华润电力(唐山曹妃甸)有限公司EHS教育培训示范基地建设实施方案

第一篇：华润电力(唐山曹妃甸)有限公司EHS教育培训示范基地建设实施方案

华润电力（唐山曹妃甸）有限公司 EHS教育培训示范基地建设方案

一、建设目标

（一）总体目标

通过EHS教育培训工作的深入开展，打造具有曹妃甸项目特色的安全教育管理模式，不断推进公司安全文化建设，营造浓厚的安全文化氛围。

（二）分项目标

为更好的达成EHS教育培训示范基地建设总体目标的实现，将总目标分解为我要安全，我会安全两个分目标，通过对每个分目标进行分解并分步实现，让员工既有意愿得到安全，又知道如何做才能确保安全，从而使我的安全得到实现。在“我的安全”这一目标实现后，进一步提升员工责任意识、职业道德，将“我的安全”升华为要人安全，最终形成全公司的安全的浓厚安全文化氛围。

二、组织机构

（一）成立公司示范基地建设工作领导小组 组 长：李桂芳

副组长：孙志刚、涂红俊、杨武全

成 员：岳宏利、王智江、胡红卫、孙海辉、孙逊、尚国标、于涵、李云东、张震、肖家靖、郭宇、孟令军、刘滨

（二）公司EHS部负责示范基地建设工作的监督、检查与考核。

三、安全教育现状

（一）我要安全

我要安全，即人员安全意识的表述。首先，现阶段，公司人员构成主要包括几部分：公司各部门人员、长协外委单位人员、临时承包商人员、二期参建单位相关人员。由于各部门、单位工作性质不同，造成以各部门或单位为整体的安全意识不同；部门、单位内部因人员结构、从事工作时间不同导致安全意识也有高低区别。其次，公司安全教育没有真正将意识教育放在首位，大部分精力集中在对安全技能的培训，安全意识培训较少。所以，公司员工普遍安全意识有较大提升空间，在机构上体现在外委单位、临时承包商、二期参建单位人员安全意识欠缺，在体系上体现在新入职人员及老员工安全意识欠缺。

（二）我会安全

我会安全，即人员安全技能的表述。体现在人员安全知识的储备上。一是公司各部门、长协外委单位、临时承包商及二期参建单位新入职员工较多，人员还没有时间掌握充足的技能，对操作流程和安全技术不了解，不能有效识别危险点。二是由于人员缺口，部分员工提升较快，虽具备一定的安全技能，但尚有缺口。三是由于人员年龄构成差别大，知识结构不统一。老员工经验多，理论少；新员工理论多，经验少。四是惯性思维根深蒂固，人们操作总是习惯按照以往的流程、方法进行，不愿接受新的知识。五是人少事多，没有充足的时间进行学习。

四、推进方案

（一）提升员工安全意识

有了安全意识，才能有安全行为，才能保证生产、施工的安全进行。所以安全教育最重要的环节是提升员工安全意识。

1、进行安全警示教育

每季度组织各部门及外委单位员工参加安全警示教育，通过警示教育，提高员工思想认识和规避风险的个人意愿。（责任部门：EHS部，完成时间：每季度第二月）

2、进行广泛的安全文化宣传

建立安全文化大道，以展示窗、宣传栏、警示标语等方式为载体，运用情感教育等有效方法，让员工潜移默化的受到教育，了解安全的真正受益者。（责任部门：综合部，完成时间：8月）

3、开展提升安全意识系列培训

(1)进行安全生产法律法规培训。现阶段安全生产已经提升到法律的高度，通过对法律法规的培训，使员工了解到法律赋予自己的权利和必须履行的义务，违反安全生产的法律法规、规章制度，就是违法行为，从而使员工在安全意识的感性上得到强化认知。（责任部门：EHS部，完成时间：5月）

(2)进行安全生产管理制度及安全知识培训。进行制度和知识背后故事的培训，让员工了解到这些制度和知识是用生命和鲜血、巨额财产损失换来的，只有在工作中遵章守纪、严格执行才能杜绝安全事故的发生，从而使员工的安全意识从理性上逐步形成。（责任部门：EHS部，完成时间：6月）

(3)进行作业前风险告知与KYT演练。员工对自己从事的作业工序都有清晰的认识，学起来更容易接受。通过作业前风险告知与KYT演练，使员工对自己从事的各项工作存在的各种风险和如何控制这些风险能够有更清晰地认识和了解，从而使安全意识更进一步得到加深和巩固。（责任部门：各部门及外委单位）

4、进行入厂安健环告知与承诺

入厂环节首先进行安全告知，并作出保证安全的承诺，让外来人员了解到安全重要性，明确安全是先决条件、是基础，明确入厂后的所有活动都已安全为前提。树立临时入厂人员的安全意识。每月最后一天由保安公司将本月签订的安全承诺书交由综合部存档，EHS部、综合部不定期对承诺书签订情况进行抽查。（责任部门：综合部）

5、深入推进党员身边无违章活动

结合党员身边无违章活动，充分发挥党员模范带头作用，积极地开展“随时随地”的安全培训，并用行动感染他人，带动公司安全文化氛围提升。（责任部门：公司党委、EHS部）

6、开展管理人员讲安全活动

各级管理人员上讲堂，以身作则讲安全，对全体员工做出示范与引导。同时更进一步树立自身“安全为首”的意识。（责任部门：EHS部）

（二）提升员工安全知识储备

1、继续推进岗位安健环技能鉴定与提升系统实施。完善课题开发，优化网络运行平台。（责任部门：EHS部）

2、严格按照年度培训计划，运用安全生产云培训平台及多媒体培训工具箱开展培训工作。制作培训效果评估表，对每月培训情况进行总结评估。（责任部门：EHS部，完成时间：次月6日前完成月度评估总结）

