我国二手车发展现况分析

第一篇：我国二手车发展现况分析

我国二手车发展现况分析

我国二手车市场是从上个世纪九十年代中期开始形成，起步虽晚，但伴随着汽车产业的发展和汽车保有量的增长，二手车市场发展速度惊人、前景明朗，尤其是这两年二手车市场已经步入了一个高速发展期。主要呈现如下特点：

增长快速：自从1998年，国内贸易部门颁布了《旧机动车交易管理办法》后，我国二手车市场开始步入规范化轨道，在短短的五年时间里，二手车交易量就翻了一翻。据有关资料统计，2006年全国二手车累计交易190.59万辆，同比增长31.5%。在我国，二手车交易增长速度快于新车交易增长速度，2006年新车销售量同比增长25%，二手车交易量同比增长31.5%，快于新车销量六个百分点。

地域性发展突出：在我国，二手车市场还凸显出如下特点，经济越发达的地区，二手车交易量越大。据统计，2006年经济发达地区二手车交易量名列前茅，全国排前10名的地区为：北京、广东、上海、浙江、山东、云南、河南、重庆、新疆、福建。其中，北京32.2万辆，同比增长57%；广东30.73万辆，同比增长90.12%；上海22.23万辆，同比增长34.28%。而且在我国过二手车市场上，私人买卖占绝大多数，据相关统计，2006年全国二手车私人购买量占二手车交易总量的70.97%。

经营模式有所转变：当前我国二手车市场出现了一系列新的变化，最显著的就是二手车经营主体出现了由单一模式向多元化转变。经过一段时间的尝试，在部分有实力、有条件的新车供应商的组织带动下，一批新车经销商纷纷尝试二手车经营业务并且在品牌效应、连锁经营、售后服务等更高层面上开始了规模化运营的尝试。一个以二手车交易市场、二手车经纪公司为传统力量，二手车经销、拍卖等众多新兴主体参与的多元化二手车经营格局已经形成，初步实现了二手车经营主体由原来的单一模式向多元化经营模式的转变。新车市场与二手车市场的联动效应更加明显，两个市场的互动性进一步增强。

二手车置换大规模兴起：近年，我国二手车置换业务的广泛开展为新旧汽车两个市场带来了生机与活力，在促进了新车销售的同时，也为二手车市场的扩充提供了丰富的经营资源。与此同时，品牌二手车业务取得重要进展，国内主要汽车厂商相继进入二手车领域，并陆续开展业务。例如2004年8月，全国13个城市的16家经销商成为首批开业的一汽大众认证的二手车样板店。2004年9月，一汽大众在北京、上海和广州正式启动奥迪“3A二手车”业务。2004年8月，上海大众在全国30个城市的50个经销商开始进行“特选二手车”业务。2005年4月，广州本田开始在北京、上海、广州等中心城市尝试开展二手车置换业务等。虽然我国二手车市场相比以前有了长远的发展，但相比发达国家的二手车市场，我国的二手车市场无论在经营理念、经营方式还是经营管理上都与他们存在着一定的差距，具体体现在如下几点：

二手车交易的税收标准不统一：各地区对二手车交易中的税收基本上按照当地的有关政策，有的按照增值税，有的按营业税征收，最高的17%，最低的2%，税收高低相差悬殊，这造成了一些地区二手车的成本过高，经营二手车的企业利润薄弱，这样他们便采用交易不过户来逃税，场外交易，私下交易，非法交易等方法，这样扰乱了二手车交易的秩序，可以说税收问题严重制约着我国二手车市场的发展。

评估体系不健全：在二手车交易中价格的评估是很重要的环节。目前我国经

过培训并取得资格的估价师数量并不多，而且估价的标准全国不统一，在交易中存在着定价不合理，随意性较大的问题。有的地方为了抢二手车生意，故意低估价格，竞相压价。评估体系不健全严重制约着二手车市场的发展。

二手车技术检测不完善：在发达国家的二手车交易中有着完善的检测体系和检测方法，只要通过检测，消费者在购买二手车后可以放心地使用。从目前情况看，我们国家并没有二手车在交易前必须经过有关的技术检测，这样就很难保证二手车的行使安全和购车者的利益。

功能单

一、缺乏现代营销手段：在我国有相当一部分旧车交易市场，在收购、寄售、租赁、拍卖信息服务等方面与市场的发展存在着较大差距，基本靠收取交易费生存。旧机动车交易市场除了为交易的旧车提供建议价目、买卖场所、收取过户费外，其它的售后服务措施均为空白。

市场网络不完善：各地旧机动车交易市场在准入、交易方式、交易功能和交易程序等方面存在的差异。导致了各地交易市场的业务主要是面向本地区，缺乏跨地区旧机动车流通的市场网络，如信息不畅、运输成本高等，以及各地对旧机动车档案移送、落户的要求不同，这些原因妨碍了旧机动车的异地流通无法形成规范稳定的旧机动车交易氛围。

缺乏诚信机制：在旧机动车交易中，诚信一直是困扰人们的一个重要问题。消费者是信息的弱势群体，在旧机动车交易中，由于消费者对旧机动车的质量状况难以做出判断常常处于不利的地位，因此在交易过程中普遍存在着买方对卖方的不信任。这种不信任主要表现在对车辆事故违规责任、性能、里程真实性的怀疑上。

二手车售后服务力量薄弱：目前我国新车品牌的销售基本上建立了信息咨询、配件供应、维修、汽车保险等一条龙服务。而二手车的售后服务还没有建立。二手车售后服务的缺失已在一定程度上影响了消费者购买二手车的信心。（文/远山）

近几年，家庭用车从高端奢侈品，逐渐成为了一种“钢性”的需求。拥有一辆属于自己的车辆，不仅成为一种象征，并且转变成一种个性的体现，更是能使车主的交友圈得到扩大。随着家庭用车的增加，新车市场不断发展，在经济危机的大前提下，中国的新车市场依然长势良好。而新车市场的壮大，必然会逐步推动二手车市场的发展。

据不完全统计，08年国内二手车市场总销售量为270万辆～300万辆。但这一数字只占国内新车市场总销售量的三分之一。而相比之下，国外的二手车市场成熟许多，特别是发达国家，车主基本上3~5年就会更换一辆车。也正是这样的换车频率，使得二手车市场品牌丰富，从而进一步推动了二手车市场的发展。美国的二手车销量是新车销量的3.5倍，德国是2倍，而同样是亚洲国家的日本是1.4倍。由此看出，中国的二手车市场还很不成熟，中国的二手车市场潜力巨大。

一辆汽车，在国内的报废年限是15年，在国外平均报废周期为8~12年。而国外汽车人均更换周期为4年，一辆汽车从出厂到报废，一般会经历2~4位车主，因此，二手车在市场内的流通量是十分巨大的。

发达国家的二手车经营方式，已经形成了品牌专卖（例如国内4S店的二手车回收、置换）、大型超市（比二手车市场更规范的二手车选购地点）、连锁经营、旧车专营、旧车拍卖（例如国内现有的二手车拍卖行）等多元化体系，加之

直销、代销、租赁、拍卖、置换等立体式经营模式，形成了一个庞大的产业链，不仅使二手车市场规范和完善，更使得经营利润远远超过了新车市场。

在中国，很多人在选择车辆时依然推崇新车，对二手车不屑一顾，对于自己的第一辆车来说，尤其如此，在中国，84%的车主表示，自己第一辆车会购买一辆新车，而在国外，70%的车主表示，自己的第一辆车会选择二手车。究其原因，除了购物心理的差异，更重要的是对二手车辆品质表示怀疑。“这辆车凭什么卖这个价钱？我凭什么要相信这个价钱？”这两个“凭什么”，说出了很多放弃购买二手车购车人的原因。

