财政知识总结

第一篇：财政知识总结

第一章

1.财政：财政是以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。

第二章

1.帕累托效率：是指在既定的个人偏好、生产技术和要素投入量下，资源配置已达到了这样一种境地：无论任何改变都不可能使一个人受益而其他人不受损。

2.公平：公平是一种价值判断，它是主观认识对客观存在的一种反映，不同的人会有不同的公平观，不同社会制度下人们对公平也会有不同的价值判断。3.公平的衡量

（1）.功利主义标准：整个福利社会是每个人的效用之和，社会福利最大化，也就是总福利的最大化和平均福利的最大化。即每个人的收入和财富都是一样的，最终走向平均主义。（2）.罗尔斯标准：一个社会的公平状况取决于这个社会中生活处境最差的那个人。即最低收入与平均收入的差值大小。

4.市场失灵：在现实经济中，在市场已经充分发挥资源配置的作用下，仍不能带来经济效率和满意的收入分配的各种情况。5.市场失灵的原因 1）.竞争的缺点（1）竞争失效

（2）自然垄断

2）.公用品：当一个人对该物品消费时，并不会减少其他人对该物品的消费

3）.外部效应：指生产者或消费者的行为的影响超出了其自身，波及到他人或外界环境，而这种影响又未得到相应的补偿或给予支付的情况。4）.不完善市场 5）.不完全信息 6）.宏观经济效率失衡 7）.收入分配不公平8）.偏好不合理 6.政府干预的手段 1）经济手段

政府的经济手段包括财政政策、货币政策、国际收支政策、产业政策。其中财政政策和货币政策最为重要。

2）行政管理和制度手段

通过建议、劝告和进行说服方式，是私人部门愿意接受政府的某些意见并付诸实施。3）法律手段 7.政府失灵

1）定义：是指由于存在政府内在的缺陷而导致政府干预的低效或无效，无法实现社会福利最大化和资本的最优配置。2）导致政府失灵的原因:（1）不完全信息

（2）公共决策中的经济人行为与公共利益的差异

（3）政府决策机制的缺陷（4）政府运行效率问题

（5）寻租：是通过行政法律手段，来达到维护既得利益或对既得利益进行再分配的目的。3）矫正政府失灵（1）立宪改革（2）恢复竞争（3）政府改造（4）社会监督

8.经济稳定职能

含义：指政府通过对财政政策的制定、实施和调整，对生产、消费、储蓄和投资发生影响，达到充分就业、物价稳定和国际收支平衡3个目标，也就是财政在市场经济条件下承担国民经济宏观调控、实现国家宏观经济政策目标的职责。第三章

1.公共品：指具有公共消费性质的产品和服务。

2.公共品供给的均衡分析模型：庇古模型、鲍温模型、威克赛尔—林达尔模型。3.拥挤桥梁与不拥挤桥梁的需求情况分析（P50—51）第四章

1.外部性：只要某一个人的效用函数（或某一厂的生产函数）所包含的变量是另一个人（或厂商）的控制之下，即存在外部效应。

2.试述市场机制对外部性的矫正（1）一体化与外部性矫正

当存在外部性时，初始的交易双方表现为一方收益，而另一方受害，一体化的做法是通过扩大实体规模，组织一个足够大的经济实体将外部成本或收益内部化，从而纠正外部性带来的效率损失。同时一体化机制实现的难度有：一，外部性内在化所需的规模究竟多大才能有效？二，为解决外部性而形成的组织，在形成之后，其收益与利益冲突的矛盾仍然存在，协调这些冲突与矛盾的成本与外部性相比，究竟孰大孰小？（2）科斯定理与外部性 在双方中，产权归属于谁并不重要，只要有人被授予产权，那么政府就没有必要再进行干预，市场中的双方将自动形成均衡。科斯定理也存在局限性：科斯定理只适用于在外部交易成本为零的情况下的少数外部性。

（3）社会道德约束与外部性矫正

通过社会道德来约束个人在市场中的行为。但其约束机制过于软弱。3.政府对外部性矫正的手段：

政府直接接管、矫正性税收、矫正性补贴、法律措施（界定保护产权）。4.政府与市场对外部性矫正的协同作用

经济理论证明市场也存在失灵，当外部性发生时，市场也不一定能够实现资源最优配置，它需要政府的补充。同时，政府行为也可能存在失灵，而且有可能直接导致外部性的发生。因此，在对待外部性的问题上，合理的策略是政府与市场协同作用，在以市场为基础的前提下，发挥政府的功能。第五章

1.政治均衡：是指人们在一定的投票规则下就一种或多种公共品的供给及成本分摊达成的一致协议.2.阿罗不可能定理：就是在一般的条件下，要讲个人偏好转换为社会偏好是不太可能的。3.中建投票人定理：是指其偏好位于所有选民偏好序列中间的选民。

第六章

1.财政支出按回报性分类：购买性支出、转移性支出； 购买性支出：指政府购买商品和劳务的支出；

转移性支出：是政府单方面地将一部分资金的所有权转让给他人所形成的支出。2.优化财政支出结构的基本思路：

（1）随着社会主义市场经济体制的建立，市场在资源配置方面的作用将日益争强，企业将取代政府成为投资主体，国家用于经济建设的投资主要用来调节产业结构和进行宏观经济调控；

（2）保证各级政府正常履行管理职能所需的行政管理经费，在支出总量保持适当增长的同时，必须确定行政经费的合理规模，通过转变政府职能、机构改革、精兵简政、人员分流、提高办事效率等措施进一步压缩行政经费开支，降低其比例；（3）调整和优化文教科卫支出结构。

（4）进一步建立和完善社会保障体系，尽快开征社会保障税，建立社会保障预算，增加社会保障支出，加快社会保障事业的发展，减轻企事业单位的负担，切实改变“企业办社会”的局面，为改革深入提供强有力的保障。

（5）缩小财政补贴范围，严格补贴程序，减少补贴金额。

3.对财政支出增加现象进行解释的几种理论：

（1）瓦格纳法则：随着人均国民生产总值的提高，财政支出的相对规模不断提高。（2）梯度渐进增长理论

（3）经济发展阶段增长理论

（4）鲍莫尔法则：从公共部门和私人部门劳动生产效率的差异所导致的产品单位成本的不同来分析财政支出的增长。（5）收入再分配论。第七章

1.财政支出增长的体现：

（1）行政管理费用的绝对值一直处于上升态势

首先是物价的上涨，其次是行政管理费用的增加有一定的客观性

（2）行政管理支出占财政支出和GDP的比例总体有上升趋势 第八章

1.社会保障制度的主要内容有下列8项：医疗补助、疾病补助、失业补助、老年补助、工伤补助、家庭补助、残疾补助和遗嘱补助。概括为两大类型：一是社会保险，二是社会福利 2.社会保险与商业保险的异同：

共同点：两者都是一种保险活动，都表现为受保人需交纳一定得保险费； 区别：第一，社会保险的社会性决定了其保险基金除来自受保人和其就业单位缴纳的保险费外，还以政府的预算为根本的财力后盾，一旦该基金收不抵支时，政府就以财力进行干预和支持，相反，商业保险企业完全靠收取保费筹集资金，盈亏自负；

第二，社会性决定了社会保险的受保人领取保险金的权利，与交纳保费的义务在数量上有一定的对应关系，但并不要求必然相等，而商业保险的营利性则要求受保人权利与义务的对等性；

第三，社会保险是强制性的，它由国家根据立法采取强制的法律手段来实施，而商业保险则一般是自愿的。

3.我国社会保障制度的内容：社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚。

4.财政补贴：是国家根据一定时期政治和经济发展需要，为执行某些政策，对特定的产业部门、地区、企事业单位、个人或项目给予特定补助和津贴。5.财政补贴的种类：

（1）按照财政补贴的项目可划分为：价格补贴、企业亏损补贴、财政贴息、进出口补贴、公用事业补贴。

（2）按透明度划分为：明补和暗补。6.财政补贴的经济影响

1）财政补贴的积极作用

（1）促进产业结构调整，优化资源配置；（2）对外贸易增长，增进技术交流和合作（3）财政补贴对总需求的影响

（4）财政补贴 对社会公平与稳定的影响 2）财政补贴的负面效应

（1）扭曲价格体系，影响就爱个调节作用的发挥（2）企业的预算约束软化（3）加重了财政负担 7.我国财政补贴出现的问题（1）财政补贴总体规模过大（2）财政补贴范围过宽、渠道过多（3）财政补贴福利化、刚性化（4）财政补贴监督管理不力

8.我国现阶段财政补贴的改革 第一，改变农业补贴的环节与方式，真正建立起有利于促进农产品供给增长的农业补贴政策； 第二，削弱、归并对城市居民的有关福利性补贴，规范职工收入分配； 第三，改进公用事业补贴方式，提高补贴率；

