在干部会议上的讲话

第一篇：在干部会议上的讲话

这次会议的主要任务是，贯彻落实省委十届三次全会精神，部署县、乡党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作，对科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作进行动员部署。

下面，根据11月6日省委组织部会议精神、11月27日地委扩大会议精神，结合我县实际，我讲两点意见。

一、关于县、乡（镇）党委领导班子配备改革后有关运行机制的完善工作

县、乡镇党委是经济社会发展的领导核心，其领导水平和执政能力直接关系到党的执政地位的巩固，关系到党的路线方针政策的贯彻落实，关系到农村改革发展的成效。站在新的历史走起跑线上，各项新任务、新情况、新问题对各级党委的工作水平提出了新的要求。进一步加强和改善党的领导，是深入贯彻落实科学发展观的需要，是提高党的执政能力的需要，是确保我们党永远立于不败之地的需要，是妥善处理和解决各种社会矛盾的需要，是当前一件十分重要而又紧迫的任务。全县各级党组织和广大党员特别是党员领导干部要站在战略和全局的高度，站在“富民兴纳”的高度，坚持党要管党、从严治党的方针，切实增强新形势下加强和改善党的领导的紧迫感和责任感，全面加强基层组织建设、党的执政能力建设和先进性建设，为全县经济社会发展实现新的跨越提供坚强的组织保证。

（一）严格贯彻执行中央、省委和地委的要求，进一步完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制

县、乡镇党委领导班子配备改革是加强和改善党的领导的重大举措。党的xx届三中全会和省委十届四次全会对深化农村改革发展作了研究和部署，当前和今后一段时期，推进农村改革发展是基层党委的重要工作职责，全县各级党组织务必要按照中央、省委和地委的统一部署，坚持从实际出发，积极稳妥地推进领导班子配备改革，推进农村经济实体又好又快发展。

第一、进一步完善县、乡镇党委决策机制。加强和改善党的领导，对于推动经济社会发展具有极其重要的作用。中发[XX]4号文件规定，凡涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的重大问题和重要事项，必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由党委集体讨论决定，任何个人或少数人无权作出决定。省委十届三次全会指出，地方党委的工作职责是把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部。因此，全县各级党委要切实转变观念，立足于党的工作大局，履行好总揽全局、协调各方的职责，把主要精力放在把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部上，科学谋划经济社会发展方面的规划、计划和工作思路，研究确定重大工程和重要事项。党委书记要随时保持清醒的头脑，明确自身工作职责，从纷繁复杂的具体事务中摆脱出来，把主要精力放在管大事、抓好大事、科学统筹人力资源上。在处理重大问题时，既要统揽全局，防止各行其是，又要善于协调，形成工作合力；既要多谋善断，提高自己的决策水平，又要善于听取不同意见，带头贯彻执行民主集中制。党委成员在会上要畅所欲言，讲真话，说实话。同时，要从全局出发思考和处理问题，主动向书记汇报工作，维护书记的权威，确保科学决策、民主决策、依法决策落到实处。在干部任用方面，要逐步建立完善干部初始提名制度和探索重要干部任用差额票决制，认真抓好科学规划和有效监督县委书记用人行为试点工作，切实防止选人用人上的不正之风。

第二、进一步完善县、乡镇党委委员（常委）责任机制。在确定党委领导班子成员职责分工时，要避免交叉分工、重复分工，做到党委职责不漏项，党政工作相协调。书记主持党委全面工作，对党委工作负主要责任。兼任政府正职的副书记，主要负责政府全面工作。未兼任政府职务的副书记、协助书记抓好党的建设工作，主抓好的工作原则上应与上级党委未兼任政府职务的副书记的工作相对应，抓好党委重要决策的调研与督查，根据实际分管其他工作，受书记委托处理党委有关事宜。各级党委领导班子成员，要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，根据分工抓好各自分管的工作，不能种了别人的地，荒了自己的田。在抓好自己份内工作的基础上，按照党委的统一指挥，协助其他党委成员工作，形成党委工作整体合力，努力解决发展中的热点、难点问题。进一步健全和完善县、乡镇党委委员督查制度，各级党委成员，尤其是未兼任政府职务的副书记，应履行好督查工作职责。各级纪检监察、组织人事和党委、政府督查部门，要整合督查资源，敢于碰硬，深入督促检查，确保党委的重大决策事项全面贯彻落实。

第三，进一步完善县、乡镇党委委员（常委）协调机制。为提高县、乡镇党委集体决策的水平，必须建立健全有关协调机制，促使党委委员（常委）之间互相理解、互相支持、增进团结、形成合力。党委书记要定期与党委委员（常委）进行交心谈心，了解党委委员（常委）近期的工作情况，及时帮助解决工作中存在的困难。党委委员（常委）要及时将工作好的做法和思想向书记报告，不断拓宽书记在把握决策方向的思维空间，帮助提高决策水平。各级党委要切实支持人大、政府、政协和审判机关、检察机关依照法律和章程开展工作，及时研究并统筹解决工作中的重大问题。党委在作出重大决策前，应以适当方式及时征求人大、政府、政协党组的意见，确保决策的科学性。人大、政府、政协及人民团体党组要定期向党委报告工作，自觉维护党委权威，认真贯彻执行党委的重大决策和部署。

第四，进一步完善对县、乡镇党委委员（常委）的监督机制。党委书记要认真履行党风廉政建设责任制第一责任人的职责，加强对其他党委委员（常委）的监督。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例（试行）》，进一步完善监督制度，加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督，健全上级党委对下级党委委员的经常性考察机制和定期绩效考核制度，进一步健全和落实党风廉政建设责任制，将下级党委执行党风廉政建设责任制情况列为督查工作的重要内容。充分发挥人大、政协、新闻媒体的舆论监督作用，促进党务公开、民主监督、依法办事。

（二）以解决发展中的热点难点问题为突破口，不断提高县、乡（镇）党委的领导水平和执政能力

科学发展观是指导全县改革发展的重大战略思想，各级党委一定要以实际行动投入学习实践科学发展观活动，通过参与活动的开展，不断解放思想、更新观念，认真弄清楚要实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题，切实增强好字优先、能快则快的意识，努力提高领导发展的能力和水平。

第一、注重统筹兼顾，着力在提高推动科学发展的能力上下功夫。我县是国家级贫困县，要想赶上或超过发达地区，必须加快发展步伐。但是，发展不能是违背科学发展观的所谓发展，不能为了发展而发展。我们坚决不能以浪费资源、污染环境、破坏生态甚至危及人民群众生命健康为代价来谋求一时发展，更不能以牺牲人民群众利益为代价来谋求一时发展。我们要坚持以科学发展观为指导，坚持在保护中开发，在开发中保护。既要金山银山，又要绿水青山。凡是与科学发展观要求不相符合的做法，坚决摒弃；凡是与科学发展观要求相一致的路子，就大胆探索，积极谋划，大力实施。一定要转变发展方式，注重产业的选择，注重集约发展，注重彰显特色、提升综合竞争力，注重文化建设、社会建设和生态文明建设，努力实现经济发展、环境优化、群众受益。努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

第二、注重动态防范，着力在提高处置突发事件的能力上下功夫。随着工业化、城镇化进程不断加快，人民内部矛盾凸显，统筹各方面利益的难度加大，尤其在水库移民、矿群矛盾、征地拆迁、重大工程建设、企业改制、就业安置等方面的问题呈多发和反复态势。这些问题涉及经济领域的深层次矛盾，涉及利益格局的调整，关系群众的切身利益，化解和处于的难度较大。因此，我们要进一步增强政治敏锐性，善于发现倾向性、苗头性的因素，迅速作出准确的分析判断，增强以人为本的意识，增强维护社会稳定、政治安定的大局意识、责任意识，增强对重大隐患的敏锐性，切实把维护人民群众根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。全面把握和妥善解决各方面的利益诉求，把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好，把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，坚持在社会稳定中推进改革发展，建立健全应急预案和工作机制，善于把影响稳定的苗头性问题解决在萌芽状态，通过改革发展促进社会稳定。

第三，注重以人为本，着力在提高服务群众的能力上下功夫。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把服务群众作为基层党组织重中之重的工作来抓，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，以强烈的事业心和责任感，按照为民务实清廉的要求，沉下身子深入群众，与群众交朋友，虚心听取群众的意见和建议，切实帮助群众解决实际困难。“民生是最大的公务。”我们要时时关注民生，努力改善民生，增进同人民群众的感情，真心实意为群众、为基层办好事、办实事。建立健全服务群众的有效机制，畅通人民群众反映意见的渠道，深入开展县乡两级视频联动接访活动，变群众上访为党员干部特别是各级党员领导干部下访，有效调处矛盾纠纷，切实维护群众利益，正确处理人民内部矛盾，真正做到一个支部一个堡垒、一个党员一面旗帜。

第四、注重因势利导，着力在提高做思想政治工作的能力上下功夫。加强和改善党的领导，需要进一步密切党群干群关系。在错综复杂的社会矛盾中，由于人民群众的法律意识淡薄，不懂得有关的法律法规和政策，这就需要我们认真做好人民群众的思想政治工作，在内容形式、方式方法、手段机制等方面努力进行创新和改进，力求做到生动活泼、群众喜闻乐见。坚持身教重于言教，要求群众做到的，党员、干部首先要做到，要求群众不做的，党员、干部首先不做。注意把做群众思想工作与帮助群众解决突出问题结合起来，既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在办实事中贯彻思想教育。通过思想教育，引导群众时刻与党站在正义的一面，与不法分子作顽强的斗争。

