社会调查

第一篇：社会调查

偶然间看到一篇文章《关注：近30年被拐卖少女、妇女生下的孩子们！》，给我的触动很大，因为我也可以算是他们其中的一员，其中的各种辛酸史一般的孩子不曾也不能体会得到的。于是由此萌生了做拐卖妇女方面的调查。

首先我们来看两则材料：

（一）据8月28日湖南电视台《真情》栏目：

山东聊城的田金龙、田凤景、田**兄妹三人，是四川籍被拐卖女子熊*清生下的孩子。当年母亲不能忍受被拐卖的生活，抛下他们三人的时候，他们分别7岁、5岁、1岁„„如今，20岁左右的他们，因为失去了奶奶、父亲，渴望找到母子、母女之间应有的亲情。是，他们通过湖南电视台《真情》栏目，寻找10多年前无奈丢下他们兄妹三人的母亲。找到了外婆，找到了生母－－当年被她自己的父亲和他人从四川拐卖到山东聊城，如今逃回老家生活了10多年的熊*清。起初，生母不愿相认。最终，母子、母女相认。

（二）据8月29日中午央视12频道《道德观察》之《我们的孩子》节目：

少年小*在长沙等地犯下了被人胁迫、教唆着乞讨、偷盗等罪行。却向记者倾诉了找妈妈的心思。原来，从河北怀化被拐卖到河北保定的**，生下孩子后逃回老家，如今在浙江瞒着过去的事情再婚，并又生下了一个儿子，已经1岁，无法收留小*。小*在怀化的姥爷、姥姥收留了他，可是，由于生活习惯等原因，没过几天他就返回了保定老家学习厨师。令人欣慰的是，小*不愿破坏生母现在的家庭。已经有幸受到了国家西部助学工程的资助，正在北京学习企业管理„„

拐卖妇女问题始于20世纪80年代中期，近20年左右一直存在，至今已经非常严重。由于拐卖妇女犯罪长期存在，导致众多家庭破裂、骨肉分离、危害妇女人身安全、产生专门从事人口犯罪职业的人群等等问题产生了严重的负面社会影响。

最近30年，各地的人们恐怕都知道一些被拐卖到本地的少女、妇女！她们忍受屈辱所生的孩子们，正在长大成人，成长的怎样？发人深思啊„„

这项调查的内容主要包括：拐卖妇女问题产生的原因；如何解决拐卖妇女问题；解救被拐卖妇女带来的遗留问题；国家针对拐卖妇女问题的解决政策等四方面。

拐卖妇女问题产生的原因

拐卖妇女问题产生的原因什么？从犯罪的诱因看，利益驱动是这个问题发生的重要原因。在拐卖妇女的案件中无论是犯罪人——为了谋取财物，还是被拐卖妇女——憧憬获得更好的生存环境，或是买方——为了获得婚姻或节约婚姻成本等，都是为了获得自己希望得到的利益。王启梁在“对云南平县拐卖妇女现象的田野调查”中指出，出现拐卖妇女一是城乡经济和区域经济发展的不平衡（大部分外流妇女选择外出打工或婚姻移民就是不满自己所在地区经济落后的状况）；二是男女性别比例的失调。这两个因素我们也可以引申为出现妇女被拐骗买卖的根本原因。当然这也得建立在“卖方市场”和“卖方市场”出现的基础之上。

拐卖妇女的“卖方市场”是如何形成的呢？而“卖方市场”一般在经济贫穷、教育落后的偏远山区。被拐卖的妇女一般是贫困妇女、无防范意识妇儿（呆傻、弱智、残疾）、家庭不幸妇女、想改变命运妇女、个人原因流动妇女(虚荣心强又懒惰)等。她们或是自愿外出，但是被中间人以欺骗手段出卖做婚姻交易牟利的；她们或是自愿进行婚姻交易的；她们或是无外出和婚姻交易愿望，被家长出卖进行婚姻交易的等等。被拐妇女所在的地区人们受教育水平不高，对外界了解不多，就业能力低，婚姻移民无疑是妇女向外流动的最佳途径；还有就是大部分外流妇女选择外出打工或婚姻移民就是不满自己所在地区经济落后的状况，在这样的情况下，拐卖妇女的人贩子就有很多机会利用妇女向往外界生活的愿望来进行人口犯罪；被拐卖妇女的寻求救济的能力一般都比较弱——许多妇女离开家时听不懂、不会讲汉话，她们对公安等部门也不甚了解，被带到外地后即使发现自己被拐卖了，往往缺乏寻求救济或自救的能力。

由此总结了卖方市场形成的原因：其一，妇女尤其是少数民族地区的妇女，文化程度低，易上当受骗，人贩子容易得手，拐卖成功率大；其二，法制观念淡漠，妇女被拐卖后，一般不会想到求助于政府、法律或社会，小范围寻找未果就罢；其三，妇女拐出地的经济落后，实施拐卖妇女犯罪的成本低廉。

有了“卖方市场”还不足以使拐卖妇女成功，还得有买入地及其买主。经调查发现买主大多数是因贫困或残疾还有就是超龄等因素择偶困难的男人，而且我们还发现一个让人们苦笑不得的现象：虽然买主们均知道买进妇女是违法犯罪行为，但并不以为然，许多村民竟然说：“与本地女人相比，买来的外地女人勤快能干，生育的孩子聪明漂亮”。

