无锡市住宅区物业管理暂行办法

第一篇：无锡市住宅区物业管理暂行办法

【发布单位】81020 【发布文号】

【发布日期】1996-06-25 【生效日期】1996-06-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

无锡市住宅区物业管理暂行办法

（1996年6月25日无锡市人民政府令第26号）

第一条 第一条 为深化住房制度改革，逐步实现房屋管理专业化、服务社会化、经营市场化，为物业所有人（使用人）创造优美、整洁、文明、安全和生活方便的居住环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 第二条 本办法所称物业是指住宅区内已投入使用的各类房屋及相配套的共用设施、设备和相关联的场地。

第三条 第三条 本办法所称房屋的自用部位和自用设备，是指户门以内由本户单独使用的部位和设备，包括水、电、气户表以及自用阳台等。

第四条 第四条 本办法适用于本市市区各类居住小区、住宅组团及其他物业（以下统称住宅区）。

第五条 第五条 物业管理工作应当坚持逐步深化、稳步推进的方针和为住户提供服务和方便的原则。

本办法所称物业管理，是指物业管理公司受物业所有人（使用人）的委托，对住宅区内的房屋建筑及其设备、市政公用设施、绿化、治安和环境卫生等项目进行管理、维护、修缮与整治。

本办法所称房屋的共用部位，是指承重结构部位，包括楼盖、屋顶、梁、柱、内外墙体、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称房屋的共用设施设备，是指共用的上下水管道、落水管、邮政信箱、垃圾通道、供电干线、消防设施、电梯等。

第六条 第六条 无锡市房产管理局（以下简称市房管局）是本市住宅区物业管理的业务主管部门，其职责是：

（一）贯彻、执行国家、省、市有关物业管理的法规、规章，制定住宅区物业管理的有关实施规定；

（二）审批物业管理公司资质；

（三）负责维修基金的管理；

（四）对物业管理工作进行业务指导、监督、检查和组织评比；

（五）培训和考核物业管理专业人员。

第七条 第七条 各区人民政府和区房产管理部门、街道办事处负责对辖区内的住宅区物业管理工作进行指导、协调和监督。

市政、绿化、环卫、交通、公安、供水、供电、邮电、供气等部门按职责分工，负责对住宅区物业管理中有关业务工作的指导、协调和监督。

第八条 第八条 住宅区应当成立业主管理委员会。业主管理委员会由物业所有人和使用人选举的代表组成，代表和维护本住宅区物业所有人和使用人的合法权益。

第九条 第九条 同一住宅区只能委托一家物业管理公司管理。物业管理公司可按行政管辖区域或一定的辐射范围，将零星住宅纳入住宅区进行物业管理。

第十条 第十条 业主管理委员会的权利：

（一）依据有关法律、法规和本办法规定，结合本住宅区的实际情况，制定各项管理规范；

（二）选聘物业管理公司，并与其签订物业管理合同；

（三）审议物业管理公司制订的年度管理计划和管理服务的主要措施；

（四）审查物业管理公司管理费的收支情况；

（五）检查、督促本住宅区物业管理工作的实施及规章制度的执行。

第十一条 第十一条 业主管理委员会的义务：

（一）定期召集、主持物业所有人（使用人）代表大会，报告本住宅区的管理工作；

（二）根据物业所有人（使用人）的意见和要求对物业管理公司的管理工作进行检查、监督并协助落实各项措施；

（三）接受物业所有人（使用人）的监督；

（四）接受房管部门和各有关行政主管部门以及住宅区所在地人民政府、街道办事处的指导与监督。

第十二条 第十二条 物业管理公司是以房屋及其附属设施、设备的管理、维修、服务为主要经营业务，经济上独立核算、自主经营、自负盈亏，并具有独立法人地位的经济实体。物业管理公司可按规定享受有关第三产业的优惠政策。