第五，注重发挥媒体作用，着力在提高引导社会舆论的能力上下功夫。在经济建设和社会发展中，我们要把握正确的舆论导向，充分认识新闻舆论的重要作用，注意研究、善于把握新闻传播规律，适应人民群众的信息需求，及时准确地发布权威信息，积极宣传党的主张和人民的愿望，积极主动地引导社会热点。积极适应信息时代下经济社会发展的要求和社会矛盾变化的特点，切实发挥新闻媒体作为党委、政府喉舌的重要作用，用铁的事实教育和感化人民群众坚定正确的立场，用最快捷的宣传方式让人民群众知晓社会现象本质和事物真相，有效聚集推动经济社会又好又快发展的积极力量。

（二）明确指导思想、目标要求和方法步骤，认真抓好试点工作各项任务的落实

开展“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点的指导思想是：以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制、坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一，以干部选拔任用和监督工作法规为基本依据，以建立完善制度措施为重点，以提高选人用人公信度和整治用人上不正之风的满意度为目标，保证县委书记科学规范行使用人权，推动我县干部选拔任用工作健康发展，促进优秀人才脱颖而出，为县域经济和社会事业的科学发展、和谐进步提供坚强的组织保证。

总体目标是：在地委组织部的指导下，在县委的领导下，以扩大干部工作中的民主为方向，以提高人民群众对选人用人工作的满意度和对整治用人上不正之风的满意度为目标，着眼于建立干部选拔任用工作的科学机制和有效的干部监督管理机制，进一步完善干部选拔任用工作规则，完善便利、管用、有约束力的监督措施，不断强化任前监督、班子内部监督、民主监督，科学规范县委书记用人行为，保证县委书记正确行使用人权，为加强全县各级领导班子建设和干部队伍建设提供强有力的保障。

主要步骤分四个阶段：XX年12月至XX年1月为动员阶段，XX年1月至3月为研究阶段，4月至12月为健全制度阶段，XX年1月至2月为总结提升阶段。

按照目标任务和工作重点，要切实抓好以下几个方面的工作。

第一、着力规范用人过程中四个关键环节的行为。一是要规范干部动议行为，二是要规范干部提名行为，三是要规范干部酝酿行为，四是要规范讨论决定的行为。要研究制定科学换培养选拔任用规则，以个人用人行为进行系统规范。要把着力点放在解决权力运行过程中民主化、公开化程度不够，用权规则不完善、弹性过大，约束力不强等的问题上，进一步扩大选人用人工作中的民主，完善民主决策机制，增强公开性和透明度，从而提高选人用人的公信度。要研究制定便利、管用、真正有约束力的监督措施，保证个人用人行为沿着正确的轨道运行。“尺不能自度，权不能自称”。保证县委书记正确行使用人权，健全制度、规范权力是基础，加强监督是关键。制度建设具有根本性、长期性和稳定性，是有效监督个人用人权的治本之策，必须把制度建设贯穿于加强对干部选拔任用工作监督的全过程。在试点工作中，要把党内监督与群众监督结合起来，把事前预防和事后惩戒结合起来，把提高思想素质和强化制度约束结合起来，着力解决监督措施形同虚设、监督手段明显滞后、责任追究无法落实等问题。

第二、着力抓好用人行为的“四个监督”。一是强化班子内部监督。建立干部选拔任用工作报告制度，每年县委常委会向全委会专题报告年度干部选拔任用工作的情况，将履行用人职责情况作为一项重要内容，接受县委委员的质询、询问，并在全委会委员中对干部选拔任用工作进行民主评议。二是接受上级组织监督。严格实行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度。三是加强群众监督。严格干部任前公示制度，对党政领导干部拟任人选，按照规定的范围、内容、方式、时间和程序进行公示。建立干部选拔任用工作的监督员制度。在人大代表、政协委员、离退休老干部、纪检干部中聘请监督员，定期听取他们对干部选拔任用工作的意见和建议，邀请他们参与干部监督考核工作，主动接受监督员的监督，进一步扩大对干部监督的渠道，形成多层次、多方位、多渠道的干部监督网络体系。四是延伸事后监督。建立干部选拔任用工作年度群众满意度测评和民意调查制度，每年组织部分党代表、人大代表、政协委员和领导干部代表、基层干部代表、党员群众代表和干部选拔任用监督员对县委选拔任用干部工作进行一次民意调查。建立干部选拔任用工作失察失误责任追究制度，对干部选拔任用全程记实，为实施责任追究提供依据。同时，正确处理好个人用权行为和规范集体用权行为的关系、事前预防和事后惩戒的关系、扩大民主与依法办事的关系，充分发扬党内民主，坚持集体决策，注重群众公认。

第三，切实加强组织领导，确保试点工作顺利推进。“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作，是一项系统工程，任务重、内容新、要求高、政策性强。要切实加强领导，强化措施，狠抓落实。县委已成立了“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作领导小组。由我任组长，县委常委、组织关系郑成芳同志任常务副组长，县纪委副书记、监察局长胡丰华同志，县委组织部副部长高朝阳同志任副组长，领导小组下设办公室在县委组织部。前久，成芳部长等几名同志已到江西、湖南等地考察学习，回来后，结合我县实际，研究制定了“1＋9”文件：即《关于“科学规范和有效监督县委书记用人行为”试点工作实施方案（试行）》、《县、乡镇党政正职和部分重要县直单位主要领导初始提名“两推一述”办法（试行）》、《县委委员、县级领导干部个人署名推荐干部人选试行办法》、《全委会和党委会讨论决定干部任免事项投票表决办法（试行）》、《平级竞职选配科级领导干部暂行办法》、《公开选拔科级领导干部暂行办法》、《关于在全县推动竞争上岗工作的意见》、《党政领导干部交流工作试行办法》、《建立县乡两级党委书记干部选拔任用工作报告制度的试行办法》。“1＋9”文件已经印发讨论稿，请大家讨论修改后再正式下发。组织部作为试点工作的具体组织者和实施者，要抽调精干力量，加强组织领导，精心组织，扎实推进，注重总结和提炼，不断丰富和发展试点成果，抓好试点工作各项任务的具体落实。

同志们，完善县、乡镇党委领导班子配备改革后的有关运行机制、科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，既是政治性、政策性很强的理论问题，又是操作性很强的实践问题，是目前和今后一段时间紧迫而重要的工作，我们要以更加饱满的热情，更加务实的作风，更加振奋的精神，抓好各项工作的落实，为全县经济社会发展实现新的历史跨越作出应有的努力。

第二篇：在社区干部会议上的讲话

在社区干部会议上的讲话

同志们：

2011年社区“两委”班子换届工作在全街上下共同努力下，已经顺利、圆满地结束。同时，也标志着全街中层干部队伍的总体布局基本结束。本届党工委工作近一年了，在这一年时间里，街道党工委坚持“重人品、重公论、重实绩、重发展”的用人导向，把优秀干部选拔任用为机关科室负责人；社区“两委”班子换届本着“政治素质强、群众工作能力强、业务素质强、社会服务管理能力强”的原则，通过“原社区优秀干部留任一批、优秀年轻社区工作人员选用一批、机关优秀年轻干部选派一批、面向社区优秀年轻大学生招聘一批”等方式，配齐配强了社区“两委”班子成员。通过干部调配，让“政治素质高、道德人品良、工作能力强、群众基础好”的优秀人才脱颖而出，唯才是举、量才使用，发挥更大作用，真正做到让“想事、谋事、干事、干成事、不出事”的优秀人才人为有位。应该说，全街道干部的思想观念、工作作风、精神面貌不断发生变化，人心思上，人心思进，想一流、争一流越来越成为干部队伍的主流和风尚。目前，全街干部想工作干工作的多了，踏实工作、扎实干事的多了，勇挑重担、敢于负责的多了，爱岗敬业、乐于奉献的多了，讲团结顾大局的多了，维护全街形象的多了。

下面，根据街道党工委会议的意见，就进一步加强社区班子队伍自身建设建设，着重提高理论素质、道德品质、业务水平和工作能力，我讲三点意见：

一、要充分认识社区工作的重要性，增强做好社区工作的责任感、荣誉感 随着城市的发展和现代化程度的提高，社区的地位越来越重要，其作用越来越大。作为一名社区干部，必须充分认识社区工作的重要性，增强当社区干部的责任感和荣誉感。社区干部职务不高，但我们从事的社区工作意义和责任重大，关系到党的路线、方针、政策在基层和人民群众当中的贯彻落实，关系到党工委、办事处决策部署的组织实施，关系着社区居民的切身利益，肩负着辖区发展的重大职责，影响着社区组织作用发挥的好坏。加强社区工作，是服务群众的需要，服务是社区工作的永恒的主题，要从改善党群干群关系着眼，从小事做起。加强社区工作，是构建和谐社会的需要，社区面对广大居民群众，不仅肩负着密切党群关系、干群关系的使命，而且需要发动群众来开展一系列群众工作和社会工作。社区居委会具有广泛的群众基础，具备把政府各项工作任务落实到基层的组织条件，并且许多工作由社区居委会来做比由政府机关去做更适当、更有效。社区作为基层政权的依靠力量，发挥着协助街道做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚低保、社保医保、创业就业、经济普查等多项工作的功能，发挥着宣传、贯彻国家法律、政策和教育居民履行应尽义务的功能。而这些功能能否正常发挥，很大程度上归结于社区工作的好坏。加强社区工作，也是城市发展的需要，我们每一位社区干部都肩负着广大居民的重托，社区工作任重而道远。

