第一篇：2011.6.21.立足岗位创先进,争党优秀促发展
立足岗位创先进
争当优秀促发展
——伊宁市人民医院扎实开展创先争优活动 2011年6月21日
伊宁市人民医院在创先争优活动中，以“立足岗位创先进，争当优秀促发展”为目标，围绕医院中心任务，结合“三好一满意”活动，对照“五个好”（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）、“五带头”（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气）的标准要求，扎实推进公开承诺，积极开展岗位创先、技能比武，统筹兼顾，注重结合，在全院营造了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围，为医院健康快速发展起到了积极的推动作用，为“十二五”开好局、起好步提供了动力和保证。
一是实施公开承诺，狠抓承诺落实，提升服务内涵。为扎实开展好创先争优活动，促进医院健康快速发展，有效激发党员的先进性意识，充分发挥好先锋模范作用，医院按照活动总体要求，要求全院共产党员亮承诺、亮身份、亮形象，党组织带创人民满意服务窗口，党员争做人民满意服务标兵。广泛开展“服务零投诉”、“工作零差错”、“沟通零距离”、“实行微笑服务”等形式多样的优质服务活动，以“五带头”标准严格要求自己，牢记党的宗旨，加强政治理论学习，认真开展批评和自我批评，积极参加党组织开展的各项活动，密切联系群众，实实在在地为群众办好事、做实事，廉洁自律，不谋私利，依法行医，实现和维护好患者的根本利益，实现“零纠纷投诉”，为医院的发展作出积极贡献。医院党支部书记和全体共产党员层层签订了创先争优承诺书，并进行了公示。通过公开承诺和接受监督，进一步增强了广大党员干部的自律意识和投身创先争优活动的热情。
二是结合医院实际，开展优质和便民服务。医院制定和完善创先争优计划，制定出“三三三计划”（利用援疆专家和援疆技术优势，争取三年内，培养出三名学科带头人，三项领先技术，在州直县市处于领先水平），在评选“十佳医生、十佳护士”、“优秀共产党员”基础上，增评“十佳青年医师”、“十佳服务之星”和“十佳岗位能手”。继续开展优秀病历、优秀处方的展评。大力推行“临床路径试点工作”，规范医疗行为，降低医疗费用。各护理单元以创建“优质服务病房”为抓手，实行月检查通报、季评比观摩，每月评比病员最满意护士，每季度评选“优质服务标兵”和“优质服务示范岗”，评选出的服务标兵在护士大会上讲解经验，相互交流，并在公示栏内进行公示，增强了全体护理人员的责任感和荣辱感，充分调动了她们的积极性。内分泌科提出将为低血糖病人免费提供水果糖，对出院病人进行电话随访，建立形式多样的温馨提示卡，每周集中开展一次健康教育；外科提出将与手术室合作，对手术后出院病人进行家访；儿 科提出加强健康教育，教会患儿家属观察病情，便于第一时间发现患儿的不适，每月由病人投票推选“一针见血”护士；妇产科提出将开展产后访视，加强“双语”的学习，加强护士的综合素质的培养；手术室提出开展术前访视，为择期手术病人送鲜花，表达医护人员的祝福，减轻患者对手术的恐惧感。内二科、综合在不增加护理人员的基础上，合理整合科室人力资源，落实责任制整体护理。开展优质护理服务活动后，示范病房实施了扁平化责任制护理模式，每名护士负责8～10名患者，与患者建立了一一对应的责任关系。落实便民服务措施，继续有效实施“两免九减五服务”、远程会诊和外请专家示教。根据患者就诊需求，不断完善便民措施，开展医疗优惠活动，采取给门诊、住院患者免除相关医疗费用等措施，组织向贫困患者捐款活动等，让许多贫困患者患者享受到了真正的实惠。临床一线科室和服务窗口积极开展了“青年文明号”、“行风示范窗口”创建活动，目前医院妇产科是“全国巾帼文明岗”、内一科是州级青年文明号，正在积极创建自治区级，丰富了创先争优活动内容。1-5月完成临床路径30个品种，208例，合格率98%以上；远程会诊257例，超计划20%；外请专家10人次，降低费用10万元；各项减免优惠让利50万余元；参加自治区医护技能大赛，喜获团体亚军，护理组获优胜奖第一名，个人分别有2人、3人、2人获1、2、3等奖的好成绩。三是建立评议机制，营造良好氛围。对照《关于进一步建立健全承诺、践诺、评诺制度》，开展了院党支部成员对联系党小组点评、党小组对党员点评，群众对党员评议，进一步规范了工作程序和标准。党支部制定了“党员示范岗”、党员示范窗口管理办法等，在全院党组织和党员中营造了“围绕中心任务创先进，立足本职岗位争优秀”的浓厚氛围，活动开展得如火如荼，有声有色。按照评议机制，在年中、年终考核过程中，院考评组对各党小组组长进行点评，党支部成员对联系党小组进行点评，群众对创建“五个好”党支部和“五带头”共产党员情况进行评议，支部书记对党员落实“五带头”承诺情况进行点评，实现点评、评议全覆盖，有效推动创先争优活动的深入开展。及时总结表彰，不断把活动引向深入。2010年底，组织各党小组和全院共产党员认真开展了总结和评比活动，肯定了成绩，查找了问题，明确了方向，评选出了优秀共产党员，并在年终总结大会上进行了表彰，进一步激发了创建热情。
四是加强思想建设，注重队伍素质。院党委制定党员教育培训计划，深入学习党的十七届四中、五中全会精神和“医药卫生体制改革意见”等，着力增强党员干部的政治意识，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。积极开展教育活动，注重升华干部职工的思想境界。开展中层干部培训、党课教育等系列活动，增强党员干部的党性意识、责任 意识、使命意识和奉献意识。注重密切结合医院业务工作和中心任务开展思想政治工作，坚持正面宣传，统一思想，鼓舞斗志，确保工作有序开展。
