第一篇：多元经营工作会议崔总讲话（共）
在中国北车集团多元经营工作会议上的讲话
崔 殿 国（2001年6月28日）
同志们：
这次多元经营工作会议，是在集团公司跨越式发展战略基本确立，各项任务和目标已经明确，集团公司上下深入贯彻年初领导干部会议和经营管理工作会议精神，开拓创新、共谋发展的良好形势下召开的,是认真总结集团公司“九五”多元经营工作，研究、规划“十五”发展战略的一次重要会议。刚才彭振凤副总经理作了一个重要的报告，总结了“九五”多元经营工作的经验，阐述了“十五”多元经营工作的战略目标，提出了具体措施，为今年乃至今后一个时期集团公司多元经营的发展指明了方向。
下面,我就集团公司“十五”多元经营工作，再强调几点意见。
一、统一思想，提高认识，推进集团公司多元经营的跨越式发展
“七五”末期，中车公司就提出了“一业为主、多种经营”、“立足铁路、面向全国、走向世界”的经营战略。十多年来，机车车辆工业的多元经营，经历了一个观念不断更新、认识不断深化的过程。从1988年的沈阳经营战略研讨会、1989年的南戴河多种经营培训班、1994年的贵阳多元经营工作会议到这次的永济会议，多元经营经历了起步探索、逐步发展、调整规范几个阶段，走过了一条曲折而不平凡的道路。今天的会议，就是要在肯定成绩、总结经验、分析问题的基础上，集团公司上下进一步统一思想，明确“整顿、规范、推进、发展”的思路和战略目标，推进集团公司多元经营的快速、健康发展。
统一思想，首先要明确多元经营是企业的一种发展战略。多元经营的出现和发展，是产业走向成熟的必然结果，是企业发展到一定规模的必然选择。对大多数企业而言，走多元化经营之路不仅是参与市场竞争的策略，更是着眼于未来发展的战略。总结十多年来多经工作，有象贵阳厂那样的成功经验，但也有应当记取的教训，我们集团公司多元经营真正成为企业经济支柱的为数不多。究其原因，是我们在发展多元经营的时候，带有某些盲目性和片面性，往往受眼前利益的驱动，缺乏从战略层面上定位和思考。今天，重新思考多元经营，就必须从战略的高度来认识和把握。多元经营作为一种战略，本身不存在正确与错误之分，关键在于应该在对企业自身资源、能力分析的基础上，有效运用适应战略的相关条件和发挥企业自身优势，真正形成企业经营发展的多元化，构建新的经济支柱。
统一思想，要把多元经营的发展思路统一到集团公司的总体发展战略上来。年初，我们确立了实现跨越式发展的战略，“十五”期间，集团公司要实现销售收入年均增长8%以上，“十五”末期年销售收入达到170亿元。据国家有关部门按照2000年的价-23严重的经济损失。总结过去，我们一定要吸取经验教训，进一步提高认识，从实际出发，发挥自身优势，扬长避短，实现多元经营的持续发展。
二、统筹规划，明确方向，加快多元经营发展步伐
要在统一思想、提高认识的基础上，搞好多元经营战略规划，坚持做强主业，拓宽经营领域，重视发挥企业技术、资源、人才、地域等比较优势，有所为有所不为，高起点发展、规模化经营。
（一）坚持一业为主，多元经营。主业是企业的生命，是核心竞争力所在。一个厂应该有自己的主导产品，一业为主，多元经营首要的是做强主业。立足于在做强主业的基础上，发展多元经营，这是成功企业的一条基本原则。成功的多元经营是建立在成功的专业化经营基础上的。企业在主导产业、产品上的优势可以为多元经营提供资金、技术、管理、市场、人才和设备等方面的帮助。海尔集团作为多元经营的成功典范，首先是集中7年的力量做好冰箱这一主产品，其冰箱的市场占有率一度达到了40%以上，成熟的技术、管理、市场营销等为发展多元经营战略奠定了坚实的基础。万宝集团在80年代冰箱已达到了百万台的年产量，当时跻身于世界最大冰箱生产厂的行列，但由于扩张过快、过大，涉及领域过宽，结果因缺乏必要的资金和管理能力使得企业陷入困境。万宝集团多元经营不成功的要害是进入新领域过早过快，采取的全面铺开战略，有悖于突出主业的多元经营宗旨，最终失去了原有的核心能力。而海尔在涉及的每一个领域都争取做到前三名，因此，海尔取得了多元经营的巨大成功。当前我们集团公司主业优势明显，为发展多元经营创造了条件，必须认识到，稳固并拓展机车车辆市场以突出主业是我们始终的战略核心，把主业做强是发展多元经营的前提和保障。长春客车厂铁路客车制造市场占有率接近50%，主业较强，市场份额基本稳定，工厂抓住机遇，积极发展城市轨道车辆、动车组等新产品,并不断做强，形成了新的重要的多元的经济支柱。这是“一业为主、多元经营、立足铁路、面向全国、走向世界”经营战略的成功实践。
（二）发挥比较优势，坚持走相关多元经营之路。一个企业总有优势的一面，还有其劣势的一面，发展相关多元经营，就是要在重点发展核心技术的基础上，扬长避短，充分发挥生产技术共通、管理方式和行销渠道近似、产品相互依存的特点。企业相关多元经营，可以充分利用现有的资源优势，有利于实现战略协同作用和分担成本，且风险小、投资少、见效快，具有较强的生命力和发展后劲。西门子公司多元经营领域涉及电话、自动交换机、电子显微镜、电传机、电动机车等等，成功之处在于始终围绕着其在电气工业上的核心技术。杜邦公司保持着世界化工行业的领先地位，得益于其发展多元经营过程中始终围绕着在化工方面的技术优势。永济电机厂，依靠电传动核心技术，努力拓展国内外、路内外市场，在油田电机、风力发电机、矿用电机等方面取得了长足的进展，部分产品还成功地打入了国际市场。这是依托自身技术优势，发展相关多元经营的典型。机车车辆工业企业-67套设备和生产线，取得显著的经济效益。天津工厂在进行职工住宅危房改造的过程中，利用工厂盘活的土地资源，一举进入房地产领域，一期工程就实现利润1000多万元。西安厂大力开展罐车租赁业务，济南厂的脱硫除尘设备项目、承揽市政建设的钢结构工程等，在因企制宜发展多元经营方面做出了有益的探索。
（四）统筹规划，规模经营。集团公司在整个多元经营发展战略中，必须充分发挥统筹规划的战略协同作用，才能协调发展，形成规模，实现集团公司的统一目标。关于集团公司多元经营的规划问题，彭总在报告中对“十五”多元经营发展的战略目标、指导思想、重点发展方向、实施步骤等已讲得明确和具体，会上，还将结合彭总的报告对“十五”多元经营发展规划进行讨论，大家要集思广益，认真研究集团公司多元经营发展规划。规划多元经营，必须符合国家的产业政策，符合集团公司产业、产品结构调整的原则和方向。国家的产业政策支持什么，限制什么，禁止什么，是我们在规划多元经营时，首先应当考虑的。多元经营最大的风险莫过于背离国家产业发展方向，一相情愿，盲目决策所带来的风险。我们要认真研究国家有关部委发布的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》等政策，结合集团公司产业、产品结构调整搞好多元经营的规划。集团公司应积极依靠国家的政策支持，以产业、产品为主线，以相关多元经营为战略重点，大力发展柴油机、发电机组、电机、电气控制、工程机械、农用机械、环保设备、节能节水设备等产业。永济电机厂依靠国家对开发节能环保产品的政策支持，借助企业核心技术创新优势，开发出一系列节能环保产品，无线遥控配风装臵被国家经贸委确定为优秀节能推广项目，这一产品的成功转化为我们开发多元经营产品提供了有益借鉴。有发展前景的产业、产品，只有实现了规模经营，才能快速发展，取得规模效益。否则，小而散的项目再多，最终也难以形成气候。我们有的企业曾经投资几千万，却热衷于铺摊子，一下子上了十几个项目，遍地开花，导致资金分散，没有结果，徒劳无功。集团公司要以提高规模效益为原则，对多元经营的产业结构和规模进行合理规划。要根据现有多经企业的不同特点，分类指导，区别对待，不断提高产业集中度。对一些事关全局、涉及面广的重大项目，要以集团公司运作和规划为主，集中优势，坚持产业化发展、规模化经营、集团化拓展。当前，集团公司要重点抓好机车车辆租赁、化工建材等跨行业、跨地区的多经项目的整合工作，抓紧组建多经企业集团。要重点扶持济南厂集便系统、永济厂节能环保产品等市场前景看好的、科技含量高的多元经营项目尽快形成规模。各厂所要对现有的多经企业进行清理整顿，对于那些寄生性公司要坚决清理；对于连续亏损的企业，要进行整顿，实施关、停、并、转；对于有发展前景的企业要积极创造条件，向“专、精、特、新”方向发展，努力做强做大。
三、加强领导，强化管理，推进多元经营的持续发展 多元经营工作事关集团公司跨越式发展目标的实现，必须加-1011实现的。
第二篇：三季度崔总讲话
在集团公司总部总结上半年工作 部署下半年工作会议上的讲话
崔 殿 国（2001年7月24日）
同志们：
今天，我们召开集团公司总部职工大会，对上半年工作进行简要总结，同时，安排部署下半年重点工作。
一、上半年工作简要回顾
上半年，集团公司上下认真实践江泽民总书记“三个代表”的重要思想，落实集团公司第一次领导干部会议和经营管理工作会议精神，加快企业改革，推进技术进步，努力拓展国内外市场，加大经营管理力度，加强思想政治工作，两个文明建设协调发展。
