关于报送《进水口项目部2009年安全生产工作规划》的函

第一篇：关于报送《进水口项目部2009年安全生产工作规划》的函

中国葛洲坝集团股份有限公司

锦屏二级水电站电站进水口工程施工项目部文件

工程名称：锦屏二级水电站电站进水口工程 文件编号：GZB/JPC7/2008安-83 合同编号：JPⅡC-200712 文件日期：2008-12-22

关于报送《进水口项目部2009年安全生产工作规划》的函

致：四川二滩建设咨询有限公司锦屏二级水电站拦河闸坝和进水口项目监理 根据锦屏建设管理局要求，现将《进水口项目部2009年安全生产工作规划》的函上报，请贵部审批！良好祝愿！

二OO八年十二月二十二日

主题词：2009年

安全生产

工作规划 主

送：二滩建设锦屏二级项目监理部

打印：柯静

校对：陈胜利

签发：

印数：5份 附件：

进水口项目部2009年安全工作规划

一、指导思想

为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，坚持以人为本，落实安全生产责任，加大安全生产投入，规范基础管理，加强源头治理，狠抓风险控制，从而达到本工程项目杜绝人身伤亡事故、不发生各类重大安全事故的目标，保证职业健康安全管理体系在项目部持续、有效运行。

二、项目部年度安全控制指标

1、力争生产性事故得到有效控制，工伤事故率小于3.5人/亿元产值，重伤事故率小于0.9人/亿元产值，不发生重大及以上人身死亡事故和群伤群亡事故。

2、交通事故百车率小于5%，重大以上交通事故百车率小于1％，不发生生产性原因造成的直接经济损失达10万元以上的交通事故。

3、机电事故直接损失率小于0.5‰，不发生生产性原因造成的直接经济损失达10万元以上的机械设备事故。

4、火灾事故直接损失率小于0.5元/万元产值，不发生生产性原因造成的直接经济损失达10万元以上的火灾事事故。

5、重大危险源得到有效控制,事故隐患按时整改，事故隐患整改率达到100%。

6、特种设备定检率达到100%。

7、全员安全法规教育和本岗位操作规程学习考试率达到100%,特种作业人员持证上岗率达到100%，转岗、复工、新聘人员和劳务工等上岗前安全技术培训率达到100%。

8、生产作业现场安全技术设施，安全保护装置到位率达到100%。

9、生产作业人员劳动保护用品发放、使用率达到100%。

10、事故处理结案率100%。

三、主要工作措施

（一）加强安全法律法规培训，提高安全意识和能力

1、组织广大职工继续深入学习《项目管理实务指南》，利用全国安全生产月活动和其它活动，认真组织开展安全法律法规学习，确保项目部安全培训计划目标的实现。

2、项目部要及时识别、获取的国家及项目所在地的安全法律法规及条款，结合锦屏建设管理局、二滩监理和公司安全生产工作的管理要求，组织对管理层人员的法律法规学习，提高管理层人员的法制意识和履约能力。对操作层人员要重点组织学习各岗位职责、安全操作规程、工艺标准，达到规范其操作行为的目的。

（二）强化责任，认真落实责任制

1、项目部安全生产保护委员会成员发生变化时要及时更新，定期组织召开安全生产委员会月例会，解决安全生产工作中的问题。

2、各作业队明确安全生产第一责任人、安全员（专、兼职），确保人员到位、责任到位，并通力合作。

3、层层签订安全生产责任书，项目部与作业队签订安全生产责任书，作业队与岗位人员签订安全生产责任书。

4、坚持安全生产一票否决权，正确对待安全与生产、安全与进度的关系。

（三）做好危险源辨识、风险评价、更新和风险控制工作

根据本工程特点，对所有作业活动、场所、主要设备、设施进行危险源辨识、评价、更新，确定项目部的重大危险源，对爆破作业、排架搭设等存在重大危险的作业活动制定管理方案。加大重大危险源的监控力度，动态掌握重大危险源的变化及控制措施的落实情况，验证控制措施的实效，及时发现和指出问题，确保重大危险源处于受控状态。

（四）强化过程控制，确保安全工作上台阶

1、加强隐患排查治理，建立隐患排查治理的长效机制。在2008年开展隐患治理年和安全生产百日自查的基础上，进一步深化该项工作，重点对施工中存在有高边坡作业、洞室施工、爆破作业、高排架作业、火工材料的管理、特种设备及交通运输等作业的项目进行安全专项整治工作，要根据实际情况制定切实可行的专项整治实施方案，明确职责，分工协作，逐项落实到人，促使安全专项整治工作取得实效。

2、加强对分包队伍和劳务人员的管理，将外协队伍纳入到安全管理范畴。公司将重点在外协队人员资质管理、监督服务上尽职做好相应的工作，加大对外协队伍施工安全监控。项目部要通过培训、指导、检查、旁站、奖惩等各种手段，实行全面监督、管理和指导，严禁“只用不管”，禁止使用不具备相应资质的分包队伍。

3、强化突发事件的应急管理。结合项目部的实际情况，抓紧建立和完善突发公共事件应急预案。对于重点监控项目，要有选择性的进行重点应急预案的演练，并保证预案至少每年进行一次演练。对一些综合性的预案，可以与建管局联合进行演练，加强与建管局的联动，提高事故的应急处置能力。同时，要加强应急队伍建设，培训应急队伍；加大投入，配齐应急物资、器材；普及应急知识，促进全员参与应急管理。

