2017年事故学习通知[小编整理]

第一篇：2017年事故学习通知

通 知

公司各部、分厂：

近期，全国安全生产形势较为严峻，不断发生各类事故，党中央、国务院作出了切实加强安全生产工作的一系列重要批示精神，要求深刻吸取事故教训，有效防范和坚决遏制各类事故发生。

3月27日国务院安委会办公室下发了《关于近期接连发生安全问题的紧急通报》（安委办明电〔2017〕7号）；4月18日国家安全监管总局下发了《关于近年来电气焊动火作业引发事故情况的通报》（安监总统计〔2017〕39号），现将两个通报转发给你们，组织本单位人员认真学习，汲取事故教训，同时做好以下工作：

一、深刻汲取两个通报中的安全生产事故教训，正确研判当前安全生产形势，举一反三，引以为戒，切实抓好本单位安全生产工作。

二、以安全生产隐患排查整治为抓手，全面排查治理安全隐患，对安全隐患采取“零容忍”态度，确保安全无事故。

三、扎实开展“反三违”活动，发现一起，处罚一起，纠正一起，不断减少三违行为，遏制事故发生。

四、加强特殊作业的安全管理，严肃特殊作业审批程序，认真做好作业风险分析，严格落实作业安全措施。

安全部 2017年5月15日

国务院安委会办公室

关于近期接连发生安全问题的紧急通报

安委办明电〔2017〕7号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：

近日，河南、广东、内蒙古等地接连发生金属矿山中毒、建筑施工坍塌、居民楼爆炸等重大安全问题，给人民群众生命财产造成严重损失。3月24日，中国黄金集团河南秦岭黄金矿业公司杨寨峪矿区井下发生中毒窒息，造成9人死亡、2人受伤，与该矿相邻的灵宝金源控股有限公司1208矿井2人死亡、4人受伤。3月25日，广东省广州市第七资源热力电厂施工现场发生作业平台坍塌事故，造成9人死亡、2人受伤。同日，内蒙古自治区包头市土右旗沟门镇北只图村向阳小区一栋居民楼发生爆炸，已造成5人死亡、26人受伤。此外，江苏、浙江、山东、云南等地近期还发生多起道路交通、水上交通、渔业船舶、冶金等事故。尽管有的事故的性质还需要进一步调查确定，但是都明确地表明了近期安全生产形势趋紧、较大以上事故增多的态势，也清楚地反映了一些企业安全管理混乱和政府监管不严格、不到位的问题。

为进一步加强当前安全生产工作，根据国务院领导同志重要指示批示精神，特提出如下要求：

一是研究分析当前安全生产形势，采取有针对性应对措施。要联系前不久国务院安委会办公室已发出的通报，深刻认识当前安全生产形势的严峻性，坚决克服麻痹大意和侥幸思想，以高度政治责任感和使命感抓好安全生产工作。各省级安委会要抓紧对本省（区、市）近期安全生产形势进行一次集中分析，充分认识能源和原材料价格变化、近期一些企业集中复工等因素对安全生产的严峻挑战，深入分析

本地区安全生产领域的突出问题和动向，认真检查当前工作上存在的薄弱环节，有针对性地采取强有力的应对措施，强化监管、堵塞漏洞，有效稳控当前安全生产形势。请各地区于4月6日前，将形势分析及采取的措施报国务院安委会办公室。

二是全面排查安全风险隐患，强化防控措施落实。要普遍贯彻执行《标本兼治遏制重特大事故工作指南》，结合国务院安委会已部署的危化品综合治理、煤矿安全全面“体检”等工作，抓紧对本地区、本行业领域的重大安全风险和隐患进行动态排查，分级分类，切实做到底数清楚、心中有数，努力把“想不到”“不知道”的问题纳入视线。同时要采取组织、制度、工程等各方面措施，强化安全风险监测管控措施，逐项明确隐患整改要求，实行挂牌、整改、销号闭环管理，防止安全风险隐患失控引发事故。

三、突出重点行业领域，打好安全专项治理“组合拳”。要紧紧抓住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等容易发生群死群伤的重点行业领域，深入开展安全专项治理。煤矿要严把复产安全检查验收关，认真组织开展全面“体检”，首先做到摸清安全状况底数，及时治理安全隐患。危化品要加快推进综合治理各项工作，加强动火、受限空间作业等特殊作业，以及重点设备设施安全管理，坚决防止火灾爆炸等事故发生。非煤矿山要加强对已关闭矿井、新改建矿井和尾矿库、排土场等的巡查监控力度，严查严惩超层越界开采的不法行为，严防垮坝、坍塌、中毒等事故发生。道路交通要突出“两客一危”重点车辆，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客等严重交通违法违规行为。建筑施工要以预防坍塌、高处坠落事故为重点，进一步强化现场施工方案管理，整治高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为。消防要加强足浴店、KTV等人员密集场所火灾隐患治理，强化电气火灾专项整治，严防各类火灾发生。继续抓好其他重点行业领域安全专项整治。