一是市场营销取得良好业绩。产品的国内市场占有率得到巩固，销售收入增加；国际市场销售前景看好，出口业务增长明显。上半年，新造电力机车、客车、货车的市场销售数量都比去年同期有一定幅度增加，机客货车检修均比去年同期有所增加。到六月末，新造电力机车77台，同比增长13.2%，占同期市场总量的42.8%；新造内燃机车134台，同比减少0.8%，占同期市场总量的44.8%；新造客车1127辆，同比增长39.7%，占同期市场总量的67.5%；新造货车7022辆，同比增长17.6%，占同期市场总量 1 的54.9%；新造动车50辆；地铁42辆。检修内燃机车200台，同比增长37.9%，占同期市场总量的38.5%；检修电力机车30台，同比增长42.9%，占同期市场总量的85.7%；检修客车639辆，同比增长9%，占同期市场总量的51.9%；检修货车11918辆，同比增长4.4%，占同期市场总量的46.1%；检修蒸汽机车25台。集团公司实现销售收入58.3亿元，同比增加11亿元，增长23.3%，累计亏损 3518万元，比上年同期减亏271万元。招投标协调成功，使我们在下半年的货车新造将增加利润6000万元，货车修理增加利润1546万元。集团公司进出口成绩突出，势头强劲。上半年，已实现出口成交额4574.2万美元，完成全年目标的91.5%，主要出口成交项目有大连厂出口内燃机车和永济厂出口美国的电机部件。长客厂、大连厂向巴基斯坦出口的175台客车和69台内燃机车合同合计2亿美元有望在近期签约。出口澳大利亚的110辆货车合同合计330多万美元有望成交。我们在国内外市场上都取得了比较好的营销业绩，一方面是积极争取，不断巩固和拓展市场的结果，另一方面，也得益于我们齐心合力、统一对外，各项招投标的协调工作搞得成功。
二是改革改制取得阶段性进展。经与铁道部、国家经贸委、中央企业工委、国家工商局等有关部委的多次汇报与沟通，目前，集团公司组建和注册工作取得实质性进展。《集团公司组建方案》、《集团公司章程》、《集团章程》已经报铁道部，铁道部正在与国家经贸委共同研究上报国务院批复，有望在三季度完成集团 2 公司注册。制定了《集团公司企业改革、改制的初步意见》，明确了企业改革改制工作的目标、步骤和措施，今年50%以上的厂所将基本建立现代企业制度。各厂所成立了改制工作专门机构，抓紧进行改制的各项前期准备工作。大连、大同、长客、永济等先期改制的工厂，在有关证券公司和中介机构的协助下，完成了资产评估和初步的财务审计工作，上报了资产评估立项报告，同时，这四个厂的企业内部分离、分立等配套改革进展较快，为下一步改制奠定了基础。唐山、西安厂已上报了企业改制初步方案，齐齐哈尔、济南厂正在研究制定改制方案。集团公司改革改制工作小组经过广泛咨询、深入学习、认真调研，为集团公司整体改制做了大量细致的工作，初步方案已经形成。大连、四方所完成了企业法人注册登记，开始按照企业化管理机制运作。大同厂的债转股与股份制改造同步实施，沈阳、哈尔滨厂正在与华融资产管理公司洽商，结合债转股研究制定改制方案。各厂所按照集团公司的部署和要求，加快了剥离、分离、分立步伐。大连、沈阳厂的中小学校已与企业分离。
三是三项制度改革进一步深化。按照“扩大民主、推进交流、完善考核、加强监督，促进干部能上能下，使优秀人才能够脱颖而出”的干部人事制度改革基本思路，人事干部部门在深入调研的基础上，结合集团公司实际，制定实施了总部人事管理暂行办法、领导人员任前公示制实施办法、领导人员竞争上岗制度、领导人员交流制度等。各厂所结合企业内部改革，加快了人事制度 3 改革，干部能上能下的用人机制在逐步形成。根据三部委《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》，制定了集团公司《关于加强劳动力管理、深化用工制度改革的若干意见》，积极推行以岗位工资为主的企业内部工资分配制度，紧紧围绕新一轮资产经营责任制，实施了新的工效挂钩办法,制定了《企业内部工资分配制度改革指导意见》等，正在抓紧进行修改和完善，永济、济南、大连厂进行了工资制度改革试点，其他厂所在集团公司的指导下开始着手对科技人员和营销人员的工资分配进行改革，唐山、大同、二七机车等厂已取得较好效果。
四是减员增效工作成效明显。年初，集团公司确定了净减员1500人，主业剥离10000人的目标，编制下达了劳动工资计划，对各厂所职工总量和非经营性增人进行严格控制，并对企业增加人员征收适当的增人风险金，用以控制增人，支持减员。为鼓励和支持困难企业减员，同时帮助特困企业对三年到期下岗职工进行妥善安臵，集团公司对困难企业减员所需资金给予了适当补助，减员力度越大，给予的资金补助力度也越大，对支持困难企业减员起到了促进和保障作用。牡丹江、长机、南口、沈阳厂积极利用这一政策，加大减员力度，共办理解除劳动合同707人，共支付经济补偿金和再就业资助金1，368万元，经集团公司审核后，已给予853万元的补助。通过集团公司和各厂所的共同努力，到6月末，集团公司职工人数为124，874人，比上年末净减员近1，550人。1—6月份实发工资总额7.2亿元，比上年同期增长3.97%，4 人均工资5659元，比上年同期增长6.64%，；劳动生产率33926元，比上年同期增长16.84%，工资的增长基本符合两个原则。
五是技术创新步伐不断加快。上半年，我们紧紧抓住铁路电气化改造、京沈客运快速通道建设加快、青藏线建设启动、第四次铁路提速试验等良好契机，加快了重点产品的开发。6轴160Km/h交直客运电力机车进入实质性联合设计阶段；2动5拖内燃动车组通过了铁道部科教司技术评审；长客厂200Km/h动力分散动车组、大同厂200Km/h电力机车设计任务书编制，并进行了合作对象的选择等工作；完成了青藏线机、客车、调车的多个方案设计，组织了格尔木等地现场调研；对大连厂DF11内燃机车进行了改进攻关；基本完成了270Km/h高速列车整车的技术设计工作；完成了自主知识产权地铁列车的整车技术设计工作；摆式车径向转向架技术设计通过铁道部审查；客车克服纵向冲动的研究取得突破，正在进行装车运用考核；转8AG和转8G的技术转让和生产技术准备等工作在抓紧进行；双层集装箱平车、货车摇摆式转向架的技术方案通过审查。经过半年多的精心筹备，集团公司电力牵引研发中心正式组建，在吸引人才、探索新的研发体制、进行核心技术研究等方面作出了有益的尝试。电力牵引研发中心正集中优势进行市场急需的电力机车产品和电力动车组的研究开发，与国外有关公司进行了多轮技术谈判，电力机车关键技术的引进步伐加快。货车、客车研发中心正在抓紧筹备。编制完成了集团公司科技工作“十五”发展规划，申报了2001年科技计划。5 科技开发的投入力度明显加大，集团公司2001年科技研究开发经费计划安排1500万元，相当于原中车公司科技开发经费的总和，有效地支持了重点项目的研究并带动了厂所科研经费的投入。集团公司新产品、新技术研发取得的巨大成绩，凝聚了集团上下科技人员的智慧和心血，老一代科技人员发挥了中流砥柱和传帮带作用，年轻一代科技人员在重点产品的研发中挑起了大力梁。老中青几代技术工作者兢兢业业、无私奉献，付出了艰辛和汗水，许多事迹让我们感动和振奋。
六是新一轮资产经营责任制全面实施、效绩评价体系着手试点。5月份，集团公司召开了经营管理工作会议，兑现了2000资产经营责任制考核奖惩，按照“指标内容更新、激励扭亏增盈、四位一体考核、促进发展创新”的总体思路，制定了新的资产经营责任制考核办法和实施细则，集团公司和各厂所签定了新一轮资产经营责任书，上半年，资产经营责任制总体运行良好。按照财政部等四部委《关于深入开展企业效绩评价工作加强国有企业监督管理的通知》和财政部《关于中央企业集团开展子公司效绩评价试点工作的通知》要求，集团公司上报了企业效绩评价建议方案和实施细则，受到了国家有关部委的高度评价。七是集团公司多元经营发展战略基本明确。按照“整顿、规范、推进、发展”的方针，集团公司加强了对多元经营工作的管理，对一批多经企业的整顿和规范工作初见成效，集团公司控股的多经企业产权关系基本理顺。6月份，集团公司在永济厂召开 6 了多元经营工作会议，研究、部署了集团公司“十五”多元经营发展战略，明确了“坚持创新、跨越发展、拓宽领域、重点突破”的发展战略和“一年打基础、二年大变样、三年见成效、四年达目标”的战略步骤。确定了发展多元经营四条基本原则，即坚持一业为主、多元经营；发挥比较优势，坚持走相关多元经营之路；坚持因地制宜、因企制宜；统筹规划，规模经营。集团公司“十五”多元经营发展规划基本形成。
八是各项管理不断加强。上半年，铁道部下发了《关于落实企业物资采购权责的通知》，集团公司据此取得了大宗物资、配件采购权。应对这一新的形势变化，在货车招标之前，及时召开了集团公司物资配件管理工作会议，明确了集团公司在加强物资、配件管理方面的地位、作用和物资、配件集中采购的原则。研究制定了集团公司物资管理暂行办法、集中采购物资管理办法、机车车辆配件生产经营销售管理办法、机车车辆配件招标采购管理办法，物资配件管理工作稳步推进，协调和管理能力增强。召开了物资订货会议，取得初步成效。加强质量管理，狠抓ISO9000质量保证体系的运行；加快了货车修造厂“十条工艺线建设”等重点工艺改进项目实施；产品实物质量检查力度加大，对济南厂、四方所产品批量质量事故进行了深入调查，督促厂所认真进行了整改。加强了质量跟踪和信息反馈，积极主动与用户沟通，售后服务体系不断完善。强化财务管理，编制了2000决算，进行了所得税清算及申报；布臵了集团公司2001财务工作重点。7 集团公司和各厂所认真贯彻执行新《会计法》，并按照财政部的要求，开展了《会计法》执法检查。配合铁道部财务司对齐齐哈尔、长机、长客“九五”重点投入资金的使用情况进行了检查。对牡丹江厂赖氨酸项目资金使用情况进行了专项检查，对发现的违规行为进行了及时纠正。制定了集团公司内部审计工作一系列办法和规定，进一步完善了内控机制。加强制度建设，上半年各部室按照强化管理、规范运作的原则，着手进行了集团公司总部建章建制工作，目前，大部分制度文件已经修订或制定完成。5月份，国有企业监事会正式进驻，集团公司和各厂所积极支持国有企业监事会开展工作，认真提报了《企业基础材料》和集团公司财务资料等一系列有关资料，并配合检查，国有企业监事会的进驻将促进集团公司和各厂所基础管理工作的不断加强。