第四，取消大部分国有企业的亏损补贴，推进企业改革的进程； 第五，增加财政对科研的补贴，调动企业研究开发的积极性；

第六，运用财政补贴加强环境保护。

9.税收支出：即政府不通过预算对当事人进行转移支付，而是通过税收的扣除、抵免或不予计列等方式来减少当事人的税收负担，达到与转移支付同样的目的。第十章

1.组织财政收入的现代原则

（1）效率原则：一是指在筹集财政收入的过程中，这种筹集活动对整个国民经济是有效率的；二是指筹集活动本身是有效率的。

（2）公平原则：在分摊公共品成本或组织财政收入的过程中，将公共品的供给成本与从中获利的社会成员及其获利程度联系起来，是一种较为公平的做法

2.政府边际收入率：是指新增政府收入占新增GDP的比例，反映的是政府集中财政收入的强度。

3.政府收入弹性：是指政府收入增长率与GDP增长率间的比例关系，反映的是财政收入与GDP间的相互关系。4.影响财政收入的因素

（1）经济因素

第一，经济发展水平是国家财政收入的决定性因素；

第二，技术水平也是影响财政收入规模的重要因素；

第三，作为经济因素，价格将是影响财政收入的一种重要因素。（2）制度因素（3）社会文化因素 第十一章

1.古典课税原则

1)斯密的课税四原则（1）平等原则（2）确实原则（3）便利原则

（4）最少征收原则

2)瓦格纳的“四项九端”原则（1）财政收入原则

一是充分原则，二是弹性原则（2）国民经济原则

一是慎选税源原则，二是慎选税种原则（3）社会正义原则

一是普遍原则，二是平等原则（4）税务行政原则

一是确实原则，二是便利原则，三是节省原则。2.现代课税原则（1）税收效率原则：要求政府征税活动有利于实现资源的有效配置和经济机制的有效运行，尽可能的士征税的成本等于纳税人索纳税额，减少其他非税款形式引致的额外负担。税收效率原则又可分为税收经济效率原则和税收行政效率原则。（2）税收公平原则：就是指纳税人所承担的税负要与其经济状况相适应，并使各个纳税人之间的税负水平保持均衡，其含义可以从横向公平和纵向公平两反面把握。

3.税收效应：当资源从私人部门转移到政府手中时，不可避免地要对纳税人的经济活动和选择决定产生影响，这种影响就是税收的经济效应，简称税收效应。4.作图题：税收与生产活动（P240--241）第十二章

1.税收可分为商品税、所得税、财产税、资源税和行为税。

2.税制结构，也称税收结构，是指国家为达到组织收入、调节经济的目的，在按一定标准进行税收分类的基础上合理设置税收所形成的一个相互协调、相互补充的税收体系。3.影响税制结构的因素（1）生产力发展水平

生产力发展水平决定论一国经济发展水平，对一国的社会分工结构及税制结构有着重大影响。

（2）税收政策目标（3）经济管理水平第十四章

1.公债：是政府以其信用为基础，根据接待原则，通过借款或发行债券的方式获得财政资金而形成的债务。2.公债的特点

1）从债务人的角度看（1）购买的自愿性（2）资金的有偿性（3）发行的灵活性 2）从债权人的角度看（1）持有的安全性（2）投资的收益性（3）交易的流动性 3.公债的功能

（1）弥补财政赤字

弥补财政赤字是公债的基本功能。用公债弥补赤字，实质上是改变社会资金的使用权与使用方向，一般不会导致通货膨胀。（2）筹集建设资金

市场失灵会导致社会资源在部分领域的配置极不合理，政府可以通过发行公债筹集资金用于经济建设中来纠正这种偏差（3）调节经济发展

政府通过发行公债，调节市场的供需情况，从而调节经济的发展。4.公债的挤出效应

公债的挤出效应就是指政府发行公债所引起的民间消费或投资减少的作用。在货币供应量不变的情况下，政府发债同需要借款投资的私人企业争夺借贷资金，导致市场利率上升，将挤掉一部分民间的投资，造成资本形成的减少，即给后代以留下的资本设备少于不发公债的情况，后代人的实际收入将因此低于不发债情况下的收入。另外，由于发债导致利率上升，抑制了民间的投资，因而减低了政府赤字支出对扩大社会需求和刺激经济增长的作用。5.公债的经济效应

挤出效应、资产效应、需求效应、供给效应、收入分配效应、流动性效应、利息率效应。6.公债的依存度：是用来说明财政支出中有多少是依靠公债来实现支出的，通常是指一个国家当年的公债发行收入与财政支出的比例关系。第十五章

1.国家预算：是指经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。

2.国库单一账户制度：是指政府所有财政性资金集中在国库或指定的代理行开设账户，所有财政资金收付都通过财政部门在国库银行开设的单一账户集中办理，实行财政直收直支。

3.分税制的特点

（1）各级政府的事权划分非常清晰；

（2）中央与地方各有其税收来源和管理权限，且中央财政集中了大部分财政收入。（3）中央与地方各有一套独立的税务机构；

（4）各国都有一套比较完善的协调制度，即转移支付制度。第十六章

1.多级政府体制的类型

（1）单一制：是由若干行政区域构成单一主权国家的国家结构形式；

（2）联邦制：是由若干个具有较大自主性的政治实体，如州、邦、省等联合组成的国家结构形式。

2.财政分权：是指给予地方政府一定的税收权利和支出责任范围，并允许其自主决定预算支出规模与结构。

3.财政分权的原因（动力）：（1）有利于减少信息成本

（2）有利于提高资源配置效率（3）有利于分配的公正性（4）有利于财政监督

（5）有利于引入竞争和创新机制 4.财政分权的缺陷： 第一，无法解决某些公共项目外部效应所带来的经济损失或地区间矛盾，从而影响地方政府行为的正当选择；

第二，难以实现规模经济及效益；

第三，分权有可能带来管理与执行成本的增加。5.政府间转移支付的目标

（1）纠正或调整地区间纵向失衡；（2）纠正或调整地区间的横向失衡；

（3）纠正或调整与公共品提供相关的外部性；（4）是地方政府的支出与中央政府的目标协调一致；（5）刺激地方真服努力增加本级收入；

为中央政府实现其宏观经济的稳定政策提供足够的弹性。

6.作图：不同转移支付形式的效应分析（P382—384着重有条件有限额配套补助）第十七章

1.财政政策：是国家经济政策的重要组成部分。侠义的财政政策是指政府未来实现社会总需求与社会总供给的均衡，对财政收支对比关系进行调整的准则和措施的总称，表现为政府依据财政收支与社会总供求的内在联系，通过调整财政收支的对比关系来调节经济总量，以实现社会供求总量平衡和结构协调这一政府宏观调控的目标。（M）2.相机抉择的财政政策（X）（1）汲水政策（2）补偿政策 3.货币政策工具（X）1）一般性货币政策工具（1）再贴现政策（2）法定存款准备金率（3）公开市场业务 2）选择性货币政策工具（1）消费者信用控制（2）证券市场信用控制（3）不动产信用控制 3)其他货币政策工具（1）直接信用控制（2）道义劝说

4.财政政策与货币政策相互协调性（L）1）两者协调配合的可能性

（1）两者的主体具有统一性。财政政策的主体是政府，货币政策的主体是中央银行，但两者都是国家宏观调控经济的重要手段，都统一于国家。

（2）两者的调控目标具有统一性。财政政策的目标是实现社会总供求的均衡，货币政策的目标是稳定币值并以此促进经济增长，这与社会总供求均衡的目标是统一的。2）两者协调配合的必要性

（1）两者的功能的差异需要两者协调配合。两者的功能客观上存在差异，货币政策的功能强于对经济总量的调整，而弱于对经济结构的调节；财政政策的功能强于对经济结构的调节，而弱于对经济总量的调节，因此两者需要协调配合、取长补短，以全面完成宏观调控经济的任务。

（2）两者的作用领域的差异需要两者的协调配合。政府实现均衡社会总供求的调节目标，仅仅依靠财政手段从分配领域进行调节是不够的，还必须通过货币政策从流通领域控制流通中的货币量，以便有效条件诶社会总需求。

（3）两者的功能局限需要两者的协调配合。两者在条件诶社会总供求关系方面都可在特定的领域发挥特定的作用，但也都存在一定的功能上的局限。（4）财政资金和信贷资金的相互联系要求两者协调配合。5.财政政策和货币政策协调配合的模式有哪些？（1）“双松”模式（2）“双紧”模式（3）“松”“紧”搭配模式（4）“双中性”模式

第二篇：财政知识竞赛

财政法规知识竞赛试题及答案

一、单选题：

1、将“实行依法治国，建设社会主义法治国家”写入宪法的是（1999年宪法修正案）。

2004年宪法修正案 1999年宪法修正案 1993年宪法修正案 1988年宪法修正案

2、根据行政许可法的规定，对行政许可申请人申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政机关应当当场或者在法定期限内一次告知申请人需要补正的全部内容。该法定期限是（5日）。5日 7日 10日 15日

3、根据预算法的规定，各级政府预算应当按照本级政府预算支出额的（1%-3%）设置预备费，用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。5% 1%-3% 1%-5% 3%

4、地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府（不得发行）地方政府债券。

报经本级人民代表大会批准后可以发行

报经本级人大常委会批准后可以发行

不得发行

可以发行

5、根据预算法实施条例的规定，县级以上各级政府财政部门应当自本级人民代表大会批准本级政府预算之日起的法定期限内，批复本级各部门预算。该法定期限是（30日）。45日 15日 20日 30日

6、根据预算法的规定，各级国库库款的支配权属于（本级政府财政部门）。

本级政府税务部门

本级政府财政部门

本级政府行业主管部门

本级经理国库的银行

7、根据政府采购法的规定，设区的市、自治州以上人民政府设立的集中采购机构是（非营利事业法人）。

营利事业法人

非营利事业法人

机关法人

社会团体法人

8、属于地方预算的政府采购项目，其集中采购目录和政府采购限额标准，由（省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构）确定并公布。

