第一篇:加强国有企业干部作风建设的几个问题
加强国有企业干部作风建设的几个问题
易大全 施昌浩
国有企业是我国国民经济的支柱,对建设有中国特色社会主义,具有极其重要的作用。加强国有企业干部作风建设,是加快国有企业改革和发展,实践“三个代表”重要思想的根本保证。加强国有企业干部作风建设,应着重解决以下几方面的问题。
一、坚持群众路线。不当“老板”
群众路线是我们党的根本工作路线,是实现党的政治路线、思想路线、组织路线的重要保证.也是国有企业生存发展的重要保证。群众路线与“老板”思想根本不同。群众路线要求企业领导干部一切从广大职工的根本利益出发。体现职工当家作主的主人翁精神,并自觉接受职工群众的监督。而所谓的“老板”,是以“自我”为中心,突出“我即企业,企业即我”的管理思想。国有企业中党的群众路线最重要的是表现在干部与职工的关系、对职工的态度等问题上。在建立现代企业制度过程中,有的企业领导干部喜欢他人称其为“老板”,有的企业在收入分配、劳动就业等方面存在损害职工利益的现象。如果不清醒地认识这种脱离群众的危害性,那么这样的企业是没有前途的。因此,国有企业领导干部必须牢固树立群众观点,提高坚持群众路线的自觉性和坚定性,千方百计拓宽与职工联系的 渠道,架起与群众联系的桥梁。一是要树立职工当家做主的思想,进一步完善职工代表大会制度,使职代会真正能在企业决策和民主监督管理中发挥作用。要充分发挥工会组织的作用。认真听取职工的意见和建议。二是大力实施厂务公开制度。厂务公开的内容和形式要不断的扩展和深化。要公开企业决策程序、公开企业重大财务收支、公开企业分配情况、公开人事任免制度、公开劳动就业岗位,尊重职工的民主监督权利。三是认真分析和研究职工的思想倾向,破解职工关注的问题。当前,企业职工关心的问题主要是企业的存留、职工收入和社会保障等切身利益问题。抓住这些热点问题,认真破解这些难题,是密切干群关系的有效途径。四是要坚定的相信群众和依靠群众,树立群众是企业物质财富和精神财富的创造者,只有群众的智慧才是群也取之不尽的财源,只有群众才是企业不竭动力的思想观念。相信群众、依靠群众,要坚决克服骄傲、专横、鲁莽、自作聪明、固执己见的错误做法。五是端正态度,树立向群众学习的观点。企业职工群众是一个广泛的群体,蕴含着丰富的实践经验。只有虚心向职工学习,充分调动他们的积极性和创造力,企业才能不断创新,不断进步。六是为群众谋利益、办实事。国有企业领导干部都要想方设法,改善和提高职工基本的生活条件和工作条件。企业分配应充分体现职工的劳动价值,充分体现按劳分配为主的原则,要关心下岗职工和困难职工的生活,认真落实有关政策,帮助他们脱贫解困。
二、坚持实事求是,不做“老爷”
我们有的企业领导干部口头上讲事实求是,行动上却另搞一套,对企业的内部管理、对群众的生产生活不闻不问,摆出一副官老爷的架式。坚持实事求是,首先要做好调查研究工作。作为国有企业的领导干部,要以普通劳动者的身份深入生产一线和市场前沿,不能以“官”自居或以走马观花的方法搞调研。调查研究还要搞开门办公,欢迎群众直接反映情况,发表意见,领导干部要善于“纳谏”,对各种意见要进行分析和研究。调查研究的内容应是多方面的,不仅要掌握企业生产经营动态,了解企业内外的政策信息,还要了解职工的思想、生活情况,要成为企业的“百事通”。其次,坚持实事求是,要遵循客观规律。在建立现代企业制度过程中,要以市场为导向,深入研究市场的变化和市场变化的规律,然后确定企业的产品定位和企业发展战略方针。坚持实事求是要与解放思想有机的统一起来。对于一个国有企业来说,一方面,要从实际出发,不能好高骛远,贪多求大,乱铺摊子,不求实效;另一方面,也不能不思进取,固步自封。
三、坚持艰苦奋斗,不吃“老本”
在发展社会主义市场经济过程中,有些国有企业的领导干部艰苦奋斗的观念淡薄了。有些人认为提倡艰苦奋斗已经过时了,有的把艰苦奋斗和现代化对立起来,有的挥金如土,甚至大肆挥霍国有资产,走向腐化犯罪。党的十五届六中全会指出:艰苦奋斗是“党团结和带领人民实现国家富强、名族振兴的强大精神力量,对抵御各种腐朽思想侵蚀、保持党和国家政权不变质具有重大意义。”国有企业领导干部发扬艰苦奋斗的优良传统,一是要有先进的经营理念,树立资本运营观念,用好企业每一分钱,把钱用在刀刃上,用最少的投入获得最大的效益、杜绝无效益工程和浪费现象。二是不能吃老本,要立新功。要看到企业改革发展的任务还很艰巨,任重道远,要不图名利,永葆革命青春。三是深入实际抓好现场管理。任何管理经验都不是万能的,生产现场提出的问题往往是最实际问题、具有参考价值。企业管理者需要根据现场的情况而适时调整自己的管理方法,当好现场总指挥。四是要做到清正廉洁。建立现代企业制度,扩大了国有企业自主权。国有企业领导干部要管好企业用好权,特别是管好人、用好钱。要建立健全规范的管理监督措施,充分发挥职工的主人翁作用,使国有企业领导干部在制度的约束下和职工的监督下行驶好手中的权力,消除不正之风和腐败现象。
