2013部队信息化建设

第一篇：2013部队信息化建设

通信与信息系统管理专业高等教育自学考试毕业论文

（三）我国军队信息化建设的制约因素

（1）信息化的武器装备水平不高

现代战争是陆海空、天电网，“六维一体“的立体化战争，需要拥有高技术武器装备，以“高”制“高”，形成对强敌的局部优势，并逐渐走向整体的均势或优势，才能有把握遏制战争或赢得战争。然而，我国军队的武器装备基本上还处于机械化阶段，信息化刚刚起步，摊子大、基础差、投入少、历史欠账较多、发展步伐缓慢，信息化的武器装备水平不高。据国内外军事权威人士分析，我国军队武器装备现代化的水平与国外先进水的差距约为20年左右，装备科研费的投入只有发达国家的几十分之一。

（2）国防科技工业发展不能适应军队信息化建设的需要

国防科技工业是一个国家军队信息化建设的基础，军队的信息化水平受到其国防科技工业发展的严重制约。对发展中国家来说，现代化信息武器装备的研制决不能寄希望于他人，只能依靠自力更生。建国以来，特别是改革开放以来，我国的国防科技工业发展迅速，取得了巨

大的成就，但是由于体制、投入、技术等原因，远远不能适应我国军队信息化建设的需要。生产效率低下和创新能力差这两大致命缺陷并没有从更本上得到扭转。部分军工企业对政府“等、靠、要”的思想严重，改革力度不大，自主创新能力差，“寓军于民”、“民技军用”的军民互通、互补、互动的新体制还没有建立起来。

（3）空间保障系统建设缓慢

军队信息化建设必须有空间保障系统的支持，军队信息化建设的核心即指挥自动化系统，及全球定位系统。空间基础设施包括三大内容，全球定位系统，全球国际卫星通信系统和对地观测卫星系统。信息时代的空间基础建设成为必争的制高点，没有可靠安全的网络系统，即使武器装备实现了信息化，也无法实施指挥的自动化，无法实施作战行动。美国为推进军队信息化建设，在空间保障方面投入了巨大的人力、物力和财力，仅为建设全球定位系统，就花费了大约130亿美元，时间长达16年。由于财力和技术等原因的制约，我国在空间保障系统建设方面发展缓慢。

四、立足我国实情，推进我军信息化建设

（一）军队信息化措施

军队信息化建设是一个新课题、大课题，它是建立在信息论、控制论、系统论等方法论基础上的综合集成，牵扯到军队发展的诸多相关部门，因此在发展中既不能好高骛远，也不能亦步亦趋地走别人的老路。必须选择符合信息化建设特点规律和我国国情、军情的方法路子跨越式前进。这样，才能推动军队信息化建设健康、快速、高效、协调发展。

﹙1﹚不断深化信息化建设在我军现代化建设中的地位认识。我们要科学地全方位地构建信息化战略体系，要有计划、有步骤、分阶段推进信息化目标实现。

﹙2﹚解放思想，实现跨越式发展信息化建设。我们要以先进的理念，实战的要求为出发点，发展信息化建设。避免研制、开发在世界上落后的、已被淘汰的信息化技术。

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避免研制开发重复的信息化技术。使我军信息化建设又好又快、扎扎实实得到发展。﹙3﹚集思广议、群策群力做好信息化建设。所谓集思广议，就是要举行多种形式的信息化建设论坛，探讨优化发展方向和目标。力争以少的投入，获取最佳的效果；所谓群策群力，就是要充分发挥全国上下方方面面人力、物力的优势，搞好信息化建设。军队、地方院校、研究所，都可以定向、不定向探讨信息化建设具体项目。有实力的民营企业、军工企业投标生产信息化设备。以民用优势技术促进军用技术发展，以军用技术促进民营企业发展。