我们通过这个可以总结分析出“买方市场”形成原因有：一.农村的封建思想残余造成男女比例失调致使农村比较落后地区男性择偶困难。二.经济发展不协调使偏远农村的男性择偶困难。三.国家对这一现象立法不够和对这个问题执法困难以及打击力度不够狠等。

如何解决拐卖妇女问题

我们已经了解了拐卖妇女的现象很严重，国家近些年来也一直在这方面下大力气，想彻底消除这些恶劣行径，并取得了一定的成效。但是严格上讲，被拐妇女的买主均触犯了法律，其中绝大多数曾强行与被拐妇女发生性关系，曾在一定范围内限制被拐妇女的人身自由。面对这种恶劣的行径我们应该怎样解决？

现在的拐卖犯罪，已经形成了“产、供、销”一条龙的专业化网络，如果仅对拐出地进行预防和干预，而忽视了对拐入地或称市场需求方的控制，在经济利益和社会多种因素的作用下，仍会对拐卖现象形成很大的市场拉力，给不法分子以可乘之机。在这种情况下，项目干预点的拐卖被控制住了，买方就会重新寻找卖方，出现供应方的转移。因此如果有关方面不对拐出地及中介通道进行跨地域、跨部门的“联动”，对拐卖的预防和干预仍然是很有限的。这就是为什么在项目点之外拐卖现象还频频出现的原因之一。这个问题不解决，预防和遏制拐卖妇女的路可能还要走很远。

首先我们得找到问题的之源，从源头上解决。那么得消灭“卖方市场”。严厉打击拐卖妇女的犯罪集团；发展拐出地的经济和教育。最重要的是提高妇女自身的防范意识：贫困地区的妇女外出寻找工作，不要轻易相信一些“老乡”、“朋友”的诱惑；到外地寻找工作时，还是要到正规的劳动力市场，同时要加强防范意识，一旦利益受到侵害，一定要拿起法律武器进行维权。此外，政府要对这些妇女提供必要的帮助。诸如，内陆地区与沿海地区进行劳动力输出合作，劳动力在老家进行培训后，被有组织地送到沿海地区，进入企业工作，这样也可减少妇女外出打工时受骗的几率。

只要被拐入地源头不禁止，拐卖妇女的现象将屡禁不止，被拐现象还会时有发生。拐入地的许多买主经济收入相对较低，“传宗接代”的封建传统思想较为严重。针对这一人群，政府除了要对他们加强法制宣传教育，扫除传统封建思想观念外，还要帮助他们发展经济，提高生活水平，逐步消除“买方市场”。

这样的话，虽不能彻底解决拐卖妇女问题，但是也会使拐卖妇女现象得到有效的解决。

解救被拐卖妇女带来的遗留问题

但是我们在看到一部分被解救妇女欣喜的同时，不能忽略那些被拐卖妇女面临解救时的尴尬场面——她们往往会为了自己的孩子或者一些其他的原因而选择留下来，但前者居绝大部分。于是就地安置就应运而生了，所谓就地安置也就是绝大部分的被拐妇女今后将以合法身份与买主生活在一起。

为什么大多数被拐妇女仍愿意与买主同住，这其中原因复杂，大部分是因为有了孩子，做母亲的不忍骨肉分离，也有一部分女性怕被人耻笑而不敢回去，但追究其根本原因是对被拐妇女的解救不及时。

所以我们不得不考虑解救拐卖妇女所带来的非常棘手的“遗留问题”，如被拐后生下的孩子、留下的非正常的家庭、返乡后的婚姻、工作、甚至艾滋病及其他健康问题；人力和资金的投入也要大得多。由此我们主要调查了为什么那些被解救的妇女不愿意回家。

国家针对拐卖妇女问题的解决政策（摘要）

中国出台首个反对拐卖妇女儿童行动计划暨国务院办公厅关于印发中国反对拐卖妇女儿童行动计划(2008—2012年)的通知中指出： 一．建立健全预防犯罪机制。1.工作目标。

在社区、拐卖妇女儿童犯罪易发场所和省际合作三个层面上，构建和完善预防拐卖妇女儿童犯罪网络，努力降低拐卖妇女儿童犯罪发生率。到2012年底，全国拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区得到综合整治。2.行动措施。

(1)建立和推广以社区组织和广大群众的积极参与为基础，以多部门、多机构分工明确并通力合作为重点的群防群治工作体系。(中央综治办负责)(2)加强拐卖妇女儿童犯罪活动重点地区的预防犯罪工作，并做好监督检查，将犯罪活动消灭在萌芽状态。(公安部负责，中央综治办、妇儿工委办公室配合)(3)各地区之间尤其是被拐卖妇女儿童的流入地和流出地之间应相互支持，加强交流与合作。到2008年底，主要流入地和流出地的省、自治区、直辖市政府签订合作意向书，由各省、自治区、直辖市反拐工作机构负责落实并上报联席会议办公室。(联席会议办公室负责)二．犯罪和解救被拐卖妇女儿童。1.工作目标。

完善工作机制，提高发现、侦破拐卖妇女儿童犯罪案件的能力和效率，迅速解救被拐卖妇女儿童。到2012年底，侦破案件数占报案数的比例比2007年明显提高。2.行动措施。