在发达国家，健全的评估监管体系，在二手车行业中的健康发展中，起到了相当重要的作用。日本的“日本汽车评估协会”和瑞士的“二手车协会”都是权威的二手车评估机构。而在中国，这种权威的专业评估机构还很匮乏，而创建这种专业机制也正是“阳光第一车网”不懈努力的目标。

第二篇：我国快递市场发展现况及预测探讨分析

我国快递市场发展现况及预测探讨分析 时间：2012-07-10

一位不愿透露姓名的快递企业高管说，“牌照一批，好日子就会到头。尽管顺丰、四通一达等中国公司对外国公司、和电商进入快递行业表面上都表示欢迎竞争，但实际上，大家都知道，外资快递企业一进来，全部死绝，这绝对不是开玩笑！”

这是一个充满故事的江湖，生，或者死，来得都如此突然。

仿佛就在一夜之间，曾坐拥２．５万大军的上海希伊艾斯快递公司（以下简称“ ＣＣＥＳ”）便灰飞烟灭，而这家业内排名前十的快递公司尚未彻底走出崩盘阴霾时，在浙江新生不过三个月的汇强快递便吹响集结号，将原ＣＣＥＳ快递加盟商悉数招致麾下，并一举将业务兵团铺向大江南北。

如此这般的沉浮交接仅仅是中国快递市场生死上演的一个缩影，在这块高达７０００亿市场的巨额蛋糕周遭，还依附着国内超过７０００家获得快递许可牌照的企业。

值得注意的是，这还并非全部。

在国内扩张凶猛的民营快递企业厮杀正猛时，国资背景的中国邮政快递（以下简称“ＥＭＳ”）以及觊觎中国市场的其他外资企业也正卷起裤管大步挺进。其中，ＥＭＳ仍在为上市蓄谋发力，而外资巨鳄联邦快递（ＦｅｄＥｘ）和联合包裹公司（ＵＰＳ）两大翘楚向国家邮政局提交国内快递业务牌照的申请也已进入倒计时。

新一轮的对决序幕已然半开，腥风血雨也或将为时不远。民资沉浮

在中国的物流领域中，民营资本无疑是最为活跃的一个群体。那些习惯躲藏在聚光灯背后的掌舵者们也正或如侠客，或为隐士般地书写着这个电光火石的江湖。５０岁的陈平自诩为“堂吉诃德”式的人物，这位曾经的宅急送创始人也似乎在用数十年的从业经历映射着民营资本在国内快递业的起落更迭。这位倔强的男人强调，虽然星晨急便营运失败，但他还会重整旗鼓卷土重来，准备人生的第三次创业。

２００８年，陈平离开了１４年前一手创办的企业宅急送，次年３月，陈平依靠离开时手中的２０００万再度组建星晨急便，并高调宣称二次创业拥有团队、有资本、有经验，并率先提出针对崛起的网购业务提出“云快递”商业梦想，即针对互联网包裹业务，做信息、仓储综合运营商，为电商和快递公司搭建运营平台的综合性公司，并预言在３年内获得成功。直到２０１０年，星晨急便如一匹“黑马”在全国攻城略地。

也正是这一年，在国内纵横１４年之久的大型民营快递公司ＤＤＳ却因资金链断裂一夜之间休门倒闭，这是国内第一家大型快递公司倒闭，而在ＤＤＳ轰然倒塌的背后则是民营快递公司生存空间遭遇挑战的真实写照。

但危局并未就此扩散，来自各大公司的投资相继蜂拥而至。除阿里巴巴马云对星晨急便开出了７０００万投资支票外，ＣＣＥＳ也获得私募黎曼公司抛出的橄榄枝，彼时，快递业还被誉为“黄金投资行业”。

陈平对本报记者说，获得阿里巴巴的投资后，网点建设也更为庞大，而凭借其个人在快递业的号召力，他也可以获得更多的投资机会。

但是，在此后的３年里，国内快递业的行业走势却超出了陈平预设的路线。在斥资３．２亿资金建立价格仓储基地后，却没有电商和快递公司选择将物件进入仓库，而陈平一直试图进军的Ｃ２Ｃ，以及Ｂ２Ｃ电子商务领域也早已今非昔比。“摸索了一圈，我才发现我的方向完全错了。”陈平说。

最后，陈平和他带领的星晨急便开始转向如顺丰所主营的百姓普通包裹快递业务。

而在迷惘之际，陈平则欲用２０００万收购另外一家濒临倒闭的企业——负债４０００多万的鑫飞鸿快递公司，与试图依靠百姓包裹业务重新起步，但未曾预料的是，２０１１年３月，陷入危机的两家企业由于资金断裂不得不面对倒闭境地。星晨急便并非个例，与陈平相比，ＣＣＥＳ董事长方里元虽异常低调，但这两家快递公司的命运极为相似，一夜之间运营体系则顷刻坍塌，旗下加盟商也纷纷如“鸟兽散”。

２０１０年获得黎曼公司投资后，ＣＣＥＳ开始筹划赴香港上市，并疯狂扩张，并在全国各地招聘加盟商，力图在各地建设分拨中心。

短短５年时间，ＣＣＥＳ的网络覆盖至全国，网点４００多个，人数从１００多人扩张至２．５万人，每天运营的快递的物件达到２０多万件，并喊出了２０１２年３０万件／日的目标奋斗。但扩张背后的危机也就此埋下伏笔，“实际上，ＣＣＥＳ的急剧扩张也导致加盟商良莠不齐”。２０１１年里，方里元开始将公司的完全加盟商模式转变，但事与愿违的是，方里元用力过猛的转型计划不仅遭到了全国加盟商的强烈反对，在公司内部，由此花费的巨额资金所暴露出来的问题也日益出现。

直营模式改革失败后，ＣＣＥＳ的大批高管相继流失，紧绷已久的资金链也轰然断裂。随后，方里元寻求到了新的接盘者——原汇通速递广东区总经理江小根。但江小根在发现ＣＣＥＳ１．７亿巨额债务后也中途退局。

江小根退出后，ＣＣＥＳ至今无法恢复运营。７月５日，ＣＣＥＳ沪浙苏皖加盟商加入今年４月成立的浙江汇强快递有限公司（下称“汇强快递”），并率先恢复营运。

而与星晨急便、ＣＣＥＳ形成鲜明对比的是，稳坐中国民营快递公司头把交椅的顺丰速运则一路高歌，春风得意。

４１岁的顺丰速运董事长王卫几乎不接受媒体采访，但这仍难掩这家根系庞大的快递公司的锋芒。

值得注意的是，顺丰速运在日渐蚕食业内市场时已开始将触角伸至产业链上游，进军电子商务，此外，在拿到央行发放的第三方支付牌照后，其支付工具顺丰宝也正在系统开发之中。

“以快递为中心，顺丰的产业链还将不断延伸，这已经引起了很多竞争对手的恐慌。”一名同业高管说。

等待的抢食者

７月６日，雨后的北京不再闷热，但对于刚刚走下机舱的德国邮政敦豪集团董事会主席兼首席执行官安澎而言，这一切都不重要。

安澎马不停蹄地率领着集团的一众高管与中国的政府部门取得联系，拜见国家邮政局的官员则是其这趟旅行中最为重要的日程。

饶有意味的是，安澎此次来访的时机尤为巧妙，除了为即将在上海投入运营的北亚区运转中心揭牌外，中国快递业最后一个壁垒——国内市场的开放也已然步入倒计时。

尤为注意的是，德国邮政敦豪集团旗下快递公司ＤＨＬ最大的两个竞争对手—— 联邦快递和美国联合包裹公司（以下简称“ＵＰＳ”）的中国国内快递申请已经公示，并即将获批，而在竞争对手紧握中国市场脉搏时，如何布局中国战略则是安澎及其高管团队目前需要面对的关键问题。“牌照一批，好日子就会到头。”一位不愿透露姓名的快递企业高管说，尽管顺丰、四通一达等中国公司对外国公司表面上都表示欢迎竞争，但“实际上，大家都知道，外资快递企业一进来，全部死绝，这绝对不是开玩笑！” 正因于此，整个中国快递行业也正紧盯着国家邮政局的一纸批文。

