开展社区“三提升”基层百姓得实惠、

第一篇：开展社区“三提升”基层百姓得实惠、

开展社区“三提升”基层百姓得实惠

为了积极把握“民生党建进社区、社区工作三提升”的工作精神，全面贯彻“提升社区形象、提升服务水平、提升社工素质”的工作要求，重点明确“在形象提升上出实招、在服务提升上下功夫、在素质提升上动真格”的工作目标，坚决落实“围绕一个目标、取得两路突破、开展三个活动、推进四项工作、明确五点意义”的工作内容，持续增强曲江党建与街道民生的有机整合，在民生党建思想的指导下开展社区“三提升”工程，现提出如下实施意见：

一、围绕一个目标

将“建设实力宜居和谐新曲江”作为全面开展“三提升”工程的根本目标，即“提升形象彰显实力曲江、提升服务打造宜居曲江、提升素质构建和谐曲江”。以学习、使用和创新“郑翔工作法”为出发点，以提高居民群众生活质量为落脚点，以解决群众最关心、最直接、最现实的问题为着力点，进一步解放思想、创新发展、夯实基础、打造亮点，扎实推进曲江街道社区建设再上新台阶，努力把社区建设成为“形象佳、服务好、素质高”的社会生活共同体，真正担负起“为发展打拼、为荣誉而战”的时代使命。

二、取得两路突破

（一）在无物管小区居民自治方面取得新突破。认真梳理“宝军苑居民自治”的成功经验，结合街道境内65个无物管封闭小区的实际情况，全面推行“党建带物管、党员助群众”工作，解决牵头无人和管理缺失的两大根源问题。重点依据“曲江实际”对症下药：

1、对于自治成功的小区，全面保障管理的持久化和规范化；

2、对于即将实行居民自治的小区，要逐条列出影响居民自治的阻碍因素和可操作性的解决意见，拿出针对性的实施方案；

3、对于暂时不具备自治条件的小区，要积极做好舆论引导和民意沟通，为最终实现曲江无物管小区居民自治的“全覆盖”创造条件。

（二）在社区志愿者服务队方面取得新突破。由街道党工委统筹组建“曲江街道社区志愿者服务队”：将街道机关干部服务队打造成为加强社区管理机制的“智囊团”；将大学生村官服务队打造成为繁荣社区文化内涵的“生力军”；将曲江民兵服务队打造成为完善社区服务体系的“常备师”。同时借助创建全国文明城市的契机，形成“上下一条心、大家齐行动”的积极氛围，将志愿者服务队塑造成“服从安排听指挥、行动迅速不怕苦、发挥作用有实效”的社区建设骨干，把“曲江社区志愿者服务队”建设成全面推进曲江社区“三提升”工程的中坚力量。

三、开展三个活动

（一）开展“社区个性化党支部”创建活动。不断完善以党组织为领导核心的社区组织体系，突出“形象阳光、服务完善、素质过硬”的重点，按照“以人为本、服务居民、因地制宜、全面发展”的原则，依托“个性化党支部”建设，立足社区的区域特色和人文特点，强化管理、完善功能、培育特色，年内创建3-5个区域特色凸显、比较优势突出的工作精、功能全、服务管理水平高的社区个性化党支部。

（二）开展“优秀社区工作者”争当活动。加强社区专职工作者的政策理论、业务技能和学历教育培训，组织报考“社会工作师”的专题培训，强化“群众事、无小事”服务理念，深化“情满社区•奉献居民”活动。在建立健全社区工作者管理体制的过程中，逐步实现持证上岗，推进社区专职工作者的年轻化、专业化、职业化，确保为顺利推进曲江街道的社区“三提升”工程提供合适干部和有用人才。

（三）开展“十佳居民小组长”评选活动。居民小组长是维护干群关系和沟通社区居民的重要桥梁，因此很有必要将他们作为开展曲江街道社区“三提升”工程的关键力量。逐步加强居民代表、居民小组长、楼院协管会和楼栋长队伍建设，倡导和谐新风尚，发动居民人人从我做起、从身边事做起，广泛开展爱心帮扶、邻里互助、敬老助老、扶弱助残等活动，积极参与社区公益事业，共建和谐家园，进一步提升曲江社区的品牌形象、服务水平和社工素质。

四、推进四项工作

（一）进一步推进社区救助保障。加强社会救助体系建设，切实保障低保家庭的生活。全面落实临时救助、医疗救助、低保边缘家庭救助制度。大力发展慈善、红十字、残疾人事业，广泛募集救助资金，有效开展系列爱心活动。积极参加区政府组织和街道办自行组织的就业岗位培育开发，加大就业帮扶、困难职工帮扶救助工作，利用开展“三提升”的契机实现充分就业社区和充分参保社区的“双充分”。