﹙4﹚发展高、新、尖端产业，提升信息化建设实力。发展卫星信息事业；构建战地军用无线局域网络系统；实现自主产权的卫星定位系统。

（5）大力培养引进知识型、信息化人才，军队要从数量往质量方面转变，真正达到科技强军。如现今的“依托重点高校培养国防生”计划就是很好的实施。将社会上精英人才大力引进和培养后，还需要注重应用，用人唯贤。

（二）信息化建设战略选择

（1）正确处理我国军队机械化与信息化的关系

必须正确认识机械化与信息化的关系。机械化是信息化的基础，信息化是机械化的必然发展趋势。在积极推进信息化进程的同时，带动并加速推进尚未完成的机械化进程，以信息化带动机械化，以机械化促进信息化，实现机械化，信息化建设的复合式发展。其次，用系统思想、系统方法来搞建设。要对军队信息化建设进行系统设计和一体化建设，即整体设施、整体谋划、整体协调、整体优化。既要搞好总体设计、系统规划蓝图，统筹协调各方力量，确保信息化建设按照统一标准健康、有序、协调、持续地发展，又要区分建设任务，分步组织实施，充分调动各种积极因素，保证各项具体工作的落实；既要立足自力更生，实现关键技术、关键设备、关键部件国产化，又要借鉴国内外信息化建设的经验，合理吸收发达国家军队的先进技术；既要区分轻重缓急，突出建设重点，把有限的资源用于建设的重要领域，又要兼顾整体配套，保证辅助设施的协调发展。既要看到我军的差距，更要看到我军的优势。与发达国家相比，我军信息技术基础相对薄弱，信息化武器系统所占份额较少，技术装备存在较大的“时代差”。但同时也要看到信息并非万能，更不能取代一切，它只有与一定的物质和能量结合起来才能发挥作用，人始终是最关键的因素。我军信息化建设是有一定基础的，有进一步发展的良好条件。发达国家经验为我军信息化建设提供了“后来居上”的条件。

（2）加强“军民结合”和“民技军用”的方针

在强调“军转民”的同时，也要提倡民用高科技资源为国防建设服务，坚持“军民结合”和“民技军用”的方针。在民用高科技资源中，电子信息技术的资源最为雄厚，为我军信息化建设提供了极为有利的条件。利用现有成熟的民用电子信息技术成果和产品改造现役武器装备，提高其在高技术战争中信息交换能力、对抗能力和生存能力，逐步实现武器装备的现代化。以国家信息基础设施为依托，发展军用信息基础设施，在不危及国家军事安全的情况下，充分利用先进的、成熟的民用信息技术。信息化的军队必须有空间技术的保障和支持，我国应建设军民兼备的空间技术保障系统，在促进经济发展的同时，保障军队的信息化建设。

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（3）加快国防科技工业的体制改革

军队的信息化建设受到其国防科技工业水平的严重制约，不断提高国防科技工业的水平，是军队信息化建设的重要前提。改革开放以来国家提倡“军转民”，把军工高科技资源转为民用，保证了军工企业的生存和活力，使国防科技工业取得了前所未有的成就。但管理体制陈旧、生产效率低下和创新能力不强，并没有从根本上得到扭转，所以，要继续加大国防科技工业体制的改革力度，进行制度创新，技术创新和管理创新，坚持“军民一体”化的方针。集中力量重点突破一些关键技术，力争在较短时期内实现武器装备的更新换代。国家已经允许非国有制经济进入国防科技工业，这将有力地推动国防科技工业的发展。

（4）加快国防信息化系统的建设

要实现军队信息化系统和国民经济信息系统的融合。要把国防实力融入国家整体实力之中，要依托国民经济信息系统平台，在保密的前提下，实现国民经济信息系统与军队信息化系统的融合与连接，使国民经济信息系统成为军队信息系统的支撑和保障。加强国防信息动员是

指动员军事系统之外的信息力量，包括国家安全动员、信息安全动员、信息技术产业动员、信息设备和信息人才的动员。信息动员系统的建设也是军队信息化建设的重要内容。在信息时代，一体化动员、网络化动员、精神化动员和知识化动员成为最主要的特点，在加强军队信息化建设的同时，搞好信息动员，让社会信息动员系统成为军队信息化建设的补充和可靠支撑。

