中央广播电视大学2008--2009学年度第二学期“开放本科”期末考试国际经济法试题

第一篇：中央广播电视大学2008--2009学年度第二学期“开放本科”期末考试国际经济法试题

试卷代号：1042 中央广播电视大学2008--2009学年度第二学期“开放本科”期末考试国际经济法试题

一、单项选择题(每题l分。共10分)1．在贸易术语EXW中，卖方的责任不包括()。

A．在其所在地(工厂或仓库)把货物交给买方即履行了交货义务 B．承担交货前的风险和费用 C．提交单据或相等的电子单证 D．自费办理出口和进口结关手续等

2．甲公司与乙公司订立一份国际货物买卖合同，分三批履行，其中第二批出现了质量问题。请问依1980年《联合国国际货物销售合同公约》的规定，下列()选项是正确的。A．只要第二批货物的质量问题构成根本违约，买方即可宣告合同对该批货物无效 B．只要第二批货物的质量问题构成根本违约，买方即可宣告合同对已交付或今后交付的各批货物无效

C．如第二批货物的质量问题构成一般违约，买方可宣告合同对该批货物无效 D．如第二批货物的质量问题构成根本违约，买方仅可宣告合同对该批货物和今后交付的货物无效

3．依据1980年《联合国国际货物买卖合同公约》，如果卖方宣告合同无效，他仍可以要求买方()A．支付货款 B．收取货物 C．损害赔偿 D．中止履行合同

4．中国甲公司于5月9日发商务电传至加拿大乙公司，该电传称：“可供白糖l500公吨，每公吨500美元，CFR温哥华，l0月装船，不可撤销信用证付款，本月内答复有效。”乙公司于6月9日回电：“你方5月9日报盘我接受，除提供通常单据外，需提供卫生检验证明。”甲公司未予答复。甲公司与乙公司之间的合同关系是()。A．乙公司的回电在实质上变更了要约的条件，因此合同不成立

B．乙公司未在要约的有效时间内作出承诺，该逾期承诺原则上无效 C．乙公司的回电未在实质上变更要约的条件，因此合同成立 D．由于乙公司提出新条件，甲公司未予答复，因此合同不成立

5．甲乙公司签订一项进口商品合同的协议，规定的价格术语为CIF，卖方公司委托中国某航运公司丙作为承运人，丙签发了清洁提单。货物运抵收货港后，买方检验货物时发现，货物发生损失，经查明，该损失是由于丙公司的船员为排水而用铁棒疏通排水管道，但不慎将排水管道冲破，水顺着破洞流入船舱，致使货物湿损。该批货物在中国人民保险公司投保了平安险，货物的损失应由()来负担。

A．中国人民保险公司 B．航运公司丙C．买方甲 D．卖方乙

6．下列()项公约首次在一定范围内承认了保函的效力，即规定托运人为了换取清洁提单可向承运人出具保函，但保函只在托运人和承运人之间有效。A．《海牙规则》 B．《维斯比规则》

C．《汉堡规则》D．《联合国国际货物买卖合同公约》

7．在乙国设立的甲国保险公司向乙国的消费者出售保险，这种服务贸易是通过下述()种方式提供的。

A．境外消费 B．自然人移动

C．跨境提供 D．商业存在

8．根据保护知识产权的《巴黎公约》，下列()种说法是正确的。A．《巴黎公约》的优先权原则适用于一切工业产权

B．《巴黎公约》关于驰名商标的特殊保护是对成员国商标权保护的最高要求

C．《巴黎公约》的国民待遇原则不适用于在我国海南省设有住所的非该公约缔约国国民 D．对于北京农展馆举行的农业产品国际博览会上展出的产品中可以取得专利的发明，我国给予临时保护

9．根据《多边投资担保机构公约》的规定，下列()类国家是合格的东道国。A．发展中国家会员国 B．发达国家会员国

C．实行计划经济的会员国D．实行市场经济的会员国 10．下列有关ADR的说法正确的是()。

A．通过ADR达成的争议解决，对案件双方都有法律上的约束力 B．ADR体现了当事人的自愿性

C．ADR与诉讼程序是相互矛盾相互排斥的D．ADR与仲裁程序是相互矛盾相互排斥的

二、多项选择题(每题2分，共10分)1．依我国《海商法》规定，对于货损，承运人可以免责的情形是()。A．船舶在开航前和开航时不具有适航性引起的货损 B．船长和船员在驾驶或管理船舶中的疏忽引起的货损

C．未谨慎积载引起的货损 D．包装不当引起的货损

2．一批货物投保了海洋运输货物险“一切险”的货物发生了损失。在此情况下，可导致保险公司不承担赔偿责任的事故原因有()。A．货物损失是发货人在发运货物前包装不当造成的

B．货物损失是由于货物在装船前已经有虫卵，运输途中孵化而导致的 C．货物损失是由于运输迟延引起的

D．货物损失是由于承运人驾驶船舶过失造成的 3．政府贷款和国际商业银行贷款的区别是()。A．政府贷款的利率低 B．政府贷款多根据政府协定贷款

C．政府贷款多附加贸易条款 D．政府贷款主要用于稳定国际收支平衡

4．一国甲公司与另一国乙公司订立国际货物买卖合同，假设l980年《联合国国际货物销售合同公约》适用于该买卖合同，那么依该公约的规定，甲公司对于所售货物的权利担保事项包括()。

A．交付的货物为甲方所有 B．交付的货物为甲方占有

C．交付的货物在买方所在国或转售国不侵犯他人的知识产权 D．交付的货物在世界范围内不侵犯他人的知识产权

5．关于国际重复征税与国际重叠征税的正确表述是()。A．二者均缘于国家税收管辖权之间的冲突

B．二者均是两个或两个以上国家对同一纳税人的同一笔所得征税

C．国际重叠征税主要表现在两个国家分别同时对在各自境内公司的利润和股东从公司取得的股息予以征税上

D．二者均违背了税收中立和税负公平的原则

三、名词解释(每题4分，共20分)1．最惠国待遇原则

2．《巴黎公约》的优先权原则 3．海外投资保险制度 4．国际融资租赁 5．国际双重征税

四、问答题(每题l0分，共40分)1．试述采取反倾销措施的基本条件。2．简述承运人最低限度的责任。3．试述信用证下银行的责任。4．试述国际经济仲裁的含义和特点。

五、案例分析题(每题l0分，共20分)1．在一项转口贸易中，日本A公司与中国B公司签订了一项买卖合同，合同规定由日本A公司向中国B公司出售一批机床。在订立合同时，中国8公司明确告诉日方：这批机床将转口土耳其并在土耳其使用。合同签订后，在履行过程中，由于某种原因，这批机床并未按原计划转口土耳其，而是转口到了意大利。当这批机床运达到意大利之后，一位意大利生产商发现该批机床的制造工艺侵犯了其两项专利权，故根据其本国专利法向当地法院提出请求，要求法院禁止这批机床在意大利境内使用或销售，同时要求损害赔偿。后据调查，这批机床确实侵犯了意大利生产商的两项专利，这两项专利均是在意大利批准注册的。当中国8公司找到日本A公司，要求其承担违约责任时，日本A公司以其在订立合同时并不知道该批机床将转口意大利为由，拒绝承担违约责任。双方因此产生争议。

