20160403在品牌与文化建设会议上的讲话

第一篇：20160403在品牌与文化建设会议上的讲话

在品牌与文化建设会议上的讲话

中国华信叶简明主席（2015年4月10日）

真正优秀企业的战略就是一把手战略，文化也是一把手文化。当战略要找别人设计的时候，那就是不可行的。我对品牌建设十分重视，在战略委专门设立了品牌小组，我当组长。华信的战略今天就不重复讲了，因为在多次会议上都谈了。中国华信在这一两年发展这么快，很多人都没有反应过来，实际是厚积薄发，厚德载物，二十年经营积累下来就相当于解放战争到1949年。这种变化不是一年或几年的周期，而是一周就有一个变化。像盖大楼一样，今天来看刚盖了一层，过一个星期又增加了几层，很多人都觉得不可思议。

现在是一个重大的战略转型机遇期，我们原来可能只是一艘舰艇，现在变成一个航空母舰集群。这么多的公司要如何管理？最近我在做三件事，首先是制定战略，战略布局完成后就是品牌战略的设计，紧接着就是战术的分工部署与执行，最后就是调整完善机制和制度。这种机制与制度都要是可行的，而不是靠别人的理论设计。每个企业的机制是不同的，因为每个企业的战略不同。如果机制不能为战略服务，那这些机制设计出来就会存在很多的矛盾。

品牌其实是战略与战术的结合，首先要理解中国华信的战

因为任何的集体都离不开人。人是环境的产物。环境有大环境和小环境，大环境有国家、政治、人文、宗教等要素的影响。小环境就是你的父母、交的朋友、生活的家庭、所在的单位，这些小环境的因素都能影响人。来自不同环境的人聚集在一起，都想按照一个标准，这是很困难的。

首先谈谈中华文化与西方文明的关系。我们讲中华五千年，上两千五百年就有华夏文明了，欧洲文明是不断地在战争中形成的，欧洲今天所做的事，中国在春秋战国时期就完成了。但是为什么我们反过来还要学习它呢？主要就是欧洲文艺复兴和工业革命，使生产力剧增，生产关系理顺了，剩余价值更多了，重要的是经济形式发生了变化。他们创造了公司体制，把经济和政治分开了，又使公司成为经济与政治的一个重要纽带。西方工业革命以后生产力提高了很多，而中国没有从封建时代进化出来，落后了。到清末的时候，所有人都感觉西方文明是最好的，能救中国。

为什么讲这些？讲这些就是要让你们知道我们要设立什么样的文化才能走向国际，如果自己都不懂得中华文化是什么，更不能结合华信文化，那怎么走出去？从1840年鸦片战争之后，就什么都学西方，开始提出“中学为体，西学为用”搞洋务运动。但是紧接着甲午海战几次战争之后，北洋舰队号称亚洲第一强大的舰队，被日本一下就打掉了。所以发现只是学西方造机器没有用，要把中华文化全盘否定，才能救中国。结果把孔子为代表的都请下神坛，一切中华文化的东西都被认为是落后的。清政府就

直沿用了他的体制，所谓百代都行秦王政。到汉武帝独尊儒术，他把儒学拿来治理国家，形成了儒家文化，以儒家文化治理朝政，其他文化为辅。儒学很关键的还是分成精英阶层和老百姓，精英阶层吸纳了很多儒生，我们叫学而优则仕，仕其实就是儒生。也就是能出相入仕，学习好的都当官，当官就为皇家服务，所以儒家与官家体系，也就是皇家的贵族形成了很默契的合作。但是孔子以降的设计有一个很大的问题，把道德的标准设臵得高于一切。我们讲士、农、工、商，士是老百姓最高的级别，要进入士首先是君子，他把君子和小人区分开，君子的标准太高，小人又不能登堂入室。就变成了小人没有出头之日，君子很难达到那个标准。变成很多士自己想当君子，又达不到这个标准怎么办？变成了很多伪君子。这两千多年来的精英阶层很多是伪君子。实际他也不是坏人，是我们言传身教延续下来的，是文化中的糟粕让他变成这样。

东汉末年，三国时期到南北朝战乱不断，儒教体系崩溃，那个时期引进了佛教，我们开始是没有佛教的，最早是以道教神学为主，后来是儒教，到了这个时期才有佛学进来，特别是到盛唐时期。佛教很重要的就是第一次把生与死的问题讲得很清楚，那之前没有一个人能讲清楚。因为孔子不讲生死，他说“未知生，焉知死”，生的问题都讲不清楚，怎么讲死的问题。但是佛能讲清楚，你来这个世界上首先要吃苦，你不断地磨炼自己，使自己提升。他讲了三道轮回，六道往返。三道第一是畜生道，第二是

百姓在春秋战国、大汉时期、盛唐时期、宋朝时期的那种骄傲、自信，那种强大的精神体丧失了很多，虽然还是有，在骨子里，但变成有两面性，这是很关键的。

这个文化一直延续下来，到了企业也一样。企业大了以后，无论什么战略，什么制度，其实都离不开人，有人就有这个文化存在。因为我们都是在这个环境出生的，都离不开这个文化，所以就有很多的矛盾，都有这种两面性，加上清末之后引进了西方的文明，有中国文化和西方文明的较量，形成了二元文化，一直存在于我们为官、为商和为人的过程中。所以要用什么样的文化才能治理好这个企业，就很关键了。中国华信提出由力而起、由善而达，本来是由善而终，终是对的，但是很多人不理解。刚才提到巫师文化，《易经》实质就是巫师文化的代表。《易经》被列为大道之源，群经之首，被看成是中华文化的起源。我们有很多的俗语和词句都来源于《易经》。它把宇宙讲清楚了，任何东西都是阴阳。宇宙大爆炸之后，所有的万世万物都是在阴阳中互动，动与不动，变与不变，都在不断地产生。本体是不变的，就叫道，道是本体。所有在变的东西都是相与数，也就是理、相、数。实际不管是佛学、道学还是其他宗教，讲的事都是一致的。《易经》讲理、相、数，首先要把理讲清楚，这个理就是自然规律，就是本体的理。所有东西都是相在发生变化，这个相随着数发生变化，这与佛教讲的体相用是一样的，变化的都是在阴阳之中，在变与不变之中。所以我们提出由力而起，宇宙所有事物的本体都是由