四、强化城市安全管理，严防群死群伤事故发生。要深入分析研究城市安全系统风险，突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交通和人员密集场所等容易造成群死群伤事故的部位环节，全面排查和有效管控风险源点，及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃气安全管理，督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查，积极推广应用具有安全功能的燃气产品，及时消除各类安全隐患；利用各种宣传媒体，向全社会积极普及燃气安全使用常识，提高公众燃气安全防范意识。要切实加强市政公用设施运行使用安全检查，强化城市管网、电力、污水垃圾和渣土处理、市政道路等基础设施安全保障，确保安全稳定运行。

五、严格安全监管执法，狠抓各项工作措施落实。负有安全监管职责的部门要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力，采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式，加大安全监管执法力度，督促企业切实履行主体责任，切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为，发现一起、查处一起，典型问题和严重违法行为公开曝光。运用安全生产不良行为“黑名单”制度和联合惩戒，加强行政执法与刑事司法衔接，加大企业违法成本，形成有力震慑。要坚持求真务实、真抓实干的作风，真正把每项工作做扎实、做到位，做到安全状况心中有数、整改要求明确清晰、隐患问题盯紧看牢、防范措施落实见效，推动全国安全生产形势持续稳定好转。

国务院安委会办公室 2017年3月27日

国家安全监管总局关于

近年来电气焊动火作业引发事故情况的通报

安监总统计〔2017〕39号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业：

近年来，电气焊动火作业引发事故屡屡发生，危害严重，教训深刻。2010年以来有6起重特大事故、2015年以来有13起较大事故由电气焊动火作业引发，其中涉及危化品或罐体装置的占多数。今年以来比较典型的有3起：2月17日，吉林省松原市松原石化有限公司江南厂区在汽柴油改质联合装置酸性水罐动火作业过程中发生闪爆事故，造成3人死亡;2月25日，江西省南昌市唱天下KTV在装修拆除动火作业中引发火灾事故，造成10人死亡;3月20日,河南省济源市河南豫光金铅股份有限公司玉川冶炼厂在停产检修的阳极泥预处理车间亚硒酸塔槽顶部切割锈死阀门时发生爆炸，造成3人死亡。

这些事故暴露出部分企业存在安全生产责任不落实，安全意识、法律意识淡薄，安全管理混乱等问题，具体表现为：

一是违反安全规程，违规指挥。2013年吉林老金厂金矿股份有限公司“1·14”重大火灾事故中，企业违反《金属非金属矿山安全规程》（GB16423—2006）“在井下进行动火作业，应制定经主管矿长批准的防火措施”的规定，在没有制定经主管矿长批准的防火措施的情况下，组织人员在井下进行焊割安装钢支护作业，掉落的金属熔化物造成井筒衬木阴燃，导致发生重大火灾事故，造成10人死亡、29人受伤，直接经济损失929万元。

二是不落实动火制度，不采取防护措施，违章作业。2015年7月5日，呼伦贝尔北方药业有限公司在冷凝水罐顶焊接作业时，未严格履行公司《动火作业安全管理规定》，没有停车也未进行采样分析，在没有落实与动火设备相连接的所有管线应拆除或加盲板等安全措施的情况下开始动火作业，导致冷凝水罐内甲苯、丁醇等混合气体发

生爆炸，造成3人死亡，直接经济损失314.86万元。另有9起事故也存在未制定设备安装维修施工方案、未对危险有害因素做风险辨识及编制风险控制和现场处置方案；对作业条件确认不到位，办理动火作业许可证时未严格落实规定，甚至未办理完动火作业票便进行动火作业等问题。

三是企业无相关资质、聘用无特种作业资格证人员盲目蛮干。一些私营业主、施工单位无视《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号）中“特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业”的规定，雇用没有经过正规消防培训、考核的电焊作业人员，盲目蛮干，酿成事故。2015年新疆鄯善县“2·2”危货空载罐车维修闪爆较大事故（造成4人死亡、1人受伤）等5起事故中，事故单位或操作人员存在无焊接或热切割作业特种作业资质，无运输危险化学品资质，或不具备承接危货罐车维修技术、能力，无资质操作、违法承接焊接作业等行为。