(1)进一步完善和加强以公安机关为主，有关部门和社会各界密切配合的打击拐卖妇女儿童犯罪工作机制。

(2)加强信息网络建设，提高各级反拐工作机构信息收集和处理能力。(公安部负责，民政部配合)三．对被解救妇女儿童的救助和康复工作。1.工作目标。

不断完善救助机制，提高被解救妇女儿童接受培训、救助、身心治疗等必要援助的比例，保护被解救妇女儿童的隐私，积极帮助其回归家庭和社会，避免遭受二次伤害。使大部分被解救妇女儿童获得必要救助，迅速回归社会、正常生活。2.行动措施。

(1)建立和完善政府多部门合作、社会各界广泛支持的救助机制。

(2)加强对被解救妇女儿童的社会关怀，帮助其顺利回归及融入社会。

(3)为回归社会的被解救妇女儿童提供各种必要的服务，切实帮助其解决就业、生活和维权等方面的实际困难和问题。

(4)加强对被解救妇女儿童的登记、管理和保护工作。建立专门档案，跟踪了解被解救妇女儿童的生活状况，必要时协调有关部门和组织解决其遇到的困难。(5)加强对被拐卖妇女儿童身心健康领域的研究，寻求更为有效的康复治疗方法。(6)加强地区、部门和机构间在救助被解救妇女儿童工作上的合作，相互支持，相互配合。

第二篇：社会调查

建行前门支行个人住房贷款业务现状调查

今年以来，各商业银行的个人住房贷款业务发展迅速，成绩都非常显著，对此我对北京建设银行前门支行个人住房贷款现状进行了深入调查。

一、建行前门支行个人住房贷款业务开展的基本情况及个人贷款住房贷款的业务特点、规模。

今年上半年我行把个人住房贷款列为重点发展业务，通过协调各方关系、营销楼盘、走访客户等摸清市场底数，为客户提供全方位金融服务，树立建行品牌形象，赢得了广大客户的认可，促进了支行个人住房贷款业务实现快速发展。由于我支行位于建行北京分行个贷中心楼下，所以天时、地利、人和都利于我支行个人住房贷款的发展，截止到这个月底，我收集到的数据显示，上半年北京分行下属的五个个贷中心共发放8000多笔贷款，共计77亿，其中新增40亿，其中我支行完成贷款1300多笔，共计贷款25亿，我行已提前、超额完成上级行核定的全年任务指标，超过去年全年发放量，年初定出的投放20亿元的计划已接近完成；我支行个人住房贷款余额已达98亿元（其中商业性贷款67亿元），比年初金额增加30亿之多。自开办按揭业务以来，前门支行已为2万户提供购房贷款，其中今年1－7月9000户。

据此，我支行决定将今年的住房贷款投放计划增为35亿元，来进一步发展此项业务，为此我支行又采取很多措施，例如:创新业务品种，为个人住房抵押综合消费贷款——以房产作抵押申请用于置业、装修、购物、旅游、助学的贷款，“加按”贷款——以原贷款的抵押物再申请增加贷款额，“零首付”贷款（首期免20％房款），“按揭转按揭”（置换）业务，还利用网上银行开通个贷的科技服务。在4月间，建行前门支行还联合35家开发商、40个楼盘举办“建设银行开办住房按揭业务周年真情大回报”促销活动，让消费者得到贷款和购房双重优惠。支行开办的二手楼按揭业务也取得快速发展的好成绩：今年1--7月累计发放和准备发放2.5亿元（380笔），超过去年同期6倍多。在支行个人房贷业务如火如荼的发展过程中，此项业务仍存在着一些风险。

二、银行个人住房贷款风险的形成原因

个人住房贷款风险主要是指借款人不能按时偿还贷款本息，由此给银行带来的损失。其风险主要有政策风险、开发商风险、借款人风险、银行自身管理风险、抵押物权益风险、抵押物处置风险及其他不可抗力风险等七个方面：

（一）政策风险

政策风险主要包括经济周期风险和利率变动风险。由于房地产行业与经济周期存在高度正相关的关系，1998年国务院为促进城镇住房制度改革，开始实施住房分配货币化政策，逐步停止福利分房政策。自把培育住宅业作为新的增长点以来，人民银行相应修改了《个人住房贷款管理办法》，放宽了多项贷款条件。

（三）借款人风险

个人住房贷款的风险最终来源于借款人不能按期还款。由于我国尚未建立起一套完整的个人资信评估体系，也没有从事居民个人资信状况调查评估的机构，银行很难对借款人做出客观、公正的评价。

（四）银行内部管理风险

管理风险是指由于银行管理出现漏洞而产生的风险。各家银行为了抢占个人住房贷款的市场份额，纷纷推出各种服务，并在“简化信贷手续”的呼声中提高了办事速度，增加了业务量，扩大了住房贷款消费群，但是，在办理贷款的过程中，或多或少的还存在：贷前调查不严格；个人资信评估制度尚未建立，还款能力难以衡量；银行内控制度不完善，贷款管理力度不够；法律意识不强等问题。

（五）抵押物权益风险

抵押物权益风险主要指抵押物产权问题所产生的风险，如：部分房改房产权并非为借款人单独拥有，而是由房屋原产权单位与个人共有，这部分借款人如不能按时偿还债务，银行的处分权会受到限制。

