沙头街出租屋流动人员管理中心人事管理制度

第一篇：沙头街出租屋流动人员管理中心人事管理制度

沙头街出租屋流动人员管理机构人事管理制度

第一章 总 则

第一条 本规则依据广州市出租屋管理工作领导小组《广州市出租屋管理员管理办法》第三十条及有关法律、法规、条例的规定制定，以达高度运用人力，提高工作绩效，加强队伍建设，提升出租屋和流动人员综合管理水平之目的。

第二条 凡我街出租屋流动人员管理中心（以下简称本中心）员工人事管理除另有规定外，悉依据本制度及《广州市出租屋管理员管理办法》规定办理。

第二章 任 用

第三条 各级人员的派任，均应遵循公开、公平、公正的原则，依其专业经验予以择优派任。

第四条 各级人员任免程序如下：

（一）街出租屋流动人员管理办公室主任、副主任、科长——由街党工委、街政府任免。

（二）管理服务中心主任、副主任——由街党委、政府任免。

（三）主任助理、组长、副组长、常务副站长——由管理服务中心主任提请街党委政府任免。

（四）事业编制人员、出租屋管理员——由街出租屋流动人员管理工作领导小组统一招聘（经考试、资格审查、体检、培训、试用合格）后始予正式任用。招聘方案根据实际情况另行制定。

第五条 员工的在职情况、职务任免、调迁、个人资料等基本信息发生变更时，管理服务中心须在三日内填报个人基本信息情况变更表报区出租屋流动人员管理办公室备案。

第六条 有下列事情之一者，不得予以任用：

（一）剥夺公权、尚未恢复者；

（二）曾犯刑事案件，经判刑确定者；

（三）通缉在案，尚未撤消者；

（四）吸食鸦片或其它毒品者；

（五）身体有缺陷、或健康状况欠佳，难以胜任工作者；

（六）不符合《广州市出租屋管理员管理办法》第六条规定者。第七条 新进人员于报到后，试用开始前，应在管理服务中心办妥下列手续：

（一）填妥员工履历表；

（二）缴验学历证件、身份证、专业资格证、驾驶证及其他证件；

（三）最近半身正面免冠彩色照片2张。第八条 本中心员工的服务年资自上班之日起计算。

第三章 工作职责

第九条 本中心各级人员的职责，要严格执行《广州市出租屋管理员管理办法》的工作职责，及完成上级交办的其他工作。

第十条 本中心员工均应遵守下列规定：

（一）严格执行出租屋管理员行为规范：

1．加强纪律，执行政策。认真执行管理政策，自觉遵守各项纪律和规章制度。

2．廉洁奉公，拒腐防变。自觉抵御各种腐朽思想和生活方式的侵蚀，坚决反对以权谋私和以工作之便谋取私利的行为，敢于同各种犯罪活动作斗争。

3．精神饱满，着装整洁。以良好的精神面貌，向社会展示良好的精神外貌。

4．服务第一，信誉至上。秉公办事，守约有信，尊重群众，不断提高 工作质量和服务水平，为群众提供优质服务。

5．文明服务，礼貌待人。自觉使用文明用语，对群众（特别是少数民族人员）要和蔼可亲，服务耐心细致，展示良好的行风形象。

6．爱岗敬业，工作尽责。以主人翁态度对待工作，认真办事，忠于职守，为业务发展勇于奉献。

7．团结同事，协力工作。相互理解、关心同事，乐于助人，服从集体，服从工作分配。

8．提高警惕，维护安全。树立防范意识，保护社会安全。

9．勤奋学习，精通业务。刻苦钻研业务知识，熟练掌握本岗位业务技能，不断提高业务水平。

10．严守机密，维护信誉。增强保密意识，保守国家、单位的机密，维护单位在群众中的信誉；未经单位同意，不得随意谈及单位事宜。

（二）严格执行“十不准”：

1．不准越权对各种场所（住所）进行搜查及自行上路检查证件、检查车辆、扣押证件、没收财物、罚款等。

2．不准参与拘留、关押、看守、讯问、笔录等警务活动。

3．不准故意刁难、辱骂、侮辱他人及非法搜查他人身体、限制他人人身自由。

4．不准殴打他人、教唆殴打他人，或参与打架斗殴。

5．不准阻碍国家机关工作人员依法执行公务，或为违法犯罪分子通信报信。

6．不准私自为他人提供有偿保安服务。

7．不准私自收藏、持有和使用警械及杀伤性武器。8．不准利用工作之便谋取私利。9．不准参与民事纠纷、经济纠纷和劳动争议的处理。10．不准在工作时间饮酒。

（三）严格执行出租屋管理员工作服着装要求：

1．工作服的穿着对象为管理服务中心主任、副主任、事业编制人员（包括在管理服务中心工作的其他事业编制人员）、区统一招聘的出租屋管理员。不在以上范围内的人员不能穿着出租屋管理员工作服。

2．出租屋管理员在上班和外出协助职能部门执行公务时（特殊情况经批准的除外），必须按规定穿着工作服。工作服要保持清洁、整齐，正确佩戴工作证、号码牌、领带、皮带、领夹等，不得佩带与出租屋管理员身份无关的其它标志。