请问：本案中日本A公司应否承担违约责任?为什么? 2．我国A公司与某外国8公司于1992年10月20日签订了购买化肥的CFR合同，A公司开出的信用证规定，装船期限为1993年1月1日至l月10日。由于8公司租来的货轮在开往装货港途中未尽责速遣，结果使装货至1993年1月20日才完成。承运人在接受B公司保函的情况下，签发了与信用证条款一致的提单。8公司依此单据向银行办理了结汇手续，A公司也顺利付款赎单。

依提单上载明的装船日期预计船舶将于2月10日到达目的港，A公司已安排好了一些接货的工作，但该船却于2月25日才到达目的港，这时正赶上化肥的价格下跌，使A公司在出售化肥时的价格大大下降。另一方面，由于收货人已为接货作好了运输工具和仓库的安排，化肥的延迟到港也引起了收货人在这方面的损失。

请问：(1)当该案中运输合同受《海牙规则》或者《汉堡规则》调整时，承运人承担的责任是否会不同?(2)如果本案A公司投保一切险，保险公司应否承担赔偿责任?(3)本案中银行有无责任?

卷代号：1042

中央广播电视大学2008--2009学年度第二学期“开放本科"期末考试

国际经济法试题答案及评分标准(供参考)2009年7月

一、单项选择题(每题l分，共10分)1．D 2．A 3．C 4．B 5．C6．C 7．D 8．D 9．A l0．B

二、多项选择题(每题2分。共10分)1．BD 2．ABC 3．ABC 4．AC 5．ACD

三、名词解释(每题4分。共20分)1．最惠国待遇原则是国际经经济交往的基本原则之一，它要求一国在经济关系中给予另一国国民的优惠待遇不应低于该国现在和未来给予任何第三国国民的待遇。

2．《巴黎公约》中的优先权原则是指已经在一个成员国正式提出了发明专利、实用新型专利、外观设计专利或商标权注册的申请人，在其他成员国提出同样的申请，在规定期限内应该享受有优先权。

3．海外投资保险制度是资本输出国政府对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险，提出保证或保险，投资者向本国投资保险机构申请保险后，若承保的政治风险发生，致使投资者遭受损失，则由国内保险机构补偿其损失的制度。

4．融资租赁是指由出租方融通资金为承租方提供所需设备，具有融资、融物双重职能的租赁交易。国际融资租赁是指含有涉外因素的融资租赁，如当事人非属于同一国家、租赁标的物作跨国流动、各种款项作跨国流动等等。

5．国际双重征税是指两个或两个以上国家各自依据其税收管辖权，对同_纳税主体或同一纳税客体在同一征税期间征收同样或类似的税收。

四、问答题(每题l0分，共40分)1．试述采取反倾销措施的基本条件。

(1)产品以低于正常价格进入进口国市场销售。(3分)(2)倾销产品进口给进口国相关工业造成实质损害。(3分)(3)损害与倾销产品进口有因果关系。(4分)2．简述承运人最低限度的责任。(1)承运人须在开航前和开航时恪尽职责使船舶适航，其具体含义有三点：①在开航前与开航时适用于航行；

②船员的配备、船舶装备和供应适当；

③船舶要适合货物的安全运送和保管；(4分)(2)适当和谨慎地装载、搬运、配载、运送、保管、照料和卸载所运货物；(3：90(3)按照约定的或习惯航线或地理上的航线将货物运往卸货港。(3分)3．试述信用证下银行的责任。

在信用证方式中，银行的责任如下：

(1)开证行、通知行都对票据的形式、完整性、正确性、真伪及法律效力概不负责；(2分)(2)对单据中有关货物的论述、数量、重量、品质、状况、包装、交付价值或存在概不负责；(2分)(3)对发货人、收货人、承运人、保险人等的信誉、行为或不行为、清偿或执行能力、资信情况概不负责；(2分)(4)信用证是根据买卖合同开出的，但信用证开出以后就成了独立于买卖合同的另一个交易关系，银行只对信用证负责，只要卖方提交符合信用证规定的单据，在单单一致，单证一致的条件下，银行承担无条件付款义务，对于买卖合同事后发生的修改、变更或撤销，除非通知银行改证，否则，银行只按信用证的内容办事。(2分)此外，银行对由于任何通知、信件或单据在寄递过程中的迟延、遗失造成的后果，对电报、电传中失误、残缺、专门术语翻译或解释上的错误等概不负责；对由于天灾、骚乱、战争、罢工、停工及其他不可抗力造成的后果概不负责。(2分)4·国际经济仲裁也称国际商事仲裁，它是指国际经济活动的各方当事人自愿将其争议提交第三者进行审理并做出仲裁裁决的方式。(2分)国际经济仲裁具有如下特点：

(1)国际经济仲裁以当事人的自愿为前提。‘

当事人通过达成的仲裁协议，约定仲裁机构、仲裁员、仲裁程序规则、仲裁地点、适用的法律，限定仲裁事项的范围等。、同时，仲裁协议也是仲裁机构受理仲裁案件的依据。没有仲裁协议，任何仲裁机构都无权受理案件。(2分)(2)国际经济仲裁具有专业性和公正性。

当事人可以选择的仲裁机构可以是常设仲裁机构，也可以是临时仲裁机构，但多为常设仲裁机构。常设仲裁机构的仲裁员基本上是有关方面的专家，因此能够保证仲裁裁决的公正性。同时，仲裁机构有权在查明事实的基础上，独立自主地对争议进行裁决，无须征得争议各方当事人的同意。(2分)(3)国际经济仲裁的裁决具有终局性和可强制执行性。

仲裁机构做出的仲裁裁决对各方当事人具有法律约束力，各方当事人必须执行。如一方不履行仲裁裁决，另一方当事人有权申请法院予以强制执行。如果是涉外仲裁裁决，可以根据《承认和执行外国仲裁裁决公约》的规定，要求成员方的有管辖权的法院承认和执行该裁决。(2分)(4)国际经济仲裁具有简单灵活性。