（六）抵押物处分风险

抵押物处分风险是指借款人违反合同约定，银行依法对贷款抵押物进行处分时产生的风险。该风险产生的原因是：一是执行难，由于我国目前没有形成较为完善的社会保障体系，银行正常行使处分权十分困难，权益难以得到保障。二是变现难，受政策、价格、环境、借款人干扰等多种因素影响，银行一时难以通过出售抵押物实现抵押权。三是抵押物缩水，个人住房贷款的期限较长，抵押的房屋由于经济环境、房地产市场状况的变化和自然磨损，有可能使抵押物价值出现贬值。

（七）其他不可抗力风险

贷款期间，由于自然灾害，如水灾、火灾和地震等使房产毁灭，贷款无法收回。除上述几种情况以外，银行的资产负债结构不合理，即个人住房贷款属于中长期资产，与长期存款等长期负债在结构上和数量上不匹配，也会给银行带来一定的经营风险。

三、前门支行个人住房贷款风险的防范措施

为提高个人住房贷款的资产质量，防范和化解金融风险，减少损失，前门必须进一步加强管理，增强风险管理意识，采取行之有效的手段予以防范。

（一）加大筹资和市场研究力度，及时化解政策风险

首先，增加个人存款的揽储能力，扩大贷款资金来源，争取地方住房资金、住房公积金的专户存款，尽可能缩小“借短贷长”资金结构不合理的差距，从而扩大利差收入。其次要加大市场研究力度，及时掌握市场经济动向，以调整营销结构。第三，因政策利率上调会增加借款人的还款压力，经办行应加强与借款人的沟通，摸清借款人的意愿，视情况按照程序及规定延长其借款期限，减轻其还款能力以降低违约率。

（二）把好开发商及楼盘风险关

严格审查开发商的开发资质和能力及按揭项目，实行项目管理责任制，杜绝假按揭给银行带来的风险。选择信誉好、楼盘好、物业好、资金实力较强的开发商给予个人住房贷款支持。

（三）建立个人信用制度，加强资信评估

1、建立个人信用档案制度和多层次个人信用调查与评估制度。在我国现阶段，切实可行的办法是建立起以政府部门领导、银行系统为主体、社会中介机构为辅助的多层次个人信用调查体系，分阶段将居民个人信用资料，如借贷历史情况、住房公积金缴交情况等，全部汇集记录存档，待电子网络技术成熟，实现信息联网，使政府个人信用调查机构与银行各方在系统资源上能够共享。

2、建立个人信用监控体系。从单位信用和道德约束逐步过渡到以个人信用为主的法律约束信用体系。完善个人信用法律环境和技术手段。

3、逐步建立和扩展个人基本账户制度，使居民个人的存储支出情况在基本账户中得以体现，从而加强资金的监管和信息的反馈。

（四）认真做好调查评价工作，严格把握个人住房贷款投向

根据不同的借款人采取不同的方式审查与核实借款人的身份、借款用途、购房合同、还款来源及借款人偿借能力等，同时对贷款抵（质）押物进行合理估价，并办理有效抵押登记手续。对保证贷款要认真核实保证人担保能力，并严格控制贷款期限和最高贷款额度，严把贷款投向关。

（五）加强银行内部管理

1、建立和完善个人住房贷款事务中心功能，做好中介服务。在受理咨询、代办抵押、公证保险和评估过程中，要做到合法有效。简化申办程序，实行委托律师代办个人住房贷款审查，规范贷款经营。在条件成熟时，可以签订银行与产权部门在期权抵押登记上的合作协议，规避贷款经营风险。

2、严格审核贷款手续。借款合同和抵押或担保合同是确定债权债务的法律文本，也是保全资产的重要法律依据。因此，在签订合同中，一定要严格审核合同条款，逐字逐句斟酌补充条款，做到合法有效，还要注意印章和签字的真实性和有效性，不能留下隐患。同时要根据个人住房贷款笔数多、档案多、保管年限长的特点，务必做好档案管理。

3、追踪个人房屋产权确立情况。由于按揭贷款从阶段性担保到确权后的他项权证拿到经办行抵押有个过程，在这过程中，虽然开发商存有一定的保证金，但如果我们不注意追踪督促，很可能带来抵押房屋不落实，开发商担而难保的风险。所以，应追踪掌握房屋的竣工和交付使用时间，及时督促开发商抓紧办理产权手续，直至房屋他项权证拿到银行抵押为止。

4、按月监控借款的还本付息情况，加强与客户的交流，克服重贷轻管的倾向，即使是逾期期数较短的贷款，也必须集中精力催收，以免造成向借款人发出银行贷款欠几期不还也没有人管的错误信号，从而助长人为逾期。

5、住房金融是专业性很强的金融业务，必须由具有专门知识的专门人才来做。我国住房金融业务经营、管理刚起步，各家银行的房地产信贷部、个人住房信贷部中的专门人才匮乏，与这项业务密切相关的经纪人、律师、会计师、房地产估价师等专门中介人才更是奇缺。所以应大力加强专业知识、法律知识的培训，不断提高从业人员综合素质，做到人才开发、培训和使用三要素一体化，分工明确，相互制衡，减少人为风险。

总之,个人住房贷款是一项发展前途较广的银行资产业务,由于其期限长、数额小、客户数量多等特点,管理起来确有较大的难度。但从已有的经验来看, 加强对个人住房贷款风险的研究，保持清醒的头脑，正视存在的问题，建立完善的制度，严格操作程序，只要商业银行在此项业务上做到人员到位、管理到位、结算手续到位,个人住房贷款风险便能得到有效的防范,逐步使其成为优良资产。

