避免影响楼内施工措施

第一篇：避免影响楼内施工措施

为尽量减少和避免影响楼内办公，创造良好的社会环境和周环境，我单位将根据ISO14000环境管理体系标准有关法律法规要求，建立针对施工现场的环境管理体系，采取一系列可行的措施减少各种污染，最大程度上降低施工对楼内办公的影响，对施工现场实施花园式工地管理。本工程现场环境保护由项目经理部专职文明施工管理员负责。

根据我单位多年的施工经验，我们向业主承诺：我单位完全有能力解决施工扰民及民扰问题，处理好与各部门的各种协调配合关系，不因为上述问题影响工程施工进度和增加业主的额外支出。对本工程的避免影响楼内办公问题，我们拟从以下方面入手，解决好这一问题。建立与政府部门及周边楼内办公的协调互助关系

严格执行国家颁布的《环境保护法》及有关环保的规章制度，在施工过程中，严格控制噪音、扬尘、废水等对周边环境的污染。

进场前主动与各部门提前联系、备案，办齐各项手续，施工过程中随时保持联系，加强沟通。

教育全体施工人员加强环保意识，把作好环境保护、开展文明施工、最大限度减少施工对周边环境的影响、保护场地、场容整洁变成每个施工人员的自觉行动。采取措施，减少污染、防止施工扰民

施工污染主要包括扬尘污染、水污染和噪音污染。这三方面也是对正常环境带来干扰的主要原因。我们将采取以下措施：

2.1减少扬尘污染的措施

施工现场设专人负责工地的扬尘治理工作，作好压尘、降尘工作。

运输车辆不得满载，应留有余量，用彩条布覆盖严密，严防遗撒，并设专人沿路途巡视，一旦发现遗撒，及时组织人力清扫。

2.2减少噪音污染

建立定期噪音监测制度，在噪音敏感区设置监测点，定期用专用仪器测量，发现噪音超标，立即查找原因，及时整改。

对大型机械定期进行维修，保持机械正常运转，减少因机械经常性磨损而造成噪音污染，现场设置封闭式加工车间进行封闭隔音，将噪音大的工序安排在白天进行。

施工噪音污染主要是施工机具的施工，在施工过程中，我单位间采取以下措施降低、减少噪音的排放：

A、采用低噪音机具。B、用隔音材料隔档；

C、避免在夜间及午休进行高噪音作业。

D、现场四周围栏，隔音材料遮挡。派专人对施工机械进行监管，发现机具噪音过大的应及时修理保养。

E、严格控制强噪声作业，对钢板、钢管切割、电锯等强噪音设备，以隔音棚遮挡，实现降噪。

F、使用电锯切割时，应及时在锯片上刷油，且锯片运速不能过快，使用电锤开洞、凿眼时，应使用合格的电锤，及时在钻头上注油或水。3 部门人员贯彻文明管理条例责任制

1、项目经理职责

每月定期领导组织施工现场的环境保护检查，发现不符合因素，发出整改指令。组织制定整改措施，并负责落实，对各级提出的环境保护管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

组织项目部各部门迎接外部对项目环境保护工作的检查。

组织学习和贯彻执行公司及本项目的《质量、环境、职业安全健康管理手册》及相应的程序文件。

组织实施本项目制定的环境保护的各项措施。

会同办公室、质安部进行环境保护工作的目标和范围的划分。

每半月组织环境保护工作的检查，对检查出的不符合因素，督促专业技术人员负责整改。

2、办公室职责

认真学习有关的环境保护各项规定，并向各部门转发。规划好CI布置管理工作，制作并布置安装好整个施工、办公及生活区的CI设施，做好CI设施的管理工作，发现有损坏或遗失的设施要及时修复或重新制作购买安装就位。

加强后勤生活的管理工作，使项目部管理和施工人员有一个良好的生活休息场所，保障项目施工顺利进行。

贯彻执行公司及本项目的《质量、环境、职业安全健康管理手册》及相应的程序文件。

3、环保员职责

认真贯彻执行公司及本项目的《质量、环境、职业安全健康管理手册》及相应的程序文件。指导施工班组搞好环境保护，督促进入施工现场的职工遵守各项规章制度以保障环境保护得以执行。

深入现场检查环境保护措施的落实情况，发现不符合因素及时纠正，当出现有违章时有权采取果断措施，并对违章指挥，不服从管理，违反环境保护管理规定的施工队（班组）和个人，按照有关规定给予处罚。

在项目经理领导下，定期组织环境保护检查，做好检查记录，对查出的问题，负责下发问题整改单，并亲自监督整改。

负责收集整理环境保护管理资料，及时向总承包管理部和上级主管部门汇报本项目部环境保护状况。

4、卫生负责人职责

负责编制本工程环境保护的技术措施。

参加项目部组织的环境保护检查，对检查出的问题编制相应的整改措施。

贯彻执行公司及本项目的《质量、环境、职业安全健康管理手册》及相应的程序文件。根据本项目的特点，进行环境保护技术交底，并把注意事项详细的向施工人员交代清楚，履行签字手续。对操作规程、技术措施、环境保护技术交底的执行情况经常检查，随时纠正违章情况，因不进行交底或交底不清发生的事情负直接责任。

