2012年供电所配电台区线损管理考核办法

第一篇：2012年供电所配电台区线损管理考核办法

**县水利电业有限公司

关于配电台区线损率管理考核奖惩办法的通知

各部、二层机构：

为了进一步加强配电台区线损管理，降低配电台区线损率。遏制、杜绝窃电、违章用电、人情电、权力电及以电谋私等现象，切实抓好配电台区节能降损工作。确保公司全面完成集团公司下达的线损率考核指标，特制定配电台区线损考核奖惩办法。

一、线损率的考核是衡量农电工管理水平好与差的重要指标之一，具体考核公式：

供电量—售电量

线损率＝---------------×100% 供电量

1.供电量：管辖台区内当月抄见所有用户用电量[各专变用户用电量（含变损电量）+ 抄见台区总表电量]之和；即考核农电工台区总表与分表电量之和。

2.售电量：管辖台区内当月抄见所有用户用电量之和〔包括各专变用户售电量（含变损电量）〕；即按区物价局电价标准计收电费的电量之和。

二、考核办法

1.各供电所的配电台区线损统计分析由各供电所全面负责，营销部对其进行考核；供电所按照以管辖区为单位对农电工进行全面考核。配电台区总表由供电所负责安装、更换、抄表等日常管理。2.各供电所抄表管理建立线路和配电台区所对应的用户管理台帐

（例日），并纳入计算机管理。每月按抄表例日列出线路、台区抄表例日顺序进行抄表。

3.为保证抄表的同时率，必须在同一天完成抄表录配电台区考核的同时，完成配电台区所带用户售电量的抄录，每个台区当天内抄录完毕，不得随意变更抄表时间，每月抄表到位率必须完成100%。

4.农电工管辖区线损率小于9%实行奖励：即按管辖区线损率每下降1个百分点50元计算奖励。

5.农电工管辖区线损率等于9%实行不奖不罚。零线损和负线损的台区不奖不惩（不列入考核），并且必须查明原因，写出书面报告所、营销部。

6.农电工管辖区线损率大于9%实行扣罚：即按管辖每上升1个百分点30元计算罚款。

7.台区总表由维护工每月按抄表例日抄表，擅自变动公司规定抄表例日，代抄的，一经查实，按每个台区总表100元对维护工进行扣罚。

8.如发现台区总表（或用户电表出现异常）坏，要及时电话汇报供电所所长（或副所长），抄表后3个工作日内再由供电所以书面形式汇报营销部，并及时更换，否则按每户、每个台区总表100元扣罚。）经检查发现第二个月未汇报仍不更换的，按每户、每个台区总表200元扣罚相应责任人。

9.如有估抄、错抄、漏抄、代抄的，每发现一户按50元/户实行扣罚，如有弄虚作假者，按公司相关制度追究相关责任人责任。

三、各管理台区线损率考核表由营销部统一制表，并每月对供电所的配电台区进行抽查。

四、本管理办法由营销部负责解释。

五、本管理考核办法自发文起执行。

营 销 部 二〇一二年一月三十日

第二篇：城市供电台区线损管理初探

城市供电台区线损管理初探

负荷密度大是城市用电的一个突出特征，一个中等发达的地区，其供电企业的市区售电量通常能占到全部售电量的一半左右，因此，城市地区的降损工作一直是线损管理的重点。笔者通过对某市区供电局各类线路损失电量的分析，发现该局2003年元至6月城市公用变以下供电量仅占全局总供电量的20%，但其线损电量却占全局总损失电量的51%，由此看来，城市公用变以下线损（以下简称城市台区线损）管理问题比较突出。

一、城市台区线损管理存在的主要问题

1、计量管理成为制约供电台区线损管理的瓶颈。台区线损考核计量装置的管理有待理顺。主要表现在：台区线损考核计量装置的管理权责不清；一部份台区还未安装考核计量装置；已安装的台区考核计量装置缺乏维护，运行环境差，损坏率高；未按计划开展周期校验，计量装置是否计量准确心中无数。城市居民计量装置老化、超差现象普遍。据某市区供电所统计，1.8万居民客户中，电能表运行10年以上的约有5000户,对运行10年以上的电能表进行抽检，发现仅有30%的电能表处于合格误差范围，其余70%的电能表都是负误差，其误差值一般在-2%至-5%之间，有的高达-20%，甚至-30%。城市居民计量装置配套设施陈旧简陋，窃电便利。如某居民小区共有56户居民，其中31户计量箱门未上封，有的表箱已锈蚀，有的小盖无铅封。