２０１２年５月２５日，国家邮政局网站上挂出《关于对联邦快递（中国）有限公司和优比速包裹运送（广东）有限公司申请快递业务经营许可审核情况的公示》，正式宣告联邦快递和美国联合包裹公司的国内快递业务申请已经行至最后一步。

按照国家邮政局所披露的信息显示，联邦快递和ＵＰＳ的中国公司将分别以北京顺义区和广州白云区为基地，经营除信件外的国内快递业务。联邦快递申请在上海、深圳、广州、杭州、天津、大连、郑州、成都开展国内快递业务，而ＵＰＳ则只是在上海、深圳、广州、天津和西安五地经营国内快递业务。而这也是两家公司历时数年申请中国国内快递业务即将尘埃落定的讯号。事实上，在安澎拜访国家邮政局之前，短短一个月内，联邦快递与ＵＰＳ的高管也已经密集拜访过国家邮政局及其他政府官员。

６月６日，国家邮政局局长马军胜在京分别约见了ＵＰＳ中国区总裁陈嘉良和联合包裹公司亚太区高级副总裁兼中国区总裁黎松江，就联邦快递和ＵＰＳ在华经营业务问题进行了沟通。

半个月后，ＵＰＳ国际总裁丹尼尔·布鲁托再度来华，并拜访国家邮政局局长马军胜，就在华业务发展问题交换了意见。

两大国际巨头高频率的来访无疑已将国内快递业的市场抢夺大战推至引爆点，而一旦短兵相对之势形成，这盘动辄关乎存亡的棋局也将注定惨烈。“一旦国际巨头形成反扑，国内快递企业，尤其是民营快递企业如此单薄的利润率不一定顶得住。”

虽然国家邮政局进行公示后，两大巨头始终保持沉默，但来自中国航空运输协会的反对也随之而来。

自６月以来，中国航空运输协会已两度发声予以抗议，７月３日中国航空运输协会研究员朱庆宇再度发文抗议，称作为有外国航空公司背景的联邦快递和ＵＰＳ，如获得国内快递经营许可，将变相在中国合法获得“第八航权”，而这一航权目前中美之间并未开放。

但中国航空运输协会的“搅局”未必能阻止两家外资企业获得国内牌照。中国快递协会会长达瓦对记者透露，事实上国家邮政局已经准备给其发放国内牌照，但这两家公司自行要求增加国内经营网点，造成重新审议，才导致申请公示结束一个月后仍未发放牌照。静待之时，风雨降至。ＥＭＳ再度出击

民营企业与国际巨头纷纷厉兵秣马时，另一个不容忽视的势力则来自于国资背景的ＥＭＳ。

在中国交通运输协会快运分会秘书长刘建新看来，若联邦快递和ＵＰＳ获得国内快递牌照，两家公司投放在中国的产品和价格，也将与ＥＭＳ和顺丰相近，ＥＭＳ和顺丰两家公司业务量遭受的冲击也或将最为明显。

针对即将拉开的市场拼杀，ＥＭＳ方面则始终未能予以正面回应，而在沉默背后，则是其申请Ａ股ＩＰＯ试图再度出击的关键信号。

作为中国邮政集团旗下主营快递物流板块的公司，５月４日，ＥＭＳ申请Ａ股ＩＰＯ获得通过，成为国内快递业第一股，目前正在排队上市中。

值得注意的是，作为一家办理工商登记不过两年的公司，ＥＭＳ申请ＩＰＯ通过后曾广受质疑，甚至连续三年盈利期的上市基本要求也尚不符合，但在决策层的特批之下，其上市步伐则仍然快速推进，而这也无疑为其日后的爆发空间提供了诸多可能。

“之所以特事特办，是因为内外交困下，ＥＭＳ骑虎难下。”中国物流与供应链管理高端联盟理事黄刚向记者表示，对于ＥＭＳ来说，如今快递行业的内外形势要求其必须尽快上市，否则难夺市场。

业内人士则表示，事实上，从ＥＭＳ申请上市的时间节点来看，国家邮政局试图向外资快递公司发放国内快递牌照则或将是其仓促上市的关键因素之一，“否则，一旦外资快递公司在国内形成竞争优势，则中邮速递的业绩更难保证，上市之路或更为艰难”。

但对于ＥＭＳ来说，未来的走向仍然不可预知。

来自ＥＭＳ预披露的招股说明书显示，ＥＭＳ截至２００９年、２０１０年和２０１１年营收分别为１９６．４亿元、２２５．１１亿元、２５８．８５亿元。而其国际竞争对手ＵＰＳ和联邦快递２０１１年的营业收入总额则分别为５３１．０５亿美元、４１３．２３亿美元。

而与国际巨头盈利差距较大之外，其受体制影响较深的业务结构也成为遭人诟病的目标之一。“ＥＭＳ优势在于涉公业务和票据业务，但是在眼下业务增长最快最大的网络购物快递上却丧失了优势。”刘建新说。

公开数据显示，２０１１年，ＥＭＳ在快递市场的份额为２９．４６％，而在其巅峰时，其控制市场的比例一度达到９０％以上。

而为再度抢夺市场，根据ＥＭＳ的计划，上市后将融资获取的９９．７亿元用于快递物流邮件处理中心、购置飞机、购置运输车辆、购置航材等项目。“ＥＭＳ肯定会发起一波价格战，除此以外，它似乎并没有更好的竞争手段。” 业内人士说。

新入局者

对于行业内的各大快递公司而言，在应对原有对手频频使出的招数时，还不得不面临新的挑战。

而在目前的快递竞争格局中，另一个乱象则是电商纷纷自建物流系统，快递公司却开始触网。

２０１０年，电子商务网站开始相继建设物流基地，并涉足快递。业内最具渗透力的淘宝、京东商城、当当网和凡客诚品等公司均宣布了大批物流计划。在淘宝网号称欲投资１０００亿元在全国打造一个立体式的阿里仓储网络体系时，其在北京、上海、深圳和成都的四大配送中心已然建成，而在此基础上，淘宝还对外宣布将在２０多个省市建立物流配送中心。

事实上，阿里巴巴试图扎根快递行业的野心还不仅于此。据本报记者了解，阿里巴巴投资成立了一家杭州百世物流公司，并这家公司转道百世网络技术有限公司，收购四通一达中的“汇通快递”，已将其更名为百世汇通。

除阿里巴巴外，京东商城的物流建设规模也已达到２０－３０亿的规模，京东商城ＣＥＯ刘东强甚至发出豪言，未来５年，还将花费１００亿－２００亿投入全国物流系统。刘强东四月底也曾透露，在年底之前，将以平均２．５天的速度开通一个新的城市快递分公司，这也意味着年底前京东配送覆盖城市数超过３６０个。

京东商城图谋抢食的野心并非没有缘由，作为目前第一个获得国内快递牌照的电商，京东商城副总裁吴声向记者透露，京东快递８月底也将正式向外部第三方开放。届时，京东快递也将正式杀入快递行业。而另一家更早涉足快递的电子商务公司凡客诚品，其如风达快递虽然暂未获得快递牌照，但实际上也早已计划将业务量拓展到京沪以外的杭州、无锡、山东、广州等１０个地区。

物流智联网创始人、《物流智联网》著者罗辉林分析称，目前从包量里来看，“ 四通一达”依靠阿里巴巴起步发家，并占据其８０％的包裹量，而淘宝系占据了中国快递业８０％的包裹量。

事实上，快递领域近身肉搏时，各路企业短兵相接的战场也已然盘根错节。其中，为抢夺地盘，顺丰与电商的交战已然打响。

５月３０日，顺丰速运旗下的子商务网站顺丰优选正式上线，其目标是食品电商垂直领域。资料显示，作为顺丰速运旗下独资公司，顺丰优选注册１０００万，目前拥有员工５００人。