四、坚持观念创新,不走“老路”
在知识经济时代,特别是我国加入世贸组织后,国有企业要迎接经济全球化的挑战,关键靠观念创新、体制创新、科技创新和管理创新。观念创新是前提。现在一些国有企业对于创新说的很多,但是没有创新的行动或实效,企业旧貌不变,缺乏生机。究其原因,一是有的国有企业领导干部不懂创新。他们不注重学习,不懂得创新的意义和内涵,或满足于一知半解,不注意借鉴别人的新经验,不了解企业情况和经济发展的趋势。二是不敢创新。一些效益好或比较好的企业满足于现状,怕担风险、求稳怕乱的思想使之“不敢越雷池一步”;而一些效益不好,技术力量薄弱的企业或自然条件不太好的企业则强调客观原因,存在悲观情绪,对企业创新发展没有信心。三是不愿创新。一方面,计划经济体制下形成的“等、靠、要”思想在有的企业还比较突出,在千帆竞发的市场竞争中显得手足无措或麻木不仁,想不出新办法、新措施。另一方面,有的领导干部担心企业改革、创新会影响个人利益,因而无动于衷,甚至有意设置障碍、制造阻力。阻碍国有企业创新的原因归根到底还是领导干部的思想作风问题。建立现代企业制度,必须冲破思想禁锢和一切落后陈腐思想观念的束缚,实行具有革命性的观念创新。实现观念创新,首先要敢于否定和废除阻碍生产力发展、不适应社会主义市场经济发展要求的东西,要敢于扶持和鼓励新事物。国有企业是领导干部要以企业发展为己任,要从党的事业和人民群众的利益出发,从企业发展出发,摒弃私心杂念。只有这样,才能拥有真正意义上的观念创新,才能赋予创新以强大的生命力。其次,要善于创新。作为国有企业的领导干部,要高瞻远瞩,洞悉经济发展的趋势和潮流。否则,就弄不懂破什么立什么,又如何去破去立。第三,要把观念创新具体化,探索多种有效的实现形式,使创新体现在制定企业发展战略上,要按照“三个有利于”的标准和“三个代表”的要求,确定国有企业的进、退路数。还要认识到观念创新是一个永无止境的过程。国有企业的领导干部只有不断加强作风建设,不断创新,与时俱进,才能使企业永远立于不败之地。
(作者单位:江西省高安市英岗岭矿务局)
《党建研究》入选“中国期刊方阵”并入选“双高”期刊层次
最近,新闻出版总署发出《关于公布“中国期刊方阵”名单及加强期刊方阵建设的通知》,中组部主办的《党建研究》杂志,入选“中国期刊方阵”并进入社科“双高”期刊层次。
“双高”是新闻出版总署首次建立的金字塔型“中国期刊方阵”的最高层次。这次评选,是在新闻出版总署的主持下进行的。有关省、部主管部门认真推荐,中宣部和新闻出版总署严格审核,向社会公布拟入选名单,并在首届中国期刊展上集中展示,接受读者监督。在充分听取了读者和省级新闻出版管理部门意见之后,新闻出版总署批准并公布了评选结果。在全国8000多种期刊中有1518种优秀期刊被批准进入“中国期刊方阵”,其中,高知名度、高学术水平的“双高”期刊属第一层次,共65种(社科期刊25种,科技期刊40种);获国家期刊奖、国家期刊提名奖的“双奖”期刊属第二层次,共107种;百种重点社科期刊、百种重点科技期刊的“双百”期刊属第三层次,共192种;社会效益、经济效益好的“双效”期刊属第四层次,共1154种。
附:“中国期刊方阵”社科双高期刊名单
1求是(中央单位)2党建研究(中央单位)3中国社会科学(中央单位)4北京大学学报(社科版)(中央单位)5经济研究(中央单位)6中国军事科学(解放军)7敦煌研究(甘肃省)8西藏研究(西藏自治区)9文物(中央单位)10收藏家(北京市)11半月谈(中央单位)12瞭望(中央单位)13共产党员(辽宁省)14时事报告(中央单位)15支部生活(广东省)16中国税务(中央单位)17十月(北京市)18读者(甘肃省)19新华文摘(中央单位)20青年文摘(中央单位)21农民文摘(中央单位)22知音(湖北省)23故事会(上海市)24家庭(广东省)25女友(陕西省)
第二篇:干部作风建设问题
干部作风建设问题
干部工作作风整顿是搞好工作、抓出工作成绩、取得工作成果的必备条件。
干部工作作风整顿是一项关系全局的重要工作,它能帮助干部职工健康成长,使干部职工队伍素质得到提高,使单位整体稳步向前发展,干部工作作风的好坏,会直接影响到一个单位工作的好坏,我们大家要充分地认识到这一点,切实加强工作纪律,改进工作作风,努力争取做一名业务能力强、纪律严明、作风正派的干部职工。
一、存在的问题
(一)在思想作风、精神状态方面存在的问题
1、思想仍有旧的观念,忽视了工作中主观因素的作风,有的还停留在原来的工作方式方法、态度上、思想上还是旧的观念,还没有从根本上改变过来,时常有与其它单位比条件、比收入、比待遇,而不比观念、比工作、比服务、比付出、比干劲、比创新。