2、城市低压供电网络长期未改造，造成低压线损偏大。城市低压供电网络主要形成于上世纪七、八十年代，由于缺乏统一的规划，随着经济的发展和用电负荷不断增加，城市低压供电网络普遍存在以下问题：线路老化、线径细；线路相互交叉，排列混乱；三相负荷分配不平衡，无功补偿不足等。由于一直未进行彻底的改造，造成较多的供电台区出现小马、细绳拉大车的现象，特别是迎峰度夏期间，用电负荷巨增，低压干线、支线、台区变压器、熔断器故障时有发生，线路损失也随之增大。

3、线损指标不够真实，给线损分析带来困难。不少基层供电所未严格按台区建立抄表本，部分抄表人员未按抄表日程抄表，以及管理层出于完成上级线损考核指标的需要而调整有关报表，都使线损统计数据不够真实，掩盖了线损管理中存在的问题，给线损分析带来困难。

4、窃电现象严重，造成电量损失巨大。尽管近年来电力企业不断加大打击窃电行为的力度，但由于管理的粗放，尚不能通过线损分析，准确查找窃电点，同时由于法制环境和各种社会关系的影响，对查获的窃电也难以处罚到位，造成窃电者始终有机可趁，惯窃现象较为普遍，且呈现较强的传染性。统计数据显示，荆州局每年仅查获的违章用电、窃电的补收电量就高达1千万千瓦时左右，但这肯定不是全部。此外，抄表人员的漏抄、少抄、倍率差错以及立卡环节的漏户等也造成线损增加。

二、管理对策

1、加强供电台区的计量管理，把供电台区的计量装置纳入正常的线损考核计量装置的管理范围，由计量部门统一管理。严格按线损“四分”管理的要求，安装供电台区考核计量装置，按照《电能计量装置技术管理规程》，进行定期的周检和维护。

2、严格按《电能计量装置技术管理规程》对居民计费电能表，进行周检，对周检不合格电能表，进行更换。条件允许最好采用电子表，因为电子表的误差以及表损都远远低于机械表。据计量部门测试，机械式电能表(DD—862型)每月要耗损约1千瓦时电量，而电子式电表每月只耗损约0.4千瓦时电量。

3、利用城网改造的大好时机，筹措一定的资金，对城网改造进行更全面规划，把台区考核计量装置、下户线、计费计量装置及无功补偿装置，同时纳入改造。力求改造一个台区，就全面完善一个台区，使各项经营指标有明显提高。

4、把供电台区的线损管理与台区营销管理相结合，建立有效的分配激励考核机制。针对各台区的现状，对线损率、售电量、售电均价、电费回收率、营业普查收入等经营指标进行综合考核，逐步降低线损，优化各项经营指标。（1）供电营业所可根据上一级制定的考核指标，给每个台区制定一个较为详细的综合考核指标。因每个辖区、每个台区的供用电结构、线路状况等都有所不同，因此要因地制宜。（2）对各台区的考核实行每月考核，如果指标有较大的出入应查明其原因，特别线损是一个相对的硬指标，不可能会有很大的出入。

5、不断规范电力营销行为，严格执行各项营销规章制度。要完善营销稽查机构，正确处理内稽、外查的关系。对内严格查处各种违规行为，真正做到有章必依，违章必纠。对外坚持不懈地开展反违章用电和反窃电工作，创造良好的供用电秩序氛围。（市场营销部 刘宏俊）

第三篇：供电所线损管理及考核办法

XX供电所线损管理考核办法

线损率是供电企业的一项重要经济技术指标，也是衡量企业综合管理水平的重要标志。为实现一强三优的管理目标，扎扎实实贯彻落实县公司下达的各项经济指标，认真执行国家电力法律法规及电价政策，规范管理，努力提升企业经济效益和社会效益。结合本所实际情况，制定本办法。

一、经营管理:

1、营销组人员工资以管理范围及工作效益挂钩，供电所进行跟踪管理。

2、0.4kV损失率以配变二次侧计量总表和该配变所接低压客户计费表为计算考核依据，包括线路损耗、表损等。0.4kV线损率的 考核指标定为11.33％。对营销组人员的考核，以管理的配电台区为单位，统一核算奖罚金额，经会计核算所长批准后，当月兑现。

0.4kV线损奖（罚）计算公式：

奖金额＝供电量×（考核指标－实际线损率）×0.4kV平均电价×0.8，罚款从工资中扣除。

3、营销组人员要加大用电村的管理，务必将线损控制在11.33％以下，对连续两个月完不成线损指标的将停发工资，会同供电所进行普查整改，连续三个月完不成线损指标者，扣除风险金。

4、营销组辖区内有30％的台区连续两个月完不成线损指标的扣发营销组长200元工资，连续三个月完不成线损指标的扣发营销组长500元工资。并在经济分析会上说明原因。

5、营销组人员要切实做活农电营销管理工作，对各类不同性质的用电要事实求是上报，做到表、卡、库相符。如发现一户弄虚作假，滚动电量，不能出现估抄漏抄错抄现象，抄表正确率须完成100%.或因人情改变用电性质，给供电企业造成损失，追缴全部损失外，并扣发管理人员工资100元。

6、营销组人员在抄核收工作中，决不允许发生“人情电、关系电、权利电”，或故意隐瞒客户电量吞没电费（含无单据收费），经查实，除追回全部电费外，扣发当月工资、停职检查、并在全体会议上做检查。两次以上解除聘用合同，性质恶劣的移交司法部门。

7、新增用电客户，必须由客户书面申请，严格按照0.4kV业扩报装流程装表用电，特殊情况经所长批准后方可接表。接表后及时归档入户，客户电费单据要求微机制单到户率100％，发现一户手写单据按第5条处理。

8、费回收率必须完成100％每月9日前各营销组人员 到会计结清电费，奖励电费总额的0.2％，每月10日后每日收取电费总额0.2％滞纳金，决不允许截留、挪用，发生一次立即解除聘用合同，情节严重的移交司法部门。

9、供电所每月组织人员对管辖台区进行定期或不定期的营业普查和用电检查，在营业普查中发现营销组人员私自改变用电

性质、私自接表、无单据收费、隐瞒电量吞没电费的，私自处理违约用电而未上报的、或对窃电行为未追补的给供电企业造成经济损失，发现一次按以上规定处理外，并通报。而在自己管辖的配变计量装置上窃电或与客户相互勾结窃电的，一经发现立即移交司法部门从重处理。