国际经济仲裁具有比诉讼方式简单的程序规则，有利于较快解决争议。(2分)

五、案例分析(每题l0分。共20分)案例l：

答案：本案中日本A公司不应承担违约责任。(3分)因为根据l980年《联合国国际货物买卖合同公约》的规定，卖方对所售货物的知识产权担保义务仅及于买方营业地所在国和订立合同时卖方已知的货物预售或使用第三国。(3分)在本案中，由于日本A公司在订立合同时并不知道也不能预料该批机床将最终在意大利使用，因此，按照公约的规定，对该批机床因转口到意大利而侵犯了意大利境内第三方的知识产权的后果，日本A公司是不承担违约责任的。(4分)． 案例2：

(1)不同。因为《海牙规则》规定运输延迟无须承担责任，而《汉堡规则》规定应当承担延迟责任，但无论如何，承运人都应当承担租船合同的违约责任，并与A公司承担联合欺诈的连带责任。(3分)(2)保险公司不应承担责任，对于货物市价跌落的损失属于除外责任。(3分)(3)银行没有责任，因为单单一致，单证一致。(4分)

第二篇：中央广播电视大学2006--2007学第二学期“开放本科”期末考试法学专业国际经济法试题

试卷代号：1042 中央广播电视大学2006--2007学第二学期“开放本科”期末考试法学专业国际经济法试题 2007年7月

一、单项选择题(在下面A、B、C、D四个选项中，选择正确答案，将相应的字母填在括号中。每小题1分。共10分)1．《2000年国际贸易术语解释通则》中需买方自费办理出口结关手续的有（）A．EXW

B．CIF

C．DEQ D．FAS

2．2000年6月10日，香港甲公司给厦门乙公司发出要约称：“螺纹钢1000吨，单价CIF厦门250美元／吨，合同订立后三个月装船，不可撤销即期信用证付款，请电复”。厦门乙公司还盘：“接受你方发盘，在订立合同后请立即装船”。对此香港甲公司没有回复，也一直没有装船。厦门乙公司认为香港甲公司违约。在此情形下，下列选项正确的是（）A．甲公司应于订立合同后立即装船

B．甲公司应于订立合同后三个月装船 C．甲公司一直未装船是违约行为

D．该合同没有成立

3．1980年《联合国国际货物买卖合同公约》可以适用于（）A．确定合同的效力

B．确定买卖双方的风险承担 C．确定货物所有权的转移

D．确定产品责任的承担 4．《海牙规则》规定承运人对所运货物的责任期限为（）A．从启运港至目的港的全部期间

B．从货物装上船到货物交给收货人时止 C．从货物装上船时起到货物卸下船时止 D．从货物装上船到收货人检验完时止

5．国际投资法调整的关系是（）

A．国家及国际经济组织之间的经济关系B．国际私人直接投资关系

C．国际私人间接投资关系

D．只涉及国际法规范关系

6·香港某公司与我国某公司于2002年3月2日签订买卖服装的合同，3月10日货物出运，4月1日香港公司与瑞士公司签订合同将该批货物转卖，4月6日货物到达指定目的港。根据《联合国国际货物买卖合同公约》，该货物风险原则上在（）转移至瑞士公司。

A．3月2日

B．3月10日C．4月1日D．4月6日 7·中国A公司要将其从美国8公司处通过普通许可合同购得的一项技术再许可给香港 C公司使用(原合同中有允许再许可的条款)，A公司和C公司签订的合同只能是（）

A．独占许可合同B．普通许可合同C．独家许可合同D．交叉许可合同 8·下列损失中不属于中国人民保险公司海洋运输货物保险中平安险承保范围的是（）A·被保险货物在运输途中由于自然灾害造成的货物的全部损失 B·被保险货物在运输途中由于意外事故造成的货物的全部损失 C·被保险货物在运输途中由于意外事故造成的货物的部分损失 D·被保险货物在运输途中由于自然灾害造成的货物的部分损失 9·开证行开出的信用证又经另一家银行担保付款的信用证属于（）A·可转让信用证

B．光票信用证C·可撤销的信用证

D．保兑信用证 10·根据WT0的有关协议，如果关税减让的后果使某种进口产品大量增加，给进口国国 内相关产业造成严重损害或严重损害威胁时，该进l21国可以采取临时限制进口措施。该措施是（）A·保障措施

B．反倾销措施C·反补贴措施D．一般例外措施

二、多项选择题(在下面A,B、C、D四个选项中，选择正确答案。将相应字母填在括号中。每小题2分。共10分)

1．根据《海牙规则》，承运人可以免责的事项有（）A．船长管理货物的过失

B．船长管理船舶的过失

C．由于承运人的实际过失而引起的火灾D．检疫限制

2．某国A公司(卖方)与中国B公司(买方)订立了一份向中国进口化肥的合同。合同规定，l994年1月30 E1前开出信用证，2月5日前装船。1月28日买方开来信用证，有效期至2

月10日。由于卖方按期装货发生困难，故电请买方将装船期限延至2月15日并将信用证有效期延长至2月20日，买方回电表示同意，但未通知开证银行。2月14日货物装船后，卖方到银行议付时，遭到拒绝。关于本案，下列选项中正确的是（）

A．银行有权拒付，因为单证不符，买卖双方修改信用证并未通知银行

B．银行不能拒付，因为信用证的装船期限已经延至2月15日，实际装船日与之相符 C．对信用证的修改只要买卖双方同意即可

D．本案开证申请人应为中国8公司

3．设甲乙两国均为l980年《联合国国际货物买卖合同公约》的缔约国，下列可以适用该公约的情况是（）

A．营业地位于甲国的甲国A公司与营业地位于甲国的乙国B公司之间订立的办公用品买卖合同

B．营业地位于甲国的A公司与营业地位于乙国的C公司之间订立的电视机买卖合同

C．营业地位于甲国的甲公司与营业地位于乙国的甲国F公司之间订立的白糖买卖合同

D．营业地位于甲国的甲国A公司与营业地位于乙国的E公司之间订立的技术服务为主的补偿贸易合同

4．关于F组贸易术语，下列选项正确的是（）

A．FAS贸易术语与FOB术语在交货上的区别是：FAS在船边交货，而FOB在船上交货

B．在FCA术语下，货物的风险在船舷转移

C．在FOB术语下，货物的风险在卸货港船舷转移

D．FOB和FAS贸易术语主要适用于海运和内河运输，而FCA则主要用于各种运输方式

5．中国人民保险公司海洋货物运输保险的基本险别包括（）A．水渍险

8．一切险

C．战争险

D．平安险

三、名词解释(每题4分，共20分)1．贸易术语2．共同海损3．GATT国民待遇原则4．来源地税收管辖权5．国际经济仲裁

四、问答题(每题l0分，共40分)1·什么是信用证，在信用证支付方式下，银行要承担哪些责任? 2．试述布雷顿森林货币制度的主要内容 3．《保护工业产权巴黎公约》的基本原则有哪些? 4·试分析“解决投资争议国际中心”(ICSID)行使管辖权的必要条件