二、要不断创新社区工作，提高社区工作水平

创新载体，进一步加强社区党建工作。特别是抓好新的社区“两委”班子建设、社区工作人员队伍建设和社区党员队伍建设，增强社区党组织的凝聚力、号召力，创造力，发挥每一位党员的先锋模范作用。要认真落实好党员服务社区工作，特别是要组织好机关企事业在职党员的义务服务社区活动，并做好相应的考核监督工作，发挥在职党员的作用。要加强在册党员的教育管理，落实责任区、责任岗，发挥带头作用。要引导流动党员参与社区管理服务，为社区建设作贡献。要认真开展好社区荣誉书记制度和社区党员代表会议制度，发挥荣誉书记和党员在社区建设活动中的作用。要建立社区党员服务点，构建党组织服务党员、党员服务群众的机制。创新理念，进一步提高社区为居民服务能力。根据居民不断提高的生活需求，建立健全服务网络，拓宽服务领域，增加服务项目，为居民提供优质、便捷、高效的服务。要加大困难帮扶、居家养老、矛盾调解、计划生育、社保医保、城市管理等服务项目力度，提高服务质量，使居民从社区服务中得到便利和实惠。要进一步完善和拓展社区行政服务大厅功能，将网络服务和上门服务有机地结合起来，规范服务制度，推动社区服务发展。提高素质，进一步提升社区创建文明城市水平。居民素质的提高是做好社区创城工作的基础，同时，也是构建和谐社会的基础。要努力构建学习型社区，加强对居民的教育，提高居民素质，推动社区创城工作。各个社区要坚持社区环境卫生工作责任制，积极做好日常的环境维护和城市创建的各项工作。同时，积极探索创城新模式，建立长效管理机制。要加强对各类社区主体、社区居民的环境意识教育，教育他们养成良好的卫生习惯，共同维护和保持社区环境，对那些乱丢乱倒建筑垃圾、生活垃圾、乱停乱放车辆的不道德行为，社区要理直气壮的进行批评教育。同时，也要积极做好社区稳定、社区精神文明建设等工作，不断提升社区建设水平。创造特色，进一步开展社区建设示范活动。各社区也要根据各自的特点，创造特色，把社区工作提高到一个新水平。社区工作的活力在于创新创造特色，目前已有一些社区根据实际，确定了各自的特色定位，如学习型示范社区、文体型示范社区、为老服务型示范社区等，通过特色社区的推动了全面工作。各个社区，要加大工作力度，对已行成特色的要加以巩固和发展，还没有形成的，要结合本社区的特点，广泛征求居民意见，明确定位，并寻找载体，加以培育和发展，通过这些载体推动我街社区建设向深入发展。

三、从严要求，提高素质，树立街道社区工作的良好形象

作风好坏，决定事业成败。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，凝聚坚强的战斗力。从一定意义上讲，一个单位的干部作风问题，就是这个单位竞争力的问题。因此，我们必须从大处着眼，充分认识加强作风建设的重大意义。

加强机关作风建设，建设廉洁、勤政、务实、高效干部队伍。多年来，街道广大党员干部紧紧围绕中心工作，奋发向上，积极进取，取得了显著成绩。可以说，我们的干部队伍总体上是好的，是一支经得起考验的队伍，是一支在急难险重工作中能拉得出、打得赢的队伍。但是我们也必须清醒地认识到，当前在一些机关干部的作风方面，还存在不少问题，有的表现还比较突出，这极大的影响了街道干部队伍的整体素质。如有的干部和机关工作人员不讲团结，不注意形象，在工作中出现失位、错位、越位现象；有的思想观念陈旧落后，思路窄、办法少，缺乏创新意识；有的工作浮躁，抓落实不深入不具体，工作标准低、效率低，拖拖拉拉，应付了事；有的同志纪律松弛，制度虚设等等。因此，我们必须切实加强机关作风建设，从根本上、制度上防止这些问题的发生，为街道经济社会发展奠定更加坚实的基础。

树立街道社区干部良好的形象，坚持“五讲”。一是讲大局。社区干部要牢固树立为人民服务的思想，牢记党的宗旨，廉洁自律，不贪不占，不吃拿卡要。作为社区一级干部，手中或多或少有一点权力，要用好手中的权，管好集体的钱，勤俭节约，把钱用在刀刃上。同时要有大局观念，对下要对广大群众的切身利益负责，对上要对党工委办事处负责，做到令行禁止，只对上负责或只对下负责，算不得一名合格的社区干部。二是讲原则。一个社区干部既要干实事、干成事，又要不出事，还必须端正干事的态度和动机，坚持原则，守牢防线，过好“四关”：首先过好权力关。不该办的事坚决不办。要敢于坚持原则，凡是要求社区居民做到的，自己首先做到；凡是禁止别人做的，自己首先不做。其次过好钱物关。不该拿的钱物一点不拿。君子爱财取之有道，正当合法的钱物，可以大大方方地拿；人家有求于你送来的、公家的、来路不明的钱物，千万不要拿回家，放进自己的口袋。再次过好亲友关。作为社区干部，千万不能仅代表一派人、一伙人、一家人的利益说话、办事，必须以大多数人的利益和愿望为原则，不能搞亲亲疏疏，要做到亲友面前不松口，公正处事不偏心。最后过好监督关。不该瞒的一点不瞒。社区干部要自觉接受群众监督，对于群众关注的项目必须做到全公开、真公开、勤公开。如，财务收支管理方面要切实做到“二公开一监督”。三是讲纪律。“没有规矩，不成方圆”，街道社区干部都必须加强纪律性，与街道党工委、办事处保持高度一致，认真贯彻落实办事处会议精神、各项决议，按时按量按质完成年初确定的各项任务。要在自觉开展学习的基础上，做到遵纪守法，遵守各项规章制度。要按时参加各种会议，遵守会议纪律，不早退、不缺席，有事得请假。要坚持从小事做起，如遵守上下班制度，做到群众到社区办事有人接待。四是讲团结。团结是各单位的首要问题，它是能否搞好社区的工作、能否搞好社区的建设、能否维护社会稳定的关键和根本。班子不团结、意见不统一，必然导致什么事都办不了。要加强团结，一要理顺好领导和被领导的关系，即书记主任与其他社区干部的关系。书记主任要信任其他干部,放手给他们去做，不要过多干涉和指责。书记主任主要工作是统揽全局，把好关，抓大事，确保每一个干部在负责的事项中有职有权有责。同时这些干部要对书记主任负责，要尽心尽力完成自己职责范围内的工作，遇到问题要多加请示，不要自作主张，做出一些违规的、超越自己职权范围的事。二要心胸宽广，做到能容事，能容人。一个社区的人，各有各的性格，各有各的事情，对于我们社区干部来说，要主动团结所有社区居民，特别是团结那些和自己意见分歧的人甚至有过结的人。社区干部，要宽宏大量，做上几件让居民心服口服的事情来感染、感化社区民。只要心胸宽阔，不斤斤计较，能容事、容人，慢慢地，社区民们就会理解支持。三要公平、公正、公开地处理问题，做到心底无私，平等待人，一碗水端平，对待社区居民一视同仁。因此，在日常工作中，要“求大同，存小异”，不要在一时一事上斤斤计较。大家在具体工作中，要自觉做到互帮、互助、互谅、互让，同志间要以诚相待，以真诚换“忠诚”，不要互相瞒骗，相互拆台；要有大局观念，整体观念；要树立“一荣俱荣，一损俱损”的工作理念，确保社区各项工作和事业的协调健康发展。五是讲奉献。现在社区工作繁杂，要有吃苦在前，享受在后的奉献精神。社区党员干部要想到我们是人民的公仆，要树立全心全意为人民服务的观念，扎实为社区民办实事、办好事。工作中不能只耍嘴皮子，那样会失去民心，失去社区居民的信任。俗话说：“社区看社区，群众看干部”。榜样的力量是无穷的，社区干部要少存私心，先公后私。

