全生产的举报后,应登记编号,核查处理;受理的举报事项经核实后,形成书面材料。

五、事故隐患或者安全生产违法行为的举报,按隶属关系实行分级处理。

六、社区生活科建立举报奖励制度。对群众举报,经查实,未列入监控范围的重大事故隐患或者安全生产违法行为,由受理举报的生活科按有关规定给予举报人奖励

七、按照国家有关事故隐患或者安全生产违法行为严重程度确认标准,奖励举报人金额从300~10000元不等,具体奖励金额由社区生活科会同社区财政部门确定。

八、社区生活科和有关部门建立保密制度和配备相关设备,为举报人保密。

8、安全生产教育培训制度

为提高全体职工安全生产管理水平和操作技术水平,增强防护意识和自身保护意识,防止事故的发生,特制定本制度。

一、劳资科依照国家和省规定的培训内容和时间,对职工进行安全生产知识的培训和考核,未经培训或者考核不合格的,不得上岗作业。

二、特种作业人员必须经有关部门培训考核取得岗位资格证书并接受有针对性的安全培训后方可上岗作业。

三、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前要对换岗工人进行新岗工种操

作规程等方面的教育,未经教育的不准上岗。

四、劳资科对职工每年进行一次有关法律、法规、规章、规定和有关文件等内容的安全教育。

五、每年组织一次各工种安全技术操作规程的学习,不断提高工人的操作技能,并存档。

六、基层班组由班组长组织实施班前教育,针对班组的工作场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项,对全组职工进行安全教育,防止事故发生。

七、在雨季、冬季要根据季节的变化进行雨季防洪涝、防雷电、防垮塌等,冬季防火、防盗、防冻、防煤气中毒等的季节性安全教育。

八、节假日前后,各科室要根据具体情况对所属职工节前进行法纪教育,节后开收心会,教育职工集中精力搞好安全生产。

9、项目建设安全“三同时”制度

根据我国《环境保护法》第26条规定:“建设项目中防治污染的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。它适用于在中国领域内的新建、改建、扩建项目(含小型建设项目)和技术改造项目,以及其他一切可能对环境造成污染和破坏的工程建设项目和自然开发项目。它与环境影响评价制度相辅相成,是防止新污染和破坏的两大“法宝”,是中国预防为主方针的具体化、制度化。具体内容如下:

一、建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表,在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。

二、建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。

三、建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

四、建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

五、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收。

六、环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起

30日内,完成验收。

七、建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。

10、安全信息调度制度

为强化生产调度工作,有效防范安全生产事故的发生,提高工作效率和管理水平保证生产组织系统高效、有序、顺畅进行,最大限度发挥生产能力,保障职工的生命财产安全,结合社区实际特制定本制度一、二、三、四、本《制度》适用于社区安全信息调度管理。

安全信息调度报告第一责任人为社区主任(负责人),第二责任人为安全信息调度的报告对象为公司安监部。安全信息调度报告分类: 社区副主任,第三责任人为安全办公室主任。

(一)人员伤亡事故类;

(二)重大安全隐患类;

(三)重大未遂事故类。

五、安全信息调度报告实行分时分类报告制度:

(一)轻伤及以上伤亡事故1小时内上报;

(二)安全检查中发现的重大安全隐患、重大未遂事故、轻微伤事故在24小时内上报;

(三)月安全情况统计报表于当月未日上报,特殊情况不得超过次月1日;

(四)需要向属地国家机关和政府有关部门报告的安全信息按其有关规定执行。

六、安全信息调度报告的内容:

(一)重大安全隐患:

1、隐患出现的时间、地点;

2、隐患的类型、内容和影响范围;

3、整改措施;

4、负责部门;

5、整改负责人。

(二)重大未遂及伤亡事故:

1、事故发生的时间、地点;

2、事故慨况;

3、事故的简要经过;

5、已经采取的防范措施。

七、1、2、3、11、事故预防责任追究制度

为规范和加强社区的安全生产监督管理,有效地防止安全生产事故的发生,严肃追究安全事故责任,结合社区工作实际特制定本制度。

一、职工发生伤亡事故后,受伤者或早发现者应立即向直接领导报告,直接领导接到报告后,应快速报告社区调度室,由调度室报告社区领导。

情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向社区领导小组报告。

二、社区对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时、准确的调查报告,并对事故调查的全过程负责。

(一)、轻伤事故:按照《生产安全事故报告和调查处理条例》,由社区组织调查的,查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见。

(二)、重伤及以上事故:社区要及时上报实业公司,并积极配合调查,分析事故原因,查清事故责任,拟定整改方案,提出处理意见。

三、发生事故的现场人员必须严格保护现场,如因抢救负伤人员或防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时,现场人员要负责弄清现场情况,做出标记,证明数据,并画出事故详图。

对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理,情节严重的依法追究法律责任。

四、事故现场调查结束,依照程序批准后方可清理现场。

(一)、轻伤事故现场清理:由社区领导小组批准。

(二)、重伤、死亡事故现场清理:由社区报经实业公司批准。

五、对于事故的处理,事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。

六、对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度分别给予经济处罚、行政处分,对触犯刑律的依法追究其刑事责任。安全信息调度管理:

安全信息报告必须及时、准确、完整、任何单位和个人对安全信息不得迟报、漏报、谎报或者瞒报;

事故报告后出现新情况的,必须及时补报; 安全信息调度资料必须建档管理。

4、事故原因初步分析 ;

12、安全监督检查制度

为了保障社区安全,保护社区职工的人身安全和身体健康,根据国家有关安全的法律、法规、社区安全操作规程、社区的规章制度等要求,安全办公室对社区的安全管理工作实行监督检查。