回顾上半年，集团公司各方面工作都有了一个良好的开端。总部各部室求真务实，积极主动，突出重点，狠抓落实，体现出人气兴旺、凝聚力不断增强的勃勃生机。下半年，改革改制进入攻坚阶段，生产经营任务繁重，科研开发工作艰巨，总部建设时间紧迫，我们要同心同德，扎扎实实，勤奋工作，以良好的工作业绩，确保全年工作目标的实现。
二、当前面临的新形势和工作中出现的新问题
随着改革的进一步深入和宏观环境的不断向好，我们面临的形势也正在发生着新的变化。一是市场需求上升趋势明显。上半年，国民经济快速发展，今年的铁路运输形势比我们年初预测的 8 更好，铁路装车数量猛增，1—6月份，平均日装车82308辆，比去年日均多装车5505辆，最多的一天高达87731辆，路用机车车辆严重不足，市场需求趋旺。城际快速轨道交通网络的建设正在加快，旅客运输继续向安全、快速、舒适化的方向发展，再加上今年10月铁路将进行第四次提速，对高速、高档机车车辆和动车组的需求将不断扩大。例如，广深线今年10月1日起将实现城际列车公交化运营，发车间隔缩短到15分钟左右，密度增大，需求就会增加。二是申奥成功带来巨大商机。申奥成功，有力地推动了北京城市交通体系建设，未来5年，北京将投入900亿元用于以城市轨道交通为重点的基础设施建设，新增轨道交通运营线路85公里，必将拉动对地铁和轻轨车辆的需求。同时，北京与周边城市的快速轨道交通网络建设加快，蕴涵着巨大的市场需求。环境整治力度加大，给环保产业的发展带来新的更大的机遇，奥运场馆等城建项目的大规模建设，将有力地促进新兴建材行业的发展。这对于我们集团公司已经进入的环保、建材等产业都是一个很好的发展契机。三是铁路电气化改造速度有所放慢。据悉，受诸多因素的影响，铁路电气化改造步伐正在放缓。“十五”期间，电力机车的需求量不会象年初我们预测的那样大幅度增长，内燃机车的需求会有稳定的增长，这不仅有利于发挥集团公司在内燃机车研制方面的优势，巩固市场领先地位，而且为我们抓紧时机加快电力机车的研制，缩短与竞争对手的差距赢得了宝贵的时间。四是铁道部改革步伐进一步加快。目前，铁道部被视为政企不分 9 的最后一个堡垒，国务院要求铁道部加快政企分离的步伐，铁路运输体制将在年内基本实现“政企分开、网运分离”，客、货运公司的组建速度会更快，市场需求主体独立化、多元化已成定局。集团公司面临着积极研究和应对市场变化、快速调整市场策略的紧迫课题。另一方面，铁道部改革处于新旧体制交替时期，市场规则的不规范将在一定时期存在，这给我们的市场营销增加了难度，并会对我们的市场占有率带来冲击。五是加入WTO在即，给集团公司带来了新的挑战和机遇。我国正式加入WTO在即，来自国际同行优势企业的各种挑战将更为激烈。我们与国际同行业大公司相比，无论在销售收入、科研投入、研发能力、管理和营销水平等方面，都不在一个层次上，既不够大、更不够强，各方面存在的差距大家都是清楚的。现实迫近，危机和压力就在眼前。另一方面，应对加入WTO后日趋激化的国际竞争，中央作出了加快发展大公司和企业集团的决策。在近期召开的上海宝钢集团联合重组经验座谈会上，国务院副总理吴邦国、国家经贸委主任李荣融就中央培育具有国际竞争力的企业集团分别作了重要讲话，明确指出我国将以企业为主体，以资本为纽带努力培养一批具有国际竞争力的大公司和企业集团，在机制转化、财税政策、技术创新、境内外上市融资等方面给予大力支持，尽快形成一批具有自主知识产权、主业突出、核心竞争力强的大公司和企业集团。国家将集中地、配套地向大公司和企业集团实施政策扶持，对激励我们加快建立现代企业制度、规范集团公司运作、壮大公司核 10 心竞争力，创造了良好的外部环境。我们集团公司可以说是严峻挑战中蕴含着巨大机遇。
从内部环境来看，集团公司的各项改革进入攻坚阶段。注册问题悬而未决，已经制约了改革改组改制的深入推进。应清醒认识到，目前，我们在改革改制方面取得的成绩只是初步的，仅仅取得了一个有限的阶段性进展，改革改制任重道远。我们急需根据国家有关政策的新变化对年初制定的企业改制方案进行相应调整、三项制度改革还需要真正推进到位、减员增效工作还需克服种种困难积极稳妥深入推进。经营形势不容乐观，销售收入增长而效益没有同步增长。上半年集团公司累计发生制造成本同比增加10.2亿元，增幅达到25.9%，超过了销售收入的增长幅度，毛利率呈下降趋势；管理费用同比增加8200万元，增幅达12.6%；财务费用同比增加1586万元，增幅达23.29%。困难企业经营状况仍未得到根本好转。有些困难企业增亏较大，哈尔滨、牡丹江、济南、兰州厂上半年亏损超过1000万元。资金短缺的状况更加突出。到六月末，集团公司应收帐款高达33亿元，比年初增加6.8亿元，货款回收困难，加剧了资金短缺的矛盾。集团公司总部管理机制尚不健全。随着改革的深化和发展步伐的加快，集团公司总部显现出一定程度的不适应，那种行政性公司沿袭下来的管理思想、管理方式、管理手段都需要变革，员工的思想、业务素质急待提高。
三、下半年重点工作安排
当前，集团公司面临的外部环境总体向好，我们要抓住机遇，眼睛向内，不断推进体制改革、企业管理、科技开发、总部建设，集中精力解决好关键问题和难点问题，着力培育集团公司的核心竞争力，实现改革和发展奋斗目标。下面，我着重强调以下几个方面。
（一）不断推进改组改制，加快现代企业制度建设
建立现代企业制度，是集团公司实现规范经营、科学管理的制度保证，也是我们年初确立的重点工作任务。这一工作取得了阶段性进展，但是离我们年初确定的目标还有相当大的差距。我们要深入贯彻落实集团公司年初领导干部会议精神，坚持“积极、扎实、稳妥、推进”的方针和“因时制宜、因企制宜、进而有为、退而有序”的原则，突出“企业重组、改制上市”重点，做好改组改制的各项工作。要结合集团公司工商注册，按照建立现代企业制度的要求，规范集团公司和所属企业的母子公司体制，理顺产权关系。指导沈阳厂等三个债转股企业搞好改制方案的制定，争取在年内完成改制。抓好大连、四方两个研究所的企业化转制工作，年内两个研究所分别改制为股权多元化的科技公司。要深入研究国家的改革政策，指导各厂所加快分离后勤、分立辅助的改革，探索多种形式，加快厂属中小企业的改制，界定产权关系，为企业改制创造条件。继续加强对长机、南口厂深化改革的指导，12 抓好长机厂与长机辆公司的分立改革，指导南口厂制定企业内部分立搞活的改革方案。密切关注哈尔滨厂的搬迁改造工作，并指导工厂做好减员分流的改革工作。
关于改制重组工作，前一个时期，集团公司改革改制工作小组和各厂所做了大量前期工作。目前，由于国家在企业改制重组方面的有关政策发生了变化，改制重组遇到了新的问题，我们要继续深入研究掌握国家关于国企改革改制的政策法规，学习借鉴国内大型企业成功改制的经验，结合集团公司实际，对已经提出的改制重组方案进行深入的论证，做好方案选优，并不断完善。在方案的选优过程中应遵循这样七条原则：一是要符合国家有关政策法规。二是有利于集团公司长远发展。三是有利于培育集团核心竞争力。四是有利于发挥集团公司的职能。五是有利于资源的优化配臵。六是有利于专业化分工和规模化经营，避免内部竞争，实现集团利益最大化。七是必须要有可操作性。
这几年现代企业制度建设的实践表明，利用境内外资本市场改制上市，是国有大企业推进体制创新，促进机制转换的有效方式。当前，国家政策积极支持和鼓励国有大型企业和企业集团充分利用境内外资本市场，加快现代企业制度建设，促进机制转换。我们要充分利用好国家政策，努力探索出一条具有我们北车集团特色的改制上市发展之路。
（二）以三项制度改革为重点，深化企业内部改革
建立现代企业制度，必须进一步深化三项制度改革，这是企 13 业改制的一项必备条件，也是企业长期稳定发展的基础。三项制度改革的目标，就是要形成管理人员能上能下、职工能进能出、收入能增能减的机制。三项制度改革并不是一个新的课题，在90年代初就开始提上了改革的日程，问题是相当一部分企业并没有真正把这三项改革推进到位。随着改革的深化和国家宏观政策的支持，推进企业内部改革的外部环境越来越好，社会保障体系正在逐步建立和完善，职工的观念和社会舆论有了很大的转变。我们要抓住有利时机，把企业内部改革推进到位。要认真贯彻落实好国家经贸委、人事部、劳动和社会保障部联合下发的《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革意见》。集团公司人事部要对干部管理的现状进行深入调研，要引入竞争机制，取消干部级别，打破干部和工人的身份界限，完善干部考核制度，建立能者上、庸者下、平者让的人事管理新机制。劳动工资部要抓紧修改、完善、下发集团公司《关于加强劳动力管理，深化企业用工制度改革的若干意见》、《企业内部工资分配改革指导意见》、《企业职务分析（描述）指导意见》等一系列政策意见，并指导各厂所深入推进。要搞好大连、济南、永济厂三项制度改革的试点工作，注意总结经验，逐步推广。继续做好减员增效工作，督促、指导和帮助困难企业减员，并对困难企业与职工解除劳动关系继续给予资金支持。下半年，减员难度较大，减员空间较小，厂所将新接收大中专毕业生近2000人，还要接遵照国家政策收一批复转军人，各厂所减员压力增大，同时来自方方面面的阻力也 14 较大，劳动工资部要加强对减员工作的指导，帮助企业稳妥实施。要对各厂所职工人数实行动态跟踪监控，以确保集团公司今年减员目标的完成。