五、案例分析题(20分)

2001年12月26日，中国A公司与美国B公司签订了一份买卖合同，约定：中国A公司向美国B公司出售一批黄豆粕，交易条件CIF(洛杉矶)，总价值27945．24美元，不可撤销信用证付款。中国A公司分别与保险公司、远洋运输公司签订了保险合同、运输合同。该批货物于2002年3月22日装载于某远洋运输公司的“永安号”船舶上，并于3月25号起航。航行途中，由于天气恶劣，船舶不慎触礁沉没，船上的货物全部损毁。美国8公司闻讯，欲通知开证行花旗银行纽约分行拒绝付款。

请问：1．货物风险自何时转移? 2·美国B公司是否有权要求银行拒付货款?银行是否应该拒绝付款? 3．承运人是否应承担货损?为什么？ 试卷代号：1042 中央广播电视大学2006--2007学第二学期“开放本科"期末考试 法学专业

国际经济法

试题答案及评分标准

(供参考)

一、单项选择题(每小题1分。共10分)

1．A

2．D

3．B

4．C

5．B6．C

7．B

8．D

9．D

l0．A

二、多项选择题(每小题2分，共10分)

1．BD

2．AD

3．BC

4．AD

5．ABD

三、名词解释(每题4分。共20分)

1．贸易术语，是以不同的交货地点为标准，用简短的概念或英文缩写字母表示商品的价

格构成以及买卖双方在交易中的费用、责任与风险的划分。贸易术语是国际贸易惯例的一种，带有很大随意性。

2．共同海损指海上运输中，船舶、货物遭到共同危险，船长为了共同安全，有意和合理地作出特别牺牲或支出的特别费用。

3．一成员产品输入到另一成员时，进口方不得对进口产品征收高于本国相同或类似产品的国内税和国内费用，在关于产品销售的法律实施方面，不得用来歧视外国产品，保护本国产品。

4．指一国对非居民来源于本国的所得征税的权力。

5．国际经济仲裁也称国际商事仲裁。概括而言，它是指国际经济活动的各方当事人自愿将其争议提交第三者进行审理并作出仲裁裁决的方式。

四、问答题(每题l0分，共40分)

1．信用证是指一项约定。由一家银行(开证行)依照申请人(买方)的要求和指示，在符合信用证条款的条件下，凭规定单据向第三者(受益人)付款或承兑并支付受益人出具的汇票。(2分)

在信用证方式中，银行的责任如下：

(1)开证行、通知行都对票据的形式、完整性、正确性、真伪及法律效力概不负责；(1分)(2)对单据中有关货物的论述、数量、重量、品质、状况、包装、交付价值或存在概不负责；(1分)(3)对发货人、收货人、承运人、保险人等的信誉、行为或不行为、清偿或执行能力、资信情况概不负责；(1分)

(4)信用证是根据买卖合同开出的，但信用证开出以后就成了独立于买卖合同的另一个交易关系，银行只对信用证负责，只要卖方提交符合信用证规定的单据，在单单一致，单证一致的条件下，银行承担无条件付款义务，对于买卖合同事后发生的修改、变更或撤销，除非通知银行改证，否则，银行只按信用证的内容办事。(5分)

2．布雷顿森林货币制度的主要内容包括：

(1)建立一个永久性的国际金融机构。(2分)

(2)实行以美元为中心的国际金汇兑本位制。(2分)(3)实行可调整的固定汇率制。(2分)

(4)基金组织提供资金调节国际收支。(2分)(5)取消经常项目交易外汇管制。(2分)

3．《保护工业产权巴黎公约》的基本原则包括：

国民待遇原则。(2分)

·优先权原则。(2分)

专利权商标权独立性原则。(3分)临时保护原则。(3分)

4．行使管辖权的必要条件包括：

(1)当事人的主体资格，凡提交ICSID仲裁的投资争议的当事人，其中一方必须是公约缔约国或该缔约国的公共机构或实体，另一方则应是另一缔约国的国民(包括自然人、法人及其他经济实体)。(4分)

(2)主观要件，必须有争端当事人各方的书面同意。(3分)

(3)客体的条件，ICSID对投资争议的仲裁，仅限于由于投资而产生的法律争议。(3分)

五、案例分析(20分)

参考答案

1．因合同中约定交易条件为CIF，所以货物风险自越过船舷时发生转移。(7分)

2-如果中国A公司的单证相符，美国8公司无权要求银行拒付货款。银行也不应该拒绝付款。(7分)

3．承运人不应承担货损，承运人无过失。(6分)

第三篇：中央广播电视大学2008--2009学第二学期“开放本科”期末考试国际法学概论 试题

试卷代号：1232 中央广播电视大学2008--2009学第二学期“开放本科”期末考试国际法学概论 试题

一、单项选择题(每小题1分，共20分。在每小题的四个备选答案中，选出一个正确的答案，请将正确答案的序号填在括号内)1．下列各项中一国对另一国新政府表示承认的根据之一是()。A．该国新政府必须得到联合国大会的承认 B．该国新政府必须对该国实行了有效统治

C．该国新政府必须在地域上实际控制了该国领土的一半以上 D．该国新政府必须是通过该国宪法程序依法成立的 2．苏联解体后，原来对苏联领土有效的条约()。A．只对俄罗斯有效

B．对部分新国家有效，对部分新国家无效 C．对所有分立出来的国家都有效 D．对所有分立出来的国家都无效

3．中国对南沙群岛的领土主权取得方式为()。A．割让 B．时效C．先占 D．添附

4．根据《联合国海洋法公约》，专属经济区的宽度不超过200海里，其起算线是()。A。从领海的外部边缘算起 B．从大陆架的外部边缘算起 C．从海岸线算起 D．从领海基线算起