3．穿着春秋装时，配戴领带，衬衣下摆应扎在裤腰内。4．穿着夏装时，不需配戴领带，衬衣下摆应扎在裤腰内。

5．穿着冬装时，应将工作服的全部纽扣好，内套服装不应外露。穿着广州市冬装（夹克）时，内衬春秋装工作服。

6．穿着工作服时要穿黑色皮鞋，不允许穿其它类型的鞋。

7．穿着工作服时，必须扣好衣扣，不得披衣、散怀、挽袖、卷裤腿。各季工作服装、便服间不得混穿（广州市冬装穿着按第四点要求）。

8．出租屋管理员非上班时间或非因公外出，应当穿着便服。

9．穿着工作服时，言行举止要庄重，风纪要严整。男同志不准留长发、大鬃角、蓄胡须和佩戴饰物；女同志不准戴外露饰物(耳环、手饰、项链等)，不得浓妆艳抹、留长指甲、染指甲。

10．工作服、标志不准变卖，不准借给非出租屋管理员；着装人员调离、退休，其工作证、号码牌、领带、工作服等出租屋管理员标志应交回单位，上报区出租屋流动人员管理办公室备案。11．各管理服务中心根据气候和天气情况，指定本镇、街出租屋管理员工作统一着装。

（四）因业务需要加班者，应依加班管理制度办理。加班管理制度由管理服务中心另订。

第四章 工资福利

第十一条 在管理服务中心工作的公务员、事业编制人员工资福利由所属组织关系依照有关规定、标准制定及发放。

第十二条 出租屋管理员的薪金实行基本工资加奖金制，按月发放。工资由基本工资、奖励工资组成，不得低于区政府制定的最新的出租屋管理员统一待遇标准。

第十三条 基本工资不得低于市政府规定的职工最低工资标准。第十四条 事业编制人员、出租屋管理员实行劳动合同制，管理服务中心应当按照有关规定与之签订劳动合同，并报劳动部门备案；须为其缴纳养老、工伤、医疗、意外等社会保险，每年组织员工进行体检，确保员工的福利待遇。

出租屋管理员劳动合同根据《中华人民共和国劳动合同法》进行签订。劳动合同期满前30天内，经双方协商一致，可以续签。

第十五条 员工在抢险、救灾、防止事故或与违法犯罪活动作斗争中致伤、致残或殉职的，除给予嘉奖和记功外，服务中心应当向当地政府和治安基金会申请给予经济补助和抚恤；成绩显著者可以向当地政府申请授予荣誉称号。

第十六条 初任人员的薪金发放给自到职日起；升薪或减薪员工的薪金发放自人事令生效日起。

第五章 调迁与差假 第一节 调 迁

第十七条 管理服务中心基于业务工作需要，可随时调迁员工职务或服务地点，员工不得借故推诿。

第十八条 出租屋管理员在各管理服务中心间的工作调任时需填报《出租屋管理员拟调登记表》一式三份，调出单位、调入单位、区出租屋流动人员管理办公室各执一份。

调任人员应依限办理交代并报到完毕，逾限五日者视同自动辞职。第十九条 调任人员在接任者未到前离职时，其所担任职务由其中心主任或其中心主任指定之其他人员代理。

第二十条 调任人员之薪金发放自到新职日起。第二节 出 差

第二十一条 员工出差按员工出差管理制度执行。员工出差管理制度由管理服务中心另行制定。

第三节 给 假

第二十二条 下列日期为例假日：

（一）元旦 ；

（二）春节 ；

（三）国际劳动节 ；

（四）国庆节；

（五）法律、法规规定的其他休假节日。

第二十三条 前条所列假日休息天数根据国务院放假通知规定执行，但其间加班工作应按其管理服务中心加班管理制度规定办理。

第二十四条 员工请假应照下列规定办理：

（一）病假——因病须治疗或休养者可请病假，每月不得超过5天，每年累计不得超过三十天。

（二）事假——因私事待理者，可请事假，每年累计不得超过30天。

（三）婚假——婚假时间为5天，晚婚者（男25岁、女23岁）增加婚假10天。

（四）丧假——父母、配偶或子女丧之时，可请丧假8天；祖父母、外祖母、配偶之父母、兄弟姊妹丧亡时，可请丧假5天。

（五）产假——产假为90天；实行晚育（农村24周岁生第一个孩子为晚育），增加产假15天；在产假期间已办理独生子女优待证，另增加产假35天；如遇到剖腹产、Ⅲ度会阴破裂等特殊情况，经医院证明可增加产假30天；吸引产、钳产、臀位牵引产者，增加产假15天。多胞胎生育，每多生育一个婴儿增加产假15天（产假以晚婚晚育计算：顺产休14天，难产休170天，多胞胎生育另计）。怀孕三个月至七个月而流产者，可请假4星期；七个月以上流产者，可请假6星期；未满三个月流产者，可请假1星期。

男性员工其妻产假期间给男方15天看护假，但必须按规定在3个月内办理《独生子女优待证》，否则已休的看护假作事假处理。

产假（看护假）时间包括公休假日和法定节假日，看护假必须一次性休完。注：产假系指已婚女性员工，未婚女性员工分娩或流产按病假规定办理。

（六）公假——因参加政府举办的资格培训考试（不以就业为前提者）、兵役征召或集会及参加选举者，可请公假，假期依实际需要情况决定。

（七）公伤假——因公伤可请公伤假，假期依实际需要情况决定。

（八）年休假——参加工作满1年不满5年，已转正定级的，每年可休假；满5年未满10年的，每年可休假7天；满10年未满20年的，每年可休假10天；满20年以上的，每年可休假14天。