打造社区良好的形象，树立“五心”。一是公心。当好群众的“父母官”，处理问题时要有公心，要有公道正派的工作作风。做到处事和待人都要公道正派。用人要公正，行事要公道，主持公道，申张正义。要做到无私心，为人正直，切实维护群众的利益，对待群众同对待家人、亲人一个样。“公生明，廉生威”，社区干部只有公正才能清明，只有廉洁才能有威信，才能富有号召力、凝聚力、战斗力，才能带领广大党员、干部和群众团结一致，把社区建设搞好，才能使自己成为一名优秀的社区干部。二是责任心。社区干部要有使命意识，责任意识。没意识就没感觉，没感觉就干不成事业。事业无成就不是好社区干部。所以说，社区干部只要坐在位子上，就要有高度的责任心，有紧迫的使命感，就要对群众负责，对自己负责。脑袋中没有意识，还谈什么存在，还谈什么干工作，更不用说完成任务了。社区干部都是群众利益的代表者和实践者，应该有高度的责任心和强烈的使命感，时时处处为百姓的利益着想，为群众的生活着想。三是爱心。作为社区干部必须要有感情，要心系群众，关心群众疾苦，特别是弱势群体，切实解决好他们的实际困难，帮助他们排忧解难。当社区居民在生活中办事不方便、衣食有困难、汛期有危险时，社区干部就要当好代办员、民政员、救护员，努力使自己成为老百姓知冷知热的贴心人。四是信心。社区干部处在社区工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众联系的重任，是党和政府在社区实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。作为街道，往往有许多工作都要靠在座的各位去做、去完成。当工作中遇到困难时，不要怕，要坚持办法总比困难多的理念，要多动脑筋，多沟通，做到群策群力。个别社区可能面临的问题较多，有的人会讲这个社区永远都搞不好，我想通过在座各位的努力，自我加压，挖掘优势，肯定会出现新的工作局面。五是决心。做人干事，魄力要足，决心要大。要从本社区实际出发，带领社区创新工作，解决社区民的实际困难。不能瞻前顾后怕这怕那，要有勇往直前的精神，身先士卒，敢于承担责任和风险。有了干成事、干好事的决心，各项工作任务才能真正落实到位。也只有这样，通过干工作，社区干部的威信才能进一步在群众面前树立，群众也才会继续维护你。

同志们，社区工作任重而道远。我相信，通过这次会议，我们干社区工作的信心会更强，劲头会更足，战斗力会更强，在推进社区全面建设过程中发挥自己应有的作用，向全街道居民交上一份满意的答卷！

第三篇：在全镇三级干部会议上的讲话

把握形势艰苦创业 再创路口经济发展新局面

在全镇三级干部会议上的讲话

（××年月日）

同志们：

镇委、镇政府召开的全镇三级干部会议，目的是总结去年，表彰先进，部署工作。借此机会，我代表镇四大家成员，祝愿全镇干部群众新年快乐，身体健康，万事如意！同时向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我讲三点意见。

一、把握形势，坚定发展信心

×年，我们深入贯彻三个代表重要思想，抢抓机遇，扎实苦干，迎难而上，全镇经济建设、社会事业和党的建设均取得良好成绩。

一是综合实力大大增强。新增个规模以上工业企业，非农收入占农民纯收的比例增加；实现财政收入万元，增长；有三分之一的村因开发增加集体收入均在万元以上；全镇社会固定资产总投资万元，增长。

二是招商引资取得突破。通过强化认识，注重服务，兑现奖惩等措施，使招商引资工作取得了突破性进展。全年共引进各类项目个，引进资金近万元，其中已动工项目个，已投产项目个。黄州红升石材当年引进，当年建成，当年创汇受益；靓尔美服饰、蓝天汽车交易大厦、金源建材等项目正在加紧建设之中。

三是税费征管有效规范。我们创造了党委、政府组织协调，财政人员直接征收，村组干部协税护税，有关部门密切配合的农税征收办法，规范了农税征收行为，提高了农税征收效果。

四是干群观念明显转变。广大干部群众招商引资促发展的认识越来越高，自觉服务招商、尊重关心老板、支持重大项目建设的人越来越多，人心思进，人心思富的氛围越来越浓，这为路口的发展奠定了很好的思想基础。特别是路口、百丈咀等村在工业园区建设、谢家小湾、祠岗等村在江北路建设中，认识高，贡献大，服务好，为路口爱了脸，争了光。

五是各项事业齐头并进。抓住中心村建设等机遇，扩大集镇规模，完善集镇配套，镇区面貌焕然一新。通过开展净化民风、优化环境活动，投资环境进一步改善。计划生育、教育、科技、文化、广播电视、群团、精神文明建设、社会治安综合治理、民政优抚等各项工作都在全区处于先进行列。人大政协充分发挥作用，为全镇的发展与稳定作出了贡献。

六是党建工作上了新台阶。以争创五好党委和五好村党支部为目标，加强了农村基层党组织建设，镇委被市委授予红旗乡镇党委称号。通过强化教育，狠抓建制，健全网络，堵截源头，从严惩处，推进了我镇党风廉政建设工作责任制的全面落实。

可以说，××年是路口大发展的一年，是路口镇村面貌大变化的一年。我们认真总结，有与时俱进，思想不断解放；实事求是，明晰发展思路；雷厉风行，力求高效务实；团结实干，镇村形成合力等四条经验值得发扬光大。成绩的取得，经验的积累，是区委、区政府正确领导的结果，是各级干部扎实工作的结果，是广大老干部、老党员关心与支持的结果，是广大人民群众辛勤劳动的结果。在此，我代表镇委、镇政府向在座的同志们，并通过你们，向全镇广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！

我们还要清醒地看到，我们的工作还存在不少困难和问题。一是招商引资缺少强大合力。目前，还只有少数村、少数同志关心重视招商引资工作。连有的条件很优越的村，至今招商引资缺打算，缺措施，无效果；二是完成税收任务压力大。由于税源不足，我镇完成地税任务差距大，压力大；三是开发建设中的矛盾和困难多；四是部分镇村干部工作水平和工作方法仍不能适应新形势的要求。

以上这些问题，我们务必高度重视，并在今后的工作中认真研究解决。

在总结成绩、分析问题的时候，我们还要把握路口发展的优势。

一是国家政策有利于路口发展。党中央、国务院高度重视三农问题，税费改革的深入开展，退耕还林政策的兑现等，减轻了农民负担，减轻了基层干部工作压力。

二是重点项目拉动路口发展。黄冈火力发电厂、喹烯酮药厂、路口和华商工业园区等重点工程的建设，必将拉动路口的发展。

三是良好的基础有助路口发展。通过多年的努力，我镇的招商引资，农业结构调整，干部队伍建设等都有了良好的效果，这些都为路口的发展奠定了坚定的基础。

通过分析形势，可以看出，我们的成绩是主流，我们面临的机遇大于存在的困难。路口是发展的路口，是大有作为的路口。全镇干部群众一定要坚定发展信心，抓住发展机遇，通过扎实苦干，早日把路口镇建设成文明富强的小康镇。

二、强化措施，再创工作新局面

今年，我镇工作总的指导思想是：以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，以加快发展和富民强镇为第一要务，以招商引资和税费征管为重点，树立和落实全面、协调、可持续的发展观，实现各项经济指标达到或越过全区平均水平的发展目标，提高群众生活水平，保持社会稳定。

主要经济指标是：增长，工业增加值增长左右，农业增加值增长左右，财政收入增长，全社会固定资产投资增长左右，农民人平纯收入增加元，人口自然增长率控制在‰以内。

根据以上要求和目标，今年要着重抓好五个方面的工作：

（一）全力抓招商。发展是第一要务，招商是发展的关键。镇委、镇政府要把招商引资放在重中之重的位置抓落实，见成效。

第一，充分调动全镇上下招商的积极性。镇委、镇政府作出决定，一是在奖励养老保险时突出奖励招商有功之臣；二是对于招商成功在提供税收上达到一定额度的村，在镇享受的税收部分中拿出的比例奖到村里。对招商引资确有重大贡献的同志，镇委、镇政府还要积极向区委、区政府争取财编，为其彻底解决后顾之忧。

第二，充分利用有利条件抓招商。要抓住路口和华商工业园区、黄冈火电厂、喹烯酮药厂等项目在路口建设的机遇，用活用足工业园区的优惠政策，用最优质的服务抓好招商引资。要利用有利条件选准对路的项目，将项目往两个工业园区聚结。国道沿线村，要带头树立正确的得失观，要算大帐，算发展帐，在招商引资上走在全镇前列。

第三，进一步充实招商专班力量。新的一年，招商专班只能加强不能削弱。所有住村干部要把主要精力放在帮助村里搞招商上项目和农税征管上。村支部书记要集中主要精力抓招商引资工作。要通过充实专班力量确保招商效果。

第四，加快现有项目建设进程。要加大服务协调力度，为靓尔美等项目解决建设、招工等实际问题。上半年要完成靓尔美服饰、金源建材、蓝天汽车交易大厦等项目的建设任务，争取月底建成投产营运。

（二）引导抓调整。为实现农业发展、农民增收、农村稳定的目标，我们必须大力推进农业产业化，引导农民抓调整，提高农业现代化水平。

第一，因势利导，发展特色。要重点抓好福建庄总的芦荟加工项目建设，带动全镇芦荟种植，力争年全镇芦荟种植面积达到万亩。镇村两级要成立芦荟种植协会，引导协调全镇的芦荟种植工作。金融部门要帮助搞好项目立项，并集中支农资金，扶持龙头企业的发展。

第二，因地制宜，扬长避短。各地要因村制宜，确立自己的调整思路，引导农民发展苗木花卉和草莓，搞好甲鱼、鳝鱼、鳜鱼等特种水产养殖，镇里的水产企业要在调整上动脑筋，下功夫，通过调整提高企业效益。

第三，引导示范，发展种养大户。要积极培养蔬菜、苗木花卉、草莓种植和牲猪、水产品养殖大户，通过他们引导广大农民搞调整，增加农民收入。

第四，努力抓好农副产品销售工作。要积极培育农民经纪人和各类中介组织，促进农产品流通，促使农产品增值。镇村干部要与农民形成利益共同体，加强组织领导，在农民与市场之间架设绿色通道，帮助农民把农副产品卖出去，从而切实改变农民生产的自发行为，改变镇村干部无作为的现状。

