XXX单位作风建设活动年方案

第一篇：XXX单位作风建设活动年方案

XXX国家税务局

“干部作风建设年”活动实施方案

根据省委、省政府和市委、市政府关于开展“干部作风建设年”活动的要求，经市局党组研究，我局“干部作风建设年”活动作为即将开展的第二批深入学习实践科学发展观活动的重要内容。坚持以科学发展观为指导，以推进又好又快发展、构建和谐国税、服务纳税人为出发点和落脚点，以全市国税机关和国税干部，特别是有行政审批权、执法权和纳税服务职责等与发展联系密切的职能部门和干部为重点，下大力解决干部作风、机关效能、服务质量等方面存在的突出问题。整个活动按照“提高思想认识，查找突出问题，集中进行整改，巩固活动成果”四个环节进行，争取达到“六个一”目标，即通过作风建设年活动，使我市国税系统干部作风进一步转变，责任心、事业感进一步增强，机关效能进一步提升，纳税服务进一步改善，发展环境进一步优化，社会和群众的满意度进一步提高。

一、提高思想认识（2月下旬－3月底）

这一环节的基本要求是：搞好宣传发动，组织集中学习，统一思想认识，形成主要领导沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到的强大声势。利用一个半月左右的时间，重点抓好以下三项工作：

（一）搞好动员部署。市局于2月 日召开动员大会。各县、市、区局及市局各直属单位也要在贯彻省市地方党委政府和系统一系列要求的基础上，联系本单位实际，迅速进行动员部署。同时，要利用报刊杂志、信息简报等各种载体，广泛宣传，大造声势。各县、市、区局及市局各直属单位的活动方案报市局“干部作风建设年”活动领导小组办公室备案。

（二）组织集中学习。组织全市国税系统广大干部，认真学习胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话，中央、省、市委及省局、市局关于加强干部作风建设的相关文件精神，市委七届四次全会精神，张云川同志、XXX同志在省、市动员大会上的讲话，XXX同志在全市国税系统动员大会上的讲话等。同时围绕我省、我市及国税系统发生的反映干部作风的一些典型事件，开展深入讨论。使广大干部充分认识在新形势下加强干部队伍作风建设的极端重要性，充分认识转变干部作风、提高工作效能、优化发展环境的特殊必要性，充分认识解决我市国税干部队伍作风上存在突出问题的现实紧迫性。

（三）开展调查研究。市局及各单位领导班子成员，都要明确一个基层单位作为联系点，撤销税务分局的单位要明确一个税源管理科（股）作为联系点。“一把手”要深入下去、蹲点调研，其他领导同志也要深入到联系点，重点围绕 转变作风、提高效能，强化征管质量、优化税收环境等方面开展座谈调研和走访接访服务对象等活动，了解掌握第一手资料，研究提出改进干部作风的思路和措施。各单位领导班子成员蹲点调研时间、方法、步骤及研究制定的转变干部作风的思路和措施等要随时上报市局活动领导小组办公室，市局活动领导小组办公室将及时通报调研情况、反馈相关信息。

二、查找突出问题（4月初－7月底）

这一环节的基本要求是：通过各种有效途径和方式，广泛征求广大纳税人及社会各界的意见，找准存在的突出问题，研究确定改进方向。利用四个月左右的时间，主要抓好以下三项工作：

（一）广泛征求意见。要通过向广大纳税人和各界群众发放调查问卷，在报纸、电台、电视台等新闻媒体公布举报电话，设立征求意见箱等形式，广泛征求纳税人及社会各方面意见。对征求到的意见，要进行归纳梳理、概括聚焦，提升到理性的高度来分析和认识。

（二）开展民主恳谈。市局及各单位领导班子要坚持每两个月确定一个“恳谈日”，组织纳税人代表及社会各界代表，就作风建设中涉及国税部门的关键环节和重点内容开展民主恳谈。对涉及面较广、牵涉部门较多的议题，市局活动领导小组办公室要加强协调统筹，组织好联合恳谈活动。恳 谈活动要做到事前有预告，事后有反馈。

