第一篇:强化班组安全文化建设
强化班组安全文化建设是企业安全生产之关键
作者;贺玉宝
摘要:万丈高楼平地起,企业的安全生产必须从基层抓起,从班组开端,班组是企业的最小元素,班组的安全文化建设有了成效,才能形成企业的安全文化,才能强化企业的安全生产。班组安全文化建设要着力提高班组队伍的整体素质,要以人为本,要以班前会为主阵,落实安全生产责任,齐抓共管,抓现场工作,抓安全质量标准化。
关键词:班组 企业安全文化 安全管理 班组安全文化建设
班组是煤矿企业的基本单元,是企业安全生产管理的落脚点。企业安全生产、质量标准化等工作成绩的好坏,关键取决于班组,取决于班组长。班组安全文化建设的效果直接影响着企业安全生产工作的效果,要想实施好企业安全标准化,必须重视企业的安全文化建设,而班组是企业的基本组成部分,班组安全文化更是企业文化的重要组成部分,是企业安全文化的基本细胞,也是企业安全工作的关键点。班组安全管理处在企业安全生产的最前端,是安全生产必须筑牢的第一道防线,由于它所处地位的特殊性,具有不可取代性,所以要想搞好企业安全文化建设,促进生产安全运行,就必须从抓好班组安全文化建设开始,增强企业员工的活力,提高员工工作的积极性,更好地保证企业生产的安全运行。因此,抓好班组安全文化建设对煤矿企业发展有着深远的意义。只有抓好基层班组的安全文化建设,才能形成班组保区队,区队保全矿的良好安全工作格局,才能实现企业的安全生产。
当前班组安全文化建设存在一些不容忽视的问题,值得我们进行深入探索和思考。
一、班组安全文化建设存在的问题
1、安全意识较差。企业未能采取正向激励机制引导班组安全文化建设,重生产轻安全的思想依然存在。
2、责任制落实欠缺。企业不注重责任制落实,队伍管理不善,职责任务没能明确到位,管理混乱,队伍不稳定。
3、业务能力欠佳。企业不注重班组安全文化政治素质、安全素质、专业技能、人格魅力的培养,影响到企业安全文化水平的提高。
4、培训学习效率不高。企业不重视班组安全文化建设,忽略了班组安全文化建设的培训工作。
二、抓好班组安全文化建设的几点想法
1、班组安全文化建设要着力提高班组队伍的整体素质。班组队伍的整体素质直接影响到班组的安全管理,班组安全文化建设要从员工抓起,员工是班组文化建设的主体,只有高素质的员工,班组安全文化才能建设好。企业要采取形式多样的工作方法,认真抓好职工的技术学习与培训,通过班前学习、班中实践和参加培训、技术比武等手段,使他们具有良好的安全文化技能素质,具备较高的安全意识和安全责任感及爱岗敬业,以业为荣精神,并充分发挥安全生产的主观能动性和积极性,从思想上有主动我要安全的意识,从行动上具有我会安全的技能,逐步提高职工队伍的整体素质。特别是班组长作为班组安全的第一责任人,更要重视自身的学习和素质的提高,要带头严格执行安全工作的各项规章制度,要有对危险因素的预知预防能力。班组长对班组中可能发生或导致危害安全的因素要有前瞻性和预见性。努力使自己和职工都能懂生产、精技术、通安全,从而使班组营造一个要安全、学安全、会安全、保安全、落实安全的文化氛围。这样班组安全文化建设的整体素质才能搞好。
2、班组安全文化建设要以人为本,“强化红线意识,促进安全发展”。班组就是一个家,大家都是兄弟姐妹,关爱他人就是关心自己,要怀着爱心管好家的安全。企业各级组织、各级领导干部、各级管理人员、班组长,要在安全工作上突出人性化管理,从教育入手,开展深入细致的安全思想工作,使职工从灵魂深处认识到安全工作的重要性,认识到“三违”的危害性,始终保持清醒的头脑,时时刻刻提高安全意识。