顺丰优选ＣＥＯ刘淼透露，顺丰优选定位于中高端食品网购，目前拥有九个品类五千余款商品。而销售的食品中，主要以进口食品为主，目前占到所有商品７５－８０％。

刘淼说，在生鲜等产品的冷冻链条方面，“顺丰投入非常大”。而在物流方面，顺丰优选拥有独立的配送体系，顺丰速运专门为其量身打造，不会采用第三方物流。

值得注意的是，在顺丰高达１３０亿元的业务量中，电子商务所占据的比例仅仅为８％，这也意味着，在未来的空间里，手握高端快递资源、国内唯一直营的顺丰董事长王卫的低调潜行则仍将继续。[02]

第三篇：我国二手车交易市场现状及前景分析

我国二手车交易市场现状及前景分析

[摘要] 随着我国汽车工业的高速发展，二手车市场的交易量和规模也日益扩大，其巨大的发展潜力和市场空间逐渐突显出来。本文从我国二手车交易市场的现状、存在问题、发展趋势以及如何促进二手车交易市场发展提出自己的观点和建议。

近年来，随着我国经济的高速发展，汽车消费水平的提高，二手车流通行业得到迅猛发展，不论从交易数量，还是从交易金额看，都正以两位数的速度迅速成长。二十一世纪初，我国二手车流通行业进入一个高速度、可持续发展的黄金时代，发展前景广阔。但由于种种原因，我国的二手车市场的功能还比较单一，同时，二手车市场也存在一些不规范的地方，对二手车市场的持续健康发展造成了一定的影响，比如诚信的问题、没有准入的问题、税收的问题、信息不透明的问题等，只有解决这些问题，中国二手车市场才会真正迎来“井喷”元年。

一、我国二手车交易市场的现状

2009年，我国二手车市场在高速增长的同时，市场的区域性特点愈发明显。当年全国二手车交易量达到334万辆，同比增长21.97%以上，累计交易金额1488.32亿元，同比增长25.85%，同期新车销量达到838万辆，增长47.2%。

目前，我国二手车交易量每年以超过20%的速度增长，二手车交易除了集中在经济发达、汽车保有量大的上海、北京、广东等城市和地区，2009年珠海、西安、乌鲁木齐、沈阳、长春、成都等地区二手乘用车交易量同比增长都超过3成以上，明显高于全国整体水平。由于新车频繁上市，不断降价，2009年成交的二手车60-80%是4-6年以内的车型，二手车选择空间明显增大。

尽管发展迅速，我国二手车现阶段还处于起步阶段，每年二手车的交易量仅是新车交易量的25%。虽然近7年间，二手车交易量与新车销量的比例已由1：6上升到1：4，但是对比国外成熟的二手车市场二手车与新车销售比例的2：

1、3：1还是有一定差距的。制约二手车发展的主要原因是人们消费观念、市场需求结构以及二手车市场的规模普及和规范经营。

据中国汽车流通协会对过去10年中国二手车市场增长变化的定量分析，认为未来二手车市场将保持在平均20%以上的较高水平上，其中，在2010年到2013年间，中国二手车市场有望迎来一次“牛市”行情，进而将中国二手车市场带到一个与新车市场相当的新高度。

二、目前我国二手车市场存在的问题 目前，我国汽车市场还处于成长期，二手车资源有限。同时新车市场价格不断下滑，二手车价值体系不稳定，更不利于二手车市场的发展。由于二手车市场发展时间较短，相关政策、税制、标准不完善也在很大程度上制约了二手车市场发展，这主要表现为以下五个方面：

第一，准入门槛低。“一管就死，一放就乱”是二手车市场监控中难以解决的问题。发达市场经济国家二手车市场发展已经非常成熟，不需要对行业设定门槛，完全依靠市场调节。我国在体制还不完善，二手车市场还不成熟的条件下，过早放开二手车经营的准入限制，会导致二手车经营企业数量迅速膨胀，经营秩序混乱，欺瞒和不规范经营问题严重，第二，税收政策不配套。现行增值税政策规定：二手车经销为销售额的2%，拍卖为成交额的4%，二手车交易市场由于不直接参与经营，不需要缴纳增值税。在新车价格不稳定及相关政策不完善的情况下，目前的增值税政策给二手车经营企业和拍卖企业带来极大的经营风险，也加重了二手车的成本，不利于市场发展。

第三，缺少二手车鉴定评估科学标准。二手车鉴定评估是二手车交易中的核心环节。目前，由于没有一套完整、严谨、科学的二手车鉴定评估标准，造成评估随意性大，手段不科学，评估结果偏离车辆的实际价值等到问题。

第四，厂家授权经销商二手车业务发展缓慢。厂家认证二手车虽可以提供质量担保及售后服务，但仍然发展缓慢。原因有五：一是现阶段新车需求仍以新增需求为主，置换比例低。二是整修后的二手车价格没有优势。三是开发时间短，缺乏经验和人才，为规避风险，很多经销商与经纪公司合作。四是消费者选择余地小。五是增值税税赋过重。

第五，交易市场收费不合理，根据规定进行二手车直接交易和通过二手车经纪机构进行交易的，应当在二手车交易市场内进行交易，并由二手车交易市场经营者向买方开具税务机关监制的统一发票。二手车交易市场收取的服务费性质为中介服务收费，各地收费标准存在很大差异，收费标准过高，标准不统一，在很大程度上增加了购车者的负担，制约了二手车的发展。

三、我国二手车交易市场发展趋势

（一）呈现良好的增长势头。这是由于4 大趋势刺激着换车需求。首先是人均收入逐年增长，富裕人群增加。其次是新车竞争刺激换车，汽车厂家的激烈竞争给市场带来了更多、更好的车型。第三是随着我国经济的快速发展，二手车也正向低龄化方向发展。第四是二手车诚信和售后服务改善。品牌二手车经营将带动二手车交易更加诚信，质量担保和售后服务明显改善，大大增加了二手车的信赖度，有效刺激了二手车交易。

（二）多种经营主体并存的局面将长期存在。随着政策的放开，新车销售店、汽车拍卖公司和二手车销售店将在未来几年纷纷进入二手车市场，二手车市场多种经营主体并存的局面已经形成，并将长期存在。

（三）二手车市场正在逐步走向成熟。健全的法律法规的陆续出台，将促进二手车交易良好秩序的形成，形成保证二手车市场良性运行的法律和道德约束机制，从而促进二手车市场的繁荣与发展。

四、加强治理，促进二手车交易市场又好又快发展

随着我国二手市场高速发展的趋势，规范二手车市场已是当务之急。二手车交易需要有公平诚信的环境、科学公正的认证程序，如果没有规则加以约束，消费者对二手车市场交易就会失去安全感，降低对二手车市场的信任，最终将制约二手车市场的发展。随着人们的消费趋向理性化，二手车交易也不再仅仅以价格为中心，人们开始关注二手车的车况、保值率、售后服务等问题，消费观念趋于成熟。所以，要以科学发展观统领二手车市场的管理，使其向规范、公正、诚信、健康的方向发展。

（一）建立诚信监督体系。二手车市场的培育和逐步成熟，需要政府的引导和培育。对于二手交易过程中最为关键的部分即企业诚信问题，应引入目前工商局系统已开始实行的企业信用分类监管，并将二手车经营企业的信用状况向社会公布，对信用差的企业实行重点监控和行为限制，促使二手车经营者提高信用等级，增强竞争能力，维护市场秩序，从而促进二手车市场又好又快地发展。

（二）建立和完善评估体系。要通过加大行业规则约束力度，逐步构建和谐的二手车市场交易环境。中国汽车流通协会对外表示，该协会正在进行机动车鉴定评估规范，修订机动车鉴定评估师职业标准，制定机动车鉴定评估技术标准，以健全二手车市场管理。

