第一篇:加强公安现役部队审计信息化建设的几点思考
加强公安现役部队审计信息化建设的几点思考
摘要:本文从公安现役部队信息化建设存在的问题着手,认真剖新成因,提出审计信息化建设要从加强组织领导、明确职责任务、确定奋斗目标的总体建设构想,要求深入研究、细化功能、强化应用,切实发挥审计信息化服务部队建设作用,并持续抓好应用考核、完善机制建设、培养业务骨干,推进审计信息化建设可持续发展。
关键词:现役部队 审计 信息化
基础信息化是公安部党委关于“四项建设”的重大决策部署的重要内容之一,是一项事关公安审计工作和队伍建设的基础性、全局性、战略性工程。公安现役部队审计工作是公安审计工作的重要组成部分,在公安现役部队各项建设中发挥着不可替代的建设性作用。在新的历史时期,审计部门如何发挥服务保障职能作用,必须树立和增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识,认真履行职责,创新审计方式,提高审计质量,充分依靠现代科技,进一步提升依法履职能力和水平,着力构建符合实战要求、体现实战特点的审计信息化管理机制,为助力审计监督工作提供强有力的技术支撑,为促进公安现役部队建设发展进步提供强有力的审计保障和服务。针对当前公安现役部队审计信息化建设现状,笔者结合审计实践,提出一些思考和研究。
一、理清现状,分析原因,切实增强加强审计信息化建设重要性认识
近些年来,随着地方审计信息化建设的快速发展,公安现役部队审计信息化建设也随之有了发展进步,但由于管理体制、会计规则和审计准则等不同,上级主管部门在顶层设计和总体把握不够,信息化建设“各自为战”,加之涉及部队机密,一些地方成熟软件还不能实现互联互通“为我所用”,总体呈现出进度不
一、发展不够平衡的状态,致使公安现役部队信息化建设相对滞后。从进度上看,有的已经开发使用,有的已经着手研发、有的尚在摸索。从应用上看,学习不够不会用、观念老化不肯用、研究不深不善用的问题不同程度存在,录入基础数据不及时、现场作业使用频率低、标准模板借鉴成效不明显、系统管理不到位、应用质量不高。从设计上看,面板设计僵化,功能区划分不清晰,图标内涵表现不突出、视觉体验不够清晰流畅,整体研发质量不高。究其主要原因:一是单位领导重视不够。没有意识到信息化能给审计工作带来的技术上的“革命”,加之认为审计不是单位的“中心”工作,只是让审计搭上了信息化建设“这班车”,导致投入的人力物力财力和精力都有限。二是审计部门重视不够,没有发挥信息化建设“业务部门主导”作用,学习调研不够,思路不清晰,不知从何下手,组织协调也不到位。三是审计人员学习研究不够,专兼职审计干部思想认识不到位,部门领导缺乏主动学习、带头作用不明显;一些审计干部习惯老做法、不愿意接受新事物,学习主动性不强,基层兼职人员调动频繁,既不愿意学、也不肯学更不会用,系统功能作用没有很好发挥出来等问题。四是系统顶层设计不够,不是功能与模块简单,就是没有贴近“实战”,片面要求高大上,与实际需求不符,缺乏前瞻性设计,或者朝令夕改、重复建设,或者照搬照抄其他系统,没有自己的特点,适用性不强。同时,近年来,公安现役部队后勤保障标准化、财务管理网络化建设正在稳步推进,已经取得了良好效果。审计工作如何与之相适应,做到同步发展,尤其是解决好审计信息、审计方法、审计技术层面上滞后的问题,是一项非常重要的任务。在当今社会和审计工作面临形势和任务,不会应用计算机审计,不仅落伍直至被淘汰,更不是称职的审计人员,为此,各级审计部门和审计人员必须清醒认识审计信息化建设是审计适应信息科技高速发展的必然选择,是提高审计工作质量和效率的重要基础保证,是发挥审计“免疫系统”功能的重要网络平台,以时不待我的紧迫感、只争朝夕的创业精神和干事氛围,搞好顶层设计,按照“统筹规划、顶层设计,突出重点、服务实战,整合资源、集约高效,因地制宜、循序渐进”的原则,有条不紊地推进审计信息化建设,逐步形成“预算跟踪+联网核查”审计信息化监督管理模式,逐步实现由单一事后审计转变为事后审计与事中审计相结合、由单一静态审计转变为静态审计与动态审计相结合、由单一现场审计转变为现场审计与远程审计相结合的审计监督职能“三个转变”,不断提高审计工作效率和审计监督质量,有效规避审计风险,最大限度地发挥审计监督服务保障作用。
二、加强领导,界定责任,明晰审计信息化建设发展奋斗目标
各现役管理局和总队要树立现役部队“一盘棋”思想,加深审计信息化建设是开展审计监督取得工作实效的重要手段这一认识,切实加强组织领导,要成立由分管审计工作领导担任组长的信息化建设领导小组,按照“业务部门主导、技术部门保障”的原则,结合单位业务需求,搞好调研论证,纳入总体规划和年度经费预算予以保障,与信通部门拟定实施方案,明确目标任务,界定责任时限,尤其是要将责任压实到总队审计部门、支队审计科和具体专兼职人头上,一级带动一级层层抓好落实,有条不紊地整体推进,以抓铁留痕的工作作风强力推动审计信息化建设。本人认为,现阶段公安现役部队审计信息化建设的具体任务是,坚持实战牵引、科技驱动,以公安信息网为平台,充分利用云计算、大数据、物联网等现代信息技术手段,提升信息主导、准确研判、主动防控水平,建成审计信息管理平台、审计作业平台和审计联网监控平台的“三位一体”系统工程,力争用2至3年时间,实现支队级以上公安现役部队审计部门全面利用审计作业系统开展工作,为转变审计战斗力生成模式、服务现役部队全面建设提供支撑,努力实现“业务事务一体化、责任分工明确化、审计分析智能化、业务操作流程化、数据统计电算化、查询资料快捷化、审计档案电子化、审计文书规范化、审计资源集约化、审计作业网络化、监督管理实时化、审计监督远程化”奋斗目标,最大限度防范资金安全风险、降低审计管理风险,最大限度提高审计工作效率、提升审计工作质量,最大限度促进审计工作的机制和体制创新,促进提高信息化条件下审计监督服务保障能力。
三、深入研究,细化功能,着力提升审计信息化建设的科学化水平
审计信息化建设蓝图已经描绘,还需全体审计人躬身践行。各级审计部门和审计人员要按照“扩充功能、升级完善、深化应用”原则,全面梳理“十二五”以来已完成的审计信息化建设系统,对业务急需的模块和影响使用的系统功能进行升级完善,狠抓信息化在审计日常管理、现场作业、整改跟踪、档案归档等审计实践工作中的全员、全面、全程应用和一体运作。建立基础信息源头动态采集的工作机制,实施全过程协同和动态更新,基础数据采集率达100%。要深度深化研究开发,形成“一项任务、一次录入”,“一次采集、全网共用”,“一次变更、全网更新”的工作格局,全面提升审计信息化平台支撑能力,充分发挥信息主导警务作用,使日常监督更具针对性、分析研判更具科学性、审计报告更具专业性、业务管理更具精确性,完成与其他相关公安警务综合平台对接;充分利用公安视频图像、其他系统等资源,逐步开展远程资金安全监控和探索远程审计示范点建设,积极尝试内部网络远程审计作业与必要的就地审计相结合做法,足不出户地实施全方位监督,既能减少人力、物力、财力等审计成本,又能达到快捷、便利的审计监督预防效果。要构建审计数据中心,推动审计体系架构升级转型,充分依托物联网、云计算和大数据分析技术,按照“物理资源集约、应用逻辑分级”的原则,启动各个现役部队警种审计数据中心建设,自下而上、逐级汇总,构建全方位审计业务整合的基础硬件环境,为大数据应用提供强大的运算、存储、弹性计算能力,为全覆盖审计监督提供强有力的技术支撑。
四、强化应用,完善机制,切实发挥审计信息化服务部队建设作用
要紧紧抓住“应用”这个核心,推动各级领导、审计人员认真学习应用审计信息化成果,既要重点在强化应用上下工夫,学以致用、学用相长,防止建设与应用脱节,又要在与其他分系统有机结合上下工夫,数据互通、资源共享。要更加注重基础建设,既要做好测试数据调整、相关数据采集、基础信息录入、项目档案归集等基础性工作,又要探索建立完善系统值班制度、数据采集准则、项目入库流程、综合评价标准、审计结果跟踪等规范性工作,嵌入无缝对接,不断提升系统整体效能和规范化水平。要认真遵守保密有关规定,严禁使用涉密介质存储资料,既要加强与财务部门协调安装相关系统软件搞好衔接,又要做好数据转换、销毁数据工作,切实防止泄露财务数据安全事故。要继续坚持边使用、边完善的指导思想,加强业务技能研究、模板智能化设计,注重审计问题梳理汇总,编制审计问题数据库,及时嵌入系统,切实增强科技含量,为提高效率、控制风险创造条件。要加强系统管理机制建设,逐步建立健全信息共享机制、信息综合研判机制、信息数据质量核查通报机制、责任追究机制和激励奖惩机制,探索出一条简捷、实用、规范的公安现役部队审计信息化新路子,充分发挥出信息化服务现役部队审计工作最大效能。
五、加强考核,培养骨干,努力推进审计信息化建设可持续发展