（三）提出改进措施。各单位要根据征求到的意见要求，提出相应的改进措施，进一步拓展服务内容和服务渠道，完善相关制度规定，并向社会公示相关服务标准、服务程序和办理时限。整改的措施要明确具体，体现约束性和可操作性。

三、集中进行整改（8月初－10月底）

这一环节的基本要求是：创新工作举措，加大工作力度，落实整改措施，务必求得实效。利用三个月左右的时间，重点开展好以下五项工作：

（一）大力强化责任教育。引导干部职工正确认识权力与责任的关系，坚持做到在其位，就要谋其政；任其职，就应尽其责。结合着作风转变，在全系统深入开展敢抓敢管宣传教育活动，树一批创新奉献、勇于负责的正面典型，抓几个顶风违纪、随意执法的反面事例，带动整个队伍形成敢抓敢管、勇于负责的良性局面，营造忠于职责、勤于职守、乐于奉献的工作氛围。

（二）着力优化纳税服务。按照“提升手段、优化流程、阳光操作、完善措施”的总体要求，探索建立纳税服务长效机制，建立规范、完善的纳税服务体系。认真落实“两个减负”，全面推行办税公开，坚持以纳税需求为导向，大力完善现代化、个性化服务机制，积极推进“网上办税服务厅”、“一窗通办”、“财税库银横向联网”等新型服务措施的落实，不断提高纳税服务的质量和层次。

（三）规范行政自由裁量权。围绕贯彻落实《XX市规范行政自由裁量权试点工作实施意见》，对行政处罚和行政许可的自由裁量事项进行清理，进一步排除非正常因素对行政执法的干扰，加快行政执法由“弹性”向“刚性”转变。

（四）继续深化四项制度。一是公开承诺制。各单位和各有关部门要围绕税收工作职能和年度目标，对现有的公开承诺制度进行完善细化，要根据形势发展需要，重新确定承诺事项，明确责任人、具体要求和完成时限，并通过新闻媒体向社会重新进行公开承诺，主动接受监督。二是首问首办责任制。各单位要把首问首办责任制由办税服务厅向全系统机关科（股）室、分局全方位延伸，要进一步明确首次接受问询的工作人员为第一责任人，属于自己职责范围内的事项，要在第一时间受理，并全程跟踪服务；不属于自己职责范围内的，要积极主动地帮助联系、搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。三是限时办结制。各单位各部门要根据形势发展需要，对各个岗位的事项办理时限重新进行核定和要求，使办理时限既符合工作实际，又符合发展需要。并做到急事急办、特事特办。在规定时限内不能按时办结的，要追究相关工作人员及领导的责任。四是绩效考核制。要始终盯紧省局考核的主要指标，进一步修订完善绩效考核机制，充分利用数据监控、良化考核、指标预警等功能，探索建立 基于信息化基础上的税收征管质量与效率考核评价指标体系，充分发挥过程控制、持续改进和激励促进的作用。

（五）查处违纪行为。认真落实《河北省影响机关效能行为责任追究办法（试行）》、《XX市领导干部问责暂行办法》和《XX市国家税务局机关干部行政问责暂行办法》，采取集中检查、随机暗访、受理举报等形式，对机关干部特别是执法岗位干部的履职情况进行检查。对违反有关法律法规和规章制度，不履行或不正确履行职责，影响机关工作效率和工作质量，损害公共利益和纳税人合法权益，妨碍优化发展环境，造成不良影响和后果的“不作为、乱作为”行为，要严肃追究责任。

四、巩固活动成果（11月初－12月底）

这一环节的基本要求是：建立健全作风建设长效机制，认真组织群众进行评议，全面总结活动情况，巩固扩大活动成果。利用两个月左右的时间，重点抓好以下三项工作：

（一）建立健全作风建设长效机制。把制度建设贯穿活动始终，边建设、边运行、边完善。今年第四季度，对制度的制定和运行情况进行回头看，将活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来，形成务实、管用、长效的作风建设工作机制。各县、市、区局及市局各直属单位的各项制度，报市局活动领导小组办公室备案。