3、班组安全文化建设要以班前会为主阵地。班前会是企业安排落实安全生产工作和动员干部职工搞好安全生产工作的一种重要形式,建设好班组安全文化,开好班前会尤为重要,不能走形式和过程,要认真对待,要站在安全就是政治、就是稳定、就是效益的高度,精心组织好各自的班前学习。必须把重点放在摈弃班组安全会上的空谈,在内容上贴近安全、贴近班组、贴近员工,突出安全重点;并结合具体实际生产情况,详细布置安全工作;同时根据各时期的思想倾向和季节变化,讲解安全注意事项。在形式上,力求做到灵活多样,使内容和形式统一,让职工乐于接受,真正了解工作的操作要点,激励大家共同筑牢安全生产防线,确保生产安全。因此,在班前会上一是要认真组织职工学习煤矿安全法规和矿上的安全管理制度以及业务技术知识,二是要认真总结上一班的安全生产工作,指出存在的问题,提出改进的措施,并对当班的安全生产工作进行安排部署,三是要进行安全提醒和安全警钟,增强职工安全意识。
4、班组安全文化建设要健全和落实安全生产责任制。岗位安全生产责任制是班组安全之魂,执行班组岗位安全责任制是班组安全的基本保证。要健全和完善班组每个成员的安全生产责任制,明确地规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利及义务。做到安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确功过分明,形成一个严密的安全管理责任系统和管理机制,从制度上为安全生产提供保证。特别是对班组长要采取多种措施和方法来落实安全责任制。一是做好交接班工作。班组长提前到达现场,检查各岗位的设备运行等是否正常,并认真做好记录,发现问题及时汇报处理。二是坚持岗位交接,岗位责任到人。三是做好生产运行监管和协调,保证生产有序安全运行。四是、坚持考核综合管理,实行责任追究制。
5、班组安全文化建设要齐抓共管。安全工作涉及方方面面,需要各方协作,齐抓共管。要充分发挥本班组成员在安全管理中的作用,通过开展各项活动,发挥班组长的模范带头作用,带动其他职工遵章守纪,按章操作。群监员要对本班的安全工作进行认真监督,发现隐患要及时报告班长组织处理。班组长要抓好巡回检查,特别是对安全上的“薄弱人”要多提醒,发现违章行为要坚决制止。通过齐抓共管,形成班组安全管理工作的科学合理有效协调的运作体系,建立全员、全方位、全过程抓安全的长效机制,确保安全生产。
6、班组安全文化建设的重点要放在工作现场。班组现场安全管理着重要抓好以下几个方面:1)、搞好现场的文明卫生,各种安全保护设施要完善齐全。2)、机电设备完好整洁,安全附件齐全。3)、严格执行设备巡回检查制度,及时消除事故隐患。4)、严格执行三大规程,现场交清问题,以便下班人员有针对性地抓好安全工作。5)、生产过程中要随时了解安全生产情况,及时处理生产中反映出的问题。6)、抓好动态管理,对生产工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制,使安全生产在每时、每处、每个环节都得到保证。7)、重视全员作用的发挥,做到相互监督、相互提醒、自保互保。
7、班组安全文化建设要围绕安全质量标准化来开展。质量是安全的保证,安全质量标准化建设要与思想认识相结合,要让员工从思想上认识到开展好安全质量标准化工作是保护自身和他人生命与健康的前提与基础,讲安全必须讲质量,抓质量标准化必须抓安全工作标准化。班组成员在作业中能否坚持标准是煤矿企业实现安全质量标准化和实现安全生产的最坚实的基础。加强班组安全质量标准化要做到一是安全质量标准化的学习要有计划,有检查,有考核,要真抓实干,持之以恒,二是要上下齐动员,三是要有针对性地开展教育,要针对安全薄弱环节,提建议,补措施,抓整改,提高班组安全意识;四是要行动硬。对违章违纪的成员严格管理,做到奖惩兑现。
安全工作必须实行严格的标准化管理,通过严格的操作程序限制,使职工养成良好的工作习惯,自觉在工作中上标准岗,干标准活、放心活、安全活。