第三篇：社会调查

从数字变化感受改革开放三十年新乡变化 【新乡基础】

新乡市地处中原腹地，紧邻河南省会郑州，襟带辐射豫北，是国家二级交通枢纽，京广铁路、新焦铁路、新荷铁路、太石铁路（太原—山东石臼所）在此交汇，107国道、106国道、京珠高速公路及正在规划建设的阿（内蒙古阿荣镇）—深（深圳）、济（济源）—东（山东东明）、新（新乡）—陵（山西陵川）等高速公路穿境而过。方圆600公里以内重要城市有北京、天津、武汉、西安、石家庄、太原、济南、合肥、徐州、保定、洛阳、襄樊等，从新乡出发，1个半小时左右即可通达郑州、安阳、焦作、鹤壁、濮阳、菏泽等城市，4—6个小时即可通达北京、天津、西安、济南、武汉、石家庄等特大城市，沿京珠高速公路南行，距新郑国际机场不足100公里。

新乡中心城区现有人口90万，城建交通和基础设施建设、国企改革、对外开放、优化环境、非公有制经济发展、建设服务型政府等作为市委、市政府工作重点，强力推进，务求实效，经济实力、城市形象和人民生活发生了巨大变化。先后被评为”、“中国优秀旅游城市”、“中部最佳投资城市”、“中国最佳休闲旅游城市”、“ 全国“质量兴市”三连冠”、“全国双拥模范城四连冠”、“国家园林城市”。

【新乡旅游】

全市拥有各类自然景观数百处，现有国家级文物保护单位4处，国家级森林公园一处，国家级湿地鸟类自然保护区一处，省级风景名胜区和文物保护单位50余处；市级文物保护单位500余处，历史文化名城一处，历史文化名镇一处。比干庙、潞王陵、白云寺、百泉景区、同盟山、万仙山、八里沟、京华园、关山地质公园等人文景观与自然景观交相辉映，使新乡成为旅游度假的绝佳去处。现已开发三条旅游热线。新飞集团被确定为国家级工业旅游试点单位。2005年荣获全国优秀旅游城市。已形成由全国著名劳模史来贺领导的社会主义新农村新乡刘庄、“全国乡镇党委书记的好榜样”吴金印领导的唐庄镇、“中国十大女杰”之一刘志华领导的乡村都市京华实业公司、“三个代表”重要思想模范实践者张荣锁领导的回龙村组成的红色旅游线。

由国家森林公园白云寺、太行郭亮影视村、北国小西湖百泉、道教名山老爷顶、八里沟等景区组成聚千里太行雄、奇、古、秀精华的太行风光旅游线。由古代第一诤臣比干墓、比干庙、武王伐纣誓师地、宋太祖黄袍加身处、“中原定陵”潞简王陵等景点组成的历史文化旅游线。“天下美景在太行，太行美景在新乡！”新乡人民自古以来热情好客，诚邀四海宾朋到这里来做客、旅游观光。

【新乡就业】

改革开放30年来，新乡市城镇职工从1978年的30.85万人增长至2007年的40.53万人，增长31.37%，年平均增长0.9%。新乡市职工人数变化可分以下四个阶段：

1、职工人数平稳增加。1978年-1988年，改革开放初期城镇就业者中绝大多数为国有和集体职工，就业形式极为单一。改革开放为城镇经济注入活力，就业渠道逐年增多。到1988年，新乡市城镇职工达到46.22万人，比1978年的30.85万人，净增15.37万人，增长49.82%。11年间年平均增长4.1%。

2、经济类型的多元化使职工人数不断扩大。1989年-1998年，随着改革开放的深入，打破了多年来以全民所有制为主导的经济模式。1992年之后，股份制公司、港澳台外商投资、合资等其他经济类型企业迅猛发展，1997年达到了一个高峰，全市职工人数达到历史性53.18万人，比1989年的46.22万人多出6.96万人，增长15.06%。比1978年的30.85万人净增22.33万人，增长72.38%。20年间年平均增长2.75%。

3、企业改制优化组合，职工队伍有所缩减。1999年-2004年，全市大力推进企业制度改革，通过转换企业经营机制，增强企业活力，建立现代企业制度，推进国有资产重组，在优化国有资产的过程中，实施了减员增效、下岗分流等措施，从而大大提高了企业适应市场的竞争能力。这个期间我市职工人数呈逐年下降趋势。2004年新乡市职工人数达到低谷为39.96万人，比1997年的53.18万人减少13.22万人，下降24.85%。7年间年平均下降4.1%。

4、新一轮经济发展使职工人数稳步回升。2005年-2007年，随着市委、市政府招商引资项目的逐步落实，一批新型企业开工生产，以及工业发动机计划的实施，老企业吸纳能力的增强，加之，就业再就业扶持政策的落实，使职工人数逐渐回升。2007年新乡市职工人数为40.53万人，比2004年的39.96万人增加0.575万人，增长1.4%，3年间年平均增长0.46%。

纵观30年，新乡市的就业人员经历了“扩大-缩小-扩大-缩小-扩大”的过程。今后一个时期，随着国有企业改制工作的逐步完成，一大批在建项目的竣工投产，产业结构进一步优化，以及《就业促进法》和新《劳动合同法》等有关政策强有力的推动下，将持续我市就业形势的稳定性。