一、安全监督检查应当以预防为主,及时发现和消除事故隐患,有效纠正影响社区安全的“三违”行为,监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合,教育与惩处相结合”的原则。

二、安全监督检查实行生产环节全过程管理,社区每周一次检查,对检查出的问题落实相关班组处理并跟踪复查。

三、安全监督检查的主要内容有:规程、措施在现场的执行情况,规章制度的落实情况,特殊工种的持证上岗情况,作业现场的安全状况,安全隐患的整改情况。

四、安全监督检查的人员有:社区领导、各科室负责人及基层班组长。

五、安全监督检查出的问题按问题反馈单下发各有关科室,各科室按“五定”原则落实整改。

六、安全监督检查由安全办公室负责组织,对安全问题、隐患的整理下发,业务科室人员负责问题整改情况的复查。

七、安全监督检查的组织、考核工作由安全办公室按有关文件负责考核。

13、安全投入保障制度

为改善安全生产条件,加强安全教育,提高职工安全素质,推广使用先进的安全技术,保证安全投入资金的正常投入和使用,建设良好的保障体系,特制定如下制度:

一、向实业公司申请安全专项投入资金,专款专用。

二、安全教育培训资金,由“三违”罚款提取50%做为师资和培训费用。

三、制定技改项目,定时间、定人员落实资金数额按时完成。

四、实行安全奖励制度,每年进行一定安全奖励,对在安全技改和安全生产中的先进个人,单位进行奖励。

五、加大安全生产投入改善劳动条件,每年要制定项目计划,定时间,定责任按要求完成。

六、为确实保证正常使用,每年召开一次职工代表大会,审计资金使用情况。

14、安全质量标准化管理制度

为建立安全生产长效机制,提高现场安全管理水平,调动项目部全体职工开展安全质量标准化活动积极性,推进安全质量标准化活动深入开展,特制定本制度。

一、考核依据:实业公司的考核细则作为内部评级考核依据。

二、社区每月对安全工作进行考核一次,并建立考核档案,以备月度总评和上级检查。

三、考核小组成员构成,社区中层以上领导等。

四、安全质量标准化考核分为四个等级,A级、B级、C级为标准化区队,D级为不合格区队。

五、A级标准:总得分900分及以上;

六、B级标准:总得分800分及以上;

七、C级标准:总得分700分及以上;

八、D级标准:

1、总得分700分以下;

2、出现不合格班组;

3、发生轻伤及以上事故;

4、发生重大工程质量事故;

5、发生重大非伤亡事故。

九、年终在实业公司的总评中获先进,给予相关科室一定的奖励。

15、重大危险源管理制度

为加强对社区重大危险源的监控管理,保障员工生命和企业财产的安全及社区的稳定,根据中华人民共和国《安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》等法律、法规中的相关规定,结合社区实际情况,制定本制度。

一、社区安全办公室建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组,明确相关人员的职责。

二、安全办公室制定重大危险源识别监控管理制度。

三、安全办公室建立重大危险源识别监控台帐。

四、安全办公室对识别出的重大危险源要编制应急救援预案

五、安全办公室设置专人对重大危险源进行监控检查,并留有监控检查纪录。

16、安全技术审批制度

为进一步加强安全技术措施审批管理制度工作,使其更规范,程序更严格,确保安全措施从设计到审批都严格把关,责任到人,结合社区工作实际特制定本制度。

一、根据社区各岗位工作特征,本着科学、经济、安全的原则,编制各类作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件;

二、凡报处审批的作业规程、安全措施和实施方案,必须严格把关,经社区领导审核后方可上报;

三、作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件的编制人员在编制过程中,必须结合各岗位特点,按已形成的安全技术方案,依照相关的法律、法规、规范、规定及要求进行编制,必须本着对企业职工安全负责,保护职工生命财产安全的原则;

四、社区领导必须对各种报批的作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件的编制内容进行审核审批,内容包括安全技术上的科学合理性,工艺、工序、劳动组织等安全技术可靠性,各辅助系统安全协调统一性,工作环境和职业健康安全性等,杜绝编制内容中出现或隐含可能发生的不安全行为或不安全状态;

五、安全技术措施的传达贯彻,由各科室负责人具体负责落实,必须传达到所有相关人员并签字,传达时要认真讲解实施方案、步骤、安全注意事项要求等内容。关键措施必须反复传达,并进行考核;

六、凡安全技术措施、安全文件传达时因故没有参加的,必须补充传达学习,并履行签字手续。

第三篇:白水社区制度

1、安全生产责任制度

一、社区主任对社区的劳动保护和安全生产工作负总责任。

二、社区副主任对社区的劳动保护和安全生产工作负主要责任。

三、各科室负责人对本科室劳动保护和安全生产工作负总的责任。

四、班组长、职工对所管工作的安全生产负直接责任。

五、社区各职能科室在各自的业务范围内,对实现安全生产负责。

2、安全管理制度

一、认真贯彻执行国家关于安全生产的方针、政策和上级指示,切实履行自己的职责,强化安全意识。

二、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,牢固树立“安全第一”的思想。

三、保证各种生产建筑物、技术设备和工具等,符合安全技术规程和劳动卫生标准。

四、对职工进行安全生产和宣传教育,重点检查新工人的“三级”教育情况,经考试不合格者不得上岗操作。

五、对社区的各种设备建立管理使用制度,定机、定人、定责,加强维修保养,不准无证上岗和带病操作,确保安全。

六、严格执行特殊工种持证操作制度,对无安全合格操作证的人不得分配工作。

七、严禁将设备交无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前,不得上岗操作。禁止酒后开车、驾驶机械和进入作业场所。