（五）严格作业现场安全管理，狠抓习惯性违章

1、进入现场施工人员一律正确佩戴劳保着装，采取教育、处罚相结合的办法，整治施工现场的“三违”行为。

2、每个部位开工前必须由工程管理部进行安全技术交底至作业人员，并留下书面记录。

3、严格按照施工方案、岗位操作规程进行作业。

4、坚持“管生产必须管安全”的原则，认真推行“一岗双责”，在施工生产过程中确保安全防护措施到位。

5、加强施工现场重点部位的供、用电管理和防火工作。

6、爆破作业严格执行《爆破作业安全规定》，严格按设计进行布孔、装药、联网，警戒到位。

7、保证安全生产资金的投入，落实安全防护措施。

8、根据季节变化做好防汛、防火、防冻、防滑工作。

9、加强施工现场的火工材料管理，加强过程监控，确保不发生火工材料流失事件。

第二篇：关于报送《锦屏二级水电站电站进水口项目部安全生产自查自纠专题报告》的函

中国葛洲坝集团股份有限公司

锦屏二级水电站电站进水口工程施工项目部文件

工程名称：锦屏二级水电站电站进水口工程 文件编号：GZB/JPC7/2008安-37 合同编号：JPⅡC-200712 文件日期：2008-06-20

关于报送《锦屏二级水电站电站进水口项目部

安全生产自查自纠专题报告》的函

致：四川二滩建设咨询有限公司锦屏二级水电站拦河闸坝和进水口项目监理 根据建管局《关于开展安全生产督查活动的通知》（锦屏安全[2008]45号）文件的要求，现将《锦屏二级水电站电站进水口项目部安全生产自查自纠专题报告》上报，请贵部审批！

良好祝愿！

二OO八年六月二十日

主题词：进水口

安全生产

自查

自纠

报告

函 主

送：二滩建设锦屏二级项目监理部

打印：柯静

校对：陈胜利

签发：

印数：5份 附件: 锦屏二级水电站电站进水口项目部

安全生产自查自纠专题报告

一、安全内业管理情况

（一）建立健全安全管理体系，制定完善安全规章制度

项目部成立了安全环保部，建立了以安全经理为组长的安全监督体系，安全环保部共设有6名安全环保管理人员，均持证上岗，符合建管局的合同要求。成立了以项目经理为主任，各级领导、各部室、作业队负责人为委员会成员的安全生产委员会，委员会办公室设在安全环保部，由安全环保部部长任办公室主任，负责委员会的日常事务。

根据环境与职业健康安全管理体系的要求，结合项目部工程的实际情况，制定并下发了30个安全规章制度，基本保证了项目部环境与职业健康安全管理体系的正常运行。

2008年3月15日～3月17日，项目部组织进行了2008年第一次体系内部审核，对审核中发现的问题以通报的形式下发，并限定了整改时间，审核中发现，各部室的内业资料管理能满足“三合一”管理体系正常运行的需要。经过此次体系内部审核，各类管理制度、规定、技术措施、记录得到了较好的补充和完善，内业资料管理走上了规范化的道路，为我部的“三合一”管理体系有效运行起到了良好的推动作用。

（二）加大安全投入，保证安全措施到位

项目部领导深深知道安全投入和效益的关系，在锦屏工地上更是这样，稍有不慎就会酿成较大的安全事故，项目部在计划生产的同时首先考虑安全措施是否完善，安全设施是否有效齐全。安全投入主要有：①在大奔流综合加工厂、拌和楼公路边和地磅房等处浇筑了近400米的连续防撞墙和防撞墩；②在大奔流综合加工厂、拌和楼旁的交通干道上先设置了3道成品的减速坎，后因车流量过大，来往车速过快又设立3道水泥减速坎，保证了过往人员的安全；③按期为职工发放各类劳保用品和防暑降温用品；④完善各用电设备、变压器的TN－S接地系统，现场所有用电设备做到“一机一闸一漏”；⑤为营造安全文明生产氛围，制作警示标牌费用近40万元。目前，项目部已投入的安全生产措施费用已达250万元。

（三）加大安全环保培训教育力度，提高全员安全意识

项目部领导十分重视员工的安全环保培训教育工作，在进场之初就组织项目部职工、民技工进行入场安全环保教育培训，同时邀请监理、交警队警官对我部人员进行安全环保培训教育，培训采取多样化方式，在项目部会议室采用观看教育片和幻灯片相结合的方式，在施工现场采取讲解具体注意事项和案例分析的方式，共组织培训了14次，培训人数达217人。每周一早上在施工现场组织各作业队分批次进行“安全日”活动，总结上一周的安全工作，通报违章情况，传达业主、监理和项目部的相关规章制度，安全会议精神，讲解本周施工过程中的注意事项。通过各种形式对员工进行安全环保教育，不断提高广大员工的安全环保意识。

（四）加强特殊工种取证、复审工作，持证上岗率达到100％ 项目部特别重视特殊工种的取证、复审工作，根据公司特殊工种取证、复审的安排，合理安排特殊工种回宜昌进行培训学习，确保复审率达到100％。我部特殊工种种类齐全，包括电工、电焊工、爆破四员、厂内驾驶人员、架子工、起重指挥、空压工，持证人数达60人，基本满足了施工现场的需要。

（五）规范劳务用工管理，把民技工纳入项目部统一管理

项目部对招用的劳务组织严格进行资质审查，资质齐全的劳务组织方可进行资质评审，评审合格后进行使用。规范合同管理，对超过100万合同的劳务组织报后方进行评审合格后方可使用。

将民技工纳入项目部统一管理，统一配备了工作服和安全帽，并为他们发放了防暑降温药品。进场之初组织进行了入场安全环保培训教育，提高民技工的安全环保意识。对外协队伍定期进行考核，对考核优秀的单位给与奖励。

（六）加强安全技术的管理，认真落实各项安全技术措施

针对进水口工程施工特点编写了专项安全技术措施，对危险性较大的分部工程单独编制了安全技术措施，安全技术措施有：《排水洞施工专项安全技术措施》、《危岩体安全专项技术措施》、《进水口边坡开挖支护专项安全技术措施》等，已报监理审核批准。并在分部工程开工前组织施工人员和作业人员层层进行了技术交底，认真落实各项安全技术措施。为防范由自然灾害引发事故灾难，已编制《进水口工程超标洪水防汛预案》、《进水口引水隧洞施工应急预案》等。