四是现场应急处置不当，导致事故扩大。2016年甘肃酒钢集团西沟矿“8·16”重大火灾事故（造成12人死亡、16人受伤）等4起事故，或企业负责人不及时向有关部门报告，错失了取得外部救援的最佳时机；或在事故发生后没有在第一时间撤出井下所有作业人员，盲目组织施救；或未按规定制定事故应急预案、不进行演练，缺少必要的抢险救援设备，致使事故伤亡扩大。

为深刻吸取这些事故教训，举一反三，警钟长鸣，进一步落实各项安全生产措施，有效防范和坚决遏制各类事故发生，特提出以下要求：

一、牢固树立红线意识，铸牢安全防范基础。各地区和相关企业特别是化工领域企业要深刻吸取事故血的教训。从这些事故中违章作业、不落实法规制度等行为背后，认识到企业安全意识、法律意识淡薄、员工安全素养不强等深层问题。进一步强化企业主体责任落实，牢固树立安全生产红线意识，真正在思想上警醒起来，铸牢安全生产的思想防线。

二、严格依法生产经营，确保生产安全。企业要认真贯彻和落实《安全生产法》等法律法规规定，严格依法依规抓好生产运营和管理，不得无资质生产经营，不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位和个人；要加强安全生产风险评估、应急预案编制和培训工作，健全完善应急措施，并定期组织开展应急演练和关键岗位应急训练，提高从业人员应急意识和自救互救技能。各级安全监管部门要加大执法检查力度，严肃查处各类安全生产违法行为，严格按照《安全生产法》等法律法规实施处罚；要严格执法、严肃追责，强化企业法规意识。

三、严格动火作业管理，把住安全防控制度关。各有关企业要提高对动火等特殊作业过程风险的认识，严格按照《消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871—2014）等相关法规制度的要求，制定和完善动火等特殊作业管理制度，强化风险辨识和管控，严格程序确认和作业许可审批，加强现场监督，确保各项规定执行落实到位，形成靠制度管控安全的管理和行为模式。

四、强化宣传教育，发挥事故警示教育作用。各地区各有关企业要充分利用和发挥宣传教育的作用，通过电视、报纸、微信、微博、板报等传播平台，采取文字、图片、动漫等多种形式，加强对电气焊作业引发事故案例经验教训的宣传，进行消防等法律法规以及消防知识的专门宣传，增强全社会特别是相关企业员工对电气焊作业风险的认识，提高安全防范和安全法律意识，自觉做好安全生产工作，严防各类事故发生。

国家安全监管总局

2017年4月18日

第二篇：事故学习感想

请珍惜员工的人身安全

——锦州石化公司加氢车间“1.5”闪爆事故有感

2012 年1 月5 日13 时48 分，锦州石化分公司加氢车间一加氢装置在切换循环氢压缩机操作过程中发生一起闪爆事故，闪爆致使放空管线倾倒，将正行至此处的王正刚砸伤致死。

这是一起典型的违章指挥、违反操作规程所引发的责任事故。事故的发生让我们不禁质问：为什么违章指挥屡屡发生？员工的安全应该由谁来负责？

违章指挥是指各级领导直至工作票签发人、工作负责人、许可人、设计、施工负责人，违反国家安全生产方针、政策及行业技术规程、条例和标准，违反企业安全生产规章制度的指挥行为。他们都是在具体的施工作业中处于核心领导和指挥地位，他们的一言一行势必会对整个工作的安全、质量、施工进度起着决定性的作用，工作人员对指挥者下达的各项指令往往是不假思索的盲目执行，从而给指挥者的违章指挥行为开绿灯，使违章指挥者不能及时纠正自身的缺点和错误，给工作现场安全留下隐患。

值得提醒的是：违章指挥者在业务技术、管理能力、应急反应等综合素质必有所长。其违章指挥之所以不易被发现，主要表现为以下几种类型：

1、以身示范型

现场工作指挥人员的职责是正确安全指挥作业，做好监护和交叉作业的协调关系，可有时指挥人员看到作业人员的工作程序和动作不对，此时他不去纠正，而是自己拿起工具干起来，向作业人员演示，把工作当成教学培训，从而忘记了自身的职责，使工作现场失去监护，对工作人员疏于管理，造成工作混乱和存在安全隐患。