5、库管员职责

负责购置本项目的环境保护用品，并保证此类用品符合国家标准及地方政府有关规定，对不符合标准的用品，禁止发放使用。

按环境保护要求做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证环境保护得以落实。

对施工现场的环境保护设施运行负责，并监督指导设备维修、保养的正常进行。按照项目部的统一部署，规则整齐地停放各种大型施工设备。

认真贯彻执行公司及本项目的《质量、环境、职业安全健康管理手册》及相应的程序文件。

6、清理人职责

认真学习公司及本项目的《质量、环境、职业安全健康管理手册》及相应的程序文件。严格按照操作规程施工。

认真听取环境保护交底，积极参加各种环境保护活动，并有权拒绝违章指挥，对不符合环境保护做法有责任提出改进意见。

爱护环境保护设施和标志，发现损坏，立即报告有关人员处理。

4、现场垃圾有害物质统一管理

在临设、生活、办公区设置若干活动垃圾箱，并分有害与无害；可回收与不可回收，派专人管理和清理。生活区垃圾集中统一处理，禁止在工地焚烧残留的废物。

建立卫生包干区，设立临时垃圾堆场，及时清理垃圾和边角余料。注意临设的日常维护与管理，竣工后及时拆除，恢复平整状态。

在土建墙面上配合施工时，采用专用切割设备，做到开槽开孔规范，定位准确，决不乱砸乱打，野蛮施工。同时将产生的土建垃圾即时清理干净。

施工现场不准乱堆垃圾及余物，应在适当地点设置临时堆放点，专人管理，做到日集日清，集中堆放，并定期外运。清运渣土垃圾及流体物品，要采取遮盖防漏措施，运送途中不得撒落。

现场有毒、有害物质有：废油桶类、废油漆桶类、废塑料薄膜、废离心玻璃棉、废铝泊纸、废电池、废复写纸、废涂改液等，以上有关有毒、有害物质按总承包商的规定统一管理，如总承包商没有具体要求，按公司《污染防治程序》规定执行。

5、材料堆放、机具停放的统一管理

各种材料堆放分门别类，堆放整齐，标志清楚，预制场地做到内外整齐，清洁安全。施工废料及时回收，妥善处理。工人在完成一天的工作时，及时清理施工现场，做到工完场清。

禁止随意占用现场周围道路，妨碍交通，若不得不临时占用，应首先征得市政、交通部门许可。施工用设备定期维修保养，现场排列整齐美观，并将机具设备摆放整齐。

对大型设备、配件考虑好其运输吊装通道，并及时组织就位安装，保护好其他专业或分包单位的产品。

现场使用的机械设备，要按平面固定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。机械的标记编号明显，安全装置可靠。

6、环保施工措施

随着中央空调设备的日益普及，对大气环境的污染也将日趋严重，如何减轻对大气环境的污染，成了暖通空调界人士首要需要解决的问题。随着我国社会经济的发展及人民生活水平的不断提高，舒适的环境以成为人类的需要。现阶段，在施工过程中，我们应采取各种有效的技术和管理措施，有计划地进行环境保护，从而达到保护环境和提高人民生活质量的目的。

在施工过程中，可以对以下五个方面采取措施，对环境进行保护：

1、施工过程中的机械噪声。降低施工过程中，切割管道时切割机的噪声、套丝机的噪声、打电锤的噪声、敲打焊渣的噪声、制作风管时的噪声；尽量使这些操作在四周密封的环境下完成，这样可以隔离噪声；远离居民居住区，以免影响居民正常的生活条件。用电焊机对管道进行焊接时，对周围空气进行了污染，电焊工人的技术水平高，一次焊接成功可以减少对空气的污染。

2、施工过程中的边角余料。在施工中的边角余料及时进行清理，以保持施工现场的卫生。

3、施工人员的生活污水排放。本工程规模较大，施工人员比较多，所以施工人员的生活污水排放问题也要考虑。施工过程中根据实际现场情况，对生活污水排放采取一定的措施，以防止对环境造成污染。

4、对施工现场场地经常洒水和浇水，对产生扬尘的材料必须严密遮盖，以减少粉尘污染。装卸有粉尘的材料时，要洒水湿润或在仓库内进行。

严禁乱扔垃圾，所有垃圾装袋运出。现场主出入口外设有洗车台位，运输车辆必须冲洗干净后方能离场上路行驶；对装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的车辆，派专人负责清扫及冲洗，保证行驶途中不污梁道路和环境。

严格执行工程所在地有关运输车辆管理的规定。严格围档防止泥土流失到附近道路。

5、施工现场周围的环境保护

施工过程中积极对现场周围的环境进行保护。在整个工程的施工过程中特别是土方工程施工阶段对进出现场的车辆进行冲洗，严防污染路面。施工时如果现场出现古树、文物等阻碍施工情况时，应立即停止施工并采取隔离措施，报有关单位治理完后再恢复施工。