五是加强组织建设，发挥示范作用。加强领导班子建设，院党委按期进行了换届选举。认真落实《党支部目标化管理考核办法》，加强党支部建设。严格按照要求发展党员，壮大党员队伍。注重激发党员干部发挥先锋模范带头作用，为广大干部职工作出表率，体现共产党员的先进性。持续加强精神文明建设，大力提升医院文明内涵。积极开展向社会送温暖、献爱心活动，踊跃向灾区、贫困患者和道德模范捐款。“党建带团建”、“党建带工建”、“军民共建”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“三好一满意”等各项活动开展地有声有色，巩固了精神文明单位创建成果。组织开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动（迎新春、庆三
八、祝五
四、欢5.12、户外游行，拓展行），增加党建工作中娱乐活动的含量。
六是做好结合工作，建立长效机制。创先争优活动的最终目的是要促进、推动医院改革与发展。医院把活动的开展与深入学习实践科学发展观、“三好一满意”活动、加快标准化医院建设紧密结合起来，深入挖掘活动内涵，在保证医疗服务、质量的同时，在更高理论层面和更科学的指导方面对活动提出更高更新的标准要求，进一步丰富活动的内涵，提高活动的理论和实践价值。并把创先争优活动与医院标准 化建设、艾滋病防治、重点学科建设、多学科发展等重点工作紧密结合起来，将品牌创建、整改提高、长效机制建设等重点工作置于医院发展全局考虑，妥善处理好开展活动和日常工作的关系，及时将活动中激发出来的热情和干劲引导到各项工作上来，既促进了医院健康、快速发展，又使病人得到了实惠，病人满意度又有新的提升。
第二篇：尽职尽责创先进立足岗位争优秀
尽职尽责创先进
立足岗位争优秀
——广元市环境监察执法支队在环境执法工作中创先争优 2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是中国共产党建党90周年。做好2011年的环境监察执法工作，对“十二五”时期全市环境保护工作开好头、起好步具有十分重要的意义。1至6月份以来，广元市环境监察执法支队（以下简称支队）在总队的精心指导和帮助下，在局党组的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”以及科学发展观为指导，深入贯彻落实姜晓亭厅长在2011年全省环保局长会上的讲话精神和杨雪鸿副厅长在全省环境执法工作会议上的讲话精神，紧紧围绕市局2011年总体工作任务和环境监察执法工作重点，尽职尽责创先进，立足岗位争优秀，不断提高 环境监管和依法行政的能力，各项工作成效明显。
强化日常环境监督管理，促进污染物总量减排 1至6月份，全市环境监察系统采取例行检查、突击检查、重点抽查、后督查等方式，加大对污染源、污染防治设施及建设项目、限期治理项目、饮用水源保护区现场巡查力度，做到了国控企业每周不少于2次，市控等一般企业每季度不少于6次，饮用水源每月不少于2次的现场检查。为进一步加大环境监察力度，市环境监察执法支队在中午休息时段、夜间及节假日开展对国控、省控企业每季度不少于两次，一般企业每季度不少于一次的错时执法检查，弥补执法时段盲点，对 辖区内重点监控企业进行了突击检查，确保节假日环境安全。开展对广元海螺水泥有限责任公司新型干法水泥项目一期工程、攀成钢焦化有限公司年产60万吨焦化项目、剑阁县新县城城市生活垃圾处理工程项目等11家国家、省级审批项目试生产过程的监管，督促其严格落实“三同时”制度，对在试生产过程中检查发现的问题，督促其及时整改。督促企业及时规整排污口，设立标志牌，污染治理设施单设电表。上半年，全市环境监察系统共出动执法人员4573人次，现场检查污染防治设施2295次、建设项目427次、限期治理项目139次、饮用水水源保护地及其它检查451次，有效地督促了企业对污染治理设施运行的管理、建设项目“三同时”制度的落实，确保了饮用水源的安全，辖区内无因监管不到位企业违法排污而导致的环境安全事故发生。
提高信访投诉调查处理效率，切实维护群众环境权益 上半年，支队积极接报、处理“12369”环境投诉、书记市长信箱、环保网留言信箱、广元“大话利州”建言献策栏目等多渠道的群众环保投诉，强化“12369”环境投诉热线的值班值守，实行24小时人工接听，认真办理各类环境信访件。二月份以来对省厅转办《中国商报》记者反映广元亿明焦化有限公司环境污染问题、旺苍县厚信煤业有限公司矿井水污染问题、剑阁县在建的王河镇垃圾处理厂污染问题等信访件及时进行现场督查督办，切实做好群众的来信来访工 作，杜绝和减少越级上访、重复上访，对群众反映的环境问题做到了快速、及时、依法处理，有效地维护了群众的环境权益，防止了群访事件的发生，确保了社会的稳定。5月19日至6月14日，为确保高考工作顺利进行，最大限度地预防和减少考试期间环境突发事件及其造成的损害，支队联合市公安、文化、城管部门开展了“绿色护考”噪声专项治理行动，每天夜间支队领导带队对城区敏感点附近建筑施工和酒吧等场所进行巡查。高考期间支队共接噪声投诉58件，开展联合执法6次，及时进行现场查处投诉件53件，确保了全市考生考试期间安静的学习和考试环境。1至6月份全市共受理“12369”举报投诉378件，受理书记、市长信箱环境信访案63件，受理环保网留言信访件7件，受理建言献策栏目信访件9件，办理省厅转办信访件8件，办理市群工局转办信访件3件，信访投诉件处理率100%，结案率98%。
加强排污申报、审核，强化排污费征收 依据排污申报相关规定，1月15日前全市环境监察系统向国控、省控、市控企业、建筑业及部分三产业下发了排污申报通知，并结合现场监管和企业的实际情况，认真对企业申报的生产、物料消耗、污染物排放及相关数据进行审核。按时、按要求完成了2010年环境统计工作年报、环境统计专业报表工作年报，排污费征收工作年报和排污申报核定工作年报，我市2010年环境统计工作年报、排污费征收工作年报被评为全省第 一。对全市排污费征收管理系统C/S版升级至B/S版工作进行安排部署，目前全市B/S版排污费征收管理系统基础信息已录入完毕，为排污费征收管理制度在我市的落实和2011年排污费全面、足额征收奠定了基础。目前全市共完成排污申报企业408家，核定253家，共计征收排污费583.93万元（市本级核定37家，征收排污费226.57万元；苍溪县核定31家，征收排污费34.56万元；旺苍县核定23家，征收42.11万元；剑阁县核定66家，征收排污费71.50万元；青川县核定,16家，征收排污费7.58万元；利州区核定27家，征收排污费51.30万元；元坝区核定37家，征收排污费66.28万元；朝天区核定16家，征收排污费81.25万元），与2010年同期相比增长6%（2010年上半年550.63万元）。