2、部分干部职工精神不十分振作、焦躁脾气和烦躁心理时有发生,遇到工作任务重,压力大的时候容易产生焦躁脾气。休息时间开展娱乐活动,精神状态达到了极点,“夜猫子”现象大有存在,导致上班时间精神状态不佳,萎靡不振。
(二)工作作风方面存在的问题
1、创新意识不强,工作方法简单。只安于表面,把自己份内的事做好就可以了,存在船到桥头自然直的想法。缺少创新意识,工作作风还不够扎实。没有很好的深入基层,深入实际,处理事情方法比较简单。工作作风和工作想法还不能很好的适应形势发展的要求,安于现状,不求有功,但求无过,工作争创一流业绩
1的意识不强,不能够很好的创造性的开展工作。
2、工作中存在有急于求成的情绪。对待工作,首先想到的是只要完成了就可以了,而不是去想怎样做的最好,导致有时工作任务完成质量不高。
3、工作态度懒散、拖沓现象较为严重。平时没有时刻绷紧认真开展工作这一根弦,自己股室份内的事都没有做好,而是哪里痒就抓哪里,每次上门要来检查了,才发现自己原来还有很多工作没做好,才要求局领导安排人员加班加点去完成。心里存在着这样一种心理,反正我这项工作局领导会想办法帮助我完成的,不完成的话,我不好过整个局里也不会好过。
4、纪律约束不严,全局整体精神面貌就不佳。年初我局就已制定了各项规章制度,部分干部职工想的不是认真去落实去遵守,想的却是如何面对这一规章制度去应对,去钻牛角尖。任何一项规章制度都不是十全十美的,国家的法律都还时常因形势的发展而变动,更何况一个单位的规章制度。遵守单位纪律的态度不强,抱着上有政策,下有对策的态度,局领导着重强调一下,就又紧张一段时间,过段时间又松懈下来。上班迟到,下班早退的现象还存在,有的上班8:00来签个到,就跑回家做事,做好事才来上班,时间已是9:00了。
(三)学习方面存在的问题
1、政治理论学习不够十分深入。对党的法律法规了解不全,理解不透,没有用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论思想武装自己的头脑。
2、业务知识学习意识不够,工作只是凭以往的经验去分析情况、处理问题。
3、向别人学习的意识不强。
二、存在问题的主要原因
以上存在的问题,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的,问题出在表面上,根子在思想上,主要有以下几点:
1、政治理论学习不够。
2、思想改造缺乏实践性。
3、宗旨观念有所深化,没有很好的加强世界观、人生观的进一步改造,工作时有时产生松口气的念头。认为自己的工作已经很努力了,致使某些工作有时不够深入,不够细致,有时仅满足于完成上级领导交办的任务,服务人民的意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
4、学习方面自我要求放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高。放松了对业务知识的及时更新,凭经验做事,虽然有时意识到了,但又不及时弥补。没有时刻提醒自己注意全面发展,紧紧跟上时代发展的脚步。
三、整改措施
1、加强理论学习,努力提高自身素质,做勤学践行的表率。全局要全面认真系统地学习党的方针政策、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习业务知识,努力提高自身业务水平。以知识武装自己的头脑,努力以马克思主义立场、观点分析解决问题,开展工作。
2、进一步转变思想作风,做解放思想、更新观念的表率。努力做到善于克服消极思想、模糊认识所造成的束缚,率先接受新观念、倡导新理念、迎难而上、积极工作,充分发挥工作职能。
3、进一步改进工作作风,做为民服务的表率,爱岗敬业的表率,求真务实、真抓实干的表率,开拓创新的表率。
一是在今后的工作中,牢固树立为党为人民无私奉献自己的精神。要把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一,要个人利益无条件地服从集体利益、国家
利益。
二是以强烈事业心和高度责任感敬业爱岗,做好每一项工作。三是坚持求真务实,真抓实干、开拓创新。求真务实、开拓创新是我们党的优良传统,是国家干部职工应有的品质,是党和人民事业兴旺发达,永葆蓬勃生机和活力的关键所在。首先,想问题、办事情、做决策都要从实际出发,遵循客观规律,不要凭主观臆断行事;其次敢于讲实话、真话,敢于听实话、真话,重实际、办实事、求实效,不搞形式主义,不摆花架子。第三是创造性地工作,大胆的投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新,不默守陈规,不固步自封,从实际出发,不断探索真理,研究新问题,解决新问题,不断完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。