二、安全活动开展情况

（一）认真组织开展“三工”活动和“危险预知”活动

每天在施工现场督促开展 “三工”活动和“危险预知”活动。工前针对各自身体状况、技术素质、思想情绪、施工环境、操作机械设备施工特点等因素，提醒其按规定着装携带好安全可靠的防护用具，强调安全注意事项；工中认真检查各项安全技术措施的落实情况；工后讲评当班安全文明生产情况（好的方面、存在的问题及隐患整改要求）等。

（二）安全生产月活动方案及宣传、实施情况

为全面贯彻落实建管局、集团公司和公司《关于开展2008年“安全生产月”和“六·五世界环境日”活动的通知》的文件精神，项目部在深入开展隐患排查治理工作和安全生产百日自查专项行动的基础上，结合安全生产“隐患治理年”和 “安全生产百日自查专项行动”活动的工作要求，制定《2008年“安全生产月”和“六·五”世界环境日活动方案》。

5月31日晚20:00,项目部邀请二滩建设监理到我部参加了2008年安全生产月动员大会，会上宣传了2008年安全生产月活动精神，项目部领导和二滩建设监理副总监也做了重要指示。

在生活营地和施工现场张贴了以安全生产月为主题的宣传画，悬挂了“认真开展安全生产月活动，深入推进隐患专项治理工作”的横幅，为了加大安全生产月的宣传力度，项目部制作选查展板，分为六大主题，包括：治理隐患，防范事故；道路交通安全；紧急救护；事故应急救援；环境保护；习惯性违章预防。采用图片与文字相结合的方式，生动形象，把安全生产月的宣传工作推向高潮。

为了将安全培训教育工作深入人心，项目部印刷了500本《施工安全手册》，手册内容丰富、齐全，图文并茂，包括了安全警示语，公司职业健康安全方针、本工程安全生产控制指标、安全措施、各工种岗位操作规程、急救知识等，将手册发放到每一位职工手中，确保人手一册。

（三）安全生产百日督查专项行动方案落实情况

根据《公司安全生产百日督查专项行动方案》的通知精神，进一步落实安全隐患排查治理年的各项要求，深入开展隐患排查治理工作，项目部在接到通知后，项目部领导高度重视。成立了以项目经理高一军经理为组长、安全经理为副组长、各分管领导、各部门负责人为成员的百日自查领导小组。根据公司的行动方案，结合项目部的实际情况，制定了《安全生产百日自查专项行动方案》（葛锦二进安[2008]23号），明确了自查目的、自查时间、自查内容、自查要求等。

5月26日晚，组织各单位负责人召开了百日自查动员大会，会上宣贯了公司关于安全生产百日督查专项行动精神，结合项目部的实际情况，对百日自查专项行动进行了部署，重点针对施工用电、排架施工、爆破作业、洞室开挖、火工材料管理、汛期安全、交通安全、交叉作业等进行全面自查，做到安全不留死角，力求把每一个隐患都消灭在萌芽状态。

在施工现场悬挂了“认真贯彻落实安全生产百日自查专项行动”的宣传横幅，在施工现场宣传栏上张贴项目部《安全生产百日自查专项行动方案》，在外协队“安全日”活动上宣传行动方案，确保把活动精神宣传到每一位职工。

三、隐患治理情况

为贯彻落实2008年锦屏水电工程安全生产“隐患治理年”各项工作要求，巩固隐患排查治理专项行动成果，根据建管局和公司安全生产“隐患治理年”活动方案，结合项目部实际情况，制定、上报和下发了《葛洲坝锦屏二级水电站电站进水口安全生产“隐患治理年”活动实施方案》。项目部成立了以项目部经理为组长，各级领导、各部室负责人为成员的安全生产“隐患治理年”活动小组，由安全环保部具体负责安全生产“隐患治理年”活动的开展。

2008年4月8日晚20：00，项目部组织召开了安全生产“隐患治理年”活动动员大会。会上宣贯了建管局、公司安全生产“隐患治理年”活动精神，本次活动的工作目标：在2007年隐患排查治理专项行动的基础上，以有关法律法规、标准规范和规章制度为依据，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，全面防范和排查事故隐患，狠抓事故隐患整改治理，强化安全生产基础，提高安全水平，实现“零死亡”的安全目标，保障进水口工程项目建设的顺利进行。通过召开此次动员大会，使活动精神深入人心，为活动的顺利开展提供了有效的保障。

项目部加大了宣传的力度，制作了“隐患治理年，活动暖人心”、“治理隐患，防范事故”为主题的宣传横幅，悬挂在施工现场醒目位置，营造了良好的活动氛围。

根据施工现场实际情况，项目部制定了各种专项检查表格，在施工现场进行了施工用电、排架、交通、火工材料等专项检查，对检查出的隐患下发隐患整改通知书，并建立了隐患台账。共进行了各类专项检查和综合性检查14次，共下发隐患整改通知书25份，已全部整改到位。

现在已进入汛期，项目部实行了领导值班制度，每天有领导在现场进行巡视检查，并按照建管局要求上报防汛日报表。

根据公司《危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序》和《环境因素识别与评价控制程序》，项目部对本项目施工、生产、生活过程中危险源和环境因素进行识别、评价，共识别、评价出233条危险源、9条重大危险源；环境因素237条、重要环境因素10条，对评价出的重大危险源和重要环境因素编制管理方案。

随着项目部施工过程发生变化，项目部重大危险源、重要环境因素也随之发生变化，为了使项目部的危险源、环境因素辨识与项目部的实际施工生产情况保持同步，逐步建立健全“重大危险源分级监控机制”制度。安环部每天在施工现场对重大危险源和重要环境因素进行监控，定期对危险源和环境因素进行更新、确认，并体现在每月的安全月报附表里，确保重大危险源和重大环境因素在受控范围之内。