3、切实做好各部门及外委单位“三个一”培训工作。首先，要技术培训与安全培训并重，不能只问技术不问安全。其次，每日一问要问基础，每周一讲要有记录，每月一考要有试卷，真正将“三个一”培训落到实处。各外委单位应提前确定每月一考的时间并通知EHS部，EHS部进行抽查。（责任部门：各外委单位，各外委单位每月5日前确定本月“每月一考”时间，并上报至EHS部赵红明处）

4、开展老员工传帮带。老员工与新员工签订师徒合同，师傅为徒弟制定培训计划，教授作业技术，新员工严格按照培训计划进行学习，快速成长。培训计划经老员工的直接上级进行审核，并提交部门、项目部备案，由班组定期对新员工学习情况进行检查。（责任部门：各部门及外委单位，完成时间：师徒合同签订4月30日前完成，培训计划备案5月5日前完成）

5、开展工作行为讨论分析。每季度组织一次班组级的讨论分析会，对日常工作中的“小窍门”进行分析讨论，找出工作中各种“小窍门”内存在的违章行为，进一步杜绝习惯性违章。（责任部门：各部门及外委单位，完成时间：每季度第一月）

6、组织员工参加外部培训。梳理电厂从业人员特种作业种类,与公司现状进行对标检查后，制定公司特种作业人员取证计划。对缺少的项目，依照各部门实际情况，积极组织人员参加外部培训，逐步实现公司特种作业人员持证上岗率100%。（责任部门：EHS部，计划制定：4月15日前）

7、邀请培训讲师入企培训，作为员工外出培训的补充，已达到更广泛的培训覆盖面。

华润电力（唐山曹妃甸）有限公司

2017年3月30日

第二篇：大学生创业示范基地-创业一条街建设实施方案

大学生创业示范基地——大学生创业一条街

建设实施方案

为贯彻落实教育部《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》（教办„2010‟3号）的文件精神，进一步推动我院创新创业教育工作，激发学生的创业热情，挖掘创业潜能，树立正确的竞争意识，锻炼创业技能，为学生提供创业实践平台，学校拟在宿舍区建立“大学生创业一条街”。

一、任务目标

健全组织领导、政策扶持和服务保障三大体系,从增强创业意识、创业能力入手,切实抓好创业培训和创业服务,全力构建创业政策、创业载体、创业融资三大平台,形成支持创业、促进创业、保护创业、崇尚创业的良好环境,鼓励更多的大学生通过自主创业实现就业。

二、组织机构

为切实加强领导，决定成立“大学生创业一条街”建设领导小组。

组 长：林 姚 副组长：冯 甫

成 员：包琪龙 丘维远 蒋新革 张胜红 林燕波

石新建 张东桥 周 凡 龚 健 温 强 向成军

领导小组下设办公室，负责各项具体工作的协调落实。办公室设在学生处（招生就业办）。

主 任：冯 甫 副主任：曹 越

成 员：刘 璨 邓七星 王舒雅

三、场地设置

创业一条街地点设在校本部宿舍区四栋及五栋的一楼。预计设立12个学生摊位，学生在活动中拥有自主摊位，自主经营商品（在学校允许范围之内），自负盈亏。

四、管理模式及工作内容

“创业一条街”采用“教师+学生”共同管理的模式。成立“校园工商局”、“校园城管局”、“校园税务局”负责整个“创业一条街”的报名、管理、收费、评比等工作。

学生处和宿管办派专人任各局顾问，每个局设立5名工作人员，均由学生担任。工作人员经专业培训后上岗，人数根据市场规模变化可做相应增减。

1．“校园工商局”负责对“商户”的经营资格进行审核。在确定“商户”的经营方案具有可行性后，“校园工商局”为通过审核的“商户”颁发“营业执照”。持有“营业执照”的学生才可进入“创业一条街”指定摊位经营。

“校园工商局”办公室设在学生处（招生就业办）。

2．“校园城管局”负责对整个“创业一条街”的布局及“商户”摊位摆放、经营秩序、卫生保持及清理等进行管理。以不影响正常学习和生活秩序为根本要求。

“校园城管局”办公室设在宿管办。

3．“校园税务局”负责对“创业一条街”内“商户”进行收费。

“商户”出售商品必须开具收据，保证商品质量。“校园税务局”在收取摊位费每月10元的基础上，根据“商户”的营业额，每百元收取2元“税费”，营业额根据每个“商户”提供的收据清算。收费时间定在每月25日，“商户”携带收据至“校园税务局”主动交费。全部费用用于“工作人员”伙食补助和“优秀”商户的奖励。

“校园税务局”办公室设在学生处（招就办）。4.奖励与处罚

每两个月，“校园税务局”、“校园工商局”和“校园城管局”根据“商户”的营业额、经营规范程度、摊位设计、卫生保持及清理等综合表现进行评比。将“商户”分为 “优秀”、“合格”、“不合格” 三个层次。“优秀”商户返还其上交“税费”的50%，“合格”商户不予奖励，“不合格”商户取消经营资格。“优秀”、“合格”商户在下一次活动举行时具有优先经营权。

五、入街经营条件

（一）经营范围

经营项目可以为食品百货、数码产品等商品，也可以为电器维修、产品加工、文印广告、物流快递代理、二手交易平台等生活服务项目。经营项目不得与国家法律法规以及学院规章制度相抵触，生产经营的产品必须达到国家有关标准。