4、不断加强自身修养,做清正廉洁的表率,做团结和谐的表率。
一是时刻要牢记自己是一名共产党员,一名国家干部,职工始终做到自重、自省、自警、自励,保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,时时刻刻约束自己,正确对待个人得失,认真遵守党的廉政建设规定,做到廉洁自律、勤政为民,牢固树立科学的世界观、人生观、价值观,在生活上艰苦朴素、勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受,在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响,在工作上吃苦耐劳,不畏艰难,努力开展工作。
二是讲大局、讲团结,严格执行单位的各项规章制度和工作纪律,身体力行地维护好单位的团结统一。正确处理好工作上的争论与个人感情的关系,加强与干部职工的沟通交流,严于律己,在搞好团结方面作出表率。
第三篇:试论国有企业干部作风与执行力建设
试论国有企业干部作风与执行力建设
作风关系到人的品格,党风关系到人心向背,而党风集中体现在领导干部的作风上。国有企业党员领导干部就要以求真务实的态度、争先创优的精神、一抓到底的决心,深入推进干部作风建设。
一、良好的作风要在思想教育中得以养成
所谓“诚于中,形于外”。作风是外在的态度和行为,它与内在思想有紧密联系。要将思想教育转化为企业党员领导干部的自律行为,则应该处理好三个关系。
一是处理好学与信的关系,努力提高队伍素质。加强学习、强化教育则是提升队伍素质、改进思想观念的基础。要通过学习教育使得干部队伍思想观念发生转变,在效果上要达到真学、真信、真懂、真用,从而促使队伍作风、工作面貌焕然一新。要深入学习中国特色社会主义理论体系,努力掌握马克思主义立场、观点和方法,坚定理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力;要深化企业战略学习,掌握相关理念知识;要学习掌握现代企业建设所必需的各方面知识。
二是处理好查与改的关系,努力解决实际问题。直面存在的问题,积极地加以改正和克服,是作风教育取得实效的保证。加强作风教育,就要将思想教育和整改问题结合起来,坚持真抓实干、杜绝表面文章。查改问题要从实际出发,明确重点,本着有错必改的原则,切实解决好职工群众反映强烈的问题。首先要认真查找在工作中存在的问题,广泛听取职工群众意见,自觉开展批评和自我批评;其次对于检查中暴露出来的问题,要进行仔细梳理,对症下药,最终使存在的问题得到完全解决,实现查与改的统一。
三是处理好言传与身教的关系,注重发挥党员领导干部的表率作用。企业领导干部是贯彻上级各项决策的组织者,是企业各项工作的具体指挥者。必须把企业领导班子和中层干部的作风建设放在重要的位置。首先,领导干部要切实负起领导责任,保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,坚持抓工作带作风,认真落实作风建设的各项任务。其次,领导干部还要不断提高自身道德修养,善于发挥榜样示范作用,做到身体力行、身先士卒,做到言传身教,为人师表,以自己的实际行动带领队伍形成良好的风气。
二、坚强的党性要在工作实践中得以强化
加强党的作风建设,提升党员干部作风修养,必须努力增强“六种意识”。
一是要树立集体大局意识。所谓大局,是一个相对概念,反映的是局部与整体、个人与组织和公与私的关系。广大党员干部要以促进地方经济社会发展为职责,服务经济社会发展为大局。因此,要主动为政府分忧、扎实促进经济、倾心服务发展。在任何时候、任何情况下,都不能偏离这个大局。广大党员干部都生活在中国共产党这个“大家庭”之中,每个人都是党的一分子,各项工作靠大家开展、成果靠大家创造、形象靠大家维护,大家不要问党给了我什么,而要问我为党做了什么,真正树立“党兴我荣、党衰我耻”的观念,像保护自己眼睛一样维护党的形象,真正从我做起、从现在做起、从点滴做起,不说有损党的形象的话、不做有损党的形象的事。
二是要树立团结协作意识。众人拾柴火焰高。个人能力素质高低,在众人面前都显得微不足道。团结协作需要正义。大家为工作走到一起,做工作的过程实际上就是合作的过程,工作中出现不同意见很正常,尊重公理,就能找到待人接物的“天平”,因此,没有必要搞无原则的纠纷,更不能拿个人感情说事,搞工作之外的远近高低。团结协作需要品德。无论职务高低、资历深浅,人格一律平等,只有尊重别人才能得到别人尊重。团结协作需要包容。每个人都是独立的人格主体,在性格、能力、说话和处事方法等方面,都可能存在差异,工作中难免会出现磕磕碰碰和争论分歧,要求同存异、取长补短、学会隐忍;要有容人之量,襟怀坦荡,与人为善,促进和谐稳定。