（三）严格质量检验。同购买新车时关注品牌、价格、外观等不同，购买二手车时消费者最关注的是车况，其次是价格、车型、使用年限。因此，必须建立和完善二手车整套的检验标准,并让客户公开了解检验标准，以增加购买者对商家的信任。所有二手车售出之前，必须按照权威部门制定的机动车鉴定评估技术标准，对影响车辆行驶安全的重要零部件，按照标准进行一系列彻底检验，并对损伤部位进行修复，达到客户可以接受的程度，经质量检测合格后才可以正式进入市场。

（四）搞好保修服务。汽车工业发达国家将保修服务、售后服务看作是二手车市场发展的关键环节，保修服务是消费者最为关心的焦点问题之一，保修服务是和保险公司签订合同。国外一些二手车销售商，确定了车辆的延长保修和置换保修的具体时限，延长保修的主要提供商都有自己的保险服务公司，比如克莱斯勒、奥迪、奔驰、宝马，也有很多独立保险公司支付二手车的售后服务，每一辆二手车都必须经过二手车体系认证，证明车况，这是保险公司延长保修的条件。国内要促进二手车市场，保修服务理应受到行业内的重视。

（五）创新管理模式。面对新的市场环境，国内二手车经销商要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须借鉴国外企业的成功经验，创新管理模式。充分利用二手车市场拥有的庞大经营渠道和信息资源，建立自己规范的业务流程和先进的网络管理系统，以合理的收购价格、售后服务的保障、服务商的可靠信誉、便捷的交易手续，引导消费者正确认识品牌二手车，促进品牌在二手车市场中的繁荣。

五、结束语

社会在发展，人们的生活水平在提高，而汽车将作为代步工具出现在我们每个普通家庭中。然而二手车市场的兴起，正应对了人们对车的期望，使人们早日拥有汽车。二手车市场的未来是值得期待的，占据汽车一半市场的时候在我国即将到来。评估体系的逐步完善，二手车信息将更加透明化，诚信二手会成为日后的主流，消费者可以享受和新车一样的短时间质保服务，这将有效地推动二手车市场更加有序、规范的发展。不久的将来二手车的销售将大有可为来。

第四篇：我国二手车交易市场规模现状分析

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我国二手车交易市场规模现状分析

一、2016年3月全国重点省市二手车交易数据分析

图表 2016年二手车发车量前十省份

数据来源：中国汽车流通协会

中投顾问在《2016-2020年中国汽车后市场深度调研及投资前景预测报告》中指出，整体回暖、价格下探、新车降价风险下压。

2016年3月全国重点省市二手车交易情况回暖，春节后的淡季影响结束，但是目前由于新车降价、客户观望等原因，市场整体活跃度不足，二手车市场的整体库存量增加，车辆销售周期延长，北京、上海、江浙等二手车交易活跃区域由于国四排放标准车辆在2015年大量淘汰，目前整体老旧车存量比例减少，二手车平均价格上涨，但是我们认为经营风险增加，主要是这类地区新车降价风险加大，此外考虑北京4月国际车展，预计新车还会进行一轮的变化，建议该区域二手车从业者加快车辆周转，薄利多销，提高服务增值。

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二、2016年3月全国重点城市二手车交易数据分析

图表 2016年二手车发车量前十城市

数据来源：中国汽车流通协会

城市差异加大，跨区域流通急需，硬通货激烈。

2016年3月全国重点城市二手车交易情况也是回暖迹象，但是城市之间的差异明显程度进一步加强，北京、上海、广州等限购城市老旧车出不去，本地无人买，因此造成区域的库存压力和价格风险仍旧处在高风险区，东北、西北、西南等二线以下城市限迁的政策相对宽松，如2006年-2008年车辆也可以部分进入，因此活跃度提升，流通较好。整体来讲全国2012-2014年，一线城市2013-2015年二手车需求量大，但是又受到新车降价影响，因此竞争激烈，包括电商、传统车商、拍卖、4S店厂家认证车等都集中竞争，十分激烈。

三、2016年3月全国二手车交易品牌数据分析

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图表 2016年全国而手册交易品牌数据

数据来源：中国汽车流通协会

图表 2016年全国二手车前十交易品牌

数据来源：中国汽车流通协会

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图表 2016年全国二手车前十交易车系

数据来源：中国汽车流通协会

中投顾问在《2016-2020年中国汽车后市场深度调研及投资前景预测报告》中表示，品牌变化出现，成交高端趋势，重视再消费转化。

全国二手车3月交易品牌数据看，整体环比变化不大，增长比例和市场占有率相对上个月异常不过，但是环比2015年则出现较大变化。老品牌二手车市场库存扩大，意味着新车市场的分化可能出现，比如通用、大众、丰田、本田等品牌二手车市场库存占比进一步提升，也就意味着原有车主进入到了置换区域，而这部分客户转化到高端品牌升级比例提高。汽车厂家应该重视原有客户出售车辆之后的再次购买新车，是否还是选择本品牌还是转化到升级品牌还是竞争对手，这都应该进行分析，二手车经营者应重视原有的畅销车畅销力度下降，适当调整利润率和销售策略早做打算。

四、2016年3月全国库存二手车价格阶段数据分析

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图表 2016年二手车交易价格空间数据

数据来源：中国汽车流通协会

价格跃升，报废增加，高端持续减少。

从目前整体库存二手车情况分析，变化同比较大，环比变化也逐渐明朗。

5万元以下二手车虽然交易总量位居第一，但是占比下降，较多城市老旧车转化到报废而不进入交易阶段的趋势持续；5-10万元库存车交易量比较稳定，相对10-20万元二手车的库存增长，交易价格下降，性价比提升，成为目前二手供需活跃的价格空间；20-30万元以及30-50万元二手车库存稳定，但是价格波动性大，主要是受到新车降价影响和新车型的冲击比较大，因此这价格空间二手车于新车形成了对比竞争；50万元以上二手车由于受到各种经济形势的影响，库存占比和价格都呈现了持续下降的趋势，预计这将成为持续效应，直到这个区域二手车价格稳定或经济整体形势乐观。

五、2016年3月全国二手车交易车龄数据分析

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图表 2016年全国二手车交易车龄数据

数据来源：中国汽车流通协会

国四分水岭，准新竞争，4岁车最受欢迎。

国四排放标准造成的二手车分水岭现象依旧存在，且影响明显，因此1-3年的准新二手车持续竞争激烈，但是由于收购价格高，销售价格受到新车挤压，所以这类车辆只能依靠薄利多销，差价利润率继续下降，经营风险下降；4年车龄6万公里左右二手车最受欢迎，车辆对比新车差价明显，性能可靠，所以目前这年龄车辆供需平衡周转良好；5-7年国四标准属于稳定车型，但是由于错位化新车的价格下降导致这类二手车销售并不乐观，比如2011年宝马5系，和新车宝马3系新款就容易出现客户纠结；8-10年进口车部分国四标准还能交易，价格相对较低，国三的合资和自主品牌车辆销售略有好转，主要是部分3线城市小范围放开限制交易；10年以上车型价格波动主要是随着各地区报废政策、国家环保限制政策变化。

六、2016年4月二手车经营建议

（一）中投顾问在《2016-2020年中国汽车后市场深度调研及投资前景预测报告》中指出，国务院二手车“国八条”执行不会这么快，因此建议所有从业者不要只等着政府政策的落实，还应该做好自身业务，中投顾问·让投资更安全 经营更稳健

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薄利多销和服务收益为主，不要抱有投机心态进行国四标准以下车辆囤货，即使开放限迁这类车辆也不可能大幅涨价。

（二）二手车拍卖业务会有需求增长点，一方面进入二季度客户置换新车的需求开始旺盛，尤其是2016年北京车展的开始，另一方面政府和企业淘汰车辆2016年是重点年份，所以二手车的供应量在4月开始会有增加，从业者应注意控制库存和资金。