（二）经营方式

投资主体为我院在籍学生，如若不是，实际经营管理人员必须是我院在籍学生。“商户”不可将经营项目转让、转包给社会人员等。

（三）营业时间

营业时间为8：00至22：00

（四）入街经营业户要诚实守信，热情待客，合法经营。

（五）服从大学生创业一条街办公室管理。

六、创业项目申报审批 具体实施方法参见附件2。

七、政策扶持

《创业策划书》经过创业教育指导委员会专家论证通过后，学校根据项目实际情况给予经费扶持，以确保项目顺利实施。具体实施方法参见附件3。

八、服务保障

（一）创业指导

教务处面向大学生开设创业理论课程培训，以商业计划书为教学目标，启发大学生识别商业机会、制定创业计划。

结合教育部实施的大学生创新创业训练计划，开发面向创业者的创业实务操作和项目实践培训计划，导入一对一创业导师教育新型培训模式等。

（二）学院尽力提供必要的公共设施设备，如办公桌椅、海报橱窗、垃圾桶等。

九、活动要求

1、关注学生创业过程，切实加强创业指导。

学院要高度关注学生创业过程，及时研究解决学生创业过程中遇到的问题，妥善处理创业过程中出现的矛盾，尽可能为其创造出宽松、和谐的经营环境，帮助他们渡过创业初期的难关，增强他们的创业勇气和信心，使他们以最快的速度进入良性循环的轨道。

2、总结创业经验、放大创业效应。

学院要跟踪学生创业过程，及时发现学生创业的成功做法和创业典型，适时推广学生创业经验，以点带面，促进“商户”经营能力的整体提升，提高创业一条街的运行质态。

3、学校要营造创新创业文化氛围。

学院相关部门应搭建项目学生交流平台，定期组织学生开展校内外交流活动，为学生创业提供交流经验、展示成果、共享资源的机会。学校还要定期组织项目指导教师之间的交流。

4、处理好学生创业活动与学校常规管理的关系。

学生创业活动无论是从事销售还是从事服务都与学校常规管理存在一定的冲突。学院相关部门应以不影响正常学习和生活秩序为根本要求，引导学生处理好学业、宿舍区环境管理等问题。

附件

1.《关于在全院开展征集大学生创业项目的通知》 2.《广州铁路职业技术学院创业项目申报审批制度》 3.《广州铁路职业技术学院创业基金管理办法》

学生处（招生就业办）

2012年6月

附件1 关于在全院开展征集大学生创业项目的通知

为了提升我院大学生创业实践能力，鼓励支持大学生积各院系：

极开展创业活动，学院拟在校本部宿舍区四栋及五栋的一楼建立创业一条街，为我院大学生创业提供必要的工作环境支持，现在全院范围内征集优秀的大学生创业项目。现将有关事宜通知如下：

一、申报项目对象

1、我院在读的全日制学生均可以个人或项目小组名义申报，鼓励不同院系、不同专业背景的学生联合组建团队申请项目。

2、项目团队成员（含申请者及创业团队主要成员）不得同时参与多个创业项目的申请。

3、参加过创业培训和创业计划竞赛获奖人员优先。

二、申报项目要求

1．申报个人或创业团队负责人必须为我院全日制在校学生，并且品行良好，学有余力。

2．申报个人或创业团队成员应积极上进，乐观执着，有良好的职业技能和团队协作精神。

3．创业项目应具有一定的创新性或良好的市场潜力，鼓励创业项目与专业、学业相结合。

4．经营项目不得与国家法律法规以及学院规章制度相抵触。禁止经营饮食业、娱乐业、电子游戏室、网吧等。

5．申报项目必须认真填写《大学生创业项目申报书》，项目申报材料可附创业计划书、调研报告以及专利证书、科技创新报告、技术鉴定材料等可以对项目进行进一步说明的其它证明材料对项目进行进一步论证。

6．申报个人或创业团队应具备一定项目启动资金和承担风险的能力。

7．申报个人或创业团队自觉接受学院的相关管理制度，并遵守执行。

8、创业活动属于自愿活动，若出现任何事故，损失由创业学生或团队承担；后果严重的，依法追究相关法律责任。

三、申请流程

1.报名和咨询：招生就业办即日起接受咨询、申请，咨询电话：020-86020463。

2．材料提交：

申请截止日期为 年 月 日。申报个人或申报团队将《大学生创业项目申报书》和《创业计划书》的电子版发送至招生就业办刘璨老师；纸质版一式三份装订成册，并附上申报个人或项目负责人的历年成绩证明，以及所有成员的学生证和身份证复印件交至学生处（招生就业办）。招生就业办组织专家对申请的创业项目进行评估推荐。

四、评审流程

1． 年 月 日前，由招生就业办组织相关专家对通过初审的创业项目进行书面评审。

2．对于通过书面评审的项目，招生就业办进行核实，以答辩的方式进一步确定项目的可行性。

五、公示阶段：

年 月 日—— 月 日对入围项目在全院范围内进行为期五天的公示。

六、入市阶段：

通过考核及公示后按照《大学生创业示范基地——大学生创业一条街建设实施方案》办理入驻大学生创业一条街的相关手续，完成入市工作。

七、其他

1．参加创业实践的学生，出售商品必须保证质量，如发现假冒伪劣产品，取消其经营资格，扣相应德育测评分。

2．学院对符合创业条件的学生提供门面一间，学院不参与利润分配，但门面装修、水电等方面的费用由经营着承担。

3、学生摊位的摊位费统一价位 元/月，具体位置抽签决定。成功申请摊位的摊主须交纳100元保证金并签订协议书。

4、学院将定期考察，对不认真创业、违规从事经营活动，或者学习成绩明显下降，多门课程考试不及格的学生，学院将取消其经营资格。

附件2 广州铁路职业技术学院创业项目申报审批制度

为完善项目的征集评估机制，降低学生创业风险，提高创业成功率，特制定该制度。

一、创业项目申报

（一）创业项目申报条件

项目应符合我国现行法律法规以及学院规章制度的规定。

（二）创业项目申报材料

创业项目申报人填报《大学生创业项目申报书》和《创业计划书》，其内容应包括项目可行性分析、经济分析、人员机构配置等。纸质版一式三份装订成册，并附上申报个人或项目负责人的历年成绩证明，以及所有成员的学生证和身份证复印件。