员工的年休假，可一次性休完假，也可分期休假（不得超过三次），但一般不得跨年休假。

第二十五条 请假逾期，除病假依照第二十八第一款规定办理外，其余均以旷工论处。但因患重病非短期内所能治愈，经医师证明属实者，可视其病况与在单位资历及服务成绩，报请中心主任特准延长其病假，最多三个月。

第二十六条 请假期内员工薪金照发，属公伤假的，其治疗费用凭治疗单据全额报销。

第二十七条 员工请假均应填具请假单呈报，并送管理服务中心内务管理组登记，报请中心主任审批后始为准假。请、休假期满后，必须按时上班，并向批准人销假。凡未经准假而擅离职守或未经批准续假而缺勤者，除因临时大病或重大事故经证明属实，并于事后3天内依规定呈核外，应以旷职论 处。凡中心主任请假或离开本区行政区域的需报区出租屋流动人员管理办公室备案。

第二十八条 员工请假不论假别均应书面理由，病假超过3天者（含3天），应检附医师证明文件。惟外伤可显示者可酌情免附。

第二十九条 建立考勤登记员制度，指定一名责任心强的人员担任考勤员，负责考勤登记工作。

一天内迟到、早退、擅自离岗累计1小时以上2小时以内的，定为旷工半天；累计2个小时以上的，定为旷工1天；每月迟到、早退、擅自离岗3个小时的，定为矿工1天，并以此类推；对迟到、早退者，要进行批评教育，并将迟到、早退情况记录在考勤登记表上，作为年度考核等次的重要依据。

第六章 考核与奖惩

第一节 考 核

第三 十条 镇、街出租屋流动人员管理工作领导小组办公室负责对员工进行考核。对员工的考核，应当坚持客观公正的原则，实行量化考核。

考核可以分月、季度和年度进行，具体办法由管理服务中心各自制定，报区出租屋流动人员管理办公室备案。

第三十一条 考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次，作为对员工进行奖励或者处分的依据。

考核结果应当以书面形式通知本人。本人对考核结果有异议，可以申请复核。

第二节 奖 惩

第三十二条 员工的奖励，分为通报表扬、嘉奖、记功及奖金4种，其处理范围如下：

（一）有下列情况之一者，应予通报表扬、嘉奖：

1.品德良好、足为同事表率，有具体事迹的。2.其他有利于公众利益之行为，且有事证者。

3.在工作中有发明、创造或者提出合理化建议，在出租屋和流动 人员综合管理和服务中起重要作用的。

（二）有下列情况之一者，应予记功：

1.担任临时重要任务，能如期完成，并达成预期目标者。2.有其他功绩的。

（三）有下列情况之一者，应发给奖金：

1.年度考核为称职等次以上者。

2.为执法机关查处案件一共重要线索或者协助侦察机关抓获犯罪嫌疑人的。

3.对业务、管理方法有重大改革的建议或发明，经采纳施行后成效显著者。

4.参与抢险、救灾或与违法犯罪活动作斗争，有效防止事故，保护国家、集体和人民群众生命财产安全，表现突出的。

5.一年内曾记功二次以上者。

以上奖金的数额，各视实际贡献的价值管理服务中心自行决定。第三十三条 员工的处分，分为警告、扣发奖金及开除3种，其处理范围如下：

（一）有下列情况之一且有具体事证者，应予警告：

1.不履行本制度规定职责，不遵守劳动纪律者。2.月考核或季度考核不合格者。

（二）有下列情况之一者，予以记过处分：

1.未经准假，而擅离工作岗位者。

2.无正当理由，延误公事致集体发生损失者。3.行为不检，有损单位声誉者。

4.指挥不当或监督不周，致部属发生重大错误，使集体发生损失者。

5.一年内警告二次者。

（三）有下列情况之一者，应予扣发奖金： 1．无故旷工者。

2．月、季度或年终考核不称职者。3．一年内记过二次者。

（四）有下列情况之一者，应予开除：

1.严重违反本制度有关规定，严重不遵守劳动纪律者。2．利用工作之便谋取私利。

3.对上级主管不满，不通过正当渠道陈述己见，或提供建议，而任意谩骂者。

4.无故旷工至三日以上，或一月内无故旷工累计达六日以上时。5.胁迫上级主管，或蓄意违抗合理指挥，或打骂侮辱主管行为情节重大者。

6.未按照规定指示，擅自改变工作方法，致使发生错误，使单位蒙受损失者，或因故意过失行为，而引起灾害者。

7.一年内记过三次者。

8、年终考核不称职者。

9．触犯国家法律法规，被司法机关予以处罚者。

第三十四条 员工的奖惩事项，要列举事实，逐级核定，并呈请主管领导核定。

第三十五条 其他未列举而应予奖励或处分事项，可视情节轻重分别予以奖惩。

第三十六条 员工奖惩可累计，以通报表扬或嘉奖两次作记功一次，记功两次可发给一定数额资金。警告两次作记过一次，记过三次予以开除。同一年度功过不得相互抵销。

第七章 辞职辞退

第三十七条 员工有下列情况之一者，应予停职：

（一）有违犯本制度之嫌疑，情节重大，但尚在调查中，未作决定者。

（二）违犯刑事案件，经司法机关起诉，判刑但未确定者。第三十八条 前条各款如经查明，无过失或判决无罪者，可申请复职。第三十九条 员工辞职，应当提前30天向单位提出书面报告。无书面报 告并擅自离岗的，给予开除处分。