如果是国有的，那机制就没这么灵活；如果是我个人的，那整个华信都是为我打工，也会出现很多分配矛盾。所以我们的母公司叫集体制的，是社会化的。但为什么又叫民营的？我们母公司不分，但二级公司是合伙的。

我在香港有一个搞文化的朋友问我，你的人生目标是什么，你企业的目标是什么？我说你是搞文化的，这个问题我要和你认真研究一下。我说人生本身就没有目标，目标本身就是人生，所有为人生设立目标的人都走不长。因为从中华文化来讲，万事万物都在变和不变之中，不变的是地，变的是天。如果地变了，来个海啸人就受灾了，所以地是不能变的。但是天是变的，天天都在变。所以你设定的目标只能是不变的东西，但是你设定不了变的东西。所有的事物都是在变与不变之中，但是有一个东西是不变的，就是你的价值，就是佛家讲的本体，也就是《易经》讲的理。

他说听起来有一些道理，但还不是很理解，你的价值是什么？我说我的价值就是我提出的由力起、由善终。善就是大学之道在明明德，在亲民，在止于至善。很关键的是“至善”这两个字。至善的理解，用佛教来讲就是，天地是无情的，人是有情的，人的情感就是最大的价值，人最大的价值就是善，人本身就是为天地补缺，为价值服务的。实际中华文化是非常厉害的，第一次把人提升到一切是为价值服务的。价值是什么？价值就是至善，是为天地补缺的。因此，华信提出善终，也就是我们的价值观。

员会管控，二级是投资平台，三级是合伙，这个都非常清晰。之后我们用三种关系，从职业经理人到事业经理人，到老板，老板变成合伙人，可以具体到我们每个项目变成二级合伙人合伙。我们的合伙人基本上就找三种人，第一种是由事业经理人变成老板；第二个就是体系内的，金融机构的合伙人，金融是很重要的；第三种合伙人就是体系内出来的，对企业管理、运营能力很强的合伙人。

为什么我们要找这三种合伙人，而不向社会去找？中国华信董事局三届十次会议把长远的安全战略发展放在第一。中国的民营企业还很年轻，面临着很多困难。新中国公私合营以后，中国是没有私营企业的。改革开放以后，开始是试探性地用承包制度，私营企业在九十年代才发展起来。而九十年代发展的时候，我们的劳动力很多，成本很低，百废待兴，又有资源，对一、二类城市，主要沿海城市第一轮放开，土地放开，允许私营企业来搞活。实际是作为发达国家的加工厂，就是对轻工业的加工由私营企业来做，但是涉及到国计民生的、重工业的，还是由央企、国企。还有一个外资，形成三驾马车。但是到了今天是很困难的，特别是民营企业。为什么困难？第一，因为当时的劳动力成本很低，就像越南、柬埔寨，一个工厂，他不要工资，只要有一口饭吃，就可以为你打工。但是现在不一样，现在新的矛盾很多，劳动力的成本提高了。第二个就是能源上游的物资、资源牢牢地被欧美、日本的这些财团控制住，原材料价格很高，我们没有定价权和话

符合国家战略，也契合欧盟战略。这个时期他们需要中国的生产力，同时中国的企业也需要与他们合作，实际这是互动的，是相互共赢的。因此中国企业走出去，不是去侵略，不是抢夺资源。我们起了国际投行的角色，同时也变成投资集团，通过一带一路把非洲、中亚地区、中东地区、欧洲、中国实行经济一体化。我们定位从金融、工业装备、能源起推动作用。这种推动使几个方面都共赢了。

中国华信还设立了公益组织，有慈善公益基金会、中国文化院、中华能源基金委员会，目的就是为了公益慈善，最后还是为价值服务。十几年来，我们不断开展能源公共外交，使大家从不信任到信任，举办不同的能源论坛，请了很多能源专家，开展能源的研究，发表了很多的能源报告，都是为社会服务。在文化上，我们组织开展世界文明论坛，把多种宗教的领袖组织在一起，探讨共同伦理，使大家在共同伦理的核心价值上达成共识，增强互信，这本身就是一种价值体现。在捷克投资足球俱乐部、媒体电视台，资助开展了公益活动，这都不是盈利的，为什么我们要这么做？目的就是打破文化的鸿沟，降低信用的成本。中国的企业和捷克的企业是互补的，捷克有先进的管理技术与管理能力，中国有消费市场，有大量素质良好的劳动力，而且中国华信又有中亚、非洲、中东地区的上游资源权益，通过金融手段，控股银行，获取海外低成本资金，对接投资项目。我们都是实实在在地干，有长远的战略，来体现我们的价值。这个价值是无国界的，这个

服务的。把事做好的目的是什么？目的不是名、权、利，名、权、利是工具，把事做好，名、权、利会追随你。所以对自己的价值认定了，就得按认定的价值去做，而不要被表面的东西诱惑。像唐僧，到了女儿国，他对女儿国国王也动心了。但是最后他知道自己的价值，就是要取回真经，还是拒绝了女儿国国王。这就是定力。如果没有定力，你能把事情做成吗？你就会丧失自身的“法力”。任何事情都有价值目的，品牌战略也是为价值目的服务。

中国华信的集体制民营、三种关系、一企两制理念的核心精髓要展示出来。宣传展示的目的，首先是你为社会做了什么，得到社会的认可有多少，价值体现在哪里，最后印证价值。其次让人认同你的价值，来追随你。而不是宣传企业多大，让人来羡慕你、崇拜你，那整个宣传就歪了，就没有灵魂了，这就不叫品牌。品牌最重要的是灵魂，最重要的是打动人心、凝聚人心，品牌战略的精髓就在这里。