（三）抓好资产经营责任制落实，搞好企业效绩评价工作试点
资产经营责任制重在落实。集团公司有关部门要按照新一轮资产经营责任制考核办法和实施细则，指导各厂所分解落实资产经营责任指标，不断完善指标保证体系，并注意加强过程控制，促进各厂所责任指标的落实。当前，各有关部门要做好上半年的综合考评工作，及时将上半年的考评结果通报各厂所。要按照集团公司关于开展企业效绩评价的工作方案和实施细则，抓好齐车公司，长客、大连、永济、沈制厂，四方所的效绩评价试点工作，要在三季度完成这六家试点企业效绩评价的试评工作，做好工作总结。有关部门要指导各厂所学习国家有关部委的文件和集团公司关于开展效绩评价工作的实施细则，为2003年实现由资产经营责任制考核向企业效绩评价全面过渡奠定基础。
（四）加强市场营销，确保全年销售收入目标的实现
我们要在上半年市场营销取得良好业绩的基础上，冷静分析国内外市场环境的变化，研究对策，逐步实现集团内部不竞争，实现集团公司的利益最大化。首先要制定和明确集团公司营销工作制度、办法和约束政策。抓紧制定、实施集团公司内燃机车、电力机车、客车、货车招投标及市场销售管理办法以及内燃机车、15 电力机车、客车、货车厂修合同签定的管理办法。要研究制定集团公司系统内部进出口业务协调管理办法，以规范各厂所在进出口特别是出口业务中的经营行为，统一对外，协调管理，避免集团公司内部在国际市场上自相竞争。二是要加快机客货车现有配属状况和需求的信息库建设，力争在年底建成并投入使用，为集团公司制定营销策略提供依据。三是要认真研究铁路市场主体下移的新形势，做好市场调研，制定积极的营销策略，并构建集团公司营销网络。四是要按照“循序渐进、稳妥实施、分级管理”的原则抓好集团公司物资配件管理工作，充分发挥集团公司在物资配件集中采购中的主导作用，促进集团公司物资配件采购管理工作取得更大的效益。五是应对我国即将加入WTO的新形势，进一步研究国际市场的需求变化和集团公司的比较优势，拓展国际市场，积极融入国际经济大循环。要做好大型出口项目的协调和组织工作，有关技术部门尤其要对长客、大连厂出口车做好技术指导，确保项目成功实施；要维持和扩大铸锻件和零部件等产品的出口，形成长线出口项目。
（五）加快新产品、新技术研发，完善技术创新体系
技术创新能力是企业核心竞争力的关键，是我们参与国内外市场竞争的有力武器。只有持续开发适应市场需求、引导市场需求的新产品、新技术，才能不断开拓市场。这一点在集团公司上下形成了共识。下半年，要继续抓紧为哈大线提供的SS11型160Km/h电力机车研制，9月初完成设计，机车车辆部要组织好设 16 计任务书的报批、评审和施工设计的评审；继续抓紧与国外企业联合设计的200Km/h动力分散动车组的研制，力争明年2月出车，争取满足京沈客运快速通道的需要；组织好200Km/h电力机车的研制，年底完成转向架和车体的制造，当前要抓紧做好该车交流机组的选型和技术洽谈，保证明年6月出车；抓紧完善160Km/h交流传动货运电力机车的方案设计，机车车辆部要积极与铁道部沟通，尽快办理批准手续；充分发挥集团公司在内燃机车方面的技术优势，加快青藏线干线机车和调车机车的方案设计，在这一项目上我们应志在必得。抓好动力集中和动力分散两种摆式车的设计，加快关键技术的引进和消化。完成具有自主知识产权的地铁列车的试制；为第四次提速研制的京沪线高档客车要在9月份交付使用。抓好摇摆式货车的研制，保证在9月份出车。完成280柴油机100小时试验，抓紧完成上线考核，为研制青藏线机车奠定基础。要加快重点投入技改项目和脱困项目的建设进度，严格建设资金管理，作到专款专用。
技术创新体系是增强集团核心竞争能力的重要保证。完善技术创新体系是我们今后一个时期的重要任务。集团公司电力牵引研发中心的组建，在构建和完善技术创新体系方面进行了有益的探索。这条路，方向是正确的、有效的。下半年，要重点抓好电力牵引研发中心的建设，加速人才引进、完善管理模式和激励机制，要加快核心技术的开发和试验站的建设。同时，要抓紧货车研发中心的筹建工作，争取在年底之前组建完成。加快调研，尽 17 快提出客车研发中心组建方案。
（六）加强财务管理工作，不断提升企业经营素质
上半年，集团公司销售收入增长而效益没有同步增长，反映出我们一部分企业在财务管理方面存在着差距，尤其是在制造成本、管理费用、财务费用方面控制不力，这一点我在前面已经做过分析。财务部要关注上半年制造成本增长过快的厂所经济运行情况，组织进行效益检查，保证成本的真实性；要对管理费用增长过快的厂所进行分析和研究，找出原因，督促企业加强管理、堵塞漏洞；要督促各厂所加大清欠力度，努力减少应收帐款，提高资金使用效率，缓解资金短缺的压力。审计部门要对销售收入和利润下滑的厂所进行专项审计调查，核实收入的完整性，成本费用的合规性。要对收入与利润不相匹配的厂所进行专项审计，分析问题，查找原因，对不在亏损计划内而发生亏损的厂所和亏损额超过计划的厂所进行重点审计调查，同时要加强对重点多经项目的审计监督。集团公司要抓紧制定和完善全面预算管理、财务报告制度、融资规范意见、资本经营规范意见等一系列财务制度，规范财务管理。我们要下大力气研究资本经营的规律，高度重视资本经营，结合集团公司产业、产品结构调整和改组改制，探索通过参股、控股、租赁、转让、分立、重组、收购、交易等多种途径，优化资本和资产配臵，促进资产保值增值，实现效益最大化。
财务管理、财务监督至关重要，必须加强。集团公司规模大，18 下属企业多，母子企业管理链条长，容易出现不同程度的内部失控现象。如果集团公司掌握不住各厂所的财务状况、控制不住厂所的财务行为，往往是一个单位出现问题就可能会把集团公司拖到无休止的债务、担保的纠纷里，导致重大损失。国外大型跨国公司的财务管理都是高度集中的，借助现代信息手段，母公司可以随时掌握、监控遍布全球的子公司的财务状况和现金流动。这种管理、控制能力实际上也是公司大型化、集团化和跨国经营的一个基本前提。我们要学习、借鉴国际跨国公司的先进经验，从财务管理、财务监督入手，促进企业经营管理素质的不断提升。
（七）加强质量管理，提高产品在国内外市场的竞争能力
产品质量决定着集团公司的市场竞争能力，是管理水平的最终体现。努力提高产品质量，是巩固和拓展国内外市场份额的需要，是提高企业经济效益的保证，是对人民生命、国家财产高度负责的具体体现。质量管理工作虽然取得了较大成绩，但仍然存在着一定的不适应，尤其是上半年，我们的产品批量质量事故增多，济南厂、四方所、兰州厂因产品质量问题损失巨大，不仅影响了企业的效益，而且严重影响了企业的市场信誉，教训是深刻的。集团公司上下都要牢固树立“质量第一”的观念，从严抓质量，这是一个关乎企业生存与发展的重大问题。要进一步健全和完善质量管理的各项规章制度，抓制度的贯彻执行，用严格的质量管理制度对产品生产的全过程进行控制。要指导各厂所继续抓好ISO9000质量体系的运行工作，确保有效性和符合性，做好2000 19 版的换版审核工作；结合厂所技术改造、工艺改进等，加强工艺技术管理，不断提高修造质量；加强设计开发和物资采购的质量控制，从源头把好质量关；组织质量攻关，加大整改力度；改进和规范售后服务；加强质量检查工作，促进产品实物质量的不断提高。近期，集团公司将召开质量工作会议，研究部署“十五”质量工作，质量管理部门要认真督促各厂所抓好会议精神的贯彻落实；要在8月以前组织开展质量安全大检查，为确保铁路第四次提速做好准备。
我们要站在“三个代表”的高度，以优质产品确保行车安全，并要重视和加强企业安全生产工作。当前，国内安全生产形势仍然不容乐观，重特大事故频发。虽然集团公司各厂所半年来安全生产形势是相对基本稳定的，但决不能掉以轻心、麻痹大意，我们一部分厂所，安全基础薄弱的状况并没有得到彻底改变，安全管理部门要督促、检查各厂所时刻注意安全生产，加强安全管理，改进现场管理，改善安全生产条件，严防重特大事故发生。同时，在产品结构调整和技术改造过程中，无论大型设备安装，还是新产品组装、试验，尤其是在电力机车试制中都会有危险因素存在，我们务必百倍小心，各级安全管理部门要加强安全生产教育，落实安全生产责任制，做好安全防范。近期，要组织各厂所开展安全形势警示教育，警钟常鸣。
（八）抓好集团公司总部建设，提升总部管理能力和水平