（5）加快我国军队信息化人才的培养

邓小平曾经说过，“培养合格的军事人才，关系到军队建设和未来反侵略战争的大局，非解决不可”。人才是兴军之本、强军之基，高素质的人才是军队信息化建设的关键。要不断优化人才成长环境。尊重知识、尊重人才，千方百计地为各类人才创造良好的工作、学习和生活环境。对优秀人才要优先使用，对特殊人才要特殊管理。要依托军队院校大力培养高素质的信息时代的新型军事指挥人才。要在广大官兵中普及信息知识和信息技术。要使每一位官兵都能够熟练掌握和使用信息时代的武器装备，使每一位官兵都能够熟练掌握信息时代的指挥控制系统。还应大量吸纳地方的信息技术人才。军队信息化需要大量的信息技术人才队伍，而信息技术人才具有通用性，这种通用性为军队信息化建设提供了一个重要的人才途径。人才乃建军之本，强军之基。不同的时代，对军队人员的素质有不同的要求。比如，农业时代，要求的是体能型军人，工业时代要求的是技能型军人，到了信息时代，与之相适应的则是知识型军人。从某种意义上说，用知识武装官兵、武装军队，已成为建设信息化军队的必由之路。正因为如此，当今世界的许多国家，都把加快高素质知识型军事人才的培养，作为实现军队信息化的基本路径，采取依托国民教育和自身培养相结合的方法，力争把尽可能多的知识型高素质人才吸收到军队的行列中来。目前，美国军官几乎都具有大学本科学历，其中拥有硕士和博士学位的军官高达近50％。在伊拉克战争中，操纵“爱国者”防空导弹、“捕食者”无人驾驶飞机、“阿帕奇”武装直升机等高技术兵器的军人，有三分之一是技术专家。俄罗斯目前98％的军官受过高等教育，指挥军官全部是大学本科毕业，并有相当数量的博士和副博士；日本自卫队和以色列军队则要求军官必须全部达到大学以上文化水平。

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当然，军队的知识化并非仅等于军官的高学历。最终的检验标准，在于指挥员的综合素质，驾驭现代装备的能力。总之，努力实现军队人员的知识化，已经成为世界各主要国家军队适应新军事变革需要、加快信息化建设步伐的共同选择。

（三）实践过程

信息化建设是一个不断积累、逐步递进的实践过程，空喊喊不来，坐等也等不来。推进军队信息化建设，一方面要积极主动。就是要立足我们的实际，借鉴外军的做法，积极创造条件，坚持高层次谋划和高起点建设，切实找准着力点和结合点，从力所能及的事情做起，在实践中不断摸索规律，总结经验，解决问题，拿出成果。另一方面要开拓创新。信息化建设是一场科学革命，是多领域高新技术集成的创新活动，必须坚持以思想观念的解放为先导，冲破束缚，用科学的精神、科学的思维、科学的方法、科学的手段指导建设实践。再一方面要务求实效。信息化建设来不得半点虚假，如果搞花架子工程，重轰动效应，不仅造成浪费，延误建设进程，而且必然会遭受战争的惩罚。必须根据现代科学的能级原理，对本级的职能

要科学定位，对下级的要求要合理可行，牢固树立务实为本、求实为责的思想，不提空洞口号，不做表面文章，以扎实的工作作风，脚踏实地，一件一件抓落实，不断积小成为大成。

五、军队信息化发展前景

《2004年中国的国防》白皮书说，人民解放军按照建设信息化军队、打赢信息化战

争的目标，把信息化作为现代化建设的发展方向和战略重点，积极推进以信息化为核心的中国特色军事变革。”信息化战争将成为21世纪战争的主要形态，我军必须以信息化建设为主要目标。“参与新国防白皮书撰写的军事专家傅岩松在接受新华社记者采访时说，”从我军的实际情况看，军队信息化建设的基本内容可以分为指挥自动化、主战装备信息化、军队日常业务信息化三个方面。“