第二篇：避免影响正常通航安全的保障措施

长江航道整治工程

避免影响正常通航的安全保障措施

针对工程施工中可能出现影响正常通航安全的事故，提前作出预防及应对措施，以确保施工水域航道通航安全。

一、成立通航安全指挥小组 组长：项目经理

副组长：项目总工程师，安全总监

成员：工程部、安全部、办公室、材料部，财务部各部门负责人 船舶成立相应安全生产管理小组：船长为组长，大副负责具体工作，并在各船舶配备兼职职安全员。

二、建立安全保证体系

开工前由项目部专职安全员对工程船舶船员进行安全和防污染交底；施工过程中经常对船员进行安全生产和防污染教育，加强宣传，强化管理人员和施工人员的安全环保意识；定期召开安全生产和防污染工作会议，提高全员安全环保意识。组织全体员工认真学习《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》（交通运输部令[2011]第5号）, 中华人民共和国内河交通安全管理条例》(国务院[2002]第355号令，2002年6月), 《中华人民共和国内河避碰规则》(交通部1991)等法律法规以及《工程船舶安全操作规程》，提高船员的安全生产技术水平。定期地对施工现场进行安全生产检查，在施工现场配备具有高度责任感的专职安全员，专门负责现场的施工安全。

三、采取以下具体安全通航措施

1、严格遵守《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》，船舶取得《水上水下施工作业许可证》后，方可进入施工作业区域参加施工。

2、施工船舶严格遵守海事部门划定的禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作区，进行航行、锚泊或作业。

3、进行水上拖带超吃水、超长、超高、超宽、半潜物体时，须持有船检机构为载运或拖带超吃水、超长、超高、超宽、半潜物体的船舶或拖轮出具的适航、适拖证明，制度拖带方案、安全保障措施报辖区海事部门批准后方可进行。

4、遵守施工区域《长江江苏段船舶定线制规定》（交通部 交海发[2003]171号2003年5月6日)，大型船舶和超大型船舶在深水航道内按各自靠右的原则沿规定的通航分道航行，并尽可能远离中央分隔带，小型船舶必须在深水航路的外侧沿规定的推荐航路行驶，并按规定向交通管制中心（VTS系统）报告。

5、建立业主、施工单位、海事、环保及港口调度室的通汛网络，加强与港口调度室的联系，各船舶的施工作业、进出港都必须统一服从港口调度室的安排。

6、请海事主管部门及时发布航行通告并在施工区域竖立“前方施工 注意安全”、“限速航行”、“禁止抛锚”等安全警示标志；对各种施工标识牌、警示牌要随时进行检查，保证各种牌子的正确位置，确保其到位、醒目，起到航道通行安全警示的作用。

7、及时向当地航道和海事等相关部门上报施工计划，合理安排、以确保按计划实施，如计划有改动及时通知航道和海事等相关部门。

8、施工前及时与业主、海事、航道、水警等部门联系，研究水上船舶施工与航行船只的干扰问题，制定相互避让的方法，确保施工水域航道通航安全。

9、施工作业期间配备警戒船各一艘，VHF甚高频电话24小时保持联系，施工的船舶施工作业和进出港区时，都必须悬挂明显的避碰标

志旗和避碰标志灯，禁止一切非施工船舶进入作业区。

10、船舶驾驶、操作人员持证上岗，按安全生产操作规程谨慎操作；加强了望、观察，随时注意航道及摆动缆周围情况，及时发出注意避让信号，对来往船只采取有效的避让措施，杜绝碰撞等事故发生；水上、水中作业人员必须穿救生衣。

11、雷雨大风、强对流天气、台风季节，施工船舶须全面检查本船的车、舵、锚、通讯、水密、堵漏、排水、救生等设备，对查出的隐患必须立即整改，本船无法解决的应及时报公司有关部门协助解决。针对台风突发性和持续性长的特点，施工船舶应每天收听天气预报，以及时获取信息，加强气象海况了望，以及时做好停工防御准备。在季候风吹袭期间，航行施工的船舶要注意风流压的影响，以防碰撞和搁浅事故。碇泊施工的船舶须注意边锚断缆伤人等事故，风浪过大时，及时停工避风。