5．代表国家参加缔约谈判时须出具全权证书的是()。A．国家元首 B．政府首脑C．外交部长D．普通谈判代表

6．《中华人民共和国领事特权与豁免条例》规定，中国国家工作人员未经同意，不得进入()A．领馆馆舍 B．领馆中的办公室。

C．领馆馆长的寓所D．领馆馆舍中专供工作所用的部分

7．在国际法院受理的案件中，如法院有属于一方当事国国籍的法官，则他方当事国也有权选派一名本国法官参与审理，此种法官称()。‘

A．任选法官 B．专案法官C．特别法官 D．聘任法官

8．“不动产所有权，适用不动产所在地法”。在这条冲突规范中，“不动产所在地”在国际私法上被称为()。

A．连接点 B．范围 ·C．准据法 D．关联词

9．“在中华人民共和国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营合同、中外合作勘探开发自然资源合同适用中华人民共和国法律”。该条属于()。A．单边冲突规范 B．双边冲突规范 C重叠适用的冲突规范D．选择适用的冲突规范

10．孙某具有甲国国籍，其在乙国有住所，在丙国有动产，于2000年在丙国旅游时遭遇意外身亡。孙某的妻子耷丙国法院起诉要求继承孙某在丙国的动产。丙国法院按照本国的冲突规范应适用孙某的住所地法即乙国法，但是依照乙国的冲突规范又应适用孙某的国籍法及甲国法。最后丙国法院适用了甲国法。本案中，丙国法院这一法律适用过程实际上是()。

A．转致 B．识别-C间接反致 D．一级反致

11．我国对在中国设立分支机构的外国法人采取的认许制度是()。A．概括认许制 B．一般认许制 C．特别认许制’ D．分别认许制 12．物之所在地法不适用()。

A．动产与不动产的识别 B．运送途中之物的物权关系 C．物权客体的范围 D．物权的种类和内容

13．按照我国《民事诉讼法》的规定，外国法院的判决需要在我国承认与执行时，有资格提出申请的()。

A．只有当事人 B．只有外国法院

C．当事人或外国法院均可以 D．只有外国的国家机关

14．根据《联合国国际货物销售合同公约》的规定，对于正在运输途中的货物进行交易，货物的风险原则上从何时由卖方转移给买方()。．

A．双方约定的时间 B．卖方交货时 C．买方收取货物时 D．合同成立时

15．根据《海牙规则》规定，承运人的责任期间是()。A．从承运人收到货物时起到交付货物为止

B．从货物装上船起到货物卸完船为止C．从启运地仓库至目的地仓库 D．从装货港船舷至卸货港船舷

16．下列选项中不属于提单的作用的是()o

A．提单是托运人与承运人之间订有海上货物运输合同的证明 B．提单就是托运人与承运人之间订立的海上货物运输合同 C．提单是承运人从托运人处收到货物的凭证 D．提单是代表货物所有权的物权凭证 17．信用证的受益人是()。

A．开证行 B．买方 C．议付行 D．卖方

18．《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPs)确立的知识产权保护标准是()。A．最高标准 B．最低标准

C．最惠国待遇标准 D．国民待遇标准

19．多边投资担保机构承保的投资风险不包括()。、A．征收和类似措施险 B．投资者违约险 C．通货膨胀险 D．战争和内乱险

20．下列关于WT0争端解决机制特点的表述错误的是()。A．严格的时限性 B．反向协商一致的决策原则 C．禁止成员方之间报复 D．允许交叉报复

二、多项选择题(每小题2分，共20分。在每小题的四个备选答案中，选出二个以上的正确答案。并将其序号填在括号内。多选、少选、错选均不得分)1．下列属于安理会的职权的是()。A．制止侵略行为 B．中止会员国权利 C．促进争端和平解决

D．一定条件下采取必要的武力行动以维持国际和平与安全

2．根据《南极条约》及有关文件，南极的法律制度为()。A．南极应只用于和平目的 B．冻结领土主权要求

C．可以以先占取得有关土地的主权 D．定期举行“南极协商会议” 3．军舰在公海上发现其他船舶有下列嫌疑时，可以行使登临权()。A．从事海盗行为 B．没有国籍

c．倾倒污染物 D．从事未经许可的广播

4．领事的主要职务是在接受国()派遣国有关商务、侨务以及文化及科学技术方面的事务。，A．办理 B．协助 ．C．调查 D．裁判 5．具有缔约能力的实体有()。A．国家 B．政府问国际组织 C．个人 D．争取独立中的民族

6．下列四个选项中，我国在立法中明确规定采取或在司法实践中运用的有()。A．识别 B．公共秩序保留 C．反致 D．法律规避

7．以货物越过装运港船舷作为风险转移分界点的国际贸易术语包括()。A．FAS B．FOB C．CFR D．CIF 8．下列有关信用证的说法正确的是()。A．信用证是根据基础交易合同开立的

B．在货物不符合合同规定时，开证行不能支付信用证下的款项 C．信用证的受益人是卖方 ． D．信用证是独立的法律文件

9．处理国际经济争议的主要方式有()。

A．单边报复 B．司法解决C．调解 D．仲裁．

10．下列关于解决争议国际中心(ICSID)管辖权的说法正确的是()。

A．争议一方必须是《华盛顿公约》的缔约国，包括经该缔约国授权的任何组成部分或机构，他方是另一缔约国国民

B．争议必须直接产生于投资的争议

C．争议双方必须书面同意将争议提交ICSID管辖 D．公约缔约国及其国民自动接受ICSID的强制管辖

三、名词解释(每小题4分。共20分)1．政府承认 2．大陆架 3．提单 4．司法协助 5．系属公式

四、简答题(每小题8分，共16分)

1．简述联合国的宗旨。

2．简述有关外国法人认许的方式。

五、论述题(14分)试述国际法院的职权。

六、案例分析(10分)1996年4月，中国A公司(买方)与某外国8公司签冷轧卷板购销合同，该批冷轧卷板将用于生产电冰箱、空调器等夏季适销产品。合同约定：8公司应在1996年6月底前交货，付款方式为信用证方式。合同签订后，A公司依合同规定开立了受益人为8公司的信用证。B公司也多次书面承诺按期交货。但直到l996年6月30日，A公司仍未收到8公司的任何关于货物已装船或延期装船的通知。7月3日，8公司向A公司发来传真，称原订货轮因故延至7月15日才能开航，所以元法保证按规定的时间交货，要求A公司将信用证装船期延至7月15日，有效期延至7月31日，并要求A公司须于7月4日回复其传真。A公司于7月4日答复B公司，告知B公司修改信用证的条件是B公司将价格下调10％，否则将宣告解除合同。但B公司没同意A公司的要求，并要求A公司答复接受其延缓信用证期限的请求，否则将货物出售给别的客户，A公司遂于7月5日正式函告B公司，终止合同并提出索赔。请问：

1．A公司是否可以采取宣告解除合同?为什么?2．A公司是否可以提出索赔?为什么?