（三）挖潜抓增收。税源不足、财政支出压力大是我们的镇情。要通过努力挖潜，切实增加可用财力。

第一，不断挖潜抓征收。要加强财税队伍建设，提高队伍整体素质。财税人员要成为税费征管的主力军。镇村两级都要继续做好协税、护税工作。镇政府要集中精力抓税收，重点放在抓地税征管上，力争地税完成任务取得重大突破。

第二，努力培植新税源。要结合招商引资多上有税收的新项目，不断增加新税源。要加大服务力度，加快靓尔美服饰、金源建材等项目建设速度，促其早日投产，早日发挥效益。要全力支持路口和华商工业园区建设，培植新税源，要扶持黄砂、石材、水产等企业的发展，促其增税。

第三，加强政府资产管理。要加快企业改革，切实解决改革过程中出现的遗留问题。要在宣传发动、清产核资、安置职工、公开拍卖等每个环节上公开透明运作，确保改革成功。要加强政府资产管理，实现保值增值，防止政府资产的流失。

（四）注重抓服务。

第一，强化意识服务。全镇上下必须认识到，抓服务就是抓发展，重视服务工作就会主动，忽视服务工作就会被动。要在全镇上下彻底克服他不找我我不管和大了他小了我的思想。真正做到全镇上下重视服务，提前介入服务，主动协调服务。第二，强化专班服务。从镇到部门到村都要成立服务专班，做到一件大事、一个项目定一个领导，落实一个专班，由专班自始至终抓协调服务。通过专班优质的服务，让老板让客商和广大群众来关心支持路口的工作，从而促进路口的发展。第三，优化环境服务。近几年，我镇环境得到很大改善，但净化民风、优化环境的任务还很重。要结合开展文明创建净化民风，通过加强社会治安综合治理工作来优化环境。全镇上下，要人人都做优化环境的促进派。要以优良的环境吸引老板和客商。

（五）协调抓发展。第一，切实抓好计生工作，特别是出生人口性别比工作。总的讲，我镇计划生育工作抓得比较扎实，但男女性别比严重失调。在确定这次表彰对象时，有的村为此就被否掉了。要加强舆论引导，落实怀孕妇女的包保责任制，提供全程跟踪服务，杜绝出现非医学需要的终止妊娠发生。各村支部书记要对计划生育负总责，既要对出生人口性别比工作负责，还要对计生的所有工作负责。当前，要突击抓好计划生育春季行动。要落实好计划生育工作经费，保证计划生育工作的正常支出。第二，切实抓教育和科技工作。当前，教育突出的问题是学校经费紧张，运转困难，师资外流，普九还债压力大等。要采取各种途径化解普九债务，解决教育资源配置不当，乡村教师素质不高等问题。要(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)加强师资力量，提高办学水平，在全镇形成重视教育，尊重教师的良好氛围。要加强农村医疗保障体系建设，解决农民就医问题。要发挥镇党校、各村党员活动室的作用，适时培养适用型技术人才，为路口的发展增添后劲。第三，切实抓集镇建设工作。一要抓住新城区建设排水、排污、供水三大管网的机遇，进一步搞好集镇完善配套工作。二是抓好谢家小湾村中心村建设。要争取上级扶持，完成小区的水泥路面和排水设施建设。三是要借鉴黄州城区门前四包经验，持之以恒地抓好环境卫生工作，保持镇容镇貌的美观和街道的卫生整洁。第四，抓好法制建设和民政优抚等工作。要深入开展法制宣传教育，提高干部群众的法律意识，增强学法、用法、守法的自觉性。要加强社会治安综合治理工作，坚持预防为主，打防结合的方针，充分发挥十户联防组织的重要作用。要高度重视信访工作，坚持谁主管，谁负责的原则，变下访为上访，看好自己的门，管好自己的人，把矛盾化解在基层，消化在萌芽状态，杜绝越级上访和重复上访的现象。要落实好五保和优抚对象的政策，维护社会稳定。第五，抓好精神文明建设。要扎实开展文明创建活动，加强文化基础设施建设。要以路口社区文艺演出队和龙家丛林村文艺宣传队为骨干，积极开展群众性的健康有益的文化体育活动，在全镇营造积极向上的文化氛围。第六，充分发挥群团和人大、政协作用。人大政协要围绕中心工作，定期组织行风评议，促进行风的根本好转。共青团、妇联、武装部要根据各自工作对象，重点抓好青少年理想教育、五好家庭评比、民兵预备役等工作，促进社会各项事业全面进步。

三、艰苦创业，提高党对经济工作的领导水平

完成好今年的目标任务，关键在干部，根本在落实。全体党员干部要以强烈的事业心和责任感，振奋精神，转变作风，改进方法，狠抓落实，切实把今年的经济工作提高到一个新的水平。

（一）振奋精神，保持旺盛的斗志。困难无时不在，无处不有。特别是近几年，新城区、工业园、江北路等重大工程建设在给路口带来发展机遇的同时，也给我们带来一些压力和困难。面对困难怎么办？首先要正确的引导。引导广大干部群众要正确对待困难，要以辩证的观点看待困难，以积极的态度化解困难。要引导全镇上下认识到，有困难是事实，但困难是暂时的，而且开发带来的机遇远远大于困难。大家可以算一笔帐，看一下两期移民建镇和工程给路口带来多少直接间接效益？其次要知难而进。一个干事业的班子，一个有事业心的干部，越是困难多、压力大，越要做到迎难而上，知难而进，始终以饱满的热情、顽强的作风和过硬的素质，去攻坚克难，实现新的发展。全体党员干部要以奋发有为、昂扬向上的精神状态投入到工作中去。既要有为官一任，造福一方的使命感和责任感，更要有争先创优，赶超一流的雄心壮志，积极进取，不达目的誓不罢休。

（二）虚心好学，提高适应新形势的本领。我们有的干部无论是在知识、经验、技能上，还是在驾驭复杂局面的本领上，都显得力不从心。因此，我们必须强化终身学习的思想，不断提高适应新形势的本领。要虚心好学，每个干部都要根据自己的工作特点和业务需求，制定个人的学习计划，明确学习目标。通过学习，增强自己市场经济、现代科技、财政、法律等各方面的知识，练(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)就真功夫，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。还要学会招商引资的本领，学会做群众工作。这能力、那能力，能搞项目是真有能力；这本事、那本事，能搞回钱就是真本事；这功夫、那功夫，能驾驭复杂局面，解决棘手问题才是真功夫。

（三）转变作风，增强队伍战斗力。要树立扎实的工作作风，重实际，说实话，干实事，求实效。不回避矛盾，不掩盖问题，不弄虚作假，不虚报浮夸。要真抓实干，不搞花架子。要通过解决一个一个具体问题，排除一个一个实际问题来体现务实的工作作风。要在完善激励机制的同时，建立淘汰机制，真正做到赏罚分明。要把一些优秀的班子成员、国家干部推荐到更重要的岗位，推荐进班子。要把一些工作松懈、作风疲塌和无休止扯皮的典型，该调整的调整，该免职的免职，该换位的换位。谁缺乏责任心，工作不敬业，就让责任心强、敬业能干的人取而代之。

（四）要廉洁自律，树立良好形象。要围绕全镇大局，围绕优化经济发展环境来加强党风廉政建设。

（一）认真执行四大纪律，八项要求的规定。中纪委第三次全会提出加强思想道德教育和纪律教育，严格执行四大纪律，八项要求，促进领导干部廉洁自律。这四大纪律，八项要求是新时期的三大纪律，八项注意，是完成今年各项工作的铁的纪律保证。希望每个党员干部时刻牢记在心，模范遵守，切莫违犯。

（二）领导干部带头示范。每个领导干部要做廉洁从政，勤政爱民的表率。要一身正气，两袖清风，绝不能以权谋私、假公济私、损公肥私。凡要求下级做到的，自己必须首先做到；凡要求别人不做的，自己必须坚决不做。要通过自身的模范行动带动党风、政风和社会风气的进一步好转。

（三）要加强镇村财务管理。要大力推行集体资金和财务双代管制度。我镇有好几个村手上有大笔的土地补偿金进帐，上级党委、政府关注着这笔资金，广大群众眼睛盯着这些资金！按政策兑付农民该得部分后的集体资金，既要管好，还要用好，要主要用于招商引资上项目，解决无地农民再就业，发展集体经济。

同志们，新的形势催人奋进，新的任务光荣而艰巨。完成今年的工作任务，保持良好的发展势头，需要我们大家的共同努力。我们一定要在镇委、镇政府的坚强领导下，解放思想，把握形势，艰苦创业，为振兴路口经济、推进富民强镇做出新的更大的贡献！

第四篇：在干部考察会议上的讲话[定稿]

在干部考察会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开干部考察会议，目的是通过考察，全面了解考察对象在德、能、勤、绩、廉各方面的具体情况，做出客观、公正、正确的评价，这是落实党管干部原则，加强领导班子建设和干部队伍建设的重要方法和举措。认真做好这项工作，对于营造公平、公正的用人环境，形成有利于科学发展的用人导向，调动和激发全体干部的工作积极性，推动萨迦跨越式发展和长治久安具有十分重要的意义。在座的各位同志一定要客观公正、实事求是地参与这次考察，坚持党性原则，坚持干部标准，坚持德才兼备的要求衡量评价干部。考察中一定要注意以下几点：