2008年1月，由凉山州质量技术监督局对我部的特种设备进行检验，检验合格后方可继续使用。每月由机电物资部会同安环部一起对特种设备进行检查，检查整体情况较好。

四、事故处理情况

根据国家法律法规、建管局和公司相关文件的规定，项目部制定了《锦屏二级水电站电站进水口工程施工项目部生产安全事故报告调查处理规定》（葛锦二进安[2008] 17号），项目部将严格按照“四不放过”进行事故处理。至今，项目部未重伤以上的安全事故发生。

五、应急管理机制及预案体系建设和预案演练情况

项目部建立、健全了应急管理体系，印发了《锦屏二级水电站电站进水口项目部重大危险源管理方案》、《葛洲坝锦屏二级水电站电站进水口项目部突发公共事件总体应急预案》、《锦屏二级水电站电站进水口工程2008年防汛应急预案》、《爆破盲炮及事故应急预案与响应》、《洞室塌方应急预案与响应》、《进水口工程防火应急预案》、《高边坡排架倾覆事故应急预案与响应》、《山体滑坡、滚石、泥石流预防及应急措施》、《葛洲坝锦屏二级水电站电站进水口项目部食物中毒应急预案（试行）》、锦屏二级水电站电站进水口工程施工项目部生产事故应急救援预案》、《锦屏水电站电站进水口工程施工项目部防火应急处理预案》、《引水隧洞施工应急预案》。

根据《2008年防汛应急救援预案》的要求，项目部各项防汛物资已储备到位，5月22日上午，项目部组织进行了防汛应急救援演练，投入了大量的人力、物力，演练工作达到了预期的效果，取得了较大的成功。

（六）、加强地质灾害排查和防汛重点项目的落实

根据建管局《关于进一步加强泥石流等地质灾害预防治理的紧急通知》（锦屏安全[2008]46号）文件的要求，贵部于2008年6月17日下午对我部进行了专项检查，现针对检查中发现的问题积极整改，并将整改结果上报。

我部严格按照建管局的文件要求开展各项安全工作，安全生产形式较好，我们将始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，把安全生产的预防工作做到前面，确保万无一失。

第三篇：项目部2012工作规划

2012项目部工作规划

一、规划目标

1、保持与园区管委会各相关部门的良好工作关系；

2、与***发改局、农牧局、财政局、环保局等各相关上级管理部门和相关乡镇政府部门建立工作关系，并不断提升工作关系的融洽度；

3、与***发改委、商务局、质监局、财政局等各级相关部门建立良好的工作关系；

4、与***发改委、农牧厅、轻纺局、财政局、商务厅、经信委、清真办等各级相关部门建立良好的工作关系；

5、依托以上各类工作关系，实现产业政策及项目信息通畅，保持合作关系融洽；

6、争取以下项目政策和资金支持：厂区改扩建项目、新增建设项目、生产技术改造、产品质量跟踪体系建设（物联网应用）、电子商务应用、品牌建设、产品推广等。重点争取项目为：厂区改扩建项目、新增建设项目、生产技术改造、产品质量跟踪体系建设四方面的项目政策和资金支持，为公司2012-2013的规划发展争取到必要的政策和资金资源。

二、目标实施方案

1、关系协调与维护

1.1充分利用各方面人脉资源，结合公司的资源支持，为公司建立更广泛的人脉关系网；

1.2通过已有关系网和项目申报机会充分与相关部门关键工作人员建立良好的工作关系，并利用各类节假日等时机，合理使用公司的资源，维护、提升工作关系融洽度。

2、项目争取与申报

2.1充分掌握各类政策和资金项目信息，结合公司发展战略筛选必要和非必要项目，分别主动申报和争取。

2.2对于必要项目，与相关部门积极沟通，协调公司各相关部门，及时提报规范、详细的申请报告，充分准备项目答辩，并调动各方面合作关系，力争落实项目。对于非必要项目，采取重在参与的策略，与相关部门维持良好的工作关系，建立备用关系资源库。

三、资源需求

1、公司车辆调度在满足公司正常运营的前提下，支持项目部的车辆使用需要；

2、需要公司行政部、财务部、生产部和品控部等部门在项目申报过程中提供必要的人力、数据、生产工艺技术资料和质量监测资料等方面的支援；

3、需要公司根据项目政策和资金支持力度，提供合理的活动资金支持，以保障良好维系公司与各方面的工作和人脉关系。

项目部

二〇一二年二月十三日

第四篇：关于报送《锦屏二级水电站电站进水口工程施工项目部安全生产“隐患治理年”活动实施方案》的函

中国葛洲坝集团股份有限公司

锦屏二级水电站电站进水口工程施工项目部文件

工程名称：锦屏二级水电站电站进水口工程 文件编号：GZB/JPC7/2008安-18 合同编号：JPⅡC-200712 文件日期：2008-04-01

关于报送《锦屏二级水电站电站进水口工程施工项目部

安全生产“隐患治理年”活动实施方案》的函

致：四川二滩建设咨询有限公司锦屏二级水电站拦河闸坝和进水口项目监理部

根据锦屏建设管理局《关于印发<锦屏水电工程安全生产“隐患治理年”实施方案>的通知》（锦屏安全[2008]19号）文件的要求，结合我部的实际情况，现将《锦屏二级水电站电站进水口工程施工项目部安全生产“隐患治理年”活动实施方案》上报，请贵部审批。

良好祝愿！

附件：锦屏二级水电站电站进水口工程施工项目部安全生产“隐患治理年”活动实施方案

二OO八年四月一日

主题词：安全生产

隐患

治理年

实施方案 主

送：二滩建设锦屏二级项目监理部

打印：柯静

校对：陈胜利

签发：

印数：5份 附件

锦屏二级水电站电站进水口工程施工项目部 安全生产“隐患治理年”活动实施方案

为认真贯彻全国安全生产电视电话会议、二滩公司安全生产工作会议、锦屏建设管理局和公司要求，深入落实2008年安全生产“隐患治理年”各项工作要求，巩固隐患排查治理专项行动成果，根据锦屏建设管理局《锦屏水电工程全生产“隐患治理年”实施方案》（锦屏安全[2008]19号），特制订《锦屏二级水电站电站进水口工程施工项目部安全生产“隐患治理年”实施方案》。