三是要增强敬业奉献意识。职业,既是每个人的安身立命之本,也是大家展示才华的平台、成就事业的舞台。从大的方面讲,做好本职工作,是职责所系、事业所需,广大党员干部应当尽到自己的一份社会责任。从小的方面讲,在当前就业形势十分严峻的条件下,拥有一份令人羡慕的职业,当属来之不易,理应备加珍惜,应当尽到家庭责任。一个人的成长很不容易,也不是一帆风顺的,需要家庭的付出、个人的努力、他人的帮助和社会的关爱。当走上工作岗位的时候,就意味着有一种“担当”,就是要尽责、奉献,反哺家庭和社会。敬业奉献的过程,实质上承担责任的过程,也是追求个人价值和社会价值统一的过程。反之,如果工作不负责任,有业不务业、爱岗不敬业、守业不精业,尽管可能取得一时的安逸享受,但误的是自己,影响的是同事,也就不能称为一个真正有责任、有价值、有担当的人。
四是要增强开拓创新意识。创新,是推动发展的不竭动力。回顾党领导下的改革开放30多年的发展历程,每一点发展进步,无不打下创新的烙印。创新,并不是要标新立异,把简单的事搞复杂,更不是异想天开,让大家去做高不可攀的事。就是如何联系本部门、本岗位的实际,运用新的理念、新的思维、新的知识、新的技术,从制度设计、技术手段和日常管理等各个层面,找出促进工作事半功倍的措施和办法来。在当前知识经济和信息化时代,事物的发展变化一日千里,如果固步自封、抱残守缺,势必步人后尘、落伍于时代。因此,只有创新,才有发展进步。
三、高效的执行力要在制度建设中巩固
教育是软约束,制度是硬道理。要贯彻从严治企业的方针,就要把作风要求贯穿于工作制度和日常行为规范之中,把领导干部的自律和他律结合起来,以制度管理来规范行为,以制度推动作风建设,提高执行力。
一是完善领导责任机制。开展企业作风建设,企业党员领导干部要增强责任意识,切实履行好一岗双责,加强对作风建设的领导,做好组织推动工作。要建立作风建设责任制,形成主要领导负总责、分管领导抓落实的工作格局,逐人逐级明确分工,将作风建设的任务分解落实到每一个部门,形成良好的氛围。
二是完善工作规范机制。要建立相应的工作制度,规范领导干部作风建设要求,如在改进思想作风方面,建立政工例会、戒勉谈话、民主生活会等制度;在改进学风方面,建立学习日、领导论坛等制度;在改进领导干部作风方面,建立考勤、评查等制度;在改进生活作风方面,建立个人重大事项报告、述职述廉等制度,克己慎行、洁身自好,做到干事干净。通过上述制度的落实,促使领导干部作风规范化、常态化。
三是完善评价考核机制。要建立干部队伍的作风考核评价体系,将员工作风建设情况纳入岗位目标责任制考核,将胡锦涛总书记倡导的八方面良好风气、企业职业道德等作为评价干部作风的重要内容,进一步明确中层以上领导干部的作风要求。要将干部作风和评先评优、提职晋升联系起来,发挥导向作用,使各项制度转化为企业干部的自觉行为,成为长期的行为规范。
四是完善制约惩处机制。要强化执行情况的检查,通过明查暗访、定期会议分析作风状况,对领导干部作风建设的情况进行检查、监督和落实,及时整改不良苗头和倾向性问题。要强化外部监督,把各项规章制度公布于众,建立对职工群众反映问题的受理、调查、反馈机制。认真执行企业党员领导干部廉洁自律的有关规定,坚决查处违法违纪行为。
第四篇:论领导干部作风建设问题
一、加强干部作风建设的重大意义领导干部能否始终保持良好的作风,坚持党的根本宗旨,是党在长期执政情况下必须面对的考验。这种考验过去存在、现在存在,将来也会长期存在,关系到构建社会主义和谐社会,实现全面小康的发展大局。干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求。干部作风问题不解决好,科学发展观就只能停留在口头上,很难落到实处。比如有些领导干部存在因循守旧、不思进取、违背规律、盲目蛮干的做法,或是只看眼前、不顾长远、畸重畸轻、忽视协调,或者热衷于做表面文章、搞花架子、好大喜功、脱离实际,这些都与科学发展观的要求,与科学发展的目标格格不入。干部作风建设也是构建和谐社会的必然要求。领导干部的良好作风本身就是凝聚党心民心的巨大力量,是促进社会和谐的重要因素。良好的风气能够营造扶正祛邪的浓厚氛围,产生扬善抑恶的重要作用。北京大学国际关系学院的黄宗良教授说,领导干部作风不正、不实,会损害党和政府在人民群众中的形象,影响党群、干群关系,甚至激化社会矛盾。构建和谐社会必须是在党的领导下,充分发挥人民群众的主体作用,实现其根本利益。领导干部应该着力于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,做到为民、务实、清廉,才能凝聚人心,形成构建和谐社会的强大力量。领导干部的作风建设同样关系到提高党的执政能力,保持和发展党的先进性。人民群众对党的感情和认同,主要是看每个党员尤其是领导干部待人接物、为人处世的方式方法。