二、创业项目审批

学生处（招生就业办）组织创业教育指导委员会专家对申报项目进行评估论证，根据可行性分为重点推荐、一般推荐、不予推荐三等。

评估主要内容包括：（1）项目的可行性，包括项目的市场前景、项目的运作思路、经济分析是否准确、人员配置是否合理、经营场所要求、项目实施是否符合国家的法律法规及政策要求和学院规章制度等；（2）项目存在的主要问 10

题及注意事项；（3）意见和建议；（4）结论性评语和风险评估。

专家评估步骤为：（1）查看书面资料。专家组对创业项目申报资料进行初审；（2）听取陈述。专家组听取项目申报人对创业项目的基本情况陈述，并现场进行沟通问答。（3）反馈意见。专家组评定等级，确定最终入选项目，并由学生处（招生就业办）汇总意见并上报。

三、结果公开公示

项目审批结果将在学院就业信息网进行公示。

四、项目审批时限

项目审批时限为7个工作日。

五、监督检查

由纪委对创业项目审查过程进行监督。

附件3 广州铁路职业技术学院创业基金管理办法

第一章 总则

1．大学生创业基金（以下简称“创业基金"）由广州铁路职业技术学院特别设立，旨在弘扬创新精神，培养创业人才，提高大学生的创业能力和素质，落实以创业带动就业的发展战略，进一步完善创业服务体系建设。

2．为规范创业基金的使用和管理，特制定本办法。3．创业基金是扶持广州铁路职业技术学院学生自主创业，促进就业的专项资金。

4．创业基金按照“公开公正、专业评审、择优扶持、专款专用”的原则使用和管理。

第二章 资金来源与用途

5．创业基金来源于学校就业工作经费的专项拨款。学院每年拨款10万元作为大学生创业基金的主体，并根据每年实际情况进行适当调整（根据当年实际资助的团队总数调整）。

6．创业基金接纳校友及社会各界的捐赠资金加入。7．创业基金用于支持我院大学生进行的各种形式的合法创业活动，其主要用途包括：

（1）扶持大学生创新创业申请项目；

（2）资助进入全省、全国创业计划大赛等创业活动的团队及其参赛费用；

（3）用于学院创业俱乐部/协会的活动开支；（4）用于我院大学生的其他创业活动。

第三章 基金管理机构与职能

8．学院成立广州铁路职业技术学院大学生创业基金会，该基金会由学院分管就业工作的院领导负责，学院就业职能部门及各院系就业负责人组成，是推动学校大学生创业工作领导决策机构，负责基金会重大政策的决策和重大事项的处理。

9．学生处（招生就业办）为基金会执行机构，其工作职能主要为：

（1）制定创业基金的管理办法及工作规范；（2）审定基金会收支预算决算及决定基金会的其他重大项目；

（3）组织项目评审、后续跟踪、项目核销等管理工作；（4）组织实施对创业者及创业项目的服务工作；（5）进行创业信息采集、情况总结等汇报工作；（6）组织实施资金募集、捐赠等工作；

（7）组织志愿者队伍，开展创业教育、宣传等工作；（8）其他推动大学生科技创业的相关工作。

第四章 基金支持对象与支持方式

10．创业基金资助全院全日制专科生开展的创业活动。11．创业基金扶持的大学生创新创业申请项目需符合以下基本条件：

（1）项目申请团队有较强的组织协调管理能力；（2）申请项目具有创新性，并有一定的市场潜力和发展空间；

（3）申请团队应有一定的项目启动资金或相应的资金风险承受能力；

（4）在校期间品学兼优，无不良在校记录和违纪违法纪录；

（5）参加学校一年一度的创业计划竟赛，通过初选、复赛后，方可得到资助。

12．基金资助方式：

（1）基金以无偿/投资资助的形式，资助符合申请条件的大学生创办有特色、有创意、有市场潜力和竞争力的企业。

（2）每年扶持不少于5项的大学生创新创业申请项目。每个创业项目扶持经费一般不超过该大学生自有投入的50%，且投入一般不超过1万元。根据基金使用和项目评审情况进行分期划拨，该经费用于团队的各项支出（包括：市场调查费、计划书制作费等）。进入全省、全国创业计划竞赛决赛的团队，学校将加大资助力度，此阶段可以根据实际情况给予资助。

第五章 基金申请与评审

13．创业基金根据本管理办法受理来自本校学生的申请。项目申请人持《大学生创业基金项目申请书》、《大学生创业基金项目可行性研究报告》和申请人学生证及身份证

（原件和复印件），由项目负责人向基金会执行机构提出创业基金资助申请。

14．基金会执行机构对创业团队提交的申请项目材料进行程序审核，经过专家评审，报基金会执行机构批准。

15．基金实行常年受理、集中评审机制，原则上每年四月及十一月进行评审工作。

16．基金会执行机构受理项目时应严格界定项目申报者资格，把握申报项目的科技导向；评审时应从专家库中随机抽取评审专家，按照项目评审具体标准，实行公正透明的项目评审机制。