扎实开展环保专项检查，解决群众关心的突出环境问题，保障群众健康 一是及时部署开展2011年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，我市及时成立了以副市长元方为组长、市政府经研室主任唐文辉、市环保局局长李培勇、市发改委副主任庞绍强等为副组长及成员的环保专项行动领导小组，市环保、发改委、经济等九部门联合印发了《2011年广元市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，明确了今年环保专项行动以涉重金属排放的电镀企业及危废处置企业、铅蓄电池行业为排查整治重点。各县区也结合本地实际，成立了领导小组、制定了实施 方案，目前专项行动工作正有序推进。专项行动开展以来，全市共编发专项行动简报4期，及时反映我市专项行动开展情况。二是积极开展畜禽养殖业专项环境执法检查，加强对县区开展畜禽养殖专项执法检查工作的督促指导力度，确保我市此项工作顺利的开展。按要求及时向省总队上报《广元市部署2011年畜禽养殖业环境执法检查工作》、《强化农村生态监管 加强环境后督察力度》等5期简报，及时反映我市畜禽养殖专项执法检查的工作动态。三是按照省厅《关于转发<2010年沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查整治工作情况的通报>的通知》（川环办函〔2011〕47号）精神，结合我市实际情况，集中开展沿江沿河化工石化企业环境污染隐患排查整治工作。
积极开展后督察，做到“四个不放过”，确保环境行政执法后督察办法的贯彻实施 年初支队积极部署安排全市环境行政执法后督察工作，根据我市实际情况制定完善了信息报送机制、考核通报、建档归档机制等后督察制度。将各县区环境行政执法后督察制度落实执行情况，纳入目标考核。支队将定期组织对全市环境执法情况开展后督察，每半年进行一次情况通报，对执行情况不力的，必要时，直接将情况反馈给当地人民政府。做到了“对违法情节没有查清不放过，对整改措施没有落实到位，对责任没有处理到位不放过，对该移送有关机关而没有移送的不放过”四不放过。开展对广元亿明焦化有限公司、旺苍县厚信煤业有限公司、剑阁县王河镇在建垃圾处理厂等群众投诉的存在环境污染问题企业的后督察，确保问题调查处理到位。对广元升达林业产业有限责任公司规避环保监管、违法排污行为进行了立案查处，并提请市人民政府对该企业实施停产整治，督促企业落实整治措施。
大力开展环境监察稽查，进一步规范环境执法 上半年，我市在开展对全市的2010年排污费开展稽查的基础上同时也对各县区污染源环境监察档案建立情况、建设项目“三同时”现场监管、环境违法案件现场调查取证和查处工作等方面进行了稽查，进一步规范了我市环境监察执法程序、执法档案的装订，提高了执法队伍的素质，确保了环境监察执法到位。为确保排污费稽查工作的有效开展，4月中旬,我市制定并印发了《广元市2010排污费稽查方案》（广环监发[2011]05号）,成立了以支队长时建平为组长的稽查小组，明确了具体组织实施要求及稽查时间表。在排污费征收管理系统和污染源普查工作的基上，选取以水泥行业、新建项目等企业为重点稽查对象，以查阅档案资料和现场核查相结合的稽查方式，共稽查企（事）业单位29家，目前已将稽查情况进行了汇总上报。
加快重点污染源监控系统建设，增强环境监管能力 年初，支队及时下达了2011年重点污染源在线现场端任务。2011年全市将完成重点污染源在线监控现场端安装及验收企业17家。目前任务已下达各企业，工作已有序开展。
搞好污染源普查动态更新调查和全市更新数据质量核查 全市环境监察系统克服本次动态更新调查工作时间紧、任务重等困难，加班加点对筛选的所有重点单位认真进行调查，实事求是地进行更新数据的填报，共完成了36家重点排污单位数据的动态更新调查。支队对四县三区的污染源普查动态更新工作质量进行现场抽查核查，对核查发现的问题要求县区限时进行整改，全方位保障全市污普动态更新数据质量的提高。
搞好重点行业企业环境风险及化学品检查工作的总结上报工作 为积极防范突发环境事件、确保人民健康和辖区环境安全，我市按照重点行业企业环境风险及化学品检查工作的统一要求，圆满完成了检查工作的部署培训、检查登记、质量核查、数据分析汇总等阶段工作。4月15日前，按时上报了检查工作报告和技术报告，对检查工作的基本情况、存在的问题、下一步工作建议进行了全面的总结分析，总结得到了省厅的认可。
搞好综合协调管理，完成上级交办的其他工作 一是围绕创建学习型支队建设目标，建立学习制度，营造学习氛围，制定学习计划，规定学习内容。1至6月份支队组织全市环境监察执法系统开展《12369环保举报热线平台建设操作人员 业务培训》和排污费征收管理系统C/S版升级培训，安排人员参加国家环境监察局举办的《全国环境监察机构负责人上岗培训》1人次，省总队组织的环境监察执法人员上岗培训25人次。二是按时上报主要污染物减排各类报表资料。按照我市减排办的要求，按时上报了2011年减排计划项目表。上报广元大一污水处理公司减排月报表。三是4月份以来参与市政府组织的全市河道采砂整治，对饮用水源保护区内的违法采砂、排污行为进行了查处纠正。四是5月中旬和陕西省汉中市协商建立了跨界流域环境污染应急联动工作机制。五是完成2010年环境监察工作档案的归集工作。六是局配合信息中心开展“6.5”宣传。七是认真开展对旺苍县福庆乡新农村的帮扶工作，目前通过多方协调，解决了该村用电、饮水问题。八是配合局各科室完成其他方面的任务，学习是成就事业的基石