12、已经封闭施工的水域护坡岸，在施工完后应立即恢复原状，尽量减少航道封闭时间。

13、对已开始施工的地段，值班人员要保证24 小时在水上轮流值班，夜间值班要穿反光衣，对值班人员不得安排现场安全管理以外的工作，确保航道船只通行的畅通。

14、施工区域一旦发生事故，应立即停工，保护现场，造成人员伤亡应立即组织抢救工作并立即报海事、公安部门。

15、请海事部门加强施工区域航行监管，及时疏通，必要时实行水上交通管制，确保航道安全、畅通。

项目经理部 2012-8-9

第三篇：住院医师风险识别及避免措施

住院医师风险识别及避免措施

操作不规范，引起医疗事故。

避免措施：认真执行各项规章制度和技术操作常规，亲自操作或指导护士进行各种重要的检查和治疗，严防差错事故。

1.住院病人诊断不明确，治疗不到位，病人治疗效果不佳。

避免措施：勤奋学习，并不断积累临床经验；向科主任及上级医师及时报告诊断、治疗上的困难以及患者病情变化。必要时应请院外会诊。

2.病历书写不规范，归档不及时。

避免措施：按《病历书写基本规范》的要求认真及时完成病历。负责患者住院期间的病程记录，及时完成出院患者病案小结。

3.治疗过程与患者未充分沟通，患者对检查、治疗不理解。

避免措施：充分尊重患者知情权，随时了解患者的思想、生活情况，征求患者对医疗护理工作的意见。与患者及时有效沟通，及时化解患者的疑问及不满情绪，避免医疗纠纷。4.5、住院医师对患者应全面负责，在下班以前，作好交班工作。对需要特殊观察的重症患者，用口头和文字两种方式向接班医师交班。

6、参加科内查房，对患者每天至少上、下午各巡诊一次。科主任、上级医师查房（巡诊）时，应详细汇报患者的病情和治疗意见。

7、8、随时了解患者的思想、生活情况，1、严格执行首诊负责制。

2、认真接待每一位就诊患者，平等待人、认真检查、正确诊断、妥善处理。

3、对危重病人全力以赴积极抢救或转诊。

4、及时对就诊病人进行检查、诊断、治疗，认真填写门诊登记和开写处方。

5、严格执行抢救、就诊程序和诊疗技术常规，严防差错事故的发生。

6、在接诊过程中，应当注意询问病人有关的流行病学史、职业史，结合病人的主诉、病史、症状和体征等对来诊的病人进行传染病的预检。

经预检为传染病病人或者疑似传染病病人的，应当将病人分诊至分诊点就诊，同时对接诊处采取必要的消毒措施。

7、对传染病人要做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，填写传染病及突法公共卫生事件登记，并按规定上报。

8、做好防病治病、爱国卫生和健康教育宣传工作。

9、做好所用诊室内卫生和诊疗物品、器械的消毒工作。

第四篇：避免法律诉讼措施及例子

一、与委托人签订审计业务约定书

定义：审计业务约定书是指会计师事务所与被审计单位签订的，用以记录和确认审计业务的委托与受托关系、审计目标和范围、双方的责任以及报告的格式等事项的书面协议。如果出现法律诉讼，它是确定双方责任的首要依据之一。从审计工作本身来看，审计工作全部完成后，注册会计师应将审计业务约定书妥善保管，作为一项重要的审计工作底稿资料，纳入审计档案管理。

一份审计业务约定书应该包括的内容：

(1)签约双方的名称

委托包括政府机关、企业法人以及其他经济组织，还可以是与被审计单位存在经济利益关系的某个自然人，如企业的股东或董事会成员等；受托人应是会计师事务所而不是注册会计师，因为注册会计师不得以个人名义承揽业务

(2)委托目的(3)审计范围 指注册会计师围绕委托目的而开展审计工作所要涉及的业务事项及相关资料。开展会计报表审计的范围不仅包括规定时间内的会计报表、会计账目等资料，还包括实施符合性测试中涉及的各项内部控制制度。

(4)会计责任和审计责任

(5)签约双方的义务

就会计师事务所方面而言，应履行的义务包括：1.按照约定时间完成审计业务并出具审计报告。2.对在执业过程中获悉的商业秘密保密。

在委托人方面，应履行如下义务：1.及时提供注册会计师审计所需全部资料。2.为注册会计师审计提供必要的条件以及给予必要的配合。3.按照约定金额和方式，足额、及时支付有关审计费用。

(6)出具审计报告的时间要求

(7)审计收费

双方应在审计业务约定书中根据商定结果载明对该审计业务实行审计收费的计费依据、计费标准、收费总额以及支付费用的方式和时间。册会计师应以审计工作量即审计时间为标准收取费用，不能以审计工作成果的大小如审计出的问题和金额大小为标准收取审计费用。

(8)审计报告的使用责任 限制委托人随意使用审计报告和保护注册会计师因委托人执意乱用审计报告而不会被追究有关责任。

(9)审计业务约定书的有效期限（明确规定约定书的生效日和失效日。）

(10)违约责任

(11)签约双方认为应约定的其他事项

(12)签约时间

作用

1.增进了解，加强合作。签订审计业务约定书的过程，就是会计师事务所与委托人和被审计单位之间相互了解的过程，体现在会计师事务所对委托目的，被审计单位基本概况等方面的了解，也体现在被审计单位对审计目的、审计范围、审计依据、审计责任等的了解，有利于加强双方的合作。

2.明确义务，划分责任。审计约定书应对双方的责任和义务做出明确的规定，以求尽可能减少各方对另一方的误解，减少审计业务中涉及处理事项的互相推诿现象。如果出现法律诉讼，审计业务约定书是确定会计师事务所和委托人双方应负责任的重要依据。