各级审计部门要强化审计信息化建设应用考核工作,把它作为推进审计信息化建设的重要“抓手”抓实抓好,从机制上促进发挥系统效能和审计人员职能作用。要采取网上指导与定期督导、日常工作与审计项目、单项年度考核与年度质量考评相结合方式,逐级建立考核督导工作机制,对工作推动慢、培训不到位、应用程度低、运行管理差的单位要重点帮扶、实地督导,对系统建设与应用成绩突出、提出合理化建议较多的单位和个人要给予表彰、奖励;要将考核结果与推荐选拔公安现役部队警种评先选优、处室评先、个人职务晋升结合起来,积极创造“比学赶帮超”氛围;要创新考核模式,采取定期逐级考核、网上公布成绩、结果抄告总队、查阅浏览档案等方式,实时检查审计管理系统运行状态与操控能力,不断提高审计“实战”能力。要重视审计信息化人才的培养,既要加强审计政策制度的学习,钻研审计业务新知识、新方法,又要在计算机知识更新和信息化视野拓展上下功夫,努力做一专多能“复合型”人才。要选好配强各级审计干部,做到年龄结构上“老、中、青”相结合,职级结构上“高、中、低”相结合,知识结构上“专、兼、广”相结合,大力倡导审计干部“学、思、践、悟”,着力提高及早发现问题的能力、向党组织提出意见建议的能力、促进解决重要问题的能力,努力锻造一支政治坚定、忠于职守、作风优良、纪律严明、能力过硬的审计队伍,为出色完成党组织赋予的审计任务提供人才支撑。
第二篇:公安现役部队政治工作心得体会
公安现役部队政治工作心得体会(共 4 4)
篇)
第 1 篇:公安现役部队政治工作会议召开公安现役部队政治工作会议召开 公安现役部队政治工作会议 11 月 28 日在__召开,深入学_贯彻全军政治工作会议和重要讲话精神,紧密结合公安现役部队建设实际,聚焦时代主题、围绕强军目标,坚持问题导向、贯彻整风精神,就进一步加强和改进新形势下的公安现役部队政治工作进行研究部署。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱作出批示,国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨出席会议并讲话。
孟建柱在批示中指出,政治工作是我党我军的优良传统,是革命军队的生命线,是确保党对公安现役部队绝对领导、确保部队履行职责____、确保打得赢不变质的根本要求。全国公安现役部队要认真学_领会、坚决贯彻落实重要讲话精神,紧紧围绕党在新形势下的强军目标,牢牢把握军队政治工作时代主题,坚持政治建警、依法治警、从严治警方针不动摇,弘扬优良传统,突出问题导向,贯彻整风精神,推进改革创新,把政治工作抓得更加扎实有效,确保广大官兵始终坚定理想信念、强化党性原则,牢固树立执法为民宗旨,不断提升能力水平,努力开创公安现役部队政治工作新局面,为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的公安现役部队提供
坚强政治保证,为推进平安中国、法治中国建设作出新的更大贡献。
郭声琨在讲话时指出,在全军政治工作会议上的重要讲话,站在时代发展和战略全局高度,深刻阐述了新形势下党从思想上政治上建设军队的一系列重大问题,提出了许多带有根本性、方向性、全局性和引领性的重要思想、重要观点、重要论断,是我们党军事指导理论的重大创新成果,是新形势下军队和公安现役部队政治工作的行动纲领和科学指南。各级公安机关和公安现役部队要深入学_领会、坚决贯彻落实重要讲话精神,深刻领悟讲话的科学内涵和精神实质,准确把握蕴含其中的新思想、新观点、新论断,切实把思想和行动统一到重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到和中央军委作出的重大决策部署上来。
郭声琨深入分析了当前公安现役部队特别是领导干部中存在的六个方面的突出问题,要求各级公安机关和公安现役部队领导干部进一步强化问题导向、增强责任担当,拿出坚强有力、切实有效的举措,拿出抓铁有痕、踏石留印的作风,以整风的精神深入查摆、坚决整治。
郭声琨强调,各级公安机关和公安现役部队要坚持以重要讲话精神为统领,进一步加强和改进新形势下的公安现役部队政治工作,充分发挥政治工作的生命线作用,为打造一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的公安现役部队,切实履行好
党和人民赋予的职责____提供坚强有力的政治保证。要始终把坚持党的绝对领导作为第一位的政治要求,把对党绝对忠诚作为永远不变的警魂,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要突出抓好铸魂育人战略工程,始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大官兵的头脑,切实增强广大官兵对中国特色社会主义的制度自信、理论自信、道路自信,大力培育有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人,切实把理想信念的火种、红色传统的基因一代代传下去。
郭声琨要求,要把战斗力标准作为部队建设唯一的根本的标准,围绕公安现役部队履职需要和天天在战斗、随时面临血与火的考验的特点,把战斗力标准抓得紧而又紧,推动战斗力建设搞得实而又实,努力打造能打仗打胜仗的过硬部队。要坚决贯彻军队“好干部”标准,坚持党管干部、靠组织选人,坚持实绩导向、凭才德取人,坚持依法办事、按制度用人,着力提升选人用人的科学性和公信力。要深入推进作风建设和反腐败斗争,不断深化实践活动成效,加强领导干部日常监督,严肃整治突出问题,积极营造风清气正的政治生态和良好警风。要严格执行军队条令条例,按条令条例规范和指导部队建设,进一步提高公安现役部队建设的正规化水平。
公安部党委副书记、副部长刘金国,部党委委员、副部长孟宏伟、黄明、李伟,部党委委员、部长助理孟庆丰、刘跃进、王俭出席会议,部党委委员、政治部主任夏崇源主
持会议.第 2 篇:如何开展好公安现役部队思想政治工作如何开展好公安现役部队思想政治 工作 随着经济社会的发展,特别是经济全球化、文化多样化趋势的影响,部队思想政治工作所处的社会环境和官兵的思想观念、行为方式都发生了很大变化,一些传统做法受到了多种因素的冲击。如何进一步加强和改进新形势下的思想政治工作,真正满足广大官兵“思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压”的新需求,必须从贯彻落实科学发展观与构建和谐警营的高度,紧紧结合消防部队实际,积极探索和创新思想政治工作的新途径、新措施,不断增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力。
一、要按照科学发展观要求,坚持以人为本,努力形成思想政治工作大家做、成果大家享的生动局面 科学发展观的核心是以人为本,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,做到发展依靠人民,让发展的成果惠及人民。消防部队思想政治工作也必须贯彻以人为本,坚持做到一切依靠官兵,一切为了官兵。一是尊重官兵的主体地位,发挥官兵的主观能动性。随着消防部队任务的日益繁重,消防部队思想政治工作要求越来越高、任务越来越重,只有放手发动群众、真正依靠官兵搞,最大限度地调动广大
官兵的自主意识和积极性,才能为思想政治注入无限生机与活力。因此,在坚持正面灌输的同时,要广 泛开展群众性自我,发挥思想骨干队伍和“三互”小组的作用,鼓励人人上台讲、人人当教员,充分调动广大官兵参与政治的积极性和主动性,形成官兵互教互学的生动局面。二是尊重官兵的利益需求,切实维护好官兵的权益。树立以人为本的理念,就必须把思想政治与解决官兵的实际困难结合起来,想官兵所想、急官兵所需,真心实意地为官兵们办实事、办好事。消防部队主要担负着国家和人民的生命财产安全的重任,消防官兵可以说是真正意义上的“养兵千日、用兵千日”,因此,必须要按照条令条例规定,落实好休假、轮休等制度,充分尊重维护官兵的休息权和健康权;要依法带兵、以情带兵,严禁出现打骂体罚、侵犯官兵正当权益的行为。三是要注意着眼长远发展,为官兵成长创造良好条件。现在有些基层官兵的文化素质与形势的发展不相适应,文化水平偏低,知识结构不合理。因此,要广大官兵增强学_的紧迫性,查找自身素质与部队建设急需人才的差距,从官兵的实际出发,建立健全学_保障机制,制定相应的官兵成才培育计划,满足官兵的学_需求;要改善软硬件设施,特别是在学_场所、学_载体、学_资料等方面,想方设法为官兵创造条件,提供一个成才平台;要广泛开展创建学_型警营、培育知识型军人的活动,大力营造重视学_、崇尚学_、善于
学_的氛围环境,使一切学_热情都能够得到鼓励,学_活动都能够得到支持,学_潜能都 能够得到发挥,学_成果都能够得到肯定。
二、要按照依法治国基本方略要求,坚持服务中心,服务大局,进一步打牢官兵执法为民思想基础 消防部队“忠诚可靠,赴汤蹈火,服务人民”的公安消防精神主题搞得轰轰烈烈。这对消防部队来说,是盼望已久的大事,是部队大发展的机遇,更是前所未有的挑战。在公安消防执法工作中,要牢牢抓住思想政治工作这条“生命线”,通过深入细致的思想政治工作,为学_贯彻各项法律、法规提供强有力的思想政治保障,打牢官兵“立警为公、执法为民”的思想基础,保证执法执勤中心工作的顺利完成。首先,要加强历史____。广大官兵充分认清公安消防工作当前面临的形势任务,充分认清公安消防部队的地位作用,把意志和力量凝聚到维护重要战略机遇期为国家发展经济保驾护航的神圣____上来,增强服从服务于国家工作大局的自觉性,全面推进新时期消防工作和部队建设。其次,要加强广大官兵法治理念。执法为民是社会主义法治的本质要求,是消防工作的出发点和落脚点。为此,要切实加强广大官兵的执法思想,解决好“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,引导官兵把执勤执法岗位作为服务人民的平台,真正带着对人民群众的深厚感情去执法;要切实官兵文明执法,自觉改