（二）进行群众满意度测评。对各单位开展“干部作风 建设年”活动情况利用一定形式进行社会满意度测评，测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容，并在一定范围内公布。

（三）搞好活动总结。各单位要认真总结开展“干部作风建设年”活动的情况，明确进一步改进作风的措施。总结经本单位主要领导批准后，于12月中旬报市局活动领导小组办公室。市局将于年底召开全市国税系统“干部作风建设年”活动总结会议。

各单位一定要坚持从实际出发，突出主题、丰富内容，创新载体、体现特色。坚持阶段性要求与整体目标相统一，完成规定动作与创新自选动作相结合，做到“五个贯穿始终”：把加强思想教育、提高干部素质贯穿始终，不断提高认识、转变观念，提升素质、能力和水平，强化为全市国税系统改革发展稳定服务的意识；把查摆找准突出问题贯穿始终，不断解决不适应、不符合科学发展要求的干部作风问题，着力打造“创新、务实、高效、廉洁”的干部队伍；把边学边改见成效贯穿始终，每个环节都要立足于解决问题，确保整改及时、到位；把依靠群众和服务对象参与贯穿始终，做到开门抓教育、开门找差距、开门抓整改，形成人人参与作风建设、人人关心效能提高的浓厚氛围；把健全体制机制贯穿始终，进一步推进行政权力公开透明运行，完善作风建设规章制度，用制度来管人管事。“干部作风建设年”活动在市局党组领导下进行，成立XX市国家税务局“干部作风建设年”活动领导小组，下设办公室，办公室设在市局人事科。各县、市、区局及市局各直属单位也要成立相应机构。市局“干部作风建设年”活动领导小组办公室要通过明查暗访、工作调度、情况交流等方式，及时掌握活动进展情况，总结推广好的经验做法，分析解决存在问题。同时，加强对活动开展情况的督查，抓好正反两方面典型，引导和推进整体工作的提升。

第二篇：机关单位作风建设年活动方案

机关单位作风建设年活动方案

为了着力解决作风方面存在的突出问题，全面推动和提升机关作风建设工作，以保证交通运政各项工作快速、规范、有序进行。根据市委、市政府关于开展“三个建设年”及“四帮四促”工作的要求，现结合实际，特制定作风建设年活动方案如下：

一、总体目标

围绕全市发展大局和工作中心，以增强服务意识、提升服务水平、规范行政行为、提高队伍素质、完善监督机制为重点，通过开展“机关作风建设年”活动，不断增强广大干部的创新、效能、服务、学习和廉洁意识，精神状态有新提升，切实解决作风中存在的突出问题，促进机关作风进一步转变，干部执行力进一步增强，发展环境进一步优化，群众满意度进一步提高。

二、活动内容

这次机关作风建设年活动结合工作实际，通过机关作风建设活动，解决机关人员精神状态不振，态度不积极，安于现状，工作敷衍、方法简单的问题；解决浮在表面，不深入工作实际，不了解群众所想所求的问题；解决上班迟到，下班早退，纪律观念欠缺的问题；解决科室内部工作人员之间、科室与科室之间不协调、不配合的问题；解决对廉政纪律观念不以为是，以权谋私，假公济私，不能自觉地约束自己行为等问题。

三、方法步骤

整个作风建设年活动*****开始，分三个阶段实施：

一是实行行政许可事项公开（2011年 月）。进一步健全公开办事制度，明确办事内容，办理责任和办理时限，增强办事透明度。梳理出提高效率的具体工作事项和措施，并作出公开承诺；