试卷代号：1232

中央广播电视大学2008--2009学第二学期“开放本科"期末考试 国际法学概论试题答案及评分标准

’(供参考)2009年7月

一、单项选择题(每小题1分，共20分。在每小题的四个备选答案中，选出一个正确的答案。请将正确答案的序号填在括号内)1．B 2．C 3．C 4．D 5．D 6．A 7．B 8．A 9．A 10．A 11．C l2．B l3．C l4．D l5．B 16．B l7．U l8．B l9．C 20．C

二、多项选择题(每小题2分，共20分。在每小题的四个备选答案中。选出二个以上的正确答案。并将其序号填在括号内。多选、少选、错选均不得分)1．ACD 2．ABD 3．ABCD 4．ABC 5．ABD6．ABD 7．BCD 8．ACD 9．BCD l0．ABC

三、名词解释(每小题4分。共20分)1．政府承认即对新政府的承认，是指一国承认他国的新政府具有代表其本国的正式资 格，并表示愿意与其建立或继续保持正常关系的行为。

2．根据《联合国海洋法公约》的定义，沿海国大陆架是指其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。

3．提单是指用以证明海上货物运输合同和货物已经由承运人接收或者装船，以及承运人保证据以交付货物的单证。

4．司法协助是根据国际条约或互惠原则，一国法院接受另一国法院的请求，代为履行某些诉讼行为的制度，包括送达诉讼文书、传唤证人、收集证据、承认和执行外国法院的判决和仲裁机构的裁决等。

5．在长期的国际私法实践中，传统双边冲突规范的一些系属就逐渐固定下来，成为解决不同种类民事关系法律冲突的公式，被称为系属公式。．

四、简答题(每小题8分。共16分)1．联合国的宗旨：

(1)维持国际和平安全。这是联合国的首要目的。(2分)(2)发展各国间的友好关系。(2分)(3)促进国际合作。(2分)(4)协调各国行动。(2分)2．目前世界各国对外国法人的认许方式通常有以下几种：

(1)特别认许制。即内国对外国法人通过特别登记或批准程序加以认许。(2分)(2)一般认许制。即凡依外国法已有效成立的法人，不问其属于何国，只需根据内国法规定，办理必要的登记或注册手续，即可取得在内国活动的权利。(2分)(3)概括认许制，又称相互认许制，即内国根据国际条约、双边协定或互惠关系，对属于某一特定外国国家的法人概括地加以认可。(2分)(4)分别许可制，即国家根据外国法人的性质分别采取不同的认许办法，对商业性的法人采用一般认许制，对非商业性的法人(如文化、艺术、体育团体)采取特别认许制。(2分)

五、论述题(14分)

国际法院的职权包括诉讼管辖权与咨询管辖权。(2分)1．诉讼管辖权。国际法院的诉讼管辖权是指国际法院审理争端当事国提交的诉讼案件的权利。《国际法院规约》对法院的诉讼当事者和法院管辖的案件范围作了如下规定：(1)国际法院的诉讼当事者。国际法院的诉讼当事者限于国家，任何组织、团体或个人均不得成为诉讼当事者。诉讼的当事国包括三类国家：一是联合国会员国；二是非会员国的法院规约的当事国；三是其他国家。(2分)(2)国际法院管辖案件的范围。国际法院受理的诉讼案件包括：

①自愿管辖。各当事国提交的一切案件。这类案件应在当事国双方同意的基础上，签订一项特别协定，提交国际法院审理。当事国双方的相互同意构成法院管辖权的依据。(2分)②协定管辖。《联合国宪章》或现行条约和协定中所特定的一切案件。在现行条约和协定中，有许多包含关于因条约的解释或适用所产生的争端提交国际法院处理的规定，这种规定可以是条约的一项争议解决条款，也可以是与条约同时签订的一项任择议定书。(2分)③任意强制管辖。依规约规定提交的案件。规约各当事国可随时声明关于A．条约之解释；8．国际法之任何问题；C．任何事实之存在如经确定违反国际义务者；D．因违反国际义务而应予赔偿之性质和范围等性质的法律争端，对于接受同样义务的任何其他国家，承认法院之管辖为当然而具有强制性，不须另订特别协定。(2分)2．咨询管辖权。

根据《联合国宪章》的规定，联大、安理会和经大会授权的联合国其他专门机构，对于任何法律问题可请求国际法院发表咨询意见。咨询意见是向联合国机构而不是向国家发表的，元需国家的同意，国家也不能请求或阻止法院发表咨询意见。法院的咨询意见原则上不具有拘束力而只具有咨询的性质，只是在国际行政法庭判决的效力和联合国某些经费的承担等类问题上发表的咨询意见，才有拘束力。但法院对于许多重大法律问题发表的咨询意见，往往被作为权威性的解释而受到重视。(4分)

六、案例分析(10分)答题要点：

1．A公司可以采取宣告解除合同的救济方式。(2分)因为根据公约的规定，如果一方的违约行为构成了根本性违约，另一方可以提出解除合同，本案中，8公司没有根据合同约定按期交付货物，就构成了根本性违约，A公司因此可以提出解除合同。(3分)2．A公司可以提出索赔。(2分)因为根据公约的规定，如果一方违反合同，另一方宣告解除合同的，可以向违约一方提出损害赔偿要求，本案中8已经违约，A公司解除合同后，可以据此向B公司要求包括利润在内的所有损失的损害赔偿。(3分)

第四篇：中央广播电视大学2008--2009学第二学期“开放本科”期末考试行政法学试题

试卷代号：1241

中央广播电视大学2008--2009学第二学期“开放本科”期末考试行政法学(1)试题 2009年7月

一、单项选择题(从下列每小题的四个选项中，选出一个正确答案，每小题l分。共10分)

1．行政法律关系中必有一方主体是()。

A．行政机关B．行政组织C．行政主体D．公务员

2．行政合理性原则产生的主要原因在于()。

A．行政违法行为的存在B．行政自电裁量权的存在C．公务员的素质不同D．应急性原则

3．下列哪一个不具有行政主体资格()。

A．乡镇政府B．证监会C．公安局法制科D．区公所

4．公务员一经任用，非经法定事由和非经法定程序不得免职、降职、辞退或者行政处分。这属于公务员的()。

A．享受福利权B．依法执行公务权C．身份保障权D．享有保险权

5．国务院依全国人大常委会授权在经济体制改革和对外开放方面制定的暂行规定和条例属于()。

A．一般授权立法B．特别授权立法C．自主性立法D．职权性立法’