一、指导思想

以党的十七大精神和安全发展理论为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“隐患治理年”为主线，以“治理隐患，防范事故”为主题，通过“零违章”、“零隐患”实现“零事故”，为“两会”和“奥运会”创造安全、和谐的社会环境。

二、工作目标

在2007年隐患排查治理专项行动的基础上，以有关法律法规、标准规范和规章制度为依据，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，全面防范和排查事故隐患，狠抓事故隐患整改治理，强化安全生产基础，提高安全水平，实现“零死亡”的安全目标，保障进水口工程项目建设的顺利进行。

三、组织机构 组

长：高一军

副组长：杨忠兴

谭明军

陈胜利

成员：林俊峰

熊俊宏

许明军

张守明

许元豪

党等成 赵红吉

桑

强

王

佳

杨

波 余高峰

活动领导小组下设办公室，办公室设在安环部，陈胜利兼任办公室主任。联系电话：6759420。

四、排查治理内容

1、安全生产责任制的建立及落实情况。查项目部与各部室、厂队，厂队与个人安全责任书的签订情况。

2、安全保证体系及安全监督体系的建立及实施情况。查安全生产管理制度的完善、落实情况，安全管理人员的配置情况。

3、隐患排查整改和危险源监控情况。查对排查出的隐患是否限定整改责任人、整改时间和整改措施，并按期对整改结果进行跟踪验证，对未按期进行整改的隐患是否进行原因分析，制定措施；查危险源的识别、更新情况和对重大危险源的监控手段。

4、安全生产培训情况。查对新入场人员、转岗、复岗人员的安全教育培训情况，特种作业人员持证上岗情况。

5、安全投入情况。查安全生产费用的落实情况，包括：安全培训资金、劳动保护用品、用具资金、安全防护设施资金等。

6、外协队的安全管理情况。查外协队伍的资质评审情况和外协队劳务工工资发放情况，是否纳入职工管理范畴。

7、特种设备和危险物品的管理。查特种设备（如吊车、空压机等）制度的编制情况，特种设备的检验情况和日常维护情况。危险品（如火工材料）的管理规定制定情况、日常检查和使用登记情况。

8、施工现场安全管理。查施工现场各作业队“三工”活动、“安全日”活动的开展情况，施工现场纠“三违”的执行力度和改善情况。

9、重点部位监控管理。查进水口引水隧洞的开挖、支护；边坡开挖的支护、排架施工和临边防护；围堰施工的防洪度汛；拌和楼吊装施工和运行维护；施工现场的临时用电线路。

10、基础设施管理情况。查1#临时生活营地、办公区域、外协队生活营地的消防设施配备情况，消防应急物资的配备情况、用电设施设备的安全状况及管理情况等。

五、工作方式

1、把隐患排查治理与日常安全管理工作结合起来，把日常检查和月检查、专项检查结合起来，对检查出来的隐患，要立即进行整改；对一时难以整改的隐患，列入整改计划，定措施、定期限、定责任人，落实资金，限期整改到位，在整改未完成之前，制定切实可行的措施，保证隐患处于可控状态。

2、把隐患排查治理工作与安全专项整治结合起来，重点针对进水口引水隧洞的开挖、支护；危岩体边坡处理的排架施工、支护工作和临边防护；围堰施工的防洪度汛；拌和楼吊装施工和运行维护；施工现场的临时用电线路进行专项整治，狠抓爆破作业、排架作业、高处作业、交叉作业等施工环节中安全生产的薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题。

3、把隐患排查治理工作与加强安全管理和技术进步结合起来，强化施工现场安全文明施工标准化建设，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础，不断提高安全生产管理水平。

4、把隐患排查治理工作与应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防事故的发生。

5、与建立隐患排查治理的长效机制结合起来，建立隐患排查治理、监管、约束和激励机制。

六、进度安排

“隐患治理年”活动分三个时段进行：

（一）第一时段（2月至3月）准备阶段

1、根据建管局《锦屏水电工程安全生产“隐患治理年”实施方案》，结合项目部的实际情况，制定《锦屏二级水电站电站进水口工程项目部安全生产“隐患治理年”活动实施方案》。

2、认真开展“百日安全生产”活动并做好总结，针对活动中发现的问题和薄弱环节，采取强化管理的改进措施，在隐患治理年活动彻底解决和强化薄弱环节。

（二）第二时段（4月至9月）深入排查隐患阶段 1、4月初，召开安全生产“隐患治理年”活动动员大会，项目部采取悬挂标语、办宣传橱窗、展版、专刊、播放安全教育碟片等宣传形式营造安全生产“隐患治理年”的活动氛围。

2、开展安全生产宣传咨询日活动。项目部根据所在地和现场实际，采取灵活多样的形式，组织开展以宣传职业健康安全生产法规、岗位安全操作规程为主要内容的“安全生产宣传咨询日”活动。

3、为促进安全生产形势的稳定好转，活动期间，项目部将分阶段、分部位组织开展以防坍塌、防滑坡、高处作业、爆破作业、起重吊装、交通安全、用电线路、防洪度汛为主要内容的安全生产隐患排查专项活动。

4、围绕汛期安全做好隐患排查治理。针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，把高边坡、洞室开挖、危岩体处理、围堰施工等作为排查治理的重点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪度汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施。对排查出的隐患，要加快治理和除险进度，确保汛前整改到位，若无法完成的要加强监测并制定预案。