第十三条 第十三条 物业管理公司必须持有《物业管理资质证书》方可从事住宅区物业管理业务。

物业管理公司应当具备的资质条件：

（一）自管或受托管理房屋建筑面积在2万平方米以上；

（二）有自己的名称、章程和组织机构；

（三）有固定的办公地点及经营场所；

（四）有30万元以上的注册资金；

（五）具备同经营项目相对应的各类具有上岗证书的房地产专业管理人员和维修队伍，其中初、中级专业技术人员应不少于三分之一。

第十四条 第十四条 物业管理公司的权利：

（一）根据有关规定，结合实际情况，制定住宅区管理办法；

（二）依照物业管理合同和管理办法对住宅区实施管理；

（三）依照物业管理合同和有关规定收取管理费用；

（四）制止违反物业管理合同和管理办法的行为；

（五）要求业主管理委员会协助管理；

（六）选聘专营公司承担专项管理业务；

（七）在住宅内实行多种经营，以其收益补充住宅区管理经费；

（八）其他依法享有的权利。

第十五条 第十五条 物业管理公司的义务：

（一）履行物业管理合同，依法经营；

（二）接受业主管理委员会和住宅区内居民的监督；

（三）重大的管理措施应提交业主管理委员会审议，并经业主管理委员会认可；

（四）遵守有关规定，保证管理质量，不乱收取费用；

（五）其他依法应尽的义务。

第十六条 第十六条 住宅区物业管理的内容可包括：

（一）住宅区内的房屋、道路、水、电、煤气等公共设施和设备的维修和养护；

（二）日常环境卫生的清扫；

（三）绿化、园林小区及其有关设施的养护；

（四）治安和交通秩序的维护；

（五）其他需要管理的方面。

管理应当达到的标准按各相关专业管理标准执行。

第十七条 第十七条 物业管理公司接受物业所有人或业主管理委员会委托管理物业，应当与委托人订立《物业管理合同》并报市房管局备案。

《物业管理合同》应当明确：

（一）管理项目；

（二）管理内容；

（三）管理费用；

（四）双方权利和义务；

（五）合同期限；

（六）违约责任；

（七）其他。

第十八条 第十八条 物业管理服务收费应当根据所提供服务的性质、特点等不同情况，分别实行政府定价、政府指导价和经营者定价。

为物业所有人（使用人）提供的公共卫生清洁、公用设施的维修保养和保安、绿化等具有公共性的服务或公众代办性质的服务收费，实行政府定价或政府指导价。

实行政府定价或政府指导价的物业管理公共服务收费的具体价格，由市物价、财政、房管部门根据本市经济发展水平和物业管理市场发育程度确定，并定期调整公布。

凡属为物业所有人（使用人）个别需求提供的特约服务，除政府物价部门规定有统一收费标准者外，服务收费实行经营者定价或双方协议。

未经市物价、财政部门核定，物业管理公司不得设立其他收费项目。

物业管理服务收费实行明码标价，收费项目和标准及收费办法应当在经营场所和收费地点公布。

第十九条 第十九条 住宅区公共性服务收费的费用构成主要包括以下方面：

（一）住宅区共用设施、设备日常运行、维修及保养费；

（二）绿化管理费；

（三）清洁卫生费；

（四）保安费；

（五）管理费。

已收取公共服务费的住宅区，不得再重复收取上述各单项管理费用。

第二十条 第二十条 设立物业管理共用部位、共用设施、设备维修基金，其来源是：

（一）新建的商品房，在房地产开发经营单位售房价中提取1．5％；

（二）公房出售时，按建筑面积每平方米35元，在售房款中提取；

（三）过去商品房出售时，已提取的此项费用。

第二十一条 第二十一条 物业管理共用部位和共用设施、设备维修基金实行专户储存，其利息用于房屋共用部位、共用设施、设备的维修养护。基金利息的使用，由区房管部门审批，报经市房管部门核准后定向使用。基金及利息的管理和使用接受审计和财政部门的监督。

第二十二条 第二十二条 凡建设费用已进入商品房成本的住宅区配套用房，其房屋租金收入用于补贴所在地住宅区物业管理的费用。

第二十三条 第二十三条 开发建设单位在房屋出售前，应当选聘物业管理公司进行前期管理，管理费用由开发建设单位承担，直至住宅区业主管理委员会成立。

第二十四条 第二十四条 开发建设单位将住宅区移交物业公司管理时，须一并移并下列资料：

（一）住宅区规划图；

（二）竣工平面图；

（三）地下管网图；

（四）设备安装图；

（五）其他技术资料。

第二十五条 第二十五条 住宅区内的物业所有人（使用人）应当遵守住宅区物业管理办法，按规定交纳公共服务费，不得妨碍管理人员履行职责。

第二十六条 第二十六条 住宅区住户有下列情况之一的，由物业管理公司予以制止、批评和教育或责令限期改正和赔偿：

（一）擅自改变住宅区内土地用途的；

（二）擅自改变房屋、配套设施的用途、外观、结构，毁坏设施、设备、危及房屋安全的；

（三）乱搭、乱建、乱停放车辆，在房屋公共使用的地方乱堆、乱放，占用绿地、破坏绿化、污染环境影响住宅区景观的；

（四）损坏区内公共设施、设备的；

（五）其他违反规定的行为。

上述行为需给予行政处罚的，物业管理公司应当提请有关行政主管部门处罚。

第二十七条 第二十七条 物业管理公司违反本办法规定，有下列行为之一的，由物业管理公司主管部门责令其限期改正；逾期不改的，吊销其资质证书；造成经济损失的，责令赔偿：

（一）不按期修缮房屋及公共设施、设备的；

（二）管理制度不健全，管理混乱，使区内公共设施遭受损失的；

（三）截留或挪用住宅小区维护管理费尚不构成犯罪的。

第二十八条 第二十八条 物业管理公司擅自扩大收费范围或提高收费标准的，由物价部门依法处理。

第二十九条 第二十九条 本办法公布施行后交付使用的新建住宅区，按本办法规定实行物业管理。

本办法公布前已经交付使用的住宅区，可以先从异产毗连房屋和公有住房售后社会化、专业化的管理和维修服务开始，逐步推行物业管理。

第三十条 第三十条 江阴市、锡山市、宜兴市可参照本办法执行。

第三十一条 第三十一条 本办法由无锡市房产管理局负责解释。

第三十二条 第三十二条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：xx市住宅区物业管理暂行办法

第一章　总则

第一条　为加强住宅区的物业管理，维护住宅区公共秩序，保护业主的合法权益，提高居民的生活质量和物业管理水平，创造和保持整洁、文明、安全、方便的良好居住环境，根据建设部《城市新建住宅小区管理办法》和《xx省住宅区物业管理办法》等规章的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条　本办法适用于市各建制镇行政区域内住宅区的物业管理。

第三条　本办法所称住宅区，是指以住宅为主，经统一规划，并有相应基础设施配套，公用设施比较齐全，形成一定规模的居民生活区。

本办法所称物业，是指住宅区内各类房屋及配套公用设施、附属设备和相关场地。

本办法所称业主，是指住宅区内房产的所有权人；非业主使用人可以根据业主委托，享有权利，并承担义务。

本办法所称物业管理，是指业主、非业主使用人委托物业管理企业对住宅区的物业进行日常维护、修缮和整治，同时对住宅区的安全、环境卫生、绿化等进行日常管理，并为业主和非业主使用人提供相关服务。

本办法所称物业管理企业，是指经物业主管部门资质审查合格，向登记机关办理注册登记的，对住宅区进行专业化管理和有偿服务的企业。

第四条　桐乡市建设局为全市住宅区物业管理行政主管部门(以下简称物业主管部门)。市房地产管理部门具体负责全市物业管理行业管理工作。

各行政主管部门按照各自的职责分工，配合物业主管部门做好住宅区的物业管理工作。

住宅区所在地的街道办事处、居民委员会应积极支持住宅区实施物业管理，协助有关管理部门对物业管理进行监督、检查，并可根据物业管理关系，对物业中产生的问题进行协调。

第二章　业主委员会

第五条　业主委员会是住宅区全体业主的代表组织，由业主大会或业主代表大会选举产生，其委员应当由业主担任。

第六条　实行物业管理的住宅区入住率达到60%以上的，物业主管部门应会同住宅区所在地街道办事处、住宅区开发建设单位等有关部门，组织召开第一次业主大会或业主代表大会，选举产生业主委员会。委员会成员应当由业主担任，并应具有广泛代表性。