二是开展作风建设民主评议。2011年3月和9月，认真对照检查，广泛征求社会群众对交通运输工作的意见建议，及时解决在工作中存在的突出问题。组织全体所工作人员对照政策规定、对照纪律要求，联系工作实际，通过“自己找、群众提、上级点、互相帮”等途径，深挖细查，认真查找本部门和本人在机关作风方面存在的问题。认真进行深入分析解剖，举一反三，找准问题症结，完善制度措施，堵塞监管漏洞，集中力量抓好整改。对查找出的问题，认真分析原因，制定整改措施。

三是建章立制，巩固提高（2010年12月）

2010年12月要对“机关作风建设年”活动进行总结，对原有规章制度进行重新修订和完善，建立起有效的机关效能建设长效机制，认真抓好制度的执行与落实，实现机关工作的科学化、规范化、制度化。

五、组织领导

为加强对机关作风建设的领导，特成立作风建设工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

六、工作要求

（一）端正态度，提高认识。全体所工作人员充分认识机关作风建设年的意义。全所干部职工，克服消极厌倦和畏难情绪，以积极向上的精神和认真负责的态度自觉投身到这次活动中来。

（二）强化措施，严格奖惩。每个科室要认真联系本部门工作实际，确定本科室的效能整顿重点。严格落实责任制，并将机关作风建设考核与整体工作考核相挂钩，作为个人评先评优的重要依据。

（三）注重实效，完善制度。不断完善干部队伍教育管理的好方法、好形式，形成上下联动、职责分明、完备有效的制度体系，充分发挥作风效能建设的引导和激励作用，更好地服务发展大局，以良好的机关作风建设促进长效机制的建立，以群众满意检验机关作风建设的成效。

第三篇：作风建设年活动方案

“作风建设年”活动方案

为了推进学校“作风建设年”主题活动落到实处，凝聚广大师生员工的精气神，政教处建立了学习制度，制订了学习计划，深入查摆，积极讨论学习，通过作风建设，使教职工工作作风明显改进，工作能力明显增强，办事效率明显提高，服务质量明显改善，精神面貌明显转变，促进党风、教风、学风的全面提升。.二、组织机构

为加强对“作风建设年”活动组织领导，确保此项活动扎实有效地开展，学校决定成立“作风建设年”活动领导小组。

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX,XXX,三、目标任务

将“作风建设年”同党的群众路线教育实践活动结合起来，同全县“作风建设年”主题实践活动结合起来，通过优化管理促进作风建设，通过作风建设，促使党员干部、教师队伍提高对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识，全面推进教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、清正廉洁、敬业爱生的党员干部教师队伍。

四、工作分工

1．建立集体学习制度。责任人：XXX。组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《责任比能力更重要》以及优秀模范教师事迹，结合工作实际，加强交流，引导教师自觉规范教学行为。

2．建立学习考核制度。责任人：XXX。整个学习要有计划、有时间、有组织、有笔记，作风建设领导组将对学习情况采取不定期抽查，作为年终作风建设考核的重要依据。

（二）大力弘扬团结务实的风气，全力推进作风建设。责任人：XXX。

1．开展“四个担当”主题教育。

2、开展“百名教师访千家”主题活动。

3、党员论坛。

4、开展去“如何当一名三爱教师：主题活动。

五、保障措施：

成立工作小组，狠抓落实，加大考核力度。全体教师要服从大局，加强团结，领导干部要顾全大局，步调一致，协调配合，共同谋事，形成聚精会神搞教育，一心一意谋发展的良好局面；要维护团结，坦诚相处，互相尊重，互谅互帮，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识，以身作则、率先垂范，吃苦在先，享受在后，凝聚人心，提升人气，团结带领广大教职工做好各项工作。

XXXX 2017.4.26

第四篇：作风建设年活动方案

“作风建设年”活动实施方案

为进一步加强我校作风建设，切实改进工作作风，贯彻落实《xx县教育局关于开展“作风建设年”活动的实施方案》（[2010]53号）精神，我校将以创建“务实、廉洁、高效、和谐、学习型”的文明校园为出发点，在全校开展“作风建设年”活动。为确保活动扎实有效的开展，特制定本方案。