变冷、硬、横、推的态度,做到法治与德治并重;要切实加强廉洁执法,引 导官兵主动接受法律监督、社会监督、舆论监督和民主监督,对损害人民群众利益、伤害人民群众感情的人和事进行严肃查处,切实维护消防部队良好形象。第三,要加强执法人员的培训。要执法人员树立程序意识。组织广大执法人员认真学_与消防部队执法工作联系密切的法律法规,熟悉执法程序,坚决依照法定程序执法。要执法人员强化执法责任。坚持“谁主办谁负责、谁审核谁负责、谁验收谁负责”的原则,明确执法责任人,把执法中个人的责任具体化,把集体和领导者的责任明晰化。
三、要按照建设创新型国家的要求,坚持创新发展,不断开创消防部队思想政治工作的新局面 在继承中创新、在创新中发展,这也是思想政治建设的永恒追求。随着国家经济的快速发展和消防部队履行的新任务、新____的客观要求,给部队的执法素质和思想政治素质都提出了更高的要求。一是要创新内容,大力弘扬新时期公安消防精神。英雄的部队造就英雄的精神,公安消防部队自组建以来,一代又一代消防官兵继承和发扬我党、我军和公安机关的光荣传统、优良作风,始终保持了忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,为保护国家和人民生命财产安全立下了不朽的功勋。特别是“7.16”火灾的扑救事迹,正诠释了人民消防为人民的铮铮誓言。学_和弘扬_____的“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的公安消 防精神,为消防部队思想政治注入了新的内容,有助于进一步增强官兵凝聚力,始终保持昂扬向上的精神状态,为推进消防部队全面建设提供强有力的思想保证和精神动力。二是要创新手段,提高的科技含量。随着现代科技的高速发展和大众传媒的普及,官兵获取信息的渠道增多,获得的信息量也不断增大,“一根粉笔一块板,一张嘴巴讲半天”的传统手段已远远跟不上形势,也无法满足官兵的知识需求。运用现代科技成果、更新手段是大势所趋、人心所向,是部队思想政治改革的必由之路。因此,必须不断加大手段的科技含量,依托局域网建立健全政工信息网络,广泛运用多媒体开展教学,充分利用大众传媒对官兵进行开放式、多渠道、多角度的理论灌输和知识熏陶,用新思想、新知识、新信息说服人、启迪人,提高思想政治的时效性,扩大覆盖面,增强吸引力。
四、要按照社会主义文化大发展大繁荣的要求,坚持文化育警,打造富有特色的消防警营文化 警营文化是社会主义文化的一个组成部分。加强文化育警工作,既是现代部队管理的需要,又是培养和塑造高素质消防队伍的重要环节。消防官兵经常处于高负荷的工作状态下,在加上工作环境相对艰苦,个别同志产生厌战、郁闷、烦躁
等心理问题是正常的。因此,在思想政治工作中,紧扣消防部队特点,打造富有特色的消防警营文化,以先进、精 巧的“红色”文化占领官兵的思想阵地,满足官兵的精神文化需求显得尤为重要。一是要更新观念,加强文化建设的组织领导。树立“大文化”观念,正确把握文化建设与部队管理、、训练、执勤等方面相互交融、相互促进的关系,把文化建设与部队日常各项任务同规划、同部署,尤其要注重把文化活动与思想政治工作、业务工作和日常培训结合起来,增强文化工作的渗透力和影响力;要加大文化建设的硬件投入,发挥其文化娱乐主阵地作用,确保官兵随时能了解国内外大事、休闲娱乐、读书学_和锻炼健身。二是推进廉政文化建设,筑牢官兵的思想防线。随着经济的快速发展,消防官兵面对的各种诱惑也随之增大。面对“工作圈”、“生活圈”、“交友圈”、“娱乐圈”等种种诱惑,能不能保持人格尊严不失节,是对消防官兵的严峻考验。为此,我们在加强廉政的同时,要立足消防部队实际,以警营为“小阵地”、“小课堂”、“小舞台”,开展廉政知识竞赛、演讲等各类官兵乐于参加、易于接受的活动,在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶,筑牢防腐拒变的篱笆。
第 3 篇:如何开展好公安现役部队思想政治工作[全文]如何开展好公安现役部队思想政治 工作
随着经济社会的发展,特别是经济全球化、文化多样化趋势的影响,部队思想政治工作所处的社会环境和官兵的思想观念、行为方式都发生了很大变化,一些传统做法受到了多种因素的冲击。如何进一步加强和改进新形势下的思想政治工作,真正满足广大官兵“思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压”的新需求,必须从贯彻落实科学发展观与构建和谐警营的高度,紧紧结合消防部队实际,积极探索和创新思想政治工作的新途径、新措施,不断增强思想政治工作的针对性、实效性和吸引力。
一、要按照科学发展观要求,坚持以人为本,努力形成思想政治工作大家做、成果大家享的生动局面 科学发展观的核心是以人为本,坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,做到发展依靠人民,让发展的成果惠及人民。消防部队思想政治工作也必须贯彻以人为本,坚持做到一切依靠官兵,一切为了官兵。一是尊重官兵的主体地位,发挥官兵的主观能动性。随着消防部队任务的日益繁重,消防部队思想政治工作要求越来越高、任务越来越重,只有放手发动群众、真正依靠官兵搞,最大限度地调动广大官兵的自主意识和积极性,才能为思想政治注入无限生机与活力。因此,在坚持正面灌输的同时,要广泛开展群众性自我,发挥思想骨干队伍和“三互”小组的作用,鼓励人人上台讲、人人当教员,充分调动广大官兵参与政治的积极性和
主动性,形成官兵互教互学的生动局面。二是尊重官兵的利益需求,切实维护好官兵的权益。树立以人为本的理念,就必须把思想政治与解决官兵的实际困难结合起来,想官兵所想、急官兵所需,真心实意地为官兵们办实事、办好事。消防部队主要担负着国家和人民的生命财产安全的重任,消防官兵可以说是真正意义上的“养兵千日、用兵千日”,因此,必须要按照条令条例规定,落实好休假、轮休等制度,充分尊重维护官兵的休息权和健康权;要依法带兵、以情带兵,严禁出现打骂体罚、侵犯官兵正当权益的行为。三是要注意着眼长远发展,为官兵成长创造良好条件。现在有些基层官兵的文化素质与形势的发展不相适应,文化水平偏低,知识结构不合理。因此,要广大官兵增强学_的紧迫性,查找自身素质与部队建设急需人才的差距,从官兵的实际出发,建立健全学_保障机制,制定相应的官兵成才培育计划,满足官兵的学_需求;要改善软硬件设施,特别是在学_场所、学_载体、学_资料等方面,想方设法为官兵创造条件,提供一个成才平台;要广泛开展创建学_型警营、培育知识型军人的活动,大力营造重视学_、崇尚学_、善于学_的氛围环境,使一切学_热情都能够得到鼓励,学_活动都能够得到支持,学_潜能都能够得到发挥,学_成果都能够得到肯定。
二、要按照依法治国基本方略要求,坚持服务中心,服务大局,进一步打牢官兵执法为民思想基础
消防部队“忠诚可靠,赴汤蹈火,服务人民”的公安消防精神主题搞得轰轰烈烈。这对消防部队来说,是盼望已久的大事,是部队大发展的机遇,更是前所未有的挑战。在公安消防执法工作中,要牢牢抓住思想政治工作这条“生命线”,通过深入细致的思想政治工作,为学_贯彻各项法律、法规提供强有力的思想政治保障,打牢官兵“立警为公、执法为民”的思想基础,保证执法执勤中心工作的顺利完成。首先,要加强历史____。广大官兵充分认清公安消防工作当前面临的形势任务,充分认清公安消防部队的地位作用,把意志和力量凝聚到维护重要战略机遇期为国家发展经济保驾护航的神圣____上来,增强服从服务于国家工作大局的自觉性,全面推进新时期消防工作和部队建设。其次,要加强广大官兵法治理念。执法为民是社会主义法治的本质要求,是消防工作的出发点和落脚点。为此,要切实加强广大官兵的执法思想,解决好“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题,引导官兵把执勤执法岗位作为服务人民的平台,真正带着对人民群众的深厚感情去执法;要切实官兵文明执法,自觉改变冷、硬、横、推的态度,做到法治与德治并重;要切实加强廉洁执法,引导官兵主动接受法律监督、社会监督、舆论监督和民主监督,对损害人民群众利益、伤害人民群众感情的人和事进行严肃查处,切实维护消防部队良好形象。第三,要加强执法人员的培训。要执法人员树立程序意识。组织广
大执法人员认真学_与消防部队执法工作联系密切的法律法规,熟悉执法程序,坚决依照法定程序执法。要执法人员强化执法责任。坚持“谁主办谁负责、谁审核谁负责、谁验收谁负责”的原则,明确执法责任人,把执法中个人的责任具体化,把集体和领导者的责任明晰化。