6．有关公民人身自由的处罚只能由()规定。

A．全国人大及其常委会B．国务院

C．公安部D．省级以上政府

7．行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为，属于()。

A．有效的行政行为．

B．无效的行政行为

C．可撤销的行政行为

D．应当废止的行政行为

8．行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费的行政行为，在性质上属于()。

A．行政征收

B．行政征用C．行政没收D．行政征购

9．行政法规由()签署国务院令公布。

’A．国家主席B．国务院总理C．部长D．首长

10．下列各项中不属于行政机关的是()。

A．乡人民政府

B．街道办事处

C。北京市税务局

D．市消费者协会

二、多项选择题(每小题2分，共16分。每小题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案。请将正确答案的序号填在括号内。多选、少选或错选均不得分)

1．下列应当属于行政合理性原则的是()。

A·应急性原则B．比例原则C．信赖保护原则D．回避原则E．合法性原则

2-下列属于我国行政裁决种类的是()。

A·损害赔偿裁决B．权属纠纷裁决C·收养纠纷裁决

D．侵权纠纷裁决E．婚姻纠纷裁决

3·下列制度中，体现《行政处罚法》公开原则的制度的有()。

A．表明身份制度

B．告知制度C．听证制度D．听取意见制度

E．警告制度

4·《行政处罚法》对行政机关规定有组织听证义务的是()。

A．责令停产停业

B．吊销营业许可证C．吊销营业执照D．数额较大的罚款E．行政拘留

5．行政确认主要有()。

A·不动产所有权的行政确认B．不动产使用权的行政确认

C·经营权的行政确认D．工业产权的行政确认

E．以上确认项目均正确

6．行政法的基本原则有如下基本功能()。

A．有助于行政法的学习研究

B．指导行政法的制定C．指导行政法的实施

D．有助于行政法的解释E．弥补行政法规范的漏洞

7．根据《公务员法》，公务员的责任有()。

A．接受处分B．刑事责任

C．引咎辞职D．行政赔偿责任E．民事赔偿责任

8．依照法律规定，下列可以不设定行政许可的事项有（A．确定与公共利益无关，可以由市场主体自主决定的事项B．市场机制可以调节的事项

C．行业组织能够自律管理的事项D．事后行政监督可以解决的事项E．直接涉及国家安全、自然资源开发利用的事项

三、填空题(每空l分，共10分)

1．新录用的公务员试用期为——。试用期满合格的，予以任职；不合格的，取消录用。

2．行政法律关系构成的要素是——、——、——一o

3．行政职权一般分为——和——两大类。

4．依照法律有关规定，对公民处以下，法人处以下的罚款，可以当场作出处罚决定。

5．行政行为依其是否可以主动作出为标准，可以把行政行为分为——，四、名词解释(每小题4分，5小题，共20分)

1．公务员

2．行政法规3．行政行为4．行政处罚5．行政合同

五、简答题(每小题10分，3小题，共30分)

1．简述行政合法性原则的含义和具体内容。2．简述行政行为的效力。

3．简述行政法的特点。

六、案例分析(14分)

案情介绍：某电子公司因违法经营，某区工商局在调查取证确定其违法事实以后，准备对该公司作出责令停业的处罚。在处罚决定之前，工商局告知该公司有权要求听证，3日后该公司未提出听证要求，工商局在5天之后通知该公司参加听证会，该公司参加了听证会。听证会上听证主持人当场作出了责令该公司停业的处罚并收取了50元的听证费用。试分析工商局的处罚行为存在哪些违法之处7．

试卷代号：12

41中央广播电视大学2008--2009学第二学期“开放本科"期末考试

行政法学(1)试题答案及评分标准

(供参考)

2009年7月

一、单项选择题(从下列每小题的四个选项中，选出一个正确的。每小题l分。共10分)1．C2．B3．C4．C5．B

6．A7．B8．A9．Bl0．D

二、多项选择题(每小题2分，共16分。每小题备选答案中，有两项或两项以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内，多选、少选或错选均不得分)

1．BC2．ABD3．ABCD4．ABCD5．ABCDE6．ABCDE7j ABCD 8．ABCD

三、填空题(每空l分。共10分)

1．一年

2．主体客体内容3．固有职权授予职权4．50元i000元

5．依职权的行政行为依申请的行政行为

四、名词解释(每小题4分。5小题。共20分)

1．公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

2．行政法规是国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件的总称。

3．行政行为，是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。

4．行政处罚是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未】构成犯罪的相对方给予行政制裁的具体行政行为。

5．行政合同(SZ称行政契约)，是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标，而与公民、法人和其他组织，经过协商，相互意思表示一致所达成的协议。

五、简答题(每小题10分。3小题。共30分)

1．合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律，不得与法律相抵触。(4分)合法性原则的具体内容因各国法律制度的不同而有所不同，通常包括以下几个方面：(1)行政职权必须基于法律的授予才能存在。合法性原则要求行政主体在其法定的权限内行使职权，任何没有法律根据的职权都是不应存在的。(2分)

(2)行政职权必须依据法律行使，不得违法。依据法律行使职权是合法性原则为行政主体设定的一项义务或职责。(2分)

(3)行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要旨。(2分)

2．行政行为成立便对相对方和行政主体等产生法律上的效力。(2分)一般而言，行政行为具有以下效力：

(1)行政行为具有确定力。(2分)(2)行政行为具有拘束力。(2分)(3)行政行为具有公定力。(2分)(4)行政行为具有执行力。(2分)3．与其他法律部门比较，行政法具有以下特点：，(一)行政法在形式上的特点：(2分)

(1)行政法没有统一、完整的法典；(2分)

(2)行政法规范赖以存在的法律形式、法律文件的数量特别多，属各部门法之首。(2分)(二)行政法在内容上的特点：

(1)行政法的内容广泛；(2分)

(2)以行政法规、规章形式表现的行政法规范易于变动。(2分)

(3)行政法的实体性规范与程序性规范总是交织在一起；并往往共存于一个法律文件之中。(2分)

六、粟例分析(14分)

参考答案：违法之处有：1．没有当事人的请求不能适用听证程序举行听证会。行政处罚听证程序适用的条件有

两个：一是属于法定的案件种类；二是要有当事人要求进行听证的请求，两个条件缺一不可。本案中，虽然责令停业的处罚符合听证的条件，但没有当事人的请求。(5分)

2．听证会主持人不能当场做出处罚决定。举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，处罚决定应由行政机关作出。(3分)

3．当事人不承担行政机关组织听证的费用。(3分)

4．行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点。(3分)