第二篇：在旅游会议上讲话

*山佛教文化是池州的品牌，*山依托池州求发展，池州因*山的影响而驰名。近几年来，全市上下通过加快以*山为龙头的旅游业发展，提高了池州知名度，扩大了对外开放，加快了招商引资步伐，推进了产业结构调整，促进了经济快速发展和经济运行质量的提高。与此同时，以旅游业为重点的第三产业在工业持续快速发展，农业

平稳增长的情况下，始终保持了在整个经济中三分之一的总量。从这两方面去理解，我们可以更深刻地领会省委王太华书记对“两山一湖”地区经济和社会发展的定位，即

“两山一湖”地区坚持以经济建设为中心就必须坚持以旅游经济为中心，从而更进一步增强责任感和紧迫感，以较强的创新意识和扎实的工作推动旅游业加快发展。

下面，我结合平时对旅游业的思考，讲三个观点，供大家参考。

xiexiebang.com范文网(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)

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一、以科学发展观为指导，推动产业结构优化升级，促进旅游业更快更好地发展旅游业产业链长、关联度大、牵动性强，是当今世界公认的朝阳产业，它的产生和发展始终是与人的需求紧密联系在一起的。旅游六要素“吃、住、行、游、购、娱”，实质上反映的是人们消费档次的提升，消费结构的变化，生活质量的改善，生活水平的提高。随着经济条件的改善，人们对精神文化的需求在不断加大，出游率在增加，旅游业的发展正是适应人们这方面的需求。从这个角度看，加快旅游业发展，是全面建设小康社会进程中的一个必然趋势。

池州是旅游资源大市，但开发利用的程度与其占有的资源地位比较还有不少差距；旅游作为主导产业，发展的速度还不够快。从全市目前的旅游发展水平看，池州旅游资源的丰富度居全省第２位，仅次于黄山市，综合考评位次由*年的第8位上升到*年的第3位，旅游收入居全省第４位，年接待游客人次是全省的６.７％、黄山的１／２，年旅游总收入是全省的８.７％、黄山的４１.９％，这说明我市旅游资源开发利用的程度还不够充分。从带动就业和消费看，我市旅游从业人员约３万人，带动相关从业人员１５万多人；游客在池州的人均花费２６７元，全省是５４６元，黄山是８７５元，差距是明显的。从第三产业的发展看，我市旅游总收入占第三产业增加值的２３.４％，第三产业占GDp的２６.８％，人均第三产业占人均GDp的３５.５％，三项指标都只在１／３左右。这些差距，正是我市旅游业发展的潜力所在、空间所在。同时，我们还应当看到，池州发展旅游业具有明显的综合优势，这个综合优势，就是我们同时拥有“*牌”、“生态牌”、“长江牌”三张牌。发挥三张牌的聚合效应，我们旅游资源开发的空间和潜力就会更大。我们要坚定信心，坚持把旅游业作为池州的一个重要支柱产业乃至主导产业来打造。

促进旅游业发展，必须贯彻落实科学发展观。旅游活动的对象是游客，游客出游的目的是追求身心愉悦，从这个意义上说，抓好了旅游业发展，就是在落实“以人为本”，就是在落实科学发展观。同时，这样一个以人为本的产业，它的发展也必须坚持以科学的发展观为指导。旅游业关联度大，依存度也大。旅游业的发展离不开其他相关产业的参与和支持；反过来，旅游业发展起来了，也能促进其他产业发展。按照科学发展观的要求，我认为，促进旅游业发展，要在协调、创新、提高上下功夫。所谓协调，就是要通过结构调整，促进旅游业与其他相关产业的良性互动；所谓创新，就是要在结构调整中创新旅游产品的设计，开辟旅游业发展新的空间；所谓提高，就是要推动包括旅游业在内的产业结构优化升级。从池州旅游业加快发展的实际需要出发，要围绕旅游需求大力推进农业产业结构调整，开发适合投放旅游市场的无公害、绿色、有机食品等旅游食品，发展生态庄园游、农家乐游等。要重视工业旅游产品的开发，将诸如海螺、大电厂等类型的自动化程度高、能集中体现现代工业文明的大企业尽可能地包成旅游景点，这是利用工业资源发展市内旅游的一个重要形式。比如，宝钢就是上海旅游的一个重要景点。生态文化是旅游文化的一个重要组成因素。池州的生态资源得天独厚，要坚持将生态强市建设与旅游强市建设有机结合起来，大力发展生态文化

旅游。景区景点的可进入性以及城市旅游功能是池州旅游的薄弱环节，作为以旅游定位的城市，我们在建设上一定要围绕旅游办交通，围绕旅游加快推进城市基础设施建设，在高起点建设中缩小差距。促进旅游业发展，还要善于从第三产业内部挖潜，要大力发展文化产业，充分挖掘池州的佛文化、诗文化、傩文化、戏曲文化、酒文化、茶文化，提升旅游产品的文化内涵；大力发展直接为旅游服务的宾馆酒店、餐饮娱乐、物流配送等服务业，改善旅游商务环境。

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二、顺应社会主义市场经济的客观要求，加大旅游宣传促销力度，进一步拓展旅游市场，增加旅游收入

在市场经济条件下，需求是最大的资源，市场是最大的优势，哪个旅游产品有需求，哪个旅游资源有市场，哪里的旅游业就有发展。发展旅游业要研究市场，研究市场就必须研究宣传促销。进入池州，池州游客将增加７０万人次；随着徽杭高速开通，黄山的游客量估计两年内增到１０００万人次，按１０％推算，池州可增加１００万人次的游客量；而且随着合铜黄高速的建成通车，这个比例还会提高。