2、明知故犯型

违反安全规程和现场安全措施，在工作中嫌麻烦、图省事，只重结果，而忽略安全。主要体现在工作时间很短，但各项安全措施需要花费较长时间落实到工作之中，对一些必要的安全防护措施尽量简化，以求在最短的时间内用最少的劳动付出去完成工作任务，存在侥幸心理，对自己的一时放任，可能会酿成严重后果。

3、赶工期型 设备的检修、维护、改造工程都有时间限制，为了能够按期投产运行，减少停运造成的损失，而招募一些不具备相应施工资质的队伍，聘用一些技术能力低的人员，让工作人员加班加点，造成疲劳作业，对在生产作业中屡次出现的违章行为，不加以制止，各项准备工作做得不位，工作现场手忙脚乱，给安全工作埋下隐患。

4、扩大任务型

工作任务计划不周密，想到哪干到哪，擅自扩大工作任务，扩大工作范围，不请示、不汇报，在需要变更安全措施的情况下，不履行许可手续，导致工作人员随时处于危险环境。

5、组织不力型

开工前，准备工作不充分，对整个工作流程不认真研究，不充分分析作业中的风险，对使用的工具、材料和车辆不检查、不过问。具体工作分工不明确，盲目开工，随意分派任务，使不能胜任的人员从事有关作业，整个作业中，人不能尽其所能，物不能尽其所用，作业人员怨气冲天，造成工作现场秩序失控。及易引发各类事故。

6、缺乏应变能力型

指挥者往往考虑事先想到的安全预控措施，很少考虑变化后的动态安全预控措施，不对动态的风险进行分析控制，还按部就班地按照原计划实施，强令作业人员冒险作业，从而造成伤害。

违章指挥为什么屡禁不止呢？其根源主要有以下几个方面。

1、违章指挥具有极深的隐蔽性

指挥者一般都具有较高安全意识和思想觉悟，其技术水平和领导能力也会得到广大干部职工的认可，作业人员对指挥者下达的各项指令会认为是正确的，不会违章的，即使存在违章，也会认为是特殊情况下的工作需要，指挥者偶而的过失，也会得到大家的谅解。作为一名指挥者，他在整个工作中肩负的责任比其他人更大，对自己下达的各项指令充满自信，对可能发生的错误判断也很难通过自身查找得以及时纠正。基于工作人员的信任和盲从心理以及指挥者自信心理，使违章指挥行为难以察觉，具有很深的隐蔽性。

2、违章指挥具有传染性 在指挥者暗示和默许下违章作业，既服从了指挥者的命令，得到指挥者的满意，还可减少程序、减少劳动强度、减少麻烦，增加工作效率，和乐而不为呢，多数工作人员愿意听从。身为指挥人员不能以身作则，面对工作人员违章时，批评纠正就缺乏底气，不敢说、不敢管，有意回避，长此以往，指挥者和工作人员就互相助长了违章心理，对违章熟视无睹，造成违章的泛滥。

3、违章指挥缺乏有效的监管

一是工作人员对指挥者违章心存敬畏心理，缺乏勇气和胆量去说服指挥者，加之老好人思想作怪，明知错误不敢据理力争，这是工作人员包庇违章指挥者。二是上级领导检查时，被检单位总是能事先知道领导要来检查拉，嘱咐被检单位作好各项迎检准备工作，结果领导检查时什么问题也没发现，起不到监督指导作用。三是安监人员和有关专业人员顾及面子，姑息迁就，对违章指挥视而不见，见而不管，缺乏责任意识。

4、对违章指挥者的偏袒

指挥者多数是对整个企业或专业都作出很多贡献的人，因为违章的小事不能揪住不放，也不能处罚太重，还指望人家干活那。现场也流传这样的话：“说干活越多违章的几率越多，挨罚的次数也越多，不干活反到不违章，也不挨罚”。所以部分人员对生产骨干发生的违章现象只能睁一只眼，闭一只眼，做到大事化小，小事化了。孰不知这种做法不仅不是对违章者的保护，反而会助长违章气焰，使其跌入违章陷阱，不能自拔，对企业对违章者有百害而无一利。

第三篇：事故学习总结

事故案例学习总结

鉴于事故发生造成的严重后果，我公司在开展了“事故案例教育，吸取事故教训”的活动以后，又进行了再次学习，以实现“智者以教训防止流血，愚者以流血吸取教训”目的。

每次学习事故案例，都让人心情无比沉痛，那一个个看似不该发生的事故，却以血与泪的事实展现在我们的面前，撞击着我们的心灵，冷静下来进行思考反思，我认为事故主要是安全意识不强、怕麻烦心存侥幸造成的。在今后的工作中，应加强以下几个方面的管理：