第五篇：中央广播电视大学2009-2010学第二学期“开放本科”期末考试行政法学试题

试卷代号：1241

中央广播电视大学2009-2010学第二学期“开放本科”期末考试行政法学(1)试题

一、单项选择题（每小题1分．15小题，共15分。每小题备选答案中

有一项是正确答案，请将正确答案的序号填在括号内）

1．行政法的调整对象是()。

A．行政关系B．行政关系和监督行政关系

C．一切社会关系D．行政诉讼关系

2．行政法律关系中必有一方是()。

A．行政机关B．行政组织

C．行政主体D．公务员

3．国务院根据宪法和法律制定的关于行政管理的规范性文件，总称为()。

A．行政法规B．行政规章

C．法律解释D．法律

4．行政活动均不得与法律相抵触，这是指()。

A．法律保留B．法律优先

C．正当程序D．信赖保护

5．关于监督行政法律关系，下列说法不正确的是()。

A．监督行政法律关系是指国家有权机关和行政主体以及有关的公民、法人或其他组织之间基于监督行政管理而发生的关系

B．监督行政法律关系是在监督行政主体的行政行为的过程中形成的C．监督行政法律关系是一种受行政法规范调整的关系

D．只有法律规定的特定的国家机关才能成为监督主体

6．以行政行为受法律约束的程度为标准，可以将行政行为分为()。

A.抽象行政行为和具体行政行为

B．内部行政行为和外部行政行为

C．要式行政行为和不要式行政行为

D．羁束行政行为和自由裁量的行政行为

7．行政行为已完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以（A．废止B．撤销

C．宣布无效D．变更

8．行政立法是()。

A.行政性质的B．立法性质的C．行政性质和立法性质的结合D．行政机关和立法机关的共同行为

9．下列不具有行政主体资格的是()。

A.海关。B．工商局

C．公安局法制科D．县政府

10.依据特定法律、法规授权或者依据国家权力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文件行为属于()。

A.-般授权立法B．特别授权立法

C．自主性立法D．职权性立法

11.我国第一部以法律形式确定了听证制度的是()。

A．《专利法》B．《商标法》

C．《国家赔偿法》D．《行政处罚法》

12．下列关于行政程序法的认识中错误的是()。

A.行政程序法是调整行政主体行为的程序的法律规范的原则的总和

B．调整行政程序关系和调整行政实体关系这两类不同的法律规范常常交织在同一法律文件或同一法律条文之中

C．行政程序法和行政实体法同等重要，违反任何一个都将影响行政行为的效力

D．行政程序法的作用只在于监督控制行政权和保护相对人利益两方面

13.根据《国务院组织法》规定，国务院发布行政法规由()签署。

A.总理B．主管部长

C．秘书长D．国务院法制局局长

三、名词解释（每小题5分．5小题．共25分）

21．行政法

22．行政法律关系

23．行政相对人

24．行政行为

25．公务员

四、简答题（每小题10分，2小题i共20分）

26．简述行政机关的特征。

27．简述行政程序的主要制度。

五、论述题（15分）

28．论述具体行政行为。

六、案例分析（15分）

29．案情介绍：

甲县卫生执法部门认为某饮食店销售的食品不符合卫生标准，决定对其罚款3000元。饮 食店不服，依法向人民法院提起行政诉讼。卫生执法部门为避免败诉，告之原告若能撤诉，可以减少罚款数额。在原告表示同意后，将罚款数额改为300元。随后，原告向人民法院申请撤诉。

问题：

(1)县卫生执法部门能否作为本案的被告？为什么？

(2)如果县卫生执法部门具备本案被告资格，人民法院应否准许原告的撤诉申请？为什么？

试卷代号：12 41

中央广播电视大学2009-2010学第二学期“开放本科”期末考试

行政法学(1)，试题答案及评分标准

（供参考）

2010年7月

一、单项选择题（每小题1分．15小题，共15分）

1．B2．C3.A4．B5．D

6．D7．A8．C9．C10．B

11．D12．D13．A14．B15．D

二、多项选择题（每小题2分．5小题，共10分）

16.ABC17.ABD18.ABCD19.ABCD20.ABCD

三、名词解释（每小题5分．5小题，共25分）

21.行政法是国家重要的部门法之一，是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。

22.行政法律关系是指经过行政法调整后、具备了权利义务内容的行政管理关系。

23.行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政行为影响其权益的个人、组织。

24.行政行为是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为。

25.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

四、简答题（每小题10分．2小题，共20分）

26.行政机关的特征有：

(1)行政机关行使管理国家行政事务职能，具有执行性和从属法律性。（2分）

(2)行政机关在组织体系上具有统一性和层级性，实行领导——从属制。（2分）

(3)行政机关在决策体制上一般实行首长负责制。（2分）

(4)行政机关行使职能通常是主动的、经常的和不间断的。（2分）

(5)行政机关最经常、最直接、最广泛地与个人、组织打交道。（2分）

27.行政程序的主要制度有十项，具体包括行政决策过程中的专家咨询制度；行政评价制度；行政信息公开制度；职能分离制度；行政协议、协商合作制度；行政听证制度；行政决定说明理由制度；不单方接触制度；回避制度和时效制度。（每项1分）

五、论述题（15分）

28．答题要点：

所谓具体行政行为，是指在行政管理过程中，针对特定的人或事所采取具体措施的行为，其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权益，具体行政行为最突出的特点，就是行为对象的特定性和具体化，属于某个个人或组织，或者某一具体社会事项。（3分）

具体行政行为一般包括行政许可与确认行为、行政奖励与行政给付行为、行政征收行为、行政处罚行为、行政强制行为、行政监督行为、行政裁决行为等。（2分）

具体行政行为的作出，一般有两种情况：一种情况，是由某一组织作出，可能该组织本身就是行政主体，也可能该组织属于受委托的组织。另一种情况是，具体行政行为由行政工作人员代表行政主体直接作出，这种方式是行政管理活动中经常采用的方式，也为许多法律、法规所明确规定。（2分）

具体行政行为的成立要件包括：主体要件；主观要件；客观要件；功能要件。（1分）具体行政行为的合法要件包括：具体行政行为的主体应当合法；具体行政行为应当符合行政主体的权限范围；具体行政行为内容应当合法、适当；具体行政行为应当符合法定行政程序。

（3分）

具体行政行为的生效规则主要有即时生效、受领生效、公告生效、附条件生效。（1分）具体行政行为的变更、撤销、废止。（2分）

对具体行政行为的的总结。（1分）

六、案例分析（15分）

29．(1)能。(2分)因为根据有关法律、法规的授权，县卫生执法部门可以自己的名义行使相应的行政处罚权并承担法律后果，具备了行政主体资格。《行政诉讼法》第二十五条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。（5分）

(2)不应。（3分）因为卫生执法部门的行为是规避法律的违法所为，行政权是国家权力，行政机关不能自行处分。根据《行政诉讼法》第五十一条的规定，人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请

撤诉的，是否准许，由人民法院裁定。（5分）