二0一二年

第四篇：供电所台区线损管理考核办法

台区线损管理考核办法

一、目的为了切实抓好农村台区的线损工作，确保线损率指标的完成，特制定考核办法。

二、适用范围

本考核办法规定了农村台区线损率，本考核办法适用于太平恭电营业部台区线损管理工作。

三、考核内容

1、营业部建立各台区线损完成情况台帐。

2、按规定按时抄表，不得无故延期、估抄、漏抄。

3、抄表时对用户的用电量进行对比、比较，特别是对用电量变化较大的用户应查明原因。

4、做好表计管理，表尾加封，表箱加封加锁，定期轮换表计。

5、做好每个台区的三相负荷平衡工作，偏差率不超过20%。

6、根据支公司下达的线损计划，编制各台区线损率完成计划，每月20日对各台区线损完成情况进行一次分析，找出线损降低或升高的原因，针对性采取措施。

7、营业部主任是线损完成情况的第一责任人。

8、台区管理人员应努力完成线损指标计划。线损超过核定线损的，按每超出1%处罚当事人5元，以此类推。

9、当月不能完成线损计划指标的台区责任人要分析并查找原因，并补够线损指标；

10、本考核办法立即执行。

第五篇：线损管理

浅谈供电企业的线损管理 线损的含义及分类

线损是电力网在电能的输送、分配、管理等环节中所造成的损失。线损电量占供电量的百分比称为线路损失率，简称线损率。线损按种类可以分为理论线损，管理线损，统计线损和定额线损等。理论线损是在电力网输送和分配电能过程中，由当时电力网的负荷情况和供电设备的参数决定、无法避免、正常合理的电能消耗，它可以通过理论计算得出，也称之为技术线损，又可称为不可控损失管理线损就是在电力营销的运作过程中，各种计量装置与表计的误差和人为因素及其它不明因素造成的各种损失，又可称为可控损失。统计线损又称为实际线损和考核线损，它是根据购、售电电能表的读数计算出来的差值，即供电电量与售电量两者的差值，它是上级考核企业线损计划指标完成情况的唯一依据。统计线损等于理论线损与管理线损之和。定额线损也称目标线损，它是根据电力网线损历史水平、当前实际水平，结合下一考核期电网结构、负荷潮流变化等预测以及降损措施安排所测算出的，经上级批准作为对线损管理责任部门考核目标的线损率，它是电力企业为减少损失而努力争取的目标。

管理线损及其影响因素

2.1 计量装置的准确及到位对线损的影响

计量工作的好坏，直接影响线损统计的准确性。要坚持用合格的电能表，用精确的互感器，坚持轮校轮换周期，提高校验质量。更换淘汰型电能表，减少计量损失，积极采用误差性好、准确度高、起动电流小、超载能力强、抗倾斜、防窃电、可实现抄表自动化管理且表损低的全电子电能表，提高计量精度、合理设置计量点，推广使用具有宽量程，高精度电子式电能表，杜绝人为因素的影响，及时查处现场各种计量差错。推广应用集中抄表系统，实现大用户和居民用户远方抄表。

2.2 电网运行设备检修质量对线损的影响

提高设备检修质量，对线损管理大有益处。在春、秋两季应认真组织清除线路障碍，对线路绝缘子进行擦拭维护，减少事故跳闸次数，减少线路漏电。变电设备的高质量检修，可以保证电压互感器、电流互感器的稳定运行，可以确保电流、电压端子可靠接触，对提高电能计量准确度大有帮助。合理安排检修对线损管理同样具有重要意义，当某一设备停下来检修时，可能由另一设备来代替，但是由于负荷的增加，损耗也增加了，因此应缩短检修时间，减少损耗的发生，行之有效的办法是制订检修定额工时，采用承包责任制。

2.3 其他因素对线损的影响

在线损管理中，打击窃电行为是一项重要的管理内容。窃电是指用户以非法占用为目的盗窃电能的行为，其直接影响供电企业效益，导致线损升高。另外，供电企业将设备检修、工程施工、办公自用电及福利用电计入线损，不进行电费缴纳也是影响线损的重要因素。其次，影响管理线损的因素还有供、售电量抄计时间不对应，供售关系对应不够准确等等。

供电企业线损管理存在的问题分析

由于城农网改造资金不足、技术水平以及规划等方面的原因，使得网架结构，新技术应用、无功优化、台区改造等在一定程度上还不到位，存在迂回供电、远距离输电、供电半径过大、导线截面过小、线路超载、无功补偿容量不足、变压器空载和轻载现象严重等情况，同时管理人员、技术人员总体素质还不适应高水供电企业的专业管理需要，经过比较分析，本人认为供电企业线损管理主要存在以下几个方面的关键性问题。

3.1 对线损管理缺乏综合系统性认识

3.1.1 线损指标完成情况是线损管理水平高低的反应，而将线损指标分解之后，为完成这些指标应当采取哪些措施、提供哪些物质保障及技术支持等却无人问津。

3.1.2 将线损指标进行层层分解后，线损管理工作几乎渗透到县级供电企业日常工作的每一个角落，线损管理没有一个清晰的界限，而各单位、部门又有自己的主营业务，线损管理成了“副业”，不能引起足够的重视。

3.2 线损管理组织结构不合理

随着国家电网公司“一强三优”现代公司发展目标的推进，线损管理的职能式组织结构的各种弊端逐渐显现出来“电网坚强”所要求的“经济高效”被忽略，各职能部门更专注于它自己的日常工作，线损管理工作得不到优先考虑，线损管理中与职能部门有直接利益关系的问题可能得到较好的处理，而那些超出其利益范围的问题则不能引起足够的重视各职能部门参与线损管理人员的积极性不高，线损管理不被看作是他们的主要工作，很多人将线损管理的任务视作负担线损管理需要县级供电企业中多个职能部门的共同合作，但他们更关注本领域，从而忽略线损管理的整体目标，并且跨部门之间的交流也是极其困难的。通过前面的分析可以看出，“横向协调困难、线损战略目标的实现缺乏保证”是线损管理职能式组织结构致命缺点，在实践中也存在各类问题。3.3 线损管理激励机制缺乏