加强旅游宣传促销，既要注重市外，又要注重市内；既要注重大城市，又要注重中小城市。要坚持统一对外的促销方针，形成以*山促销为重点，带动其他景区景点促销的整体促销格局。要加强对市内和周边中小城市的宣传促销，依托*山整合全市旅游资源，规划设计几条有特色的一日游、二日游、三日游线路，推销给市内游客和周边中小城市的游客。要推进政府主导型促销战略，牵头搞好整体旅游形象的设计、包装和宣传，组织旅游企业参加各类宣传促销活动，办好具有池州特色的“以节促旅”活动。市内宾馆、饭店、商店、公交、出租车等服务行业要加强对来池州的旅客进行宣传，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体进行宣传，营造旅游城市的浓厚氛围。特别要注意利用中央、省内主流媒体开展宣传促销活动。

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三、以“两创”为载体，硬件、软件一起抓，为旅游业发展创建良好的环境旅游是一个过程，游客要的是一种体验，旅游产品的接受程度，最终取决于游客在旅游区以及旅途中的感受。因此，环境建设是提高旅游竞争力的关键。硬环境建设，重在便捷、舒适程度；软环境建设，重在安全、文明程度，两者相辅相成、相互促进，必须有机结合、整体推进。要把“创建”与“创优”结合起来。创建中国优秀旅游城市和创建文明城市，都有很多硬件和软件建设标准，是促进旅游基础设施建设和改善旅游管理服务的重要抓手，要加快推进创建工作，通过打牢基础；强化创优工作，通过“创优”提升水平。要把交通建设与景区景点的开发结合起来。城市基础设施建设与旅游设施建设要统筹兼顾、协调并进，景区景点的开发要和景区间通道建设同步设计、同步推进，使景区景点形成有机统一的整体；同时要搞好城市干道、河道沿线的硬化、绿化、亮化，逐步整治乡村道路、村容村貌，改善池州作为旅游区的整体面貌。

要把城市建设与城市管理结合起来。三分建设，七分管理。在加快城市建设的同时，要通过加强管理，把城市整治得更干净、更有序、更整洁、更安全、更文明。提高城市的管理水平，重点是要整治好交通秩序、市容市貌、小街小巷和居民小区的环境秩序；要搞好推进相对集中行政处罚权工作，着力解决城市管理中多头执法、职责交叉、重复处罚、执法扰民等问题。要把环境建设与公民道德建设结合起来。居民素质集中反映了一个地方的文明程度，要坚

持以促进人的素质提高为目标，切实加强公民道德建设，高度重视并加强和改进未成年人思想道德建设。当前，要认真组织开展向全省精神文明建设“十佳”人物巩光跃同志学习活动，深入开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动；切实抓好网吧专项整治工作，着力解决网吧等互联网上网服务营业场所存在的突出问题，严厉查处网吧违法接纳未成年人进入的行为。

第三篇：在会议上的讲话

构建安全稳定、经济高效的航油供应服务体系 ——在2012国际航空油料大会暨展览会上的致辞 中国民用航空局局长 李家祥

（2012年4月5日）

各位嘉宾，女士们，先生们：

2012年国际航空油料大会暨展览会，是我国首次举办的，也是规格最高、规模最大的国际性航油盛会。大会为国内外相关企业交流合作搭建了很好的平台，为展示航油先进设备和前沿技术提供了机会。我代表中国民用航空局，对大会顺利举办表示热烈的祝贺！

万里航程，从油开始。航油和航空紧密相关，航油是航空的基础，航空的发展又为航油的发展提供了广阔的平台。借此机会，我想介绍一下中国民用航空发展的情况，并对今后航油的建设提几点建议。

改革开放以来，中国民航年均增长速度达到了17.6%，远远高于国内其它交通运输方式。2011年，中国民航运输总周转量达到573亿吨公里，旅客运输量达到近3亿人次，货邮运输量 达到近600万吨。目前，在中国有客货航空运输公司47家，运输机场民用的180个，通用航空企业123家，现在，中国民航飞机的总规模达到2888架（其中，运输飞机1764架，通用航空飞机1124架），中国民航全行业从业人员达到120多万人。伴随着民航的快速发展，航油供应服务市场也得到较快发展。2011年，中国大陆的航油销量达到1700多万吨，不同规模的航油企业有12家，其中，中国航油集团已经成为亚洲最大的航油供应服务企业。

作为全球第二大航空运输系统，中国民航已经具备了由“大”向“强”的跨越式发展条件。2010年，我们提出了建设民航强国的战略构想，重点推进持续安全、大众化、全球化等三大战略。这其中，实施大众化战略，就是要使社会大众能够享受到安全、便捷、经济的航空客货服务，提高民航服务的覆盖能力，实现“县县通”。我们将重点构建布局合理的机场网络体系、顺畅的公共航空运输体系、安全高效的空中交通管理体系、功能完善的通用航空体系，实施国家基本航空服务计划。这些也是我们航油今后发展规划的理论基础。2015年，中国民用航空将修建机场70座，改（扩）建机场100座。同时，现在每年中国民航引进的飞机大约是300架，我们预计，到2015年，中国的民用航空机场将达到230座以上，旅客运输量将达到4.5亿人次，运输飞机包括通用航空飞机将达到4000架以上。这些数据，也为我们航空油料发展提供了广阔地发展平台。

为了更好地使我们的油料伴随着民航的这些发展提供更好地服务，同时也为中国航空油料事业的发展，进一步实现由“大”向“强”、向更高的发展转变，我提出以下几点建议。

第一、始终要把航油供应安全放在重中之重的位置，确保“安全供”

第二、要构建稳定的航油供应保障系统，确保“及时供”

第三、要构建公平合理、经济高效的航油供应市场机制，保证“优质廉价地供”

第四，要高度重视开发通用航空油料供应市场，保证“全面地供”