三、要按照建设创新型国家的要求,坚持创新发展,不断开创消防部队思想政治工作的新局面 在继承中创新、在创新中发展,这也是思想政治建设的永恒追求。随着国家经济的快速发展和消防部队履行的新任务、新____的客观要求,给部队的执法素质和思想政治素质都提出了更高的要求。一是要创新内容,大力弘扬新时期公安消防精神。英雄的部队造就英雄的精神,公安消防部队自组建以来,一代又一代消防官兵继承和发扬我党、我军和公安机关的光荣传统、优良作风,始终保持了忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,为保护国家和人民生命财产安全立下了不朽的功勋。特别是“7.16”火灾的扑救事迹,正诠释了人民消防为人民的铮铮誓言。学_和弘扬_____的“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”的公安消防精神,为消防部队思想政治注入了新的内容,有助于进一步增强官兵凝聚力,始终保持昂扬向上的精神状态,为推进消防部队全面建设提供强有力的思想保证和精神动力。二是要创新手段,提高的科技含量。随着现代科技的高速发展和大众传媒的普
及,官兵获取信息的渠道增多,获得的信息量也不断增大,“一根粉笔一块板,一张嘴巴讲半天”的传统手段已远远跟不上形势,也无法满足官兵的知识需求。运用现代科技成果、更新手段是大势所趋、人心所向,是部队思想政治改革的必由之路。因此,必须不断加大手段的科技含量,依托局域网建立健全政工信息网络,广泛运用多媒体开展教学,充分利用大众传媒对官兵进行开放式、多渠道、多角度的理论灌输和知识熏陶,用新思想、新知识、新信息说服人、启迪人,提高思想政治的时效性,扩大覆盖面,增强吸引力。
四、要按照社会主义文化大发展大繁荣的要求,坚持文化育警,打造富有特色的消防警营文化 警营文化是社会主义文化的一个组成部分。加强文化育警工作,既是现代部队管理的需要,又是培养和塑造高素质消防队伍的重要环节。消防官兵经常处于高负荷的工作状态下,在加上工作环境相对艰苦,个别同志产生厌战、郁闷、烦躁等心理问题是正常的。因此,在思想政治工作中,紧扣消防部队特点,打造富有特色的消防警营文化,以先进、精巧的“红色”文化占领官兵的思想阵地,满足官兵的精神文化需求显得尤为重要。一是要更新观念,加强文化建设的组织领导。树立“大文化”观念,正确把握文化建设与部队管理、、训练、执勤等方面相互交融、相互促进的关系,把文化建设与部队日常各项任务同规划、同部署,尤其要注重把文化活
动与思想政治工作、业务工作和日常培训结合起来,增强文化工作的渗透力和影响力;要加大文化建设的硬件投入,发挥其文化娱乐主阵地作用,确保官兵随时能了解国内外大事、休闲娱乐、读书学_和锻炼健身。二是推进廉政文化建设,筑牢官兵的思想防线。随着经济的快速发展,消防官兵面对的各种诱惑也随之增大。面对“工作圈”、“生活圈”、“交友圈”、“娱乐圈”等种种诱惑,能不能保持人格尊严不失节,是对消防官兵的严峻考验。为此,我们在加强廉政的同时,要立足消防部队实际,以警营为“小阵地”、“小课堂”、“小舞台”,开展廉政知识竞赛、演讲等各类官兵乐于参加、易于接受的活动,在轻松的气氛中受到廉政文化的熏陶,筑牢防腐拒变的篱笆。
第 4 篇:部队政治工作心得体会部队政治工作心得体会
学_梁志能同志在全省思想政治工作 会议上讲话的心得体会 一是全省消防部队政治效果明显、保障得力。在深入学______“三句话”主题基础上,通过邀请专家、地方学者,官兵深入了解消防部队的性质宗旨和职责____,牢固献身消防的理想信念。尤其是在大队的“五大”活动开展、“四个”能力建设、执法规范化建设等方面,中队的灭火救援、正规化建设等工作中,政治保障作用在稳固军心、促进工作开展、坚定理想等方面作用明显,保障有力。基层官兵在省总队“文化育警”工作中拼搏进取,奋发向上。消防队伍中拥有一种奋发向上的主旋律。先进文化的、引导作用,感染、熏陶能力不断加强。我们的特色文艺队伍建设、优秀作品、典型人物不断涌入警营中,无不见证消防的发展和成就,即丰富官兵的业余文化生活,又增强战士投身消防的决心和毅力。
二是环境复杂,任务艰巨,____感和责任感有待加强。当前,在国际国内形势十分复杂,消防安全保卫任务日益繁重的新形势下,消防部队要履行好职责____,必须始终保持坚定的政治立场,确保部队政治上永远合格。一要搞好理论武装。党的十七大指出:思想理论建设是党的根本建设。我们必须要加强对马列主义、毛泽东思想、理论、“”重要思想和党的路线方针政策的系统学_,真正用党的科学理论武装官兵头脑,尤其要注意组织广大官兵学_好科学发展观,并结合实际解决消防现实斗争中的实际问题,切实把党的科学理论贯彻和运用到消防工作和部队建设的具体实践中去,确保广大官兵具有准确把握政治方向的能力、准确分析研判形势和问题的能力、准确理解上级领导意图并创造性开展工作的能力。二要永葆政治本色。消防部队无论从工作性质还是从工作职责看,都必须坚持和践行“人民消防为人民”的根本宗旨,真诚信奉当代革命军人核心价值观,把本职岗位作为践
行当代革命军人核心价值观的基础平台,始终做到拒腐防变,不出现腐败现象、不滥用权力、不做伤害老百姓感情的事、不做影响经济社会发展的事,使 广大官兵始终与人民群众心连心、同呼吸、共命运,为人民甘愿牺牲奉献,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。
三是凝心聚力、奋发图强,全面提升政治工作的保障力度。政治工作的开展是全方位、多层次、立体式的过程,需要基层认真领会、深刻把握、全面提高。消防部队思想政治工作就要紧跟形势任务需要,及时掌握官兵对消防部队变革的思想变化,充分利用各种有利条件,创新思想政治工作的内容、制度、机制和方法、手段等,使思想政治工作充满生机和活力。一要加强消防部队的组织建设,就是要加强组织能力建设、领导班子建设和干部队伍建设,不断提高各级领导班子的领率能力和队伍的整体素质,提升部队的整体战斗实力。二要加强领导班子建设。思想政治工作的道理千条万绪,归结到底就是一句话,领导干部带头。就抓班子建设而言,就是要不断提高班子的决策能力、改革创新能力和团结干事能力,把班子建设成想干事、谋干事、干成事的班子。三要加强干部素质建设。建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的干部队伍,是消防事业长远发展的根本大计。当前,消防部队面临的新形势、新任务以及队伍建设面临的新课题,迫切需要一大批既懂理论、又精
业务,既能说、又会做的高素质的人才队伍。在干部队伍素质建设上,要培育优良的政治素质,使我们的干部队伍经得起任何 风浪的考验,始终保持人民军队的性质不变。要培育深厚的理论水平,不断增强理性思维和运用理论观察、分析和处理问题的能力,永葆共产党员的先进性。要培育精湛的业务能力,做到既懂军事,又懂政治、后勤,既懂部队建设,又懂国家建设,成为业务尖子和复合型人才,以适应形势任务需要。
四是深入廉政工作建设,确保“打得赢、不变质”。
部队要完成好各项任务,必须以纪律作保证,充分发挥纪律制度的约束作用。在纪律建设中,核心是要加强制度建设,关键是抓好落实,就是既要建立制度,营造抓落实的良好风气,又要双轮驱动,发挥纪检监察部门督促检查作用,保证各项工作得到落实。清廉为政,是为官的内在品格,是从政的根本要求,是消防部队保持荣誉、固本强基的坚强铸石。保持清正廉洁,关键是要约束好自己,强化自我管理,强化底线意识,守好底线。所谓底线,就是为人做官最起码的原则。就消防部队党员干部来讲,底线就是应遵循的最基本的纪律法规道德规范,是一条纪律红线和高压线,如果守不住底线,就要受到纪律的约束,受到党纪法纪的惩处。党员干部特别是领导干部要严于律己,正确对待手中的权力,躬身做“官”,挺腰做人,干净做事,始终坚持秉公用权、阳光用权、为民
用权,确保权力服务于人民。
学_在全军政治工作会议上的重要讲话 心得体会 “枪杆子里出政权”,毛泽东同志在“八七会议”上的这一重要论断对中国历史产生了深远的影响,体现出了党和军队主要缔造者对政权建设和军队建设认识的创造性智慧。时光荏苒,军队依旧是党领导的先锋队伍。中央历史,再次来到关系中国军队生死攸关的古田会议旧址,瞻仰革命前辈的丰功伟绩,确定治军兴军的重大思想方略。
1929 年 12 月 28 日至 29 日,毛泽东同志在福建龙岩上杭县古田村召开了红四军党的第九次代表大会,史称“古田会议”。毛泽东同志当时召开古田会议,是建立在对军队建设的深刻认识的前提下而组织的,当时随着革命队伍的不断扩大,红四军及其党组织吸收了大量农民及其他小资产阶级出身的同志,加上环境万分险恶、生活艰苦、部队条件匮乏,导致战士得不到及时有效的军事思想,使得极端民主化、重军事轻政治、不重视建立巩固的根据地、流寇思想等错误思想在红四军内滋长严重。因此,毛泽东同志在这个生死攸关的转折点,旗帜鲜明地召开古田会议,明确强调了党对军队的绝对领导,奠定了我军政治工作的优良传统。
年后,主席在古田召开全军政治工作会议,意在传承古田会议精神。新的历史时期,“小米加步枪”的时代已一去不
复返,但军队的政治建设的重要作用丝毫不减当年。担任以来一直在强调不能忘记历史,要加强军队建设,特别要牢牢把握政治工作 是军队生命线这一重大内容,是历史的必然要求,也是强军梦的客观需要。
主席强调,把坚定官兵理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程,把握新形势下铸魂育人的特点和规律,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。这是对革命军人认识的新突破。“四有”军人,哪一条离开政治政治问题是总根源。这条没解决,装备再先进,官兵文化素质再高,战斗力不一定就强。人民军队的历史早就证明了这一点。案留给部队的教训,是深刻的。主席多次到古田思考着,作为全军统帅,召集军中高级将领来到古田为的就是从历史启迪智慧,从现实找寻教训。