第四十条 员工有下列情况之一的，予以辞退：

（一）不能胜任现职工作的。

（二）患病或者非因公负伤，医疗期满后，不能从事原工作又不能从事另行安排的工作的。

第四十一条 辞退员工，由所在单位提前30天以书面通知本人，并报区出租屋流动人员管理办公室备案。

第四十二条 员工在接到前条通知后，如另谋工作可于工作时间请假外出，但每星期不得超过两日工作时间，其请假日的薪金照发。

第四十三条 员工辞职或被辞退，离职前应当办理业务交接手续，必要时接受财务审计。

第八章 教育与培训

第四十四条 出租屋管理员入职前进行岗前培训，区出租屋流动人员管理办公室或镇、街管理服务中心视业务需要举办定期或不定期、理论、业务、技能的教育与培训。

第四十五条 有关教育与培训，其应参加人员、课程、时间、地点悉依既定计划进行。

第四十六条 本中心为教育与培训的执行可指派各有关人员担任讲师或学员，被指派者不得借故推诿。

第四十七条 本中心视实际需要，可聘请外来专家担任讲师或指派有关人员参加外界举办的有关业务讲习。

第四十八条 各种教育与培训，于期满后均应举办测验，或提出心得报告，其成绩作为员工考核资料之一。

第九章 人事档案

第四十九条 街出租屋流动人员管理办公室及村(居)工作站要建立完善 员工人事档案。

第五十条 指定专人负责单位人事档案收集、整理、鉴别、归档、转递、查（借阅）、保管等工作。人事档案管理制度由管理服务中心另定，若因人事档案管理或资料造成影响的，依法追究相关人员责任。

第五十一条 人事档案内容包括：

（一）街出租屋流动人员管理办公室人事档案内容包括：

1．属中心主任（副主任）、事业编制人员的：任职文件复印件、履历表，以上资料由管理服务中心提供。

2．属出租屋管理员的：报名表、审查表、区级以上医院体检报告，以上资料在出租屋管理员统一招聘程序中生成。

3．除本款以上二点外，还包括个人信息发生变化的情况变更表，出租屋管理员在管理服务中心间调迁填写的拟调登记表，或其他人事管理相关资料。

（二）管理服务中心人事档案内容应包括：履历材料、自转材料、鉴定、考核、考察材料、学历的评聘专业技术职务材料、政审材料、党团材料、奖励材料、处分材料、工资、任免、出国等材料、参考材料（思想总结、结婚报告）等材料及其他报区出租屋流动人员管理办公室备案的人事资料或其他人事管理相关资料。

第二篇：大龙街流动人员和出租屋[最终版]

大龙街流动人员和出租屋服务管理

工作简报

[2011]第8期（总第22期）

大龙街流动人员和出租屋管理服务中心编

2011年9月30日

要目

【工作情况】

▲大龙街流动人员和出租屋九月份工作总结 【工作动态】

▲广州市调研我街社会管理服务工作

▲我街召开2011年创建全国文明城市迎“国检”工作会议 ▲我中心联合相关部门清查出租屋隐患专项行动 【政务信息】

▲ 大龙街流管中心举行团支部委员会选举大会

暨全体委员第一次会议

【工作情况】

大龙街流动人员和出租屋九月份工作总结

九月份，我中心以流动人员和出租屋服务管理为核心，切实落实区委区政府、街道办的各项任务和指标。今年来，我中心按照“人来登记、人走注销、人在更新”的原则，建立常态化日常巡查制度，及时采集登记录入信息，实现辖内流动人员登记管理100%，出租屋登记率100%，“人、屋”关联信息准确率100%。同时按照“一般人口常规管理、重点人员重点管理、高危人员跟踪管理”的要求落实流动人员分类管理，清楚掌握出租屋房屋基本情况，与房地产中介、物管公司密切联系，及时将隐患出租屋告知相关部门处理，做到实有、实时、实地、实效地对流动人口和出租屋进行动态管理。

本月我中心共采集更新流动人员信息34148条，办理居住证30775个，延期和地址变更4879个，（今年来共采集更新流动人员信息107025条，新办理居住证60872个，完成任务127%,现有有效证12.5万张）；本月巡查出租屋5172栋20478套，摸查出租屋隐患704处，整治出租屋隐患855宗，发出整改通知书399份。整治方面，我街共出动300多人次参与各项重点联合整治，其中整治“三合一”出租屋商铺8间，整治黑网吧9间；对16家废品回收站责令整改；查处涉“黄赌毒”窝点10个，查处无证照出租商铺9间，取缔地下加工场7个，取缔“黑诊所”1个。

下一阶段，我中心将重点开展出租屋档案建设工作、出租方责任保险、收缴税费工作，加大力度完成各项任务。【工作动态】

广州市调研我街社会管理服务工作

9月16日，广州市编办综合处、市委政法委、市委农基办、市委政研室、市民政局、市农业局、市法治办一行在区综治办、区流管办、区委农村办等部门负责人的陪同下到大龙街调研社会管理服务工作，为广州市特大镇（街）、村社会服务管理体制改革创新工作提供意见和建议。