（二）进一步推进社区养老服务。延伸和拓展居家养老服务政策，增加空巢老人的登记和帮扶力度。打造品牌养老服务机构，全面规范街道辖区内养老机构管理和服务工作，继续在社区邻里中心的基础上创建日间照料家园、老年人娱乐室和长者乐园等品牌硬件设施，积极形成居民“老有所养”的和谐氛围，打造“社区新形象”，建设“宜居新曲江”。

（三）进一步推进社区医疗卫生。推进社区卫生服务机构标准化建设，全面开展社区健康教育、慢病防治等服务项目，增加服务内容，不断完善社区公共卫生服务功能。在保障曲江百姓医疗卫生权益方面重在打造“多点开花”的社区卫生服务站体系，力争形成“小病在社区、大病去医院、康复回社区”的良性局面。强化曲江街道计划生育管理与服务工作，加强新型生育文化的宣传，在全区计划生育优质服务建设上争创第一。

（四）进一步推进社区文化教育。通过“三提升”工程打造“有文化、有教育、有内涵”的特色社区，广泛开展群众性精神文明创建活动，提升曲江居民的文明素质和曲江形象的文明程度，进一步凝聚人心、凝聚力量、凝聚方向。利用加强文明创建宣传的契机，打造富有特色的居民自主教育发展体系；加强社区科普宣传，扩大手机科普传播面；管好用好社区邻里中心，深化曲江街道“一社区一特色”文化队伍建设，活跃曲江百姓的文化生活。

五、明确五点意义

（一）开展社区“三提升”工程，是曲江街道深入贯彻落实科学发展观的必然要求。社区是体现民生、联系民生最突出最直接最具体的地方，曲江街道民生党建的各项措施最终都要体现在社区、反映在社区。当前，随着城市化建设的步步推进，扩大居民生活的发展空间、保障弱势群体的生活权益和满足曲江百姓的文化需求，已经成为了摆在曲江街道党工委面前的重大课题。进一步开展社区“三提升”工程，为曲江百姓创造安全、舒适、祥和的生活环境，正是深入贯彻落实科学发展观的重要体现。

（二）开展社区“三提升”工程，是曲江街道建设幸福扬州的必然要求。扬州市委王燕文书记在《在政协扬州市六届三次会议上的讲话》（2010年1月18日）中指出：“建设幸福扬州要涵养民心”“建设幸福扬州要尊重民意”“建设幸福扬州要体察民情”，全面推进社区“三提升”工程，正是以“提升形象涵养民心、提升服务尊重民意、提升素质体察民情”，为紧抓扬州建城2500周年的历史契机，加强 “幸福曲江”的建设力度，实现“建设实力宜居和谐新曲江”的战略目标而不懈努力。

（三）开展社区“三提升”工程，是曲江街道“为发展打拼、为荣誉而战”的必然要求。广陵区委孔令俊书记在《在区委六届九次全会上的讲话》（2009年12月22日）中指出：“为发展打拼、为荣誉而战，就是要以实绩比优劣，以发展论英雄，始终确立志存高远的目标追求。”曲江街道的社区建设虽然已经取得了一定成绩，但是距离实现“三提升”目标的要求还有不小差距。目前曲江社区的民主管理制度尚待健全、弱势群体的生活状况亟需改善、居民群众的生活需求有待满足。特别是社区形象问题、服务水平问题和社工素质问题，是街道开展社区工作重点解决的突出问题，也是达成“争先进位、创新发展”重大目标的关键步骤。

（四）开展社区“三提升”工程，是曲江街道推进“民生党建进社区”的必然要求。为了打破“围绕党建抓党建”的思维模式，树立起“围绕民生抓党建、抓好党建促民生”的工作思路，通过在曲江街道13个社区全面开展“三提升”工程，重点提高社区居民对于基层党建工作的满意度，将社区党建和街道民生有力结合，推进“民生党建进社区”因此就显得既有必要性又有可行性。随着越来越多的人群汇集在社区，曲江街道的社区党建必须主动适应这种变化，把开展“三提升”工程作为改进社区党建的重要内容。

（五）开展社区“三提升”工程，是曲江街道实现“实力宜居和谐新曲江”战略任务的必然要求。着力以提升形象彰显实力曲江、以提升服务打造宜居曲江、以提升素质构建和谐曲江，是街道党工委坚定不移的奋斗目标。通过在街道辖区内全面普及“郑翔工作法”和切实提高居民群众生活质量，系统完成开展“三提升”工程的各项任务。通过“建设实力宜居和谐新曲江”，为广陵区委区政府“三年新跨越”的工作规划奋斗不已！为扬州市委市政府“坚持以人为本、建设幸福扬州”的战略目标奋斗不已！为江苏省委省政府“坚定推进两个率先、增创江苏发展特色”的宏伟蓝图奋斗不已！