县级地方人民政府或者其授权的机构

国务院或者其授权的机构

省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构

设区的市、自治州地方人民政府或者其授权的机构

9、根据政府采购法的规定，政府采购监督管理部门应当在收到投诉后的法定期限内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。该法定期限是（30个工作日）。30个工作日 45个工作日 60个工作日 90个工作日

10、根据营业税暂行条例的规定，银行经营外汇买卖业务，其营业额的确定依据为（外汇卖出价减去买入价的余额）。

外汇卖出价

外汇买卖的中间价

外汇卖出价减去买入价的余额

外汇买入价

11、根据企业所得税法的规定，企业纳税发生的亏损，准予向以后结转，用以后的所得弥补，但结转年限最长不得超过（5年）。8年 10年 3年 5年

12、根据企业所得税法的规定，企业发生的公益性捐赠支出最多准予在计算应纳税所得额时扣除的部分为利润总额的（12％）。10％ 15％ 12％ 20％

13、某演员一次获得演出收入100000元，根据个人所得税法的规定，他所应缴纳的个人所得税额为（25000元）。25000元 16000元 22000元 28000元

14、根据个人所得税法的规定，下列选项中，属于免征个人所得税的项目是（保

险赔款）。

股息红利

稿酬

保险赔款

个人储蓄存款利息

15、根据《企业会计准则—基本准则》的规定，企业在对会计要素进行计量时，一般应当采用（历史成本）。

重置成本

现值

公允价值

历史成本

16、所有者权益金额取决于（资产和负债）的计量。

资产和费用

资产和收入

资产和利润

资产和负债

17、符合收入定义和收入确认条件的项目，应当列入（利润表）。

利润表

现金流量表

会计报表附注

资产负债表

18、单位从事会计工作的人员，必须取得（会计从业资格）证书。

注册评估师资格

代理记账资格

注册会计师资格

会计从业资格

19、下列选项中，有权对注册会计师、会计师事务所违反注册会计师法规定的行为给予行政处罚的是（省、自治区、直辖市人民政府财政部门）。

省、自治区、直辖市注册会计师协会

省、自治区、直辖市人民政府财政部门

财政部派出机构

中国注册会计师协会

20、对公务员的考核，按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核的是公务员的（工作实绩）。

工作能力

工作实绩

政治思想

工作作风

21、根据立法法的规定，当部门规章与地方政府规章对同一事项规定不一致时，由（国务院）裁决。

全国人大常委会法制工作委员会 全国人大常委会

国务院法制办公室

国务院

22、根据行政处罚法的规定，除法律另有规定外，违法行为在法定期限内未被发现的，不再给予行政处罚。该法定期限是（2年）。10个月 6个月 1年 2年

23、根据行政处罚法的规定，下列选项中，不属于免除处罚的情形是（受他人胁迫有违法行为的）。

不满14周岁的人有违法行为的

精神病人在不能辨认自己行为时有违法行为的违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的受他人胁迫有违法行为的

24、下列选项中，不属于国根据国家赔偿法的规家赔偿方式的是（给付保险赔偿款）。

返还财产

恢复原状

给付保险赔偿款

支付赔偿金

25、根据国家赔偿费用管理办法的规定，财政机关在核拨国家赔偿费用后，赔偿义务机关追偿的国家赔偿费用应当（上缴同级财政机关）。

补偿受害人家属

上缴同级财政机关

支付赔偿请求人

留归本单位使用

26、根据行政诉讼法的规定，下列选项中，有关证据的表述正确的是（在证据可能灭失的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据）。

复议机关在复议过程中补充的证据，可以作为法院维持原具体行政行为的根据

在诉讼中，原告对作出的具体行政行为负有举证责任 在诉讼中，被告可以向原告和证人收集证据

在证据可能灭失的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据

27、根据财政违法行为处罚处分条例的规定，下列选项中，不属于财政违法行为处理、处罚主体的是（监察机关及其派出机构）。

县级以上人民政府财政部门

省级以上人民政府财政部门的派出机构

审计机关及其派出机构

监察机关及其派出机构

28、根据财政违法行为处罚处分条例的规定，下列选项中，属于对国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定，擅自在金融机构开立、使用账户的行政处罚措施的是（没收违法所得）。

责令改正

对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级、撤职或者开除处分 调整有关会计账目

没收违法所得

29、根据财政违法行为处罚处分条例的规定，下列选项中，属于对单位和个人违

反财务管理规定、私存私放财政资金的行政处罚措施的是（对单位处3000元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款）

对属于国家公务员的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予记大过、降级或者撤职处分

责令改正

调整有关会计账目

对单位处3000元以上5万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款

30、根据行政复议法的规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起的法定期限内提出行政复议申请。该法定期限是（60日）。15日 30日 60日 90日

31、根据行政复议法的规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在法律规定的期限内进行审查，并决定是否予以受理。该法定期限是（5日）。5日 7日 10日 3日

32、根据行政复议法实施条例的规定，对申请人提交的行政复议申请材料不齐或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内（书面通知申请人限期补正）。

口头通知申请人补正

退回行政复议申请

作出不予受理决定

书面通知申请人限期补正

33、下列选项中，只能属于国家所有的自然资源是（矿藏）。矿藏

草原

森林

山岭

34、根据物权法的规定，以（建筑物）抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。

建筑物

交通运输工具

正在建造的航空器

生产设备

二、不定项选择题：

35、根据宪法的规定，在下列选项中，属于社会主义初级阶段分配制度中分配形式的有（按经营收入分配、按社会保障原则分配、按劳分配、按资分配）。

按经营收入分配

按社会保障原则分配

按劳分配

按资分配

36、根据宪法的规定，下列选项中，属于公民基本义务的有（遵守法律、保卫祖国）。

崇尚科学

遵守法律

保卫祖国

见义勇为

37、根据行政许可法的规定，下列选项中，不得设定行政许可的有（国务院部门规章、国务院批准的较大的市财政部门规章）。

地方性法规

国务院部门规章

省级人民政府规章

国务院批准的较大的市财政部门规章

38、根据行政许可法的规定，下列选项中，属于申请人提出行政许可申请的方式有（电报、传真、电子邮件、信函）。

电报

传真

电子邮件

信函

39、列选项中，属于行政执法主体的有（某省财政厅、国务院、财政部）。某省财政厅

最高人民法院

国务院

财政部

40、下列选项中，属于法律制裁的有（行政制裁、刑事制裁、民事制裁、违宪制裁）。

行政制裁

刑事制裁

民事制裁

违宪制裁

41、下列选项中，属于地方各级政府财政部门预算管理职权的有（具体编制本级预算、决算草案；具体编制本级预算的调整方案；具体组织本级总预算的执行）。具体编制本级预算、决算草案

具体编制本级预算的调整方案

决定本级预算预备费的动用

具体组织本级总预算的执行

42、下列选项中，有关预算编制原则的表述正确的有（地方各级预算不列赤字；预算支出的编制应当统筹兼顾、确保重点；不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据；中央预算支出可以通过举借国内和国外债务方式筹措）。地方各级预算不列赤字

预算支出的编制应当统筹兼顾、确保重点

不得将上年的非正常收入作为编制预算收入的依据

中央预算支出可以通过举借国内和国外债务方式筹措

43、下列选项中，有关预算执行要求的表述正确的有（各级政府财政部门必须依法及时、足额拨付预算支出资金；各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行；预算收入征收部门必须依法及时、足额征收应收预算收入）。

各级政府预算周转金由本级政府各部门分别管理和使用

各级政府财政部门必须依法及时、足额拨付预算支出资金

各级政府、各部门、各单位的支出必须按照预算执行

预算收入征收部门必须依法及时、足额征收应收预算收入

44、根据政府采购法的规定，下列选项中，属于供应商参加政府采购活动应当具备的条件有（具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力）。

具有独立承担民事责任的能力

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

参加政府采购活动前2年内在经营活动中没有重大违法记录

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

45、根据政府采购法的规定，下列选项中，属于可以采用竞争性谈判方式采购的情形有（招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求；不能事先计算出价格总额）。

招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立

技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求

不能事先计算出价格总额

具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购

46、根据政府采购法的规定，下列选项中，属于在招标采购中应予废标情形的有（投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付；因重大变故，采购任务取消；对招标文件作实质响应的供应商不足3家；出现影响采购公正的违法、违规行为）。

投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付

因重大变故，采购任务取消

对招标文件作实质响应的供应商不足3家

出现影响采购公正的违法、违规行为

47、根据增值税暂行条例的规定，中国境内某服装公司2007年发生的下列经营项目中，属于增值税征税范围的有（销售公司生产的服装；进口服装面料）。转让公司服装品牌

转让公司房产

销售公司生产的服装

进口服装面料

48、根据企业所得税法的规定，下列选项中，应当作为我国居民企业缴纳企业所得税的有（依法在中国境内成立的股份有限公司；依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的有限责任公司；）。

依法在中国境内成立的股份有限公司

依照外国（地区）法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的有限责任公司

依照外国（地区）法律成立但实际管理机构在中国境内的有限责任公司

依法在中国境内成立的个人独资企业

49、根据企业所得税法及其实施条例的规定，下列支出中，某企业在计算企业所得税应纳税所得额时不得扣除的有（赞助支出；向投资者支付的股息、红利；税收滞纳金）。赞助支出