1、安全第一

加强安全生产，不只是一个口号，而要把它落实在实处。人们从事社会活动，创造社会财富，是为了让人类的生活更美好，但是如果我们忽视了安全，失去了生命，再多的财富也就失去了意义。因此，我们要时刻绷紧安全这根弦，认真健全和落实各项安全管理制度，从“要我安全”升华到“我要安全”、“我会安全”的境界，那时我们才会创造出一个美好的社会，一个幸福的家庭。

2、严格遵守“三大纪律”（工艺纪律、工作纪律、劳动纪律）

各个单位三大纪律的制定，都是以科学理论基础和实践经验想结合制定出来的，具有权威性和实用性，是各岗位从业人员的护身符。但是有些人在工作中贪图省力、节省程序，有章不遵、有法不依，屡屡违反三大纪律，挑战事故的客观规律，最终酿成悲剧。因此，严格遵守三大纪律，杜绝三违是避免事故的有效手段。

3、加强学习

包括学习安全知识、专业的岗位知识，掌握新设备、新工艺的操作，改造旧系统，完善优化当前的操作方案和规程，用知识去武装自己，只有懂的会的多了，才能在工作中更好的保护自己，才能在突发事件中做到更妥善的处理，才能将故障迅速的排除，才能将事故的损失减到最低。

合成车间：田伟

2013/12/4

第四篇：事故案例学习

北海粉煤灰综合利用项目原料车间

灵活形式狠抓事故案例学习

北海粉煤灰综合利用项目一厂原料车间结合夏季“五防”，把事故案例学习作为保安全促生产的重要措施，灵活方式方法，狠抓学习效果，不断强化职工安全意识。

一是管理干部带领学。车间要求各班长利用班前班后会时间，带领职工进行事故案例学习。通过口述事故经过、分析事故原因、讲解防范措施，结合“岗前思考5分钟”和“每月一题”为职工绷紧“安全弦”，教育职工时时重视安全、处处遵章守纪，自觉变“要我安全”为“我要安全”。

二是典型案例演示学。车间结合各岗位实际，安排专人充当“演员”，在保证安全的前提下，到生产现场对典型的事故案例进行“回放演示”，增强学习的直观性和针对性，引导职工正确辨认岗位危险源，自觉强化安全防范意识，确保“在岗一分钟，安全60秒”。

三是现场互动交流学。每次学习后，各班都安排职工进行讨论交流，采取分组谈感受、队前表决心、课后写心得等形式强化学习效果。同时，结合学习内容，查思想、找漏洞、寻缺陷、辨隐患、定措施，真正使职工学有所得、学有所悟。

四是利用活动激励学。车间在全体职工中深入开展“学习安全常识、争做安全职工”活动。主任、副主任、安全员不定时深入各班学习室及生产现场，检查班组培训和职工学习情况，对效果明显的班组和个人按有关规定进行通报表扬或奖励，激发职工主动学习的持久动力。

撰稿人：付洪亮

第五篇：事故教育学习简报

安宁场站积极参加天安化工开展的安全事故教育学习 —— 朱有平11月10日上午，安宁集装箱场站积极组织人员参加天安化工开展的关于吉林云天化农业发展有限公司11月9日发生叉车撞人伤亡事故的安全教育学习。

学习会上，天安化工安环部杨部长将吉林云天化农业发展有限公司事故快报向参会人员进行郑重宣读，通过事故学习，引起广大参会人员感情很大共鸣，一个鲜活的生命就这样没了，血淋淋的事故教训，为在场的每一个人再次敲响了安全警钟。

安全，是个永恒的话题，它是生产发展的重中之重，仔细剖析事故案例，归根于安全责任的不落实、安全职责的不清晰和安全工作的不到位。会上，天安化工安环部杨部长结合以往厂区发生的事故案例及现厂区存在的安全隐患再次向大家强调了安全生产的重要性，要求从事故中进行分析和吸取教训，加强厂区安全生产。同时做好全厂安全大检查，严格安全检查到边到角，不要拿自己的事故教育自己。

会后安宁场站也将认真开展安全事故教育培训学习，坚定安全才能发展理念，树立事故超前预控思想，认真落实安全防范措施，排隐患查违章，坚决杜绝违章操作，让安全警钟长鸣于每一员工思想和行动中。