2010年5月14日

第二篇：街道干部必须练好六字功让百姓得实惠

街 道 干 部 必 须 练 好“六字功” 切 实 让 老 百 姓 从 先 进 性 教 育 活 动 中 得 到 实 惠

共产党员的先进性要靠党的先锋模范作用体现出来，党员的先锋模范作用，构成了党的先进性的基础。由于最近到街道工作，和基层老百姓打交道的时间相对多了，对基层老百姓的所想、所需、所盼有了进一步的了解。作为一名街道干部，如何找准保持党的先进性、真实践行“三个代表”的切入点，更好地发挥党员先锋模范作用，增强践行“三个代表”的自觉性和主动性，让老百姓体会到先进性教育活动带来的成效，我认为必须要练好“公、勤、入、解、廉、实”六字功。

一要“公”，就是公正无私，正确运用权力

领导干部能不能过好权力关，是检验党性强弱的试金石。正确对待权力关键就是保持公仆之心，事事出于公心。“公生明，廉生威”。街道干部工资不高，权力不大，干的活却不少，但是手中的每一项工作都涉及到千家万户的切身利益。比如低保金的发放上、扶贫款的使用上，以及各种创先争优活动中，如果处理的有失公平，老百姓就会怨声四起，作为一名街道干部，应该经常问一问自己，行使手中的权力时，在与群众生产生活利益息息相关的问题上有没有做到“一碗水端平”？是否优亲厚友，厚此薄彼，有失公平。从表面上看，存在这种现象好像是一个工作方法上的问题，实质上却是一个党员干部如何对待权力、运用权力的问题。一分权力，十分责任，权力越大，责任越重，因此，街道干部更要正确行使人民赋予的权力，在处理与群众息息相关的问题上，心要放得正，水要端得平，腰杆要挺得硬，自觉坚持把权力用在为党建功，为民造福上，把职位当作为人民服务的岗位，兢兢业业地履行职责，用人民授予的权力为人民谋利益，真正做到权大不忘责任重，位尊不移公仆心。

二要“勤”，就是勤政爱民，在感情上贴近群众

党的先进性直接体现在党群、干群关系上，一切依靠群众、一切为了群众是党的工作的出发点和落脚点。孔繁森同志有句名言：“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”勤政爱民，对党来说是最大的政治，对党员干部来说是根本的“德”，一个领导干部只有心系群众，始终勤政爱民，做人为官，才不会离“谱”出“格”。街道工作是最基层的工作，每天都要和老百姓打交道，每一项工作都和群众息息相关，街道干部的一言一行都代表着党和政府在人民群众中的形象。因此，在街道工作的每一名党员干部要认真与群众平等交流，在交流中把道理讲清，讲透，讲深，讲实，把群众的事情当作自己的事情，不是喊在嘴上，而是真正放在心上，抓在手上，要带着深厚的感情做好群众工作，呕心沥血，兢兢业业，广大人民群众需要我们做什么我们就做什么，哪里需要我们，我们就出现在哪里，使自己真正成为人民的勤务员。这不仅是改革开放新形势、新任务的客观要求，更是街道党员干部先进性的具体体现。

三要“入”，就是深入基层，坚持走群众路线

以民为本是保持党的先进性的根本要求，也是街道工作的基本原则。街道干部想问题，作决策，都必须经常深入基层，深入到老百姓家中，认真倾听群众的意见。对老百姓反映的正确意见虚心接受，对不同意见认真考虑，对错误意见进行教育和引导。街道本身就是一个复杂的群体，老弱病残多、弱势群体多、下岗失业职工多、困难多、矛盾也比较复杂，因此，我们街道党员干部更要多到这些群体中关心他们，不仅要身到，而且要心到、情到，真情对待有困难的群众，用心贴近有困难的群众，把困难群众的疾苦当作自己的疾苦，把困难群众的呼声当作工作的第一信号，使有怨气、有情绪的群众心平气和地听取解释，化解矛盾，解决困难。要向牛玉儒、金光振等先进人物一样，忧民之忧，乐民之乐，情为民系，权为民用，利为民谋；要眼睛向下，深入实际，脚步向下，深入基层；要经常想一想关系群众切身利益的事是不是马上去办了，尽心竭力去办了，是不是既解决了问题又团结了群众，真正让群众满意。要多往社区跑，经常到老百姓的炕头上去坐一坐，到老百姓的楼院小区上去走一走，越是条件差、困难大的地方越要去，倾听呼声，密切感情，搞清楚居民群众想什么、要什么、盼什么，帮助他们出点子、想办法、办实事，要多往矛盾集中的地方跑，统筹协调，理顺关系，切实使每一个最需要领导者的地方出现领导者的身影，树立脚踏实地，真抓实干的良好形象。