向投资者支付的股息、红利

城镇土地使用税税款

税收滞纳金

50、根据税收征收管理法的规定，下列选项中，可以规定税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税的有（全国人大及其常委会制定的法律；国务院根据法律授权制定的行政法规）。

地方人大制定的地方性法规

全国人大及其常委会制定的法律

国务院根据法律授权制定的行政法规

国务院财税部门制定的部门规章

51、下列选项中，属于监察机关为行使监察职能而履行的职责有（检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉）

检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；

受理对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；

调查处理国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；

受理国家公务员和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉。

52、下列选项中，属于企业会计核算原则的有（重要性原则；谨慎性原则；及时性原则；真实性原则）。

重要性原则

谨慎性原则

及时性原则

真实性原则

53、会计账簿是由一定格式、相互联系的账页组成，用来序时、分类地全面记录和反映一个单位经济业务事项的簿籍。下列选项中，属于会计账簿的有（日记账；其他辅助性账簿；总账；明细账）。日记账

其他辅助性账簿

总账

明细账

54、下列选项中，属于财务会计报告组成部分的有（财务情况说明书；会计报表；

会计报表附注）。

财务情况说明书

纳税申报表 会计报表

会计报表附注

55、下列选项中，有权批准设立会计师事务所的机关有（国务院财政部门；省、自治区、直辖市人民政府财政部门）。

国务院财政部门

省、自治区、直辖市人民政府财政部门

县级人民政府财政部门

各级人民政府

56、下列选项中，属于注册会计师执行审计业务应当拒绝出具有关报告的情形有（因委托人有其他不合理要求，致使注册会计师出具的报告不能对财务会计的重要事项作出正确表述的；委托人示意其作不实或者不当证明的；委托人故意不提供有关会计资料和文件的）。

因委托人有其他不合理要求，致使注册会计师出具的报告不能对财务会计的重要事项作出正确表述的

注册会计师在执行业务中知悉被审计单位商业秘密的 委托人示意其作不实或者不当证明的委托人故意不提供有关会计资料和文件的

57、下列选项中，属于公务员权利的有（参加培训；获得履行职责应当具有的工作条件；获得工作报酬，享受福利、保险待遇）。

参加培训

获得履行职责应当具有的工作条件

获得工作报酬，享受福利、保险待遇

清正廉洁，公道正派

58、根据法律和国务院行政法规、决定、命令，下列选项中，可以制定规章的有（财政部；中国人民银行；审计署）。

财政部

中国人民银行

审计署

国务院法制办公室

59、下列选项中，属于行政法规有权设定的行政处罚有（罚款；责令停产停业；警告；行政拘留）。

罚款

责令停产停业

警告

行政拘留

60、下列选项中，属于财政机关拟作出的行政处罚决定中，应告知当事人有要求举行听证会权利的有（取消政府采购业务代理机构资格；吊销会计从业资格证书； 暂停注册会计师执行业务；撤销会计师事务所）。

取消政府采购业务代理机构资格 吊销会计从业资格证书

暂停注册会计师执行业务

撤销会计师事务所

61、下列选项中，属于行政单位国有资产的有（行政单位按照国家规定组织收入形成的资产；行政单位用国家财政性资金购置的资产；行政单位接受捐赠取得的资产；国家调拨给行政单位的资产）。

行政单位按照国家规定组织收入形成的资产

行政单位用国家财政性资金购置的资产

行政单位接受捐赠取得的资产

国家调拨给行政单位的资产

62、根据国家赔偿法的规定，下列选项中，国家不承担赔偿责任的情形有（因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的）。

因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的对没有犯罪事实的人错误逮捕的

行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为

因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的

63、根据行政诉讼法的规定，下列选项中，属于人民法院受理公民、法人和其他组织对具体行政行为不服提起行政诉讼的事项有（认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；认为符合法定条件申请行政机关颁发执照，行政机关拒绝颁发的；对行政机关所作的行政处罚不服的）。

对行政机关工作人员所作的奖惩决定不服的认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的

认为符合法定条件申请行政机关颁发执照，行政机关拒绝颁发的对行政机关所作的行政处罚不服的

64、根据行政诉讼法的规定，下列选项中，有关确认被告的表述正确的有（由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告；公民直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告；行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告；两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告）。

由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告

公民直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告

行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告

两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告

65、根据财政违法行为处罚处分条例的规定，国家机关及其工作人员违反担保法及国家有关规定，擅自提供担保的，除责令改正，没收违法所得外，还应当根据不同情形给予相应的处罚或处分措施。下列选项中，属于该处罚或者处分措施的有（对单位给予警告或者通报批评；未造成损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；造成损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分；造成重大损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予开除处分）。

对单位给予警告或者通报批评

未造成损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或

者记大过处分

造成损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分

造成重大损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予开除处分 66、根据财政违法行为处罚处分条例的规定，财政部门依法进行调查或者检查时，可以向金融机构查询被调查、检查单位的存款。财政部门查询被调查、检查单位的存款，必须具备一定的前提条件。下列选项中，属于该前提条件的有（应当持有县级以上人民政府财政部门签发的查询存款通知书；执法人员不得少于2人，并应当向当事人或有关人员出示证件；必须经县级以上人民政府财政部门的负责人批准）。

应当持有县级以上人民政府财政部门签发的查询存款通知书

必须经被调查、检查单位的负责人同意

执法人员不得少于2人，并应当向当事人或有关人员出示证件

必须经县级以上人民政府财政部门的负责人批准

67、根据行政复议法的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的有关规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并提出审查申请。下列选项中，属于可以一并提出审查申请的规定的有（国务院部门制定的规章以外的规定；省级人民政府工作部门的规定）。

国务院部门制定的规章以外的规定

省级人民政府工作部门的规定

国务院部门规章

地方人民政府规章

68、根据行政复议法的规定，下列选项中，行政复议期间具体行政行为可以停止执行的情形有（法律规定停止执行的；被申请人认为需要停止执行的；行政复议机关认为需要停止执行的；申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的）。

法律规定停止执行的

被申请人认为需要停止执行的

行政复议机关认为需要停止执行的

申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的

三、判断题

69、依法纳税是公民的权利。错

70、行政机关赋予公民特定资格，依法应当举行国家考试的，行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定。对

71、当下位法与上位法相抵触时，只能适用上位法，而不能适用下位法。对

72、经本级人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得改变。对

73．预算收入应当统筹安排使用；确需设立专用基金项目的，须经财政部批准。错

74、在预算执行中，接受上级政府返还或者补助款项的县级以上地方各级政府应当向本级人民代表大会常务委员会报告有关情况。对

75、地方的政府采购信息应当首先在财政部指定的政府采购信息发布媒体上公告。对

76、除法律、行政法规另有规定外，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。对

77、邀请招标应作为政府采购的主要采购方式。错

78、企业对外投资期间，投资资产的成本在计算企业所得税应纳税所得额时不得扣除。对

79、企业所得税应纳税所得额的计算，以收付实现制为原则。错

80、监察机关在调查贪污、贿赂、挪用公款等违反行政纪律的行为时，经县级以上监察机关领导人员批准，可以直接查询和冻结案件涉嫌单位和涉嫌人员在银行或者其他金融机构的存款。错

81、企业会计核算中，资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或控制的、预期给企业带来经济利益的资源。对

82、企业会计核算中，利得是指由企业非日常活动所形成的、会导致所有者权益增加的、由所有者投入资本带来的经济利益的流入。错

83、注册会计师承办业务，可以单独与委托人签订委托合同。错

84、公务员受撤职处分的，在受处分期间不得晋升职务，但不影响晋升工资档次。错

85、省级人民政府及其所在地的市人民政府以及国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围做出具体规定；尚未制定法律、法规的，可以对违反行政管理秩序的行为设定警告或者一定数量罚款的行政处罚，罚款限额由省级人民代表大会常务委员会规定。

对

86、对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。对

87、行政事业单位国有资产处置收入，应当按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。对

88、国家机关对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用、收益、处分的权利。错

89、因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力。对

90、国家赔偿的赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。对

91、国家对赔偿请求人取得的国家赔偿金不予征税。对

92、人民法院审理行政案件，适用调解。错

93、经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告。对

94、财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时，在有关证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经县级以上人民政府财政部门、审计机关、监察机关的负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。对

95、财政部门、审计机关、监察机关及其他有关监督检查机关对有关单位或者个人依法进行调查、检查后，对未发现有财政违法行为的被检查单位或者个人不需出具调查、检查结论。错

96、财政部门、审计机关、监察机关及其他有关机关在查处财政违法行为时应当加强配合，对不属于自己职权范围的事项，应当依法移送。受移送机关应当及时处理，并将结果书面告知移送机关。对

97、行政复议过程中，举证责任在被申请人，申请人不需提供任何证明材料。错

98、行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。对

99、在行政复议过程中，申请人、第三人不能查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。错

100、行政许可申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的，行政机关应当在20日内组织听证。申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。对