第六章 项目管理

17．创业基金专门账户由财务处进行专项管理，项目经费的全部开支在财务处核算。基金执行机构对基金资助项目进行投资管理、指导培育、监督检查等。

18．按照相关法规和投资协议约定，基金执行机构不定期对所资助项目进行审计和抽查。

19．资金使用需严格按基金会章程规定的业务范围和支出比例执行，不得挪作他用。接受社会监督，对重大情况和异常状况依法采取有效措施，严防资金使用上的违规现象。

20．通过批准、接受资助的创业团队，应定期向基金执行机构提交资金使用情况的财务报表。

21．若基金执行机构发现资助的团队创业计划活动开展不力，无进展或进展缓慢或经费使用不当，有权暂停或取消资助，要求退还资助资金。

22．资助创业团队期限一般为一年。对实施效果好，需继续扶持的创业项目，由项目负责人提出申请，根据实际考察情况和专家评审意见，报基金执行机构审批，给予滚动支持。

23．参加全省、全国创业计划竞赛费用，基金执行机构根据当年实际情况，制定详细使用计划，按计划使用。

24．非创业基金资助范围内，不得使用本基金。

第七章 附则

25．本办法由广州铁路职业技术学院大学生创业基金会负责解释和修改。

26．本办法自发布之日起施行。

第三篇：*区花卉产业化示范基地建设实施方案

自贡市贡井区花卉产业化示范基地建设实施方案为加快都市农业建设步伐，实现促农增收的新跨越，根据市委、市政府关于加速发展优势产业的有关要求和全市农村工作会议精神，以及贡井区花卉产业化示范基地建设总体规划，特拟定自贡市贡井区花卉产业化示范基地建设实施方案。

一、总体规划

（一）建设规模从2004年起，用二年时间，重点建设1000亩花卉产业示

范基地核心区，并逐渐沿南北环路沿线辐射和带动其它村、镇发展。到2007年建成花卉生产经营企业达100家以上，花卉生产规模达5000亩以上的南北环线花卉产业经济带，实现以花卉产业为主导产业，配合发展生态农业、立体农业、观光休闲农业，基本实现生产规模化、标准化、特色化和专业化、基础设施配套化、产供销一体化、服务社会化的农业产业化体系。花卉产业总产值达8000万元以上，实现利润3000万元以上，带动餐饮、旅游、休闲、娱乐、房地产开发等产业收入，实现年收入1亿元以上，利润3500万元以上，花卉经济带年产值达1.5亿元以上，农民人均增收1000元以上，农民生产、生活条件全面改善，都市农业基本形成。

（二）区域布局以长土镇黄桷村为核心区，沿南北环路沿线辐射和带动其它村镇。

二、核心区建设规划

（一）基本情况与产业现状黄桷村地处贡井、沿滩、大安三区交汇处，具有得天独厚的区位优势，且交通便利，水资源丰富，水利条件好，规划区周围无污染源，空气质量佳，是生态型花卉生产及休闲旅游业发展的良好区域。该村有9个村民组，总人口1789人，总农户数601户，耕地面积1175亩，农民人均纯收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，总装机容量45千瓦，渠道总长2公里，山平塘16口，面积50亩，总容量3万立方米，旭水河从核心区穿过。目前，已有广交园艺、静丰园艺等近30家有一定规模、档次和特色的花卉企业入驻，休闲观光旅游也具相当规模，人气十分旺盛，效益显著。到2003年，长土镇已有花卉栽培面积达640余亩，全区达1000余亩。

（二）建设内容示范基地将融花卉生产、加工、市场交易、科技信息交流与博览、观光休闲娱乐等功能为一体，围绕增收、保障、益民三大工程和花卉市场开展建设，实现以花卉产业为主体，花卉市场为载体，结合发展观光休闲旅游等第三产业，推动农业产业化，优化农村人居环境，改善生态、生产、生活环境，塑造都市农业。

1、增收工程以企业为载体，市场为导向，相对集中成片打造1000亩花卉生产基地，推行标准化和定单生产。产业内部近期以园林绿化产品为主，重点发展盆栽花卉，远期形成以盆栽花卉为主，园林绿化和鲜切化结合的花卉产业。依托花卉产业的发展，大力推进观光、休闲、娱乐环境建设，实现农民增收、企业增利和政府增税，促进农村经济持续、健康、高速发展。

2、保障工程本着让业主“愿进来、留得住、能发财”的原则，除落实相关的扶持政策外，以政府投入为主，重点建设完善水利、道路、排污等公益性基础配套设施。道路：依托现有的南环路和伍富路为主路，根据总体规划布局建设与主路相连的硬化干道5公里，农民和生产基地硬化便道20公里，使花卉企业和农户经济园连通大市场。水利：依托旭水河和现有的一个村级提灌站改造增容，建立输水主管网2公里，改造渠道2公里；建立为解决农民和花卉企业生产、生活用水，并作为景点配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生产基地全面实施节水灌溉工程。

3、益民工程按“统一规划、政府补助、农户主办、产权民有、利益共享”的原则，对核心区农户住宅全面实施“六个一”改造工程（一个花卉经济园、一口蓄水池、一口沼气池、一口卫生井、一条出入户硬化便道、一个休闲娱乐水泥院坝）和农居“四改“（改厨、改厕、改圈、改外观形象），建设生态式经济园和花园式新农居，并全面开展提高农民综合文化素质、卫生和社会治安综合治理等精神文明建设，使整个核心农户生产、生活等人居环境得到全面改善，而且使农民讲究卫生，注意文明礼貌、移风易俗、少生优育、崇尚科技等文明新风逐渐形成，提升核心区观光休闲接待能力和水平，打造成为都市农业的示范区。

三、核心村2004年重点建设项目与投资概算

（一）增收工程

1、以企业投入为主发展花卉生产基地500亩，争取引进20家以上花卉生产经营企业，在核心区组团式发展，逐步连片，并带动农户发展花卉生产经济园，推行定单生产。

2、建立盆栽花卉生产示范园：目前，我市花卉产业多以园林绿化树种生产和园林绿化工程为主，盆栽花卉是我市的一个弱项。纵观世界花卉发展，盆栽花卉无疑是重点产品，具有非常大的市场前景，而且也最能带动农户发展增收致富。因此，为填补目前我市花卉产业空白，提高花卉档次，推进花卉产业高速发展，快速促农增收，建立盆栽花卉示范园是当务之急。该示范园拟在市经作站指导下，以广交园艺为重点，以企业投入为主，政府在品种和技术引进、栽培设施等方面给予扶持，建立盆栽花卉示范园50亩。