四要“解”，就是排忧解难，消除群众怨气

“群众利益无小事”。为民办实事、解民忧、让老百姓在教育活动中得到实惠是开展党员先进性教育活动的根本点，看“先进性教育”活动是否取得了成效，就是要看为老百姓办了多少实事，解决了多少难题，群众得到了多少实惠。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，保持党的先进性，不仅要对群众有感情，自觉地从政治的高度、全局的高度、事业成败的高度增进对群众的感情，而且要把这种感情具体内化为“谋民利、济民困、解民忧”的自觉行动，把解决群众生产生活中遇到的困难总是当成“分内事”。有些老百姓可能对党的政策一时不理解，对有些工作可能一时认识不上去，心中存有怨气，对党不满，情绪亢进，有些问题看起来细小琐碎，但小问

题不解决，也可能演变成大问题，因此，街道干部不仅为群众办实事，而且时刻把群众冷暖挂在心上，做好解释说服工作，同时还要认真研究并努力实现群众的具体利益，千方百计地拓宽为民谋利的渠道，增强为民谋利的本领。在广大人民群众遇到问题时，不绕道、不回避，敢碰硬、敢揭丑，不管是财务混乱、违法施政，还是奢侈浪费、作风粗暴，有什么问题就解决什么问题。

五要“廉”，就是廉洁自律，管住自己的小节

一个人最难认识的是自我，最难战胜的也是自我。有无自律意识，是一个党员干部的觉悟和党性原则的具体体现。要保持党员先进性，成为群众拥护和爱戴的“好官”，就必须要首先成为群众心目中的“清官”，清廉、勤政、奉献、吃苦在前，享受在后。有人说，街道是一个清水衙门，街道干部两袖清风，想腐败都腐败不了，可是街道干部整天生活在群众当中，时刻与人民群众打交道，一言一行群众十分清楚。因此，街道干部必须要进一步树立正确的人生观、价值观和利益观，用“三个代表”重要思想审视自我，剖析自己，经常打扫头脑中的灰尘，不断提高自身免疫力，切实增强自觉接受党组织严格管理和监督的意识，做到淡泊名利，自省律己，廉洁奉公，一身正气，常在河边走，就是不湿鞋。

六要“实”，就是扎扎实实，树立正确的政绩观

金杯、银杯，不如老百姓的口碑，金奖、银奖，不如老百姓的夸奖，群众最讲“眼见为实”。评价党员的先进性，不能只看上级意见和自我感觉如何，更应当看广大群众是否认可。街道党员干部先进性的最直接体现就是力戒空谈，注重实干；力戒形式，注重实效。从老百姓的柴米油盐的的小事做起，从身边的街区楼院的小事做起，通过扎扎实实的工作，使人民群众得到实实在在的利益。面对新形势、新任务，每一名党员干部必须要认真解决好如何看待政绩、如何获取政绩的问题，不要把主要精力用在玩弄权数上，一心想要往上钻，要立志做大事，不要立志做“大官”，始终坚持把是否符合人民的根本利益作为衡量一切工作的最高标准，自觉克服和抵制形式主义歪风，大力倡导脚踏实地、埋头苦干的工作作风，忠于职守，勤奋工作，干一行、爱一行，钻一行、精一行，真正做到为官一任、造福一方，切实使取得的每一项政绩，都能为人民群众带来真正的实惠。

综上所述，练好“公、勤、入、解、廉、实”六字功，是我在街道工作期间，与老百姓打交道的实践中得出的结论，我认为，街道干部把练好“六字功”作为践行“三个代表”的切入点，转变工作作风，树立党员干部的新形象，党就能在群众中树立威望，群众对党和政府就能满意。

第三篇：红星路社区：党员亮身份居民得实惠

红星路社区：党员亮身份居民得实惠

9月8日，家住华蓥市双河街道红星路社区机修厂小区的居民刘玲遇上了一件烦心事。她家厕所的水龙头漏水严重，已经影响到隔壁住户的正常生活，引发了邻居强烈不满。但厕所不能没有水，老公外出打工又不在家，刘大姐犯难了，不知道该怎么办才好。正当刘玲愁眉不展的时候，突然想起了前些日子社区举行的‚党员亮身份‛活动，现在家中有困难，能否请本楼栋的党员帮个忙？于是抱着试试看的态度，拨打了墙上张贴的楼院党员唐协光的联系电话。老唐了解情况后，立即带上工具来到刘玲家，很快就将漏水问题彻底解决。‚太谢谢你了，‘党员亮身份’活动确实帮我解了难！‛刘大姐感激地说。

为积极探索党员在居住地发挥作用的有效途径和方法，拓宽服务基层、服务群众、服务社会的渠道，推动和谐社区建设，今年以来，红星路社区党委在社区党员中开展‚党员亮身份，服务在楼栋‛主题活动，结合居民的实际需求、根据党员的特长，从民主监督评议、文体活动带动、矛盾纠纷调解、文明新风倡导、社会治安维护、环境卫生整治、结对帮扶奉献等岗位中，根据自己的特长选择认领1－2个适合自己的服务岗位，组织党员服务社区、服务群众，带头引导居民参与到爱社区、建社区、管社区的公益活动中，并充分发挥党员的模范带头作用，带动其他社区力量，形成全民行动、共同参与的共驻共建氛围，不断扩大党在城市工作的覆盖面和影响力，努力构建社区党建工作新格局。