一、指导思想和目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以转变作风、促进教育发展为目的。，持以 “办人民满意教育、创人民满意学校、做人民满意教师”为目标，以教师工作作风建设和师德师风建设为切入点，以文明办公室评比为载体，着力解决全校教师在思想、学习、工作和生活作风等方面存在的突出问题，促进学风、教风、校风、行风的持续好转，增强全校教师的事业心责任感，提升能力素质，切实提高我校教育教学质量。

二、组织领导

学校成立“作风建设年”活动工作领导小组，协调作风建设工作。

组长：

副组长：

成员：

三、工作重点：

结合我校实际和家长、社会反映出来的问题，我校“作风建设年”活动要着重解决如下方面的问题：

1、思想作风建设方面，着力解决少数教师脱离学生实际、脱离家长群众，攀比心理突出、不安心从教、不思进取的问题；

2、学风建设方面，着力解决部分教师不愿学、不善学、不研究，理性思维不强、联系实际不够、教育思想陈旧、教育方法落后的问题；

3、工作作风建设方面，着力解决小部分教师形式主义严重、工作拖拉、效率低下的问题；

4、班子作风建设方面，着力解决个别教干软弱涣散、战斗力不强、凝聚力不够的问题；

5、生活作风建设方面，着力解决少数教师荣辱不分、情趣低下、铺张浪费、贪图享受的问题。

四、具体措施：

1、加强思想作风建设。坚持把思想作风建设摆在首位，用科学发展观来审视问题、考虑问题、解决问题的工作思路，更新思想观念和思想方法。引导全体教师立足我校实际，始终保持高昂向上的精神状态，认真分析现状，查找差距和原因，挖掘潜力、发挥优势、增强信心，坚守高尚情操，不攀比、不灰心，安心从教，始终保持对教育事业高度负责的精神，做好本职工作。

2、改进工作作风。要求教师重实际、说实话、务实事、求实效；班子成员要深入实际、深入师生、深入家庭，倡导调查研究之风；认真对待师生所反映的真实情况、真实想法，虚心接受师生反映的意见、建议和要求，切实履行好服务职能和管理职能。

（1）加强日常效能监管。一是严格考勤制度，不定时抽查考勤，把考勤结果与考核挂钩；二是严格执行请销假制度，工作时间外出必须事先请假，不得擅离岗位，不得迟到、早退，外出办事必须说明去向；三是严肃上班纪律，严禁在工作时间闲聊，上网玩游戏、聊天或做其他玩忽职守、有损教育形象的事。

（2）提高服务水平。要把学校建设成服务型学校，一切为学生服务，让学生满意。围绕学校工作大局，处处率先垂范，事事以身作则；全体教师接待家长和来访文明用语，热情周到，细心询问，耐心解释，切实提高办事效率和服务质量，努力推进学校工作再上新台阶。

3、树立良好的师德行风规范，严于律己，宽以待人。

（1）强化师德师风建设。按照作风年建设要求，严格执行“教师十不准禁令”，坚决杜绝体罚和变相体罚学生、歧视挖苦学生、在上课时吸烟或使用通讯工具、对家长吃拿卡要等各类违反师德规范行为的发生，倡导敬业爱岗、关爱学生、尊重家长、廉洁从教、为人师表的良好师风。

（2）继续执行校务政务公开制度。学校将进一步公开职称评定、评优树先、收费项目和标准等群众、教师关注的热点焦点问题，增加透明度，确保公开、公正、公平，打造“阳光教育”。

4、营造良好的学习氛围，努力形成“乐学、致用、善思、慎行”的良好学风。

（1）、完善各类学习制度。通过德育研讨会、教科研培训交流会、主题式教研会、校本培训、专题讲座等多种方式，深入学习教育政策、法规和教育教学理论，继续实行每周例会学习制度：每周组织全体教职工参与各种各类政治和业务学习，定学习时间、场地和人员，精心选择和安排学习内容，认真记好专门的学习记录，做到有计划、有材料、有记录。