推动了全市环保工作的开展。
第三篇：围绕发展创先进 立足岗位争优秀
围绕发展创先进 立足岗位争优秀
商务部立足商务工作实际开展创先争优活动
编者按：近日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志，在中央国家机关工委《信息交流》第128期《围绕发展创先进，立足岗位争优秀——商务部立足商务工作实际开展创先争优活动》上作出批示：“商务部立足商务工作实际开展创先争优活动的经验很好，尤其是把岗位建功提高素质作为创先争优的实践载体和核心任务抓住了创先争优活动的本质，他们的经验可以推广。”现将商务部的做法刊发，供借鉴。
商务部紧紧围绕推动商务事业科学发展主题，把开展创先争优活动与强化理论武装、构建科学发展长效机制、创建学习型党组织、建设文明机关、深化党风廉政建设有机结合起来，聚焦在后危机时代创建商务工作发展的新优势上，落实到每个党员模范履行职责岗位建功的行动中。
把创新商务发展思路和举措作为创先争优要解决的首要问题。把实现商务领域科学发展作为各级党组织和党员创先争优的目标任务，努力提高以开放促改革促发展的认识和工作水平，拓展中国特色商务发展道路的理论和实践内涵。一是大兴学习和调研之风。通过开展各种形式的业务研讨活动，吸收司处级干部参加党组中心组学习报告会，择优汇编各司局业务研究成果，营造浓厚的业务研究氛围。二是专门召开党组务虚会。组织各司局负责人、部分省区市商务部门负责人与党组成员一起，围绕正确研判国内外经济形势、破解后危机时代内外贸领域一系列“两难”问题、科学规划“十二五”，畅谈工作思路和政策举措，寻求新共识。三是开展专题研讨。围绕物联网、碳关税、网络消费和房地产投资与消费等问题进行专题研讨，同时开展商务发展调研成果评选表彰活动，进一步推动商务发展的理论和实践创新。
把引导岗位建功作为创先争优的实践载体。围绕实现创先争优活动的个体化、实践化、经常化，发动各级党群组织，在全部开展立足本职、岗位建功评选表彰活动。要求党员干部既要在重大工作和急难险重任务面前冲得上去、拿得下来，又要在日常工作中改进服务，大力推进政务公开，坚持商务为民。在完成重要节假日和青海玉树抗震救灾、抗击甘肃舟曲特大泥石流灾害的市场保供任务中，内贸司局党支部负责市场监测和物资调拨的部门坚持24小时不间断工作。在多双边经贸工作中，各司局党支部经常几天几夜连续作战，先后成功打掉了美对华草甘膦、欧盟对华紧固件等贸易救济案件，有效维护了国内产业权益。目前，全部已从62个直属单位中评出123名岗位建功标兵，81名巾帼建功标兵。
把建设高素质队伍作为创先争优的核心任务。一是树立正确的用人导向。实行所有副司级领导岗位竞争上岗、副司级驻外参赞民主选拔、正司级干部民主推荐，进一步提高选人用人公信度，推进干部工作的科学化、民主化、制度化。二是实施干部全员培训。建立公务员初任培训、公文和英语强化培训、主任科员能力培训、司处级干部任职培训、地方商务干部业务培训等14类培训制度，下大力气提高党员干部综合素质。目前，已举办培训班13期、培训干部1950人次。三是加大青年教育力度。开展“火红青春、艰苦体验”青年下乡实践活动，制定所有新入部青年干部到驻外机构和基层一线、艰苦岗位工作锻炼制度。同时，通过开展“应对气候变化问题”系列主题活动、驻华外交官和专家学者与青年研讨交流活动、外语翻译实战培训活动、公文写作竞赛活动、部领导荐书活动等，促使青年努力学习业务。
第四篇：围绕中心创先进 立足岗位争优秀
围绕中心创先进 立足岗位争优秀
精河县深入开展创先争优活动综述
2012年04月16日10:58来源：中国共产党新闻网
精河县创先争优活动自2010年6月启动以来，各级党组织结合自身实际，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的活动主题和“推进跨越发展、增进民族团结、促进和谐稳定、强化服务群众、强化基层组织”的活动目标搭建各具特色的实践载体，努力做到创先争优活动形式与内容的有机统一，切实推动创先争优活动取得了群众认可的实效。
（一）坚持实施高位推动，加强组织领导，确保创先争优活动开展有序。县委高度重视，专门召开会议安排部署。各基层党（工）委均成立了党组织书记任组长的活动领导小组，研究制定了活动实施方案，广泛动员和具体部署活动内容，及时传达贯彻上级文件精神，切实明确了主题、统一了党员干部的思想认识。县、乡配套建立了领导联系点103个，成立非公有制经济组织等系统指导组6个，并在人员、经费上予以保障。活动开展以来，县委创先争优办公室充分发挥协调指导督促作用，坚持每季度召开一次指导组工作例会，进行点评指导，总结不足推广经验，下达重点工作计划，使创先争优活动与当前各项工作的开展紧密结合。自治区深入推进窗口单位和服务行业创先争优视频会议召开后，县创先争优办迅速组织落实会议精神，与县纪检委联合开展机关作风与机关效能建设督查组，对全县窗口单位和服务行业创先争优活动进行指导检查，有利促进了活动的深入开展。
（二）坚持严抓关键环节，加强程序规范，确保创先争优活动标准统一。在创先争优活动开展过程中，全县各级基层党组织认识到位，严格按照上级总体部署，做好规定动作，稳步推进创争活动开展。一是突出抓好学习实践科学发展观活动后续整改。各基层党组织把巩固学习实践科学发展观活动成果作为创先争优活动的重点，认真开展“回头看”活动，想方设法解决学习实践活动中查摆出来的各类问题，使承诺事项逐一得到兑现。第二、第三批学习实践活动以来，我县共梳理出各类问题1065个，提出整改措施1427条，目前已解决或正在解决1058个（99.3%）。县委高度重视，始终把解决问题的过程作为破解发展难题、改善民生、解民愿、解民忧的过程，下大气力，想方设法予以解决。如，针对农牧民群众反映的农村饮水安