‚我是本楼院的共产党员，乐意为各位邻里服务。‛亮出身份的党员贴心贴肺的真心承诺，让楼院居民心里无不感到热乎乎的。楼院党员亮出自己的身份后，邻里们无论是在热线电话中，还是在小区偶然相遇，在轻松真诚的气氛中，大家乐意对共同感兴趣的话题，敞开心扉畅所欲言，及时进行交流探讨。通过‚党员亮身份‛活动，党员的一言一行、一举一动都置于广大居民的监督之下，拉近了党群干群关系，带动了和谐社区的创建。到目前为止，该社区已有80余名党员认领各类公益服务岗位30多个。

（苟炳淑 蒋德安）

第四篇：是什么让老百姓得实惠(理论热点面对面(2009))连载三

是什么让老百姓得实惠（理论热点面对面（2009））连载三

——怎么看在全党开展的深入学习实践科学发展观活动

来源：《理论热点面对面（2009）》 作者：中宣部理论局 发布

时间：2009-08-26

“满棚棚生绿满架架菜，侯沟门旧貌换新颜。泉眼眼那个有源大树树有根，科学发展让庄户人得实惠……”革命老区延安市安塞县侯沟门村村民自编的具有浓郁陕北风情的信天游，颂扬了最近一段时期以来村里的新变化：蔬菜大棚改造了，窑洞翻新了，道路拓宽了……

安塞县是胡锦涛总书记深入学习实践科学发展观活动的联系点，在开展学习实践活动中，广大党员干部进一步加深了对科学发展观的理解，集中力量办理了一系列实事，使人民群众真正得到了实惠。可以说，安塞县的新变化，是2008年9月以来在全党开展的深入学习实践科学发展观活动的一个剪影。实际上，无论是广大党员干部还是普通群众，对于为什么要开展学习实践活动以及怎样使学习实践活动切实取得成效，都十分关心。

怎样理解开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义？

前不久，由人民网承办的“学习与实践——深入学习实践科学发展观活动”网站推出了一款FLASH网络互动游戏，以“树”象征正在蓬勃开展的学习实践活动，网友可以“亲手”种一棵，还可以留言鼓励它茁壮成长。这个小游戏用新颖的手法体现了科学发展的理念，吸引了众多网友。截至目前，网友种下的“科学发展之树”已达到8000多万棵！这一仍在不断增加的“天文数字”，非常直观地反映出广大群众对科学发展观的高度认同和对学习实践活动的高度关注。

科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足社会主义初级阶段基本国情，深入分析我国发展的阶段性特征，总结我国发展实践，准确把握世界发展趋势，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。科学发展观站在历史和时代的高度，围绕中国特色社会主义这一主题，深刻回答了我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设的一系列重大问题，是中国特色社会主义理论体系的重要创新成果。

任何真正科学的理论都不是被束之高阁、藏之名山的学说,而应是用于指导实践、改造世界的指南。科学理论只有为广大干部群众所学习、所掌握，才能真正转化为活生生的实践，转化为推进改革开放和现代化建设的强大精神动力。

学习开启智慧，实践成就事业。我们党是一个高度重视理论建设和理论武装的党。在党的事业发展的每一个重大历史关头，党中央总是号召全党同志加强学习。在经常性教育的基础上，根据新的形势任务和党内实际情况的需要，利用一段时间，在全党或一定范围内开展集中学习教育活动，破解工作难题，推动事业发展，是我们党加强自身建设的一条重要经验。比如，1998年11月，开始在县级以上党政领导班子和领导干部中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育；2000年12月，开始在全国农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动；2005年1月，开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，这些活动均取得了明显成效。

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策。2008年9月，制定下发了《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，决定全党学习实践活动从2008年9月开始，用一年半左右的时间，自上而下分三批展开，每批时间半年左右，到2010年2月基本完成。这次学习实践活动，正是在新的历史条件下对过去经验的又一次创造性运用。

万众一心，其利断金。要把党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领落实好、实现好，关键是要把全党的思想武装好、统一好。而要武装好、统一好全党思想，就必须深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，特别是其最新成果——科学发展观。开展学习实践活动，就是要始终坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强贯彻落实科学发展观的主动性、自觉性、坚定性。这是打牢全党全国各族人民团结奋斗共同思想基础的根本要求。