（2）、创设良好的学习氛围。积极创造良好的学习条件和环境，进一步加大教科研的奖励力度，以科研促发展，继续开展新老教师师徒结对，努力创建学习型学校，着力打造一支懂教育、强管理、善教学的教师队伍。教师认真拟订个人学习计划；继续完成教师素质提升工程任务，努力建设高素质的教师队伍。

5、进一步塑造教师勤俭节约、廉洁从教的良好形象。注重培养健康的生活情趣，讲操守、重品行，廉洁从教，杜绝吃请、收礼等歪风邪气。厉行节约，反对铺张浪费，努力建设节约型学校。让教师继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，继续保持艰苦奋斗的作风，做到自重、自省、自警、自励，树立正确的人生观、价值观、利益观。

6、建章立制，打造高效工作队伍。

完善日常管理制度：坚持和完善考勤、值班、请销假、教学等日常管理制度；继续实行文明办公室评比制度，促使广大教师保持良好的工作状态，不断规范教师行为；建立责任追究制度，在上班时间不在工作状态，上网聊天、玩游戏的人员，一经发现，严肃处理，并与评优评先和考核挂钩。

五、工作步骤

我校“作风建设年”活动从4月底开始全面启动，到10月份结束，活动主要分三个阶段。

（一）第一阶段：学习动员、统一思想（4月1日-4月15日）

成立学校“作风建设年”活动领导小组，研究制定“作风建设年”活动方案。召开“作风建设年”活动动员大会，认真组织学习县教育局“作风建设年”活动实施方案等，保证统一思想，切实提高认识。积极开展宣传，通过黑板报、宣传

窗、广播站、学校网站等载体广泛开展宣传，大力营造开展“作风建设年”活动的良好氛围。

（二）第二阶段：查摆问题（4月16日-4月30日）

当前教师们不同程度上存在安于现状、事业心责任感不强；学习不够、能力素质有待提高；工作不实、创新意识不强；律己不严、廉洁自律不够；服务意识、质量意识不强，工作被动等方面的问题，每位教职工都需要认真开展自我剖析，找准个人存在问题。

（三）第三阶段：建章立制阶段（5月8日—5月20日）

针对查找的问题，认真进行剖析，研究提出整改措施，撰写学校和个人书面剖析整改方案，完善各项工作制度，重点抓好“五大机制”和“十项制度”。

（四）第四阶段：检查验收阶段（5月21日—5月31日）

学校召开专题会议，对集中教育阶段的工作进行认真回顾自查，进一步明确努力方向，及时总结经验，发现不足，有针对的提出整改意见。

（五）巩固提高阶段（6月---12月31日）

学校继续加强作风管理，解决遗留问题，修订和完善各种规章制度，推动工作作风继续好转，深入开展“学先进、创一流、见绩效”活动，在各项工作中争创一流。

xx县xxx初中

2010年4月1日

第五篇：作风建设年活动方案

孙村乡开展“干部作风建设年”活动的实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话精神，推进学习实践科学发展观活动扎实开展，根据省委、省政府开展“干部作风建设年”活动的总体部署及市、县委的有关要求，为有效开展此项工作，结合我乡实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“深入实际，破解难题，优化发展环境，推动科学发展，促进社会和谐”为主题，按照“强化服务抓环境，基层守土有责抓落实”的要求，着力强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识、，着力改进作风、提高能力，解决问题、健全机制，解决干部作风方面存在的突出问题，努力建设善于领导科学发展、奋发有为、堪当重任的领导班子，打造“改革创新、真才实学、求真务实、公正、廉洁”的干部队伍，为建设繁荣文明、绿色生态、和谐平安的新孙村提供坚强有力的保证。