总部作为集团公司的中枢机构，权责重大。但是，目前总部 20 自身建设距离集团公司发挥“5+4”职能还有差距，机制没有完全建立和完善起来。我们的员工队伍整体素质是好的，工作干劲高，勤勤恳恳，任劳任怨，使上半年各方面工作取得了良好业绩，但是，应该看到部分员工在思想作风、工作作风、组织纪律、业务能力、工作水平方面存在诸多不适应。我们要从实现集团公司跨越式发展的高度来认识总部建设问题。当前，要重点搞好集团公司建章建制工作，用规章制度来规范经营管理，用规章制度来规范员工的行为，约束和激励员工。要在总部逐步建立起一套切实可行的激励和约束机制。要重新核定总部编制、岗位、定员，搞好三定工作，明确岗位职责、岗位标准，研究制定严格的总部员工工作业绩考核制度。我们对各厂所是这样要求的，总部也应该做到，人事部门要考虑拿出实施意见。要抓紧建立和完善集团公司总部员工的工资、奖金分配制度，总部员工的收入是有竞争力和吸引力的，但是收入的分配机制仍然是大锅饭，这是不合理的。要研究措施，在工资总额有效控制的情况下，逐步拉开收入分配档次，按岗位、业绩取酬。关于总部员工的收入分配问题，人事、劳资部门要共同研究，适时拿出切实可行的办法。要加强总部员工的政策、法规学习和业务培训，鼓励和支持继续教育，更新员工知识，努力把总部建设成一个学习型组织、研究型组织，不断提高员工的业务素质。要不断加强思想作风建设，用“三个代表”的重要思想教育和要求员工，提高员工的思想政治素质。为适应集团公司改革发展的新形势，要着手考虑总部的机构改革问题，21 使我们的机构设臵能够适应发挥总部新的管理职能的需要，适应集团公司建立现代企业制度的需要。
同志们，下半年的工作任务还相当繁重，我们要继续保持团结奋斗的工作劲头，发扬务实奉献的精神，把各项工作抓紧、抓好，集团公司今年奋斗目标的全面实现是大有希望的！
第三篇：铁路多元经营战略
4月27日至28日，全路经营工作会议在北京召开。这次会议的主要任务是：贯彻落实胡锦涛总书记在海南考察铁路工作时的重要指示精神，按照铁道部党组书记、部长盛光祖关于推进铁路科学发展的思路，认真研究部署铁路经营工作，动员全路广大干部职工把思想和行动统一到部党组的思路和部署上来，加快推进转变铁路发展方式，实施多元化经营战略，全面完成今年经营任务，为实现铁路科学发展作出积极贡献。
铁道部党组成员、副部长彭开宙，部党组成员、副部长胡亚东出席会议，并分别作了题为《转变铁路发展方式大力推进多元化经营不断提高铁路发展的质量和效益》《以转变发展方式为主线加快经营机制转换确保完成全年运输生产经营任务》的讲话。
会议指出，实施铁路多元化经营，是部党组站在实现铁路科学发展、提高铁路发展质量和效益的战略高度，经过充分思考论证作出的重大战略部署。这既是铁路适应经济社会发展、满足人民群众需要的客观要求，也是我国铁路实现科学发展的必然选择。运输系统一定要站在铁路多元化经营的战略高度，大力发展铁路现代物流，推动客运服务向商贸旅游延伸发展，加大对各种生产资源的经营开发，确保铁路多元化经营规范健康发展。
评论此次会议基本确立“铁路多元经营战略”。
铁路多元化经营战略基本内涵是：以市场需求为导向，充分发挥铁路优势，做优做强客货运输这一核心业务，统筹使用各类生产要素，延伸铁路客货运输服务链条，开发具有比较优势的经营项目，全方位拓展铁路市场，在确保社会效益和得到人民群众认可的前提下，最大限度地增加铁路自身经济效益。
推进铁路多元化经营的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，转变铁路发展方式，转换企业经营机制，以市场需求为导向，以适应经济社会发展需要和满足广大人民群众需求为目标，以拓展铁路服务功能和提升服务质量为重点，构建多元化经营管理体系，优化资源配置，大力拓展市场，形成运输业与非运输业良性互动的格局，增加企业经济效益，增强企业凝聚力，推进铁路科学发展。
“铁路多元经营战略”具体举措之一：在铁路货运方面，大力发展铁路现代物流，开展延伸服务。现代物流的基本诉求是：利用社会上可获取资源(Available Sources)，组建和供应链要求(Supply Chain Requirements)相匹配的物流运行体系(Fulfilment System)。其集成度、适应性和有效性是基本要求。对基于铁路运输的物流体系，必然包含装卸作业、包装、取派送、堆场、仓储等等，尤为重要的是信息服务和货物跟踪服务。对此，我们重点看好基于铁路运输的多式联运，延伸到门到门的服务。对集装箱运输和特种货物运输，线下服务和路上收费可以达到1：3甚至1：2的比例，这样各个车站的延伸服务收入和盈利能力将大幅度提升。
“铁路多元经营战略”具体举措之二：在铁路客运方面，大力发展商贸旅游和站车广告业务。铁路站车广告可利用有线广播、挂牌、招贴、灯箱、橱窗、闭路电视、电子显示屏(牌)、报刊、出版物等多种媒介和形式发布。利用铁路旅客运输尤其是快速客运产品向旅游服务延伸。利用铁路车站场所、动车组等资源优势，向商贸方面发展。等等。
第四篇：2011年基建工作会议-那总讲话
在中国华能集团公司2011年 基建工作会议上的讲话
（2011年2月23日）
那希志
同志们：
2011年基建工作会议，今天在风景秀丽、气候宜人的海南召开。这次会议主要任务是贯彻落实集团公司2011年工作会议精神，总结回顾2010年和“十一五”基建工作，展望“十二五”发展前景，部署2011年基建工作，确保完成2011年基建任务。
首先我代表曹总、黄书记向为公司发展付出辛勤劳动、做出重大贡献的基建战线上的同志们表示亲切问候和衷心感谢。
本次会议增加了新的内容，很高兴地邀请到长期支持华能基建工作的中电建协，哈尔滨、东方、上海三大电气集团，西北电力设计院，中南电力设计院，昆明勘测设计院，天津电建公司的领导和专家到会指导工作，传经送宝，对搞好华能基建工作将起到积极的示范和推动作用。请大家对他们的光临表示热烈欢迎,对他们给予华能的帮助和支持表示衷心感谢。
大会对在2010年达标创优、机组投产、技术创新、安全文明生产方面的先进单位进行了表彰，在此我对这些单位表示
祝贺，因为你们的努力工作和突出成绩代表和体现了华能基建战线的同志们克服困难、顽强拼搏、勇攀高峰的时代精神。
宋志毅同志所做的报告，对公司2010年的基建工作进行了分析和总结，部署了2011年基建工作，明确了目标和要求；规划部、预算部、财务部、安监部从各自主管业务角度通报了情况，分析了形势，就加强和做好今年基建工作提出了很好的思路、意见和要求。上述发言我都同意。
下面我讲四个方面的意见：
一、关于2010年基建工作
2010年是“十一五”的收官之年，基建工作是不平凡的一年。公司基建系统各单位广大干部职工认真贯彻公司工作会议精神和各项会议要求，扎实开展创先争优活动，努力将国有企业的政治优势转化为核心竞争力，周密部署、精心组织、克服困难、顽强拼搏，全面完成了2010年的基建任务，超额完成“十一五”规划目标，取得了可喜的成绩。主要体现在以下三个方面：
（一）基建工作顺利推进，突出业绩增光添彩
2010年基建工作在集团公司的正确领导下，各区域（产业）公司认真组织、项目单位严格管理，投产、续建、开工、收尾等项目工作全部顺利推进，投产新机组1020万千瓦（火电投产591.5万千瓦，实际具备条件投产1001.5万千瓦），开工近1300万千瓦，续建、开工、收尾项目工程量、形象面貌
达到了计划要求，为下一步投产发电、开工建设、竣工验收打下了坚实基础。
小湾水电站顺利完成3台机组（210万千瓦）投产任务,随着在11个月内全部六台机组连续投产和水库蓄水提前达到预定目标，小湾水电站的综合效益充分体现，成为公司2010年最大的经济增长点之一，小湾4号机组成为全国水电装机2亿千瓦标志性机组；藏木工程实现大江截流目标，拉开了西藏大型水电开发的序幕；糯扎渡工程进展情况总体良好，交流和直流送出工程、水库移民工作已启动；龙开口工程8月底恢复施工，目前已进入主体工程全面施工阶段；伊敏#6机组创60万千瓦机组北方寒冷地区18个月最短工期记录，首次启动到168结束只用12天；海门#3机组国内首创汽动引风机驱动技术，机组满负荷试运期间厂用电率仅为2.95%，同比降低1.27%；新能源公司风电总装机容量突破300万千瓦。中煦煤制甲醇项目实现整套试运转，并生产出合格甲醇，标志着集团煤化工产业化发展正式起步。
特别应当指出的是，在华能援藏过渡电源项目建设过程中，承担援建工作的同志们面对高海拔、高寒地区严峻生产生活条件的考验，团结协作，顽强拼搏，高水平、高质量、高速度完成了援建任务，发扬并集中展现了服务国家、勇挑重担、攻坚克难、勇于牺牲的华能援藏精神，提升了华能形象和品牌，得到国家发改委、能源局、国资委、西藏自治区领导的充分肯定和高度评价，集团公司为此专门召开大会给予表彰。
为更好地满足国资委对华能的考核要求，公司安排将部分机组投产时间由去年底调整到今年1月，有关区域（产业）公司、项目单位的同志们顾大局，识大体，精心组织，圆满完成了投产任务。
（二）新机投产结构优化，质量和技术保持高水平2010年投产新机组中，技术、质量总体达到一流水平，其中清洁能源比重占42%，创清洁能源新机投产比例新高。澜沧江流域水电开发呈现建成一批、建设一批、准备一批的良性发展格局；四川、西藏、新疆、甘肃、湖南等水电工程平稳推进。风电产业发展势头迅猛，投产风电机组214.6万千瓦，开工359.8万千瓦，分别比2009年提高了136%和130%。石林光伏电站一期工程0.8万千瓦建成投产，实现集团光伏发电项目零的突破。投产机组总体施工工艺水平和指标好于去年，机组试运情况良好；以海门#
3、金陵#
2、伊敏#
6、黄台#
9、#10为标志的100万、60万、35万新投机组168试运期间煤耗、厂用电率指标比以往投产机组有明显降低，其中煤耗分别降低了1.8%、3.6%、10.84％。
海门一期工程获国家优质工程金奖，瑞金等九个项目获银奖，获奖项目水平和数量在五大发电集团中居于领先地位。
（三）三级管理体系逐步完善，基建管理工作走上规范化发展轨道
公司主要领导对基建工作一直高度重视和支持，曹总、黄