当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。特别是2008年爆发的国际金融危机对我国造成了明显的影响，加上我国经济社会生活中还存在着尚未解决的深层次矛盾和问题，如何有效应对国际金融危机，完成保增长、保民生、保稳定的任务，是我们当前面临的重大挑战。开展学习实践活动，有助于广大党员干部特别是领导干部正确认识国际国内发展大势，自觉把思想和行动统一到中央对当前形势的判断和作出的各项决策部署上来，切实做好应对国际金融危机严重冲击、保持经济平稳较快发展的各项工作。这是适应国际国内形势深刻变化、推动经济社会又好又快发展的迫切需要。

我们党在全国执政60年，拥有7000多万党员，随着党执政时间的增加和党的队伍的变化，随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，党的自身建设面临许多新课题、新考验，党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重。开展学习实践活动，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使党永葆生机和活力，才能为科学发展提供可靠的思想、政治和组织保障。这是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的必然要求。

推动科学发展的根本目的，就是要更好地做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。在当前经济形势下，一些群众生产生活方面的问题比较突出，人民群众对推动科学发展、解决切身利益问题有更多的期待。开展学习实践活动，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，引导广大党员干部认真践行立党为公、执政为民的执政理念，切实加强党性修养，树立和弘扬良好作风，努力解决一些群众反映强烈的突出问题，兴办一些顺民心、合民意的实事好事，必将使广大人民群众得到更多的实惠，使科学发展具有更加广泛、更加深厚的群众基础，使我们党的执政基础更加稳固。这是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。

怎样看待深入学习实践科学发展观活动已取得的成效？

目前，第一批学习实践活动基本结束，进入进一步巩固扩大成果的阶段；第二批学习实践活动整改落实工作正在有序推进。从总体上看，学习实践活动开展至今已有10个多月的时间了，那么究竟取得了怎样的成效呢？

2009年2月，中央学习实践活动领导小组办公室负责人接受了记者采访，介绍了第一批学习实践活动开展的总体情况和取得的成效。4月份以来，中央学习实践活动领导小组先后召开部分中央企业、部分省区市、部分高等学校学习实践活动调研座谈会，总结了第二批学习实践活动前一阶段的工作。7月，中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第九次会议进一步回顾总结了学习实践活动前一段的情况。总体上来看，自学习实践活动开展以来，各地区、各部门、各单位严格按照中央部署和要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，紧密联系当前国际国内经济形势和各自实际，以领导班子和党员领导干部为重点，组织广大党员参加，认真推进每个阶段、每个环节的工作，并精心组织“回头看”工作，认真开展自查、抽查，应该说在提升认识水平、推动科学发展、解决突出问题、创新体制机制、加强党的作风建设等方面都取得了明显成效。

知识点

开展学习实践活动的目标要求、主要原则和步骤阶段

（一）目标要求

1.提高思想认识。

2.解决突出问题。

3.创新体制机制。

4.促进科学发展。

（二）主要原则

1.坚持解放思想。

2.突出实践特色。

3.贯彻群众路线。

4.正面教育为主。

（三）步骤阶段

1.学习调研。

2.分析检查。

3.整改落实。

通过开展学习实践活动，普遍深化了对科学发展观的认识。广大党员干部紧密联系实际学习理论，认真学习中央保增长、保民生、保稳定的一系列方针政策，进一步深化了对科学发展观的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，转变了一些不适应、不符合科学发展要求的思想观念，在事关本地区、本部门、本单位科学发展的重大问题上形成了共识，理清了科学发展思路，进一步坚定了团结奋斗、共克时艰的信心，进一步提升了迎难而上、科学发展的能力。

通过开展学习实践活动，在应对国际金融危机，做好保增长、保民生、保稳定各项工作方面取得了积极进展。各地各部门把学习实践活动与应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展结合起来，紧密联系自身实际，认真贯彻落实中央各项决策部署，出台了一系列保增长、保民生、保稳定的政策措施。切实加大基础设施投资力度，启动一批重大项目建设，千方百计扩大内需，积极推动产业升级，鼓励自主创新，促进产业结构调整优化，经济出现企稳回升的积极变化。同时，高度重视解决就业等民生热点问题，及时排查化解矛盾纠纷，妥善处理群体性事件，维护了团结和谐的良好局面。特别是着力解决影响和制约科学发展的深层次问题，推进价格体制、公共财政管理体制、金融体制等重点领域和关键环节的改革，初步建立了一系列有利于科学发展的体制机制，为经济社会又好又快发展注入了新动力。

同时，人民群众也感受到了学习实践活动带来的新变化、新气象，得到了看得见的实惠。通过开展学习实践活动，一些党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题得到较好解决，广大党员干部的责任意识增强了，服务意识提高了。过去有些机关不同程度存在的“门难进、脸难看、事难办”现象和“衙门习气”有了明显改变，而“限时办结制”、“服务承诺制”等措施的实施给百姓办事带来更多便利。各地各部门着眼于顺民意、解民忧、增民利，解决了一批群众反映强烈的突出问题，扎实做好返乡农民工和高校毕业生就业、困难群众生产生活安排等工作，办了一批群众普遍期待的实事好事，得到了老百姓的普遍认可。