（三）新车厂家的置换政策应更加贴近实际需求，如旧车处置的透明服务，新车置换补贴的明示，置换奖励政策的落实等等，2016年置换政策更是对新车品牌的重点考验。

（四）二手车电商机遇再次降临，近期的好政策希望让更多的二手车电商又充满了信心，但是机遇往往和挑战并存，建议不要盲目扩张，还应稳扎稳打做好自己的核心业务，扎实专业技术、人才、服务、公关，否则扩张越快反而效果越差。

（五）二手车传统车商，限迁政策的缓解对于实际经营帮助有限，一线城市限购和经营成本上升仍旧是主要影响因素，此外还有不断变化的新车价格，建议传统行业车商强化薄利多销的观念，通过服务增值，如保险、贷款、延保、售后、装饰等，依赖差价收益将越来越难生存。此外提高管理水平开源节流将是2016年传统二手车行业发展的节点。

（六）二手车服务类行业，如二手金融、保险、定价、延保等将迎来大发展机会，新政策和目前现状促进了整个行业进一步贴近国际成熟市场，行业细分和服务增值将是必然，行业的良币驱逐劣币的可能性加大，所以谁用好工具成为行业的领先者谁就将生存和壮大，反之则可能越来越艰难。

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第五篇：哈密市畜牧业发展现况

哈密市畜牧业发展现况

哈密市是以农为主的半农业半牧业区，‘十一五’期间，哈密市认真贯彻哈密地委、行署结合地区提出的‚生态立区，工业强区，科教兴区，南园北牧、增收富民‛的发展战略，始终坚持‚南园北牧‛特色农业发展战略，大力调整优化畜群结构，加快发展饲草料基地和规模化养殖小区建设，突出品种改良，推进畜牧业向优质现代型畜牧业转变。随着哈密农业结构不断调整‚南园北牧‛指导思想的实施，畜牧业龙头企业的形成和发展，畜牧业逐渐成为哈密市农业产业的主导产业之一。

一、2011年畜牧业生产概况

（一）、2011年畜牧业生产完成情况

2011年底全市牲畜存栏 41.5 万头（只），其中母畜存栏 28.61万头（只），母畜比例达 68.9 %。年内繁殖成活幼畜32.1万头（只），同比增加4.38万头（只），增长了15.6%；年内最高饲养量达119.96 万头（只），同比增加 万头（只），增长了 %；存栏牲畜中：牛2.38万头，占存栏总数的5.74；存栏羊35.75万只，占存栏总数的86.15%；猪2.38万口，占存栏总数的5.74%；其他（马驴驼）存栏0.99万头，占存栏总数的2.37%。

2011年出栏牲畜 78.46万头（只），其中，出栏羊 68.95万只，同比增加3.06万只，增长了4.6%；出栏牛 3.3万头，同比持平；出栏猪5.86万口，同比增加0.55万口，增长了10.4%；

出栏禽类125.1万羽，同比增加16.15万羽，增长了14.8%。

2011年肉类总产量达到 31256 吨，同比增加924吨，增长了4.5%；奶产量达到 31256吨，同比增加了425吨，增长了13.8%；产蛋量 2031吨，同比增加81吨，增长了4.15%；产毛385吨；产皮张62万张。

2011年哈密市畜牧业总收入4亿元，占农业总收入的22.4%，牧业人均纯收入1494元，占人均纯收入的19.5%。

（二）、园区育肥情况

从2009年开始，哈密市在完善原有养殖育肥小区基础设施建设的基础上，投入资金3073.62 万元，修建了8座规划设施完善、高标准、高起点的牛羊育肥养殖小区，占地面积1110亩，棚圈366座，其中：牛圈84座、羊圈282座。到2010年全市共建成11个牛羊标准化养殖小区，可实现年育肥出栏上市30万头（只）。每育肥出栏一头牛平均可增加纯收入1000元，育肥出栏一只羊平均可增加纯收入100元。2011年全市11个牛羊育肥园区，累计育肥出栏 30 万只标准羊单位。增加纯收入3500万元，养殖户收益可观。通过对育肥园区的技术服务，探索出了一套符合哈密市实际的牛羊育肥生产模式，从而实现节约成本，提高效益，增加养殖户收入，全面推动了地区畜牧业生产方式变革。

（三）、游牧民定居工作

哈密市游牧民定居项目于2010年开始实施（工程建设期为两年），2010年完成120套游牧民安臵任务，修建砖混结构住房120套，9720平方米，蔬菜大棚240座，（每座560平方米），工程完成总投资2411.79万元，其中住房建设完成投资956.56万元，蔬菜大棚完成建设投资1455.23万元，2010年9月竣工，并交付使用。共安臵120户，346人，其中：德外里乡牧民80户，238人；西山乡40户108人。

2011年完成游牧民安臵600户，项目总投资6850.59万元，其中，中央投资1500万元，自治区投资300万元，援疆资金900万元，地区配套240万元，哈密市配套360万元，农牧民自筹840万元，哈密市财政贷款2710.59万元，2011年完成现代农业园区121套住房修建，哈密市新盛小区城市化转移479户。

（四）、越冬度春防灾准备情况

2011年山区越冬存栏牲畜 41.5 万头（只），其中母畜存栏 28.6 万头（只），过冬畜群 736 群，截止到目前山区共有暖圈 736 座，基本达到一群一圈的目标。按照自治区畜牧厅制定的过冬防灾标准，哈密市应储备草 12.45 万吨，储备料 1.25 万吨。据初步统计，截止目前已储备草 8.71 万吨，已储备料 0.81 万吨。按照自治区防灾‚133‛工程的要求，缺草3.74万吨，缺料0.44万吨（沁城乡小堡村、德外里乡、乌拉台乡、天山乡板房沟村、寒气沟村草料缺口较大）。

（五）、2011年畜产品价格运行情况

从2010年开始，随国内畜产品价格走高的形势，我市各类畜产品价格也呈现出一路走高的状况，奶、肉、蛋价格持续走高。羊肉市场零售价格44—47元每公斤，较2010年平均提高了 7元；牛肉45—47元每公斤，较2010年平均提高了 6元；猪肉价格突破30元每公斤，维持在31—36元每公斤，较2010年平均提高了9元；鸡蛋价格也持续增长，从2011年初的8元每公斤，上涨到10元每公斤，较2010年平均提高了2元；鲜奶市场零售价上涨到 5元每公斤，较2010年平均提高了1.5元。畜产品价格上涨的原因：一是，受国内通货膨胀影响；二是，饲草料价格上涨，畜产品成本增加；三是受疫情影响活畜流通交易不畅；四是，资金缺乏，育肥贷款门槛高、周期短。

活畜储备工作：根据（哈行办发明电[2010]73号）《关于认真做好副食品市场供给和价格平抑工作的紧急通知》精神，保证哈密市菜篮子市场供应，针对哈密市畜产品价格的上涨开展工作，哈密市积极采取措施，千方百计促进养殖业稳定发展，共同维护市场秩序稳定。一是，加大补栏，做好活畜贮备，增加市场供应。共发放活畜贮备资金800万元，其中，长河牛羊活畜贮备资金600万元，山南开发区生猪储备资金200万元。二是，协调多方力量，为养殖户发放牛羊育肥贷款。哈密市畜牧兽医局积极与商业银行、农业银行、市财政局协调，共为农牧民发放养殖贷款1266万元。市财政为农牧民育肥提供了350万元的贷款保证金。三是，哈密市利用多种途径，大力宣传，积极引导，鼓励和扶持养殖户积极补栏，截至到目前从外地调入牲畜40万头（只），从而提高商品供应量和出栏量。四是，积极落实奶价补贴政策：2011年1-7月份完成发放奶价补贴964377.5元，其中:地区财政补贴金额192875.5元、市财政补贴金额771502元。