因此,刘海涛教授说,优良的作风本身就是党的执政能力和先进性的体现,是衡量一个政党是否具有较高的执政能力,能否始终保持先进性的重要指标,也是群众评判一个政党是否值得信赖的重要依据。一个政党的干部作风好,其在人民群众中的凝聚力和号召力就强,其执政基础就稳固。反之,就必然脱离群众,失去民心,其执政基础就会逐渐瓦解。在新形势下,反腐倡廉也必然要求加强领导干部作风建设。领导干部的作风是其世界观、人生观、价值观的外在反映,是抵御腐败,保持清廉的重要保障。陈雪薇教授说,从近年来查处的一些领导干部腐败案件来看,不少人违纪违法都是从作风问题开始的。干部一旦作风上放松了要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力。因此,加强干部作风建设,坚持防微杜渐、警钟长鸣,是反腐倡廉的重要基础性工作。20xx年,中纪委痛打“大老虎”反腐败工作成绩显著,中央政治局委员、上海市委书记陈良宇,北京市副市长刘志华,天津市人民检察院检察长李宝金,安徽省原副省长何闽旭、江苏省人大常委会原副主任王武龙、国家统计局局长邱晓华、山东省委副书记兼青岛市委书记杜世成、国家药监局原局长郑筱萸等高官纷纷落马。
二、目前领导干部作风存在的突出问题及原因在新形势下,一些领导干部身上存在着某些突出的作风问题。20xx年中,陈良宇、刘志华、李宝金、何闽旭、王武龙、邱晓华、杜世成、郑筱萸等落马高官,无一例外地存在严重的作风问题,其腐败行为也肇始于作风的堕落,具有一定的规律性。目前领导干部作风存在四个方面的突出问题。一是学风方面,不思进取、得过且过。不能踏下心来认真学习马列主义思想,不能坚持调研,不能坚持科学决策和民主决策。其中危害最深的莫过于采取“实用主义”,搞假学习,说一套做一套,搞政治投机。二是群众路线方面,漠视群众、脱离实际。搞形式主义,弄虚作假、劳民伤财;搞官僚主义,虚报浮夸、瞒上压下。三是在全局观念方面,有令不行,有禁不止,阳奉阴违,我行我素。对一些重大的社会问题,中央有政策,群众也呼吁,但因中间环节堵塞而无法落实,造成“两头热,中间冷”。房价虚高、环境污染、矿难频发等问题盖源于此。四是生活风方面,包养情妇,生活堕落。现在查处的腐败分子大都存在生活作风问题,为满足骄奢淫逸的生活,这些腐败分子的贪污金额不断攀升。这些问题虽然发生在少数领导干部身上,但其消极影响和后果不可低估。如果不抓紧治理,就会令不正之风侵蚀党的肌体,损害干群关系,干扰党和国家各项事业的发展。领导干部的作风问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。新中国建国以来我党长期执政的状况,容易使党内一些领导干部产生脱离群众、贪图安乐的倾向。面临改革开放的浪潮和市场经济的洪流,一些党员干部也受到了腐朽文化和封建落后思想观念的侵蚀。干部教育和管理方面存在的不足,以及体制、制度和规范上的不完善,也使一部分领导干部放松了世界观、人生观、价值观的改造,理想信念有所动摇,革命意志衰退,经不住权力、金钱和美色的诱惑和考验。最近官员纷纷落马,他们都有一个共同的特点就是他们的生活作风表现得不健康。这也给我们党抓反腐败问题提供了解决这个问题一个非常重要的侧面,到底从哪个角度去,我们说了对官员可以进行这样的教育,也可以进行那样的方面,但是实际这些教育要落到实处,恐怕官员的生活作风这点非常重要。
第五篇:财政部门干部作风建设问题思考
干部作风建设是党的建设的重大问题,也是人民群众关注的热点问题。加强和改进作风建设是党和政府及各个部门的一项重要任务。面对新的形势和任务,财政部门如何深入研究并不断推进自身的作风建设是一项重要课题。
一、财政部门强化干部作风建设的重要意义和形势任务
加强和改进党的作风建设,是中央在认真研究和深刻分析新世纪党建新形势基础上做出的一项重大决策。贯彻落实好中央决定精神,对于推进党的建设的伟大工程,提高党的领导水平、执政水平和拒腐防变、抵御风险的能力,更好地担负起时代和人民赋予的重任,具有重大现实意义和深远历史意义。财政部门是宏观经济调控部门,担负着财政法规制定、收入组织、资金分配、社会保障等重要职能,是党和政府联系广大人民群众的纽带。随着社会主义市场经济体制的不断完善和财政改革的逐步深化,财政与社会各方面、与人民群众的联系将更加广泛和密切。财政部门干部作风的好坏直接关系财政服务的水平和质量,影响党和政府与人民群众的关系。因此,加强和改进财政系统作风建设,是关系财政发展、关系政府形象、事关全局的大事。