八、高处作业必须带安全帽,系安全带。

九、经常对职工进行安全技术教育和尊章守纪教育,搞好劳逸结合,防止超劳,促进安全生产。

十、要建立完善安全生产激励约束机制,加大安全奖惩力度,以促进安全生产工作的落实。

3、安全文件落实制度

一、为了及时有效地贯彻落实上级有关安全文件精神,体现安全文件的时效性和严肃性,保证安全指令的落实力和执行力,特制定本制度;

二、社区综合办公室负责接收各类安全文件,并及时下发相关科室;

三、社区安全办公室根据上级下发的安全文件,制定社区的安全文件内容;

四、社区综合办公室负责形成社区文件,经由社区领导审核通过后,将社区安全文件上报实业公司,下发社区各科室。

五、社区领导、各科室负责人要组织职工学习文件内容,领会文件精神,做好学习记录;

六、社区各科室不得以任何理由借故拖延、积压或拒不执行公司有关安全生产方面的文件、规定、指令和通知等,否则,追究相关人员的责任。

4、事故隐患排查与整改制度

一、社区领导每月召开专门会议,总结当月安全生产工作并研究部署下一月的安全生产工作。

二、社区领导每月对社区各方面进行安全检查,并通报检查结果。

三、社区领导对查出的安全隐患,应要求相关科室、班组限期整改,并及时进行复查。

四、每月各科室领导应组织检查本科室的安全工作,对查出的隐患要及时整改。

五、基层班组的班组长应对作业场所、机械设备每天进行自查,发现问题立即解决。

六、各科室在冬、雨季前要做好季节性安全检查工作。

七、对检查中发现的安全隐患必须按照“定人员、定时间、定措施”的原则进行整改,实行登记制度,在隐患没有排除前必须采取可靠的防护措施。

八、各科室每月的检查情况,分项整理后报安全办公室一份存档。

5、事故应急求援制度

一、为了保证工作中发生的各类事故能得到有效控制,伤员得到及时救治,努力将事故损失和不良影响降至最低限度,制定本工作制度。

二、建立应急组织机构:社区领导负责应急救援领导工作,各

科室及时组织人员进行抢救工作。

三、做好应急救援装备、器材、设施及维修保养。

四、制定事故的报告程序及报警系统

五、安全生产事故发生后,发现者要及时报告社区调度室,由调度室报告社区领导,重大及以上事故要及时上报实业公司。

六、做好事故抢险救灾紧急处理措施。

七、潜在危险性与危险目标的确定

在日常作业中,事故具有一定的潜在危险性,必须准确的将潜在危险性的危险目标确定出来,加以有效的预防,才能杜绝事故的发生。

八、事故后的恢复程序

安全生产事故在恢复过程中,发生事故的科室、班组对社区的事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议负责实施处理和落实。

事故调查组将依据相关规定,对事故相关责任人进行责任追究。发生事故的科室、班组要及时对事故现场进行恢复,采取有效措施,确保不重复发生类似事故。

6、安全考核奖惩制度

一、为认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,切实落实安全生产责任制,特制定本制度。

二、凡在安全生产中成绩突出,具备下列条件的科室和个人,社区给予表扬、授予荣誉称号。

(一)、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规,在安全生产工作中取得显著成绩的。

(二)、在劳动保护、安全生产方面有较大技术改进或者提出重大合理化建议的。

(三)、防止和避免重大伤亡事故或事故搭救中有功的。

三、社区被评为安全生产先进单位,对社区相关人员,社区年终予以奖励。

四、第四条:各科室被评为安全生产先进集体,对本科室相关人员,社区年终予以奖励。

五、第五条:对于有下列行为之一的人员给予处分并处罚。

(一)、违章作业和违章指挥造成事故的。

(二)、玩忽职守、违反安全生产责任制,造成事故的。

(三)、发现险情既不采取防范措施又不及时报告而发生事故的。

(四)、对存在的安全隐患没有限期整改而造成事故的。

(五)、发生事故后,不积极组织抢救,不吸取教训采取措施,致使同类事故重复发生的。

六、因不可抗拒的自然灾害而造成事故的科室和个人免予处罚。

7、安全举报奖励制度

一、为贯彻实施《安全生产法》,加强社区和广大职工、群众对安全生产的监督,有效防范重大事故,制止违反《安全生产法》的行为,保障人民群众生命和财产安全,特制定本制度。

二、任何单位或者个人对生产安全事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向社区生活科举报。

三、社区居民社区内存在重大事故隐患或者安全生产违法行为,应当向生活科举报。

四、社区生活科建立举报制度,向社区公布事故隐患或者安全生产违法行为。

五、社区生活科接到有关安全生产的举报后,应登记编号,核查处理;受理的举报事项经核实后,形成书面材料。

六、事故隐患或者安全生产违法行为的举报,按隶属关系实行分级处理。

七、社区生活科建立举报奖励制度。对群众举报,经查实,未列入监控范围的重大事故隐患或者安全生产违法行为,由受理举报的生活科按有关规定给予举报人奖励

八、按照国家有关事故隐患或者安全生产违法行为严重程度确认标准,奖励举报人金额从300~10000元不等,具体奖励金额由社区生活科会同社区财政部门确定。

九、社区生活科和有关部门建立保密制度和配备相关设备,为举报人保密。

8、安全生产教育培训制度

为提高全体职工安全生产管理水平和操作技术水平,增强防护意识和自身保护意识,防止事故的发生,特制定本制度。

一、劳资科依照国家和省规定的培训内容和时间,对职工进行安全生产知识的培训和考核,未经培训或者考核不合格的,不得上岗作业。

二、特种作业人员必须经有关部门培训考核取得岗位资格证书并接受有针对性的安全培训后方可上岗作业。

三、工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前要对换岗工人进行新岗工种操作规程等方面的教育,未经教育的不准上岗。