5、结合安全生产“隐患治理年”活动，以“治理隐患、防范事故”为主题，认真开展“全国安全生产月”活动。

（三）第三时段（10月至12月）巩固成果阶段

1、在无安全保障措施的情况下，禁止盲目赶任务、抢工期，生产任务越紧，越要重视安全，把开展隐患排查治理工作落实到生产施工的各个环节。

2、做好冬季消防和森林防火工作。认真锦屏建设管理局《锦屏水电工程森林防火管理办法》，加强人员教育与管理，开展森林防火检查，做到生产生活区域分离，完善消防器材和消防设施，采取硬性防火隔离措施，防范爆破和用电等引发大火。

3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训。在四季度要组织隐患排查治理工作“回头看”再检查，在此基础上对隐患排查治理工作进行全面总结，提出改进措施和要求，进一步健全隐患排查治理及重大危险源监控制度，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。

七、工作要求

（一）高度重视，加强领导。项目部领导把隐患排查治理工作摆在全年安全管理工作的突出位置，切实加强领导，健全工作机制，周密部署，精心组织，全力抓好本单位隐患排查治理工作。项目负责人要亲自过问，亲自部署，统筹规划，确保资金、措施及责任落实到各岗位人员，并解决工作中的突出矛盾和问题。

（二）迅速启动，不留死角。按照国家、行业、建管局及公司的要求和部署，迅速制定下发具体的隐患排查治理实施方案，并迅速贯彻到基层、生产一线。全面排查治理各类隐患，活动范围要涵盖生产经营及与生产经营相关一切活动的全过程所涉及到的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。综合运用经济奖惩手段和文化宣传手段等，广泛发动全体员工，特别是发挥生产一线员工的主动性和创造性，从查思想、查管理、查装备、查现场等方面认真开展隐患排查治理工作，做到排查不留死角，整改不留后患。

（三）突出重点，注重实效。根据项目部统一部署和安排，结合各自实际，突出重点，细化方案，重点解决查出的安全隐患问题责任到人，限期整改验收。

（四）部门联动，密切配合。工会、共青团等部门，要紧紧围绕活动主题，充分发挥宣传舆论监督职责，积极配合参与到活动中来。各职能部门要履行相应的安全生产职责，突出抓好工程防汛、劳务用工、设备管理、施工现场安全、治安消防保卫等监督检查职能，各司其职、各负其责，使各项安全措施得以有效落实到基层、厂队和员工个人。

（五）总结经验，树立典型。项目部对安全生产“隐患治理年”活动进行认真总结、评比，发掘先进典型，推广经验，写出活动总结材料，活动领导小组办公室将对活动的情况进行评比奖励。

（六）认真做好信息统计报送工作，建立隐患排查治理长效机制。切实加强隐患排查治理的信息统计、分析，建立隐患台账或数据库；及时对隐患排查治理工作进行总结，查找和解决共性问题，提出对策和建议，确保隐患排查治理工作取得实效。

第五篇：安全生产管理制度(项目部)

目

录

第一章 总则………………………………………………………3 第二章 安全组织机构……………………………………………3 第三章 安全生产责任制…………………………………………3 第四章 安全生产教育培训制度…………………………………5 第五章 施工现场安全技术管理制度……………………………6 第六章 安全检查制度……………………………………………8 第七章 职工伤亡事故处理制度…………………………………8 第八章 附则………………………………………………………8

安全生产管理制度

第一章 总则

第一条、为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、促进生产发展，根据国家和行业主管部门的安全法律、法规及项目办有关要求，结合国内建筑施工企业（以下简称企业）生产实际，制定本制度。

第二条、公司（项目部）从事市政、公路、工民建的新建、扩建、改建以及园林绿化工程等施工，均适合本规定。

第二章 安全组织机构

第三条、公司在安全生产上实行三级管理、各负其责的原则，其安全组织机构由总公司、分公司、项目部安全管理部门组成。

（一）总公司设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示与要求，指导、协调总公司安全生产工作。总公司设专门安全管理部门（安全处），履行安委会办公室职能，并负责日常安全生产管理和监督检查。

（二）分公司也设安全生产委员会，落实上级机关对安全生产的要求，协调分公司安全管理工作。并设专门安全管理机构（安全科），履行安委会办公室职能，负责本单位的安全管理与监督检查。

（三）项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作，安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场巡回检查、落实事故隐患的整改。

第四条、安全队伍建设

每个工地最少必须设置1名专职安全员，工程规模在10000m2以上的工地应设置2～3名专职安全员；工程规模在20000m2以上的工地，要按施工、机械、消防等专业设置专职安全员，组成安全管理组，负责安全工作。

第五条、现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。

第六条、安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，基层安全管理人员要保持相对稳定。企业内部应实行安全管理人员委派制，基层安全员的调动要得到上一级安全管理机关的同意。

第三章 安全生产责任制

第七条、企业在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表人为安全生产第一责任人，对安全生产全面负责。各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工作。各级工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督。

第八条、公司经理、分公司经理的安全职责

（一）认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规和要求、对本企业、部门安全生产负全面领导责任；

（二）经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实各级领导和职能部门安全生产责任制；

（三）定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本企业、部门存在的重大安全问题；

（四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施；

（五）按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。

第九条、公司副经理、分公司副经理的安全职责

（一）对本企业、部门安全生产工作负主管领导责任，协助经理认真贯彻执行有关安全法律、法规、制度；

（二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技术措施，确定安全生产考核指标；

（三）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现场会；

（四）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改；

（五）负责并主持事故的调查与处理工作。

第十条、总工程师的安全职责

（一）对本企业的安全生产技术负责；

（二）组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导性安全技术措施，组织编制安全技术操作规程；

（三）负责组织安全技术攻关活动，严格审查施工中各环节的安全技术措施和安全操作工艺，做好安全技术交底工作；

（四）采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、特点、安全技术等作业交底，指导主管职能或安全管理部门制订相关操作方法或规程；