座谈会上，大龙街党工委副书记介绍了大龙街开展社会管理服务工作情况。大龙街内设5个职能科室、6大服务中心。其中大龙街政务服务中心面积达439平方米，将流管、计生、城管、劳动、税务、综治信访等部门合署办公，为群众提供“一站式”便民服务。全街18个村（居），全部建有综治信访工作站、流动人员和出租屋管理服务工作站、计划生育协会和劳动保障服务站，将公安、计生、流管、劳动等专业力量下沉到村（居），由街道统一指挥、统一管理、统一调配；对于30人以上的用工企业建流动人员管理小组，2000人以上的用工单位建流动人员管理服务站，目前全街已有292个小组，5个服务站。此外，大龙街还通过完善街、村（社区）的各项基础配套设施，优化社会管理服务。在出租屋和流动人员管理服务方面，大龙街开拓创新，探索出一套比较成功的流动人员管理服务经验。该街率先开通了与流动人员双向沟通的短信服务平台，推行 居住证免费上门办理服务和相片免费拍摄服务，并且推出办证送意外保险服务。推行流动人员合作医疗服务和流动人口免费计生服务；建立流动人员劳动培训基地、流动人员子弟教育基地、外来工党团基地、文化体育活动基地。在社会治安防控方面，大龙街依托人防和技防资源，构筑起精确化、动态化的管控网络。

调研组表示，大龙街在社会管理服务方面有许多的亮点，值得学习和借鉴。区流管办、区编办也结合自身职能，提出有关特大镇、村社会服务管理体制改革创新工作的意见和建议。

座谈会后，调研组一行到旧水坑村参观了旧水坑村东湖、文化中心和酒堂等公共设施，听取了村开展社会管理服务情况汇报。为广州市特大镇（街）、村社会服务管理体制改革创新提供意见和建议。我街召开2011年创建全国文明城市

迎“国检”工作会议

9月16日，我街在会议中心三楼召开2011年创建全国文明城市迎“国检”工作会议，动员街、村（居）干部、员工做好创文工作，统一部署检查工作，打好创文攻坚战。大龙街全体领导、干部，各科室、中心全体工作人员，村（居）书记、主任等300多人参加了工作会议。

会上，党工委书记传达了全区创文迎“国检”工作会议精神。街道办主任要求：

（一）各单位高度重视，严格服从街迎检指挥部的统一指挥、统一部署；

（二）做好迎检预案，精心组织实施，确保完成迎检各项任务；

（三）相互支持，相互配合，形成工作合力；

（四）干部职工以主人翁的精神，以身作则，用实际行动影响和带动广大市民群众参与创文工作。创文期间，我中心16名出租屋管理员担当志愿者，顶着烈日维持交通秩序，指引过路行人车辆遵守交通规则，为创文出分力。

我中心联合相关部门 清查出租屋隐患专项行动

为严厉打击利用出租屋经营无证照、出租屋贩假制假、涉黄赌毒等行为，大龙街制定专项行动方案，成立专项整治行动组，于9月份起，在辖内开展查处取缔违法行动专项行动。行动中出动力量300多人，整治“三合一”出租屋商铺8间，整治黑网吧9间；对16家废品回收站责令整改；查处涉“黄赌毒”窝点10个，查处无证照出租商铺9间，取缔地下加工场7个，取缔“黑诊所”1个，暂扣赌博“老虎机”2台，黑网吧电脑设备50台，没收赌博宣传资料一批，没收烧腊地下加工场食盐2600斤。

通过开展专项整治行动，有效打击出租屋内违法行为，有力净化出租屋治安管理环境，为创建文明城市奠定了坚实基础。【政务信息】

大龙街流管中心举行团支部委员会 选举大会暨全体委员第一次会议

大龙街流管中心现有青年（35岁以下）72人，其中团员占31人，为建立健全团的组织，更好地把青年团员团结在党团组织的周围，大龙街团工委决定成立流管中心团支部。

9月27日，大龙街流管中心团支部召开委员选举大会暨全体委员第一次会议，会议由张小芳主持，街党工委委员何柳青、流管中心主任梁锦泉及流管中心全体团员参加。会议通过投票方式选出5位团支部委员，再

由团支部全体委员选出书记和副书记。会议现场公布选举结果，邓镇宇任书记，叶华均任副书记，招炳康、简沛清、曾醒威任委员。

街党工委委员何柳青在会上提到，年轻人是流管中 心的主要力量，建立团支部有利于队员团结、向党靠拢，同时鼓励新任的团支部委员要努力学习，做好支部榜样。

大龙街流管中心团支部正式成立，会议在一片鼓掌声和欢呼声结束。

送：街班子领导、区流管办、各职能部门、各村（居）委

第三篇：人员流动管理制度

人员流动管理制度

员工流动有广义和狭义之分。广义的人员流动是指员工与用人单位相互选择而实现就职公司或就职地区的变换。狭义的人员流动则是指以岗位为基准，由于员工岗位的变化所形成的人员从一种工作状态到另一种工作状态的变化。

本节主要介绍人员流动管理制度的具体内容。

员工晋升实施制度范本

晋升时员工在公司内部向高职位的调动。职员在提升后，会获得更大的权力以及报酬，同时压力、责任以及挑战也会跟着大起来。

第一章目的为了提升员工个人素质和能力，充分调动全体员工的主动性和积极性，并在公司内部营造公平、公正、公开的竞争机制，规范公司员工的晋升、晋级工作流程，特制定本制度。