四、劳资科对职工每年进行一次有关法律、法规、规章、规定和有关文件等内容的安全教育。

五、每年组织一次各工种安全技术操作规程的学习,不断提高工人的操作技能,并存档。

六、基层班组由班组长组织实施班前教育,针对班组的工作场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项,对全组职工进行安全教育,防止事故发生。

七、在雨季、冬季要根据季节的变化进行雨季防洪涝、防雷电、防垮塌等,冬季防火、防盗、防冻、防煤气中毒等的季节性安全教育。

八、节假日前后,各科室要根据具体情况对所属职工节前进行法纪教育,节后开收心会,教育职工集中精力搞好安全生产。

9、项目建设安全“三同时”制度

根据我国《环境保护法》第26条规定:“建设项目中防治污染的措施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。”这一规定在我国环境立法中通称为“三同时”制度。它适用于在中国领域内的新建、改建、扩建项目(含小型建设项目)和技术改造项目,以及其他一切可能对环境造成污染

和破坏的工程建设项目和自然开发项目。它与环境影响评价制度相辅相成,是防止新污染和破坏的两大“法宝”,是中国预防为主方针的具体化、制度化。具体内容如下:

一、建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表,在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。

二、建设项目的主体工程完工后,需要进行试生产的,其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。

三、建设项目试生产期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

四、建设项目竣工后,建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门,申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。

五、分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目,其相应的环境保护设施应当分期验收。

六、环境保护行政主管部门应当自收到环境保护设施竣工验收申请之日起30日内,完成验收。

七、建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或者使用。

10、安全信息调度制度

一、本《制度》适用于社区安全信息调度管理。

二、安全信息调度报告第一责任人为社区主任(负责人),第二责任人为社区副主任,第三责任人为安全办公室主任。

三、安全信息调度的报告对象为公司安监部。

四、安全信息调度报告分类:

(一)人员伤亡事故类;

(二)重大安全隐患类;

(三)重大未遂事故类。

五、安全信息调度报告实行分时分类报告制度:

(一)轻伤及以上伤亡事故1小时内上报;

(二)安全检查中发现的重大安全隐患、重大未遂事故、轻微伤事故在24小时内上报;

(三)月安全情况统计报表于当月未日上报,特殊情况不得超过次月1日;

(四)需要向属地国家机关和政府有关部门报告的安全信息按其有关规定执行。

六、安全信息调度报告的内容:

(一)重大安全隐患:

1、隐患出现的时间、地点;

2、隐患的类型、内容和影响范围;

3、整改措施;

4、负责部门;

5、整改负责人。

(二)重大未遂及伤亡事故:

1、事故发生的时间、地点;

2、事故慨况;

3、事故的简要经过;

4、事故原因初步分析 ;

5、已经采取的防范措施。

七、安全信息调度管理:

1、安全信息报告必须及时、准确、完整、任何单位和个人对安全信息不得迟报、漏报、谎报或者瞒报;

2、3、事故报告后出现新情况的,必须及时补报; 安全信息调度资料必须建档管理。

11、事故预防责任追究制度

一、职工发生伤亡事故后,受伤者或早发现者应立即向直接领导报告,直接领导接到报告后,应快速报告社区调度室,由调度室报告社区领导。

情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向社区领导小组报告。

二、社区对已发生的事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、及时、准确的调查报告,并对事故调查的全过程负责。

(一)、轻伤事故:按照《生产安全事故报告和调查处理条

例》,由社区组织调查的,查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见。

(二)、重伤及以上事故:社区要及时上报实业公司,并积极配合调查,分析事故原因,查清事故责任,拟定整改方案,提出处理意见。

三、发生事故的现场人员必须严格保护现场,如因抢救负伤人员或防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时,现场人员要负责弄清现场情况,做出标记,证明数据,并画出事故详图。

对故意破坏、伪造事故现场者要严肃处理,情节严重的依法追究法律责任。

四、事故现场调查结束,依照程序批准后方可清理现场。

(一)、轻伤事故现场清理:由社区领导小组批准。

(二)、重伤、死亡事故现场清理:由社区报经实业公司批准。

五、对于事故的处理,事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则,及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失,查明事故性质,认定事故责任,总结事故教训,提出整改措施,并对事故责任者依法追究责任。

六、对事故责任者要根据事故情节及造成后果的严重程度分别给予经济处罚、行政处分,对触犯刑律的依法追究其刑事责任。

12、安全监督检查制度

一、为了保障社区安全,保护社区职工的人身安全和身体健康,根据国家有关安全的法律、法规、社区安全操作规程、社区的规章制度等要求,安全办公室对社区的安全管理工作实行监督检查。

二、安全监督检查应当以预防为主,及时发现和消除事故隐患,有效纠正影响社区安全的“三违”行为,监督检查实行“安全监督与促进安全管理相结合,教育与惩处相结合”的原则。

三、安全监督检查实行生产环节全过程管理,社区每周一次检查,对检查出的问题落实相关班组处理并跟踪复查。

四、安全监督检查的主要内容有:规程、措施在现场的执行情况,规章制度的落实情况,特殊工种的持证上岗情况,作业现场的安全状况,安全隐患的整改情况。

五、安全监督检查的人员有:社区领导、各科室负责人及基层班组长。

六、安全监督检查出的问题按问题反馈单下发各有关科室,各科室按“五定”原则落实整改。

七、安全监督检查由安全办公室负责组织,对安全问题、隐患的整理下发,业务科室人员负责问题整改情况的复查。

八、安全监督检查的组织、考核工作由安全办公室按有关文件负责考核。

13、安全投入保障制度

为改善安全生产条件,加强安全教育,提高职工安全素质,推广使用先进的安全技术,保证安全投入资金的正常投入和使用,建设良好的保障体系,特制定如下制度:

一、向实业公司申请安全专项投入资金,专款专用。

二、安全教育培训资金,由“三违”罚款提取50%做为师资和培训费用。

三、制定技改项目,定时间、定人员落实资金数额按时完成。

四、实行安全奖励制度,每年进行一定安全奖励,对在安全技改和安全生产中的先进个人,单位进行奖励。

五、加大安全生产投入改善劳动条件,每年要制定项目计划,定时间,定责任按要求完成。

六、为确实保证正常使用,每年召开一次职工代表大会,审计资金使用情况。

14、安全质量标准化管理制度

一、为建立安全生产长效机制,提高现场安全管理水平,调动项目部全体职工开展安全质量标准化活动积极性,推进安全质量标准化活动深入开展,特制定本制度。

二、考核依据:实业公司的考核细则作为内部评级考核依据。

三、社区每月对安全工作进行考核一次,并建立考核档案,以备月度总评和上级检查。

四、考核小组成员构成,社区中层以上领导等。

五、安全质量标准化考核分为四个等级,A级、B级、C级为标准化区队,D级为不合格区队。

六、A级标准:总得分900分及以上;

七、B级标准:总得分800分及以上;

八、C级标准:总得分700分及以上;

九、D级标准:

1、总得分700分以下;

2、出现不合格班组;

3、发生轻伤及以上事故;

4、发生重大工程质量事故;

5、发生重大非伤亡事故。

十、年终在实业公司的总评中获先进,给予相关科室一定的奖励。

15、重大危险源管理制度

一、社区安全办公室建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组,明确相关人员的职责。

二、安全办公室制定重大危险源识别监控管理制度。

三、安全办公室建立重大危险源识别监控台帐。

四、安全办公室对识别出的重大危险源要编制应急救援预案

五、安全办公室设置专人对重大危险源进行监控检查,并留有监控检查纪录。

16、安全技术审批制度

一、根据社区各岗位工作特征,本着科学、经济、安全的原则,编制各类作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件;

二、凡报处审批的作业规程、安全措施和实施方案,必须严格把关,经社区领导审核后方可上报;

三、作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件的编制人员在编制过程中,必须结合各岗位特点,按已形成的安全技术方案,依照相关的法律、法规、规范、规定及要求进行编制,必须本着对企业职工安全负责,保护职工生命财产安全的原则;

四、社区领导必须对各种报批的作业规程、安全措施和实施方案等安全技术文件的编制内容进行审核审批,内容包括安全技术上的科学合理性,工艺、工序、劳动组织等安全技术可靠性,各辅助系统安全协调统一性,工作环境和职业健康安全性等,杜绝编制内容中出现或隐含可能发生的不安全行为或不安全状态;

五、安全技术措施的传达贯彻,由各科室负责人具体负责落实,必须传达到所有相关人员并签字,传达时要认真讲解实施方案、步骤、安全注意事项要求等内容。关键措施必须反复传达,并进行考核;

六、凡安全技术措施、安全文件传达时因故没有参加的,必须补充传达学习,并履行签字手续。

第四篇:白水矿社区2013年前半年安全工作总结

白水矿社区2013年前半年安全工作总结和后半年安全工作安排

2013年1-5月份,社区的安全工作在蒲白实业公司(以下简称公司)领导的安排部署下,在社区各科室的积极协同合作下,认真贯彻落实公司安全会议的指示精神,以排查治理安全隐患为重点,防范和遏制发生重特大事故为目标,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化“以人为本”的理念,夯实安全基础工作,为加强安全管理,建设和谐社区而不懈努力。现将上半年的工作汇报如下:

1、按照公司2013年的总体规划,安全工作成为了社区工作的重点,从年初开始社区就结合2012年制定的安全基础管理工作相关的应急预案、规程制度,积极的开展安全工作。

2、加强安全培训学习,社区每个月对不同工种的职工进行一次全面专业的业务培训,增加业务技能水平。在培训中特别强调工作中要注意的安全因素和可能发生的安全隐患,同时也根据相应工作列举典型事故案例进行分析,使每位职工把安全放在第一位。

3、积极开展各种安全活动,社区承上启下坚持做好2012-2013的“冬季三防”活动,保证了社区在活动期间无一例安全事故发生保证了社区居民的安全。在六月份将根据公司要求开展“安全生产月”活动,将社区安全工作推向一个新的高潮。

4、根据公司对基层社区的总体规划蓝图,社区完成了门禁系统的安装、调试工作,这一项工程的顺利完工,有效的保证了社区居民的财产安全。

5、雨季来临,为了确保社区居民安全度过,社区及时组织开展了雨季“三防”工作,对社区进行全面检查,危房住户已通知搬离,屋顶渗漏、落水管破损等已经申请专项资金及时修缮,并按期做了雨季“三防”演练。

6、安全工作时重点,为了完成这一艰巨的任务社区双管齐下,不仅领导每周组织相关人员进行隐患检查工作,而且生活科也组织各班组负责人每周进行隐患自查工作。这种多层次、全方位的隐患排查工作机制,能够及时的发现社区存在的问题,问题相关科室、班组也能在规定的期限内消除隐患,保障了社区居民和职工的生活、工作安全。

在安全工作方面,我社区全体职工都尽职尽责,但还是不能消除所有的安全隐患,主要是由于我社区建立时间久、建筑老旧、改造难度大、空间小,导致许多问题还不能及时有效的治理,现将具体问题列举如下:

1、我社区为不封闭社区,社区和白水县多家驻矿单位、农村等互相交织,社会流动人口大,易发生居民财产安全事件,为社区造成了不好的影响。

2、我社区的平房、窑洞都是上世纪六、七十年代建设,现在还有居民居住,由于建设时间长且地势低洼,很多平房、窑洞都出现了不同程度的裂缝、前后窑面开裂,连阴雨时有漏水现象,存在很大的安全隐患。我们加强日常巡查,时刻提醒住户,遇暴雨、连阴雨及时到现场查看,并对危险住户建档,做到能及时安置,等待棚户区改造房进行统一安置,彻底根除不安全隐患。

3、排水沟、排污管已不能满足现在的生活需求,原来只有20栋单元楼,现为29栋,还有6栋在建,煤业用水量也在不断增加,排污管径小已不能满足要求,且排水沟、排污管锈蚀,漏水严重,需要彻底进行更换。

4、矿区部分居民居住分散,私建房和周围农村交织在一起,长期遗留的供电关系通过几次分离也没有理清,在为我社区居民供电的同时,周围农村也在使用,但这些供电关系没有协议,出现事故责任不清,一定程度上影响了社区的安全稳定工作。当

5、社区供电还有部分线路没有改造,平房、窑洞住户的供电线路已经出现严重的老现象,电表箱也有不同程度的破损和锈蚀,这些问题都或轻或重的危及着那里的住户安全。

6、上水泵房围墙有严重的裂缝和倾斜现象,给那里的职工和过往行人都造成一个危险感。

以上是安全方面存在的主要问题,虽然问题多,但我们积极面对,下阶段要以公司安全基础管理考核为基准,结合社区实际情况,加强安全隐患排查,做好日常管理,进行安全培训教育,灌输安全第一的思想,增加安全投入,在供电关系、设备管理、平房窑洞、消防保卫、雨季“三防”,冬季“三防”等工作中要把安全放在首位,健全组织,落实责任,层层负责,从细小抓起,保证社区各项工作安全有序推进,安全完成了前五个月的安全工作。

前五个月的安全工作已经结束,我社区将以六月的“安全生产月”活动为契机,在接下来的七个月中狠抓各项安全治理的工作:

1、对查出的而不能解决的问题,我社区已经上报资金申请计划,还请公司相关部门给予及时审批,拨放。

2、进一步加强隐患排查治理工作机,及时查处存在的其它问题,及时提出措施进行解决处理;

3、加强领导阶层的安全日常化管理工作,将安全放在第一位;

4、加强员工的安全培训工作,做好后面两季度的培训工作,为社区的安全工作更好的服务;

5、对各个工程增加资金投入,确保安全民生工程如期完成;

6、开展社区盛夏安全预防中暑工作,及时发放预防药品;

7、进行每年一度的供水设备检查、检修工作,确保安全供水;

8、积极组织锅炉房安全检修工作,对锅炉房职工进行安全再教育培训,确保冬季供暖安全正常;

9、组织开展冬季“三防”工作,做到有预案、有演练,做好冬季安全隐患排查治理工作;

10、对全年隐患整改情况进行梳理,凡是没有整改到位的,年底前要全部整改销号,并要做好全年安全生产目标责任的考核工作。

总之,我社区的安全工作在各级领导的重视下,在全体职工共同努力,各项安全工作正在积极的开展着,并坚持安全是工作的头等大事,坚持群防群治,预防为主,在前五个月实现无安全事故的目标下,希望在接下来的七个月中保持这一目标,以实现2013年全年无安全事故,为我公司又好又快发展做出新的更大贡献。

第五篇:八矿环境保护管理办法2014(征求意见稿)

关于印发《八矿环境保护管理办法》的通知

(征求意见稿)

矿属各单位:

现将《八矿环境保护管理办法》印发给你们,望认真贯彻执行。

平顶山天安煤业股份有限公司八矿

二〇一四年一月八日

八矿环境保护管理办法

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国环境保护法》、《煤炭工业环境保护暂行管理办法》和《平顶山煤业(集团)有限责任公司环境保护管理办法》及有关法律、法规和政策,结合我矿实际情况,特制定《八矿环境保护管理办法》(以下简称《办法》);

第二条 八矿环境保护的工作方针是:预防为主,防治结合,综合治理,坚持生产建设与环境保护同步规划,同步实施,同步发展,切实搞好矿区环境的综合整治,实现经济、社会和环境效益的统一;

八矿环境保护的任务是:在合理开发和利用煤炭资源的同时,控制和防治环境污染与生态破坏,保护和改善矿区环境质量,创造清洁适宜的工作、生活环境,促进矿山两个文明的同步发展;

第四条 全矿职工、家属都有保护环境、防治污染的责任和义务,自觉遵守本办法和有关环保法律法规。对无视本《办法》和环保法律法规、破坏和污染环境的单位和个人,都有权阻止其行为;

第五条 矿属各单位都必须执行本《办法》。

第二章 环境保护管理体系

第六条 矿长对全矿环境保护工作负全面责任,机电副矿长对全矿环境保护管理负责,各战线副矿长对分管战线的环境保护管理负责,污染源管理单位所在战线的业务科室科长(区长)、队长分别是本战线、科(区)、队的第一责任人,对所管单位的环保工作负全面责任,环保节能科对环保管理工作进行监督、检查和考核;

第七条 矿成立环境保护领导小组 组 长:矿 长 书记

副组长:生产矿长、节能环保业务分管领导 其他矿级领导

成 员:各科(区)党政正职以及分管技术的副职 领导小组办公室设在节能环保科,由环保节能科长兼。

矿长任组长,机电、后勤、经营及其相关的战线矿长、总工程师为副组长,各有关副总和科室负责人为成员;