主席此次在古田召开全军政治工作会议是新时期国家发展对军队建设的现实要求。中国正在为实现民族的伟大复兴而前进,强军梦是中国梦的重大组成部分,一个民族的伟大复兴必须要有强大的军队作为保障,中国近代以来饱受西方列强的侵略是历史铭记的教训,民族的兴旺发达需要部队的战斗力不断提升作为震慑,军队的强大不仅是武器装备和科技实力的较量,还是军人思想世界的较量。主席选择在古田召开此次会议深层次是希望军队能够加强政治工作建设,强大
官兵的精神世界;军队的作风建设与部队的政治建设是密切相关的,政治工作许多人看似“虚”,实际上政治工作是军队建设的首要任务,只有政治立场坚定,思想纯洁的部队才能出真正的战斗力。一支部队如果在政治上出现偏差就会迷失方向,一个军队的将领如果不增强 政治修养,那么违法乱纪的现象还会层出不穷。主席在古田召开这次全军政治工作会议恰到其时,如果再不统一部队意识形态,不彻底肃清案件的影响,人民军队就无法履行党和人民赋予的重大____。
古田会议的精神是确认党对军队的绝对领导,这是中国军队建设永恒的主题,也是军队建设永久的生命线。军队要发展,军队要强大,必须牢固树立“党指挥枪”的思想。我们人民军队因这次古田会议将开辟一个新的天地。如果说 85 年前的那次古田会议精神永放光芒,那么这次的古田会议精神一样会永载史册。
心得体会 在总队领导的精心安排和南京政治学院领导的亲切关怀下,全省公安消防部队**名学员度过了紧张充实的十天。在这段时间里,我们学_了全军政治工作会议和公安现役部队政治工作会议精神。在培训中,全体学员始终以高昂的热情、严谨的态度全身心投入到学_中去,认真地完成了培训任务,更受到了很多和启发。回顾十天的培训经历,现将一些认识
和感受总结如下:
一、“三个特点”,保证了此次学_培训收获丰硕 (一)各级领导高度重视。赴南京政治学院学_之前,总队及支队首长对参训学员提出了明确要求。学_伊始,总队和南京政治学院组织召开了开训典礼,###等领导出席了会议,并对参训学员的学_、生活、纪律提出了很高的要求。
(二)培训内容丰实。总队和政治学院邀请了各级领导、院校教授以及专业老师进行了授课,主要学_了全军政治工作会议和公安现役部队政治工作会议精神等重大课题,先后与总队领导及全省各地的培训学员进行了工作交流,学_了好的经验,受到了许多启发,老师们带给我的不只是知识,更是一种影响深远的正能量。
(三)纪律严明。培训期间,南京政治学院严格要求,严格管理,进一步加强和规范了学员的一日生活制度,明确了操课的程序,并以巩固“条令条例学_月活动”成果为契机,以“抓管理、强作风、促学风”为主线,坚持“以查促管、以管促训”的管理方法,推动培训工作积极有效地进行,同时不断加大督察力 度,对学员的警容风纪、内务卫生、课堂纪律、一日生活制度落实情况进行不定时检查,积极创建了正规、和谐、有序的培训环境。全体参训学员严格遵守培训班的各项管理规定,珍惜此次难得的学_机会,专心听讲、认真领会、相互交流、取长补短,积极参加各项集体活动,真正实现了学有所获、学有所得、学以致用的目的。
二、“五点认识,三点收获”,为做好各项工作奠定了基础 认识一:理想信念不动摇,争做新时期“四有”军人 主席强调,把坚定官兵理想信念作为固本培元、凝魂聚气的战略工程,把握新形势下铸魂育人的特点和规律,着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。强军目标是我们全体革命军人的共同目标和追求,实现强军目标,需要新一代“四有”革命军人的共同努力和不懈奋斗。我认为做一名合格的军人,就必须要铸牢军魂、听党指挥,苦练本领、敢打胜仗,有血有肉、英勇无畏,作风优良、品德高尚,从一点一滴做起,自觉坚定正确理想信念,牢固树立宗旨意识,维护公平正义,严明纪律作风。
认识二:政治思想不动摇,时刻维护政治工作生命线地位强调,革命的政治工作是革命军队的生命线。我们消防部队要坚持党指挥枪的根本原则和制度,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持实事求是的思想路线,坚持群众路线的根本作风,坚持用科学理论武装官兵,坚持围绕党和军队中心任务发挥服务保证作用,坚持公道正派,坚持官兵一致、发扬民主,坚持实行自觉的严格的纪律,坚持艰苦奋斗、牺牲奉献的革命精神,坚持党员干部带头、以身作则。我们一定要深刻认
识我军政治工作的重要地位和重大作用,把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去。
认识三:政治立场不动摇,坚持党对军队的绝对领导 坚持党对军队绝对领导是强军之魂,铸牢军魂是我军政治工作的核心任务,任何时候都不能动摇。坚持党对军队绝对领导具有颠扑不破的科学真理性,要铸牢听党指挥这个强军之魂,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,一切行动听从党中央、中央军委和指挥。我们要充分认清形势,保持清醒头脑,强化忧患意识、危机意识、____意识,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装官兵,持续培育当代革命军人核心价值观,大力发展先进军事文化,有的放矢加强意识形态工作,组织官兵认真学_国史党史军史,着力增强思想政治的时代性和感召力,坚定党对军队绝对领导的政治自信和政治自觉,打牢官兵高举旗帜、听党指挥的思想政治基础。要保持党员队伍的先进性和纯洁性,把各级党组织建设成为坚强领导核心和战斗堡垒。认识四:坚持标准不动摇,未雨绸缪强基固本 我们要有坐不住、吃不好、睡不香的紧迫感,勤学苦练,努力弥补差距。切实加强理论学_、专业知识的学_,从难从严从实战出发刻苦磨练,熟练掌握手中武器和技术装备,不断更新知识结构,增长实际才干,要坚持战斗力标准。要确保部队拉得出、打得赢,必须严格战斗力标准,立足实战,提
升本领。消防工作 一刻也不能松懈,我们必须时刻保持和发扬敢打敢拼的思想状态,积极克服解决问题。
认识五:____意识不动摇,切实彰显军人血性 战争年代,军人们怀着为实现共产主义而奋斗的伟大理想,凭着他们的血性,在极其恶劣的条件下,打败了无数敌人,取得了无数胜利,造就了新中国。这种充满血性、敢于亮剑的战斗精神,是我们应该世代继承的优良传统。战斗精神是部队信念、信心、勇气、意志和高昂士气等精神状态的集中反映。缺少战斗精神的队伍,也就缺少了灵魂。作为新一代消防军人,必须一不怕死、二不怕苦,必须时刻保持枕戈待旦的战斗思想,始终充满高昂的战斗激情,在战场敢于赴汤蹈火、不退缩,英勇无畏、不怕牺牲。
三点收获(一)收获了关爱,进一步增加了工作信心。此次培训,规格层次之高、内容安排之丰、教学形式之活、组织安排之周,前所未有,对于我们这些长期处于基层的干部,可谓久旱逢甘雨,是千载难逢的学_机遇,充分体现了总队党委对基层消防部队和官兵的关心和关爱,体现了总队党委对基层领导干部的厚望和期待。
(二)收获了政策信息,进一步开阔了眼界和视野。全军政治工作会议以及公安现役部队政治工作会议精神教导我们
用全局眼光、战略思维,敏锐地把握形势的发展变化,清醒认识维护消防安全和社会稳定工作的艰巨性、复杂性,有效应对新形势、新任务对消防工作提出的新要求、新挑战。使我们更加深刻地认识到总队党委对消防工作战略决策部署的科学性、时代性,也更加坚定了我们自觉服从大局、服务大局、维护大局的责任感、____感,保障了我们在今后的工作实践中更加讲政治、顾大局、识大势,从而开阔了我的眼界,拓展了我的视野。
(三)收获了知识和先进经验,进一步弥补了自我不足。这次培训,系统学_了总队领导和专家对消防工作形势、目标、任务、措施的精彩论述,分享了各先进省市消防工作的先进做法,从一件件鲜活的典型案例中吸取了大量活生生的教训和有益经验,开阔了思路,提供了借鉴,弥补了不足,是一笔值得珍藏的资源财富。
总之,参加此次培训工作使我在各个方面得到了升华,拓展了视野,也更加坚定了我献身消防的坚强决心,同时也使我明白,作为一名消防部队干部,应始终保持一种“本领恐慌感、知识匮乏感、时代落伍感”,牢固树立长期学_、终身学_的理念,把学_作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界,应该全方位掌握各类科学文化知识,充分利用这些知识指挥任务圆满实施。因此,领导素质和领导能力是摆在我们每一位干部面前的重要课题,只有不断学_,才能应对当前日益复杂多变的工作局面,才能成为一名优秀的消防军人。
公安现役部队工作会议心得体会 部队政治心得体会 政治工作干部心得体会(共 19 篇)
部队安全管理心得体会 部队安全工作心得体会(共 6 篇)
第三篇:公安现役部内部审计
公安现役部内部审计的几点思考
摘要:公安现役部队审计要以科学发展观为统领,紧紧围绕新时期公安现役部队所担负的特殊职能使命,以服务部队中心工作为导向,以规范审计机制为重点,以创新审计技术为关键,以推进审计成果共享为途径,结合公安工作的实际,找准审计工作的立足点,推进审计工作改革创新。全面提升公安现役部队审计监督水平
关键词:公安现役部队;内部审计;转型