业主大会由住宅区的全体业主组成；当住宅区规模较大时，可由每幢(单元)房屋业主按比例推选业主代表，组成业主代表大会。

第七条　业主大会或业主代表大会行使下列职权；

(一)选举、罢免业主委员会委员；

(二)审议通过或修改业主委员会章程和业主公约；

(三)审议业主委员会工作报告；

(四)决定聘用或解聘物业管理企业；

(五)监督房屋维修基金的使用；

(六)审议通过住宅区物业管理计划和实施方案；

(七)决定其他有关业主权益的重大措施和事项。

第八条　业主大会或业主代表大会每年召开一次；经业主委员会或10%以上业主和非业主使用人提议，也可临时召开业主大会或业主代表大会。涉及全体业主和非业主使用人权益的

重大问题，业主委员会应当随时提请业主大会或业主代表大会讨论决定。

业主大会或业主代表大会决议，以组成人员的半数通过。业主大会或业主代表大会的召开应当有住宅区所在地街道办事处和居民会列席参加。

第九条　业主委员会应当维护全体业主、非业主使用人的合法权益，履行下列职责：

(一)召集和主持业主大会或业主代表大会；

(二)起草业主委员会章程和业主公约，提交业主大会或业主代表大会通过，并报物业主管部门备案；

(三)根据业主大会或业主代表大会的决定，签订、变更、终止物业管理委托合同；

(四)审定物业管理企业提出的物业管理服务计划、财务预算和决算，监察检查物业管理经费的使用情况；

(五)检查业主公约的执行情况，听取业主或非业主使用的意见和建议；

(六)受理业主或非业主使用人对物业管理企业的投诉，协调物业管理关系，监督和协调物业管理企业的工作；

(七)业主大会或业主代表大会赋予的其它职责。

第十条　业主委员会根据住宅区的规模由5至15人组成，设主任1人，副主任1至3人，在委员会中选举产生。业主委员会可邀请有关人士参与顾问。

业主委员会每届任期三年，可连选连任。业主委员会的决议，以组成人员的过半数通过。

尚未设立居民委员会的住宅区，业主委员会可聘请一名秘书长负责处理业主委员会的日常事务。已设立居民委员会的住宅区，业主委员会可将日常管理事务委托居民委员会承担。业主委员会应当配合住宅区所在地街道办事处工作。

第十一条　实行物业管理的住宅区应制定业主公约，业主公约应根据国家有关物业管理的法规、政策制定。对全体业主具有约束力。

第三章　物业管理企业

第十二条　物业管理企业必须经物业主管部门资质审查合格，向工商行政管理机构办理注册登记，取得营业执照后，方可承担住宅区的物业管理业务。

第十三条　实施物业管理遥住宅区，受聘的物业管理企业以合同形式接受业主委员会委托，在签订物业管理委托合同(以下简称委托合同)并办理经营服务性收费许可证后，依照合同约定对住宅区实行统一管理。

物业管理企业应当自委托合同签订之日起15日内，将委托合同报物业管理企业或自行组建参照本办法有关规定进行前期物业管理，并报物业主管部门备案。业主大会或业主代表大会产生后，由业主大会或业主代表大会决定物业管理企业的续聘和改聘。

第十五条　物业管理企业根据委托合同提供下列服务；

(一)房屋共用部队、共用设施、设备、住宅区公用设施、设备的维修与养护；

(二)住宅区的清洁卫生；

(三)绿化、花草树木的养护、管理；

(四)车辆进出及停放的管理；

(五)配合公安部门，维护住宅区内的公共秩序，做好安全防范工作；

(六)业主委员会与物业管理企业约定的其他服务事项。

物业管理企业应当配合居民会做好社区管理、社区服务工作，并接受住宅区所在地街道办事处监督。

第十六条　物业管理企业的权利：

(一)根据委托合同和法律、法规、规章以及国家其它有关规定，制定住宅区物业管理办法、规章制度及实施细则；

(二)制定住宅区物业管理计划、实施方案和发展规划；

(三)按照国家和省有关规定，依据委托合同约定收取物业管理服务费；

(四)有权制止损害住宅区物业和妨碍物业管理的行为；

(五)可以按照委托合同约定的条件开展各种经营项目以补充住宅区物业管理经费；

(六)可以按照委托合同约定的条件和方式，选择专业公司承担专业管理业务。

第四章　物业的使用与维修

第十七条　住宅区竣工后，开发建设单位必须提供具备物业管理的设施条件等证件向有关部门申请综合验收。经综合验收合格后，依照合同方可移交给业主委员会，同时必须向业主

委员会提供下列资料：

(一)住宅区使用规划图、竣工总平面图；

(二)住宅区单体建设、结构、设备竣工图；

(三)住宅区地下管风竣工图；

(四)有关设施、设备的使用和维修技术资料；

(五)业主居住资料；

(六)住宅区综合验收资料；

(七)其它必要资料。

第十八条　住宅区交付使用后，由开发建设单位承担保修期内的保修责任或者由其委托物业管理企业承担。

第十九条　住宅区房屋的自用部位和自用设施、设备的维修、养护由业主或非业主使用人或者由其委托物业管理企业承担。

第二十条　住宅区的供水、供电、通讯、市政、园林、环卫、消防等公用设施、设备的维修、养护，由有关专业部门负责或者由其委托物业管理企业承担。

第二十一条　上述第十八条、第十九条、第二十条委托物业管理企业承担的，应签订相关合同，有关费用由委托方承担。已成立业主委员会的住宅区，合同报业主委员会备案。

第二十二条　业主、非业主使用人有保护和美化住宅区的权利和义务。任何单位和个人不得在住宅区从事下列行为：

(一)擅自改变房屋的结构、外貌和用途；

(二)对房屋的内外墙、梁、柱、板、阳台、平台、天台、通道等部位进行违章凿、拆、搭、占；

(三)堆放危及公共安全及有损房屋的危险物品；

(四)擅自占用公共部位，损坏公用设施、设备；

(五)侵占或损坏绿地、花草树木、园林艺术雕塑和构筑小品；

(六)乱设摊位、乱设集贸市场，乱堆(扔)垃圾、杂物；

(七)随意停放车辆和鸣喇叭；

(八)排放有毒有害物质和聚众喧闹或发出超出规定标准的噪音；

(九)擅自悬挂或张贴标语、广告和启事，在房屋和公用设施、设备上乱涂写、乱刻划；

(十)妨碍、捣乱他人合法使用公用设施、设备及公共场所(地)；

(十一)法律、法规、规章禁止的其它行为。

第二十三条　业主或非业主使用人装修房屋，应当事先通知物业管理企业。物业管理企业应当将装修房屋的注意事项告知业主或非业主使用人。住宅房屋装修应当遵守《桐乡市城镇

住宅房屋装修管理办法》。

物业管理企业发现在装修过程中有违反装修有关规定的行为，应当通知行为人立即停止并限期改正。对拒不改正的，应当告知业主委员会并报装修主管部门依法处理。

第五章　物业管理用房和经费

第二十四条　实行物业管理的住宅区应当建立物业共用部位和共用设施、设备维修基金(以下简称物业维修基金)。专项用于物业的共用部位和共用设施、设备保修期满后的维修、养护。