一是要提高认识，认真对待。干部考察是一项严肃、认真、政治性很强的工作，需要大家的积极配合和支持。考察中，要尊重和善待自己的民主权利，以对党的事业、对组织、对同志高度负责的态度，认真参与这次干部考察。

二是要出以公心，实事求是。大家要抛弃个人恩怨，着眼全局，客观公正地进行评价，不能以私人感情、个人好恶、个人利益来评价干部。真正做到对党、对人民、对自己、对他人负责，实事求是、客观公正地反映考察对象的相关情况，确保考察结果客观、真实、全面。

三是要坚持标准、注重实绩。看人要全面的看，不要片面的看，要看主流，看本质。“金无足赤，人无完人”，每个人都不可能十全十美，我们要坚持德才兼备原则，以事论人、以绩评人，既要看素质，又要看实绩，坚决杜绝重才轻德及重德轻才的现象。

同志们，营造风清气正的选人用人环境需要大家的共同努力，只有依靠大家的慧眼，才能拓宽视野，准确识别干部，正确评价干部。希望大家以高度的政治责任感，认真参与这次考察工作。

谢谢大家！

第五篇：在全市干部会议上的讲话（收心）

在全市干部会议上的讲话（收心）

今天是正月初十，春节上班后召开全市干部会议，是多年坚持下来的传统和惯例。目的非常明确：一是收心，二是提神，三是聚力。“收心”就是要尽快从节日的氛围中走出来，把“过年模式”切换到“战斗状态”，雄赳赳气昂昂地走进新一年新赛场。“提神”就是要通过表彰，鼓舞斗志，进一步形成学习先进、赶超先进、成为先进的争先氛围。“聚力”就是要把方方面面的力量凝聚起来，带动全市上下以更加昂扬的姿态、更加磅礴的力量，共抓大发展、全力争一流。从这三个层面来讲，今天的会议就是“发令枪”“集结号”，就是一次击鼓催征、奋楫扬帆的誓师会、动员会。下面，我讲三点意见：

一、回头盘点，我们有前进的底气

去年年初，我代表市委提出了“发展十问”。这十个问题，问出了干部精气神，问出了工作着力点，也问出了发展新气象。正是在“十问”的倒逼之下，大家从一开始思想上的触动，转化为落实上的主动，体现为破难上的行动，最后对工作产生了巨大的推动。一年来，全市上下坚持把“十问”化为“十答”，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、加快实现“五个率先”主题主线，各条战线全面发力，各级干部全情投入，干成了许多想干的大事，办成了许多难办的急事，做成了许多该做的好事，交出了一份提质增效、提速进位的高分答卷，进一步增强了我们向前进、向上走、向高攀的底气。

这份底气来自于争先创优的良好态势。XX的2021年，是奋进的一年，是争先的一年，是闪耀的一年。一年来，我们坚持“跳一跳摘桃子”，咬定“争二抢一”目标不动摇，在每个细分赛道上加速加力，在每次擂台比拼中敢闯敢冲，打赢了一场又一场“翻身仗”。主要表现为“三多”：一是排位第一多，工作目标责任制考核荣登绍兴榜首、再次重返第一。其中，四大类指标得分绍兴第一，26个分项指标均居绍兴首位、占比过半。特别是GDP突破1500亿元，达1546.6亿元、增长9.8％，增速全年领跑绍兴；人才、科技考核也位列绍兴第一。二是试点荣誉多，累计获得省级以上试点53项、各类先进表彰35项，包括以总分第一的成绩成为省高质量发展建设共同富裕示范区打造精神文明高地领域首批试点、全国水系连通和水美乡村建设试点县，还有平安中国建设示范县等“国字号”荣誉。三是上级点赞多，去年以来，省委、省政府和绍兴市委、市政府主要领导对XX工作都给予了高度肯定，21位省部级以上领导到XX调研指导时都为我们点了赞，省委主要领导更是先后对坚持发展新时代“枫桥经验”、文明实践、抗洪抢险等工作进行了多次批示肯定。

这份底气来自于厚积薄发的强劲动能。面对复杂多变的宏观形势，全市上下紧扣“综合实力争进全国十强县”目标，撸起袖子加油干、扑下身子抓落实，打响了蓄势赋能的组合拳。在改革争先方面，27个特色场景成为省级试点，2个场景成为全省最佳应用，执行“一件事”、“浙里兴村共富”和“预防青少年新型违法犯罪”分别获评省改革突破奖银奖、铜奖和提名奖，获奖数绍兴第一。在创新驱动方面，我们旗帜鲜明亮出人才强市、创新强市首位导向，各类人才计划入选数均实现历史性突破，国家级和省级领军人才数量更是领跑绍兴、刷新历史。在招商引资方面，我们坚持“项目为王”，连续三次举办招商引资重大项目集中签约，总投资达432.1亿元的82个亿元以上项目相继落地，新宜中国、欧意家电、天链测控等一批体量大、潜力足、带动强的项目加速推进。这些都为XX积聚了再出发的动力、打实了争一流的基础。

这份底气来自于敢闯敢冲的攻坚精神。2021年，大家面对的挑战不可谓不大、肩上的担子不可谓不重，但是我们大力发扬“攻山头”的XX人精神，迎难而上、破难前行，没有人做“看热闹”的旁观者，人人都是“上一线”的战斗员，大家都保持了“热血沸腾”的激情，也干出了“热火朝天”的场面。我们难以忘记，在抗击“6·10”强降雨和台风“烟花”的过程中，全市人民守望相助、风雨同舟，尽最大努力把损失降到了最低。我们难以忘记，面对突如其来的疫情遭遇战，广大党员干部闻令而动，医务人员白衣为甲，公安干警冲锋在前，人民群众众志成城，在帮助兄弟县市渡过难关的同时，也交出了一份“零输入”“零感染”的完美答卷。我们难以忘记，在全国文明典范城市迎检过程中，全市上下齐心协力，机关干部披甲上阵，从机关到镇村，从大街到小巷，“红马甲”“环卫装”成为了文明的最靓风景。这些都充分证明了，XX的干部确实是召之即来、来之能战的铁军，是敢闯敢冲、能征惯战的劲旅。

以上三个方面，从不同角度展示了2021年经济社会发展取得的成绩，回顾了我们走过的路、打过的仗、干过的事。每件事都不容易，每个人都了不起！在此，我代表市四套班子向所有为XX发展尽心竭力的党员干部、企业家、在外乡贤和全体XX人民表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、抬头展望，我们有清晰的方向

春节期间播出的电影《长津湖之水门桥》中，第七穿插连打的几场战斗，都是先观察战场、确定方向。现在的XX，可以说也处在“水门桥”的战场上，需要和复杂环境斗争、和优势对手争雄、和自身短板较量，既要坚持埋头拉车，更要学会抬头看路，进一步把握方向、把准方位，努力在抢抓主动中抢攻高地、在闯关夺隘中夺取胜利。具体要从三个方面来把握：

一要正视“取胜”的压力。主要从三个维度来认识：一是宏观环境的下行压力。当前，百年大变局、疫情大流行和中美大博弈加速演进，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”交织叠加，全球经济趋缓，国内经济下行，大环境的风险挑战呈现出更多的复杂性、不确定性。对我们的影响，主要在于企业面临的“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上涨问题，生产经营和利润空间受到挤压。二是高手过招的竞跑压力。当前的XX已经再次进入了与更强高手同台切磋的竞技场，但同时也要清醒认识到，我们在进步、别人同样在努力。从指标上看，虽然我们GDP增速排位大幅跃升，但总量位次没有变化，且其他指标的竞争也更加激烈，处在“标兵更强、追兵更多”的格局当中。三是自身存在的短板压力。主要表现为产业、创新、环境三大短板：产业方面，传统产业的转型效能还没有彻底释放，新兴产业的动能也尚未完全激活，优势产业的竞争力和龙头企业的带动力都亟需提升。创新方面，高能级平台建设有新动作、高层次人才引育有新突破，但占比仍远低于绍兴平均。营商环境方面也还有较大差距。

二要坚定“必胜”的信心。困难和压力固然很多，但机遇和利好同样不少。我也从“天时”“地利”“人和”三个维度来分析：所谓“天时”，归纳起来就是两句话：政策叠加有“大礼包”，赛事临门有“大空间”。去年底的中央经济工作会议25次强调了“稳”，并明确了“七个方面政策”，举措之多、力度之大、含金量之高，近年少见。省委也拿出了扩大有效投资、减负强企、科技创新、稳外贸稳外资促消费、民生保障“五大政策包”和财政、自然资源、金融、能源“四张要素清单”，这一系列的政策“大礼包”，必然有利于引导预期、重塑信心，有利于调节供需、调整结构。此外，杭州亚运会等重大赛事的举办，也必然会带来更多资源、更大红利。所谓“地利”，就是XX稳固的“底盘”，我们这些年风雨兼程走过来，尤其是经过去年的拼杀，我们的基本盘更加厚实。只要我们深蹲越重，把潜力和动能充分释放出来，就肯定会跳得更高，迈上新的台阶。所谓“人和”，就是人心思进的氛围日益浓厚、高效协同的合力更加强劲。去年我们取得的这些成绩，固然有外界环境、客观因素的支撑，但最关键还是因为我们有9万多“越是艰险越向前”的党员干部，有18万“弄潮儿向涛头立”的市场主体，有30多万“小布衫里脱出”的在外乡贤。所以说，只要全市上下一条心、一股劲，就没有什么困难战胜不了，就一定能绘好新篇章、走好新征程。