总之,班组安全文化建设与煤矿企业安全工作关系密切,互为促进,班组安全文化的建设是企业安全管理的核心,有效地创造安全生产环境和事故预防机制,使安全管理科学发展、提高和升华,是企业安全管理工作的重要举措,是企业安全生产迈上新台阶的一项基础性、战略性工程。只有将人的行为可靠性提高到安全文化的高度来认识,才能提高员工的安全自我保护意识,增强员工的自我保护的能力,达到最佳水平的安全结果,从而促进企业安全生产状况的持续稳定和企业的可持续发展。企业各级组织、各单位、各部门只有从思想上切实高度重视,在行动上扎实采取措施,进一步把班组安全文化建设切实抓紧抓好,抓出成效,才能夯实企业安全生产的基础。
第二篇:强化班组建设
强 化 班 组 建 设
技术科:王伟 2009年12月7日
强化班组建设
班组是企业的细胞,员工是企业生产活动的主体。因此,加强班组安全管理工作是保证安全生产的基础。班组安全管理内容与实施概括有七个方面:
一、班组安全目标管理。制订安全目标、实现安全目标的保证措施。
二、班组安全活动日管理。活动时间、活动内容、检查活动效果、签到制度。
三、安全教育培训管理。培训对象、培训内容、安全培训的形式、培训记录。
四、安全工器具管理。
五、班组日常安全管理。检修班组一日化管理程序、运行班组一日化管理程序、班前会、班后会、巡回检查及消缺处理。
六、劳动保护。使用劳动防护用品的一般要求和班组劳动保护用品的使用和管理。
七、班组安全文化建设。核心文化、物质文化、制度文化。
第三篇:强化班组建设-1[模版]
强化班组建设激发班组活力
海安分公司现有班组14个,其中驾驶班组9个,五星服务班组2个,汽车维修班组2个,快件班组1各,分别归属分公司4个三级单位。在2009年集团公司班组建设评比中,班组是增强企业活力的源头,是企业安全生产的关键,是企业安全管理的基础,是构建和谐企业的前沿阵地,抓好班组的建设和管理工作,企业才会有旺盛的生命力,才能展翅腾飞实现可持续发展,近年来,海安分公司在上级工会组织和集团公司的领导下,始终把班组建设管理工作放在日常工作的重要位置,紧紧围绕安全和服务这一中心工作,狠抓班组建设管理,努力提高班组长的工作水平和管理能力,促进班组管理从经验管理向科学管理的转变,从工作群体向工作团队的转变,使班组建设工作跃上新台阶。
一、加强建设组织领导,构建班组建设长效机制
一是领导重视,形成共识。班组是企业的基本单位,又是一切安全管理的基础和落脚点。分公司的各项工作和目标最终要靠班组去实施和完成。班组的执行力、创新力,在一定程度上影响着分公司的发展。分公司领导高度重视班组建设,把促进班组健康发展作为分公司固本强基的长效机制来抓。充分利用各种安全专题会研究部署班组建设工作。贯彻落实集团公司关于加强班组建设的工作要求,引导全体员工统一思想,提高认识,不断增强搞好班组建设的责任感、使命感。分公司成立了以工会主席为组长,其他领导为副组长,各部门负责人为成员的班组建设领导组,做到了“三个明确”:明确抓班组建设是通过上下联动、分层管理、加强引导、强化指导、逐级落实;明确加强班组建设,是以人为本,充分调动广大职工的积极性和主动性、主动性 1
和创造性,依靠广大职工搞好班组建设;明确加强班组建设,关键在领导,在文化引航。分公司还坚持每月召开一次班组建设工作例会,各单位坚持每旬召开一次班组建设总结交流会,定期交流研究、分析、解决班组建设过程中出现的各类问题,并及时提出下一步工作目标和措施,通过总结改进,协调交流,确保班组建设的健康开展。
二是健全制度,规范行为。制度建设是分公司班组建设的前提和基础。分公司围绕安全生产中心工作,制定完善车队、客运站、修理厂班组安全生产工作职责、班组长安全生产职责、班组安全员岗位职责等,围绕每日安全工作,以精细化安全管理为目标,使广大员工在生产安全经营活动中,做到有法可依,有章可循,按章办事,使班组的安全管理工作做到规范化、标准化、制度化。