二、目标要求

开展“干部作风建设年”活动要达到以下目标：

（一）贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性有新提高。深入开展学习实践科学发展观活动，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，努力把干部的积极性引导到科学发展、率先发展上来，自觉推动全乡各项事业全面协调发展。

（二）推进改革创新、破解发展难题的能力有新增强。围绕县“1234”工作思路，深入落实“五保”（保增长、保稳定、保民生、保根本、保争先）的目标，紧密联系工作实际，迎难而上，大胆创新，确保圆满完成全年各项工作任务。

（三）服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化。推进政府职能由审批型向服务型转变，寓管理于服务之中，在管理中体现服务。坚持简政放权，推进政务公开，提高工作效率和服务水平，为全乡经济和社会发展营造良好环境。

（四）拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进。大力倡导“自觉执行”的理念，不讲客观条件，多做客观努力，确保政令畅通。坚持做到想干事、能干事、干成事、不出事，切实提高变思路为行动、变行动为效果 1的落实力和执行力。

（五）应对风险挑战、推进富民强乡的实践有新业绩。通过创造性的完成各项工作任务，有效保持经济平稳较快增长，产业结构不断优化升级，全乡面貌明显改观，社会各项事业全面推进，人民群众生活水平进一步提高，党建工作得到切实加强。

三、具体步骤和措施

整个活动分为“强力启动、形成声势，全面展开、整体推进，集中攻坚、破解难题，群众评议、深化拓展”四个阶段，从现在开始到12月底结束。

（一）强力启动、形成声势阶段（2月中旬至3月底）

这一阶段的基本要求是，认真谋划，周密部署，积极发动，迅速行动，使全乡广大干部进一步统一思想，提高认识，形成“主要领导沉下去、所有干部动起来，广大群众感受到”的浓厚氛围。着力抓好五个环节：

1、广泛动员发动。根据省市县有关活动安排，迅速组织召开全体人员会议对活动进行广泛宣传动员，结合工作实际制定活动方案，把全乡干部的思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，让广大干部了解活动的重大意义和任务目标，调动参与活动的积极性。

2、组织集中学习。在学习内容上，重点是胡锦涛总书记在十七届中纪委三次全会上的重要讲话、省委省政府关于开展“干部作风建设年”活动的意见、张云川同志在全省活动动员大会上的讲话、宋太平同志在市委九届七次全会上的报告、在全市领导干部大会上集中精力抓落实的讲话、在全市“干部作风建设年”活动动员会议上的讲话及县委主要领导在县委十届四次全会上的讲话。在学习形式上坚持集中学习和自学相结合、理论学习与工作研讨相结合。在学习要求上，由单位主要领导带头，确保每周集中学习不少于2次，每次学习时间不低于2小时，要有学习笔记和心得体会，并开辟学习专栏。

3、开展“蹲点调研”活动。每名领导干部选择一个村或企业，利用一周时间进行蹲点调研，调研中要通过走访座谈、下访接访等形式，紧紧围绕推动科学发展，就经济、稳定、党建、民生等工作确定1至2个专题，深入研究存在的问题，深入剖析原因，提出解决对策。蹲点期间要亲自撰写蹲点手记、调研报告。

4、3月底前在全乡范围内集中开展公开承诺活动。以服务科学发展、服务工作大局、服务基层群众为主线，对年初制定的民生工作计划进一步完善，明确责任人，进行公开，接受监督。

（二）全面展开、整体推进阶段（4月初至7月底）

1、抓关键，全力以赴保增长。严格落实项目保障“四个一”机制，要加大项目服务、调度力度，力争在建项目尽快竣工投产。

2、深化三个载体，加大力度保稳定。一是开展“矛盾纠纷大排调百日会战”活动，严格落实“六抓六制”总要求，集中人力物力，集中时间，在全乡范围内开展矛盾纠纷排查治理，落实稳控措施，维护社会和谐。特别是加大对重复访、集体访的协调处理和稳控力度，确保建国60周年大庆期间的和谐稳定。二是深化“平安创建”活动。依法打击非法宗教活动，确保宗教敏感期长期平稳。抓好安全生产、危险化学品、烟花爆竹等专项整治，消除各种安全隐患。三是抓好群众工作站工作，注重研究群众工作站工作中遇到的新问题、新情况，不断完善协调解决问题、联系服务群众等长效机制，确保工作站发挥作用，真正让上级放心，让百姓满意。