第二章范围

本制度适用范围为公司全体员工。

第三章内容

公司可以根据工作需要，对员工的岗位或职位进行必要的调整，在公司职位空缺的情况下，员工也可以根据本人的意愿申请公司部门之间的调动。

员工晋升可分为员工部门内晋升和员工部门之间的晋升：

（1）员工部门内晋升 是指员工在本部门内的岗位变动，由各部门经理根据部门实际情况，经考核后，具体安排，并报人事部存档。

（2）公司员工部门之间的晋升 是指职员在公司内部各部门之间的流动，经考核后拟调入部门须填写《员工晋升表》，或者《员工转正表》，由所涉及部门的主管批准并报总经理或总经理批准后，交由人事部存档。员工晋升分为三种类型 ：职位晋升、薪资晋升 ；职位晋升、薪资不变 ；职位不变、薪资晋升员工晋升的形式分为定期、不定期 和试用期

（1）定期：公司每年根据公司的营业情况，有年底进行统一晋升员工。

（2）不定期：在工作中，对公司有特殊贡献，表现优异的员工，随时予以晋升。

（3）试用期员工，在试用期间，工作表现优秀者，由试用部门推荐，提前进行晋升。

员工晋升依据 ：公司普通员工，在原工作岗位上工作半年时间（不含试用期工作时间），经部门经理评定工作表现优秀。公司部门经理级员工，在原岗位上工作时间一年（不含试用期工作时间）经总经理评定工作优秀。因公司需要，经总经理特批的其他情形的晋升。

员工晋升权限 ：总经理、副总经理及总经理助理由董事长核定。部门经理或主管，由总经理以上级别人员提议并呈董事长核定；普通员工的晋升分别由部门经理或主管提议，呈总经理核定，并通知行政部。

调动是员工在公司内部的水平调动、同一职位之间的调动，或是在保持职位不变的情形下变动工作地点。员工调动实施制度有以下7项内容。

第一章总则

为了加强员工调动管理，规范员工调动程序，使得各部门工作和人力资源达到最佳的匹配状态，特制定本制度。

第二章制度效力

本制度只适用于员工在公司内部岗位调动的管理。第三章岗位调动内容 岗位调动包括以下内容

（一）员工个人提出调动申请被批准的；

（二）因公司工作需要要求员工调动的；

（三）因其他原因导致员工岗位发生变动的。第四章员工调动程序 员工调动程序 有以下两点

（一）员工个人提出调动申请的 ；

1、员工与调出、调入部门协商调动事宜；

2、调动员工从各部门办公室领取《员工调动申请表》和《员工交接登记表》；

3、调动员工原工作部门领导审批；

4、新工作部门领导签字审批；

5、报公司人事部审核；

6、总经理批准；

7、办理员工调动交接手续，并将填写好的《员工交接手续登记表单》交回原所在部门办公室；

8、经审核批准后人事部发《调动函》至员工调入部门；

9、员工凭《调动函》到调入部门上岗。

（二）因公司工作需要要求员工调动：

1、与被调动人员协商；

2、经协商，被调动人员同意后，从部门办公室领取《员工交接登记表单》；

3、办理员工调动交接手续，并将填写好的《员工交接登记表单》交回原所在部门办公室；

4、公司人事部签发由总经理批准后的《调动函》至员工调入部门。

5、员工凭《调动函》到调入部门上岗。第五章薪资管理

员工调动后薪资变动管理 包括以下内容。

（一）因员工个人原因提出调动的，调动后薪资参照调动前薪资水平以及调动后岗位薪资范围等进行定薪，但不得高于调动后同类岗位最高薪资水平。

（二）因公司工作需要，公司对员工岗位进行平行（职级不发生变化）调动的。调动后薪资参照调动前薪资水平，原则上不低于调动前薪资水平、（三）因个人原因不能胜任目前岗位工作，发生岗位调动的。参照调动后同类岗位薪资情况定薪。第六章相关处理

员工未办理调动手续的，不得随意调换岗位。违反员工调动程序的，按照公司规章制度处理。第七章办理手续

员工调动的原部门需同调动人员一起办理好相关工作、物品等交接手续，手续不清产生的相关责任由原部门承担。

员工降职是一种相对晋升的职位调动，是将职员调动到比原职位低的岗位。员工降职实施制度包括以下两项内容。

第一章降职理由

员工降职主要有以下理由。

（1）纪律处分措施：主要针对严重违背公司规章制度的员工。

（2）员工失职、表现不好：无法胜任本职工作以及因重大失误给公司带来损失的职员。（3）健康问题或者工作意向的变化。

（4）公司裁员或者裁减组织结构层次：这种情况主要是某些高级职位被取消，但公司想留住高素质人才，就把他们安排到低一点的职位上，一般公司会保留他们原来的工资以及福利待遇。

第二章注意事项

员工降职制度实施时要注意以下事项。

（1）降职实施应遵循合理的程序，必须先得到支持降职决定的事实材料，用事实说话，不要凭公司领导的个人好恶来决定员工的降职问题。

（2）降职理由以及意图让被降职员工了解，允许员工提出意见并与之进行沟通。

（3）实施降职决定后，要照顾到员工的情绪，维护被降职员工的自尊心，在必要时对其进行说服与劝导。

人员调整程序范本

表8-5 所示为人员调整程序范本。

表8-5人员调整程序范本

（1）调出人员，由本人提出申请，写明调出原因，经部门经理审核后，上报人事部。

（2）经人事部审批后，调出人员需填写《申请调出表》，办理调出的相关手续。（3）人员调出后，人事部需马上更新《人员统计表》，并将《调出申请表》以及《工资停发表单》等相关资料归档整理。