第五，要积极开发应用低排放和可再生替代能源，保证“绿色地供”。

谢谢大家。

第四篇：在国税文化建设会议上的讲话

加强国税文化建设

助推国税事业快速和谐发展

近年来，在省、市局的正确领导下，我局立足税收工作实际，大力加强国税文化建设，积极发挥国税文化的导向、凝聚、自律、激励作用，国税干部队伍的凝聚力、向心力、战斗力进一步提高，税收管理力度不断加大，文明创建硕果累累，税收收入连年大幅增长，各项国税事业快速和谐发展。我们的主要做法是：

一、精心打造文化理念，为文化建设“固本”

我们认为，文化理念是国税文化建设的基础和导向。为此，近年来，我们积极继承和发扬国税系统的优良传统和作风，并结合工作实际和税收管理特点，通过召开座谈会、问卷调查、征求意见等多种形式，发动干部职工共同参与国税文化理念的总结提炼，逐步形成了共同的价值理念和行为准则。如，我局的价值理念是：以“聚财为国、执法为民”为核心，模范实践“八荣八耻”，全心全意为纳税人服务；道德规范是：“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”。今年上半年，经过反复征集讨论，我们又总结提炼了“用科学引领发展、用创新实现突破、用汗水孕育希望、用实干成就梦想、用爱心唱响和谐、用智慧开创未来”六句话，作为我们的国税精神，把“开拓创新，再铸辉煌”作为我们的核心理念。在系统上下大力弘扬开拓创新精神，创新管理 1 和服务手段，提升创新能力，形成开拓创新的浓厚氛围。鲜明向上的国税文化精神和理念，对内感召群体，明确价值取向，提高精神境界，坚定理想信念，增强工作动力，提升团队战斗力；对外传播、树立国税良好形象，将国税文化体系建设推到了更高的发展层面。

二、不断强化教育管理，为文化建设“铸魂”

文化建设的对象是人，核心是人，重点还是人。所以国税文化建设也应以人的全面发展为中心。因此，我们通过教育培训、思想引导、激励鼓励、监督管理、奖惩兑现等多种手段，最大限度地调动国税干部的积极性、创造性，使国税精神和国税理念转化为国税干部的动力源泉和精神支柱。

（一）加强教育熏陶，形成昂扬奋进的精神文化。积极开展形式多样、生动活泼、入耳入心的思想政治工作，坚持不懈地开展理想信念教育、职业道德教育、艰苦创业教育、廉洁警示教育等，引导广大干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。组织干部职工到部队、厂矿、革命老区体验生活，接受传统教育，进行换位思考；积极开展“学英模、找差距、树形象、见行动”活动；坚持每周半天时间集中学习制度。注重开展警示教育，组织干部职工观看警示教育片，通过剖析系统内外发生的违法违纪案件，使大家吸取教训，引以为戒。每年都专门聘请省委讲师团、省委党校、政法、纪检、监察部门的领导、专家以及先进模范人物作专题报告；多次组织开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促2 发展”和“换位子、结对子、察厂情、体厂忧”的主题实践活动，使干部队伍的党性修养、工作作风和整体素质得到了明显改观。

（二）加强学习型组织建设，营造良好的学习氛围。创建学习型组织是国税文化建设的重点，我们积极引导干部职工树立学习是生存和发展需要的理念、终身学习的理念、工作学习化、学习工作化的理念，增强学习力、推动创新力、提高服务力。以在岗学习为主、离岗学习为辅，有针对性地开展综合培训和专题培训，鼓励干部在岗学习、参加学历学位教育和各类资格考试，以提高税收征管、税务稽查、计算机应用等业务技能为重点，认真组织业务达标升级培训考试。购置微机200多台，实现“人手一机”配备目标，建设了高标准的电教室，运用人力资源管理系统，积极开展网上培训、在线学习与考试。积极开展多种形式的学习竞赛、基础知识大比武、岗位能手评比、演讲比赛等活动，增强干部学习的兴趣和积极性。

（三）加强廉政文化建设，培养清正廉洁的良好品行。为营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，我们组织人员到外地参观学习，制定了廉政文化建设意见，开展了“家属助廉”活动，开展了征集廉政警句、名言、格言、漫画、诗歌、寓言故事、书法作品、摄影作品等活动，共征集到警句、名言、格言200多条，漫画、诗歌、寓言故事65篇，书法摄影作品170件；开辟了廉政文化长廊,以名言警句、廉政故事、漫画等为主要内容精心制作宣传展板70多块，悬挂在走廊、电梯出口等地方，使干部受到 3 潜移默化的教育。这项活动得到了XX市纪委领导的高度重视，多次前来调查指导，并将我局作为全市廉政文化建设联系点。

三、积极构建“四化”平台，为文化建设“塑形” 国税文化涵盖税收工作的的方方面面，要搞好国税文化建设，必须找准载体，建好平台，否则文化建设就会成为“水中月”、“镜中花”。为此，我们坚持做到以下几点：

（一）执法行为规范化。一是根据征管改革需要，整合制度体系。先后建立健全了四大类180多项制度规范，涵盖了税收执法、税源管理、基层建设、信息化建设、行政管理的方方面面，使各项工作有章可循，有规可依。同时，坚持与时俱进的原则，根据形势的发展，不断丰富完善制度内涵。二是建立考核体系，确保制度落实到位。采取人机结合的考核机制，借助计算机自动考核系统，采取远程监控、实地检查、突击抽查、明察暗访等多种形式，重点对征管质量、税收执法行为、廉政建设等内容进行检查考核和责任追究，把考核情况与干部职工的奖金发放、干部使用、评先树优紧密结合起来。去年来，共对40余项重点工作进行了督查督办，下发通报9期，责任追究30人次，其中待岗1人，实施经济处罚10700元，季度奖金最大差距有时达到50%，确保了制度贯彻落实到位。

（二）服务行为标准化。牢固树立了以纳税人为中心的服务理念，搭建了服务大厅和服务网站“两个服务平台”，推出了“十大服务举措”，在社会上树立了廉洁文明高效的国税形象。在搞4 好“一窗式”服务的同时，我们积极推行微笑服务、引导服务、预约服务、告知服务、延时服务等“特色服务”，并对服务用语、服务承诺、仪表着装、业务素质、精神风貌、办事效率、环境卫生等方面进一步加以规范，让纳税人以最小的成本、最短的时间、最大的方便、最好的心情办好各项涉税事宜。