三是严格考核,强化奖惩。班组建设既要制度约束,又要严格考核。分公司建立严格的班组建设考核机制,明确班组管理职责,完善分公司班组建设检查评比和奖惩激励机制。从分公司到各三级单位、站队厂到班组、个人,建立逐级分解、层层落实、一抓到底的考核标准和办法,一月一考核、半年一初评、全年一总评,形成班组安全管理长效机制。根据各班组安全状况、生产情况和基础工作等情况综合考评。凡被评为安全优秀班的班组,分公司都给以及时奖励,实践证明,班组考核制度的建立有效地促进班组人员荣誉感、责任感的加强,有效地促进班组凝聚力的加强,有效地促进班组竞争意识和竞争技能的提高。
二、完善激励机制,提升队伍素质
一是注重培养,严格选拔。班组长是最基层的管理者。班组长素质高低,直接决定着班组建设成效,决定着分公司安全生产。分公司建立健全了班组长选拔培养机制,严格程序,严格标准,班组长
选拔坚持从品质好、素质高、能力强、的职工中选拔。真正把那些思想好、技术精、作风正、能力强、敢管善抓的职工选拔到班组长的岗位上,并对选上的班组长进行三个月的跟踪考核,实行试用双向选择,试用期间对工作中碰到的困难及时帮助,存在不足和问题及时指教,使他们尽快熟悉工作进入角色,担好班组的领头羊。
二是加强培训,提高技能。没有过硬的业务技能,安全生产就无法保障,工作任务就无法完成。分公司把教育培训作为班组建设一项重要基础工作来抓。有计划对班组长进行充电,加强班组长培训教育。不断对班组长进行安全生产法律法规,企业安全管理规定培训教育,认真学习单位内部安全生产责任制和责任追究制教育,使他们牢固树立“安全为天”思想。班组是一线职工教育培训的主阵地。分公司重点围绕提高班组职工岗位现场操作能力,结合集团公司全年开展的六大系列活动,制定班组全年安全培训计划,确定阶段性培训目标和培训措施,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,抓好各 〃岗位技能培训。创新教育培训方式方法,车队班组根据各阶段安全生产竞赛活动、事故和违章情况,每月制作安全课件组织对驾驶员进行电教化教育培训,通过讲身边的事,论身边的人,图文并茂使班组集中培训起到了很好的效果。同时,分公司还结合集团公司举办的飞鹤杯节油大赛活动,对驾驶员进行了节油操作技能和爱车例保的培训,积极组织驾驶员参加节油比赛,荣获节油大赛第二名的好成绩,结合集团公司开展的“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”活动,在职工中营造学技术、钻业务、争先创优的浓厚氛围,形成了“比学赶帮超”良好风气,造就一支品德优良、技能精湛、素质过硬的干部职工队伍,提高了班组长的管理能力和水平。
三是激发活力,稳定队伍。引导好、发挥好、维护好班组长的积极性、主动性是搞好班组建设的核心。分公司首先在政治上给予班组长关心,每年分公司都从班组长中优先选拔优秀人员送县组织部入党积极分子培训班进行培训学习,在职务的提升上,分公司优先把班组安全生产工作中做出优异成绩,突出贡献,而且思想好、作风正、技术精、能力强的班组长纳入管理人员。在荣誉上适时推荐突出贡献的班组长为分公司劳动模范组织参加集团公司的外出旅游活动,增强广大班组长的事业心和荣誉感,使班组长队伍永远保持了强大的活力和战斗力,促进班组建设的不断攀升。
三、创建班组安全文化,增强班组建设活力
班组不仅是完成生产任务的基层组织,而且是涵盖生产经营、文化建设、技术创新、民主管理、团队建设等众多因素的综合性单元。近年来分公司用文化管理安全,引导班组安全文化建设。创新载体,开展内容丰富、形式多样的安全文化活动,不断增强班组成员安全意识,确保班组安全生产。
一是抓好安全宣传教育,营造安全氛围。分公司每个班组围绕全年开展的六大安全系列竞赛活动,每次都将每个活动竞赛主题、目标和要求制成安全小报形式发放到每位职工对进行宣传组织大家进行学习,结合安康杯十个一活动的开展分公司举行网上安全考试活动,安全签名活动、举行我为安全献一计、安全警示语征集、安全摄影比赛活动,充分调动职工参与安全管理的激情,使职工到处受到安全文化的熏陶。