书记多次深入到基建工地检查指导工作。去年公司还专门充实了基建部的组织机构和人员编制，为提升总部基建管理工作的能力和水平，促进基建工作的顺利开展创造了条件。
公司三级基建管理体系整体协调运转，总部基建管理职能趋于全面、系统，服务公司发展全局的意识不断增强，基建工作体系和制度逐步完善，公司基建工作的目标计划、考核职能基本健全，总体协调、监督指导力度不断加强。集团公司第一次组织的180万千瓦风电设备集中招标，对统一风电技术标准、质量标准、服务标准、有效降低设备价格都发挥了重要作用，实现了集团整体利益最大化，显示出工程招标集约化管理的优势和成效。组织建立了集团基建系统主要设备、材料供应商数据库，为设备招标管理及下一步电子商务物流管理奠定了基础。颁发《水电、风电设备制造监理管理办法》，促进水电、风电设备制造监理工作顺利起步，初见成效。还有安全、质量管理等一批制度已经颁发或正在报批过程中，不断完善制度体系成为总部加强基建管理的一项重要措施。
各区域（产业）公司、项目单位认真贯彻落实集团公司的制度和工作部署，切实履行基建责任主体的管理职能，基建工作体系趋于完善，专业管理能力不断提高，项目总体建设水平呈现稳步提升趋势。
二、“十一五”基建工作取得的主要成绩
“十一五”是公司历史上发展最快的五年，公司基建系统广大干部职工全面落实“两高一低”的基建管理方针和“安、快、好、省、廉”的总体要求，团结一心，顽强拼搏，应对各种挑战，克服诸多困难，全面完成了各项基建任务，实现了“十一五”规划目标。
首先是装机容量和发电量保持领先：公司电力装机容量在国内率先突破1亿千瓦，列亚洲第一，世界第二；五年投产新机超过6000万千瓦，年均超过1200万千瓦；新开工超过5000万千瓦，年均超过1000万千瓦。2010年完成发电量5376亿千瓦时，是2005年的2.1倍，其中新建机组发挥了重要作用。
结构调整成效显著：到2010年底投产低碳清洁能源装机突破2000万千瓦，是2005年的6.4倍，占总装机容量17.7%，比2005年提高10.5个百分点。水电装机容量突破1000万千瓦，风电装机容量接近500万千瓦，水电、风电的发展成绩不仅体现在结构调整中，在经济效益方面的贡献同样突出。2010年底火电机组平均单机容量达到32.59万千瓦，比2005年增加了13.7万千瓦;节能环保指标持续改进,2010年完成供电煤耗322.70克/千瓦时，比2005年下降23.03克/千瓦时；完成厂用电率5.22％，比2005年下降了0.57个百分点。截至2010年底，公司安装脱硫设施的机组总容量达8861万千瓦，是“十一五”初期的7.4倍，占燃煤机组总容量的96%。对部分现役和新建燃煤机组安装脱硝设施，目前公司脱硝机组容量比例已达到18%。
持续推进技术进步和创新：通过优化设计、持续开展技术创新等措施，建设了体现水电开发世界水平的小湾水电站300
米级混凝土双曲拱坝、700米级高边坡处理，糯扎渡水电站超高心墙堆石坝进展顺利。火溪河流域在国内率先实现“流域集控、无人值班、关门运行”，梯级电站总负荷优化调度，经济效益和防洪效益显著；自一里水电站在亚洲第一个采用气垫式调压室，木座、阴坪水电站相继成功采用不同结构的气垫式调压室，减少了对自然环境的影响，做到了水电与自然的和谐。率先采用大容量、高参数设备，优化发展煤电，建成国家“863计划”中引进技术、国内第一座100万千瓦超超临界发电机组—玉环电厂一期工程；建成北京热电厂和上海石洞口二厂二氧化碳捕集系统；北京热电厂4台机组采用烟塔合一技术，成为我国首个停运烟囱的火电厂；建成国内首台国产化60万千瓦超超临界发电机组（营口电厂#3机组）及首座国产化35万千瓦超临界电厂（瑞金电厂）；建成国内首座采用自主知识产权褐煤塔式炉的九台电厂；秦岭采用三塔合一的表凝式间接空冷系统正在建设；国内首座整体煤气化联合循环发电系统示范工程—天津IGCC电站也正在建设。在风电建设中大量推广使用紧凑型华式箱变，有效降低了造价和能耗；石岛湾高温气冷堆核电示范工程施工准备工作顺利启动。“十一五”期间，玉环、海门电厂一期工程先后获得国家优质工程金奖，共有32项工程获中国电力优质工程奖，占同期全国电力行业获奖电源项目的23.7%，居五大集团第一位。另外，我们发电技术推广工作做得很好，如等离子点火、干排渣等，在电力系统发挥了示范作用。
基建管理不断加强：与公司三级管理体系相衔接的基建管理体系逐步完善，总部基建管理职能得到加强，在制度建设、目标考核、监督指导、服务协调等方面发挥了重要作用。各区域（产业）公司、项目单位对公司加强三级管理体系建设的工作部署认识高、行动快，积极配合支持总部的工作，以实现集团整体利益最大化为目标，初步呈现上下协调、优势互补、一体化管理的格局。为提高基建工程质量和效益，通过制度化、精细化开展优化设计、过程创优、技术创新、行业对标等工作，取得了显著成效，特别在火电项目领域成效更为突出，“十一五”火电的单位千瓦实际造价平均低于4000元，投产机组性能指标优越，在同行业中处于领先水平。
队伍建设方面：随着公司一批具有先进水平的电厂及有关支撑产业项目的建设和投产，在进一步巩固火电人才优势的基础上，培养和造就了一批具有较高素质的水电、风电人才，光伏、核电、港口方面的人才培养工作也稳步开展，比较好地适应和支撑了公司基建事业发展的需要。
回顾“十一五”的基建工作，无论规模、结构、技术、管理、队伍建设方面都实现了上层次、上水平、跨越式发展，为确保公司进入世界企业500强，保持综合实力行业领先地位做出了重要贡献。
三、当前和“十二五”公司基建工作的形势和管理思路 电力管理体制改革为我国电力工业带来了巨大变化，确立了发电企业竞争发展的格局。竞争一方面为满足经济社会发展
对电力的需求发挥了促进作用；另一方面对我们的工作也提出了更高的要求，体现在规模、质量、结构、效益、管理等方方面面的工作。因此，认清形势，更新观念，是做好工作、保持领先的前提和基础。如果我们在思想上对竞争形势、竞争意识认识模糊和不到位，就可能导致工作的被动局面。
当前，国内外的经济形势、能源格局正在发生深刻变化，公司发展既面临许多有利条件，也面临前所未有的挑战。总的形势分析请大家认真学习曹总工作报告的有关部分，现就基建有关形势我再讲几点：
一是公司做强做优做大与发展条件存在不平衡。由于国资委对中央企业实行资产负债率、EVA考核，要求公司的发展与承受能力相适应，与电力市场的需求相适应；还要解决前期工作与基建进度不协调、可研和初步设计不协调、配套工程与主体工程进展不协调、国家对电力行业提高节能环保指标要求等问题。
二是基建安全形势严峻，由于前期工作不完全到位，个别项目存在较大的安全风险和压力，必须要下大力气狠抓安全管理。2010年公司基建领域发生外包单位人身伤亡事故5起，造成13人死亡、6人重伤，与上一相比死亡增加5人、重伤增加4人，死亡人数上升比例较大；特别是今年1月12日，又发生一起重复的外包工程责任事故，给公司的安全形象带来不利影响。此外，去年还发生了湘祁水电“4.22”超标准洪水、别迭里“7.25”超标准洪水、黄登“9.14”地质塌方等三起严
重的灾害性事故。
三是国家对项目核准、环保水保、土地、林业、征地移民、电网建设等工作更加重视，监管要求越来越高。造成项目开发管理难度、建设成本呈上升趋势。
四是近期有关设计、施工、监理等单位可能进行集团化重组，电力基建市场面临垄断或竞争严重弱化的趋势，我们的基建管理工作面临严峻挑战。公司系统招投标管理、优化设计、控制造价的主动性、工作力度需要进一步加强。
曹总在今年公司工作会议上提出“十二五”发展目标是：可控发电装机容量突破1.5亿千瓦，低碳清洁能源装机比重超过25%。以公司去年底发电装机1.13亿千瓦、低碳清洁能源装机比重17.7%为基础，今后五年新增发电装机容量约为4000万千瓦，其中低碳清洁能源装机1750万千瓦，约占新投机组的47%，这也是绿色发展行动计划确定的目标。同时要求进一步推进节能减排，提高大容量、高参数机组比重；推进技术进步和创新，建设代表发电技术未来发展方向，服务国家能源发展战略的示范工程，为公司保持行业技术领先地位，引领前沿发电技术和实现科技产业化提供支撑。实现上述既定目标，是公司发展的必然要求，体现了公司对基建战线上的同志们寄予厚望。
公司“十二五”基建管理工作的主要思路是：认真贯彻落实集团公司工作会议精神和“十二五”规划，为领先进入具有国际竞争力的世界一流企业做出贡献，继续全面落实“两高一低” 的基建管理方针和“安、快、好、省、廉”的总体要求，以进一步提高发展质量和效益、保持综合实力行业领先为目标，实施科学化管理，努力使我们的工作体现出更多科学管理的内涵，更加注重按科学发展规律办事，按行业发展规律办事，按企业发展规律办事，齐心协力打造华能基建的领先文化和核心竞争力；坚持以人为本，建设一支适应公司发展和市场竞争需要的专业化、国内一流的基建管理队伍；营造适应公司事业发展的内部环境；确立具有华能特色的基建管理理念、制度和技术路线；进一步完善三级管理体系，不断提高基建工作的决策力、控制力、执行力；继续制度化、精细化开展优化设计、过程创优、技术创新、行业对标等工作，使公司在国内火电领域持续领先，力争赶超国际一流；水电、风电力争上游；核电、光伏及相关产业平稳发展。
四、关于2011年基建工作
2011年是迈入“十二五”的第一年，以更高的标准做好基建管理工作，对实现公司建设具有国际竞争力的世界一流企业的战略目标具有重要意义。为此，我再强调以下需进一步做好的几项工作：