【新乡未来】

今后一个时期，新乡市将以项目带动和人才强市为主战略，大力实施深化改革、扩大开放、优化环境、科教兴市、健全保障，可持续发展等重大战略举措施，全面加快六大进程，打造中原地区先进制造业基地、高素质人力资源培育基地和市场物流中心、现代农业示范中心，尽快把新乡建设成为中原城市群经济强市

第四篇：社会调查

中央广播电视大学开放教育行政管理专业本科社会调查

关于乌海市农业发展的调查报告

学校名称：乌 海 电 大

学生姓名：孙波

学号：

专业：

教育层次：本科

入学时间：2010年9月

指导教师：李文超

关于乌海市农业发展的调查报告

为进一步促进农业发展,提高农民生活水平,践行“三个代表”,实现权为民所用、利为民所谋、情为民所系的诺言，笔者对乌海市农业发展的情况进行了调查。

一、乌海市农业发展基本情况

内蒙古乌海市近年来根据自身特点，坚决走绿色、无公害和特色精品农业之路，终于在竞争激烈的市场中赢得一席之地。乌海市作为资源开发型工矿城市，如何把农业做大，一直是该市殚精竭虑的重大课题。近年来，乌海市农业局针对“小农业”的劣势，努力在农业的精品和特色上挖潜力，坚决走绿色、无公害和特色精品农业之路，终于让乌海农民走上了一条致富路。目前，乌海无公害蔬菜、瓜果种植面积达2.6万亩，总产量达13.94万吨，其产品销往当地及银川、陕西等周边省市地区。

葡萄种植是乌海精品农业的另一个亮点。乌海是华北地区光热资源最丰富的地方，全年日照时数3000～3200小时，比同纬度的华北其他地方多500～700小时。日照长、积温高、昼夜温差大，使得乌海的瓜果糖分含量高，因此，乌海又有“甜城”的美誉。农业局根据这一得天独厚的气候优势，积极引导农民大面积种植葡萄。目前，乌海市葡萄种植总面积达1万余亩，是内蒙古自治区葡萄主产地。近年来，农民种植葡萄发财了，一亩葡萄可为农民增收3000多元，仅葡萄一项就为农民增收达1000万元左右。在扶持葡萄产业方面，当地政府及农业局采取了许多积极有效的措施，采用补贴鼓励农民种植的办法，每亩补贴150元。在鼓励政策下，该地区出现了许多葡萄种植乡、葡萄种植村。东风乡三道坎村的葡萄曾荣获全国农业博览会金奖。今年以来，东风乡加大葡萄种植结构调整力度，在引进推广优质新品种的同时，积极组织科技人员向种植户提供技术扶持，大力发展定单农业，引导葡萄种植向基地化、规模化方向发展，收到了明显成效。到9月底，全乡葡萄挂果面积达355亩，产量40.3万斤，亩产平均价格1198元，通过外调、农户零星销售，目前所产葡萄已全部售完，仅此一项，全乡葡萄种植户人均增收280元。乌兰乡南、北村以前是牧业村，由于沙化，该村牧民依靠养畜已无法度日，是当地有名的穷村。农业局根据这一实际情况，引导牧民放下牧鞭学种葡萄、温室蔬菜。仅几年，这里的牧民通过种植葡萄就脱贫致富了，人均收入达4000多元。如今这里的牧民家家都种葡萄，成了远近闻名的葡萄村和小康村。在对葡萄产业的优化和强化方面，乌海农业局也想了不少办法，成立了“乌海市葡萄协会”。他们为农牧民及时了解市场

发展动态，帮农民们培育、引进新品种，并教农民科学种植。由于产品质量优异，葡萄远销上海、四川、北京、天津等地。

二、基本经验和做法

近年来，乌海市坚持“高效、特色、精品”的农业发展思路，不断加大结构调整力度，通过发展设施农业，实施品牌战略，促进了农民收入快速增长。去年，农牧民人均纯收入达到2994元，同比增长l0.1%。

1、乌海市发展以保护地为主的设施农业，到目前为止，已发展到766亩。其中，就乌兰乡保护地生产初具规模，南北村温室达到367亩，户均拥有温室2.43亩，每亩温室年收入可达到2万元，南北村也由最贫困的地区发展成为科技致富示范村，农民的收入已达到5000—6000元，是1998年的3倍。去年，乌达区又出台了每新建1亩温室无偿补贴4000元的优惠政策，大大激发了农民建温室的积极性，仅仅一年时间，新增保护地就达到205亩。同时，乌达区加大了科技投入，推广先进实用技术和优良品种，增加农产品的科技含量，粮食、蔬菜的总产量、单产稳步增加，结构调整趋向合理。几年来，引进新品种、新技术40余种。这些新品种新技术的推广和应用，大大提高了产品的档次，降低了成本。

2、运用先进技术设备，科学致富。首先他们通过监测体系来规范引导农民科学种植，近年来共投入150万多元购买监测仪器，设备的配备数量和先进程度在全区首屈一指，在市、区、（生产基地、专卖店）建立了三级检测体系，以确保无公害产品的质量；其次引导农民科学种田，免费搞培训，给农民免费发放科技服务手册，让农民利用多种手段多管齐下实现无公害种植，如利用夜间灯光杀虫，铺设防虫网、捕虫板等，来代替有毒农药。