全问题，通过项目争取和资金配套，共投入1000余万元完成了八家户农场、茫丁乡等乡村饮水工程的新建、维修，解决了1万余名群众的安全饮水问题。针对托托乡群众反应的无法正常收看数字电视的问题，县委投入70万元，实现了近800户村民可正常收看数字电视。县财政在群众关心的农田水利、乡村道路、文化体育、住房、就医等民生领域投入大量资金，一大批全县各族群众关心、关注的热难点问题得到有效解决。二是突出抓好“一岗双诺”。全面实施了公开承诺制度，县创先争优办公室及各系统指导组通过定期不定期指导检查，及时纠正基层党组织、党员岗位承诺和实事承诺中存在的问题，使这项工作取得了较为扎实的效果。各基层党组织和党员按照主动提诺、组织审诺、公开示诺、年中督诺、民主评诺的程序，落实“充分体现职责任务和岗位特点，简明扼要，切忌雷同空洞”的要求，全部做出“岗位承诺”和“实事承诺”，并结合社区共驻共建和农村城乡党组织开展结对帮扶活动，在社区、城乡联系点，采取有效措施帮助群众解决问题。截止2011年底，全县312基层党组织承诺2704项，践诺1330项，6212名党员承诺12547项，践诺12415项。三是突出抓好领导点评。每名党组织书记通过党组织“三会一课”对党员进行点评，同时结合平时点评、谈心谈话、分管领导局部点评等方式，加大随时点评力度，使创先争优领导点评活动成为“点睛”之笔。四是突出抓好先进模范人物事迹学习，开展优秀党员评选活动。组织广大党员干部学习了付建国、杨善洲等共产党员的先进事迹，积极开展推荐评选道德模范、先进基层党组织、优秀党员活动，树立了一批先进典型，使活动在学习典型中升华，典型在学习涌现，党员在学习典型中赶超。
（三）坚持做好典型引导，加强宣传造势，确保创先争优活动热度不减。按照“基层要行动、宣传要推动”的工作要求，我们提出创先争优宣传工作要坚持做到“经常有动作、阶段有中心、节点有高潮”，通过报纸上的文字，电视上的图像，网络上的专栏、广播里的声音，营造学先进、见行动，争优秀、比贡献的浓厚氛围，引导各基层党组织和广大党员积极投身于加快精河跨越式发展和长治久安的实践中。一是媒体宣传。通过门户网站、新闻媒体、远程教育、巡回报告团等多种媒介和形式宣传基层党组织创先进、一线党员争优秀、广大群众得实惠的典型事迹。在新闻中心《今日精河》、广播电视台、电子政务办等县域主要媒体，开设“深入开展创先争优活动”专题、专栏、专网，录制了创先争优系列访谈报道，选树典型38个，拍摄专题片17部。二是专刊宣传。编发《创先争优活动简报》202期近600条，召开专题汇报会6次，在《精河县创先争优简报》中适时组织理论专版，推出党员干部理论文章和学习心得。在网上精河创先争优活动专网设立专题，引导各级党员干部围绕“我为精河跨越式发展献一策”、“什么是共产党员的党性”等内容进行专题讨论。三是文艺宣传。由县文体局和文联牵头，调动全县文艺工作者参与到创先争优活动中来，推出一批反映全县基层党组织、党员干部聚精会神搞建设，一心一意谋发展的文学艺术精品，在州、县、乡三级广场文化艺术节中展演，引领创先争优活动向更深更广拓展。四是社会宣传。根据创先争优活动的阶段性宣传重点，充分整合、利用县内宣传资源，通过村队大喇叭广播、入户宣讲、护栏广告、LED滚动
显示屏、宣传横幅、手机短信、黑板报、宣传橱窗、宣传画廊、党员活动室宣传栏、党员电化教育等多种载体，广泛开展创先争优活动的社会宣传，营造浓厚氛围。
（四）坚持丰富活动内涵，加强载体创新，确保创先争优活动活力十足。全县各级党组织把丰富活动内涵与拓宽实践领域结合起来，不断创新活动载体，通过丰富活动载体增强对党员的吸引力，实现创先争优活动解决实际问题、达到群众满意的目标。
――围绕学习型组织建设拓宽载体。自觉把学习的平台建设与创先争优活动结合起来，使之相互拓宽，相互促动。如县、乡、村三级宣讲骨干480人，组成宣讲团，开展进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进清真寺宣讲活动，进一步凝聚党员干部科学发展共识，增强了机关党员的理论学习效果。采取座谈讨论、专家讲座、党员论坛、领导作形势报告等多种形式，开展专题大讨论活动，引导党员干部抓住大建设、大开放、大发展的历史机遇，深入解放思想，正确分析形势，理清发展思路，回应全县各族人民求发展、思稳定、盼和谐的迫切愿望，勇于克服困难、敢于创先争优，以科学跨越、后发赶超的信心和决心投入到精河大建设、大开放、大发展的实践中去建功立业。
――围绕各种庆祝节点扩展载体。以庆祝建党90周年为契机，全县各基层党组织开展了“红色百日”系列活动，通过电教片巡回集中播放、重温入党誓词、重走“红色征程”、抒发“红色情怀”征文比赛、“红歌大连唱”、“红色短信”大赛等，以红色文化激发党员意识，引导党员干部践行宗旨。结合“七一”表彰大会，全县各级党组织又大力开展了“看典型怎么做、跟先进怎么学”为主题的“学先进、比先进、争先进”主题实践活动。2012年，全县各级基层党组织围绕喜迎党的十八大召开这一主题，积极开展了以“创先争优展英姿”摄影作品及原创DV大赛、“争当科学发展排头兵、争做服务群众贴心人”演讲比赛、“争科学发展之先、创社会和谐之优”美术、书法作品大赛为主要内容的“五赛三展一宣讲”系列活动。
――围绕科学发展丰富载体。全县各基层党组织根据自身特点，针对实践科学发展观设计了各具特色的实践载体，使创先争优活动实现了形式和内容的有机结合。如，全县基层党（工）委按照县活动领导小组的安排，开展了“夺旗争星比业绩、献礼党的十八大”主题实践活动；八家户农场党委提出了“五比五看双满意”的活动，即：比创新看科学发展，比实干看工作业绩，比学习看能力素质，比服务看惠民实效，比形象看群众反映，争创人民满意党组织、争当群众满意党员；精河镇幸福社区以“一名党员一面旗、我为党旗添光彩”为实践载体，开展党员入户服务活动；一些机关单位以“做科学发展先锋队，当为人民服务排头兵”为主题开展岗位竞赛，增强了创先争优实效性。