实践证明，中央作出的开展学习实践活动的决策部署是完全正确的，中央提出的关于开展学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤是符合实际的。我们要认真总结已有成果和经验，把接下来的学习实践活动进一步抓好抓实。

怎样使下一步深入学习实践科学发展观活动取得更好成效？

现在，第二批学习实践活动已经进入整改落实阶段，这一阶段是整个学习实践活动出成果、见实效的阶段，也是最为党员干部和广大群众关注的阶段。从2009年9月开始，第三批学习实践活动将全面展开。从部分试点的经验总结来看，第三批学习实践活动呈现出与第一批、第二批学习实践活动有所不同的特点：党员干部文化水平、思想状态差异较大，党组织类型多、流动党员多、工学矛盾突出，党员处于生产的第一线，需要解决的热点难点问题较多，等等。

学习实践活动开展到今天，正处于一个承上启下、承前启后的重要时期。必须把第一批、第二批、第三批学习实践活动作为整体，加强批次衔接、上下互动、左右联动，以使整个学习实践活动有序开展、扎实推进。最近，中央政治局审议通过了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》，中央政治局常委会研究部署了维护新疆社会稳定工作，这为紧密结合当前形势深入推进学习实践活动进一步指明了方向。我们要认真学习贯彻中央政治局会议、中央政治局常委会议精神，更加注重搞好思想发动，更加注重理论联系实际，更加注重突出实践特色，更加注重作风建设，更加注重贯彻群众路线，更加注重分类指导，不断创新工作方式方法，确保学习实践活动取得更好的成效。

要总结好、利用好学习实践活动已取得的经验。中央学习实践活动领导小组办公室负责人在接受记者采访时，总结介绍了学习实践活动取得的经验。这些经验对开展好下一步学习实践活动具有重要指导意义，应结合实际认真加以运用。同时，也要清醒地看到前一阶段学习实践活动中反映出的一些问题与不足，主要是：有的党员干部理论学习不够扎实，有的单位领导班子分析检查报告对问题的分析不够深入、整改措施不够具体，有的单位对解决党性党风党纪方面存在的突出问题一度重视不够，有的单位对下属单位的学习实践活动抓得不紧，等等。对此要高度重视，在下一步的工作中有针对性地加以预防避免、整改落实。

当前，特别要紧紧围绕保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定扎实推进学习实践活动。国际金融危机目前尚未见底，要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这个2009年党和国家工作的大局，进一步在解决影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定的突出问题上下功夫，在完善有利于科学发展的体制机制上下功夫，在推动当前各项工作上下功夫。既要加快推进重大项目建设，尽快形成新的经济增长点和竞争优势，同时又要正确处理好发展速度与发展后劲的关系，绝不能为了保增长而给今后科学发展埋下隐患。对民生热点问题，要重视研究，千方百计加以解决。要认真做好矛盾纠纷排查调处工作，切实加强社会治安综合治理，妥善处置各类突发事件，高度重视维护民族团结，确保社会大局稳定。

组织好下一步学习实践活动，还要加强统筹兼顾。参加第二批、第三批学习实践活动的单位种类较多、成分复杂，活动的方式和要解决的问题都有所区别。特别是第三批学习实践活动主要在基层单位开展，共有122万个党组织、近4000万党员参加，任务十分艰巨。要针对不同类型单位和不同群体党员的特点，按照分类指导的要求，精心设计每个阶段的活动，使工作安排既符合中央精神，又反映基层实际，可操作、好落实。要切实找准学习实践活动与当前各项工作的结合点，努力做到两手抓、两不误、两促进，以各项工作的成果衡量和检验学习实践活动的成效。

科学发展重在实践。只要我们严格按照中央的部署和要求，紧密结合自身实际，认认真真地把学习实践活动的每个阶段、每个环节的工作都做好做实做深入，坚持走群众路线，解决突出问题，完善体制机制，学习实践活动就一定会既不走过场，又不出偏差，就一定能够取得成效，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的要求，更好地为保增长、保民生、保稳定大局服务，不断推动我国经济社会又好又快发展。

深度阅读

1.《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，人民出版社2008年9月版。

2.《毛泽东 邓小平江泽民论科学发展》，中央文献出版社、党建读物出版社2008年9月版。

3.《科学发展观重要论述摘编》，中央文献出版社、党建读物出版社2008年9月版。

4.《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》，中央文献出版社、党建读物出版社2008年9月版。

5.中共中央宣传部：《科学发展观学习读本》，学习出版社2008年9月版。

第五篇：为百姓献真情，让群众得实惠，十项利民行动成效显著

为百姓献真情，让群众得实惠，十项利民行动成效显著

年初以来，我县深入贯彻“三个代表”重要思想，为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，按照“群众心里盼、努力能实现、办了成效见”的原则，重点开展了十项利民行动，具体分解成三十四件实事。这十项利民行动包括促进再就业行动、助学行动、帮困助残行动、解难行动、生态园林型