3.为检查业绩提供依据。利用审计业务约定书可以鉴定审计业务的完成情况，也可以用于检查双方义务的履行情况。

案例： 斯迪文工业公司与哈斯肯审计事务所之间的诉讼纠纷

20世纪70年代，哈斯肯塞尔斯审计事务所承接了对一家汽车租赁公司的审计工作，当时该公司正在同斯迪文工业公司进行谈判，希望他们通过购买该公司的百分之六十的股份的方式进行企业收并。就这一情况，哈斯肯塞尔斯审计事务所在承接这项审计业务的时候就已经有所了解。就审计业务的范围方面，审计师在接受委托时与汽车租赁公司还特别签定有书面约定：“应收账款应该在报告上以数字形式表述出来，此次审计不包括通常对于应收账款的确认和账款的可回收程度的评价”。审计师的报告中就审计的范围再次给予重申：“根据你的指示，我们没有要求任何的客户确认他们的余额，我们也没检查任何交易的应收账款的可收回程度。”此外，事务所对不可收回的账款数额尚未进行调整也在资产负债表的注释上进行了披露。

随后，斯迪文工业公司购买了经审计的财务报表基础上定价的汽车租赁公司的百分之六十的权益。购买后，不可收回账款被证实太多，于是斯迪文工业公司宣称他们为所获得的付出了太多，并就审计师对应收账款方面的过失给他们造成的损失提出诉讼。诉讼没有成功，因为法院认为哈斯肯塞尔斯审计事务所已经全面履行了合同规定的义务。

这个案例同时涉及到对于第三方的责任问题，因为哈斯肯塞尔斯审计事务所代表的是汽车租赁公司而不是斯迪文工业公司。不管怎样，法院表示，即使审计师对于第三方斯迪文工业公司负有责任，判决的结果也将是一样的。

二、深入了解被审单位的业务，审慎选择被审单位

例子：银广夏陷阱

银广夏，全称广夏（银川）实业股份有限公司，1994年在深交所上市。2001年8月，《财经》杂志发表封面文章《银广夏陷阱》，揭露了银广夏财务舞弊的行为，引起了各方面的关注。在真相没有被揭发前，银广夏是一个神话。1999年银广夏称其每股盈利当年达到前所未有的0.51元。2000年其股价一年间上涨440％，高居深沪两市第二；2000年年报披露的业绩再创“奇迹”，每股收益攀升至0.827元。银广夏对外宣称，其利润绝大部分来自于其子公司天津广夏对德国诚信公司出口二氧化碳超临界萃取技术的产品卵磷脂、生姜精油、桂皮精油等，其毛利率约为10倍。然而，经过外界的调查，银广夏存在以下疑点：第一，以天津广夏萃取设备的产能，即使通宵达旦运作，也生产不出其所宣称的数量；第二，天津广夏萃取产品出口价格高到近乎荒谬；第三，银广夏对德出口合同中的某些产品，根本不能用二氧化碳超临界萃取设备提取第四，天津广夏所宣称的德国客户的注册资本只有51,129.19欧元，但合同总金额高达60亿元人民币，且该企业从未露面。

最后，天津海关的统计数据显示，天津广夏所宣称的产品根本没有出口记录，天津广夏的所

有的经营业绩是虚构的。

事发后，银广夏多名高层管理人员被起诉，为其提供审计服务的深圳中天勤会计师事务所也被财政部吊销执业资格，签字注册会计师刘加荣、徐林文被吊销注册会计师资格。证监会同时吊销了深圳中天勤会计师事务所的证券、期货相关业务许可证。

深圳中天勤会计师事务所有员工三百多人，其中执业注册会计师有一百多人，它和银广夏的合作已经有三年，在长达三年的合作关系中，他们为银广夏提供的都是无保留意见的审计报告。

深圳注册会计师协会副秘书长郭晋龙告诉记者：“从现在我们初步的查账来看，中天勤事务所在做会计报表审计时，应该说基本的审计证据资料都收集到了，但是没有想到的是，银广夏给中天勤提供的各种会计资料都是虚假的，包括海关的报关单、发票，包括银行的进账单，包括对德国签订的销售合同。”

在这次事件中，注册会计师之所以未发现其出口销量的虚假性，原因之一就是对被审单位业务不够了解，仅信凭客户提供的资料。注册会计师为了避免审计风险，首先就要深人了解被审单位的经营业务及所属行业的基本情况，以便弄清楚对会计报表具有重大影响的事项、交易及惯例，认真调查了解被审单位的内部控制制度。另外还必须慎重选择被审单位，一是要与正直的被审单位签订业务约定书。在接受委托前要评价其管理当局的诚信情况，弄清委托的真正目的。例子中，在银广夏的总部银川，当地人对这个号称有上亿存盈利的公司，并不放心，因为他不但拖欠过员工工资，甚至还拖欠过饭店餐饮费。一个客户如果对待员工、消费者、政府部门方面都没有正直的品格，那么它也必然会欺骗注册会计师。二是对陷人财务和法律困境的被审单位要尤为注意。