（三）管理行为人本化。要规范国税干部的行为，创造一个和谐、有序的国税环境，一方面要以制度建设作保障，一方面要建立系统内部的良性运行机制，我们按照“以人为本”的管理思想，积极推行以民主管理为主的管理方式，在不同程度上让国税干部参加组织决策和各项管理工作的研究和讨论，群策群力、集思广益，人人既是操作者，又是管理者。在涉及改革、人事、考核等重大决策活动中，充分征求相关部门和广大群众的意见，落实“领导接访日制度”和“基层联系点制度”，每年开展大范围、多层次的征求意见建议活动。推行了重大税收业务事项集体审批、税收执法评审、重大涉税案件集体审理和集体审理定案四项制度，确保了重大执法涉税案件定案的准确公正。在今年当地政府组织的干部作风整顿活动中，向社会各界和系统内部发放征求意见信650封，征求意见建议87条。同时，我们注重实施人性化管理，营造培养人、发展人的良好局面。对干部个性上尊重，工作上肯定，事业上关心，生活上帮助，通过竞争上岗公开选拔了10名优秀年轻干部走上了副股级岗位，为干部的成长创造了宽松的环境和条件。

（四）文体活动多样化。不断加强文化阵地建设，先后设立了国税文化展室、荣誉室、阅览室，定期举办书画、摄影、绘画等展览，为干部职工提供学习、锻炼、娱乐、交流的场所，不断丰富干部职工的业余生活，活跃系统的文化气氛；创建了国税综合办公网站，设立了“时事动态”、“工作安排”、“工作通报”、“局务公开”、“网上互动”、“学习园地”等版快，初步搭建了多功能、综合性的思想政治教育信息化平台。去年以来，通过综合办公网站，全局共交流信息1200条次，其中，“网上互动”达750余条次，综合办公网成为干部掌握工作动态、发表文化感言，相互交流沟通，和谐干群关系的重要渠道。同时，积极开展形式多样的文化主题活动，成立了各类文体活动小组，并从广大干部的兴趣爱好出发，积极开展运动会、文艺演出、读书演讲、书法摄影比赛等多种形式的文化娱乐活动，丰富了广大干部的业余文化生活，振奋了精神，陶冶了情操，强健了体魄，推动了国税文化工作的进一步开展。

通过不断加强国税文化建设，潜移默化地影响着每位干部职工的思想观念、道德情操和日常行为，促进了文化理念向实践行为的转化，干部职工的整体素质、执法水平进一步提高，国税形象不断提升，创新意识进一步增强，税收科学化、精细化管理水平明显提高，税收信息化建设迈上新的台阶，组织收入再创新高，2006年共组织税收收入17亿元，今年将突破20亿元大关。我局先后被省文明委授予“省级文明单位”、被省委宣传部命名为6 “全省三个代表重要思想宣教基地”、被省国税局授予“文明建设先进局”、“信息化建设先进单位”荣誉称号。在2005、2006年XX、XX两级行风建设评议中均荣获第一名，被XX市纠风办命名为“部门和行业作风建设示范窗口单位”。

虽然我们在文化建设方面取得了一定成绩，但与上级要求和形势发展的需要还有很大差距。今后我们将按照市局的总体部署，进一步加大工作力度，不断加强国税文化建设，促进各项工作再上新台阶！

第五篇：在××科技与创新会议上的讲话

×××同志在××××科技与创新会议上的讲话

同志们：

在大河上下全面实践维持黄河健康生命新理念，我局各项工作任务十分繁重的情况下，今天我们隆重召开××××科技与创新会议，这充分体现了省局党组对科技与创新工作的高度重视，再次表明了我局以创新的精神，坚定不移地走科技治河之路，促进治黄事业全面发展的勇气和决心。这次会议的主题是，贯彻××科技会议精神，回顾总结我局近5年来的科技与创新工作，进一步动员广大干部职工强化科技观念，增强创新意识，加快我局科技与创新工作步伐，全面提升科技治河水平，推动××××治理开发与管理持续快速健康发展。下面我讲三个方面的问题。

一、近年来我局科技与创新工作的简要回顾

近年来，我局紧紧围绕委党组提出的治河新理念，以大力推进“三条黄河”建设、抗洪抢险新技术研究为重点，积极开展科技与创新活动，全局的科技与创新意识进一步增强，科技创新的工作力度进一步加大，取得了一大批优秀科技创新成果，涌现出了一大批先进集体和个人。自2000年以来，全局投入科研资金1134.1万元，开展各类研究项目158项，获得各级科技进步奖励成果91项，其中有3项获省部级科技进步奖，2项获××省职工优秀技术创新成果奖，7项获黄委科技进步奖；取得科技火花奖励成果82项，有75项成果通过黄委三新认定，取得群众性技术创新成果392项，有5项成果获得省局重大创新奖，38项获得省局创新成果一、二、三等奖。在科技人才培养方面，有两位同志被评为××拔尖人才，两位同志获得黄委十大科技青年称号，×××同志被评为××劳动模范，×××同志获得全国五一劳动奖章，×××同志获得××省富民兴鲁劳动奖章，××、×××同志被××列为“三条黄河”建设十大杰出青年15位候选人进行考察，×××同志被中国海洋大学聘为兼职教授，×××等4位同志被河海大学聘任为硕士生导师，同时我局命名四位同志为首批拔尖人才。在今年××召开的新世纪首次科技大会上，我局被评为全河科技工作先进单位。

（一）大力实施科技治河，为原型黄河建设提供技术支持。

我局在机淤综合技术、清水沟流路行水年限、南北展宽区研究等方面取得了一大批科研成果，在工作和生产中得到了广泛的应用，创造了良好的经济效益和社会效益。

一是我局自行研制开发的ZDT-I型智能堤坝隐患探测仪，经省级科技鉴定，居当前国际领先水平，取得技术发明和实用新型两项国家专利，先后获得山东省科技进步一等奖和国家技术发明三等奖，被水利部列为重点推广项目在全国推广应用。