我国公安现役部队审计是指公安部审计局和公安现役部队各级审计部门,依法对公安现役部队各单位、各部门和所属单位的财务收支和有关经济活动的真实性、合法性和效益状况独立进行审查的监督活动。其目的是客观公正地评价经济责任,维护财经法纪,改善管理,保证提高效益,促进公安现役部队经济活动健康有序的开展和各项工作目标的实现。
一,内部审计作为内部控制的重要组成部分,应是一个隶属于本单位但又与业务控制系统相对独立的控制系统,公安现役部队内部审计要发挥应有的作用,必须是隶属于本单位的经常性组织,同时又必须独立于后勤部门
20世纪初,资本主义发展进入垄断阶段,托拉斯、康采恩等垄断组织获得迅速发展,在主要资本主义国家经济生活中占据了统治地位。这时垄断企业经营规模庞大,经营地点分散,经营业务复杂,最高层管理人员再也不能像以前那样亲自观察和控制所有的经营活动,只有实行分权管理和多级控制,即依靠企业内部建立的各种各级管理机构履行日常管理职责,作为一个与业务控制并列的相对独立的控制系统-内部审计就是在这种大环境中形成的。西方企业内部审计部门是本企业的一个独立于经济业务部门日常组织,是对本企业日常经营管理和经济活动进行监督和客观评价,形成信息反馈给管理部门,从而提高管理层对本企业的控制水平。
而从我国公安现役部队内部审计工作特点来看,内部审计是上级对下级单位的审计,通常表现为常规审计、离任审计和专项审计,内审机构并不是一个隶属于本级单位的日常组织,不能对本级单位重点经济业务进行迅速有效的跟踪监督,其审计的往往是经济业务发生后的结果,没有介入经济业务的具体过程,也就是说审计关口没有做到前移,审计在很大程度上滞后于经济业务的发生,失去了审计的本质意义。所以,公安现役部队有必要借鉴西方企业经验,至少应在支队级以上单位设入内审部门以对本单位的经济活动进行监督管理和综合评价,为本单位党委理财提供科学决策依据,从而杜绝不规范的经济活动,提高管理风险防控水平。并且内审部门必须独立于后勤部门,以充分发挥审计部门的职能监督作用,有效避开业务部门的制约。
二、增加内部审计编制,提高内审机构的组织地位,内部审计机构不仅隶属于本单位党委,其负责人也应是党委成员,以确保审计的独立性、权威性和效益性
为了独立、迅速地开展审计工作,第二次世界大战后西方许多企业都建立了专门的、延伸至重要职能部门和国内外分支机构的内部审 计组织系统,配备了数量充足的审计人员。为了保证内部审计工作的独立性和权威性,顺利拓宽审计范围并有效地落实审计结论和实施审计建议,西方国家企业又日益注重提高内审的组织地位,这突出表现在越来越多的内审部门转为直接隶属于高层管理当局。据国际内部审计师协会对美国大公司的调查,1959年由副总裁级以上管理人员领导的内审机构只占30%,到1979年已上升到70%。
由此可见,随着时间的推移,内审组织日益受到西方企业的重视,不仅逐步增加了内审编制,还大幅提高了内审组织的地位。增加编制就是要保证审计力量与审计任务量相匹配,杜绝因审计力量不足而导致的审计风险。公安现役部队内部审计具有相当的复杂性,一是因其经济活动具有非营利性,其劳动耗费表现为货币支出,劳动成果则表现为提高部队战斗力;二是公安现役部队经济成果的计算具有不可计量性,各种耗费是一种直线消耗非循环的运动过程,其结果是产生部队的执勤战备能力,这些成果不能直接有货币表示,不能用数学方法准确计算。其复杂性的特点产生了审计任务的艰巨性,然而,作为编制力量最大的公安现役部队——消防部队,其实际编制力量也非常有限。如一个消防总队才四个审计人员编制,而审计对象却有几十个甚至上百个下属单位(所有副团级以上单位),审计力量相对审计任务量而言是何等的薄弱。所以,增加内部审计人员编制(特别是增加到支队一级)已到了刻不容缓的地步。另外,从组织地位上来讲,也没有得到足够的重视,尽管审计部门已独立于后勤部门隶属于政治部门,但其地位相对于后勤部门显而易见是其不相称的,要低到半级,不仅 审计的意见下达会受到后勤部门的制约,督促整改也会相当泛力,更不论什么后续审计了。审计部门权威性的缺失导致的直接结果就是审计煞有其事地“走走过场”,甚至不痛不痒地“擦擦屁股”。所以,指定党委成员直接负责审计工作,以确保审计工作的权威性和独立性就显得尤其必要了。只有提高内审组织的地位才能使其有足够权力和能力下达审计意见并督促审计意见的落实,从而巩固审计成果。
三、要积极拓展审计范畴,既要审计经济活动的真实性、合法性,更要审查其效益性、全局性,要引入“绩效审计和管理审计”的理念
20世纪初,西方企业管理当局主要关心的是分支机构编报的会计资料的真实性和财务收支的合规性,因而授权内审人员执行的是会计帐目审计和财务收支审计,以查错防弊,并评价各附属单位履行受托经营责任的状况。这种事后进行的直接以财会资料和财务收支为对象的审计只能查处问题,不能有效地消除错弊隐患,既费时费力又难以治本。于是,内审人员改进工作,转而从审查和评价作为企业可靠会计信息生成基础和资产保护重要措施的内部会计控制的健全性和有效性出发,进行财务审计,直接帮助企业增强内部控制功能,从而提高了内部审计的预防性。第二次世界大战后,随着科学技术日新月异的革命和经济国际化的蓬勃发展,西方国家企业不仅内部分权管理关系更加复杂,而且企业之间的竞争也更加激烈。为了增强国内外市场的竞争能力,企业迫切需要对影响管理水平和经营业绩的一切因素都进行深入分析、客观评价和严密控制。这就要求内审部门突破传统的财务审计范畴,进一步深入到企业生产经营活动的广阔领域开展审 计工作,以协助管理当局改善经营管理,提高经济效益。这时,虽然强调内部审计的根本职能是审查会计和财务问题,但已抛弃内部审计师是会计监督人员的传统形象,开始涉足经营审计领域,从增强企业整个内部控制系统的效能着眼,为企业的董事会和经理人员提供实现经营目标所需的顾问服务。可见内审部门更少开展制约性的财务收支审计,而是将工作重点致力于改进管理效率、增加企业利润的建设性审计上。
以上事实告诉我们,审查会计信息是否失真不再能满足内部审计的需要,而综合审计、管理审计逐渐成了内部审计的代名词。按照公安现役部队经济活动特点和其目标,公安现役部队内部审计要重点抓好绩效审计和管理审计,要突出审计消除错弊隐患、增加单位内部控制功能的预防性作用。所谓绩效审计,就是按照经济、效率和效果三项指标,对财经活动的各阶段进行审计,从而确认被审计单位投入的各种经济资源是否合理使用,确定被审计单位运用的资源是否在最短的时间获得最大的成效,确定被审计单位预算、计划、方案的执行结果是否实现了预期目标。所谓管理审计,就是对被审计单位的财经管理状况进行客观公正的评价,帮助被审计单位发现问题,堵塞漏洞,改善管理,提高管理效益。要着重抓好三个方面:一是审查被审单位决策机能是否有明确的管理目标,是否考虑了各种环境因素和是否切实可行;二是审查被审单位计划机能是否有与管理目标相通应的计划体制,有无落实计划的具体措施和计划的实现程度:三是审查被审单位的组织机能,机构职能、分工和其设置的合理性。
四、积极改变传统审计观念,大力发展参与性审计,提升审计的服务职能
早期内审人员按照管理当局检查错弊的意图强制而神秘地执行审计程序,详细地检查帐目和交易事项,最后将所发现的问题全部向上报告。审计人员成了居高临下、不近人情的角色,受到被审部门的抵触。随着内部审计范围的拓宽,特别是富有建设性的经营审计工作的开展,这种传统的审计观念和方式就不再适宜了,无法满足管理当局的需要,必须向现代审计观念和方式转变。这是因为要有效地开展内部控制和经营审计,提供建设性服务,就要深入调查内控制度和经营管理的现状,找出薄弱环节和经营不善之处,并寻求改进或改正的措施,而这就需要取得被审部门和人员的理解、参与和合作。正如内部审计大师劳伦斯·索耶指出:在对复杂的经营活动进行深入、全面的审计时,被审人员的技术专长和内审人员的业务专长相结合是唯一可行和有效的方法。据此,审计人员不仅要善于发现问题,而且更要善于解决问题,并将所提建议当作本部门的服务产品向管理当局积极推销。这就是现代内部审计方式的精髓所在——参与性审计,即在整个审计过程中努力与被审人员维持良好的人际关系,共同分析错误和问题的实际和潜在影响并探讨改进的可行性和应采取的措施,从而充当经营管理人员加强内部控制、改善经营管理、实现企业经营目标的热心顾问和有力助手。
由此可以推断,审计的根本目的不是发现问题,而是要解决问题,并防止类似问题再次发生。这就要求内审人员积极降低身阶,主动参 与到经济业务管理过程当中,建言献策,帮助管理部门优化管理程序和职能,提高管理效益。公安现役部队审计部门自身具有经济々业优势和熟悉部队业务、贴近部队工作实际的特点,通过围绕部队工作中心和队伍建设的总体目标开展的审计活动,既能迅速揭示部队经济裂活动中存在的弊病或薄弱环节,又能肯定和推广好的经验和做法。所以,审计入员积极与后勤管理人员深入探讨审计中发现的问题,寻找解决问题的办法,全面提高部队经济活动的效率和扩大经济管理的效果,是充分发挥审计部门职能作用的最好诠释。
五、在审计类型上,从合法性审计向效益性审计转变