城市创建行动、便民行动、农民减负行动、治乱行动、倾听群众心声行动和五个确保行动。通过分解目标，落实责任，全县上下团结合作，真抓实干，为百姓献真情，让群众得实惠，切实维护了广大人民群众的根本利益，十项利民行动取得了显著成效，得到上级领导的充分肯定。

一、提高认识，明确思路，把开展十项利民行动摆上重要工作位置

年初以来，我县以践行“三个代表”重要思想和加快经济社会发展为出发点，以依靠和服务于人民群众作为施政的着眼点，以解决好群众关心的热点、难点问题作为工作落脚点，把“开展十项利民行动”摆上重要工作位置。主要做到“四个到位”。一是认识到位。县政府把开展“十项利民行动”列入今年政府重点工作之一，专门召开了动员大会暨征求意见会，要求全县各部门、各单位对开展“十项利民行动”给予高度重视，要靠前指挥，把开展利民行动作为政治工程、民心工程、“一把手”工程，以实事求是的态度、对人民负责的态度，结合本部门实际，切实抓紧抓好。二是领导到位。成立了由政府县长亲自挂帅的开展“十项利民行动”领导小组和专项工作组，由县政府办具体负责组织实施。工作中，县政府主要领导在政府常务会、县长办公会上定期听取汇报，多次给予批示，对工作进行检查和再部署，有效推动了“十项利民行动”的深入开展。三是责任到位。年初下发了《2004年ＸＸ县开展十项利民行动,为人民群众办实事督查分解表》，将三年来开展“十项利民行动”规划按照指标进行细化分解，规定完成时限、明确牵头单位，责任落实到人头，做到有人抓，有人管、有人办。四是督查到位。分别从县委办、政府办抽调人员组成重点工作督查推进组，采取下督办单、不定期发简报、季度汇报、督查调研、综合分析、协调落实等多种督查手段，不断强化信息反馈，对“十项利民行动”的开展进行全程跟踪督查，进一步加大了工作推进落实力度。

二、加强宣传，凝聚力量，在全县上下营造良好的舆论氛围

为扩大“十项利民行动”在群众中的影响力，我们采取印发传单、宣传标语、挂过街横幅以及利用县有线电视台等新闻媒体进行了广泛的宣传。特别是主管县长亲自在电视台做专题讲话，对开展“十项利民行动”做出公开承诺，并定期向人民群众通报每一项行动的推进落实情况。各部门在具体承办过程中，采取有力措施，做到上下联动，密切配合，形成合力，攻坚破难，共同构筑成一个服务快捷、功能完善、指挥畅通的工作服务网络，利民行动变成了广大干部职工的自觉行动，在广大群众中产生了良好的反响。今年全县共张贴标语3210条、出板报40多块，悬挂横幅11条，累计出动宣传车68余台次，为开展好利民行动创造了浓厚的舆论氛围。

三、完善机制，改进工作，为开展好利民行动奠定良好的基础

在工作推进中，我们不断总结经验、教训，完善各项规章制度，制定切实可行的服务措施，改进工作方法，以更好的服务取得广大人民群众的信任，使利民行动逐步走上制度化、规范化的轨道。

一是规范运作，在制度上严字当头。没有制度上的约束，就没有工作上的保障。为此，我们进一步建立健全各项目标管理考核制度、通报制度，加强对各项工作的检查和考评，采取集中检查、日常考评、平时抽查和自查自纠等办法进行考核，定期通报，形成了有效的激励和约束机制。今年8月对全县上半年开展“十项利民行动”情况进行了全县通报，通过表扬先进，鞭策后进，有效促进了各项工作的落实。

二是热情服务，在工作上求真务实。各单位、各部门积极做到“四个一”。即，抓住一个关键，部门领导亲自部署工作，亲自带头抓落实；坚持一个原则，突出以群众满意为目标，把握工作重点，注重实效；夯实一个基础，各机关部门积极更新观念，转变职能，建立健全岗位责任制：强化一种意识，立足全局，搞好优质服务，真心实意为群众办实事，牢固树立管理就是服务的意识，充分发挥好政府职能部门的主力军作用。

三是提高素质，在自身建设上不断加强。“十项利民行动”的深入开展，对于全县干部队伍的整体素质提出了新的要求。今年我们组织全县副科级以上领导干部，采取以会代训的方式，学习了国务院法制办有关领导主持的行政许可法专题知识讲座，参加了全市统一安排的行政许可法知识培训，还举办了全县公务员行政许可法考试，参考人员达到576人，做到了应考尽考。通过强化对《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》的学习，加强宗旨意识、依法从政和廉洁从政教育，机关干部队伍的整体素质得