――围绕为民服务充实载体。县直机关、企事业单位党组织“城乡党组织联系共建”和“社区党组织共驻共建”等活动进一步落实了对基层群众的慰问、帮扶等机制。乡（镇、场）党委广泛开展了“夜访、夜谈、夜问、夜议、夜解”为主要内容的“五夜”为民活动进一步落实了解民忧、访民情机制。县直窗口单位和服务行业结合自身实际，深入开展“三亮三比三评三争”为民服务活动，设立了投诉处，公布了投诉电话，聘请了义务监督员，通过监督员定位监督和服务对象的动态监督，对窗口服务岗位、单位的政风行风、工作效能、为民服务作风等方面开展全面监督，切实提高了窗口单位和服务行业党员干部的服务意识。如，国税局、工商局、人民医院、妇幼保健院等10个窗口服务单位实行了“一线党员佩戴党徽，亮明身份做服务”的主题实践活动；供排水公司根据群众要求实行错时服务，并利用8小时外及双休日为广大用户安装智能卡式水表；电信公司、邮政局、联通公司在服务大厅开展微笑服务，向用户进行业务承诺，并将群众反馈与工资直接挂钩，切实落实了为民服务创先争优的机制。
（五）坚持围绕中心创争，加强工作结合，确保创先争优活动主旨鲜明。县委始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，坚持资源开发可持续、生态环境可持续的原则，大力推进“工业强县”、“城镇化带动”和“民生优先”战略。力争到“十二五”末，使精河发展成为经济实力大幅提高的新兴工业城市、各族群众富裕安康的生态宜居城市、综合竞争力显著增强的北疆重镇。
扎实推进新型工业化。坚持工业强县战略不动摇，在保持工业经济平稳运行的基础上，编制完成了精河·湖北工业园区产业规划、总体规划和6个配套专项规划，投入490余万元，进一步完善了园区绿化、道路、供水、供电等基础设施，园区承载能力显著增强。千方百计帮助企业协调解决落户、生产过程中的突出难题，有力确保了昆仑水泥点火投产、博海水泥动工兴建、硅钙合金正式签约、自备热电达成意向，实现了工业大项目的重大突破。2011年实施技术改造项目11项，完成投资4.08亿元；接洽招商项目106个（其中过亿元的项目6个），落实到位资金7.4亿元。
稳步提升农业农村经济。采取多种措施确保棉花种植面积稳中有升，达到54万亩，累计实施高效节水面积达38万亩，占棉花总播面积71.2%，实现皮棉单产143.6公斤。进一步发展壮大枸杞产业，优质枸杞种植面积达11.89万亩，干果总产1.5万吨，实现产值3.9亿元；成功举办首届新疆·精河枸杞交易会，精河枸杞知名度和影响力大幅提升。引导和鼓励发展设施农业，日光温室大棚1300座。投入1170余万元，新建牧民定居房150户，进一步加强动物疫病防控和品种改良工作，牲畜良种率、出栏率、商品率分别达80%、64%、58%，保持了畜牧业持续健康发展。切实加快了农业产业化进程，全年新增农民专业合作经济组织35个，实现节本增效2371万元，转移农村富余劳动力2.46万人次，实现劳务创收1.26亿元。
进一步改观城乡面貌。组织实施了精河县土地利用总体规划、县城总体规划修编和6个专项规划编制工作，县城建成区控制性详细规划覆盖率达60%。投资4.1亿元，启动实施了“精河”河道综合整治延伸、县城供暖、供排水、路网改造和绿化、美化等城区基础设施建设工程，城市配套功能进一步完善。实施农牧民进城购买政府安居房优惠政策，启动县城棚户区改造工作，新建政府安居房2236套27.4万平方米。小城镇建设蓬勃发展，大河沿子镇文化小区、托里乡富民安居小区建设稳步推进，街景绿化、美化、亮化工程初见成效。
大力实施民生建设。以民生建设年为契机，全面落实22项重点民生实事工程，县财政用于民生的支出达6.83亿元，占地方财政一般预算支出的78.53%。启动“创业型县”创建工作，认真落实各项就业创业扶持政策，组织107名本科毕业生赴对口援疆省市培养学习，开发公益性岗位345个，全年实现就业再就业5475人，城镇登记失业率控制在3.1%。进一步扩大社会保险覆盖面，各类社会保险参保人数达11.3万人次。稳步推进新型农村和城镇居民养老保险试点工作，为6064名年满60周岁的城乡居民发放基础养老金204万元。大力实施保障性住房建设工程，建成廉租住房40套、公共租赁住房90套、教育及卫生系统周转房142套。新建农村沼气池202座，解决1.41万人饮水安全问题，实现县城天然气首批入户240户。不断健全城乡社会救助体系，执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，实施城乡困难群体医疗救助10511人次286万元、灾民救助6769人次72.3万元，为22名优秀贫困大学生发放资助金8.8万元，为80周岁以上老年人发放高龄生活津贴37.42万元。
全面推进社会事业。深入实施科教兴县战略，组织实施科技项目68项，引进推广新品种、新技术100余项，荣获“全国科普示范县”称号。不断巩固“两基”工作，投入1648万元，实施了3所中小学和2所幼儿园校舍安全改造、新建工程，进一步改善了办学条件，加强了“两支队伍”建设，教育教学水平得到稳步提升。进一步繁荣和活跃文化体育事业，成功承办了CBA全国篮球俱乐部青年联赛、2011年自治区青少年足球联赛北疆片区决赛、自治州那达慕草原节系列竞赛等大型体育赛事和第四届体育健身节、首届“新疆·精河”枸杞交易会激光晚会等各类文体活动50余场次，影剧院、体育馆、体育运动场等公共文体设施利用率不断提高，群众精神文化生活进一步丰富。稳步推进医改五项重点工作，实施基本和重大公共卫生服务项目，逐步开展公立医院改革试点工作，各乡镇场卫生院实现国家基本药物零差率销售，群众就医用药负担明显减轻。认真落实新农合制度，参合率达95%，不断改进服务方式，实现州内医疗费用即时结报，累计
为农牧民补偿1300余万元。进一步加大食品药品安全专项整治力度，深入开展“药品安全示范县”创建活动，广大群众饮食用药安全得到有效保障。
乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。创先争优无止境，在今后的工作中，我们将进一步解放思想，立足实际，围绕中心，突出重点，引导各级党组织和广大党员在“创”、“争”上下大力气，在“先”、“优”上做大文章，敢于担当，敢于奉献，让创先争优之红旗永远在祖国西北边陲的枸杞之都--精河县的上空高高飘扬！
第五篇：履职尽责创先进 立足岗位争优秀
人民日报评论员：履职尽责创先进 立足岗位争优秀
——广泛深入开展创先争优活动系列评论之四
胡锦涛总书记强调，开展创先争优活动，要为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面作贡献。各级党委要把创先争优作为推动中心工作的动力和保证。
创先争优和中心工作融为一体才有生命力，活动和工作才不会“两张皮”。创先争优不是离开中心工作另搞一套，而是要求党组织和党员履职尽责、立足岗位，把中心任务、本职工作完成得更好。
党组织创先进，要围绕中心任务开展。各级党组织要履职尽责，推动科学发展，落实好学习实践活动中提出的要求；促进社会和谐，积极化解社会矛盾，维护基层稳定；解决群众关心的问题，为群众办实事，让群众得实惠。农村、企业、社区等各条战线，都要围绕各自中心工作，争做先进单位，争创先进业绩。
党员争优秀，要立足本职岗位，争当业务尖兵。创先争优，可以调动干事热情，激发创业激情，营造“人人都可成才”的环境。创先争优，是推动工作的抓手，也是个人进步的“催化剂”。广大党员要立足本职岗位学科学、学技术，帮群众、做好事，争优秀、作表率。
让我们开动脑筋，发动机器，围绕中心工作，立足本职岗位，创造一流业绩，无愧于党的嘱托，无愧于人民的信任。
重在解决实际问题 重在取得实际效果 ——广泛深入开展创先争优活动系列评论之七
创先争优活动要围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织这个总目标，出实招、谋发展、办实事，重在解决实际问题。这是创先争优取得实际效果的关键。
重在解决实际问题，首先要落实好学习实践科学发展观活动中提出的整改任务，特别是对群众作出承诺但还没完成的事，在创先争优中要抓紧落实，已整改的要巩固提高，新出现的问题要及时解决，以实际行动取信于民。要抓住影响和制约科学发展的深层次问题，在转变发展方式、创新体制机制等方面加大力度。
重在解决实际问题，要促和谐、惠民生，用创先争优推动解决本单位的突出问题，尤其要解决党员、群众反映强烈的突出问题。把就业、就医、上学、住房等关系群众切身利益的难事实事扎扎实实办好，特别是做好对困难群众的帮扶。
重在解决实际问题，要树立好作风，让大家想干事、干好事、会干事、干成事，坚持不懈干事。要祛除少数干部身上的官气和虚浮作风。用真情真心为民办事，换来百姓的真感情、真信任。只有在干事中体现出先进性，才能真正得到群众认可。只有重在解决实际问题，才能取得实际效果，把创先争优活动办成人民群众满意工程。
服务人民群众 促进社会和谐
——广泛深入开展创先争优活动系列评论之二十五 到群众需要的地方去访贫问苦，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到工作推不开的地方去打开局面„„在创先争优活动中，广大党组织和党员干部顺民心、解民忧、惠民生，为人民安居乐业创造和谐稳定的环境。
服务人民群众不是老生常谈。现在基层出现的问题，很多都是因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。这就是为什么胡锦涛总书记特别强调创先争优要服务人民群众，促进社会和谐。
群众在我们心中的分量有多重，我们在群众心中的分量就有多重。雷锋、焦裕禄、沈浩、郭明义、杨善洲„„这些共产党员之所以名垂青史、誉满天下，就因为他们始终把老百姓的事看成头等大事，始终把老百姓的冷暖疾苦挂在心头，始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的群众路线。
只有让群众受益，群众才满意。创先争优要认真解决教育、医疗、就业等群众反映强烈的民生问题，最大限度地减少不和谐因素。把党的群众工作体现在为群众办好事实事的具体行动中，让群众得到看得见、摸得着的实惠。把党的群众工作覆盖到下岗职工、失地农民、流动人口等困难群体，让困难群众都感受到党组织的关怀、祖国大家庭的温暖。
在创先争优活动中，党员干部要眼睛向下、重心下移，提高了解社情民意的能力、协调不同群体利益关系的能力、做思想政治工作的能力、驾驭复杂局面的能力，服务人民群众，创新社会管理，从源头上化解矛盾、维护稳定、促进和谐。
让为民服务的窗口常亮常新
——广泛深入开展创先争优活动系列评论之二十七
窗口单位和服务行业天天面向群众，直接服务群众，是为民服务的第一线，其工作作风和服务质量好坏直接关系党和政府的形象。在窗口单位和服务行业深入开展创先争优活动，是以人为本、执政为民理念的体现，是学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神的重要举措。
在创先争优活动中，公安、工商、信访、交通、卫生、旅游等部门深入开展“窗口月”、“便民工程”、“服务竞赛”等活动，赢得群众交口称赞。尽管服务比原来有很大提高，但与人民群众的期望和要求还有差距，需要通过继续深入开展创先争优活动，擦亮为民服务的窗口。
擦亮窗口要增强服务意识。牢固树立民生为重、服务为先的导向，把群众放心上，把群众当亲人，以群众满意作为工作的出发点和落脚点，通过亮标准、亮身份、亮承诺，切实改善工作作风，激发为民服务的内生动力。
擦亮窗口要提高服务水平。自觉把创先争优活动作为全面提升能力素质的机会，立足岗位争一流、争先进、争优秀，比作风、比素质、比奉献，不断增强业务能力，创优质服务品牌。
擦亮窗口要注重服务成效。从群众最不满意的地方改起，从群众最需要的地方做起，落实惠民政策，办好利民实事，让群众看到创先争优带来的变化，得到实实在在的好处。