第二十五条　物业维修基金由所在地物业主管部门以业主委员会名义财政专户存储，专项管理。其收支情况应当公开，接受业主监督。

物业维修基金不得出借，不得用于房地产投资，不得用于经营股票、期货或其他具有风险的经营性活动，不得为单位或个人提供任何形式的担保。

物业维修基金的具体收取、管理和使用办法，物业主管部门会同市财政、物价主管部门另行制订。

第二十六条　开发建设单位在住宅区开发建设中，应当按住宅区总建筑面积7‰的比例配置物业管理用房。物业管理用房由开发建设单位无偿提供，其中3‰作为物业管理办公用房，4‰作为物业管理经营用房。

物业管理用房产权属国家所有，交由业主委员会管理，由所聘的物业管理企业使用。

第二十七条　物业管理企业向业主、非业主使用人提供物业维修、养护、公共卫生清洁、绿化、交通、保安等具有公共性的服务而收取公共性服务的物业管理服务费，实行政府定价，根据物业管理企业提供的管理服务项目、服务质量，分级定级收费；

物业管理企业向业主、非业主使用人提供的其他便民服务或特约性服务而收取的物业管理服务费，实行政府指导价和市场调节价相结合，由市物业主管部门会同物价主管部门制定。

必要时召开价格听证会。

业主委员会已委托物业管理企业进行管理与服务项目的收费。除法律、法规、规章另有规定外，其他部门不得重复收取。

第二十八条　公共性服务的物业管理服务费的收支情况，物业管理企业应当每半年公布一次，接受业主、非业主使用人的监督。

第六章　法律责任

第二十九条　对未经市房地产管理部门资质审查擅自承担住宅区物业管理业务的物业管理企业，由物业主管部门责令其限期改正。按照《浙江省住宅区物业管理办法》，可处于2000

元以上10000元以下的罚款。

第三十条　住宅区开发建设单位不按本办法规定提供物业管理用房的，由物业主管部门责令其限期提供。

第三十一条　违反本办法第十二条、第十八条、第二十条、第二十二条、第二十五条、第二十七条规定的，由有关主管部门依法查处。造成损失的，责任人应当承担赔偿责任。

第三十二条　委托合同中任何一方不履行合同的或采合同未达到规定标准的，另一方有权要求其限期履行或采取补救措施，并应承担相应的违约责任。双方争议不能协商解决的，可向物业主管部门申请调解，也可根据合同规定的仲裁条款或事后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁，或者直接向人民法院起诉。

第三十三条　业主、非业主使用人违反业主公约，物业管理企业根据委托合同有关条款采取相应措施，并应由行为人依法承担民事责任。

第三十四条　罚款的收缴和实施行政处罚的程序，按有关　法律、法规和规章的规定执行。

第三十五条　当事人对具体行政为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十六条　物业主管部门和物业管理企业的工作人员在物业管理、服务工作中玩忽职守、徇私舞弊或者贪污、截留、挪用物业维修基金等其它违法行为，尚未构成犯罪的，由有关部门和主管部门责令其限期改正，并给予行政处分；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。

第七章　附　则

第三十七条　本办法施行后新建的住宅区统(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)一按照本办法实行物业管理。

本办法施行前已经实行物业管理的住宅区应当按照本办法的规定进一步规范业管理。

本办法施行前已交付使用但未实行物业管理的住宅区，应当创造条件逐步实行物业管理。

第三十八条　本办法所指的业主公约应参照省物业主管部门制定的示范文本，物业管理委托合同参照省物业管理主管部门、省工商行政管理局联合制定的示范文本。

第三十九条　本市行政区域内的其他居民区、综合楼、大厦等实行物业管理可参照本办法实施。

第四十条　本办法由市建设局负责解释。

第四十一条　本办法自发布之日起实施。

第三篇：包头市住宅区物业管理服务收费暂行办法

包头市住宅区物业管理服务收费暂行办法

第一条 为加强本市住宅区物业管理服务收费的管理，规范服务收费行为，保障物业产权人、使用人和物业管理企业的合法权益，促进物业管理行业健康有序发展，依据《中华人民共和国价格法》、国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》、自治区发展计划委员会物业管理收费的有关规定及《包头市住宅区物业管理条例》，定本暂行办法。

第二条 本办法适用于经市房产行政主管部门进行资质认证，并在工商行政管理机关登记注册的物业管理企业对本市住宅区提供社会化、专业化物业管理服务的收费管理。

第三条 市政府价格主管部门是本市物业管理服务收费的主管机关，市政府价格主管部门会同市房产行政主管部门对物业管理服务收费进行指导和监督。

第四条 物业管理企业向物业产权人或使用人收取的公共性综合服务收费和为公众代办性质的服务收费，实行政府定价和政府指导价。

物业管理企业为物业产权人或使用人个别需求提供的特约服务，除市政府价格主管部门规定有统一收费标准的，其服务收费实行市场调节价，由经营者定价。

第五条 物业管理公共性综合服务收费实行政府定价，为公众代办性质的服务收费实行政府指导价。市政府价格主管部门会同市房产行政主管部门根据当地经济发展水平和物业管理市场发育程度，向社会公布指导价格。物业管理企业根据资质等级及提供的服务项目、服务质量在政府指导价格范围内提出具体收费标准，报业主委员会审核，经业主大会通过后，报市政府价格主管部门批准执行。