二是成功开发的多种取沙汇集系统，提高了机淤固堤施工效率。由××市局与有关大学、生产单位共同研究的“LQS型两相流潜水泵疏浚系统”、××局研制的“挖塘机和汇流泥浆泵组合输沙试验研究”、“××××淤背固堤综合技术研究”，都通过了省级科技成果鉴定，达到国际先进和国内领先水平，获得省和黄委的科技进步奖。目前，以上成果已在多个市局推广应用，其生产效率显著提高，降低了生产成本，提高了经济效益，在黄河标准化堤防建设机淤生产中发挥了重要作用。

三是大力开展河口相关问题的研究，取得阶段性成果。如延长清水沟流路行水年限的研究，通过多方努力被列入国家重点八五科技攻关增列专题，2002年取得研究成果，获得山东省科技进步二等奖。×××总理在视察黄河工作时，曾给予高度评价。该成果对于指导河口综合治理，实现下游的长治久安起到了积极的指导作用。南北展的研究也已经取得初步成果。

四是防汛抢险新机具的研制和推广应用，促进了抗洪抢险技术现代化水平的提高。研究开发的“工程抢险应急照明车”、“防汛抢险钢桩及快速旋桩设备”、“液压自动抛石机”等一大批防汛抢险新机具，达到了国内领先水平、获得××省和××科技进步奖，并得到了及时推广应用；由××机修厂研制的“工程抢险应急照明车”在国家防总招标中一举中标，并在全国推广应用。

五是积极推广应用新材料、新技术，增加了××工作的科技含量。结合工程建设与管理的实际需要，广泛采用和推广了混凝土截渗墙和垂直铺塑截渗等多项堤防除险加固新技术，以及铰链式模袋混凝土沉排护底和土工格栅堆石筑坝技术等用于坝岸加固的新材料、新技术。在我局多处控导工程施工中，应用铰链式模袋混凝土沉排护底，总面积达6.4万多平方米，基本达到了不抢险或少抢险的目的。

（二）“数字黄河”系统工程建设，提高了我局治黄建设与管理的现代化水平。

我局先后筹集投入资金2000多万元，进行基础设施和应用系统建设，在许多方面取得实质性突破，建成并投入运用了一系列信息操作系统。

一是加强了基础设施建设，建成了××××办公自动化系统、××××网站、省局至市局的视频会议系统等。实现了省局到市、县（区）局的2MB广域连接和三级文件、资料、办公信息的网上传输，同时也为远程会议、防汛会商、网上审查、水量调度、远程教育和远程会商提供了现代化技术手段。

二是开发建设了××××防汛指挥调度决策支持系统、防汛信息系统、水情自动测报系统，开通了××××防汛网站。实现了防洪预案、抢险方案、防洪工程、实时险情、防汛料物、防守队伍及灾情信息、凌情的信息化管理，建成了47处自动遥测水位站，在全局完成了大规模信息集成与开发的“××××水雨情管理系统”，为处理水雨情综合信息提供了数字处理平台。在～年的××秋汛和今年的调水调沙试验中发挥了重要作用。

三是开发建设涵闸远程监控系统，实现了39座引黄涵闸远程监控，提高了黄河水资源统一调度与管理的自动化水平。

四是“数字水政”、“数字人劳”、“数字建管”、“数字财务”、“数字计划”正在开发建设，并已陆续投入管理运用。

（三）积极筹备建设“河口模型”，加快河口治理研究步伐。

为做好“河口模型”建设的前期工作，组织人员到××水利科学院与上海长江河口、钱塘江河口模型实验基地进行了技术考察，派员参加了2002年中国水利学会在珠海召开的“中国江河河口研究及治理、开发问题研讨会”，协助××筹备召开了高层次的“黄河河口治理与对策研讨会”，有力的推动了河口模型建设工作的开展。目前××部已批准“河口模型”建设规划，××市政府无偿划拨了1000亩土地，胜利油田出资5000万元，该工程已于10月12日开工奠基，××批准成立的黄河水利委员会黄河口研究院正式揭牌成立。河口模型的开工建设与研究院的成立，促进了河口治理工作的开展，推进了模型××建设、××综合治理规划任务书的制订。这样大的科研项目落户我局，这样高规格的科研单位在我局成立，必将有力地推动我局科研工作上台阶、上水平。11月30日，××部又颁布实施《黄河河口管理办法》，这都将对河口的综合治理开发与管理起到巨大的推动作用。

（四）大力开展形式多样的创新活动，推动了各项工作的开展。

一是群众性小改革、小发明、小创造成果突出。据统计，近3年全局共开展各类劳动竞赛291次；技术比武190次；提出合理化建议9581条；技术攻关项目623项；取得小改革、小发明、小创造成果392项。获得优秀创新成果90项、优秀合理化建议53条

二是引黄供水管理创新取得了重大突破。××局与地方水务部门联合，以合同方式规定政府提供优惠，规范运作的民营供水韩店平原水库已经建成投入运用，年供水量3600万吨，年投资回报率达10%以上，为我们进一步开发利用好××水资源走出了一条成功之路。

三是寻求新的经济增长点，跨河交通迅猛发展。探索了浮桥合作经营、控股经营和跨河交通联合入股经营的新模式，找到了新的经济切入点，为我局的经营创收工作注入了活力。

四是创新淤背区土地经营管理模式和运作机制，收到了良好效果。～年××局借鉴温州民营经济的经验，大胆尝试淤背区生态林改革，对林权进行确权拍卖，取得了成功经验，在全局进行了推广。