水玉美王(2013-08-24 23:01:17): http://webdisk.mytaoyuan.com 用户名：kuihuacom

密码：亲的收货地址里留下的手机号 注意不要弄上空格，否则会提示非法字符

第三篇：财政、会计、知识、

财政、财会基本知识培训总串

这次社区财务人员培训的内容有以下这几个方面：一、二、三、四、五、六、是关于财政的话题； 是关于财政改革； 是会计工作； 四是国有资产管理； 五是财政综合业务。会计基础知识

第一方面，首先从财政说起，什么是财政？一些人会说：财政就是替政府管钱管账的，没有说错，但只说对了一半，我也用一句通俗的话作个补充，财政是替政府既管钱又管账，还管政策。在我国理论化的表述是：以国家为主体，通过政府的收支活动，集中部分社会资源，用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济活动。集中部分社会资源，就是指参与社会产品和国民收入的分配形成的收入，它的主要来源有税收、国债、政府非税收入。用于履行政府职能和满足社会公共需要就是指取得收入后再分配形成的财政支出，主要由以下6个方面的支出构成：

1、国防费

2、行政费

3、教科文卫事业费

4、经济建设支出

5、财政补贴支出

6、社会保障支出。

其次，再说财政的职能，在我们社会主义市场经济条件下财政发挥着资源配置、收入分配、调控经济和监督管理的四大职能。资源配置就是将一部分社会资源集中起来，形成财政收入；然后通财政支出的分配活动，由政府提供公共产品或服务，引导社会资金的流向，弥补市场缺陷，最终实现社会资源配置效率的最优状态。这里所说的公共产品和服务指的就是国防、外交、行政管理、法律秩序、文化教育、卫生保健、环境保护和基础设施等等。前述的这类产品和服务要通过市场来提供或满足显然是不可能的，这正是我们所说的是市场失灵、市场的缺陷，必需由政府来弥补这个缺陷。这也是我们公共财政的重要理论基础和政府的基本职能。市场失灵最简单的例子就是“搭车”，付费乘车是体现市场交易的缩影，搭车的人不需付钱同样享受提供的乘车服务，这就是市场行为失效，当然不是说政府的公共财政就要对这一市场缺陷进行弥补，仅仅是举一个例子而已。一般来讲市场机制越健全市场缺陷也就越少，政府公共财政要去弥补也就少。收入分配是指政府财政收支活动对各个社会成员收入在社会财富中所占份额施加影响，以实现收入（基本）公平分配的目标。这里想要讲一讲就是中央、省财政在收入分配上所采用的一种办法—财政转移支付，这是国家为了解决地区之间财力悬殊而采取的收入分配形式，简单说财政转移支付就是财力在上下级之间的移动，实质上是指财政资金在各级政府之间的再分配，对上级讲是支出的分配，对下级而言是收入分配，它的主要用途就是用于弥补工资缺口和运行经费的保障，其数额的确定要根据一个地区上年财政决算中二三产业取得财政收入的比重、财政供养人员增长、财政平衡等控制指标测算。它分为一般性转移支付和特殊转移支付，前面所说的就是一般性转移支

1付，国家对一些特殊政策、特殊地区、特殊事项给予的转移支付就是特殊转移支付，比如：调整工资转移支付、支持产业发展的转移支付、少数民族地区转移支付、农村税费改革转移支付等。调控经济是指通过实施特定的财政政策，促进较高的就业水平、物价稳定和经济增长等目标的实现。采取不同的财政政策，保持社会总供给和总需求的基本平衡，近几年来受亚洲金融风暴的影响国内经济出现下滑的趋势，连年采取了积极的财政政策，增加了财政支出、减少了税收、刺激了消费需求，稳住了我国经济发展的良好势头，较好地发挥出财政调控经济的职能。实际在资源配置、收入分配和调控经济中都隐含了财政监督管理职能，既然参与配置、分配和调控就要参加监督管理，在市场经济条件下，由于利益主体的多元化、经济决策的分散、市场竞争的自发性和排他性，迫切需要财政的监督和管理。

第二个方面是财政改革的话题

财政改革包括两个方面的内容一个是体制方面的改革，另一个是具体制度的改革。新中国成立至今，采用了四种财政管理体制，即：“高度集中、统收统支”、“收支挂钩、分级管理”、“划分收支、分级包干”、“分税制”。94年分税制的实施，从体制上确定了中央和地方在某些财政收入上的分配比例，目前由国税部门征收的增值税中央分享75%、地方留25%，地税部门征收的所得税中央分享60%、地方留40%，当然具体的分配比例落实到我们区的比例比以上比例还要低。以上上划的分享收入部分通过财力补助和财政转移支付的形式回到地方。这里着重讲一下具体制度的改革，目前大家听闻最多的就是财政的三大改革，一是部门综合预算编制；二是会计集中核算和国库集中支付；三是政府采购。这三大改革的主要任务、目标都是为了我国市场经济条件下的公共财政框架的建立。

所谓部门综合预算就是能够科学、公平、规范、透明地统一反映部门所有收入和支出的综合预算，一个部门一本预算（包括下属单位）。内容上包括了财政拨款、预算外资金、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、上年结余，逐渐淡化预算内外资金的概念，对单位所有收支进行统筹安排、综合平衡。在编制方法上，以人员经费按标准、公用经费按定额、专项支出按项目的原则，分别编制。目前，全区已基本上在各部门、单位实现综合预算试编。

2002年1月1日已正式实施了《中华人民共和国政府采购法》，政府采购，也叫公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或者为社会公众提供公共物品和服务的需要，使用财政性资金，按照法定的方式和程序为政府部门及其所属公共部门购买货物、工程和服务的行为。按照全省的要求在05年所有行政事业单位要全面实行；这里简要介绍一下政府采购组织形式、采购方式和采购管理程序，大家稍作了解。采购组织形式一般分为集中采购和分散采购，集中采购就是由政府设立的专门采购机构实施的采购；分散采购就是单位自行组织的采购活动，但必须是按照规定编报纳入了政府采购预算和采购计划中，采购合同报送财政部门备案的部分。《采购法》中规定的采购方式主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购五种，前两种大家比较熟悉，后三种较为佰生。竞争性谈判是采购部门通过与多家供应商分别

谈判后，最终从诸多供应商中确定的一个，它适用的范围是：招标后没有供应商投标或没有合格标；技术复杂或性质特殊，规格要求不确定；有风险不能事先确定在成交价格中。单一来源采购就是只有唯一供货人所用的采购方式，适用于专利商品、新产品首次制造上市等。询价采购就是采购人向多家供应商发出询价单，各商家自报最优价格，采购人在各报价中比较确定中标商，车辆采购中通常采用。政府采购管理程序是：

1、制定集中采购目录和采购限额标准。

2、编制政府采购预算。

3、汇编政府采购计划。

4、确定采购方式。

5、订立和履行采购合同。

6、验收。

7、资金结算。

第三个方面是会计工作

会计是每个单位资金运动的计量器和监控器，为什么这样比喻呢？因为会计是实施经济管理必不可少的技术手段，经济越发展，会计工作就越重要，对会计工作提出的要求就更高，无论我们搞计划经济还是市场经济都离不开会计工作及其提供的会计信息，由于对作为世界通用语言的会计弱化了管理和监督，近年来包括我国在内的一些国家相继发生过安然、施乐、琼民源、银广厦等事件，这些事件的爆发动荡了国内和世界经济，所以高速发展的当今经济社会对高质量会计息的依赖有多么强烈就不难看出；而高质的会计信息又源于每一个单位是否都能依法利用严密的内部财务控制制度，监控好每一笔资金运动；所以说会计是市场经济的一块重要基石，经济又是财政的基石，会计自然也成为财政的一块重要基石。

“为政重在理财”，部门领导理财就得抓会计（包括中心核算员、单位报帐员和专项资金会计、出纳员），抓会计就必需适当了解和掌握《会计法》和《四川省会计管理条例》的一些主要内容，应当掌握修订后的《会计法》中的三大突破。第一就是单位负责人会计主体责任制。也就是单位法定代表人或者行使单位财务“一支笔”的主要负责人，对单位的会计工作和会计资料真实、完整负责。换句话说，单位的会计工作和会计资料真实、完整出了问题，首先由单位负责人承担法律责任。第二是会计人员管理的四大制度。准入制度。会计人员必须持有财政部门颁发的从业资格证书才能从事会计工作；禁入制度。会计人员违反《会计法》受到行政处分的，5年内不得从事会计工作，受到刑事处分的，终生不得从事会计工作。任职资格制度。总会计师、会计机构负责人或会计主管人员，除必须持有从业资格证书外，还必须具有会计师以上的职称或三年以上会计工龄。继续教育制度。规定了会计人员每年必须参加财政部门组织的不少于24学时的继续教育，只要你一直从事会计工作，这种教育是终生性的强制教育。第三是每个单位都必须建立并实施内部控制制度。这里再把内部会计控制给大家作个介绍，内部会计控制制度也可以称为内部会计牵制制度，属单位内部管理制度，是为了最终达到对内部财务最佳管理目的而制定的一系列内部有效监督、制约和控制的具体方法和措施。实现内部会计控制的方法有：