第八条 矿环保领导小组下设办公室,负责日常管理工作。办公室设在环保节能科。其职责是:

1、宣传贯彻国家、地方政府及上级主管部门有关环境保护的方针政策和法律法规;

2、协调本矿的污染源治理及业务管理,坚持专款专用,管好用好环保专项资金;

3、配合上级主管部门,监督检查本矿工程项目执行“环境影响评价”和“三同时”制度情况;

4、编制我矿环境保护长远规划和计划,将其纳入矿生产规划和工作计划中,并组织实施;

5、积极配合上级环保部门组织的对矿区排污的统一监测工作,分析掌握矿区环境变化趋势,为本矿环保科学管理提供理论依据;

6、监督、检查和考核矿属各单位环保设施的完好率及运行情况;

7、积极参加环保科技攻关,推广适合矿情的环保新技术、新产品;

8、参与处理由于环境污染引起的纠纷事件;

9、建立健全环保档案,搞好环境统计工作,及时、准确上报环境统计报表;

10、对矿属有关单位进行污染物减排指标考核,组织全矿环保工作评比、评选工作;

11、掌握全矿排污动态,加强与上级环保管理部门的联系,做好排污申报工作,按规定缴纳排污费;

12、开展经常性的环境保护宣传教育活动,提高全矿职工家属的环

保意识;

第九条 矿属各单位的主要负责人,是本单位环境保护工作的第一责任人。对本单位范围内的污染防治和环保设施的运行纳入日常管理中,在防治污染、保护环境方面对矿长、分管环保的机电矿长及战线矿长负责。

第十条 坚持依法治污,达标排放,保护环境。

1、执行《中华人民共和国大气污染防治法》,严格限制向大气排放含有毒有害的废气和粉尘,确需排放的,必须经过净化处理,不得超过规定标准排放。

2、执行《中华人民共和国水污染防治法》,加强污水治理,减少污水排放量;坚持做好生产废水闭路循环和生产废水综合处理工作。

3、执行《中华人民共和国噪声污染防治条例》,控制噪声污染。

第三章 环保设施日常管理

第十一条 环境污染治理设施(简称环保设施),是指为防治废气、废水、废渣、粉尘、噪声、振动、恶臭、放射性物质等对环境的污染和破坏而建设的各种处理、净化、控制和综合利用的设施;

第十二条 环保设施必须与相应的生产设施同时施工、同时运行、同等维护保养、同时参与考评,其资产管理按矿固定资产管理规定执行;

第十三条 环保设施的使用管理,按矿划定的使用管理范围,谁使用谁管理、谁维护。环保设施能否正常运行由单位主要领导负责,要有专门的管理和操作人员;有健全的岗位责任制、操作规程和简明的处理工艺流程图,并建立环保设施日常运行情况记录、设备检修维护记录和设备台帐,接受环保部门的监督检查;

第十四条 污染防治设施必须按防治设施正常运行所需条件、操作规程、设计技术参数正常运行。一切单位和个人必须保持其防治设施正常使用,不得擅自拆除、闲置、关闭或不正常使用其防治设施。一切环保设施的设备完好率、正常运行率、污染物处理达标率必须达到95%以上;

第十五条 防扬尘治理设施在正常天气(非雨天)情况下,每天洒水不少于两次,每次不少于1小时,上午为9:00—10:00,下午为3:00—4:00;风天(4级风以上)每天洒水不少于三次,每次不少于1小时,上午为9:00—10:00,下午为3:00—4:00,晚上为6:00—7:00。

第十六条 污染防治设施如临时出现故障等原因造成短时间内不能正常运行的必须立即电话告知矿环保部门,并及时修复;环保设施确实需要暂停运行、拆除、闲置和更新改造的,使用单位必须在停运十日之前写出报告(说明检修期限、故障原因及应急措施)报矿环保部门,由矿环保部门向上级环保部门报批,并严格执行批复意见;

第十七条 新建、改建、扩建项目和限期治理项目中新增的环保设施,竣工验收合格后,使用单位应将其纳入日常工作管理范围;

第十八条 矿所有拥有环保设施的单位要负责本单位环保设施的保养维护,确保正常运转,环保部门不定期予以检查考核,并根据考核情况进行奖惩;

第十九条 各单位环保设施的运行管理不符合环保部门要求的,应根据环保部门的整改意见,在规定时间内整改完善;

第二十条 对环保设施管理不善,不能按规定完成考核指标的,除追究单位主要负责人的责任外,在矿评先、评优时,环保部门有权对其实行一票否决;

第二十一条 凡因管理不到位、脱岗漏岗等原因而被上级主管部门勒令停止环保设施运行的单位,有责任单位承担后果,并按事故严肃追究。

第二十二条 加强对外来施工单位施工作业的环境保护管理,承揽环保设施施工的单位,要持有上级或政府主管部门的施工许可证,在施工过程要防止产生污染,施工后要达到工完、料净、场地清,对有植被损坏情况的,施工单位要采取恢复措施。

第四章 环境监测

第二十三条 每年根据公司下达的《环境监测计划》开展环境监测工作。监测时如有超标情况,要按照程序文件要求及时通知相关部门,不得私自减少监测次数或停止监测。

第二十四条 八矿矿区厂界噪声按公司计划委托有资质单位进行检测;各单位对作业环境的噪声危害进行日常监测,按照平煤股份八【2013】270号《八矿作业场所噪声管理制度》执行。