近年来,各级财政部门坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,在推进财政改革、强化财政管理的同时,狠抓系统的干部作风建设,取得了明显成效,促进了财政开展,也在全社会树立了较好的形象。但是也要看到,无论从形势发展的要求,还是从财政改革的需要,尤其是从实践“三个代表”重要思想来看,财政系统作风建设仍有一些不尽如人意的地方,如有的干部宗旨观念淡漠,为领导、为部门、为基层、为群众服务的意识还不够强,水平还不够高,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题还没有完全解决;有的思想还不够解放,仍被一些保守的意识、陈旧的观念束缚着手脚,没有根据市场经济要求和财政职能转变的需要及时调整方式和方法,还习惯于分资金、管项目、搞审批,忙于应付;有的安于现状,不思进取,缺乏开拓创新精神和敢闯敢试意识;有的形式主义、官僚主义严重,作风飘浮,忙于应酬多,深入实际调查研究、解决实际问题少;有的学习新知识、新技能的能动性不够,对业务缺乏钻劲,对宏观经济和社会情况了解掌握不多,影响了效率和水平的提高及财政职能作用的发挥。对此我们要有清醒的认识,提高加强改进作风建设的极端重要性和紧迫性的认识,采取有力措施,使财政系统的干部作风建设不断得到加强和改进。
二、当前财政部门干部作风建设应坚持的指导思想和主要原则
针对干部作风建设的新情况和新问题,我们要理清思路,明确目标,把好方向。从当前的形势看,财政系统加强和改进作风建设要以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,按照“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定大局,贯彻“八个坚持八个反对”和“两个务必”,坚持从严治党、从严带队,以进一步密切同人民群众的联系为核心,从加强思想教育入手,以社会主义荣辱观为导向,以制度建设为根本,以经常性和活动为基础,以加强领导为保障,集中解决财政部门及财政干部在思想作风、学风、作风和党风廉政建设等方面的突出问题,努力把财政系统的干部作风建设提高到一个新水平。为此,必须把握以下原则:
——坚持以保持同人民群众的血肉联系为核心。把加强和改进作风建设的出发点和落脚点,归结到始终代表最广大人民群众的根本利益上来,归结到立党为公、执政为民上来,归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来,真正把人民群众“满意不满意、高兴不高兴”作为衡量和改进财政的唯一标准。
——坚持紧紧围绕经济建设和财政改革与发展抓好作风建设。要凝聚广大财政干部职工的智慧和力量,突出抓住机遇、推进改革、加快发展的主题,以良好的精神状态和作风,谋全局,抓改革,促发展,努力推进新世纪财政各项事业的发展,为促进经济跨越式发展和社会各项事业全面进步做贡献。
——坚持把继承和创新结合起来。继承是创新的根基,创新是最好的继承。要在继续发扬财政部门优良传统的同时,坚持与时俱进,积极应对国际和国内的新形势、新变化,认真过去的经验,不断探索作风建设的新路子,同时努力培育符合时代要求和财政部门自身特点的新作风、好作风。
——坚持立足当前着眼长远,把作风建设的总体要求和阶段性目标统一起来。要在集中力量抓紧解决财政部门及财政干部当前存在突出问题的同时,把作风建设作为系统自身建设的一项长期任务,持之以恒,常抓不懈。
——坚持把思想教育和制度建设贯穿于作风建设始终。要有针对性地抓好思想教育,以不断提高广大财政干部思想政治素质,同时进一步建立健全各项制度,把作风建设纳入制度化、法制化轨道。
三、财政部门干部作风建设必须坚持多施并举,全力推进
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加强和改进作风建设是一项艰巨复杂、涉及面广的系统工程,必须统筹谋划,全面安排,采取各项有力措施,协力推进。
——继续开展政治理论学习教育活动,用正确的理论武装干部头脑。思想建设是干部作风建设的基础。要认真研究财政干部的思想状态,有的放矢地加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育,增强广大党员干部坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领的坚定性,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,立党为公,执政为民。要进一步建立和健全各项理论学习制度,认真落实中心组学习、干部理论学习考试考核等各项制度,在组织干部抓好邓小平理论学习的同时,学习好江总书记“三个代表”重要思想和即将召开的党的十六大精神,认真领会、准确把握其精神实质。坚持理论联系实际,学以致用,努力把学习成果体现、落实在中,进一步提高干部职工的政治理论水平和运用科学理论研究解决问题的能力。