（二）保

障工程

1、重点完善500亩生产基地的水利、道路等公益性基础配套设施。⑴建设4.5米宽的硬化干道1公里；⑵建设50立方米/口蓄水池10口；⑶增容改造一个村级提灌站；⑷建设渠道2公里；⑸实施微喷节水灌溉100亩；⑹中低产田土改造300亩(含国土整理)。

2、龙头企业培育：以提供良好创业环境为主，培育扶持广交园艺工程有限工程成为全市花卉企

业的龙头企业。政府重点在先导性、科研性、发展性等项目方面给予重点扶持。

3、培育壮大花卉协会，促进花卉企业间、花农间、企业与市场间、企业与政府间的交流与合作。

（三）益民工程由政府补助材料费，农民自筹工程费，1、根据农民现状和条件，改善70户农户生活条件（包括卫生厨、卫生厕、卫生圈、沼气池）；

2、农户出入户便道硬化（预制板或石板辅面）2公里；

3、农房改造30户。2004年预计总投入379万元，其中申请财政补助59.5万元，企业投入215.5万元，农户和村组自筹104万元。（详细投资概算见附表）

四、保障措施

（一）提高认识、加强领导、明确责任、确保落实花卉产业化示范基地建设，是实施都市农业战略的一项最基本和最重要内容，对加快都市后花园建设，实现促农增收的新突破起着至关重要的作用。政府要高度重视，成立项目协调领导小组、实施组或专门机构，加强组织领导与协调，并落实专人负责，明确职能职责，使基地建设工作真正做到项项有人管，事事有人抓。同时，要充分发挥相关职能部门作用，形成合力，对基地建设主动配合，急基地之所急，想基地之所想，主动想办法、出主意、活机制，大力支持、协调、配合花卉产业示范基地建设与发展。

（二）整合投资、加大投入、改善环境、增强后劲水利、道路等农业生产的直接基础设施和文化、教育、卫生等间接基础设施，在示范基地，特别是核心村应优先加强建设，以提高基地生产综合能力和发展后劲。要在建立多元化投资、整合投资的基础上，积极筹划包装项目，努力向上争取资金，增强和保证核心村基础设施建设投入。并要抓住南环路扩宽的契机，高档次、高水平建设好核心区景观大道，完善配套基础设施，切实营造良好的发展硬环境。同时，要在用地、税收、信贷、社会氛围等方面为业主入驻营造宽松的招商引资软环境，把招商引资作为启动基地建设重中之重的工作，加大招商引资力度，借助社会资金，扩大规模，提高水平，促进基地建设上水平、上台阶，真正实现“政府搭台、企业唱戏”，达到筑巢引凤，吸引企业的效果。

（三）着力培育、扶持龙头企业和专合组织，大力开拓市场各级党政和相关职能部门要从市场环境、投资、税收、用地、信贷、技改等多方面加大对龙头企业的培育扶持力度，重点提高其经营能力和水平，促进其健康、快速发展，带动提高全市花卉产业化水平。同时，要加强对专合组织的建设指导与培育扶持，让其在产业发展中发挥重要作用。使龙头企业、专合组织和花卉产业区域布局及产业发展紧密结合，不断提高组织化程度和生产经营水平，培强市场开拓能力和辐射带动作用。目前，在大力引进花卉生产经营企业基础上，在政策、资金、服务等方面重点培育扶持广交园艺工程有限公司，使其成为全市花卉产业的龙头企业。同时要壮大贡井区花卉协会，充分发挥其“内引外联”的“桥梁”作用，使其带领、引导企业、农民闯市场，开拓市场，发展市场。

（四）以花为主，行业互动，构建都市农业花卉产业的高效发展，不仅是花卉产品的生产、加工、营销等方向面发展，在扩大花卉生产规模，提高花卉产品档次，增加市场占有面的基础上，必须和观光、休闲、娱乐业紧密结合，协调同步发展，走都市农业之路，才能真正意义实现高效，发挥基地综合效益，促进花卉产业的持续发展。

（五）建立健全支撑和保障体系，提供全方位优质服务加强质量安全体系、农业执法体系、市场网络体系和农业科技创新与推广服务体系等配套体系建设，逐步发展成为行政监控为主、行业监督为辅的保障体系和国家服务体系为基础、企业服务体系为主体的社会化服务体系，为花卉产业化示范基地建设提供有效支撑和保障。

（六）探索并尽快出台对农业产业化示范基地建设的扶持政策要打开思路，大胆探索，不受一些陈旧的条条框框所束缚，只要是有利于农业产业化发展，有利于农民增收，有利于农村经济发展，就大胆地闯，大胆地试，重点是不断增加财政投入的倾斜政策，税收和土地使用政策，金融信贷服务政策，产品流通绿色通道政策以及科技人员培训、引进、使用的鼓励政策和有功人员的奖励政策等等。二OO四年三月十五日

第四篇：*区花卉产业化示范基地建设实施方案

自贡市贡井区花卉产业化示范基地建设

实 施 方 案

为加快都市农业建设步伐，实现促农增收的新跨越，根据市委、市政府关于加速发展优势产业的有关要求和全市农村工作会议精神，以及贡井区花卉产业化示范基地建设总体规划，特拟定自贡市贡井区花卉产业化示范基地建设实施方案。

一、总体规划

（一）建设规模

从2004年起，用二年时间，重点建设1000亩花卉产业示范基地核心区，并逐渐沿南北环路沿线辐射和带动其它村、镇发展。到2007年建成花卉生产经营企业达100家以上，花卉生产规模达5000亩以上的南北环线花卉产业经济带，实现以花卉产业为主导产业，配合发展生态农业、立体农业、观光休闲农业，基本实现生产规模化、标准化、特色化和专业化、基础设施配套化、产供销一体化、服务社会化的农业产业化体系。花卉产业总产值达8000万元以上，实现利润3000万元以上，带动餐饮、旅游、休闲、娱乐、房地产开发等产业收入，实现年收入1亿元以上，利润3500万元以上，花卉经济带年产值达1.5亿元以上，农民人均增收1000元以上，农民生产、生活条件全面改善，都市农业基本形成。