1、不相容职务相互分离控制

2、授权批准控制

3、会计系统控制

4、预算控制

5、财产保全控制

6、风险控制

7、内部报告控制

8、电子信息技术控制。内部会计控制的内容有：

1、货币资金控制。包括库存现金、银行存款和其他货币资金。货币资金是单位资产的重要主成部分，是流动性最强的一种资产，是内部控制的重点内容之一。

2、实物资产控制。包括存货和固定资产，它们在资产总额中所占比重最大，在内部控制中处于重要地位。

3、对外投资控制。这一内容是对企业通过投资、分配，获取和增加资产和财富经营活动的控制，就不过多介绍。

4、工程项目控制。包括基本建设项目和技术改造项日，工程项目一般工期较长、投资额大、专业技术要求高，所以必须加强控制。

5、采购付款控制。采购和付款业务是单位经常发生的，小到办公用品，大到机器设备；既有有形物资的采购又有无形劳务（技术、服务）的采购；所以，采购和付款的控制也在整个内部控制中处于重要位置。

6、筹资控制。这也是企业为满足生产发展需要而采取的筹资活动控制，也不多作介绍。

7、销售与收款控制。行政事业单位主要是对事业收入、行政事业性收费、罚没收入、变价收入、往来结算等收付款的控制。

8、成本费用控制。这虽然主要是对企业产品成本的控制，但是对行政事业单位仍然有着十分重要的意义，行政单位用了多少钱办成多少事也就是行政成本，事业单位提供了多少服务用了多少钱取得了多少社会效益和事业收入也就是事业成本。所以，行政事业单位仍然有成本费用的控制。《条例》也有三个重要的突破。一是规定了每个单位都必须在财政部门的规划期内实现会计基础工作规范化，并由县以上财政部门组织验收；二是会计人员必须取得县以上财政部门颁发的会计电算化合格证书，以计算机代替手工记账的，应当使用财政部门许可的财务应用软件系统和县以上财政部门的验收认可；三是各单位的总帐、银行存款日记帐和现金日记帐，由县以上财政部门实行建帐监督管理，对单位新设立的银行存款户实行同级财政部门的审查许可制度。

江泽民同志也曾经要求各级领导干部学点会计知识，至少要能够看懂三张基本的会计报表，这三张报表在企业就是《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》，在行政事业单位就是《资产负责表》、《收支明细表》和《往来资金表》；对企业主管行政部门的领导讲就得看懂六张表，这三张表中概括性地反映了企业和单位某个时点的财务状况、生产经营成果、费用开支状况、资金分布、资金构成等情况，能够为企业和单位领导经济决策提供参考，促进企业和单位降低成本、增加效益、提高效率。

第四个方面是国有资产管理

一、国有资产的概念我们这里只从广义上来讲，它是指属于国家所有的一切财产和财产权利，大体上分为：经营性国有资产、行政事业国有资产、资源性国有资产三大类。

经营性国有资产，是指从事产品生产、流通、经营等服务活动，以营利为目的，依法经营和使用的产权属于国家所有的一切财产。是国有资产中最重要、最活跃的部分，是国有资产收益不断增长的源泉，是国有资产增量不断扩大的基础，它具有效益性、流动性和经营方式多样性的特征。

行政事业性国有资产，是指由行政事业单位占有使用、在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总和，包括国有资金投入、无偿调拨、接受捐赠和其他经济法律确认形成的国家所有的财产，它具有使用的非营利性和形成的无偿性特点。正因为具有这样的特点，就决定了行政事业性国有资产的主要作用在于保证行政事业单位工作的顺利开展；保证整个社会正常运转提供不以盈利为目的服务；支持社会经营性资产的营运。

资源性国有资产，是指在现有认识和科技水平下，能够开发利用带来一定经济价值的国有资源，它具有品种的稀缺性、数量的有限性、分布的失衡性和认识上的不定性特点。

二、负责国有资产日常事务管理的机构是：国有资产管理领导小组下设的国有资产管理办公室，目前，全州都将国资办纳入财政部门的内设机构管理，履行主要工作职责就是同级财政所辖范围的所有国有资产的统计评价、清产核资、产权登记以及资产评估的确认。

三、关于国有资产的内容这里着重介绍一下单位固定资产的一般管理，凡使用年限在一年以上，单位价值在规定标准（一般设备500元，专用设备800元）以上，使用过程中基本保持原有实物形态的资产；或单位价值未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，就称为固定资产。在推行会计集中核算运行方式下，由核算中心统一建帐、核算，定期与单位报帐员或单位固定资产管理机构的专人核对，一年至少一次，做到账账相符、帐实相符。单位必须指定专门机构或专人负责固定资产的验收、保管、检查和维修工作；完成单位内至少一次的固定资产清理，并建立单位内部的固定资产明细帐和固定资产实物登记卡，及时将一般固定资产增减情况报国资部门审查、核准后的会计资料移送核算中心，保证与中心在固定资产上的账账、帐卡、帐实相符；

四、对于大宗国有资产的处置必须遵循下列管理程序：

大宗国有产的处置主要指单位价值在1万元以上资产的报废、变价、盘亏、损失，包括存款、现金、固定资产、材料。

（一）、由使用单位提出资产处置和国资部门评估的申请报告（附鉴定书或可供鉴定的材料），报告中须由主管或分管县级领导和单位法定代表人签署意见，报送国资办。

（二）、国资办收到单位处置申请后，对其申请内容实施审核、评估，并对处置事项作出书面批复一式三份。

（三）、核算中心和单位根据国资办的批复作好帐务和实物管理的相应调整。

第五个方面是财政综合业务，财政综合业务主要是预算外专户、行政事业收费和财政监管票据的管理。

财政预算外资金专户制度，是按照收支“两条线”规定而广泛采用，专门管理单位预算外资金的一种制度，它的一般要求就是单位除财政拨款外的资金一律缴存财政专户后，由财政专户拨付到中心帐户再使用，凡未缴存专户的金额都作为“坐收坐支”违规处理，对“坐收坐支”行为可依据《会计法》第六章四十二条九款处罚，处以单位三千元到五万元的罚款，处以单位负责人和直接责任人二千元到二万元的罚款。这里还需要强调的是：单位预算外资金并非单位自有资金，他是国家财政性资金的一个部分，所有权仍然是国家、管理权是财政、支配权是单位，但单位的支配权必须是符合国家、财政部门制定的《预算外资金管理条例》规定的范围。

行政性收费是国家机关授权和国家法律授予单位，代表国家在行使

社会管理职能过程中，为补偿管理费用而进行收费；具有国家强制性、社会管理性、稳定性、非盈利性和补偿性的特点；主要有以下五种类型：管理费、登记费（或手续费）、审查费（或审批、评审）、证照费、资源费。事业性收费是事业单位按照国家规定的服务项目，向社会提供公益性服务后，为补偿服务费用而进行的收费；具有特定性、服务性、非盈利性和补偿性的特点；也有以下五种类型：社会福利和公共型收费、执法检验检测型收费、专业技术咨询服务型收费、中介服务型收费、基础设施使用收费。两种收费都具有非盈利性和补偿性的特点，所有行政事业收费的单位都必须接受物价部门和财政部门的管理和监督，办理《收费许可证》、《财政监管票据领购证》，确定专人管理、使用财政部门统一印制的监管票据，严格执行票据的领购、缴销制度，杜绝白条收费和白条入帐的违规行为发生，“白条”在《会计法》中称为不合法的会计原始凭证，在四十二条中同样会受到处罚，所以我们的负责人在依法对单位会计实施管理的过程中应该注意，即使在不能取得取得合法原始凭证时也应尽量做到手续完备。近几年的改革已经陆续停止和取消了一部分行政事业收费，行政性收费全部纳入了财政预算管理，一些特定的收费项目已实行单位开票、银行代收、财政监管的办法，是解决单位“坐收坐支”的又一良策。

收费票据是收费管理一项重要内容，是收费管理的源头，必须引起收费单位负责人的高度重视，切实加强管理。今年新启用的新版票据分为三类二十五种，第一类是通用票据；第二类是罚没票据；第三类是专用票据，这二十五种票据完全能够满足现行收费的需求，单位持有旧版票据和自制、自购票据一律废止、停用，未使用规定票据的收费和罚款，按《违反行政事业收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院281号令）进行处理。

会计基础知识（略）

第四篇：财政总结

第四章：财政法律制度

第一节：预算法律制度：

一、预算法律制度是指国家经法定程序制定的，用以调整（国家预算）关系的法律。我国预算法律制度由（预算法）（预算法实施条例）和其他预算法规制度构成。其中（预算法）是我国第一部财政基本法律

二、国家预算

1、国家预算是指经法定程序批准的，国家在一定期间内预定的（财政收支）计划。

2、国家预算的作用包括（财力保证）（调节制约）（反映监督）

3、国家预算级次结构预算根据（政权结构）（行政区域划分）（财政管理体制）确定的，我国的国家预算实行（一级政府一级）预算，共分为

（五）级，具体包括（中央预算）（省级预算）（地市级预算）（县市级预算）（乡镇级预算）

4、国家预算构成分为（中央预算）（地方预算）总预算）部门单位预算）（（组成中央预算地方预算总预算部门单位预算

三、预算管理职权职权人大职权（审查、批准权）县以上人大全国人大

1、审查中央、地方预算

2、批准中央预算

3、改变、撤销全国人大预算、决算

1、审查本级总预算

2、批准本级预算

3、改变、撤销本级人大预算、决算乡镇人大

1、审查本级预算

2、批准本级预算

3、撤销本级人大预算、决算财政职权（编制权）财政部

1、编制中央预算和决算

2、提出中央预算预备费动用方案

3、编制中央预算调整方案

4、组织中央和地方预算执行

5、向国务院报告中央和地方预算执行情况地方财政部门

1、编制本级预算和决算

2、提出本级预算预备费动用方案

3、编制本级预算调整方案

4、组织本级总预算执行

5、向上级报告本级总预算执行情况部门单位职权各部门各单位

1、编制本部门预算决算

2、组织监督本部门预算执行

1、编制本单位预算决算

2、按规定上缴预算收入，安排预算支出由中央各部门（含直属单位）预算组成由本级各部门（含直属单位）预算组成由本级政府预算和所属下级政府的总预算汇编而成由本部门所属各单位预算组成四、预算收入和预算支出