（4）需调入公司的人员，首先填写《调入申请表》，按公司用人需求与用人标准，由人事部以及所在部门对调入人员进行面试，了解调入人员的情况。

（5）人事部去申请人所在部门阅档，了解调入人员的具体情况。

（6）调入人员需要进行身体检查，其结果若与要求相符，由人事部开具调令。（7）办理调入手续主要有核实工资，填写《人员登记表》、《工资转移表单>以及更换工作证明等。（8）人事部与接收部门要马上填写职员的调入记录，并建立有关档案资料。

人事变动申请表

表8-6所示为人事变动申请表。

员工调动审批表

表8-7所示为员工调动审批表。

管理人员升迁计划表

表8-8 所示为管理人员升迁计划表。

第四篇：流动人员人事档案管理服务指南

流动人员人事档案管理服务指南

依据中组部、人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》（人发[1996]118号）和上海市人事局《关于建立本市流动人员人事档案统一服务平台的意见》（沪人[2002]128号），为本市各类企事业单位和专业技术人才、管理人才提供人事档案综合管理服务。

一、流动人员人事档案接收

1、接收范围

（1）辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案；

（2）与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案；

（3）待业的大中专毕业生的档案；

（4）自费出国留学人员的人事档案；

（5）外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案；

（6）外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案；

（7）其他流动人员的人事档案。

2、办理手续

（1）单位委托管理人事档案。由单位携带营业执照、组织机构代码证（复印件）与人才服务机构签订档案委托管理合同，并提供员工档案所在地。由人才服务机构办理和代办调集员工档案手续。档案转入后，人才服务机构提供相关人事服务。

（2）个人委托管理人事档案。由本人携带身份证、解除工作关系证明或退工单办理调档手续，手续齐全当场办理。待档案转入后与人才服务机构签订档案委托管理合同，人才服务机构提供相关人事服务。

3、注意事项

非本市户籍人员的人事档案应委托户籍所在地的政府人力资源和社会保障部门所属人才服务机构管理（申办《上海市居住证》人员人事档案根据居住证受理窗口要求调入本市管理的除外）。

二、流动人员人事档案转出

1、转出事由

流动人员因录用，新单位具有保管档案资格或委托其他人才中心或职介所保管，并要求转出的；流动人员因退工或其他原因，要求档案转至街道的。

2、转出手续

录用单位具有保管档案资格的，由单位工作人员凭档案凭证、调档函（党委盖章）、录用证明材料（如录用名册、聘用手册等）、取档人工作证办理调档手续。

录用单位委托其他人才中心或职介所保管的，由人才中心或职介所工作人员凭档案凭证、调档函、工作证办理调档手续。

个人要求档案退至街道的，凭档案凭证、劳动手册（如无劳动手册需带户口簿）办理手续。档案中退工手续须齐全。退工手续不全的，个人须补办退工手续或提供户口所在区（县）职介所开具的同意接收档案的证明。原工作单位已注销的，须提供工商局出具的单位注销证明。

3、注意事项

新录用单位调档的，原工作单位须已办妥退工手续。集体户口或党组织关系挂靠的须先行转出。

三、流动人员人事档案查阅

1、查阅事由

因考察、任免、聘任、调动、组织处理、审干、入党入团、参军、出国、治丧等需要查阅个

人人事档案的；政法部门等单位因侦查、审理和公证须通过人事档案取得旁证材料的，可查阅有关材料。

2、查阅手续

（1）查阅人员必须是中共党员，并持有市委组织部统一印制且手续完备的《查阅干部人事档案审批表》和本人有效证件。其它如“调查证明材料介绍信”或“行政介绍信”等不能用于查阅人事档案材料。审批表应由查阅单位党委（含独立总支）盖章和负责人签名。

（2）公安、安全、检察、法院部门、公证处等需查阅流动人员人事档案，也应持有《查阅干部人事档案审批表》。外省市需查阅人事档案，应事先联系，征得同意后，凭《查阅干部人事档案审批表》前来查阅。

（3）因需要而摘录档案内容的，须征得档案管理人员同意。对其摘录部分，写明档案材料出处及日期，由档案管理人员与原文核对无误后加盖公章。对摘录复制的材料除必须留作证据外，一律由查阅单位负责销毁。

3、注意事项

流动人员人事档案是党和国家的机密，查阅者必须严格遵守保密制度和阅档规定，对档案内容严格保密，不得泄漏或擅自向外公布。查阅时不得随意圈划、抽取、折叠、涂改。不得擅自复制（拍摄）档案内容。确因工作需要从档案中取证的，应说明理由，经档案管理部门审核同意后方可复制（拍摄）。