（二）区域布局

以长土镇黄桷村为核心区，沿南北环路沿线辐射和带动其它村镇。

二、核心区建设规划

（一）基本情况与产业现状

黄桷村地处贡井、沿滩、大安三区交汇处，具有得天独厚的区位优势，且交通便利，水资源丰富，水利条件好，规划区周围无污染源，空气质量佳，是生态型花卉生产及休闲旅游业发展的良好区域。该村有9个村民组，总人口1789人，总农户数601户，耕地面积1175亩，农民人均纯收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，总装机容量45千瓦，渠道总长2公里，山平塘16口，面积50亩，总容量3万立方米，旭水河从核心区穿过。目前，已有广交园艺、静丰园艺等近30家有一定规模、档次和特色的花卉企业入驻，休闲观光旅游也具相当规模，人气十分旺盛，效益显著。到2003年，长土镇已有花卉栽培面积达640余亩，全区达1000余亩。

（二）建设内容

示范基地将融花卉生产、加工、市场交易、科技信息交流与博览、观光休闲娱乐等功能为一体，围绕增收、保障、益民三大工程和花卉市场开展建设，实现以花卉产业为主体，花卉市场为载体，结合发展观光休闲旅游等第三产业，推动农业产业化，优化农村人居环境，改善生态、生产、生活环境，塑造都市农业。

1、增收工程

以企业为载体，市场为导向，相对集中成片打造1000亩花卉生产基地，推行标准化和定单生产。产业内部近期以园林绿化产品为主，重点发展盆栽花卉，远期形成以盆栽花卉为主，园林绿化和鲜切化结合的花卉产业。依托花卉产业的发展，大力推进观光、休闲、娱乐环境建设，实现农民增收、企业增利和政府增税，促进农村经济持续、健康、高速发展。

2、保障工程

本着让业主“愿进来、留得住、能发财”的原则，除落实相关的扶持政策外，以政府投入为主，重点建设完善水利、道路、排污等公益性基础配套设施。

道路：依托现有的南环路和伍富路为主路，根据总体规划布局建设与主路相连的硬化干道5公里，农民和生产基地硬化便道20公里，使花卉企业和农户经济园连通大市场。

水利：依托旭水河和现有的一个村级提灌站改造增容，建立输水主管网2公里，改造渠道2公里；建立为解决农民和花卉企业生产、生活用水，并作为景点配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生产基地全面实施节水灌溉工程。

3、益民工程

按“统一规划、政府补助、农户主办、产权民有、利益共享”的原则，对核心区农户住宅全面实施“六个一”改造工程（一个花卉经济园、一口蓄水池、一口沼气池、一口卫生井、一条出入户硬化便道、一个休闲娱乐水泥院坝）和农居“四改“（改厨、改厕、改圈、改外观形象），建设生态式经济园和花园式新农居，并全面开展提高农民综合文化素质、卫生和社会治安综合治理等精神文明建设，使整个核心农户生产、生活等人居环境得到全面改善，而且使农民讲究卫生，注意文明礼貌、移风易俗、少生优育、崇尚科技等文明新风逐渐形成，提升核心区观光休闲接待能力和水平，打造成为都市农业的示范区。

三、核心村2004年重点建设项目与投资概算

（一）增收工程

1、以企业投入为主发展花卉生产基地500亩，争取引进20家以上花卉生产经营企业，在核心区组团式发展，逐步连片，并带动农户发展花卉生产经济园，推行定单生产。

2、建立盆栽花卉生产示范园：目前，我市花卉产业多以园林绿化树种生产和园林绿化工程为主，盆栽花卉是我市的一个弱项。纵观世界花卉发展，盆栽花卉无疑是重点产品，具有非常大的市场前景，而且也最能带动农户发展增收致富。因此，为填补目前我市花卉产业空白，提高花卉档次，推进花卉产业高速发展，快速促农增收，建立盆栽花卉示范园是当务之急。该示范园拟在市经作站指导下，以广交园艺为重点，以企业投入为主，政府在品种和技术引进、栽培设施等方面给予扶持，建立盆栽花卉示范园50亩。

（二）保障工程

1、重点完善500亩生产基地的水利、道路等公益性基础配套设施。

⑴建设4.5米宽的硬化干道1公里；

⑵建设50立方米/口蓄水池10口；

⑶增容改造一个村级提灌站；

⑷建设渠道2公里；

⑸实施微喷节水灌溉100亩；

⑹中低产田土改造300亩(含国土整理)。

2、龙头企业培育：以提供良好创业环境为主，培育扶持广交园艺工程有限工程成为全市花卉企业的龙头企业。政府重点在先导性、科研性、发展性等项目方面给予重点扶持。

3、培育壮大花卉协会，促进花卉企业间、花农间、企业与市场间、企业与政府间的交流与合作。

（三）益民工程

由政府补助材料费，农民自筹工程费，1、根据农民现状和条件，改善70户农户生活条件（包括卫生厨、卫生厕、卫生圈、沼气池）；

2、农户出入户便道硬化（预制板或石板辅面）2公里；

3、农房改造30户。

2004年预计总投入379万元，其中申请财政补助59.5万元，企业投入215.5万元，农户和村组自筹104万元。（详细投资概算见附表）

四、保障措施

（一）提高认识、加强领导、明确责任、确保落实

花卉产业化示范基地建设，是实施都市农业战略的一项最基本和最重要内容，对加快都市后花园建设，实现促农增收的新突破起着至关重要的作用。政府要高度重视，成立项目协调领导小组、实施组或专门机构，加强组织领导与协调，并落实专人负责，明确职能职责，使基地建设工作真正做到项项有人管，事事有人抓。同时，要充分发挥相关职能部门作用，形成合力，对基地建设主动配合，急基地之所急，想基地之所想，主动想办法、出主意、活机制，大力支持、协调、配合花卉产业示范基地建设与发展。