对于线损管理，因涉及部门较多，激励机制是保证积极性的重要手段。既然线损率是一项综合性技术经济指标，与电网规划、结构、运行状态、计量方式、准确性、电量抄核以及偷窃电、黑户等有关，那么规划管理部门、配网运行管理部门、调度部门、用电营销管理等有关部门在线损管理工作中又有什么职责呢生产运行部门只负责运行安全、分倒路操作及维护抢修职责调度部门只负责配网运行稳定合理、下达操作令确保配网运行安全用电营销各部门执行用电各项规程、规定、法规制度等，这其中当然有线损有关的内容，比如抄表到位、电量差错、检查周期、普查任务、电表轮换、烧卡、调前合格率、错接线等等，这些也只是完成用电部门的考核，为线损管理出了力，也尽了力，但是，一旦线损完不成，因素自然很多，但各部门责任又有多大，难于说清，只能做笼统考核，同时存在激励方式过于单一的问题。

供电企业线损管理对策

4.1 明确线损管理方向

线损率是电网经营企业的一项重要的综合性技术经济指标，线损管理是涉及并涵盖规划计划、建设改造、生产技术、调度运行、电力营销、电能计量等诸多部门和专业的综合性管理。长期以来电力企业高度重视线损管理工作，又是成立线损领导小组、又是制定降损规划，又是开线损分析例会，又是计量装置改造，做了大量工作，但总是给人以抓局部工作的感觉，缺乏整体意识，实践效果不尽如人意。本章作者将在系统梳理线损管理工作范围的基础上，理清各项工作的内在联系，明确线损管理的重点方向。

4.2 技术降损和管理降损与理论线损的关系

对照线损产生的原因，降损的手段可分为管理降损和技术降损。技术降损措施得当可以带动理论线损值的降低，管理降损措施得当可以促使实际线损值向理论线损值逼近，由此可见技术降损与管理降损对县级供电企业线损效益同等重要。一般而言技术降损需要大量的资金投入，以优化电压等级、改善网络结构、缩短供电半径、优化无功配置等方式来达到降压的目的而管理降损一般资金投入量较小，通过加强管理，减少供电环节人为因素造成的“跑、冒、滴、漏”电量损失来达到降损的目的。既然技术降损与管理降损有区别，那么是否可以使两者处于游离状态，答案必定是否定的。技术降损和管理降损是降损管理过程中的两个轮子，缺一不可。管理降损活动需要管理，技术降损活动更加需要管理，否则大量的资金投入将无法见到良好的经济效益。线损管理就是要通过有效的组织结构、激励机制、控制手段，实现资源有效整合，通过管理措施与技术手段使其更好的为县级供电企业的线损战略目标服务。

4.3 供电企业混合型线损管理重构

混合型组织结构是在系统原直线职能组织结构的基础上设计的，系统中增设了与职能部门同一层次甚至在线损管理上高于职能部门层次的线损管理办公室，其主要目的在于突显线损管理在日常管理中的核心作用。考虑到县级供电企业的规模，线损管理可不单设线损管理办公室，其职责纳入到发展策划处，这样做可以充分利用发展策划处的综合管理职能，达到线损战略目标与公司整体战略的有机融合的目的，从公司的整体利益角度对线损进行有效管理。线损专责人扮演项目经理的角色兼线损作业运作管理，对公司线损管理工作全权负责。另外上述混合型线损管理组织中涉及的职能部门与作业流的划分只是一种可能，县级供电企业可以根据线损战略目标和管理重点的不同对于职能部门和作业流进行扩充或缩减。

4.4 建立线损管理的有效激励机制

4.4.1 激励应具有多渠道，适应多层次需求。县级供电企业的降损战略管理目标相对明确和单一，而员工的个人需求却相对较为复杂，激励的目的是为了调动员工的工作积极性。

4.4.2 激励应当公平合理。不论是那一种激励方式，都要体现公平合理的原则，这样才一能更好的鼓励先进，激发员工工作热情，在工作中体现自身的价值。

4.4.3 激励应注重时效性。激励要有一定的时效性，尽量实现及时激励，才能起到比较好的激励效果。