——深入开展道德教育活动,不断提高财政干部的道德水准。道德建设是干部作风建设的一个重要方面。要以全面提升财政干部职工道德水准为目标,对广大财政干部进行马克思主义世界观、人生观和价值观教育,进行革命理想和党的宗旨教育,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观;要深入组织学习、宣传和贯彻《公民道德建设实施纲要》,注意抓住重点人群、重点层面,关键部位和薄弱环节,从职业道德、家庭美德和社会公德等多角度,分类、分层实施教育活动,使广大财政干部讲道德、讲修养,自重、自省、自警、自励,保持高尚道德情操。
——全方位加强教育培训,不断提高财政干部的综合素质。干部的综合业务素质是作风建设的关键。要根据国际和国内形势和财政面临的任务,以知识更新型培训和“补课”性质的培训为重点,继续强化干部在职教育和业务培训,把全系统建成一个“学习型”组织,不断提高干部知识水平和业务技能,以更好地适应新形势、新任务的要求。要大力提倡在职自学,鼓励每个干部根据需要制定切实可行的自学计划,长期坚持下去,各级财政部门要从各方面予以引导和支持。要通过岗位交流、挂职锻炼、压担子、以老带新等方式,进一步强化干部实践锻炼,使干部在实践中积累和增长才干。
——认真改进,努力提高财政效率和质量。财政效率和质量是干部作风建设的集中体现,是加强作风建设的重点。要从提高财政管理水平着眼,进一步推进财政改革,强化财政管理,把深化预算管理改革、推行集中支付制度、规范政府采购管理、完善社会保障体系等各项,抓紧抓好,努力实现依法理财、科学理财;要切实转变财政职能,突出重点,着力解决财政管理中的“越位”和“缺位”问题,该管的管住管好,不该管的放手放权,以充分发挥财政的宏观调控和“稳定器”作用;要大力推进行政审批制度改革,削减审批事项,减少审批环节,简化办事程序,努力提高按国际通行规则办事的能力,尽快实现“审批型”向“服务型”的转变,为部门、基层和人民群众提供优质高效服务;要坚持依法行政,加快清理和修订制定有关法律法规,并严格依法行政;要完善承诺制度,推行首问负责制,逐步建立群众接待日、投诉(监督)电话值班、投诉承办责任和群众投诉反馈等制度,以周到的服务,方便群众办事,赢得群众信赖。
——切实转变作风,树立求实、务实、落实的风尚。良好的作风是保持与人民群众密切联系的关键所在。我们财政部门和广大财政干部必须以克服官僚主义和形式主义为重点,着力抓好作风的转变。要大兴调查研究之风,广大干部职工特别是各级领导干部要有足够的时间深入基层,深入群众,集中精力研究和解决实际问题,注重实效;要进一步推行政务公开,扩大公开范围,规范公开内容,提高财政的透明度;要改进方式和方法,坚决反对“以会议落实会议”、“以文件落实文件”的做法,严格执行会议申报审批制度,大力压缩会议,开短会,讲短话,切实改进会风,同时严格控制发文数量,集中更多的时间和精力,深入基层,指导和改进;要切实加强文明创建活动,认真做好财政系统行风评议活动,推行文明用语和服务忌语,逐步提高办文、办事的规范化水平,切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良现象。
——加强党风廉政建设,塑造财政部门形象。要进一步深化财政干部的廉洁自律,规范干部从政行为,重点抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实;要深入开展纠正行业不正之风和治理商业贿赂,加大各项专项治理的整治力度;要集中力量查处违法违纪案件和抓好从源头上预防腐败的,并从体制、机制和管理上预防和减少腐败问题的发生,使党风廉政建设进一步引向深入,塑造财政部门勤政廉洁、公道正派的良好形象。
四、财政部门干部作风建设必须加强领导,戮力同心,切实抓出成效
作风建设是一项重要政治任务,是财政系统自身建设的一项重点工程,需要我们财政部门及全体财政干部职工的共同努力。各级财政部门的领导干部,尤其是“一把手”,要把加强和改进作风建设摆上重要议事日程,始终坚持把作风建设放在心里,抓在手上,并以身作则,率先垂范。要一级抓一级,一级带一级。人事教育、办公室、机关党委、纪检等要明确分工,抓好落实。各业务部门、“窗口”单位要增强作风建设的责任意识,切实担负起各自的职责,加强协调合作,把财政部门作风建设的各项抓紧抓好。广大财政干部要根据有关要求,从自身做起,从现在做起,为树立良好的作风而不懈努力。要根据本部门、本地区的实际情况,本着上下结合、标本兼治、综合治理的原则,根据查找出来的作风方面存在的突出问题,在认真研究解决的同时,应着力于建立健全一套严格的管理制度和有效的运行机制,不断推进作风建设的制度化、规范化。要建立作风建设责任制度和责任追究制度,加大对作风建设的监督力度,确保各项制度落实到位。要注重宣传作风建设方面的先进典型,适时组织作风建设经验交流活动,及时和表彰在作风建设中涌现出来的先进典型,在系统推广。