二是抓好亲情教育,营造温馨环境。分公司坚持带着感情抓班组安全,以友情、亲情、爱情唤起员工的安全责任感。建立驾驶员家属亲情联系卡片。每月定期组织召开驾驶员家属座谈会,向家属通报驾
驶员安全生产、生活情况把驾驶员违章违规行为及时通告家属,让“枕边风”吹醒驾驶员遵章守纪的自觉性,共同监督驾驶员做好安全行车工作。第二关心职工,夏季高温天气分公司工会还组织开展夏季送清凉活动,为一线员工送安全毛巾、送饮料把关爱、亲情溶入安全教育之中,使员工感受到员工之家的温暖,用真情筑起安全的防线。
三是抓好安全警示教育,做到警钟常鸣。分公司把每月集团公司通报的违章以及GPS抓拍的违章对及时通报到违法当事人,对违法人员进行一对一安全谈话教育,教育驾驶员杜绝违章行为,确保安全行车,对发生的每一起事故分公司都及时将事故发生的时间、地点、性质、原因、教训及时打印成人人皆知形式发放到每一位职工,让每一位职工从中吸取教训,引起警觉。车队还将警示语制成小卡片形式张贴在车辆方向盘上时刻提醒驾驶员不忘安全生产,让安全文化延伸到班组现场和岗位、车厢,为消除广大职工不安全的思想和行为起到了积极作用。
班组建设工作任重而道远,我们将进一步全面落实班组工作的责任制,实行计划性、规范性和长效性管理,促使班组建设取得更大的成效。
第四篇:强化安全意识加强班组建设
强化安全意识加强班组建设
(学习贵港煤气中毒事故通报的感想)
根据公司统一安排,炼铁厂认真组织学习了《关于贵港钢铁集团有限公司
7.28煤气中毒事故的通报》,并要求在各生产班组班前会学习。通过学习对比我们的工作找差距,使我深感的感到安全工作的重要和作为一名安全员的责任,我想做好安全工作不但要严格执行冶金企业建设项目安全设施“三同时”制度和专项检查工作,更重要的还是要强化安全意识,加强班组建设。
一、以人为本,抓好班组安全管理
班组是企业的基本单位,企业的各项工作任务和目标都要通过班组来落实,因此,企业的安全管理必须从班组抓起。班长是班组的核心,既是生产者,又是管理者,具有承上启下的特殊作用。因此,要抓好班组安全管理,必须从班组长抓起。班长要树立对企业安全和职工安全高度负责的观念,身体力行,严格遵守各项规章制度,在此基础上认真抓好三违控制,不违法、不违纪、不违反操作规程,及时制止不安全行为。作为班长要善于学习,在技术上能够独当一面,确立技术权威的地位,努力提高安全管理水平,不断提出新的设想和办法,并带领班组成员进行实践。
班组安全员必须起到强化安全监督的作用。安全员要有高度的责任心,踏实严谨的工作作风,了解情况要细、检查管理要严、传达信息要快、落实文件要及时,思考问题要多、检查交流要勤。在班组安全管理中,安全员经常会得不到别人的理解,甚至会得罪人。因此安全员要不怕委屈,善于在逆境中开展工作。安全工作直接关系到班组每位成员的切身利益,归根结底是广大职工自己的事情,每个班组成员都要落实安全岗位责任,自觉地参加管理,堵塞事故发生的漏洞,明确岗位职责,实现自我管理和自我约束。同时,注重实效建立
班组安全管理细则,安全目标要贴近实际,安全教育要突出实效,使全体职工从被动的要我安全转变为主动的我要安全。树立先进典型,促使职工自觉增强安全责任心;牢记血的教训,时刻引以为戒;对工作认真负责、遵章守纪、制止三违行为、及时发现和排除设备隐患、避免人身伤亡和重大设备损坏事故的有功人员,要大力宣传、表彰,并给予重奖、重用;对因工作失职、自由散漫、麻痹大意或有三违行为者,要严格按照规章制度给予处罚和处分。
二、技术培训和安全教育培训
技术培训和安全教育要重在实用,要对新参加工作的人员进行严格的岗前技术培训,合格后才能跟班见习。班组业务培训内容包括本班组所辖设备的构造、原理、技术状况、运行维护中的操作要领以及有关的安全技术规程,从而提高班组整体技术水平。制度管理贵在落实,经常学习并贯彻落实安全生产的规章制度和法律法规,提高班组安全管理水平,增强员工遵章守纪的自觉性,规范安全行为,促进班组安全生产。结合班组的工作实际,积极开展各项安全活动,如岗位练兵、反事故演习、事故预想等,加深班组成员对有关规章制度的理解和认识。正确处理安全与效益的关系,发生事故是最大的浪费,安全本身就是效益。因此在班组生产中,要在安全第一的方针指导下,纠正单纯向钱看的思想,完成任务时要坚持实事求是的原则,不可贪多、求快,确保安全生产大局。