第二十五条 环保节能科每月3日上报前一个月的《环境报表》。第二十六条 环保节能科对外排污水和大气的监测外委有资质单位进行。负责对突发性的污染事故的应急监测工作。

第二十七条 各单位管理人员要认真配合,接受集团环保节能部和市环保局检测部门对八矿锅炉、窑炉尾气脱硫除尘年检、矿井废水和污水处理采样测试工作。

第二十八条 供水队、机电五队必须坚持做好单位内部污水排放的过程化验,做好记录,每月将运行监测情况上报环保节能科。

第五章 建设项目管理与科研

第二十九条 各项建设项目在可行性研究阶段,必须有环保人员参与,并向市环保局、集团环保节能部提交环境影响报告书(表),得到批准后,方可编制初步设计;

第三十条 新、改、扩建和技术改造项目,必须严格执行有关环境保护法律法规,严格执行“三同时”制度(建设项目工程必须与环保设施同时设计、同时施工、同时投入使用),污染物的排放达到国家或地方政府规定的标准。凡扩建、改建或技改工程,应对原有污染源同时进行治理;

第三十一条 设计单位要将环境影响评价的结论及环保部门的批复意见作为设计依据,贯彻到建设项目的初步设计及施工图设计中去,其环保设计应报上级环保部门审核,审查同意后,方可施工;

第三十二条 施工单位应保护施工场地周围的环境,并保证建设项目

环保设施的建筑安装质量;

第三十三条 建设项目竣工、验收时应有环保专业技术人员参加,环保设施不经验收或不合格,不能进行主体工程的验收;

第三十四条 对环境有影响的建设项目,如防治污染设施没有与主体工程同时设计,环保部门有权提请有关领导和部门不予审批,计划部门不得安排计划,财务部门不列资金计划;

第三十五条 凡由于设计原因,使建设项目排污不达标,设计单位除负设计责任外,还应免费负责修改设计,直至排污达标,并承担在此期间由于排污不达标造成的排污费和污染赔款,对由于施工质量造成生产装置污染处理不能正常运行,施工单位应免费限期进行整改,直至达到要求。在此期间,发生的环保费用由施工单位承担。

第三十六条 加强与科研单位、大专院校的横向联合和科技合作,开展技术交流,积极利用环保新产品、新工艺、新技术,鼓励在环保工程建设和管理中,采用先进设备、材料和技术;

第三十七条 积极组织参加环保业务培训工作,以提高环保管理与操作人员的业务技术素质管理水平。

第六章 环境污染事故的管理

第三十八条 污染事故是由于作业者违反环保法规的行为以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民财产受到损失,造成不良社会影响的污染事件,事故的处理按上级环境保护管理办法中的有关规定执行。

第三十九条 污染事故级别划分按国家污染事故划分有关规定执行。第四十条 凡发生污染事故后,必须立即采取应急处理措施,控制污染事态的发展,并立即上报公司安全环保部,开展事故调查等工作(最迟不得超过2小时),12小时内将事故报告或简报上报公司环保节能部,公司环保节能部部按照有关事故处理规定分级负责,逐级上报,接受处理。

第四十一条 凡外来施工的承包单位,在签订工程合同时,签订双方要明确环保要求及规定,施工队伍主管部门要监督检查,发生污染事故,一切后果由责任方承担。

第七章 奖励与惩罚

第四十二条 对于在环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人,有下列情况之一者,矿按其贡献大小给予表彰或奖励;

1、认真贯彻执行国家环境保护法律、法规、方针、政策,在环境管理、污染防治、综合利用、环境监测和环境宣传教育工作中成绩显著者;

2、保质保量完成矿下达的有关污染物减排考核指标,明显地削减排污负荷的单位和个人;

3、在环境管理、清洁生产、污染防治、生态整治、废物综合利用等方面,有发明创造或重大贡献者;

4、在发生污染事故中,对及时排除故障,消除隐患,避免或减少事故损失的有功人员;

5、对环境保护工作提出合理化建议,并被采纳后取得显著成效者; 第四十三条 矿属各单位,如发现以下情况之一者,矿将对造成责任事故的单位和个人,视其具体情况和情节轻重,给该单位100—3000元的罚款,单位书记、队长当月绩效考核扣1—3分,并追究领导者和肇事者的责任;

1、不严格执行“环境影响评价”和“三同时”制度或未经环保部门批准,强行建设、投产造成污染者;

2、对于已建成的防治污染的环保设施,因管理不善不能正常运转,或未经环保部门同意,擅自拆除或闲置不用,造成环境污染者;

3、人为地破坏环保设施,使其不能正常运行,影响处理效能的责任者;

4、环境卫生差,未认真维护管理,致使环保设施带病运行,处理效

果下降,且又不积极整改者;

5、环保设施没有管理操作人员,没有健全的岗位责任制,日常运行记录和管理台帐不全,或伪造记录、谎报排污者;

6、未按期完成矿下达的环保考核指标的;

7、对监督、检查部门设置障碍、不听劝阻者;

8、对监督、控告、检举人员进行打击报复者;

第四十四条 凡经治理改造的环保达标设施,自验收之日起出现由于管理不善或工作疏忽等原因,造成排污超标收费或罚款的单位,其款项均由本单位自负;单位书记、队长当月绩效考核扣1—3分。

第四十五条 每月环保节能科把考核结果报企管科,由企管科汇总后在每月考核会考核,所罚款项直接从被罚单位的工资总额中扣除,纳入环保奖励基金;

第四十六条 对造成严重生态破坏和环境污染的单位,除参照上述罚款外,凡触犯国家法律、法规的,按照国家法律、法规的有关规定执行。

第八章附则

第四十七条 本办法与上级文件相抵触时,按上级文件执行,本办法由矿环保领导小组负责解释。

第四十八条 本办法自下发之日起施行。

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