1、预算收入划分为（中央预算收入）（地方预算收入）中央和地方共享收入）（，预算收入形式包括：税收收入、国有资产收益、专项收入、其他收入。其中（税收收入）是国家预算收入的主体部分

2、预算支出划分为（中央预算支出）地方预算支出）（，预算支出形式包括：经济建设支出、教科文体事业发展支出、国家管理费用支出、国防支出、各项补贴支出、其他支出。其中（经济建设支出）是预算支出的主要部分

五、预算组织程序包括预算的（编制）（审批）执行）调整）（规定编制

1、预算由（财政部门）编制

2、预算是（公历，1 月 1 日至 12 月 31 日）

3、编制预算应参考（上年预算执行情况，本年收支预测）

4、预算内容包括（。。）审批执行调整、决算

1、中央预算由（全国人大）审批

2、地方预算由（本级人大）审批

1、预算执行主体包括（）

2、各级预算由（本级政府）组织执行，具体工作由（本级政府财政部门）负责预算调整方案由（政府财政部门）编制，经本级政府审定后，提请本级人大常委审批

1、中央预算调整方案、决算草案提请（全国人大常委）审批

2、县以上预算调整方案、决算草案提请（本级人大常委）审批

3、乡镇预算调整方案提请（本级人大）审批

六、决算

1、决算是指对（预算收支）执行结果的会计报告，是预算执行的总结，是国家管理预算活动的（最后）程序。包括（决算报表）（文字说明）

2、中央决算草案由（国务院财政部）编制，提请（全国人大常委）审批

3、县以上决算草案由（地方政府财政）编制，由本级政府审定后，提请（本级人大常委）审批

4、乡镇决算草案由（乡镇政府）编制，提请（本级人大）审批

七、预决算监督：

1、全国人大常委对（中央和地方）预算、决算进行监督

2、县以上人大常委对（本级和下级）预算、决算进行监督

3、乡镇人大对（本级）预算、决算进行监督

4、政府审计部门对本级各部门、单位和下级政府的预算决算实行（审计监督）

5、监督分类按时间分按内容分按主体分事前监督、事中监督、事后监督编制过程监督、执行过程监督、调整过程监督、决算过程监督政府监督、人大常委监督、财政部门监督、审计部门监督

第二节：政府采购法律制度

一、《政府采购法》于（2002 年 6 月 29 日）颁布，（2003 年 1 月 1 日）实施

二、政府采购

1、政府采购法的主体是（国家机关、事业单位、和团体组

织），其中，国有企业（不属于政府采购的主体）

2、政府采购的资金为（财政性）资金，即包括（预算内资金）（预算外资金）（财政资金相配套的单位自筹资金的）总和

3、中央预算的政府采购项目，由（国务院）确定公布，地方预算的政府采购项目，由（省、自治区、直辖市人民政府）确定公布

4、政府采购的对象包括（货物）（工程）（服务）

三、政府采购的原则包括（公开透明原则）（公平竞争原则）（公正原则）（诚实信用原则）

四、政府采购的功能有（节约财政支出，提高采购资金的使用效益）（强化宏观调控）（活跃市场经济）（推进反腐倡廉）（保护民族产业）

五、政府采购的执行模式有（集中采购）（分散采购），其中纳入集中采购目录的采购项目使用（集中采购），未纳入集中采购目录，但在规定限额标准以上的采购项目使用（分散采购）。优缺点集中采购（相当团购）分散采购优点：规模效益，降低成本，保证质量，便于管理监督缺点：采购程序长复杂，周期长，难以适应紧急，多样性需求优点：手续简单，足满采购及时，多样需求缺点：无规模效益，成本增加，不便监督管理

六、政府采购当事人：

1、政府采购当事人包括（采购人）（供应商）（采购代理机构）

2、采购代理机构有（一般采购代理机构）集中采购代理机构）（审批机构甲级政府采购代理机构乙级政府采购代理机构财政部（审批甲级资质）单项采购金额标准 1000 万元以上 省级人民政府财政部门（审批乙级资质）1000 万元以下

七、政府采购方式：

1、政府采购的方式有（公开招标）邀请招标）（（竞争性谈判）单一来源）（（询价），其中以（公开招标）为主要的采购方式采购方式公开招标邀请招标竞争性谈判招标公告投标邀请书通过谈判确定供应商供应商不特定随机邀请 3 家以上不少于 3 家适用范围达到公开招标数额标准的

1、有特殊性，只能从有限的采购商从采购

2、公开招标费用占总价比例大

1、无投标、无合格标、招标不成立

2、不能确定详细规则和具体要求

3、用户紧急需要

4、不能事先计算出价格总额

1、只能从唯一供应商处采购

2、不可预见的紧急情况无法从其他处采购货物规格标货准统一、现货货源充足、价格变化幅度小的采购项目 单一来源询价

直接采购通过询价确定供应商

1家 3 家以上

八、（各级人民政府财政部门）是政府采购的监督管理部门。除此之外（审计机关、监察机关、社会公众）应当在政府采购监督中发挥应有作用。

第三节：国库集中收付制度

1、我国自（2001 年）开始实施国库集中收付制度改革

2、国库集收收付是以（国库单衣账户体系）为基础，将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，收入（直接缴入国库和财政专户）支出，（通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或者用款单位）

3、国库单一账户体系由（国库单一账户）（财政零余额账户）（单位零余额账户）（预算外资金财政专户）（特殊专户）构成

4、（财政部）是管理国库单一账户体系的职能部门，任何单位不得擅自设立，变更或撤销国库单一体系中的各类银行账户。

5、财政收入的收缴方式分为（直接缴库）（集中汇缴）。财政支出的支付方式有（直接支付）授权支（付）

第五篇：财政总结

深化财政改革 增强财政实力 提高理财水平推动经济发展

信息来源： 沁水县财政信息网2006年，我县财政部门认真贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神，按照全国，省市财政工作会议及全县经济工作会议要求，以科学发展观统领财政工作全局，坚持科学聚财、发展强财、改革促财、为民用财、依法理财、人才兴财的发展思路，不断壮大财政实力，圆满完成各项工作任务，有力地促进了全县经济平稳快速发展和社会全面进步，财政工作再上新台阶，2006年被财政部授予“全国财政系统党建工作新风奖”，省委、省政府评为“老干部工作先进单位”，省财政厅、团省委授予“省级青年文明号”，省财政厅评为“财政法制工作先进单位”、“财政信息宣传先进单位”，市财政局评为“目标管理优胜单位”，县委、县政府评为“财政收入先进单位”、“落实党风廉政建设责任制先进单位”、“行风评议免评单位”等荣誉称号。

一、坚持科学聚财，着力做大财政收入蛋糕

2006年在全县经济较快发展的基础上，我局依法加强收入征管，积极实施科学化管理，坚持抓紧、抓早、抓实、抓出成效的工作思路，及时下达各项收入任务，分解到所，责任到人，严格依法治税、加大对非税收入的征管力度，突出抓好煤炭资源价款的征缴力度，进一步规范财税秩序，财政收实现稳步增长。2006年，我县财政收入再创新高，财政总收入完成100449万元，扣除煤炭资源探矿权、采矿权等“两权”有偿取得收入，财政总收入完成60110万元，占年调整预算的103.64%，比上年增长16.89%，同口径比上年增长41.60%，增收17660万元。一般预算收入完成61457万元，扣除煤炭资源探矿权、采矿权等 “两权”有偿取得收入，一般预算收入完成21118万元，占年调整预算的105.79%，比上年增长 32.26%，同口径比上年增长54.89%，增收7484万元。在一般预算收入中，我局组织的罚没收入、排污费、矿产资源补偿费等收入完成44928万元，为年计划的18.95倍，扣除煤炭资源探矿权、采矿权等 “两权”有偿取得收入，完成4589万元，比上年增长91.77%，增收2196万元。

二、坚持发展强财，着力推进城乡和社会事业的协调发展

2006年，我局以争先发展为主题，以结构调整为主线，积极适应社会主义市场经济体制对财政工作的新要求，坚持发展强财的思想理念，着力推进城乡和社会各项事业的协调发展。