三、遵守职业道德准则和职业准则的要求 判断注册会计师是否具有过失的关键在于注册会计师是否按照执业准则（书本第四章内容）的要求执业。

会计师的的执业质量问题，很大部分的违规操作都是由于审计人员和审计人员所在的会计师事务所丧失注册会计师的职业道德或者缺乏人格休养所造成的。注册会计师受到金钱的诱惑做出有损于行业形象的行为，以及由于素质修养差而给当事人带来的危害，在社会上都会产生较大影响。

比如，会计师事务所也不能为了抢夺客户，对被审计单位负责人、财务主管等进行行贿。这些行为使事务所在执行审计任务的时候会变得非常被动，丧失独立性，无法做出公正的审计结论。

或者，注册会计师通过欺骗当事人获取证据，这是不符合独立审计的职业道德规范的。审计人员不应该以非法或者不道德的手段获取审计证据。无论动机如何，审计人员在从事业务需要的调查、询问以及了解相关情况时不能胡编滥造理由，更不能去威胁和引诱当事人，更不能因为一时冲动对那些隐瞒真相的被审计单位当事人进行教训和责骂。这些行为会产生很多的负面效应，给会计师事务所带来不必要的麻烦。

四、提取风险基金或购买责任保险

《注册会计师法》、《公司法》、《证券法》以及《刑法》明确规定了注册会计师的法律责任。注册会计师执业不谨慎或欺诈而出具不实报告对利害关系人造成损失需要进行赔偿，会计师事务所净资产有限，如稍有不慎很可能导致“倾家荡产”。因此，会计师事务所有必要提取风险基金以及购买责任保险，在发生法律诉讼的情况下，防止或减少诉讼失败使会计师事务所发生面临破产的危机。

2007年3月，财政部颁布了《会计师事务所职业风险基金管理办法》，规定了“事务所应当

于每年年末，以本审计业务收入为基数，按照不低于5％的比例提取职业风险基金”，并且职业风险基金的用途是用于因职业责任引起的民事赔偿以及与民事赔偿相关的律师费、诉讼费等法律费用。但是，现行规定没有规定风险基金的提取上限，风险基金如果无限期提取的话，会使会计师事务所的财务结构不合理。

会计师事务所也可以通过购买责任保险将会计师事务所的民事赔偿风险分散出去。注册会计师职业责任保险是指被保险会计师事务所所属的注册会计师因疏忽或过失造成的委托人或其他利害关系人的经济损失，依法应由被保险会计师事务所承担的经济赔偿责任，保险公司在责任限额内进行赔偿的职业责任风险。

但是，其实从我国的现状来看，保险业发展还不成熟，对于职业责任险这一方面，在保险条款设计、承保范围、保险费率等方面的设计还不太理想，不太贴合注册会计师这一职业的特点。而且从前面的介绍知道注册会计师的执业环境不够理想，相关法律法规还不够健全，所以在注册会计师的责任保险这一方面还有待进一步发展，风险基金的管理还有很大的完善空间。

五、聘请熟悉注册会计师法律责任的律师

注册会计师应尽可能聘请熟悉相关法规及注册会计师法律责任的、具有处理类似情况经验的律师，遇到重大法律问题，注册会计师应就该问题与所聘请的律师详细讨论潜在的危险，慎重考虑律师给出的建议，将事务所的法律责任降到最低。

另一方面，事务可以考虑单独聘请律师，专门处理本事务所的法律事务，这样可以使其更好地了解本事务所的情况。国际大所都聘请了专门的律师团以处理各种法律事务，国内部分实力较为雄厚的大所也配备了专门律师。

第五篇：温室效应影响及其措施

温室效应的影响及措施

摘要

温室效应是目前全球性的环境问题。本文介绍了温室效应的机理和温室气体的来源，分析了温室效应的主要生态影响，并探讨了减缓温室效应的措施，为全球降温开一剂良药。温室效应的控制除了要提高能效、减少使用化石燃料、开发利用无污染能源、保护森林资源、增加植被面积、减少沙漠化、控制人口增长和加强国际合作之外，还要推广应用燃料电池，减少二氧化碳排放；积极研究开发二氧化碳的新应用技术，达到变废为宝的目的。

关键词

温室气体

温室效应

控制对策 全球降温 措施

导言

当今，环境问题已经成为一个世界性的问题，不论是发展中国家还是发达国家，都已意识到了其重要性，并且几乎都开展了这方面的研究工作。在诸多的环境问题中，气候变暖问题是显著的问题之一。由于人类大量使用煤、石油、天然气等矿物燃料，大量砍伐森林，开垦荒地，使大气中温室气体的含量不断增加，温室效应对气候的影响日益增强。相对于水污染，放射性元素污染和土壤污染，温室效应对全球环境的影响是缓慢的，不易明显察觉的，但是它将对世界社会政治稳定及生态环境产生巨大的影响。气候学者向近日聚会海牙的世界各国政要、科学家、工业家和环保主义者发出警告：在未来一百年内全球气温将升高1．5—6屯，海平面将升高15～95em，沙漠将更干燥，气候将更恶劣，厄尔尼诺现象将更严重，全球变暖将直接或间接影响数以亿计人们的生活。