3、深化亲民工程，千方百计保民生。组织开展“下基层、送服务”活动，根据群众需要，开展科技、信息等方面的服务。并采取多种渠道广泛听取社情民意，落实“恳谈日”制度，围绕涉及民生、民富、民安方面的政策措施，征求基层党员群众代表的意见建议，群策群力，创优环境。

4、搞好三大建设，常抓不懈保根本。一是抓好干部队伍建设。组织一次集中评议，查找机关工作人员在作风建设方面的突出问题，明确改进方向，提出改进措施。二是抓好基层组织建设。在抓好村两委换届的基础上，强化对换届后班子的教育管理，立规矩强素质，在抓发展、解难题、办实事等工作中锻炼队伍。落实“一定三有”机制，推行任期目标承诺管理，给农村干部定职责、定任务，充分调动广大基层干部干事创业的积极性和主动性。三是抓好党风廉政建设。要加大“五项资金”监查力度，狠刹五股歪风。

5、突出三个重点，创优提速保争先。一是大力推行一线工作法。要深入一线，注重了解群众的所思、所想和所盼，有针对性的开展工作。严格落实“三个三分之一”制度，要守土有责，提高处理复杂问题的本领，全面提升抓落实的执行力。二是继续深化效能革命。开展“效能型”机关创建活动，大力倡导“拒绝理由、自觉执行”的理念，坚决治理“懒、庸、散”行为，切实以干部作风的转变，带动机关效能的提升，确保各项工作创优。三是开展典型培树活动。在全乡着力培树典型，树立标杆，充分发挥典型带动作用，提高工作质量。

（三）集中攻坚、破解难题阶段（8月初至10月底）

这一阶段的基本要求是，坚持上下联动、左右沟通，集中力量破解一批制约经济发展的难点问题、广大群众关心的热点问题以及党的建设中的重点问题，以攻坚克难的实际成效取信于民，重点搞好三点：

1、开展集中破解难题活动。在全乡范围内开展集中破解难题活动，对本乡存在的一些热点、难点问题，进行综合整治。认真落实民生工作计划，确保承诺践诺。

2、开展进村入企帮扶解困活动。深入企业和农户，开展调研和帮扶解困活动。积极争取各类项目和专项扶持资金，进一步加大对农村基础设施的投入，大力推进大候村农业综合开发项目。

3、狠抓落实要结果。围绕县委全会暨经济工作会议确定的各项目标任务，强化抓落实，全面推行首办责任制、即时办结制、考核评议制、追究问责制，抓好重点项目建设、信访稳定等重点工作，盯死不落实的事，处理不落实的人。

（四）群众评议、深化拓展阶段（11月初至12月底）

这一阶段的基本要求是，立足当前、着眼长远，努力形成加强作风建设的长效机制。把“充分吸收群众参与评议、主动接受群众监督”作为活动的重要内容贯穿到活动中去，通过日常工作了解、下发调查问卷、邀请群众代表座谈等有效形式，对全乡干部职工作风状况进行民主评议，测评结果作为年终考核的重要内容。建立完善首办责任制、即时办结制、考核评议制、追究问责制，形成务实、管用、长效的作风建设机制，长期抓下去，保持干部作风建设的先进性。

四、加强组织领导

为推动“干部作风建设年”活动扎实开展，专门成立了由乡党委书记王德彪为组长，政府乡长贾宏英、副书记安冠忠为副组长，其他副职为成员的领导小组，领导小组下设办公室，副书记安冠忠兼任办公室主任，负责活动的谋划、实施，确保活动取得实效。