(一)再接再厉，突出重点，全面完成基建任务 2011年是非常特殊的一年，加大前期工作力度，进一步优化结构，加快水电、风电等可再生能源开发建设，提高发展质量和效益是今年预算和基建工作的主导思想。由于受到公司内部资源的制约，今年集团公司对预算和基建规模进行了压
缩，总盘子与上报数差距较大，基建投资大约相当于去年完成数的70%，火电项目压缩幅度较大，水电项目安排的资金第一次超过了火电，但也未能全面满足项目对资金的需求。希望大家克服困难，给予理解和支持，服从集团公司确保国资委业绩考核A级这一大局的要求，坚持以经济效益为中心，有效、有度、有序发展。首先一定要严格执行公司已下达的预算和基建计划，突出重点，有保有压，列入投产和续建的项目都要再接再厉，认真组织、科学管理、协调有序，确保全面完成基建任务，使项目开发建设和投产机组技术、质量、施工工艺、节能环保指标继续保持高水平。今年计划投产的项目要抓紧抓好，及早投产发挥效益；水电、风电新开工项目要确保按期开工。该停工的就要停下来，包括有些已核准、效益没保障、前期工作没有完全落实的项目要下决心缓建。目前安排临沂等七个、约350万千瓦火电项目缓建，请大家理解支持，对这些项目要实行动态跟踪管理，善后工作要做好做到位。有关基建单位一定要做好政府的说明解释工作，争取理解支持，不能引起政府的反感；施工单位工作也要做好做扎实，做好现场值守，把损失减到最低。
要加快建设的项目：西藏公司要将管理重心前移，一把手坚持在现场办公，集中精力，确保藏木安全度汛和顺利开展大坝、厂房混凝土浇筑，以优秀的工程建设业绩打造华能西藏水电品牌；功果桥要确保第一台机组及早投产；糯扎渡要确保实现下闸蓄水，为明年发电创造条件；苗尾、黄登、里底要确保
具备截流条件，力争主体工程开工，否则工程总体进度就会推后一年；集团和澜沧江公司要上下协同加大水电前期工作力度，争取项目核准工作取得突破；天津IGCC项目作为示范工程，今年要完成整套试运；石岛湾高温气冷堆核电要确保按期开工；中煦煤化工上半年完成试运移交生产，做好总结，为下一步开发煤化工项目特别是新疆准东天然气项目提供借鉴。
还要加强项目基建后续各项管理工作，搞好后评估、评优，确保按期完成竣工验收。有的项目完工后一年内完成竣工验收，做得非常好。
（二）落实责任，完善机制，切实加强基建安全监督管理
安全是基础、是前提。新的一年各单位要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，严格遵守国资委颁发的《中央企业安全生产禁令》，认真贯彻集团公司今年安委会第一次扩大会议精神，按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，切实履行好项目法人的安全责任，特别是一把手的安全责任。首先要深刻领会和贯彻落实“综合治理”的管理要求，抓住安全工作中的主要矛盾和关键环节，多管齐下，全方位加强基建安全监督管理工作，完善机构，健全制度，规范管理，严格考核，在体制机制方面有所创新，在人员配备上还要下功夫；二是重点抓好外包工程安全管理，发扬去年开展“外包工程安全管理年”活动取得的成绩，有效解决外包工程安全管理存在的问题，优先选择以自有劳务为主施工的承包商，从紧控制分包范围，严禁转包，严禁以包代管；三是持续加强安全队伍建设、人员培训和监督检查工作，保证建设各方人员具备与承担工作相适应的素质和能力。基建部今年要把定期、有重点地组织工程安全检查作为一项常态化的工作，抓紧抓实抓出成效来。安监部要加强监督和考核，尤其对重复发生的事故今年要修改强化考核办法，考核范围、考核力度要加大，集团要加强对区域、产业公司的考核，彻底扭转外包工程事故频发的不利局面。
（三）加强设计管理和优化设计工作，努力建设技术先进、安全可靠的优质工程
国资委去年底召开中央企业负责人会议，要求中央企业坚持科学发展，着力做优做强，培育具有国际竞争力的世界一流企业；集团公司要求加快发展方式转变和结构调整，由过去比较重视规模转变为更加注重效益，核心都是要在提高发展质量、提高效益方面下功夫。
集团公司近几年来高度重视设计管理和优化设计工作，比如建立了以业主为主导的火电初步设计方案审查制度，从项目前期开始，加大火电工程的设计内审力度，通过贯彻执行《火电设计导则》，编制推行《火电典型设计》，收集同类型机组的建设指标进行对标，推广好的经验、先进的技术和优秀的设计方案，完善项目整体规划，将优化设计工作推向深入，并取得了显著成效，充分发挥了业主对设计的主导作用；风电方面，《风电设计导则》已经颁发，《风电典型设计》正在编制过程
中；这些工作要继续加大力度，巩固、坚持、发展好。目前水电设计市场现状对优化设计的激励作用明显不足，我们在水电设计管理和优化设计方面要加大工作力度，做好沟通工作，争取水规总院和设计院的支持，针对重点项目开展专题研究，争取在设计招标、方案比选、优化设计方面取得突破，拿出成果、成效来。
今年要将基建管理关口前移，把加强设计管理和优化设计工作继续推向深入，一是结合项目前期工作继续推行设计招标，在进行方案比选基础上确定设计队伍，实施设计费考核奖励措施；二是抓紧制订关于加强设计管理和优化设计的管理制度，建立适应相关工作要求的技术支撑体系，使设计管理和优化设计工作更加科学化、精细化，比如实现可研和初设有机结合，按时批复初步设计和管理概算；火电主辅机设备厂家配合设计院开展系统优化设计工作，学习国外先进经验，搞紧凑型联合设计；三是要努力调动各单位优化设计的积极性，深入开展过程创优活动。
西安热工院在加强火电设备监造的同时，要进一步扩大水电、风电设备监造范围，加强主辅机设备质量和指标的监督，做好设计指标复查修改工作，确保主辅机性能指标的真实性和先进性。今后绝不允许发生重复性设备制造和安装质量缺陷，新投产机组不能出现解体性大修和更新改造，要把机组投产后第一年发生的生产和维护费用在竣工验收时一起考核。
此外，要继续提高对工程工艺和外观质量的重视程度。工
程工艺和外观质量是展示形象、体现管理水平、实现创优目标的重要方面，目前在工艺质量方面创精品工程潜力很大，特别要督促施工单位做好土建、安装工艺样板的设计制作、示范推广工作，并据此施工。
加强对关停机组及旧有设备的研究利用，加大对垫资送出工程资金返还的催交力度，努力降低工程造价。塔什店拆建威海两台关停机组，取得了非常好的效益，经验应该总结推广。如用旧起动炉替代新项目设备，可为热电联产项目先期供热；旧辅机、电泵的综合利用等。基建部对这项工作要制订奖励办法，进一步组织落实。
（四）准确把握公司基建管理工作现状，努力打造专业化、集约化、信息化的基建管理体系
从当前公司发展的实际情况看，应该说提升基建管理水平的空间还很大。总体上看，我们在火电、水电、风电方面具有比较成熟的管理体系和管理经验，尤其火电是公司基建管理的优势和亮点；核电、光伏、港口等方面相对薄弱。我们要深入研究进一步提升公司基建核心竞争力的思路和措施：一是解决产业内各企业、各项目之间管理不平衡。结合企业、项目具体情况实行差异化管理，总结经验，取长补短，共同提高。二是产业公司和区域公司之间要加强沟通协调，以集团利益最大化为目标，发挥各自优势，互相支持。三是解决各产业之间管理不平衡的问题，结合产业特点实行专业化管理。核电、光伏、港口等领域必须扎扎实实从基础入手，首先着眼于建立专业化 的管理团队，借鉴国内外先进成熟的管理模式和管理制度，促进公司相关产业平稳、健康发展。四是今年要搞好试点，组织有工程实践经验的团队管理新项目，解决一些基建项目管理不到位、监理力量、监造力量不足，其他单位又存在人员浪费的问题。五是通过完善总部基建管理机构、职能，强化服务意识和服务水平，进一步提高专业化、集约化、信息化管理能力。大家知道，以基建管理的集约化程度来衡量，华能在五大发电集团中并不占优势，实现整体效益最大化上有差距。因此，同志们的站位要高，视野要宽，要有更高的追求，付出更多的努力，善于和虚心学习国内外相关企业先进的技术和管理经验，巩固已有的业务优势，尽快补齐业务短板，下功夫解决公司基建管理专业化和专业管理中存在的问题。
集团公司2月15日召开了反腐倡廉建设工作会议，传达了中央纪委六次全会及中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，总结部署了公司的纪检监察和反腐倡廉建设工作。基建系统的同志们要认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实，尤其各级领导干部要认真履行具体业务工作和党风廉政建设“一岗双责”，巩固工程建设领域突出问题专项治理活动成果，为顺利完成今年的基建任务提供有力保障。
同志们，回顾“十一五”的工作，我们倍受鼓舞，展望“十二五”的前景，我们充满信心。今年基建工作的目标和要求已经明确，让我们认真贯彻落实集团公司工作会议精神和本次会
议的各项部署，更加牢固树立服务公司发展全局的意识，齐心协力，开拓进取，以科学化、高质量、高水平的基建管理工作，为提高公司发展质量和效益，建设具有国际竞争力的世界一流企业做出应有的贡献。
谢谢大家！
第五篇：崔峦讲话
和“内容分析”式的阅读教学说再见