1．温室效应与全球变暖 1.1温室效应概念

自然界中的一切物体都以电磁波的形式向周围辐射能量，通常高温物体向外发出短波辐射，而低温物体则发射长波辐射，地球表面的大气层，允许太阳辐射的短波部分通过，但是却阻挡地面的长波辐射，地球表面的大气层和地表组成的这一系统就好像一个巨大的“玻璃温室”，使地表始终维持着一定的温度，产生了适于人类和其他生物生存的环境。我们将大气对地面的这种保护作用称为大气的温室效应。温室效应的存在保存了地球的热量，使地球温度适宜人类生活。人们通常把正常情况下的温室效应称为自然的温室效应。1.2 温室气体CO2增加的原因

大气中CO2浓度增加的人为原因主要有两个：

一是矿物燃料的燃烧。目前全世界矿物能源的消耗大约占全部能源消耗的90％，排放到大气中二氧化碳主要是燃烧矿物燃料产生的，据估算，矿物燃料燃烧所排放的二氧化碳占排放总量的70％。由于人们对能源利用量逐年增加，因而使大气二氧化碳的浓度逐年增加。

二是森林的毁坏。有人将森林比作“地球的肺”，森林中植物繁多，生物量最高。绿色植物的光合作用大量吸收CO2。由于人类大量砍伐森林，毁坏草原，使地球表面的植被日趋减少，以致降低了植物对CO2的吸收作用，这是导致全球性气温升高的又一个重要原因。1.3 温室气体排放、温室效应的影响

通过最新分析表明，过去100多年中，全球地表温度平均上升了0．6摄氏度1。而且，政府间气候变化委员会(IPCC)利用有关气候模式模拟结果还说明，本世纪内全球平均气温将以每l0年0.2—0．5摄氏度的速率持续升高2。这样的升温将给地球上各种类型的生态系统形成巨大威胁，对人类生活也产生直接和间接的影响，因此对全球变暖的趋势必须进行遏制。虽然导致全球变暖的真正原因，说法不一，但是温室效应增强肯定是其中原因之一，而导致温室效应发生的气体称为“温室气体”，这些气体让太阳短波辐射自由通过，同时又能吸收地表发出的长波辐射。这些气体有二氧化碳、甲烷、氟利昂、臭氧、氮氧化物和水蒸气等，近几十年的观测研究表明，大气中的温室气体浓度正在不断增加，其中CO2在大气中的浓度由工业化前的280ppmv上升到了2004年的379ppmv。近一个多世纪以来，全球大气中CO2浓度增长率大约为每年0．4％

3。目前，学界认为导致温室效应增强的主要罪魁祸首就是二氧化碳浓度的增大。由于人口的急剧增加，现代生活对能源的需求也日益增加，且各国都加快了工业化的进程，这样就必须大量地使用燃料来获取内能，从全球来看，从1975年至1995年，能源生产就增长了50％，二氧化碳排放量相应有了巨大增长。另外，石灰岩被制成水泥的过程也释放出二氧化碳；土地的开发利用减少了植物吸收二氧化碳的量，又由于森林被大量砍伐，大气中应被森林吸收的二氧化碳没有被吸收，这些都导致排放至大气中的CO2浓度迅速增加。1.4 全球变暖对地球产生的影响

海平面上升。海平面上升，对沿海城市、岛屿的影响最大。有人估计。近百年来随全球气候增腰0．6℃，全球海平面大约上升了10—15cm。有的学者认为，全球气温到下一世纪可能升高1.5—4℃，则海平面上升0.8—1.8cm

4。如果这样，菲律宾的马尼拉的大部分可能位于1m深的水下，而印尼雅加达的330万居民需撤离市区。

气候变化。大部分地区温度升高，全球降雨量增加，台风、飓风更频繁、更强大。科学家预言，如果热带地区的温度升高2—3℃，则海洋表面温度的升高将引起台风能量增加，并向高纬度地区发展。

对生物多样化的影响。全球气候的变化必然给生物圈造成多种冲击，生物群落的纬度分布和生物带都会有相应的变化，很可能有部分植物、高等真菌物种会处于濒临灭绝和物种变异的境地，植物的变异也必须影响到动物群落。

对全球人类的影响。地球增温使得气候反常多变，洪涝干旱增多，造成农作物歉收、病虫害流行、水资源缺乏。

那么地球为什么会变暖呢?由联合国和世界气象组织1988年刨建，拥有2500位科学家的政府问气候变化委员会(WCC)认为，过去130年来观察到的全球平均气温上升0．5℃，不可能完成归结于自然原因，而主要是由二氧化碳等“温室效应”造成的。