（五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。

第十一条、安全科（安全员）的安全职责

（一）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并监督检查执行情况；

（二）组织有关部门制订、修改安全规章制度和安全操作规程，并对制度、规程贯彻执行情况进行督促检查；

（三）指导、督促基层企业进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极开展安全生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查；

（四）组织安全检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。发现重大事故险情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报；

（五）按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对基层单位和个人进行安全奖励和处罚；

（六）督促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工作；

（七）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。

第十二条、公司办公室、工程部、技术部、科教室、物资供销部、设备动力部和财务部等职能部门应制定相应的安全生产责任制度，并认真执行，对各自管辖工作范围内的安全生产工作负责。

第十三条、项目经理安全职责

（一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标；

（二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系；

（三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生产；

（四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决；

（五）按照“三不放过”的原则，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；

（六）接到隐患整改通知书后，要按通知书有关要求对隐患进行整改，并将整改完成情况报上级安全管理部门；

（七）支持安全员工作、积极发挥其作用，认真总结和推广安全生产方面的先进经验和好人好事。

第十五条、项目技术负责人的安全职责

（一）贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位安全生产技术负责；

（二）编制的工程施工组织设计、施工方案中要有相应的安全技术措施。组织编制书面安全技术交底资料，交工段长和安全员，并对执行情况进行现场指导和监督；

（三）参加安全生产检查，对施工中存在的安全隐患，从技术上提出解决方案。

第十六条、施工员和班组长的安全职责

（一）认真执行安全生产规章制度及安全操作要求，对本工段、班组人员在生产中的安全和健康负责；

（二）负责组织本工段、班组人员学习安全操作规程，督促操作人员正确使用劳保防护用品；

（三）坚持开展班组安全活动，认真进行安全交底，不违章指挥和冒险蛮干；

（四）经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决并上报有关领导。

第十七条、职工安全生产守则

（一）认真执行本单位有关安全生产管理规定和安全操作规程；

（二）积极参加各种安全活动，认真执行安全交底，不违章指挥、不违章作业，不违反劳动纪律，自觉服从领导和安全检查人员的指挥；

（三）不断提高安全生产意识，做到“三不伤害”；

（四）工作前对所用的设备和机具要进行认真检查，遇有故障、排除后方可操作；

（五）按照作业要求正确穿戴个人防护用品：进入施工现场必须戴安全帽；高处作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带；水上作业必须穿救生衣；

（六）正确使用安全防护装置和设施，对各种防护装置、设施、安全标志等不得擅自拆除或挪动。

第四章 安全生产教育培训制度

为了提高全体员工的安全生产意识，保证从业人员具有必要的安全生产知识，在生产中更有效地贯彻执行国家、各级主管部门和公司关于安全生产的法律法规与制度，特制定本制度。

第十八条

安全生产教育培训的对象

公司全体员工都是安全生产教育培训的对象；未经安全生产教育培训或培训不合格的员工不得上岗作业。

第十九条

安全生产教育培训的内容

教育培训内容包括：国家和各级政府关于安全生产的法律法规、相关行业关于安全生产的标准规范规程；集团与公司关于安全生产的规章制度；安全防护知识，如防火、防毒、防爆、防洪、防雷击、防电击、防机械伤害等，以及紧急救护知识；安全事故案例教育；安全相关信息等。

第二十条

安全生产教育培训的时间 新员工在进入岗位前进行安全生产教育培训，专职安全员、特种作业人员每半年培训一次，其余人员每年培训一次。

公司负责人、项目负责人、专职安全员的安全知识考核培训时间不少于48学时，继续教育培训时间不少于16学时/年；特种作业人员安全知识考核培训时间不少于48学时，继续教育培训时间不少于24学时/年；其余人员安全知识考核培训时间不少于24学时，继续教育培训时间不少于8学时/年。

第二十一条

安全生产教育培训的组织、管理与考核

安全生产教育培训工作由安全生产委员会领导，具体由人力资源部组织实施。每次培训均要配发相应的资料，由专家或主管部门领导授课，并根据具体培训内容进行考试或考查。

每次安全生产教育培训均要严格管理参训人员，由人力资源部对每人的培训时间进行核查，考试或考查成绩计入年终考核范围。

第五章 施工现场安全技术管理

第二十二条、现场综合安全管理

（一）确定工程后，项目经理部要根据工程现场环境，首先考虑安全问题，对作业区、办公区和生活区进行合理布局；

（二）施工现场要根据所承担的工程合理布置，并按要求设置“五牌一图”，即工程概况牌；管理人员名单及监督电话牌；消防保卫牌；安全生产牌；文明施工牌和施工现场总体平面图；

（三）按照国家有关劳动安全、消防、交通、环境保护等法规和相应技术规范，制定项目的有关规定并采取具体措施予以落实；

（四）在市区主要路段、人车通行量大和居住人口稠密的村庄施工时，现场应设围挡，并对施工现场实施封闭式管理。

（五）现场物料要按规定码放和保管，并保持一定的安全间距，严禁靠近围护墙及建筑墙壁堆放。大型模板应按施工平面图指定位置分类存放；

（六）脚手架、井字架、龙门架和卸料平台架等设施搭设完成后，必须经验收合格后方可使用。在使用中要进行经常检查维修，保证安全。并必须有专项安全施工组织设计（方案）并经安全管理部门审批后方可搭设；

（七）高处作业的施工设备和防护设施要符合安全技术规范和要求，作业人员要配戴安全帽、安全带和防滑鞋等防护用品；

（八）做好楼梯口、电梯井口、预留洞口（坑、井）、通道口等特殊部位的安全防护措施；

（九）特种作业人员必须持证上岗，持学习证上岗作业时必须有专人监护。

第二十三条 现场施工安全管理

（一）开挖土方前，必须掌握地质和地下设施等情况，并由技术人员进行施工技术交底和安全技术交底，在安全员监督下方可开挖施工，地下各种管线应采取相应保护措施，以防挖坏；