公安现役部队内部审计工作发展到今天,如果仍仅仅满足于对经费真实性、合法性的审计,只关注预算资金是否被真实、合法地花掉了,而不去评价资金的使用效果、效率和效益,那么这样得出的审计结论无疑带有较大的局限性,审计监督也难免偏离根本目标,审计工作的实际价值就要大打折扣。《审计法》第2条明确规定,审计机构依法对财务收支的真实、合法和效益进行审计监督,已把效益审计作为审计机构的法定职责,因此开展效益审计,是全面履行审计职责的必然需要和主要内容。强调公安现役部队内部审计类型由监督型向效益型审计转变,目的是要弥补合法性审计的局限性,并不是对合法性审计的否定.相反合法性审计是基础是前提,而效益审计则是对合法性审计的强力延伸和扩展。一是加大预算执行审计力度,确保经费使用效益。预算经费审计要按照刘金国副部长提出的“预算不经审计不得提交党委审批,决算不经审计不得批准核销”的指示精神,切实加 大对单位预算编制、执行情况的审计监督力度。坚决杜绝无预算或预算编制不规范、执行不严格的问题,严查经费使用随意、造成损失浪费的问题,促进提高预算编制的科学性、优化经费投向投量,确保有限经费用在推进部队建设的“刀刃”上。二是强化领导干部经济责任审计,提高经济决策的科学性。加强对领导干部经济责任审计工作,进一步规范领导干部决策行为,提高经费管理水平和使用效益,把经济责任审计重点内容放在单位内控制度建设和落实上,使审计工作在查错纠弊的基础上向促进单位管理水平和经济效益的提高上发展。全面评价领导干部决策的可行性、科学性和经济性,引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观。三是深化专项审计力度,增强对经济运行的管理。规范公安现役部队基本建设和物资采购行为,加大对执行有关规定和履行操作规程的审计力度,狠抓细节管理,严格依法照章办事,认真贯彻执行公安现役部队基本建设审计实施办法和公安边防消防警卫部队审计工作规定的要求,确保各类工程建设及物资采购项目全过程的公开、科学、透明,堵塞管理漏洞.有效预防商业贿赂行为的发生,不断把公安现役部队的党风廉政建设引向深入。
六、在审计手段上。从手工型审计向信息化审计转变
信息化审计是现代审计的“利器”,在西方发达国家已经是审计的基本技术手段。传统审计以手工为主,资源耗费多,作业时间久,成本花费高,管理战线长,已远远无法满足审计工作的发展要求。审计手段的创新是审计创新体系中最为迫切的环节,是网络技术发展条件下审计赖以生存的基础。没有了审计手段的创断,审计将不知何去 何从。审计手段刨新重点是要通过推进以计算机审计为主要内容的信息化审计,促进传统审计的手工、自由、裁量作业向现代审计的规范、高效、智能化转型,从根本上提高审计工作效率和质量。一是加快审计数据库建立。通过开发审计信息管理系统,完善审计法规库、审计专家经验库、被审计单位资源库以及审计统计资料、审计档案等数据库的建设,对审计资源有效的整合,实现审计资源的共享。二是在现有网络平台基础上进行联网审计。目前.审计署及各省市审计机关相继建立了与困务院办公厅和财政结算中心以及其他有关部门的网络连通。公安现役部队也具备了依托公安网络平台开展联网审计的条件。在不违反保密规定的前提下,尝试实现与被审计单位的网络连接,积极开展联网审计。三是探索建立、运用远程预警功能,根据设定条件,对所属单位的大项开支、重点科目、关键开支事项等进行预警.满足设定条件的开支,记账凭证内容在窗口进行提示,并自动生成工作底稿,审计人员可以根据需要通过系统平台向该单位发出函证,列出需调阅的财务资料予以审核,经审核后或取消预警或采取进一步审计手段,做到审计对所属单位经济行为的“无缝化”覆盖。
参 考 文 献
【l】保罗·希森,《内部审计师手册》.煤炭工业出版社,2012.6 【2】【美】格雷厄蒙·约翰斯.《公用行业的内部审计师》.《内部审计师》(英文).2011(6)【3】劳伦斯·索耶.《现代内部审计实务》.中国商业出版社,2010 【4】约翰·法莱赫蒂【美】.《集中解决问题型的审计报告编写》. 《内部审计师》(英文).2011(10)10
第四篇:公安现役部队出台士官建设调研报告
为加强公安现役部队士官队伍建设,提高士官队伍整体素质和战斗力,根据有关规定精神,现提出如下意见:
一、高度重视抓好士官队伍建设
(一)深化对士官队伍建设重要性的认识。士官作为公安现役部队管理教育训练的基本骨干、装备和技术保障的一线人才、密切官兵关系的重要纽带,在完成边防管理、灭火救援、抢险救灾和警卫执勤等公安保卫任务中做出了突出贡献。当前,公安现役部队的警务机制、勤务方式和管理模式发生了很大变化,执勤装备的科技含量明显提升,对士官队伍建设提出了新的更高要求。各级公安机关党委要从有效履行新世纪新阶段历史使命的高度,切实把士官队伍建设作为一项战略工程抓实抓好。
(二)把握加强士官队伍建设的目标要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持战斗力标准;把增强素质能力作为核心要求,靠健全法规制度规范各项工作,以改革创新精神解决矛盾问题,从加强人文关怀入手激发内在动力,在实施分类指导中提高建设水平,努力建设一支政治思想坚定、专业技术精湛、作风纪律严明、身心素质良好、骨干作用突出的士官队伍。
(三)强化对士官队伍建设的组织领导。重视研究解决士官队伍建设中的重大问题,建立完善相关制度,适时充实管理力量,更好地适应形势任务和士官队伍建设发展的需要。总队级单位每 年至少全面分析一次士官队伍建设形势,搞好经常性检查指导,解决带有普遍性、倾向性的矛盾问题。支队级单位要扎实做好士官选取配备、培养使用、教育管理、服务保障等工作,指导基层单位抓好士官经常性教育、训练和管理,全面落实各项政策规定。
二、高标准做好士官选取晋级工作
(四)党委加强统一领导。把士官选取晋级工作作为重要事 项,纳入党委集体研究范围。总队、支队级单位党委要着重指导 基层党组织搞好教育引导,按编制数量、专业结构、标准条件和 规定程序做好士官选取对象的推荐工作,严把初、中级士官审批 关。总队级以上单位党委对士官选取工作适时提出指导意见,抓 好检查督导,对下级推荐的高级士官要认真组织考核,充分尊重,群众公论,做到优中选优。士官的使用岗位,必须与选取命令相 符,不得随意安排专业技术士官改行,机关不得借用基层单位的士官。
(五)规范士官选取程序。严格落实公开公平公正选取士官 的规定要求,把民主推荐作为士官选取的必经程序。中队级单位 要组织召开军人大会,搞好无记名推荐投票。基层党组织要在军 人大会选出的推荐人选中研究确定推荐选取对象。未经民主推荐 和基层党组织集体研究的,不得列入选取范围。总队、支队级单 位要完善各类士官选取的专业技术考核标准,严密组织考核,公 正实施评判。进一步规范选前公示制度,按照审批权限对选取对象逐级进行公示,广泛听取群众意见。支队级以上单位纪委要全程参与士官选取工作并实施监督。
(六)改进士官选拔办法。拓宽士官来源渠道,逐步增加大专 以上学历义务兵的征接比例,提高士官选拔起点。根据士官编制 岗位和实际需求,积极从地方普通高等学校毕业生和其他具有专 业技能的公民中直接招收士官。全面推行考核与考试相结合的方 法选取士官,逐步建立选取高级士官专家评议制度。
三、努力提高士官队伍的素质能力
(七)严格落实“先训后选”制度。士官选取前必须经过培训,累计培训时间不得少于3个月,每次集中培训时间不得少于1个月;选取初级士官,需经支队级以上单位相应训练机构或院校进行资格培训;晋升中、高级士官,需经总队级以上单位训练机构或院校进行升级培训;直招士官,需经士官学校或训练机构进行任职培训。对部队自身难以承训的新装备专业,总队级以上单位应协调安排到军地院校或科研机构和生产单位培训。未经培训的,不得选取、晋级。
(八)鼓励士官在职自学提高。引导士官着眼部队建设需要,立足本职岗位,充分利用业余时间学习科学文化,提倡和支持士官参加自考、函授、电大、远程教育等,进一步提升学历层次,改善知识结构。在同等条件下,获得国家承认大专以上学历的,优先选取高一级士官。总队、支队级单位要充分发挥训练和管理的育人功能,广泛开展岗位练兵、业务竞赛等活动,建立士官自 学成才的激励机制,视情在经费上予以倾斜。
(九)认真做好士官技能鉴定工作。实行专业技术士官任职 技能资格制度,把士官职业技能鉴定作为士官选取、晋级的必要 条件和激励士官学习成才、提高素质的重要手段。目前尚未开展 技能鉴定的专业,要尽快建立健全组织机构、规章制度、考试题 库和考评员队伍,按专业系统落实相关经费、物资保障。对不具 备鉴定条件的专业,可依托军队(武警)或地方有关机构进行评 定。规范职业技能鉴定程序,按照个人申请、资格审查、等级考 核、等级认定、核发证书等步骤,科学组织实施。选取初、中、高级专业技术士官,分别应达到初级、中级和技师以上技能等级,未达到规定技能等级的不得选取。适时增设士官技台邑等级津贴。
四、着力构建士官队伍管理长效机制
(十)建立健全齐抓共管的联动机制。总队、支队级单位要把士官管理作为部队经常性管理的重要内容,坚持党委议管,按级施管,常抓不懈。相关职能部门要明确职责,分工负责,把士官管理融入政治教育、执勤训练、综合保障过程中,针对不同时期士官管理存在的倾向性问题,适时开展教育整顿。基层单位要严格落实制度,大胆管理,管用结合,努力形成齐抓共管的联动机制。
(十一)建立健全从严管理的约束机制。贯彻依法从严治警 的方针,坚持以条令条例和规章制度为依据,建立健全士官管理约束机制。根据不同职级、不同专业士官的实际情况,坚持分类施教、因人施管,增强管理工作的实效。加强法制教育,引导士官知法、守法、用法,养成依法办事的良好习惯。重视对士官“八小时”以外的管理,纯洁士官的生活和交往圈。切实抓好小散远直单位士官的管理,防止出现重用轻管、只用不管现象。对精神状态不好、骨干作用不强的士官要批评教育,对作风纪律松散、发生违纪问题的要严肃处理。