住宅区业主委员会由业主大会或业主代表大会依法选举产生，并持有关文件向市房产行政主管部门申请登记，对符合条件的，市房产行政主管部门须自受理之日起15日内予以发文批复。

实行经营者定价的物业管理收费项目和标准由物业管理企业与业主委员会或业主代表协商定价，并填列备案表，向所在地市政府价格主管部门备案。

第六条 物业管理服务收费应遵循合理、公开、质价相符、优质优价及业主经济承受能力相适应的原则。

第七条 物业管理公共综合性服务收费的费用构成及服务收费基本标准规定如下：

(一)管理人员的工资和按规定提取的福利费，每平方米建筑面积每月0．046元；

(二)共用设施、设备的运行及保养费，每平方米建筑面积每月0．03－0．05元；

(三)清洁卫生费，每平方米建筑面积每月0．02－0．04元；

(四)绿化管理费，每平方米建筑面积每月不超过：

1、绿地率在40%以上(含40%)为0．12元；

2、绿地率在30－40%以上(含30%)为0．10元；

3、绿地率在20－30%以上(含20%)为0．06元；

4、绿地率在20%以下(无绿地不收费)为0．03元。

(五)保安费，每平方米建筑面积每月0．02－0．04元；

(六)办公费，每平方米建筑面积每月0．01－0．02元；

(七)用于物业管理的固定资产(无偿提供的管理用房除外)折旧费，每平方米建筑面积每月0．05元；

(八)税费：按利润额6%计提；

(九)利润：按管理人员工资、折旧费之和的3%计提。

上述六项费用均在此基础上根据实际情况可向下浮动。

本条(二)(三)(四)(五)(七)项所称费用支出包括工资及福利费和物资消耗费用。

第八条 住宅区内有特殊设施、设备的，可根据实际发生费用进行测算，报市政府价格主管部门定价。

第九条 在住宅区、工业区内的写字楼和商业用途的物业，可在该物业管理服务费标准基础上上浮，但最高不得超过80%，在住宅区、工业区办公的(不包括工业厂房中生产管理办公)，可在该物业管理服务收费标准的基础上上浮，但最高不得超过50%。

未售(租)出的空置物业应分摊物业管理费用，由该物业的开发商按所在物业管理区域内同类房屋收费标准50%交纳。

已售(租)的空置物业，由该物业的业主按所在物业管理区域内同类房屋收费标准50%交纳。

第十条 对小区内五保户和最低生活保障线以下的特困户，可持民政部门的证件，经小区业主委员会认定后，享受物业管理费减免。

第十一条 为体现“优质优价”的原则，凡已获得市级物业管理优秀住宅区(大厦、工业区)称号、获得省级优秀物业管理单位称号、获得国家级优秀物业管理单位称号的可以上浮10%。未能通过优秀小区复检考评和优秀小区服务质量下降，住(用)户意见大的，政府价格主管部门可责令停止其收费上浮，取消该优秀小区(大厦、工业区)的收费上浮幅度。

第十二条 物业管理企业在不影响住(用)户利益的前提下，利用小区(大厦)内属于全体业主产权共有的场地、设备，如：商业用房、停车场、洗车场等开展经营活动的，其收益应用于补充管理服务费，不得挪作他用。

第十三条 物业管理的公共性综合服务费应按物业管理范围内各业主所占房屋建筑面积分摊。

第十四条 业主或使用人委托物业管理企业代缴水电等费用的，可适当收取代办服务费，不委托不得收费。公众性代办费的收费标准不得超过代缴金额的3%。公用事业(包括煤气、电话)的安装申请代办，每项收费不超过80元。

公用事业、环卫、供热、治安等部门委托物业管理企业收费的，经房屋所在地市政府价格主管部门认可后，方可向业主或使用人收费。物业管理企业为有关单位代收各项费用的，可向有关单位收取代收金额3%的劳务费。

第十五条 为确保房屋使用安全，业主装修其房屋时，物业管理企业可向业主或使用人收取装修保证金1000元，装修垃圾清运押金150元，房屋装修完毕，经验收不损坏房屋结构，装修垃圾己清运干净的，装修保证金和垃圾清运押金须如数退还。

第十六条 对有关部门在小区内进行维修、施工等，影响公共设施设备正常使用的行为，需交纳5000－10000元的抵押金，待修复验收合格后退还。

第十七条 物业管理企业必须与业主委员会签订物业管理服务收费合同。

经市政府价格主管部门批准的或由物业管理企业与业主委员会或业主代表协商议定的收费项目、收费标准和收费办法应当在物业管理合同中明文约定。

业主或使用人不按规定缴纳费用的，物业管理企业有权按照所签服务收费合同予以追缴。并加收每日3‰的滞纳金。

第十八条 物业管理企业收费应遵循下列规定：

(一)物业管理服务收费应明码标价，收费项目、收费标准和收费办法应在经营所或收费地点公布；

(二)物业管理企业不得收取与自身管理无关的前期开发费用，房地产开发商应在商品房销售时，向购房人出示所委托的物业管理企业名称及收费项目和标准。

(三)物业管理收费原则上应按月收取，有约定的除外，物业管理企业不得违背业主的意愿提前收费，预收期不得超过6个月。

(四)物业管理企业须定期(一般为3个月)向住户公布收费的收入和支出帐目，接受业主委员会和业主的监督。

(五)物业管理收费实行“收费许可证”制度，物业管理企业收费必须向当地市政府价格主管部门申请领取服务性“收费许可证”。

依法成立的业主委员会可根据规章、章程和管理服务合同审核和监督物业管理企业的收费项目和标准，并督促业主和使用人按时、按规定向物业管理企业缴纳有关应交费用。

第十九条 物业管理企业与业主之间发生收费争议，业主委员会应予协调，协调不成的，由市政府价格主管部门调处。

第二十条 物业管理企业向实施物业管理区域范围内的业主和使用人收取公共性综合服务费用的，其他部门和单位不得再行重复征收性质和内容相同的费用。

第二十一条 凡有下列违反本办法行为之一者，由价格部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》的有关规定予以处罚。