三、发挥好班组安全员作用
班组安全员是企业中最基层的安全管理者,在班组安全工作中起着举足轻重的作用。从众多血的教训来看,倘若班组安全员在平时对班员多一些安全教育,工作前多督促,工作中多提醒,很多事故是完全可以避免的。可我们现在班组的安全员没有真正起到应有作用。要更好地发挥班组安全员的作用,首先要提高自身素质。班组安全员必须做到说内行话做明白人。班组安全员在一线
生产岗位,在自觉学习的基础上,公司劳动培训和安监部门要对他们进行系统的培训。学习的内容不仅要有安全知识,还要有和班组工作相关联的技能知识和安全管理方式,这样才能在工作中说内行话,让同事觉得你管得有道理。要精心策划并做好每周的安全学习准备。学习什么,要达到什么目的,围绕哪些问题进行讨论,讨论的结果达成怎样的共识等问题都应该如实地在班组安全管理台帐上有所反映。要善于调动职工开展安全活动的积极性,对于一些活动要总结分析,特别是在工作中发生了不安全的现象之后,无论是否造成后果,都要严格遵守三不放过的原则认真分析,找出原因,吸取教训。
第四、学习的同时,我们对现场进行详细的排查,其中以高炉上升管泄漏煤气为主的相关检修项目已列入本次检修计划。但就炼铁厂办公楼距煤气柜安全距离不足(《炼铁厂卫生防护距离标准》中规定,居民区与炼钢厂产生有害气体的生产单元之间的距离最短为1000米)。办公可以,但晚上休息,存在很大的不安全因素,望公司领导以人为本,能够慎重考虑妥善安排为盼。
李树青
2011年10月22日
第五篇:班组建设之五大强化
班组建设之“五大强化”
没有班组的健康发展,就没有企业的生机、活力,企业也不可能实现发展。因为班组是企业的细胞,是基层组织的基础,也是一个企业矛盾的汇合点,活力的基础点,凝聚力的聚焦点和“创一流”的落脚点,也是企业组织职工开展活动,全面完成生产经营战略和各项工作任务的基本单元。大庆电力集团在创建“五型”班组的实践中,通过强化班组建设的系统性、计划性、程序性、执行性和定位性,取得了良好的实效。
1.强化班组建设的系统性
系统性管理是一项工程,要强化班组建设,一是要提高职工思想认识,解决职工的模糊认识,逐步培养职工认真做事,踏实做事的职业态度和职业习惯。二是要把本单位庞大的管理体系,按照系统分类,最终变成具体的、井然有序的职工行为,从而形成从思想到行动这一系统性的转化。三是选准切入点。结合企业的现状,剖析一个分厂直至班组的管理系统情况。四是系统性的管理不能随意更改。
2.强化班组建设的计划性
班组建设涉及安全生产、定额管理、经济技术指标、物资管理、成本核算等方方面面,头绪较多,很容易使基层班组职工在工作中产生混乱,甚至发生造假现象,因此必须有计划、有步骤地实施。
3.强化班组建设的程序性
在程序上,应该从管理职责开始分析研究,管理职能又叫岗位职责,它主要包含岗位职能、工作标准、岗位责任、工作流程以及与之相对应的考核考评细则。按照这些内容和规律,进一步简化程序。
4.强化班组建设的执行性
班组建设关键在管理层,一方面,要注重培育过程,并善于解决问题。另一方面,管理者不能只当二传手,要认真策划,细化操作措施。对职工来说,重点在于操作。要抓住各项工作要领和各个环节,落实关键点,关键人,真正使班组建设各项工作落实到位。
5.强化班组建设定位性。
开展班组建设,由管理者到每名职工,都要逐步按照企业的经营思维方式,来审视我们的生产、建设和经营等一切活动。要坚持以经济效益为中心的经营思想。各生产主体单位将强化生产管理职能,机关要把工作重心转移到目标管理和服务监控上来,更多的关注生产,服务生产。