在窗口单位和服务行业开展“为民服务创先争优”行动，是今后一个时期创先争优活动的重点工作。各地区各部门要切实加强领导，及时总结基层创造的成功经验，建立长效工作机制，让为民服务的窗口常亮常新。
争改善民生之先 创服务人民之优
——广泛深入开展创先争优活动系列评论之二十八
窗口单位和服务行业集中开展“为民服务创先争优”活动，是以实际行动贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话精神的重要举措，也是下半年创先争优活动的一个突出重点。
“脸好看、话好听、门好进、事好办”„„创先争优活动中，一些窗口单位和服务行业率先垂范，公开承诺，争做服务人民群众的先锋和模范。公安系统“创人民满意警队，做群众喜爱警察”，交通系统“学先进、树新风、建体系、创一流”，质检系统“质量提升、服务先行”，中国银行“创一流服务、做首选银行”，这些新举措赢得群众好评。可是，也有不少窗口单位和服务行业“脸难看、话难听、门难进、事难办”，群众很有意见。
“为民服务创先争优”，要一心一意、全心全意，不能三心二意、半心半意，更不能无心无意。胡锦涛总书记强调，“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上”。窗口单位和服务行业要把以人为本、执政为民的理念渗透到各项业务工作中，寓管理于服务、以服务促管理，争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵。
“为民服务创先争优”，不能喊在嘴上、挂到墙上，不能搞“虚功”，要从群众最关心、最直接、最迫切的民生问题入手。窗口单位和服务行业联系民生最紧密、服务群众最直接。要认真倾听群众意见，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，满足群众合理需求，维护群众基本权益。
善谋富民之策，多办利民之事。窗口单位和服务行业要把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，让群众切身感受到创先争优带来的新变化、新气象。
“为民服务创先争优”搞得好不好，关键看群众有没有得实惠，关键看群众是否满意。窗口单位和服务行业要认真贯彻胡锦涛总书记“工作一流，群众满意”的明确要求，以群众满意为价值取向，以群众满意为第一标准。
“为民服务创先争优”，要有“问题意识”。目前，窗口单位和服务行业仍是群众意见比较集中的地方。提升群众的信任度、认可度和满意度，首先要听取群众意见，找出群众最不满意的地方，找准本部门本行业的“短板”。听真话、找问题，需要勇气、魄力和胸怀。窗口单位和服务行业要建立健全听取群众意见的机制，下基层、接地气、察民情，不能对群众呼声置若罔闻、对群众意见熟视无睹。
“为民服务创先争优”，贵在解决实际问题。群众最不满意的地方，是最薄弱的环节、最明显的漏洞，只有立即想办法弥补，才能避免更大的失误。各单位各部门要根据群众提出的意见，找准创先争优的着力点，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，争取解决一两件群众反映强烈的“老大难”问题。
创先争优要弘扬先进、褒奖优秀，更要督促后进、整改问题。窗口单位和服务行业要改进服务态度和作风，提高服务质量和效能，切实解决门难进、脸难看、事难办问题，坚决杜绝“吃拿卡要”不正之风，以优质便捷高效的服务，赢得群众的信任和好评。
创先争优活动能否让群众满意，在很大程度上取决于，能否把“群众呼声作为第一信号”，对民怨较多的问题有所回应、有所推动。
如果真的能为群众解决实际问题，哪怕解决一件，都会赢得群众的赞扬。相反，如果对已经存在的、群众反映强烈的问题充耳不闻、视而不见，就很难得到群众认可。因此，创先争优活动特别强调：回应群众的关切和期待，让群众得到实实在在的好处。
回应群众的关切和期待，首先要直面现实，找准群众关切点。一般而言，民怨较多、较集中的地方，常常是工作的薄弱点和难点，也是最难啃的“硬骨头”。以教育为例，群众的意见主要集中在上学难、上学贵、乱收费、择校费、校园安全、幼儿教育没人管等方面。对这些关系千家万户、关系子孙后代的问题不关心、不回应，群众就会有怨气、有怨言。一个学校，如果培养出来的学生就业率低，“跳楼”事件接连不断，恐怕很难称得上先进。一个地区的教育部门，如果连本地有多少幼儿园、有多少适龄儿童有学可上等教育的基本问题都搞不清楚，怎么体现优秀和先进？
化解民怨，要有管用的措施、具体的行动，不能一带而过、避重就轻。创先争优活动中，卫生部门提出“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，加强基层组织”的争创目标，受到群众欢迎。可是，群众更关心的是，落实医改服务、提高服务水平，到底有哪些具体的措施和行动？看病难、看病贵的问题能否有一些改善？群众意见很大的“吃回扣”、“拿红包”问题，是不是有所收敛？古人云，“言必信，行必果。”承诺了，就要想办法兑现，让群众见到效果，不能说起来轰轰烈烈，做起来蜻蜓点水。
“群众的事，再小也是大事。”在回应关切中创先争优，就要抓住群众最关注的民生问题，努力解决群众反映强烈的就业难、就医难、就学难、居住难等“老大难”问题，努力解决农村行路难、吃水难、用电难等实际困难，让群众得到看得见、摸得着的实惠。如果民怨较深的民生问题长期得不到解决，就可能小矛盾演化成“导火索”，小问题堆积成“火药桶”，不但影响行业和部门形象，还会威胁社会和谐稳定。
爱民如子的政党，才会赢得群众的爱戴和拥护。真心关心群众疾苦，创先争优活动才会赢得群众的掌声。因此，创先争优活动，要抓住群众的关切和期待，在掌握社情民意、理顺群众情绪方面下功夫，在协调各方利益、妥善处理社会矛盾方面下功夫，在服务人民群众、密切党和人民群众的血肉联系上下功夫，以化解矛盾、改善民生的实际成果取信于民。
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