（五）、牲畜品种改良情况

哈密市牲畜品种改良工作起步较早，特别是近几年哈密市实施财政扶持政策及自治区实施良种补贴项目以来，品种改良工作日趋完善。截止目前全市牛的良种率达到59.5 %，羊的良种率达到 85 %，猪鸡的良种率达到了98%以上。2010年哈密市被自治区评为品种改良先进市。据统计全市良种牛13875头，其中：荷斯坦牛4646头；西门塔尔牛697头；新疆褐牛8532头。

良补项目工作：自2009年在我市实施自治区优质活体良补项目以来，农牧民引种杂交改良的积极性高涨，2011年通过自治区采购招标会议，完成采购620只种公羊（其中绒山羊种羊100只，阿勒泰种羊500只，麦盖提种羊20只）。总采购价139.3万元，自治区补贴49.6万元，农牧民自筹89.7万元。市财政解决引种经费31万元。

二、草场资源

（一）天然草地资源及其利用概况

哈密市天然草地2360.18万亩，可利用草地 2187.10 万亩，草场承包面积 1160.5万亩，哈密市天然草地承载着市存栏牲畜总量的29.7万头（只）,哈密市天然草地主要分布于天山乡、西山乡、白石头乡、德外里乡、柳树沟乡、沁城乡、乌拉台乡等七个乡。

退牧还草项目实施情况：退牧还草项目自2007实施以来总投资5780.65万元，其中中央投资4580万元，地方配套1200.65万元，完成围栏休牧155万亩，围栏禁牧115万亩，人工草地建设35138.17亩，禁牧休牧粮食补助1014.75万元。

（二）天然草地病虫害发生状况

近年来我市山区草场病虫害连年持续发生，主要发生虫害的品种有西伯利亚蝗、意大利蝗、螽斯等，每年虫危害面积达80万亩以上，严重危害面积每年在40万亩左右，重灾区主要分布在白石头乡和天山乡夏草场。

哈密市每年都开展蝗虫防治工作，主要采取化学防治和生物防治的方式。

化学防治，是近几年我市蝗虫综合治理的主要措施之一，也是在蝗虫大暴发时采取的主要应急方法，其灭蝗率高达90％以上。特别是应用飞机喷洒农药，速度快、效率高，对于大面积、高密度猖獗发生的蝗虫是必不可少的手段。市财政今年投入治蝗经费在35万元左右，防治成效显著。

生物防治，一是在蝗虫发生重灾区白石头乡、天山乡人工建巢，招来粉红椋鸟生物扑杀蝗虫；二是人工放养牧鸡鸭治蝗，每年治蝗虫面积在1—2万亩左右。三是在白石头乡、天山乡搭建鸟巢招引粉红椋鸟（蝗虫的天敌）治蝗，帮助自然界建立良性生态平衡。

近几年草场鼠害也非常严重，主要分布于白石头乡草场、平原乡农田、林带及低地草甸草原。鼠害主要危害种类为田鼠、大沙鼠、褐家鼠、灰仓鼠等，治理措施主要采取。

（三）贯彻落实草原生态补助奖励补偿机制工作情况

结合自治区和哈密地区《关于落实草原生态保护补助奖励实施方案》的要求，成立了哈密市草原生态保护补助奖励机制领导小组，认真开展了‚建立草原生态保护补助奖励机制‛有关情况调查工作，根据哈密市的实际，在实际调研的基础上，组织专家组制定了《哈密市草原生态保护补助奖励机制实施方案》，其中，禁牧实行五年为一个实施期，2011—2015禁牧面积282万亩；草畜平衡3年为一个周期，计划2011—2015年落实草畜平衡面积1674万亩，草畜平衡涉及牧户4461户，同时《方案》中还涉及到良种补贴、牧民生产资料综合补贴、草地生产力监测等。哈密市畜牧局邀请地区专家对《方案》和五项制度进行了讨论。实施草原生态保护补助奖励机制的前提是草场承包，为此，组织专人负责认真填报了哈密市各乡镇草场承包情况调查表。编报了有关换发哈密市草原使用证实施方案，成立了哈密市草原生态保护补助奖励机制牧户基础信息采集录入工作领导小组，完成了德外里乡（686

户）和柳树沟乡（384户）草原生态保护补助奖励机制牧户信息采集登记等相关基础材料。白石头乡、西山乡、天山乡、沁城乡已完成90%，9月底将完成乌拉台、德外里、柳树沟乡的信息、录入、上传工作。

三、牲畜品种资源

哈密市域内动物分为兽、禽、蛇虫、鱼等4大类数百种，畜禽类主要有：羊、牛、马、骡、驴、骆驼、鸡、鸭、兔等。牛

我市的牛分为肉用型、乳用型和乳肉兼用型和牦牛类等类型。截止2010年年底牛总数为23312头，其中生产母牛数有16739头；其中：荷斯坦牛数为3656头、西门塔尔牛数为380头、新疆褐牛数为4750头、土杂牛12703头、牦牛1500头左右。2010年出栏牛3.31万头，牛肉产量4300吨，占全市肉类总产量的20.7%。

哈密市乳用型牛主要分为荷斯坦，主要分在我市15个乡镇。中国（新疆）荷斯坦：来源，主要从新疆境内的荷斯坦养殖区伊犁、昌吉等地引进，主要分布在我市农区六个乡镇。

新疆褐牛：品种来源，主要从原产地新疆伊犁州引进，因其适应能力强，耐粗饲等特点，深受我市山区农牧民的欢迎，截止到2010年底新疆褐牛存栏8532 头。

西门塔尔牛：品种来源，是新疆从国外引进通过改良后向全疆推广的一个以乳肉兼用牛品种，目前存栏数为697头。

牦牛：主要以当地土种牦牛为主，存栏在1500头。绵羊

哈密市绵羊的品种有五堡羊、阿勒泰大尾羊、萨福克、多浪羊、细毛羊等多个品种，都是以产肉为主。2010年底绵羊存栏27.07万只，占存栏总数的65.6%。

山羊

我市的山羊主要以绒山羊品种为主，2000年主要是从辽宁、内蒙古、新疆乌鲁木齐等地引进的以产绒为主的杂交品种，截止到2010年底哈密市绒山羊存栏7.96万只，年产绒量在18吨左右，主要分布在山区各乡。猪

2010年全市存栏猪 2.9万头，出栏猪 5.31万 头，猪肉产量3608吨，占全市肉类总产量的17.4%，猪的良种率在100%，主要品种以长白条、约克夏、杜洛克等杂交品种为主。主要分布在农区及城乡结合部，以规模化饲养为主。

马

2010年全市马存栏3245匹，主要品种为巴里坤哈萨克马为主，90%分布在山区。

骆驼

2010年全市骆驼存栏在2021峰左右，主要品种为新疆双峰驼，分布在山区荒漠草场。

驴、骡

全市存栏驴3645头，存栏骡1043头，都是以当地土种为主，品质较差。主要分布在农区及山区。

鸡

2010年鸡存栏 22.45 万羽，其中蛋鸡 16.2万羽，2010年全市出栏鸡107万羽，2010年鸡肉产量1284吨，占全市肉类总产量的6.2%。肉鸡的品种有黄麻鸡、三黄鸡、固始鸡；蛋鸡品种有罗曼、海蓝等。

其他禽类还有鹌鹑、鸽子、珍珠鸡、火鸡、斗鸡等存栏较少。

四、哈密市品牌畜产品（制品）及畜产品加工企业

1、肉制品企业：

猪肉系列肉品：奥科生猪屠宰场是经哈密市政府审批、报自治区贸易行办批准成立的哈密唯一一家生猪定点屠宰

厂，注册资金500万，建于2001年，占地面积20亩，建筑面积3500多平方，拥有自动化生猪屠宰生产线和一个分割车间、一个排酸车间，2个速冻库以及600吨冷库，屠宰能力每小时100头。

2、家禽屠宰加工企业：哈密市红柳清真家禽屠宰加工场市全市唯一一家家禽定点屠宰加工企业，注册资金在200万，建于2003年，拥有自动化家禽屠宰生产线，日屠宰能力在5000只。