（一）是大力支持社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。全面贯彻落实农民的减负增收政策，为农民发放粮食直补资金 万元，使全县 万农民受益。大力支持农业和农村长远发展，2006年安排农业支出 万元，比上年增加万元，增长 %。坚持“多予、少取、放活”的方针，推动农村经济发展，促进农民增收。进一步规范财政支农项目管理，完善财政支农项目库建设。初步录入个，在此基础上考察筛选个项目上报省厅并全部通过省厅财检组考核验收，共申报资金 万元，争取支农专项资金2700万元。及时拨付“两免一补”资金297.3万元，确保贫困学生得到了实实在在的资助，保障了贫困学生顺利完成义务阶段学习，有力地促进了我县教育事业的发展。完成了革命老区专项转移支付资金项目审报工作。报送项目18个，项目资金1928万元，其中：农村义务教育学校建设及设备更新项目11个，项目资金955万元；人畜安全饮水设施建设及维修项目4个，项目资金413万元；乡村道路及维护项目3个，项目资金560万元。积极支持新型农村合作医疗工作，2006年全年共筹积资金626万元，全部纳入财政专户管理，全年共补偿参合农民38652人次，361万元医药费。在此基础上，对贫困对象大病患者进行了再次医疗救助，救助113人，资金24.2万元。

（二）是积极筹措资金3797万元，支持了公路建设，两河治理、文化教育、水网改造等县政府重点工程项目，有力地促进了基础设施建设，改善了我县的发展环境，推动了全县经济发展。

（三）是积极参与煤炭资源整合工作，提高了我县煤炭企业的规模效益和竞争力，改变了过去粗放型的发展模式，提高了资源的使用效率。

三、坚持为民用财，着力提高社会保障能力

按照公共财政体制要求，进一步优化支出结构，集中财力保证重点，财政支出实现了保工资、保运转、保重点、保稳定、促发展的目标。

（一）是国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金做到了按时足额发放。2006年财政安排“两个确保”资金 2543万元，使全县1647名企业离退休人员和1387名机关事业单位离退休人员基本养老金得到保障，并做到按时发放。并按照政策要求，拨付32.6万元增加了企业离退休人员养老补助，充分发挥了社会保障“安全网”“稳定器”的重要作用。

（二）是积极巩固城市、农村最低生活保障成果，适度提高了城乡低保对象的补助标准，城市农村低保对象分别增加低保金120元和116元。2006年共为3246名城市低保对象和7056名农村低保对象发放低保金305万元和147万元。

（三）是确保了农业、科教、教育、计生等重点支出。

（四）是积极筹措资金900万元，还清了多年来我县重点工程拖欠农民工工资问题，基本上实现了全县无拖欠。

（五）是在我县财力非常吃紧的情况下，针对省、市出台的两次预调工资政策，不断优化支出结构，积极筹措资金近4000万元，确保了调资政策的兑现。

（六）是积极促进就业再就业工作，拨付90万元为45名下岗职工提供了小额担保贷款，拨付29万元用于就业培训和就业服务工作，全年共培训1004名农村劳动力和下岗职工，积极支持打造就业平台，促进再就业工作。

（七）是积极兑现了计划生育家庭奖励扶助政策，拨付96.4万元，对全县3532人（户）给予了奖励扶助。

（八）是安排粮食、副食品等价格补贴资金63万元，发放特困户及困难职工节日慰问款38万元，真正把党的关怀送到千家万户，使广大群众感受到社会主义大家庭的温暖。

四、坚持改革促财，着力推进公共财政体制改革

按照公共财政的要求，我局2006年积极推进财政改革，（一）是推进了政府收支分类改革，完成了2006年预算编制相关数据新旧科目的转换。

（二）是深化部门预算改革，完成了“e财”部门预算软件的安装调试工作，不断提高预算编制质量和水平。

（三）是全面起动了财政国库集中支付改革。以县政府名义印发了《沁水县县级财政国库管理制度改革试点方案》，制定出台了一系列办法、制度。建立了支付系统网络，实现了用款计划、支付申请、支付凭证网上填报、审核批复以及帐务、信息查询等自动化处理。全县首批进入国库支付的单位26个，占全部单位的30.33%，运行2个月，共累计支付1047笔，累计支付金额2576.33万元，拒付各种不合理支出22笔，拒付金额35.2万元。

（四）是在会计集中核算工作方面通过完善制度，规范报帐程序，严格审核拒付各种不合理支出85笔，涉及金额174万元，进一步提高了财政资金使用效益和会计信息质量，增强预算约束力，达到了对单位财务全方位的监控，取得了较好成绩。

（五）是进一步完善政府采购改革，全面贯彻落实《政府采购法》，扩大政府采购规模，健全机制，完善工作程序，制定采购配备标准，严格实行管采分离。2006年共实现采购金额1876.91万元，比预算控制数2120.65万元，节约资金243.74万元，节约率为11.49%。

（六）是完成全县财政供养人员信息库统计工作。截止2006年底我县财政供养人员8529人，人均月工资1260元，非财政供养人员197人，为我县财政供养人员工资转移支付打下了坚实的基础。

（七）是深化“收支两条线”管理，公房出租招标取得显著成效。2006年共招标出租公房135间2870m2，招标金额52.8万元，除去3家新房出租外，比单位原租赁收入多9.48万元。

五、坚持依法理财，着力提升财政管理法制化水平

我局本着以规范经济秩序，严肃财经纪律为目的，以巩固基础性工作，创新管理为手段，开展了一系列专项检查和会计人员再教育工作，取得了显著成效。

（一）是开展了“收支两条线”专项检查，共检查单位32个，涉及收罚项目53个，检查各类票据8种，查出各类违纪金额72.1万元。

（二）是对我局“四五”普法以来执行的法律、法规、规章进行了认真的清理。共梳理出继续执行的主要法律5件，相关法规9件，地方性法规3件，部门规章57件，地方性规章2件，财政行政许可项目8项，行政处罚项目32项。印发了《全县财政法制宣传教育第五个五年规划》，为实现财政工作法制化奠定了良好的基础。

（三）是对全县97家行政事业单位进行了“一法一例”执行情况大检查，并对其中的19家行政事业单位进行了重点抽查，进一步整顿和规范了市经济秩序，规范了会计行为，提高了会计信息质量。

（四）是开展了会计继续教育工作。举办了乡（镇）财政人员会计电算化业务培训班、村集体经济组织财会人员培训、会计人员继续教育培训和会计从业资格考试人员会计电算化考前培训，通过培训，使参训人员初步掌握了会计电算化基本操作技能，更新了知识结构，提高了自身素质，（五）是努力完善“村帐乡管”会计监管机制。对各个乡（镇）使用的会计帐簿、会计从业资格和各项规章制度等方面的情况进行了全面检查指导，为进一步完善“村帐乡管”工作奠定了基础。

六、坚持“人材兴财”，着力提高干部队伍素质

在抓好财政业务工作的同时，狠抓了财政干部队伍建设。将党建工作与财政业务工作紧密结合起来，实行“一岗双责”，签订党风廉政建设责任制，责任到人，严格考核。扎实有效地开展了政风行风评议，行政效能，治理商业贿赂以及“创建省级青年文明号”活动，使全体财政干部工作作风进一转变，廉政意识进一步增强，工作效率进一步提高，服务意识进一步增强，队伍素质不断提升。努力培养了一支政治过硬，业务熟练，作风优良，勤政廉政的干部队伍。

2006年，我县财政部门圆满完成了各项工作任务，取得了显著成绩，推动了沁水经济发展，财政收入取得新突破，支持经济建设力度取得新跨越，公共财政得到新体现，财政改革取得新进展，财政保障能力得到新提高，财政监管取得新成效，财政队伍呈现出新面貌，为全县改革、发展、稳定做出了积极贡献，突出表现在：

一是展示了我们处理热点难点问题的应急能力。2006年我县财政收入稳步增长，财政总收入达到6亿元，但仍面临着财源结构单

一、地方可用财力增长缓慢和地面工业企业整体效益下滑以及沁和有限公司变更为中外合资企业后，财政收入面临减少，加之省、市两次预调工资政策增加刚性支出4000万元的严竣局面，我们甚感焦虑，保证全县干部职工工资生活补贴的足额发放，保证政权运转和各项事业的发展，是财政部门义不容辞的责任。为此，我们及时与省、市财政部门沟通，争取上级对我县转移支付和体制补助2300万元，同县直各有关部门争取上级财政专项资金4700万元，并争取省财政厅直接返还我县煤炭资源价款8000多万元，保证了对全县干部职工工资及生活补贴的足额发放，有力地支持了县政府的重点工程建设，及时支付工程建设施工款和农民工资900万元，有力地维护了社会和谐，进一步巩固了我县改革发展稳定的大局。

二是展示了我们全面发展的理财观念。完善公共财政制度在2006年体现得比较明显。我们跳出了就财政论财政，就经济论财政的圈子，财政在保证公教人员工资发放，政权运转和法定支出稳定增长的基础上，向社会保障、教育、卫生、基础设施建设等重点领域都注入了大量资金。社会保障能力空前增强，教育、科技、文化、卫生等各项公共社会事业得到全面发展，城市面貌发生了日新月异的新变化，道路交通等基础设施建设更加完善，不断改善了生产、生活环境，有力地促进了各项事业的发展。县财政在沁水经济腾飞中切实有效地承担了职责，并发挥了不可替代的作用。

三是展示了我们服务大局，与时俱进的创新能力。2006年，县财政以科学发展观统领财政工作全局，认真实践“三个代表”重要思想，自觉把思想和行动统一到县委、县政府的各项重大决策上来，从党和国家事业发展的需要出发，积极筹措资金，优化支出结构，保证重点支出需要，深化财政改革，做强做大财政蛋糕，积极为县委、县政府当好参谋助手，服从并服务于全县改革发展稳定大局。