2.控制温室效应的对策 2.1减少温室气体的排放。

CO2作为主要的温室气体，是由难以计算的自然和人为的排放源产生的，它在大气中的停留周期可以超过100年，其分布非常均匀，而且潜在的危害作用也是全球性的。因此，控制、减少二氧化碳气体的排放是一件功在当代，利在千秋的大事。发展中国家一方面要发展国民经济，提高国家经济实力，务必会加大对温室气体的排放；另一方面由于科学技术落后．对温室气体的处理能力较差，使得近年来地球上温室气体含量呈快速增长趋势。因此，发达国家既出于帮助他国，也为了自己利益应毫无保留地尽快向发展中国家转让其先进的减排技术是全球温室气体减排的基本点。

2.2 提高能效，减少使用化石燃料，采用替代能源

提高能效可显著减少CO2的排放，现在人类使用的化石燃料约占能源使用总量的90％，开采化石燃料，扰动了地层中原有元素的埋藏方式，通过燃烧使之成为可活动因子，是温室气体排放的重要来源，所占份额最大。世界能源消费结构是：石油约占能源的40％，煤占30％，天然气占20％，核能占6．5％。寻找替代能源，开发利用生物能、太阳能、水能、地热能、潮汐能、风能和安全使用核能等，可显著减少温室气体排放量

55。目前，全人类所需要的石化能源仅占地球每年从太阳获得能量的二万分之一；世界已开发的水电仅占可开发量的百分之一，具有很大潜力。全球约一半人使用薪柴，热带雨林存在大面积的刀耕火种农业，开发农村沼气、改进耕作制，可减少秸杆、薪柴等物质的直接燃烧，沼肥施于农田可大大减少氮肥的使用量，减少CO2、N2O的排放。将来的能源战略应该转向可再生能源，可再生能源满足可持续性条件，且有着很丰富的资源，成本低。随着科学技术的不断发展，使用会越来越多。2.3 提高生物圈生产力与海洋吸收量

限制森林砍伐和提高森林生产力可增加固碳量。据统计，全球由于人类活动已损失约2．0×109 hm2森林，以平均hm2森林含碳量100 t计，则损失储碳能力达200 Gt。如恢复已损失森林面积的20％～30％，就完全可以解决全球大气CO2浓度增长的问题。海洋通过生物、化学、流动和沉积等过程不问断地吸收大气中的CO2，年吸收速率为1．2～2．8 Gt，并运输、储存于海底或转换成其他含碳物质。加速浅层海水与深层海水问的交换，有利于提高海洋的CO2吸收量2.4保护森林，减少气候变化的危害

就减少气候变化的危害来说，森林趁着双重作用，森林的燃烧和砍伐，使更多的CO2排入大气。要保护好森林，因为它能够吸收空气中的CO2。1985年中期盐界一些组织提出一项保护森林的计划，要求在五年内投资8 0亿美元用于植林和禁止伐林，这一计划将对保护森林有很大意义。

2.5 使用新的能源。

有效使用人类目前尚未使用过的能源，也是防止地球变暖一个有效的方法。如人们开始利用风、海涛、地下热量、太阳光、垃圾焚烧等产生的能量发电。利用细菌将废水分解，产生甲烷，通过燃烧这种气体发电。利用太阳光从甘蔗、红薯等制作酒精，将其用于汽车燃料，这种方法在巴西等地已应用。目前，人们开始尝试将地下水、河流中地热能用于楼房取睚及降温。人们更多地使用垃圾燃烧热能取暖、降温，同时利用太阳能的热水器也在增多2.6 研究开发二氧化碳的新应用技术，变废为宝

采用吸收法、吸附法、膜分离法以及吸收一膜分离联合法等方法可以分离回收燃烧排气中的CO2，随着科学技术的发展和新兴学科的兴起，人类在积极研究开发CO2，在工业、农业、生物合成、能源等方面的用途，从而达到变废为宝的目的96、7。

8。

2.7 加强政府行为与国际合作

加强政府部门或国际组织的调控作用，是减缓温室效应的重要措施。1997年12月，150多个联合国气候变化公约签字国又在日本京都召开了气候会议，最后签署了《京都议定书》，目标是在2008年至2012年间，将发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量在1990年的基础上平均削减5．2％10。在国际合作中，发达国家应控制或降低温室气体的排放；而发展中国家，应改善能源结构和采取生物调节等对策来解决11。全球环境问题的解决是一项长期而严峻的任务，需要全世界每一个国家每一个地区乃至每一个人的参与，离开政府行为和国际合作的支持，不可能实现全球范围内温室效应的有序减缓。

总结：人类活动造成的大气中温室气体浓度的急剧增加以及由此引起的全球气候明显的变化，已成为全球变化中最主要和最直接的变化，而且已经对人类社会的各个方面产生重要的影响。温室效应问题位列全球问题之首，其危害巨大，波及全球，如何避免全球变暖的任务已摆在当今人类面前。随着科学技术的不断发展，人们对温室气体浓度变化与气候变化的相互关系会有更加清晰的认识，只要我们人类共同努力，共同关心地球，积极研究控制温室效应的新措施，全球气温变暖问题是可以得到解决的。