三要认清“求胜”的考验。今年是一个特殊的年份，党的二十大、杭州亚运会等一系列重大节会要召开，还有“枫桥经验”60周年纪念大会筹备等一系列重要工作要落实，这当中每一件事情、每一个会议都是“关口”，都是对我们的考验。各级领导干部要进一步强化打仗意识，以实之又实、细之又细、稳之又稳的行动，聚焦着力点，消除风险点，干好每一件事、打好每一场仗，进一步增添胜利的新成色。

三、埋头苦干，我们有坚定的行动

五年看三年，三年看头年。春节前召开的市第十七次党代会，市委已经系统绘制了未来五年XX发展的蓝图，提出了“一四五”的战略部署。能不能赢得开局首胜，能不能继续率先领跑，重点就两个字：落实。这也是我们今年工作的总基调。全市上下要牢固树立“大抓落实、大干快上”的理念，进一步强化责任意识、建功意识，埋头苦干、勇毅前行，争分夺秒干好每一天，心无旁骛抓好每件事，落实落实再落实，争先争先再争先，奋力推动XX“迈好第一步、见到新气象”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

1、锚定目标抓落实。目标就是坐标。当前的XX，正处在厚积薄发的提升期、跨越赶超的黄金期，正处在打基础、练内功向全领域比拼、全方位展示转变的关键期，尤其需要有精准的方位、精确的目标，引领全市上下坚定向高攀、一起向未来。

一是定位，要在登高望远中找准目标。

定位，定的是对自我的认识，定的是对格局的判断，定的是对胆气的考验。今天XX所在的擂台，可以说是高手更高、强者更强。必须进一步提高站位、拉高标杆，跳出XX看XX，跳出当下看未来，主动在全省乃至长三角的大格局中去定坐标、选标杆、找对手，努力向更高目标看齐、朝更高定位进发。当然，在高点定位的同时，也不能超越实际、盲目攀比，就现阶段来说，提“远学滨江萧山，近比柯桥上虞”是比较合适的，希望通过3－5年的努力，在指标排位、综合位次等方面能迎头赶上、全面赶超。

二是定标，要在争先创优中追赶目标。

去年我们打赢了“翻身仗”、得到了“喝彩声”，从上到下大家的信心得到了极大的提振。但是，越到这个时候，我们越要保持清醒，可以自信自豪，但不能自负自满，决不能第一到手、进取到头，更不能在一片喝彩中迷失自我。必须进一步强化“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，咬定“绍兴第一、全省一流、全国十强”的目标，把进攻当作最好的防守，把争先当作一贯的追求，时刻紧盯XX在6个县（市、区）中的排位、在省内17强县市中的位次，敢于和他们比质量、比效益、比后劲，勇于和高手争试点、争项目、争资源，确保比出更强实力、争得更大优势。

三是定力，要在稳扎稳打中实现目标。

人的一生有两大遗憾，一是不会选择，二是不停选择。不会选择就是没有目标，不停选择就是没有定力。如果目标不坚定、执行不坚决，热衷于“翻烧饼”、纠结于“做选择”，最后往往是“竹篮打水一场空”。我们现在确定的目标，都是大家集思广益、深思熟虑的结果，只要我们一着不让抓下去、一以贯之干下去，就一定能达到终点、达成目标。要按照市委确定的目标要求，先干不争论、先试不议论、先做不评论，做到不提新口号、不换新频道，咬定青山不放松、不达目的不罢休，切实以强大的定力换取发展的动力。

2、破难补短抓落实。经过“十问”，我们已经破解了不少难题、破除了不少瓶颈，但对标高质量、竞争力、现代化和共同富裕，还有不少制约发展的短板，还有许多需要突破的地方，必须进一步强化问题导向，扬长补短、整体提升。重点要做到“六破六增”：

一要破数字转型之难，增创产业蝶变新优势。XX产业转型的难题，难就难在“慢”，传统产业改造进度慢、产出慢，新兴产业孵化慢、见效慢。党代会提出的“四大战略”之一就是工业强市，就要率先把这块短板补起来。怎么补？办法就是数字化，就是产业数字化、数字产业化。大家不要以为数字仅仅是产业转型的工具，有一本书《从链接到激活，数字化与中国产业新循环》，讲到数字是“继土地、机器、劳动力之外的第四大生产资料”。包括习近平总书记在《求是》杂志上发表的署名文章《不断做强做优做大我国数字经济》，就明确提出“数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量”。换句话说，数字无处不在、无时不有、无人不用、无所不及，现在已经没有离开数字能生存的产业了。要坚定不移实施数字经济“一号工程”，克服片面化、碎片化、表面化、滞后化等问题，牢牢聚焦数字经济和制造业深度融合这一重点，提速推进袜业、珍珠、铜加工等传统产业数字化改造，深度应用大数据、云计算、物联网等数字技术，打造一批“无人工厂”“智慧车间”“未来工厂”，着力构建现代产业体系。

二要破开放包容之难，增创营商环境新优势。2021年底全国县域营商环境百强县市榜单出炉，XX位列第21。这也反映了，XX的营商环境不算好。虽然去年创设了“政企亲清会”，在大家的共同努力下，营商环境有了改观，但和先进城市相比还有差距，和发达县市的地位也不相称。关键症结就在于心态和格局，就在于开放包容不够。具体表现为：一是“今天播种就想明天收成”的行为短视，有看不广的小视野、看不远的偏视角，比如人才招引，有的同志“心急想吃热豆腐”，引进来之后马上就想见效果，一年两年没效益就不理不睬。二是“嘴上喊开放、心里大XX”的过度自信，看不到别人的政策比我们好、服务比我们优，还是认为我们有资本“守株待兔”。三是“只有解释没有解决”的虚假服务，面对企业反映的急事难事烦心事，跟踪解决、彻底解决不够，服务质量还不够高。四是“大行不顾细谨”的粗放做法，有时候对企业家、对人才的态度不够热情。以上四种现象，有的是习惯手势，有的是作风问题。必须从心态上改起、从细节上抓起，进一步强化“人人都是营商环境”的理念，对标市场化、法治化、国际化，进一步提升市场的透明度、服务的优质度和社会的包容度，特别是对一些创新项目和创新人才，允许十年不鸣，静待一鸣惊人，真正让XX成为企业发展的“沃土”、要素集聚的“磁场”、投资兴业的“宝地”。

三要破科技创新之难，增创发展动能新优势。敢创新不一定能赢，但不创新迟早会输。2021年，我们在人才强市、创新强市建设上迈出了一大步、取得了新突破。但看看周边高手、看看企业需求，科技创新仍是制约我们的薄弱环节，有平台缺效益、有科研难产出、有高企没带动等问题还是比较突出。要牢牢抓住创新这一“牛鼻子”，拿出“视创新如生命、抓创新像拼命”的精神，以科技创新为先导，以产业创新为基础，以制度创新为引领，对一切制约创新的藩篱，纵有千难万险也要全力推倒；对一切有利创新的事情，想尽千方百计也要全力做到；对一切勇于创新的人才，踏遍千山万水也要全力请到。总之一句话，对于创新的事，我们并不紧盯着“挣钱”，也不图一味“省钱”，只要是“值钱”的，我们都舍得“花钱”。只要有这样的决心，通过5年努力，超过绍兴平均水平，真正让创新成为XX最大标识、最强动能。

四要破要素制约之难，增创未来空间新优势。现在大家都普遍反映，有两个问题最头疼：一是“钱从哪里来”，二是“地从哪里来”。这两个问题中最迫切的还是土地问题。没有土地就没有空间，没有空间就没有项目，没有项目也就意味着没有发展。根据前段时间用地需求调查显示，今后土地供需矛盾将更加突出。必须进一步转变土地管理理念，加快从“增量开发”转向“减量盘存”，在继续向上争取土地指标的同时，把更多的精力放在存量挖潜上，进一步强化“节约集约、绩效优先”的理念，全域整治工业低效用地，大力盘活批而未供、供而未用和闲置低效用地，滚动实施土地征收，千方百计腾出XX未来发展的空间。

五要破精细管理之难，增创城市品质新优势。城市是一个“巨系统”，但城市建设却是一项“绣花活”。这些年我们在推进城市系统治理上做了许多工作，XX的整体形象有了新提升。但“重建设轻内涵”“重面子轻里子”“重管理轻服务”的问题依然存在，具体表现为“三个不够”：一是气质不够彰显，城市的硬功能在更新，但软实力不足；二是特色不够鲜明，城市建筑、城市标识、城市形象缺乏辨识度；三是治理不够精细，城市的框架变大了，但是管理的效能没有完全跟上。归根结底还是因为精细化程度不高。我们要大力喊响“向精细要品质”的口号，始终把“精心、精细、精品”的要求贯穿到城市规划、建设、管理全过程，弘扬“工匠精神”，下足“绣花功夫”，重抓规划引领、重点更新调理、重视品牌塑造，精心设计城市地标、城市天际、城市形象，统筹推进智慧城市、海绵城市、安全城市建设，进一步提升城市管理的精细化、智能化和现代化水平。