3、奶类制品企业： 新疆金牛盖瑞乳业有限公司于2005年入驻哈密市除了鲜奶外，奶酪、奶油、酸奶以外，也是学生饮用奶项目的唯一企业。每年供应哈密市36所学校35000名学生饮用奶。

4、肠衣加工企业：哈密长河集团是由新疆哈密长联肠衣有限公司、长河集团长青农牧有限公司、哈密长舟皮革有限公司、长兴畜产品有限责任公司4个公司组建而成, 集团内各企业均为独立法人同时又相辅相成，互为上下游企业。新疆哈密长联肠衣有限公司是集团的主导公司，成立于1997年，是中德合资企业，经过几次增资扩股，目前注册资本8000万元人民币。公司主营盐渍羊肠衣的生产、加工、销售。‚长河‛牌盐渍羊肠衣主要用于香肠的外包装，在国际市场享有盛誉，产品供不应求，95%以上出口德国、日本，产、供、销环节非常稳定

五、重大动物疫病防控

近年来重点针对动物口蹄疫、动物流感（猪、禽流感）、蓝耳病、猪瘟、新城疫防控。要求免疫密度达到100%，免疫抗体合格率达到国家标准70%；逐步实现免疫无规定疫病区标准。

哈密市2011年春季免疫情况：（口蹄疫）应免畜549812头/（只），（口蹄疫）已免畜数562736头/（只）：（其中：牛24003头，骆驼1984峰，羊501582只，猪35167口，牛A型口蹄疫已免23585头。猪蓝耳病29438口。猪瘟23391口。禽流感已免数929908羽。新城疫已免数646058羽。

（一）人畜共患病防控

人畜共患细菌病防控：重点针对动物布鲁氏菌病、结核病、猪链球菌病、沙门氏菌病（鸡白痢、禽伤寒、猪和牛副伤寒等）、炭疽、动物衣原体病的防控。动物布鲁氏菌病达到国家规定的稳定控制标准，奶牛结核病逐步达到净化标准。

人畜共患病毒病防控：重点针对狂犬病、流行性乙型脑炎的防控。

人畜共患寄生虫病防控：重点针对包虫病、弓形虫病、囊虫病、的防控。

（二）外来动物疫病和虫媒病防控

外来动物疫病防控：重点针对非洲猪瘟、小反刍兽疫、羊痒病、猪水泡病、H7亚型高致病性禽流感。

外来虫媒病防控：重点针对蓝舌病、泰勒虫、骆驼锥虫病的防控。

（三）重要动物疫病防控

（1）禽免疫抑制病防控：重点针对鸡传染性法氏囊病、鸡马立克氏病。

（2）禽呼吸道与产蛋下降综合征疫病防控：重点针对鸡传染性支气管炎、鸡产蛋下降综合征。

（3）猪呼吸与消化道疫病防控：重点针对猪传染性胃肠炎、猪流行性腹泻、猪肺疫、猪传染性萎缩性鼻炎的防控。

（4）猪繁殖障碍与免疫抑制疫病防控：重点针对伪狂犬病、细小病毒病、猪衣原体病的防控。

（5）牛羊传染病防控：重点针对绵羊痘和山羊痘、羊肠毒血症、羊传染性胸膜肺炎、牛病毒性腹泻/黏膜病防控。

（6）动物寄生虫病防控：重点针对畜牧业危害严重的球虫病、牛梨形虫病（焦虫病）、新孢子虫病的防控。

（7）马传染性贫血达到国家规定的地区消灭标准。(四)动物防疫体系建设要求

（1）规定动物疫病分别达到国家规定的控制、稳定控制、扑灭和消灭标准；

（2）实施强制免疫的规定动物疫病必须达到免疫注射密度100%；

（3）对规定动物疫病预防、控制、扑灭的快速反应能力和综合管理能力达到自治区和国家标准，动物疫病防治技术达到国家规定的标准；

（4）具有健全的动物疫情测报、信息网络体系、规定动物

疫病监测体系和先进的动物临床及流行病学调查、诊断、试验手段；

（5）具有监督检查无疫区界线，控制动物、动物产品流通环节的检疫管理能力；

（6）具有健全的动物防疫冷链体系，具备规定的冷藏设备、设施和专用运输工具。

六、畜牧业安全生产

畜牧业安全生产主要涉及草原防火、动物源性食品安全及养殖生产中的消防安全。

草原防火工作：2011年畜牧局专门下发了哈密市‚草原防火和安全生产教育工作方案‛制定了‚哈密市草原防火预案‛做到积极主动的处理草原火灾事故，使扑救工作高效、快速、有序地进行，最大限度地减轻火灾损失。

消防安全：2011年2月26日，哈密市畜牧兽医局特邀请消防部门宣教干警，组织直属五个站所的广大干部职工举办了以《消除火灾事故安全隐患，提高工作人员消防知识》为主题的消防安全知识讲座。各单位都配备了相应的消防设备。为保证养殖小区安全生产2011年11个养殖小区购臵了必备的消防设备、配备了安全消防人员。

食品安全生产（即动物源性食品安全）：市畜牧兽医局是哈密市食品安全生产监管成员单位之一。主要职责：把定点屠宰场、动物产品市场、规模养殖场、生鲜乳收购站、集贸市场、经营动

物产品的门市、摊点、超市、做为安全监督检查工作的重点。主要任务、（一）对辖区内1家生猪定点屠宰场、1家牛羊定点屠宰场及1家家禽屠宰厂的监督管理，加强对屠宰场检疫人员的要求，要求所有驻场检疫人员要严格按照检疫程序操作，尽职尽责，力争使屠宰检疫率达到100%，屠宰检疫上市率达到100%，检疫合格出证率达到100%，屠宰场检出的病害肉，要进行统一集中消毁，不留任何隐患。

（二）对动物产品、主要农贸市场及经营动物产品的门市、摊点、超市的监督检查，在检查中，要求所有经营者所经营的动物产品都要持有《动物产品检疫合格证明》和检疫合格标志，对不符合动物产品一律不得上市销售，对在整治行动中发现的违法经营者严格按照《中华人民共和国动物防疫法》、法律、法规进行严厉查处，确保广大消费者吃上安全的肉。

（三）对规模养殖场的监督指导，建立用药记录制度，完善兽药使用档案（内容包括用药名称、用药方式、剂量、停药日期等）；监督规模养殖场，严格执行休药期制度，在监督检查中，加大兽药法律法规和科普知识的宣传力度，普及安全用药知识，确保科学合理用药，从源头抓起，确保畜产品质量安全。

（四）对生鲜乳收购站的监督检查，要求辖区内的所有生鲜乳收购站必须持有畜牧兽医主管部门颁发的生鲜乳收购许可证，车辆准用证，建立并实施食品安全管理制度，必须持有从业人员健康证明，患有传染病的人员不得从事此项工作，人员培训要有培训档案和记录，有与检测项目相适应的化验、计量、检测仪器设备，生鲜

乳收购时，分户留样并保存3天，且有日常计量，建立健全生鲜乳收购、销售和检测记录，并保存2年，对挤奶设备设施要进行消毒并有记录，有完整的生鲜乳收购记录，有与收奶量相应的冷却、冷藏、保鲜设施和低温运输设备，生鲜乳运输车辆要有畜牧兽医部门核发的生鲜乳准运证明，生鲜乳交接单要有生鲜乳收购站的名称，生鲜乳数量，交接时间，由生鲜乳收购站经手人、押运员签字。

（五）哈密市动物卫生监督所成立监督检查组，对辖区内的定点屠宰场、规模养殖场、生鲜乳收购站、集贸市场、等场所开展不间断的循环检查，做到工作到位、不留死角，确保监管工作覆盖每个环节。从源头上为全市农畜产品质量安全提供保障。

哈密市畜牧兽医局 2011年10月19日