从1989年起，全国小语会总共举办了十二次阅读教学观摩活动，其中青年教师教学观摩活动举办了七届。为什么要搞这项活动？为什么这项活动能深受广大教师的欢迎，成了学会的一个品牌？因为它有如下作用与效果：一是交流、分享各地阅读教学经验；二是培养、成就了一大批优秀教师；三是借助成功课例，传达学会主张，引领全国阅读教学。为了使上课教师和指导老师明确朝哪个方向引领，在哪些方面使劲，我们在每届观摩活动之前，总要召开研讨会，群策群力，为阅读教学把脉、导航。从“引领”的意义上说，小型的阅读教学研讨会甚至比大型的观摩活动还重要。
这次阅读教学研讨会是第七次，是在一个重要的时间点召开的。课程改革已经进行了九年，需要认真反思，要坚持对的，改正错的，追求更理想的。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》已进入学习、实施阶段。“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”这20字方针，如何贯彻？特别是“育人为本”这个核心，“促进公平”“提高质量”这两大重点，如何落实？上述问题，都需要我们沉下心来研究，并在今年10月举办的教学观摩活动中，用课例表明我们的态度，展示初步的研究心得。
毫无疑问，“改革创新”是提高教育教学质量不竭的动力。今后一个相当长的时期，语文教学改革的一个重要方面、研究的一个重要课题是：从“教会知识”转向“教会学习”。
首先，要明确语文课程性质，坚守语文教学本真。语文教学要体现“一个中心”“两个基本点”：“一个中心”即以语言训练为中心，特别是要加强语言的运用。“两个基本点”即培养语文能力（听、说、读、写、书），提高人文素养。
其次，要从教学观念到方法、策略进行改革创新，实现阅读教学“美丽的转身”。这是落实“育人为本”“促进公平”“提高质量”的重要保证。这就要把“以学生发展为本”的理念，变成每位教师自觉的教学行为。如果教学做到适合每个学生，促进每个学生的发展，就基本实现了教育公平。这就要由“教教材”变成“用教材教”；由“教课文”变成用课文学语言、用语言。这就要由分析课文内容的教学，转向以策略为导向的教学，注重读法、写法、学法的指导，以提升阅读理解能力、运用语言能力以及学习能力。实现观念创新、内容创新、教法创新，这是相当长时间阅读教学研究与改革的重点。
本次研讨会和10月的教学观摩活动，有以下几个关键词：吃准目标，夯实基础，指导学习，鼓励创新。
“吃准目标”，就是要把课上成语文课，上成所教那个年段的阅读课，上成所教那种类型的阅读课。做到年段目标准确、鲜明，不缺位，不越位。
“夯实基础”，就是要干好小学语文该干的事，学生要读好书，写好字，要听得明白，说得清楚，写得通顺，打好听说读写的基础。基础不牢，能力不会强，素养不会高。即使 暂时取得高分数，过了若干年回头看，建的也还是语文的“豆腐渣”工程。
“指导学习”，就是要增强在阅读教学中指导读法、写法、学法的意识，有切实可行、灵活多样、适合那个年段、那篇课文的指导怎样读、怎样写、怎样学的方法策略，并且渐渐内化成适合学生自己的读法、写法、学法，进而形成较强的学习力。方法的指导切忌概念化、一般化，要体现语文学习的规律，好学、管用。
“鼓励创新”，就是要在继承的基础上，不断改革、创新。首先，要更新观念，心甘情愿地“让学”，让教师的“教”更好地为学生的“学”服务；其次，要在教学过程中落实自主学习，学生真读、真说、真写、真感悟、真体验；再次，要有一个好的机制，有一套好的模式，有许多好的方法、策略，保证学生“能学”“学会”“会学”以及持续地“乐学”。
以上四点，是我们这次研讨的重点，是10月的观摩课要努力体现的，也是评课的标准。当然，一节课不可能面面俱到，如果上课老师在一两点上有改进，有创新，就会得到大家的肯定。
最关键的是，今年的教学观摩活动，要和内容分析式的阅读教学说“再见”！我们将用否定这样的课，来表明改变费时多、收效微的阅读教学的决心，来引导全国阅读教学越过这道顽固的“魔障”。教学实践证明，不堵死“内容分析”的路，就迈不开改革创新的步。
此外，无论是10月的观摩课还是老师们平时上课，都要注意以下几点：
1.要营造无拘无束的课堂气氛。赞科夫说：我们要努力使学习充满无拘无束的气象，使学生和教师在课堂上都能够自由地呼吸。如果不能造成这样的教学气氛，那么任何一种教学方法都不可能发挥作用。
2.要找准教学的起点。任何一堂课都不应该从零开始。要关注学生初始的阅读体验，教学应以自读后的初步感受作为教学的起点；要针对学情，确定学习目标，精选学习内容。要相信学生的理解能力，少做无用的功。
3.要改进“教”的法子。用好课文这个“例”，少分析，多揣摩，多感受，多体验。一定要带领学生深入到文本的语言中，让学生感受语言，熟悉语言，理解语言，借鉴语言。先要让学生“自己去跟作品打交道”，避免“把学生的思想赶到死路上去”（叶圣陶语）；进而生与生、师与生在重点、难点、疑点上进行思维碰撞，互动交流，利用课文这个“例”，得意、得言、得法（不同年段、不同课文有不同的训练重点），努力实现“例”的增值。指导的方法、策略，要体现“以学定教，顺学而导”，因文而异，百花齐放。一节课的教学设计，教学的过程、方法，没有最好，只有更好。适合自己学生的，教师得心应手的，就是更好的。
阅读教学的确到了跟“内容分析”式的教学说“再见”的时候了！第八届全国青年教师崔峦讲话
各位亲爱的老师，我还想说一句感谢的话，我真诚地感谢坐在会场里坚持两天半来认真听课、认真的思考，为我国的小学语文教学平时辛勤地操劳，这几天认真地学习的可爱的老师们，谢谢你们！
这次活动没有安排大会总结，本来不想讲什么话。这两天有不少老师希望最后大会要有一个态度，有一个看法，我们评委在议课的过程中，觉得应该、也有必要说上几句。那么，我们临时加了一个环节，由我代表评委们来做一个听课感言。
讲得对的，是大家的意见，讲得错的，由我个人来负责。这个发言很简短，老师们不会太辛苦。
我们走在前进的路上，我们正处于由课改初期的兴奋到向语文本体回归的调整期。我们这次观摩活动取得了一些进步，表现在：
1．上课老师的语文意识、基础意识、文本意识、训练意识有所加强。2．非语文、泛语文的问题有了很大的改观。
3．老师们认真钻研教材，注重挖掘语言训练点，在教学设计上有新意，有突破。4．老师们在有限的时间里，努力体现学生的自主学习，读中感悟，注重指导学习方法，培养学习能力。特别令人高兴的是，上课的老师，朗读语言、板书的基本功比较扎实，可以说，每个老师的板书都是又规范又漂亮，给学生起到了很好的示范作用。
但是，我们的教学还存在不少的问题，有老问题，有新问题。有些问题是带有倾向性的，是比较严重的。例如：
1．有的课目标的阶段性不明，越位和不到位的问题同时存在。像有的低年级的阅读教学向中年级靠、中年级的阅读教学向高年级靠。像字词教学，中、高年级的字词教学与低年级的字词教学区别不大。
2．一些老师找不准教学的起点，往往在理解内容上低估我们的学生，频繁提问学生已经知道的，已经理解的，已经懂得的问题。这样的现象比较普遍，浪费了学生不少宝贵的时间，上这样的课的我们为学生感到痛惜。
3．有的老师，或者说相当多的老师过于强势，教学霸权的现象比较普遍。教师强势，学生必然弱势。牵引，挖个坑，让学生往里跳，引着学生来搭后半截的话，这种情况比较多，尽管表现形式不同，但出现在相当多的课上。其严重性使学生失去了学习的主动性、思维的创造性。教师越强势，学生越没有学习的空间和思维的空间。这样做，扼杀了学生个性化的思考，创新的思维，也就扼杀了祖国的未来。
4．依标扣本这是完全正确的，但是一些课上，或者说相当多的课上，利用相关资源，又显得不够。有效地穿插在课前、课中、课后的拓展的阅读比较少见。应当在读好课文的前提下，让我们的学生尽可能地多读一点，多接触一点与课文相关的资料。
5．从读学写，读写结合，在中高年级的教学中，从意识到实施，还做得很不够。运 用语言的训练有待加强。
6．关注学生，比较多的课停留在口号上。目中无人，也就是目中没有学生，走教案的情况还普遍地存在。因此，我们难见到课堂上有精彩的生成。没有问题，没有思维的碰撞，没有生成的课，其实效性大打折扣。没有充分自学的课，没有必要的合作学习的课，既不经济也少有实效。刚才看了香港老师的课，我们会受到一些启发。
7．我们还没有完全走出内容分析的套路。我们看得出老师是想努力挣脱内容分析的桎梏。但是，课走着走着，又回到了、又落入了内容分析的圈套里。我们老师的提问有许多不是从学生中来，不是从学生质疑问难中来，问题缺少整合。琐碎、频繁的回答，往往使学生只见树木，不见森林，劳而少功。我以为，逐段分析死，整合处理活。
8．我们的朗读指导有了很大的进步，但是我们也要注意警惕那种纯技术性的，强调读出一词一句的轻重快慢的指导。我们比较提倡的是，根据课文整体的情感调子（基调）来读出自己的感情。
9．教学过程、教学策略有模式化的倾向。不同年段，不同题材，不同体裁，不同类型的课文，比如说，精读课文、略读课文或者其他的课型，应当有完全不同的教学设计，从文章的特点出发，从学生的实际出发，这样的教学思想还没有深深地扎根。
10．字词教学有所重视，因为我们在长春会议上强调了这个问题，这一次有些改观。但是，字词教学的年段性、阶段性还不够明确。有的在教学中，处理得不是很得当。比如，中断教学的思路来进行识字写字，这恐怕不是最好的方法。我们的字词训练还不够落实，还有待进一步加强。
总之，成绩我们要充分地肯定，对存在的问题，我们也要保持清醒的头脑。我们要发扬成绩，下大力气来研究解决存在的问题，我们有决心尽快地走过调整期，使我们的小学语文教学走在正确、健康、高效的大路上。
点击咨询 