3、为提高农产品的市场竞争力，乌海市大力发展绿色、无公害农产品，提高了农产品的质量，为传统种植业注入新的活力。在此基础上，乌海市抓住退耕还林、生态造林的机遇，将中低产田改造成果树、葡萄等经济林。根据气候特征，重点选择了节水耐旱的梭梭树种，并在梭梭根部种植肉苁蓉，预计每亩产值300元，五年后可达到1000元，为农民增收开辟了新的途径。

4、乌海市完善了扶贫工作责任制，做到领导联系到村、帮扶单位对口到村、扶贫项目到村。各帮扶牵头单位帮助贫困村出谋划策，解决生产中的难点问题，积极争取项目、争取资金，以项目建设为依托，把社会扶贫和项目扶贫结合起来，推动贫困村加快

脱贫的步伐。

三、存在主要问题：

1、支农贷款亟待落实。2001年撤消了我市农村信用社，抽走支农信贷资金，切断了农牧民贷款的主渠道，没有强有力的资金后盾支持，使农业结构调整、农民增收陷入困境；目前农牧民反映最强烈、最普遍的问题就是贷款难问题。据了解，现全市农牧民年贷款需求量已达到6000多万元，而近几年银行每年给农民贷款投放量不足500万元，仅为需求量的8.3%；农牧民建温室、种葡萄、养奶牛等主要种养项目，投入大、周期较长，无论是贷款资金额度还是贷款期限，均远不能满足农业经济发展和农业结构的调整，对我市农牧民快速增收、农村早日实现小康目标形成严重制约。

2、扬水站设施老化亟待更新。乌海市扬水站机电设备大多建于二十世纪七十年代，多数已老化，超期带故障使用，提水效率低、成本高，不能满足灌溉高峰期的需要，急需更新设备，而且维修更新经费也十分紧张。

3、农业科技服务亟待加强。农业种植、养殖结构调整需要较高水平的农业科技服务，乌海市现有农业技术服务机构设施简单，技术设备少，推广手段落后，缺少专项推广经费，专业技术人员少，致使农技服务只能停留在传统服务领域，尤其是对推广新品种、新技术的日常指导不够，不能满足农民需求。

4、近期化肥、地膜价格上涨，增加了农民生产负担。尿素、二铵的价格分别为1460元/吨、2700元/吨，分别比去年的1200元/吨、2000元/吨上涨21%、35%；地膜今年价格为10600元/吨，比去年的7500元/吨上涨41%。据初步估算，种植大田作物，每亩投入成本约较上年增长30元左右。

四、乌海市农业发展的蓝图

乌海市葡萄办公室主任云晓军向记者介绍，乌海的葡萄品种多达150个品种，特别是无核白葡萄已成为知名品种，曾荣获国家农业博览会金奖，连续多年在一些葡萄评比活动中夺冠。种类繁多、精品迭出的葡萄，使得该地区的葡萄身价倍增、供不应求。对于乌海农业今后的发展，乌海市农业局副局长胡金诚充满了信心。他说，乌海将主攻精品农业，实现高效、高附加值。在具体工作上，将继续鼓励绿色、无公害蔬菜和特色果蔬种植，葡萄种植由过去的一季种植向大棚四季种植发展；改变销售方式，利用冬储巧打季节差，实现增值；加强优良品种的引进和培育。另外，在延长产业链方面做大文章，积极扶持龙头企业搞葡萄汁、葡萄酒生产加工。据悉，现在已有几家葡萄汁、葡萄酒生

产厂家准备上马投产，这些项目的启动，对当地葡萄产业的发展将会起到积极的拉动作用。到2011年，乌海将实现葡萄种植6万亩，真正成为内蒙古的“吐鲁番”。

第五篇：社会调查

**省**市**县经济社会发展模式典型调查

学院：***学院

班级：安全工程112班

姓名：**

学号：*****

日期：2012年2月10号

摘要：

古人云：郡县治，则天下安。县域经济自我国秦朝置县以来就有，发展历史悠久。县域经济是国民经济的基础，是农村振兴与城市发展的贯通，是宏观经济与微观经济的结合。近年来，随着时代的发展，政策的改革，社会的进步，县域经济的发展越来越被重视。鉴于此，以山东省聊城市**县作为县域经济发展社会模式典型进行调查，对该县县域经济发展情况进行分析和总结，为未来县域经济的可持续发展做准备。

背景简介：

县城经济的发展对国家经济发展、人民富裕、社会稳定具有重大意义。因为县城经济是整体国家经济的有机组成部分。县城的稳定和发展，是全国发展的牢固基石，也是整体国民经济发展的难点和重点。改革开放以来，我国县域发展的实践呈现出百舸争流的局面，县域发展的理论研究蓬勃兴起。近年来，中央对县域发展高度重视并不断加强，继十六大报告中首次使用“县域经济”概念后，中央一号文件和十七大报告等多次提出要“壮大县域经济”，十七届三中全会报告进一步强调“扩大县域发展自主权，增强县域经济活力和实力”，这些论述表明县域经济发展已经成为贯彻落实科学发展观的具体体现合全面建设小康社会的重大战略任务。县域经济是一个新生事物，新生事物都有一个发展规律，我们要用科学态度来发展县域经济。壮大县域经济意义重大，已经成为一个新思维，是统筹城乡、统筹区域经济发展的新思维，是解决“三农”问题的新思维，是推进工业化、城镇化的新思维，是全面建设小康社会的新思维。因此，研究县域经济发展社会模式典型，是响应党的号召、顺应时代的潮流，并对过去总结和反思的必需，是未来县域经济持续发展的指路灯。