(一)越权定价，擅自提高收费标准的；

(二)擅自设立收费项目，乱收费用的；

(三)不按规定实行明码标价的；

(四)不办理“收费许可证”的；

(五)只收费不服务或多收费少服务的；

(六)其他违反本办法的行为。

第二十二条 本办法中有关专业用语的解释：

(一)公共性综合服务费是指为业主、使用人提供的公共性卫生清洁、公用设施的维修保养和保安、绿化服务的费用。

(二)公众代办性质(不包括安装申请代办)的服务费是指为业主、使用人代缴水电费、煤气费、有线电视费、电话费、房屋自用部位和自用设备的修缮等费用。

(三)特约服务是指为满足业主或使用人需要而提供的个别服务，包括房屋装修、代购商品、家电维修等。

(四)装修保证金是指业主或使用人入户装修不得损坏房屋而向物业管理企业预交的抵押金，应在业主或使用人入住前收取。

(五)装修垃圾清运押金是指业主或使用人在装修房屋时预交的垃圾清运押金，在入住前收取。

(六)一体化管理是指在小区内由单一物业管理企业进行综合管理。

第二十三条 本办法由市政府价格主管部门负责解释；

第二十四条 本办法自2001年3月1日起执行。原包价房字(1998)第80号《包头市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》同时废止。

第四篇：青海省城镇住宅区物业管理服务收费暂行办法

第一条为加强城镇住宅区物业服务收费管理，规范收费行为，逐步完善社会化、专业化的物业管理市场机制，根据国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》（计价费字〔１９９６〕２６６号）和国家有关法律、法规和政策规定，制定本办法。

第二条城镇住宅区物业管理服务收费是指物业管理单位接受物业产权人、使用人委托，对住宅区内的房屋

建筑、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等项目开展日常维护、修缮、整治服务及提供其他与居民生活相关的服务所取的费用。

第三条各级政府物价部门是城镇住宅区物业管理服务收费的主管机关。物价部门应当会同物业管理行政主管部门加强对物业管理服务收费的监督和指导。

住宅区物业管理服务收费实行统一领导，分级管理。驻青的中央、部队（武警）、省级单位及西宁市属房管部门和房地产开发公司所属物业管理单位的服务收费，由省物价部门具体管理；其它地区物业管理服务收费的管理，由州、地、市物价部门确定。

第四条物业管理服务收费应遵循合理、公开及与房屋所有人、使用者经济承受能力相适应的原则，并按照物业管理单位服务等级和服务质量实行有偿服务，制止价格垄断和牟取暴利的行为。

第五条物业管理服务收费、包括公共性服务收费、公众代办性服务收费和特约服务收费。

属为全体住（用）户提供公共卫生、清洁、保安、绿化及公共设施的维护、保养等实行统一管理服务的收费（称公共性服务收费）和属为全体住（用）户代缴水电费、取暖费、有线电视收视费、电话费等收费（称公众代办性收费），实行政府定价。其收费标准由物业管理单位按管理权限向物价部门申报，由物价部门征求物业管理行政主管部门意见后，以住宅区为单位核定批准。

属为满足个别住（用）户需要，如房屋装修、代购商品、家电维修等个别服务收费（称特约服务收费），除物价部门规定有统一收费标准的外，由物业管理单位与业主管理委员会或房屋所有人、住（用）户协商议定，并填列备案表，向物价部门备案。

第六条公共性服务项目的主要内容包括：

（一）代表业主或住（用）户参与房屋验收、移交工作，在保修期内向施工单位反映工程质量问题，并协助解决。

（二）清洁卫生管理。包括楼宇内公共走道、楼梯、电梯、管理区域内道路、上下水道、公共绿化、屋顶水箱在内的公共地方的卫生清洁、垃圾清运以及经常性的保洁。

（三）绿化物日常维护管理。对绿化物进行定期修剪、施肥、更新，保持绿化物生长良好。

（四）治安管理。设专职保安人员，坚持每天二十四小时的巡逻值班，保证住宅区住（用）户的安全。

（五）水暖电管理。对配电设备、水泵房、消防设备、供暖设备及其他公共设施进行日常管理维修保养，保证设备正常运行。

（六）排污设施管理。清疏和维修排水、排污下水管道、化粪池，确保正常使用。

（七）高层楼宇增设的服务项目。配备专职电梯管理人员，搞好电梯维护、保养，保证电梯正常、安全运行。

第七条公共性服务项目实行综合服务收费，费用构成如下：

（一）管理、服务人员的工资和按规定提取的福利费；

（二）公用设施、设备日常运行、维修及保养费；

（三）绿化管理费；

（四）清洁卫生费；

（五）保安费；

（六）办公费；

（七）物业管理单位固定资产折旧费；

（八）法定税、费。

本条第（二）项至第（六）项费用支出是指除工资及福利费以外的实际物资损耗补偿和其他费用开支。

第八条物业管理服务收费的利润率按５％计算。

第九条物业管理的公共服务费按物业管理范围内各业主（住、用）户所占房屋建筑面积合理分摊，由房屋所有人、使用人支付。

非住宅房屋租赁人除缴房租外，同时应缴付清洁卫生费和保安费。

第十条物业管理单位受房屋所有人、使用人委托代缴水电费、取暖费、有线电视收视费、电话费等的，可按代缴总金额的５％收取代办服务费，不委托不得收费。电话、电灶、有线电视等安装申请代办，每项一次性收费２０元。

第十一条凡向住（用）户供暖供热收取费用的，其收费标准实行国家定价，由省物价部门根据供暖、供热面积、物资损耗及人员工资等费用支出，分别审定。

第十二条住宅区物业管理服务收费实行政府定价的，物业管理单位必须如实向物价部门申报实际提供的服务项目和费用开支等各项资料，物价部门以独立小区（或以机关、团体、企事业单位）为单位核定收费幅度或具体收费标准。

第十三条物价部门在核定收费标准时，应调查研究，以实际发生的合理成本费用为基础，同时考虑住（用）户的经济承受能力，结合不同类型的住宅区和物业管理单位的服务内容、服务质量和服务深度核定各类住宅区的收费标准。

第十四条物业管理初始阶段，考虑到住户的经济承受能力，各类住宅区中的收费标准（每月每平方米建筑面积）暂

定为：

（一）普通多层住宅区０．１０－０．３０元；

（二）普通高层及高标准住宅区０．４０元。高层住宅的电梯和水泵运行费由电梯操作人员经费开支、实际耗用的电费及维修费构成。具体收费由业主管委会和物业管理单位商定的服务方式、时间按实结算、单独列帐，并按各房屋所有人、使用人的建筑面积比例合理分摊。