六要破矛盾化解之难，增创社会治理新优势。矛盾纠纷化解工作一直是悬在我们头上的“达摩克利斯之剑”，遇到了最怕面对，介入了最耗精力，处置了最怕反复。明年就是“枫桥经验”60周年纪念大会，能否在接下来的一年里补齐这块短板，直接关系到“枫桥经验”的成色。破矛盾化解之难，首先要破干部心理之难。实事求是讲，现在我们有的干部还是把矛盾纠纷当作“洪水猛兽”，喜欢放一放、拖一拖。各级领导干部要坚决破除畏难之心、提升破难之力，不向问题低头，敢向矛盾叫板，在矛盾面前少说“有难度”“解不了”，多想“怎么办”“怎么最快化解”，努力把问题一个个解决、把难题一项项攻克，营造和谐和睦、平静安静的社会环境。

习近平总书记讲“困难是一道坎，是一道分水岭，就像鲤鱼跳龙门，跳过去就是一片新天地”。只要大家齐心协力，把上面这些短板问题解决了，就是现代化新XX展现在大家面前的时候，就是XX脱胎换骨、破茧蝶变的时候。

3、创新方法抓落实。抓落实是一门技术活，不光要有想法，更要有方法。我常说当干部要重实干、能苦干、善巧干，实干和苦干讲的是态度、是责任、是担当，巧干讲的就是策略和方法。各级领导干部要进一步强化创新思维、策略意识，不走寻常路，不靠老手势，创造性地把各项工作落到实处。重点讲三种方法：

一是“不找市长找市场”的资源整合法。

我先和大家分享一个案例：大家知不知道过去十年全国发展最快的城市是哪？不是杭州也不是成都，而是合肥。这里有组数据：2009年合肥GDP是2100亿元，2019年增长到7300亿元，10年增幅达347％，稳居全国第一。这10年间合肥发生了什么？网上有个段子，说“中国最牛的风险投资机构是合肥市政府”。2007年，合肥拿出三分之一的财政收入投资京东方，赚了100多亿；2011年，拿出100亿元投了长鑫半导体，上市估值浮盈超1000亿元；2019年，又用100亿投了奄奄一息的蔚来汽车，带动引进了几乎整个新能源板块。有学者总结了过去30年中国的城市发展模式，第一种是深圳模式，靠的是制度优势、开放优势；第二种是成都模式，靠的是区位优势；第三种就是合肥模式，靠的是领导力优势。我想这个领导力当中非常重要的一点就是合肥的领导干部对市场有着敏锐的嗅觉、深层的把控。现在，市场在资源配置中的决定性作用越来越凸显，不懂市场的水性、不会经营的方法，以后势必会很难。必须学会用好市场这一“无形之手”，不断增强运用市场、管理市场和驾驭市场的能力，包括项目的招引、人才的引进，能用市场解决的尽量交给市场，能放给社会的尽量放给社会，真正用最少的资源办最多的事情、花最少的代价干更大的事情。

二是“捂紧口袋过日子”的精细调控法。

这次中央经济工作会议再次提出政府要“过紧日子”。省委经济工作会议上，袁书记也再次要求“坚持政府过紧日子，让群众企业过好日子”。这是基于应对当前形势的必然要求。要牢固树立“过紧日子”的理念，少一些大手大脚，多一些精打细算，把运行经费、一般性支出、日常公用经费全面压减下来，坚决摒弃“过度包装”，彻底消除“跑冒滴漏”，真正以政府带头过紧日子来保障企业和群众过好日子。同时，“过紧日子”还要正确处理好“减”与“增”的关系，切实把钱用到刀刃上，真正做到“五个只增不减”：一是数字化改革的支出只增不减，二是科技创新的支出只增不减，三是招商引才的支出只增不减，四是有利企业的支出只增不减，五是改善民生的支出只增不减。

三是“牵一发而动全身”的重点突破法。

这里讲的是方法论当中的抓主要矛盾和矛盾的主要方面。我们手上的工作千头万绪、纷繁复杂，每一件都要抓、每一项都要管，但绝不是均等用力、眉毛胡子一把抓，必须找准矛盾的主要方面、抓牢问题的关键环节。比如党代会明确的“改革强市、工业强市、人才强市、招商强市”四大战略，就是XX未来发展的“衣领子”。再比如G60创新港和海归小镇，也可以理解为我们抓人才强市、创新强市的突破口、着力点，把高能级平台建好了、用好了，不管是创新企业的孵化还是高端人才的落户，包括整个创新的能级能量都会实现一个质的跃升。希望大家在谋方向、做决策、抓落实的过程中，善于运用重点突破法，以小见大、以点带面，切实以重点突破撬动整体提升，真正达到“一子落而全盘活”的效果。

4、转变作风抓落实。作风是形象，更是力量。每一位党员干部都要主动打破作风上的“坛坛罐罐”，努力以作风大转变带动事业大繁荣、推动发展大跨越。

一要立说立行。原地徘徊一千步，抵不上向前迈出第一步；心中想过无数次，不如撸起袖子干一次。现在，新一年的各项目标任务都已经明确，就要“马上就干”，进一步强化“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意识，始终保持“紧在前头、快在前头、干在前头”的奔跑状态，雷厉风行、快马加鞭，一有任务马上行动，得到指令及时冲锋，切实杜绝“等靠要”的拖沓，消除“温吞水”的状态，争分夺秒干出事业发展加速度。特别是在座的各位，你们是“领头雁”“火车头”，希望在新征程上一马当先干起来，率领“一班人”、带动“一层人”、影响“一群人”，切实形成万马奔腾的强大声势、赢得马到功成的发展优势。

二要敢作敢当。始终把“担当”两字挺在前面，把该挑的担子挑起来，把该扛的责任扛起来，把该抓的事情抓起来，不当得过且过的“撞钟先生”、滥竽充数的“南郭先生”、是非不分的“东郭先生”、不低不高的“差不多先生”。凡是牵头的一线、分管的一片、主抓的一块，都要紧抓不放、一抓到底，做到本级的事不推给上级、自己的事不推给别人、今天的事不推到明天。

三要善作善成。到位是最好的落实，结果是最好的答案。要坚定“要么不做、做就最好”的决心，时刻保持事必尽善的专注、精益求精的执着，不断增强抓落实的穿透性和创造性，确保说一件、干一件、成一件。特别是像“四大战略”都是系统工程、接力工程，都要有一种抓在经常、利在长远的耐心和耐力，一年接着一年抓、一轮接着一轮抓，做到步步为营、久久为功，善始善终、善作善成，积小胜为大胜。

5、强化保障抓落实。行军打仗，兵马未动，粮草先行。大家抓落实、打硬仗，不能有保留，但必须要有保障。

一要坚持向改革要保障。过去的XX靠改革起家，今天的XX更要靠改革当家。2021年，我们通过改革，实现了体制机制的整体提升。新的一年里，要继续树牢“允许改革有失误但不允许不改革”的鲜明导向，坚持“发展出题目，改革做文章”，善于从更大场景更深层次谋划改革，继续抓好重点领域和关键环节改革，更好发挥改革的引路作用。特别要牢牢抓住数字化改革这一总牵引，聚焦共同富裕、“枫桥经验”等重点领域，开发建设更多管用实用好用的重大应用，推进跨部门、跨层级、跨领域的制度重构、流程再造、系统重塑，真正让改革成为促进发展的动力、惠及民生的福祉、破解难题的法宝。

二要坚持向能力要保障。能干事是本职，会干事是本领。要时刻保持本领恐慌的危机感和增强本领的紧迫感，坚持生成性学习，加快更新知识层次，重塑知识结构，主动开拓新视野、熟悉新领域，加强赢得主动、赢得优势、赢得未来的战略素养，特别是换届之后，一大批干部走上新的领导岗位，“新手”要尽快“上手”，“老手”要争当“高手”，努力成为抓落实、会干事的“行家里手”。

三要坚持向基础要保障。基础不牢、地动山摇。如果没有扎实稳实的基层基础，我们很多工作肯定落不了地、抓不下去。要牢固树立大抓基层、重抓党建的鲜明导向，以实施“红色根脉强基工程”为抓手，不断拓展组织覆盖的广度，提升工作覆盖的深度，推动基层党组织全面进步、全面过硬。特别是要严格落实基层党建工作责任制，推动各级党组织书记当好第一责任人、种好党建“责任田”，让每个基层党组织都成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。

四要坚持向清廉要保障。没有约束力就没有战斗力。换句话说，清廉既是干部的生命线，也是发展的基准线。去年底，纪委明确了权力清单、调整了派驻机构，进一步释放了从严从紧的鲜明信号。重点要做到三个坚决：一要坚决把纪律挺在前面，心有敬畏、行有所止、举有所虑，决不当“糊涂人”“自由人”。二要坚决把监督顶在头上，摆正位子、抛开面子，坦然接受组织监督、群众监督、舆论监督。三要坚决把惩治严在经常，持续开展重点领域整治，特别是要防止“工程小利益大、科室小权力大、干部小胆子大、年纪小欲望大”的问题，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们，牛年XX有牛绩，虎年我们更要有虎气。让我们以虎虎生威的雄风，生龙活虎的干劲，气吞万里如虎的胆气，抖擞精神，砥砺奋进，不怕崎岖路、走稳赶考路、勇闯领跑路，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的精彩答卷，以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！