（二）爆破、吊装、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术交底资料，否则不得开工。安全技术交底资料要有针对性，要根据工程特点、施工方法、劳动组织和作业环境等情况提出；

（三）在进行拆除工程时，必须要制定操作规程和采取安全措施，拆除范围大、危险程度高的要指派专人指挥和安全监护，并划定危险区域，设立警告标志；

（四）深槽和较深沟坑施工须进行专项设计和支护，坑槽周边不得堆放物料和施工机械，如施工机械确须在坑槽边作业时，应对机械作业范围内的地面采取加固措施。

第二十四条、现场运输道路管理

（一）机动车辆在施工现场内行驶、移动时要注意观察周围环境和人员，减速慢行，确保安全；

（二）严禁人货混装、装运各种材料、物件要绑牢，自卸车斗内不准载人；

（三）机动翻斗车在施工现场内行驶，时速不得超过5公里。转向、制动机构及灯光、信号等装置应齐全、灵敏、可靠。行车时严禁载人。往沟槽（坑）中卸料要保持足够安全距离；

（四）使用手推车、要保持安全距离、装物要牢靠、适度。

二十五条、机械设备安全管理

（一）大型施工起重、提升设备，如卷扬机、塔吊、外用电梯等必须定期进行安全技术检验，其安全装置要齐全有效；

（二）清洗、维修机具和设备时，要停车打掩，切断电源，采取安全保护措施，并要设专人看管电闸；

（三）使用蛤蟆夯、震捣器及其它电动工具设备，必须有防触电措施或装置。操作人员配戴防护用品；

（四）使用卷场机、提升机操作前要检查钢丝绳是否符合安全要求，地锚是否牢固；

（五）挖掘机、吊车等机械作业时，应设专人指挥，臂杆回转半径内和吊钩下严禁站人；

（六）圆盘锯、木工平刨等设备必须设有安全防护装置，否则一律不准使用；

第二十六条、安全技术交底

（一）安全技术交底工作应按下列程序执行：由企业技术负责人组织项目技术负责人编制施工安全技术交底卡（一式三份），征求安全部门意见后，经项目技术负责人签发后实施；

（二）安全交底具体步骤：安全技术交底卡一式3份，公司安全科、项目部和班组各执1份。班组长组织全体参与该项施工的职工接受项目技术负责人进行的现场安全技术交底讲解，并履行交底的签认手续。专职安全员应现场监督交底工作，并在施工过程中，经常检查安全技术交底内容的落实情况，同时对检查情况做书面记录备查。

第二十七条、施工现场安全用电

（一）现场临时用电设备在5台以上或设备总容量在50kW以上者，应编制临时用电施工组织设计。临时用电设备在5台以下或设备总容量在50kW以下者，应制定安全用电技术和电气防火措施；

（二）施工现场临时用电必须按规定建立安全技术档案；

（三）现场临时用电必须采用TN-S（三相五线）接零保护系统。临时线路的架设要符合有关要求。配电箱要按集团规定要求设置，用电设备要采用一机一闸，电气开关、插头、插座应完好，加箱上锁，且有防雨、防漏电装置。熔断器按额定负荷装设；

（四）高压输电线与建筑物之间的安全距离应符合安全用电规范要求。；

（五）施工现场动力、照明线路的架设及使用的电器设备均应符合安全用电要求。线路跨越道路时，应架空或埋入地下并做穿管保护;

（六）移动式电动机具，应用橡胶电缆供电，并配置防漏电装置，手持电动工具 6 要选用Ⅱ类手持电动工具并装漏电保护器，初次使用手持电动工具者要在有经验人员监督下操作。手持照明灯具必须使用安全电压。

第六章 安全检查

第二十八条、企业坚持定期进行安全检查，及时发现生产过程中的安全隐患，并及时采取整改措施，保证安全生产。

第二十九条、企业每年组织2次由总公司主要领导带队的安全检查，检查结果及时通报各分公司在建项目部。

第三十条、分公司应每季度由分管生产副经理组织安全科人员对分公司所属项目部的安全生产情况进行检查。

第三十一条、项目部应每月由项目技术负责人组织安全小组成员对工地安全情况进行检查，检查覆盖面要达到100%，并要有检查记录。

第三十二条、作业班组应每旬自行组织一次安全检查，安全值日员应坚持每日的巡回检查，发现问题及时予以纠正。

第三十三条、检查内容包括：安全责任制执行情况、基础管理工作、施工现场安全设施、安全防护装置的使用情况；个人防护用品穿戴情况；操作规程执行情况以及各种事故隐患等。

第三十四条、对检查中发现的安全问题由检查负责人提出整改意见，有关责任人员在限期内完成整改。

第七章 职工伤亡事故处理

第三十五条、职工在从事用人单位指派的劳动生产过程中发生的重伤、死亡和重大死亡事故，项目部、分公司、总公司应在24小时内逐级上报至事故所在地建筑工程安全监督站和其他相关部门，按规定填报“企业职工因工伤亡事故报表”，并做好事故善后处理。

第三十六条、企业发生职工伤亡事故后，应按“四不放过”原则认真进行调查。查清事故原因后，对事故责任人要进行处理，对隐患进行整改，防止类似事故再次发生。

第三十七条、职工伤亡事故调查处理程序按国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。死亡3人及3人以上的重大死亡事故，由总公司会同企业所在地的安全、公安、工会、检察等部门组成事故调查组进行调查。

第三十八条、总公司对分公司的职工伤亡事故的报告、调查、处理和结案情况进行监督检查。

第八章 附 则

第三十九条、本规定与国家或行业有关安全管理规定相抵触的，以国家或行业规定为准。

第四十条、各分公司（项目部）可根据各自具体情况，制定贯彻实施细则或补充规定，并报总公司备案。

第四十一条、本规定由总公司安全生产委员会负责解释。

第四十二条、本规定自即日起执行。

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西郊村住宅项目征地（第一期）（AL0205017地块）项目部