五是界定工农业用水，规范滩区引水，采取协议供水、加价收费等措施，促进了黄河水资源的统一管理，提高了水资源的利用率和经济效益。

（五）广泛开展学术研讨活动，加强对外交流，为××××科技与创新营造良好环境。

一是结合××××实际，有针对性地组织开展学术研讨活动，深入进行学术交流，五年来全局交流学术论文350多篇，学术气氛进一步浓厚。

二是立足于××××的长治久安，组织专家对我省黄河及黄河三角洲、大汶河、东平湖、北金堤和南北展宽区进行考察，提出了许多好的建议和意见。

三是广泛进行合作交流，提高学术水平。我局先后派出5个考察团组以及随团人员73人次出国学习考察，接待国外专家150多人次，拓宽了视野，开阔了眼界。

回顾五年来我局的科技与创新工作，主要有以下三点体会：

第一，各级领导的重视支持是搞好科技与创新工作的关键。近年来，科技是第一生产力的观念逐步深入人心，创新的意识不断增强，加快创新步伐，依靠科技进步推动各项工作发展已成为各级领导的共识，重视支持科技与创新工作的力度进一步加大。为加强领导和管理，省局调整充实了科技创新领导小组、数字黄河领导小组、科学技术委员会和科技进步奖评审委员会，制定了一系列管理与科技创新的办法和机制，促进了科技与创新工作的开展。

第二，加大资金投入是做好科技与创新工作的保障。近5年，省局及各市局在经费十分紧张的情况下，多方筹集资金用于科技与创新工作，并且每年都有一定的增长，保障了重大科技项目的实施。

第三，我们的实践也充分证明科技与创新是推动事业发展的动力。××局的跨河交通、博兴县局的林权制度改革、邹平的引黄供水创新、齐河北展堤的植树、滨州局的企业整合和改制、利津的机淤汇浆系统的研制与推广、梁山机修厂研制开发的抢险应急照明灯、液压自动抛石机、工程管理多功能车、柳石枕捆抛机等科技创新成果充分表明了这一些。

二、治黄面临的形势和我局科技与创新工作存在的问题

科学技术是第一生产力，是我国经济社会健康快速发展，实现中华民族伟大复兴的基础动力。党的十六届三中全会强调要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，促进经济社会和人的全面发展。目前，党中央、xx高度重视科学技术工作，大力实施“科教兴国”战略，不断加大科技投入，深化科技体制改革，推动国家创新体系建设，使我国科技工作进入了高速发展的时期。党的十六大提出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。党中央xx关于科技与创新的这些重要论断，既是我们全面推进科技与创新的指导思想，又对我们做好新时期的黄河工作提出了新的任务，新的要求。

当前，全国、黄委系统上下都在全面落实党中央提出的科学发展观，树立全面、协调、可持续发展的新理念，树立人与自然和谐共处的新理念，树立合理开发、高效利用水资源，全面节约、有效保护水资源，以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展的新理念。黄委党组高度重视科技与创新工作。今年年初，黄委党组提出了“维持黄河健康生命”的新理念，并初步形成了“1493”的理论和实施框架。这是黄河治理开发与管理长期研究与实践的结晶，是治黄史上具有里程碑意义的一件大事。就我们山东局来说，目前正在紧紧围绕“维持黄河健康生命”的新理念、新思路，按照已经批复的“三条黄河”建设规划积极开展工作。标准化堤防建设和亚行贷款项目已进入实施阶段，东平湖综合治理和黄河滩区安全建设步伐进一步加快；《黄河河口综合治理规划》编制工作将全面展开，有关治理项目也将陆续开工建设。我局“数字黄河”建设，已经取得了明显成效，基础设施建设不断完善，“数字防汛”、“数字水调”、电子政务等应用系统的框架基本形成，并在治黄工作中发挥出愈来愈重要的作用。

经过多年的实践与探索，我局在科技与创新方面取得了很大的成就，积累了一定的经验，为今后的工作奠定了重要基础。但是，目前我局的黄河治理开发与管理工作也出现了许多新情况、新问题，科技与创新还不适应治黄现代化建设的需要。实施维持黄河健康生命新理念，推进治黄事业持续健康发展，迫切需要科技与创新做支撑、做动力。“二级悬河”的成因及治理研究，东平湖治理综合运用研究，河口演变的内在机理、河口淤积延伸对下游河道冲淤的影响、河口的整治方向等问题，还需要进行深入的研究和探讨，还需要尽快

培训和参加国际、国内学术交流创造条件，鼓励和引导科技工作者为治黄事业服务。要增强对外科技合作与交流的主动性，与大专院校、科研单位建立相关的业务合作联系，全面提升科技合作与技术交流水平。

七是继续深入开展科技创新年活动。科技创新无事不在，无时不有。省局研究决定在今年开展科技创新年活动的基础上，继续扎实有效地开展科技与创新活动，广泛组织广大职工开展小发明、小创造、小革新的三小活动，把创新贯穿到治河的各项工作中去，发动广大职工以创新的精神、创新的态度全面推动我局各项工作健康、快速发展。省局将下发关于进一步开展科技创新年活动的实施意见，希望各个单位和部门高度重视，认真组织和开展好科技创新活动。

八是建立健全考核激励机制，充分调动广大职工的积极性。省局将成立科技与创新奖励委员会，负责各类科技与创新奖励的审定，奖励委员会下设科技进步奖评审委员会、重大创新成果评审委员会和“三小”成果评审委员会。今后，凡获得省部级、黄委、省局等科技进步奖、创新成果奖的单位和部门在年终目标管理考核中予以加分，对完不成科技创新任务的单位和个人要追究责任。省局将制定“科技创新管理办法”，对取得重大科技创新成果和取得良好效益的单位和科技创新人员实行重奖。

同志们，面对飞速发展的科技形势，机遇与挑战并存，优势与困难同在，我们一定要坚持科学发展观，认真实践维持黄河健康生命新理念，依靠全局广大干部职工，加大科技工作力度，勇于创新，不断开拓进取，为推动我局治黄事业的可持续发展而努力奋斗。