随着物业管理服务开展的需要和职工家庭收入水平的提高，省物价部门将适时调整收费标准。

第十五条住宅区内的办公、商业用房的收费标准可高于同类住宅，但提高幅度办公用户不得超过５０％，商业用户不得超过１００％。

住宅区物业管理范围内未出售的空置房屋也应分摊物业管理费用，由该房屋的业主（房地产开发经营单位、产权单位）按住（用）户收费标准的５０％交纳。

第十六条物业管理单位在不影响住（用）户利益的前提下利用住宅区的场地、设备等条件，开展多种经营活动的，其收费应用于补充物业管理费用，并接受住（用）户的监督，不得挪用。

第十七条为鼓励提高物业管理服务质量，凡被评为优秀管理住宅区的，自批准之日起，公共性服务收费标准可在原确定的标准上，分别上浮１０％到２０％。

第十八条物业管理服务收费实行《经营服务性收费许可证》及年审制度和《物业管理服务交费登记册》制度。物业管理单位在收取费用前必须向物价部门房地产价格管理机构申领《经营服务性收费许可证》，按户数购领《物业管理服务收费登记册》，并参加年审。

经物价部门批准或由物业管理单位与业主管委会或住（用）户代表协商议定的收费项目、收费标准和收费办法应当明文约定，并填写在《物业管理服务交费登记册》中备查。

房屋所有人或使用人不按规定缴纳费用的，物业管理单位有权按照所签服务收费合同予以追缴。

《经营服务性收费许可证》和《物业管理服务交费登记册》由省物价局统一印刷、制做。

第十九条物业管理单位收费应遵循下列规定：

（一）物业管理服务应持收费许可证收费，明码标价。收费项目、收费标准和收费办法应在经营场所或收费点公布。

（二）物业管理单位不得收取与自身管理或服务无关的费用；房地产开发经营企业应在商品房销售时向购房人出示所委托的物业单位名称及收费项目、标准。

（三）物业管理单位不得违背住（用）户的意愿，提前（跨月）收费，特殊服务项目预收费不得超过三个月。

（四）包含在物业管理服务费用构成内应由物业管理单位统一支付的费用，不得转嫁给住（用）户分摊，也不得重复收取在费用构成中已包含的费用。未经物价部门批准或业主管委会同意，物业管理单位不得以任何名目向住（用）户收取长期占用性质（超过三个月以上）的押金、保证金。

（五）未经物价部门批准，物业管理单位不得代其它单位向住（用）户收取任何费用。物业管理单位向实施物业管理区域范围内的住（用）户收取公共性服务费用的，其它部门和单位不得再行重复征收性质和内容相同的费用。

（六）经住（用）户同意并符合总体规划要求新增公用设施，应由住（用）户共同负担的费用，只能按直接费用的实际发生额合理分摊，物业管理单位不得加收服务费或手续费。

（七）物业管理收费按月收取。住（用）户应当按规定向物业管理单位交纳管理服务费。物业管理收费应使用税务部门统一印制的发票。

（八）物业管理单位应当每半年以书面形式向住（用）户公布收费的收入和支出情况，接受业主管委会和住（用）户的监督。

第二十条物业管理单位应按国家规定，建立有关财务会计核算制度，接受物价、税务和审计部门的监督检查。任何单位、团体和个人不得巧立名目向物业单位乱收费。

第二十一条依法成立的业主管理委员会可根据规章、章程和管理服务合同审核和监督物业管理单位的收费行为，并督促房屋所有人和使用人按时、按规定向物业管理单位缴纳有关应交的费用。

第二十二条物业管理单位与住（用）户之间发生收费争议，业主管委会应予以协调，协调不成的可由物价部门进行调处，也可通过仲裁或诉讼程序解决。

第二十三条凡有下列违反本办法行为之一者，由政府价格监督检查机构依照有关规定予以处罚。

（一）越权定价，擅自提高收费标准的；

（二）擅自设立收费项目，乱收费的；

（三）不申领《经营性服务收费许可证》及《物业管理缴费登记册》，不参加收费年审、年检的；

（四）不按规定实行明码标价的；

（五）提供服务质价不符的；

（六）擅自减少服务项目，降低服务质量，只收费不服务或多收费少服务的；

（七）其他违反本办法的行为。

第二十四条本办法由省物价局负责解释。

第二十五条本办法自发文之日起执行。

第五篇：住宅区物业管理委托合同

甲方（委托人）：＿＿＿＿住宅区业主管理委员会

乙方（受托人）：|＿＿＿＿物业管理公司

为加强＿＿＿＿住宅区牧业管理，保障区内房屋和公用设施的正常使用权用，为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的居住环境，根据《深圳经济特区住宅区物业管理条例》（以下简称住宅区条例）及其配套实施细则（以下简称住宅区细则）和市政府有关规定，经双方充分协商，同意签订本物业管理合同，以便共同遵守。合同书面如下：

一、物业管理范围及内容

（一）甲方将位于＿＿＿＿区＿＿＿＿路的＿＿＿＿住宅区范围内的物业委托给乙方实行统一管理，综合服务，承包经营，自负盈亏。

（二）管理事项包括：

1． 房屋的使用、维修、养护；

2． 区内公用设施、设备及场所（地）[消防、电梯、机电设备、路灯、连廊、自行车房（棚）、园林绿化地、沟、渠、池、井、道路、停车场等]的使用、维修、养护和管理；

3． 清洁卫生（不含垃圾运到中转站后的工作）；

4． 公共生活秩序；

5． 文娱活动场所；

6． 便民服务网点及住宅区内所有营业场所（不含肉菜市场）；

7． 车辆行驶及停泊；

8． 住宅区档案管理；

9． 政策规定由物业管理公司管理的其他事项。

二、委托管理原则

以社会效益、环境效益为主，经济效益为辅，相互促进，体现为业主提供优质服务和责、权、利相统一原则。

三、委托管理期限确定管理目标、经济指示，实行风险抵押经济承包责任制。

四、委托管理期限委托管理期限为＿＿＿＿年，自＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日起至＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日止。