四、出具各类人事证明

1、出具范围

亲属、经历、未刑、履历等公证证明，养老、特殊工种、购房、年休假工龄证明，入党、入职、参军、考研、出国、调动等政审，各类背景调查等其他证明。

2、所需材料

存档凭证、单位介绍信、证明表格及其他相关材料。

3、注意事项

办理经历、未刑公证须带单位现职证明，注明进单位日期、至今在何部门从事何工作（须原件）。如是已出国人员应带护照复印件并有第一次出境日期章。

五、流动人员跨省市调动

1、所需材料

申请办理跨省市调动人员须携带本人身份证、外省市商调函、存档凭证办理手续。委托他人办理须提供本人的委托书、受托人身份证。

2、服务内容

（1）审核“调动人员登记表”并盖章。

（2）根据要求出具“同意调出函”。

（3）通过机要转递人事档案。

（4）根据外省市政府人事部门正式调令和上海户口迁移证，出具“流动人员工作介绍信”。

3、注意事项

（1）商调函须由县以上政府人力资源和社会保障部门，或有跨省市调动权的国有企事业单位（盖党委章）开具。

（2）办理跨省市调动前须与上海工作单位解除劳动关系并办理退工手续。

（3）本中心仅提供与人事档案相关的人事服务，其他如“体检”、“工作鉴定”、“婚育证明”等请至相关部门办理。

（4）在中心挂靠集体户口、党组织关系的须先行转出。如外省市有政策先审档案再调户口的，须提供外省市政府人力资源和社会保障部门的书面说明。

（5）调动人员应在档案转出前将外省市要求的与档案相关的各项手续办妥，档案转出后本

中心只提供开具“流动人员工作介绍信”服务。

第五篇：流动人员人事档案管理暂行规定

流动人员人事档案管理暂行规定

流动人员人事档案管理暂行规定

第一章总则

1.为了进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动，根据《中华人民共和国档案法》、《干部档案工作条例》及有关法律、法规，制定本规定。

2.本规定所称流动人员人

事档案是指：

1、辞职或被辞职的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案；

2、与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案；

3、待业的大中专毕业生的人事档案；

4、自费出国留学人员的人事档案；

5、外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案；

6、外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案；

7、其它流动人员人事档案。

管理遵循：“集中统一，归口管理”的原则，接受同级党委组织部门、政府人事行政部门的监督和指导。

第二章流动人员人事档案管理机构

1.流动人员人事档案管理机构为县以上（含县）党委组织部门和政府人事行政部门素数的人才流动服务就（以下简称人才流动服务机构），其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案；严禁个人保管他人人事档案。

2.跨地区流动的人员人事档案，可由其户籍所在地的人才流动服务机构管理，也可由其现在工作单位所在地的人才流动服务机构管理。

3.尚未建立人才流动服务机构的地区，流动人员人事档案仍由原人事档案管理单位管理。

4.人才流动服务机构应认真做好流动人员人事档案的收集、管理、保管、利用、转递等管理工作，人证做好与流动人员身份认定、档案工资记载、出国（出境）政审工作，经授权做好相关的职称资格考评、合同鉴证、社会保险等社会化服务工作。

第三章流动人员人事档案的转递

1.人才流动服务机构凭符合国家有关政策规定的人员流动的有效文书，向流动人员原单位开具调档函，原单位接到调档函十五天内，将流动人员人事档案随档案转递通知单转交人才流动服务机构，转递的流动人员人事档案必须完整齐全，不得扣留材料或分批转出。人才流动服务机构经审核无误后，及时将档案转递通知单回执退回原单位。人才流动服务机构发现转来的档案材料不齐全或不清楚，应要求原单位补齐或查清楚。

2.流动人员人事档案转递，应通过机要交通或派专人送取，不得邮寄或交流动人员本人自带。对流动人员本人自带的人事档案，人才流动服务机构不得接受。

3.人才流动服务机构接管人员人事档案，须由流动人员或其现所在单位办理委托存档手续。人才流动服务机构应与流动人员或其现所在单位签定档案管理合同书，合同书须明确双方的权利、义务等内容。

4.人才流动服务机构开具的转档手续，与机关、国有企事业单位开具的转档手续具有相同的效力。机关、国有企事业单位必须凭人才流动服务机构开具的转档手续，方可接收流动人员人事档案。

第四章流动人员人事档案的收集、整理与利用

1.人才流动服务机构应加强与流动人员及其现在工作单位的联系做好流动人员档案材料的收集工作，不断充实流动人员认识档案的内容。收集的材料必须经过认真的鉴别。需经单位盖章或本人签字的，签字盖章后方能归入档案。

2.人才流动服务机构应按照干部档案整理工作的有关规定，认真做好流动人员档案材料的整理工作。在整理档案过程中，要防止丢失档案材料和擅自泄露档案内容，不得擅自涂改、抽取、销毁或伪造流动人员人事档案材料。

3.人才流动服务机构应按照《干部档案工作条例》中的有关规定，建立健全流动人员人事档案查阅、借阅工作制度和注意事项。

1.查阅流动人员档案应办理审批手续。查阅单位应申名查阅理由，管档单位根据规定和需要确定需提供的档案材料。

2.查阅单位应派中共党员到人才流动服务机构查阅流动人员人事档案。对不符合规定条件的，人才流动服务机构可根据实际情况向查阅单位介绍被查阅人的有关情况。

3.人才流动服务机构对高级专业技术人员和涉及国家秘密的流动人员人事档案要严格保管，严格查阅手续。

4.任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。

5.查阅档案必须严格遵守保密规定和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容。

第五章流动人员人事档案的保管

1.人才流动服务机构应具备流动人员人事档案的物质条件，建立坚固的防火、防潮的专用档案库房，配备铁制的档案柜；经常检查库房的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施和安全措施；档案库房、