(十二)建立健全自我管理的养成机制。尊重士官的主体地位,注重通过谈心交流、对话研讨等方式,在平等互动中帮助士官明辨是非、启发自觉。要发挥士官管理士官的作用,采取老带新、强帮弱的方法,高中级与初级士官、党员与非党员士官、部队生长与地方直招士官之间要开展“结对子”活动,在互帮互学、互教互管中共同进步。
(十三)完善士官激励机制。认真落实“双争”活动有关规定,将士兵分为土官和义务兵两个层次组织评比,对评为先进的士官,颁发喜报和证书。在“双争”评比的基础上,公安部组织开展“公安现役部队优秀士官”和“公安现役部队士官优秀人才奖”评选活动。进一步完善优秀士官奖励办法,加大奖励力度,对思想作风过硬、专业技术精湛、工作成绩突出的优秀士官予以奖励,对作出重大贡献的予以重奖,并在晋级、送学、休假、疗养等方面给予优先考虑。大力培养、宣传、表彰士官先进典型,营造学先进、当模范的浓厚氛围。改进士官考评办法,有效运用考评结果,推行有条件全程退役制度。
五、切实增强士官思想政治工作的实效性
(十四)建立适应士官特点的思想政治教育体系。针对士官服役时间长、岗位责任重、业务要求高、实际困难多等特点,围绕强化岗位认同感、职业光荣感和使命责任感,改进士官思想政治教育的内容和方法。一些重要的思想政治教育,应把士官与义务兵区别开来,单列计划、单设内容、单独实施。支队级单位主要抓好中高级士官教育的组织实施;大队级单位主要抓好初级士官教育的组织实施;中队级单位主要搞好对士官的经常性教育。坚持不懈地用党的最新理论成果特别是科学发展观武装士官头脑,大力培育当代革命军人核心价值观。有的放矢地搞好婚恋、消费、交往等方面的专题教育,积极开展心理健康教育,解决士官的现实思想问题。总队级以上单位应适时组织编写教育材料,为搞好士官教育创造条件。
(十五)建设过硬的士官党员队伍。坚持党员发展的标准条件,从源头上保证土官党员队伍的质量。士官党员发展比例,控制在非党员士官总数的30%以内。从严格组织生活入手,加大对士官党员教育管理的力度。支队级以下单位每年要组织一次士官 党员公开述职和民主测评,激励士官爱岗敬业、奋发进取。成立支委的基层单位应至少吸收一名士官党员担任委员,支队级单每年应对担任支委的士官进行一次集中培训,提高士官支委参与 集体领导、开展思想工作、执行组织决议等方面的能力。
六、积极解决士官实际困难和问题
(十六)适当放宽士官在驻地择偶年龄。提倡士官回原籍择偶。回原籍择偶确有困难、男士官年龄超过28周岁、女士官超过26周岁的,经总队级以上政治机关批准,可以在驻地或部队内部找对象结婚。
(十七)积极构建士官社会保险体系。建立健全士官相关保险制度,协调完善警地保险关系衔接办法。结合公安现役部队实际,有针对性地拓宽士官参保范围,积极构建“总额适度、结构合理、赔偿快捷、补偿有效”的社会保险体系。认真做好伤残士官治疗、评残和优抚工作,建立健全移交安置长效机制,解决好伤残士官长期滞留部队问题。
(十八)重视做好士官住房保障工作。严格落实初、中级士 官住用集体宿舍,高级士官比照营、团职干部住房待遇实施住房 保障,士官按规定享受住房补贴和住房公积金。进一步加大经费投入,确保士官家属临时来队住房标准达到每5人周转一套,并及时完善、更新相关配套设施,不断改善基本生活条件,保障士官家属临时来队住用。住房条件达不到规定要求的单位,应通过 租房等方式予以保障。加强对士官公寓住房的管理,防止出现挤 占、挪用、租借等现象。
(十九)认真落实士官探亲休假制度。严格执行士官探亲休 假规定,对符合探亲休假条件的士官,应根据部队任务、人员在位率等情况有计划地进行安排,保证士官休假制度落到实处。有条件的单位可组织士官进行疗养。
七、大力加强士官管理信息化建设
(二十)提高士官管理信息化水平。针对士官编配、选取、培训、待遇、退役等管理工作内容多、要求高、工作量大等特点,切实把信息化作为推动士官管理的重要手段,不断提升士官管理保障水平。要坚持以信息化推动士官队伍体制机制创新,推动士官管理由传统粗放型向集约高效型转变,实现动态跟踪、精确管理、资源共享,有效提高士官管理的质量和效能。
(二十一)建立士官注册制度。运用信息化手段建立士官注 册软件系统,对士官的基本信息进行审核登记、编码管理和存档备案,实行统一规范的士官身份认证,并作为士官晋级退役、发放工资、被装和享受退役安置待遇的基本依据。未经注册的,按规定退出现役。
(二十二)完善士官人才管理信息库。总队级以上单位要建立完善士官人才管理信息库,切实将专业技术尖子和训练管理骨干纳入人才库。跟踪掌握重点岗位士官及各类优秀士官人才的思想作风、专业类别、任职岗位、技能水平、培训经历等情况,加强对士官人才的实时动态管理,指导用人单位做好选才用才工作,努力推动士官人才队伍的可持续发展。
第五篇:公安现役部队政治工作会议召开
公安现役部队政治工作会议召开
公安现役部队政治工作会议11月28日在北京召开,深入学习贯彻全军政治工作会议和习主席重要讲话精神,紧密结合公安现役部队建设实际,聚焦时代主题、围绕强军目标,坚持问题导向、贯彻整风精神,就进一步加强和改进新形势下的公安现役部队政治工作进行研究部署。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱作出批示,国务委员、公安部党委书记、部长郭声琨出席会议并讲话。
孟建柱在批示中指出,政治工作是我党我军的优良传统,是革命军队的生命线,是确保党对公安现役部队绝对领导、确保部队履行职责使命、确保打得赢不变质的根本要求。全国公安现役部队要认真学习领会、坚决贯彻落实习主席重要讲话精神,紧紧围绕党在新形势下的强军目标,牢牢把握军队政治工作时代主题,坚持政治建警、依法治警、从严治警方针不动摇,弘扬优良传统,突出问题导向,贯彻整风精神,推进改革创新,把政治工作抓得更加扎实有效,确保广大官兵始终坚定理想信念、强化党性原则,牢固树立执法为民宗旨,不断提升能力水平,努力开创公安现役部队政治工作新局面,为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的公安现役部队提供坚强政治保证,为推进平安中国、法治中国建设作出新的更大贡献。
郭声琨在讲话时指出,习主席在全军政治工作会议上的重要讲话,站在时代发展和战略全局高度,深刻阐述了新形势下党从思想上政治上建设军队的一系列重大问题,提出了许多带有根本性、方向性、全局性和引领性的重要思想、重要观点、重要论断,是我们党军事指导理论的重大创新成果,是新形势下军队和公安现役部队政治工作的行动纲领和科学指南。各级公安机关和公安现役部队要深入学习领会、坚决贯彻落实习主席重要讲话精神,深刻领悟讲话的科学内涵和精神实质,准确把握蕴含其中的新思想、新观点、新论断,切实把思想和行动统一到习主席重要讲话精神上来,把智慧和力量凝聚到习主席和中央军委作出的重大决策部署上来。
郭声琨深入分析了当前公安现役部队特别是领导干部中存在的六个方面的突出问题,要求各级公安机关和公安现役部队领导干部进一步强化问题导向、增强责任担当,拿出坚强有力、切实有效的举措,拿出抓铁有痕、踏石留印的作风,以整风的精神深入查摆、坚决整治。
郭声琨强调,各级公安机关和公安现役部队要坚持以习主席重要讲话精神为统领,进一步加强和改进新形势下的公安现役部队政治工作,充分发挥政治工作的生命线作用,为打造一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的公安现役部队,切实履行好党和人民赋予的职责使命提供坚强有力的政治保证。要始终把坚持党的绝对领导作为第一位的政治要求,把对党绝对忠诚作为永远不变的警魂,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要突出抓好铸魂育人战略工程,始终坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大官兵的头脑,切实增强广大官兵对中国特色社会主义的制度自信、理论自信、道路自信,大力培育有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人,切实把理想信念的火种、红色传统的基因一代代传下去。
郭声琨要求,要把战斗力标准作为部队建设唯一的根本的标准,围绕公安现役部队履职需要和天天在战斗、随时面临血与火的考验的特点,把战斗力标准抓得紧而又紧,推动战斗力建设搞得实而又实,努力打造能打仗打胜仗的过硬部队。要坚决贯彻军队“好干部”标准,坚持党管干部、靠组织选人,坚持实绩导向、凭才德取人,坚持依法办事、按制度用人,着力提升选人用人的科学性和公信力。要深入推进作风建设和反腐败斗争,不断深化教育实践活动成效,加强领导干部日常监督,严肃整治突出问题,积极营造风清气正的政治生态和良好警风。要严格执行军队条令条例,按条令条例规范和指导部队建设,进一步提高公安现役部队建设的正规化水平。公安部党委副书记、副部长刘金国,部党委委员、副部长孟宏伟、黄明、李伟,部党委委员、部长助理孟庆丰、刘跃进、王俭出席会议,部党委委员、政治部主任夏崇源主持会议.