**县地处鲁西平原，现属山东省聊城市，系山东省改革开放试点县。历史悠久，人杰地灵。**秦时置县，因县境在“茌山之平陆”而得名，是战国时期高士鲁仲连、唐初名相马周、宋代医学家成无己、清代画家董立元等历史名人的诞生地。境内有著名的尚庄大汶口文化遗址、教场铺龙山文化遗址、孔子回辕处、鲁仲连祠等名胜古迹，展示了

古老璀璨的文明史。现如今，**人们自强致富，县域经济生机蓬勃，发展前景广阔。

**县经济发展速度快，效益高，城乡面貌发生了很大的变化，人民生活大大提高。经济繁荣，社会进步，政通人和，百业俱兴。以20家龙头企业，带动了实施“亿元企业”提升工程，由20 家亿元企业已扩大到30家，形成了“亿元企业”族群。其中，国家名牌企业4个，省级名牌企业8个。2011年来，全县地区生产总值达到300亿元左右，地方财政收入近15亿元，在全市名列前茅。**的国内生产总值连续两年以高于17%的速度增长，特别是工业更是以年均35%的速度超常规发展，最为可喜的是，2010年**县进入百强县。

一、农业结构调整：

五年间，粮食总产稳定在80万吨左右，农机总动力达到100万千瓦，主要农作物耕种收基本实现了机械化；农产品专业批发市场达到26个、农业龙头企业196家、农民专业合作经济组织97个、“三品”认证品种55个、基地面积22.3万亩、规模化畜禽、水产养殖场507处；林木覆盖率达到33.8%，美国白蛾危害得到有效控制；新增农村沼气3.5万户、太阳能2万户。实施各类水利工程2600余项，备受全县人民关注的金牛湖（信源水库）动工开挖；新修、改造农村公路1390公里、大中桥梁及水利危桥550座、客运站12处，村村通油路、通客车、通自来水的能力进一步提升。深化科技兴农，科技特派员工程深入实施。深化村务公开，推进民主管理，基层组织创造力、战斗力、凝聚力明显增强。认真落实各项支农惠农政策，县财政累计投入支农资金15.5亿元，有力地促进了农村发展、农业增效、农民增收。

二、工业优化升级：

五年间，电解铝、氧化铝、味精、针织品、大输液、密度板年产能分别达到120万吨、700万吨、30万吨、5万吨和5.4亿瓶、200万立方米，分别是2005年的7.9倍、2.2倍、3.5倍、5.7倍和2.3倍、2.9倍；新增聚氯乙烯、铝加工年产能各70万吨、密度板加工年产能5000万平方米。骨干企业不断发展壮大，信发集团、齐鲁味精集团、信乐味精、金号织业、华鲁制药占全县工业总量的比重达到80%以上；一大批中小企业茁壮成长，规模以上企业（老口径）由“十五”末的116家增加到342家，主营业务收入、利税由2005年的124.4亿元、17.9亿元，发展到670亿元、77亿元。市级以上技术中心达到8家，其中省级2家；新增中国驰名商标2个、省著名商标6个，中国名牌产品1个、省名牌产品19个；新增国家级重合同守信用企业1家、省级12家。“一区一带六园”建设启动实施，“铝电千亿产业”规划通过了省级论证。

三、第三产业膨胀发展：

突出商贸物流业、文化旅游业和现代服务业三个重点，商贸餐饮、交通运输等传统服务业加快向连锁超市经营、现代物流中心转型，金融保险、信息咨询等服务业健康发展，重点工业企业主辅分离步伐明显加快，文化旅游业发展提上重要议事日程。京都国际商城、新东方商贸城等一批服务业项目相继开工建设，邯济铁路、济聊高速公路沿线专业市场建设规划开始布局。五年间，累计完成服务业投入60亿元。预计2010年，全社会消费品零售总额61.8亿元，是2005年的2.8倍，年均增长12.8%。

四、高度重视环境保护和节能减排：

不断深化“三个生命线”的理念，环境保护显著加强，节能减排扎实推进。突出抓好重点领域、重点企业节能减排工作，重点用能企业、排污企业实现达标生产，关停了一批土小企业，建成了污水处理厂二期、人工湿地等环保工程，水、大气、粉尘和恶臭气体污染治理取得明显成效，赤泥和粉煤灰综合利用能力不断提高，全县万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放削减量均可超额完成“十一五”目标任务，国家海河流域水污染防治检查和创建国家环保模范城的工作顺利通过验收。

五、发展成果：

过去的五年，**县许多工作走在了全国、全省前列，先后获得了“全国农田水利基本建设先进县”、“全国粮食生产先进县”、“全国财源建设先进县”等多项国家级和“全省农业产业化先进县”、“全省社会文化先进县”、“全省双拥模范县”、“全省安全生产先进县”、“全省依法行政先进县”等30余项省级荣誉称号。

总结：

**县人民围绕农业、工业、第三产业等产业链的拉长、壮大，围绕农业规模化、产业化，围绕城市提升、生态改善以及资源合理高效利用，让**县的县域经济在不断的探索与发展中赢得累累硕果。**县在经济领域的不断进步与发展，让中国在改革开放后县域经济的发展领域又添光辉的一笔，为其他县城的县域经济的发展提供了参考实例。