（二）整合投资、加大投入、改善环境、增强后劲

水利、道路等农业生产的直接基础设施和文化、教育、卫生等间接基础设施，在示范基地，特别是核心村应优先加强建设，以提高基地生产综合能力和发展后劲。要在建立多元化投资、整合投资的基础上，积极筹划包装项目，努力向上争取资金，增强和保证核心村基础设施建设投入。并要抓住南环路扩宽的契机，高档次、高水平建设好核心区景观大道，完善配套基础设施，切实营造良好的发展硬环境。同时，要在用地、税收、信贷、社会氛围等方面为业主入驻营造宽松的招商引资软环境，把招商引资作为启动基地建设重中之重的工作，加大招商引资力度，借助社会资金，扩大规模，提高水平，促进基地建设上水平、上台阶，真正实现“政府搭台、企业唱戏”，达到筑巢引凤，吸引企业的效果。

（三）着力培育、扶持龙头企业和专合组织，大力开拓市场

各级党政和相关职能部门要从市场环境、投资、税收、用地、信贷、技改等多方面加大对龙头企业的培育扶持力度，重点提高其经营能力和水平，促进其健康、快速发展，带动提高全市花卉产业化水平。同时，要加强对专合组织的建设指导与培育扶持，让其在产业发展中发挥重要作用。使龙头企业、专合组织和花卉产业区域布局及产业发展紧密结合，不断提高组织化程度和生产经营水平，培强市场开拓能力和辐射带动作用。目前，在大力引进花卉生产经营企业基础上，在政策、资金、服务等方面重点培育扶持广交园艺工程有限公司，使其成为全市花卉产业的龙头企业。同时要壮大贡井区花卉协会，充分发挥其“内引外联”的“桥梁”作用，使其带领、引导企业、农民闯市场，开拓市场，发展市场。

（四）以花为主，行业互动，构建都市农业

花卉产业的高效发展，不仅是花卉产品的生产、加工、营销等方向面发展，在扩大花卉生产规模，提高花卉产品档次，增加市场占有面的基础上，必须和观光、休闲、娱乐业紧密结合，协调同步发展，走都市农业之路，才能真正意义实现高效，发挥基地综合效益，促进花卉产业的持续发展。

（五）建立健全支撑和保障体系，提供全方位优质服务

加强质量安全体系、农业执法体系、市场网络体系和农业科技创新与推广服务体系等配套体系建设，逐步发展成为行政监控为主、行业监督为辅的保障体系和国家服务体系为基础、企业服务体系为主体的社会化服务体系，为花卉产业化示范基地建设提供有效支撑和保障。

（六）探索并尽快出台对农业产业化示范基地建设的扶持政策

要打开思路，大胆探索，不受一些陈旧的条条框框所束缚，只要是有利于农业产业化发展，有利于农民增收，有利于农村经济发展，就大胆地闯，大胆地试，重点是不断增加财政投入的倾斜政策，税收和土地使用政策，金融信贷服务政策，产品流通绿色通道政策以及科技人员培训、引进、使用的鼓励政策和有功人员的奖励政策等等。

二OO四年三月十五日

第五篇：北山农业科技试验示范基地建设实施方案

北山农业科技试验示范基地建设

实施方案

为了进一步推进全国农技推广示范县建设，按照县农业局关于农业科技试验示范基地建设的要求，结合基地的实际情况，特制定本实施方案。

一、基地基本情况：

北山农业科技试验示范基选址在北山镇荣合桥社区，香田湾组，面积 100亩（含北山农技站有自有产权基地面积15亩）。基地地位白溪冲水库支流陈功桥南边，建有提水机台，灌溉条件好；长青公路紧邻基地，交通通讯条件优越；当地农户接受参与农业新品种新技术推广觉悟高，能有效地提高示范基地的辐射作用和带动作用。

二、基地技术责任人安排与职责：

技术负责单位： 长沙县农业技术推广中心

北山镇农业技术推广站

指 导 专 家：王金辉 负责病虫害技术指导

技术 指导员：肖永生 负责病虫害专业化防治

张国玉 负责规划与管理

陈亮辉 负责技术实施与资料总结

余伟云 负责图片资料与人员培训

陈丙坤 负责技术实施与田间记载

三、基地实施试验示范安排：

1、新品种引进示范2个：星二号、玉针香

拟通过高产示范栽培，实现在单产持平下，以优质优价提高种粮效益，按比平均粮价高15%计算，达到亩增效益165元目标。

2、栽培管理技术示范3个：轻简节本栽培配套技术、测土配方施肥、病虫害专业化防治

重点实施轻简节本栽培配套技术，做好免耕、机耕、粗耕，移栽、机插、抛植示范丘对比试验，总结现行最优栽培方式。推广稻草还田提升田间有机质，运用测土配方施肥技术，提高产出率。实施病虫害专业化防治，推广无害化生物防控技术，实现综合统防统治。

四、开展培训，组织观摩:

1、在水稻生产的主要技术环节，组织农民参加技术培训，采用现场与课堂教学相结合方式，计划组织培训2-3期，参加培训农民不少于200人次，并建立完善培训档案。

2、组织现场观摩2场。一是组织全镇村、社区主管农业村干部观摩，推介种植新品种，农业新技术。二是组织全镇种粮大户（10亩以上）现场观摩，学习栽培技术，树立轻简节本理念，掌握种粮增值点，提高他们种粮积极性。

五、总结与分析：

认真搞好田间记载，做到数据准确，思路清晰。单项试验示范项目有方案，有记载，有分析，有总结。所有材料在 10月28日前 完成。