五、双方责任、权利、义务

1、依照住宅区条例和本合同规定将＿＿＿＿住宅区委托乙方实行物业管理；

2、监督乙方对公用设施专用基金的合理使用，并按公用设施专用基金管理办法付给乙方；

3、按市政府规定的比例提供商业用房（总建设面积的0.5%）＿＿＿＿平方米给乙方，按商品房租金标准租赁租用，并负责办理使用手续；

4、给乙方提供管理用房＿＿＿＿平方米（其中办公用房＿＿＿＿平方米，员工宿舍＿＿＿＿平方米），按微利房租金标准租用；

5、负责向乙方提供本住宅区工程建设竣工资料一套并在乙方管理期满时予以收回；

6、不得干涉乙方依法本合同规定内容所进行的管理和经营活动；

7、对乙方的管理实施监督检查，每半年一次考核评定，如因乙方管理不善造成重大经济损失，有权终止合同；

8、负责确定本住宅区管理服务费收费标准；

9、委托乙方对违反住宅区条例和住宅区细则以及业主公约的进行处理：包括予以罚款、责令停工、责令赔偿经济损失，以集水、停电等措施对无故不缴有关费用或拒不改正违章行为的责任进行催交、催改；

10、协助乙方做好宣传教育、文化活动和物业管理工作；

11、政策规定由甲方承担的其他责任。

（二）乙方责任、权利、义务

1． 根据有关法律、法规，结合实际情况，制订本住宅区物业管理办法；

2． 遵守各项管理法规和合同规定的责任要求，根据甲方授权，对本住宅区物业实施综合管理，确保实现管理目标、经济指标，并承担相应责任，自觉接受甲方检查监督；

3． 根据住宅区内大、中修的需要制订维修方案，报甲方审义通过后，从公用设施专用基金中禽所需的维修经费；

4． 接受甲方对经营管理过程中财务帐目的监督并报告工作，每月胜败甲方和区住宅管理部门报送一次财务报表，每三个月向全体业主张榜公布一次管理费收支帐目；

5． 对住宅区的公用设施不得擅自占用和改变其使用功能，乙方如在住宅区内改扩建完善配套项目，须报甲方和有关部门批准后方可实施；

6． 乙方须本着商效、精干的原则在本住宅区设置管理处；

7． 建立本住宅区物业管理档案并负责及时记载有关变更情况；

8． 负责测算住宅区管理服务费收费标准并向甲方提供测算标准与依据；严格按照甲方审议通过的收费标准收取，不得擅自加价。每三个月向区住宅管理部门缴交一次50%商业用房的租金，作为公用设施专用基金的回收；

9． 有权依照甲方委托和业主公约的规定对违反业主公约和住宅区管理法规政策的行为进行处理；

10． 在管理期满时向甲方移交全部专用房屋及有关财产、全部牧业管理档案及有关资料；

11． 开展卓有成效的社区文化活动和便民服务工作；

12． 有权选聘专营公司承担住宅区物业管理的专项业务并支付费用，但不得将住宅区物业管理的整体责任及利益转让给其他人或单位

六、管理目标和经济指标

（一）各项管理指标执行《深圳经济特区住宅区物业管理标准》及市、区住宅管理部门规定的各项标准，要求住宅区在乙方接管后＿＿＿＿年内达到＿＿＿＿标准。

（二）确保年完成各项收费指标＿＿＿＿万元，合理支出＿＿＿＿万元，乙方可提成所收取管理费的＿＿＿＿%作为经营收入。

七、风险抵押

（一）乙方在合同签订之日起三日内向甲方一次性支付人民币＿＿＿＿元，作为风险抵押金；

（二）乙方在合同规定的管理目标和经济指标，甲方在合同期满后三日内退还全部抵押金及银行活期存款利息；

（三）如由于甲方过错致使本合同不能履行，由甲方双倍返还抵押金并赔偿乙方经济损失；

（四）如由于乙方过错致辞使合同不能履行，乙方无权要求反还抵押金，并应赔偿甲方经济损失。

八、奖罚措施

（一）在各项管理目标、经济指标全面完成的前提下，管理费用如有节余，甲方按节余额＿＿＿＿%奖励乙方。

（二）如该住宅区被评为全国、省、市文明住宅小区，甲方分别奖励乙方人民币＿＿＿＿元（全国）、＿＿＿＿元（省）、＿＿＿＿元（市）；获得上级部门单项奖或有关荣誉的奖金另订；如在乙方管理期间，由乙方获间的文明小区称号被上级部门取消，则乙方应全部返还上述奖金及银行活期存款利息。

（三）如果甲方不完成应负的合同责任，由此而影响乙方承包管理目标和经济指标，或给乙方造成直接经济损失，甲方应当给予裣或承担相应责任；

（四）如果乙方没有完成合同责任或管理目标和经济指标，甲方应当责成乙方限期改正，情节严重的处以人民币＿＿＿＿至＿＿＿＿元的罚款，直至终止合同，经济损失由乙方承担；

（五）由乙方管理不善或重大失误，造成住户经济损失或生活严重不便的，应当赔偿甲方或业主及使用人的经济损失（以市住宅主管部门的鉴定结论为准）。

九、合同更改、补充与终止

（一）经双方协商一致，可对本合同条款进行修订更改或补充，以书面合同为准；

（二）合同规定的管理期满，本合同自然终止，各方如欲续订合同，须于期满前六个月向对方提出书面意见；

（三）合同终止后，乙方可参加甲方的管理招标并在同等条件下优先承包管理，但根据住宅区条例和住宅区细则规定被取消优先承包理资格的除外。

十、其他事项

（一）本合同执行期间，如遇不可抗拒的自然灾害（台风、洪水、地震等），造成经济损失的，双方应相互体谅，共同协商，合理分摊。

（二）本合同自签订之日起生效，附件1、2、3、4、＿＿＿＿、＿＿＿＿为合同的有效组成部分。

（三）本合同正本一式三份，甲、乙双方和区住宅管理部门各执一份，具有同等法律效力。

（四）双方如对合同发生争议，协商不成的，提请市住宅主管部门或区住宅管理部门调解，或由深圳中级人民法院裁决。

（五）（六）

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

代表（签名）：代表（签名）

时间：年月日