20多年来，中国军队信息化建设取得了巨大成果：组织实施了一批军事信息系统重点工程，信息基础设施建设取得长足进步，各级指挥机关和作战部队指挥手段明显改善，计算机等信息技术设备在军队日常业务工作中日益普及，作战信息保障能力有了很大提高，主战武器系统信息技术含量不断增加。在今日中国的许多军营，”夹子传阅“式的传统作战指挥手段，正渐渐被野战指挥自动化系统所取代；”上班先开机，办公必上网"已成为军队大多数机关干部的工作方式；在局域网上学习和娱乐，成了许多战士训练之余的主要活动方式。在平时训练和演练中，电脑搜集传递情报、火炮自动搜索目标、双方实施强电子干扰等，都已成为中国军队必不可少的科目。无论首长机关训练，还是分队战术技术训练，以及单兵单车训练和对抗演练，都要加入信息化的训练内容。新世纪新阶段，人民解放军致力于全面推进以军事信息系统和信息化主战武器系统建设为主体、以信息化基础设施建设为支撑和保障的军队信息化建设。在信息化建设中，坚持战斗力标准，坚持一体化发展方向。人民解放军把信息化作为现代化建设的发展方向，逐步实现由机械化半机械化向信息化的转型。立足国情和军情，坚持以机械化为基础，以信息化为主导，以信息化带动机械化，以机械化促进信息化。而对于中国特色的信息化建设，专家认为，我军机械化建设的任务还没有完成，又面临信息化的严峻挑战。[6]我军必须将信息化与机械化融为一体，同步推进，走既适

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应新军事变革要求、又具有我军特色的发展之路。这样我们才能有把握打赢未来的信息化战争。

致谢

首先要感谢授课老师课上对我的教导,你们丰富的授课内容拓宽了我的视野,让我能更顺利的完成这篇文章；感谢我的同学们,你们不仅让我感受到友情的力量,也让我感觉到了生活的愉悦,通过课堂讨论学到的思维方式将使我受益终生；还要感谢济南市各民间社团上至领导者、下至会员不遗余力的支持,没有你们的帮助,这篇论文是无法完成的。

在论文即将完成之际，我的心情无法平静，从开始进入课题到论文的顺利完成，有多少可敬的师长、同学、朋友给了我无言的帮助，在这里请接受我诚挚的谢意！

参考文献：

1.丁锋.民技军用，功在千秋.军民两用技术与产品，2005

2.刘朝勋，任希魁.论我国国防经济建设的跨越发展道路.理论月刊，2004 3.郭瑞军,韩萍,刘岩;解析结构模型在城市交通分析中的应用[J];交通运输系统工程与信息;2004年04期

4.周东北;物流单元网络基础理论及应用研究[D];中南大学;2007年

5.巨乃岐;周林;宋海龙;许文胜;徐利剑;新战略 新举措 新突破——论江泽民的军队信息化建设理论[J];天中学刊;2007年01期

6.巨乃岐;张志国;翟秀文;试论江泽民关于军队信息化建设的理论与贡献[J];学术论坛;2007年06期

7.王文荣。中国军队第三次现代化论纲。解放军出版社

第二篇：消防部队信息化建设调研报告

消防部队信息化建设调研报告

信息技术革命席卷全球，迅速而深刻地改变了人类社会存在和发展的方式。这种改变不仅体现在个人生活中，而且也不断的影响着社会各行各业。就我们消防工作来说，消防信息化对实现消防业务办公自动化和消防业务信息共享及其综合利用、建立消防部队快速反应机制、提高消防部队预防和扑救火灾以及处置其他灾害事故的实战能力、优化消防业务工作流程、实现消防业务管理科学化规范化、提高工作质量和管理水平等方面，都起到了积极作用。消防的信息化建设是利用先进可靠、实用有效的现代计算机、网络及通信技术对消防信息进行采集、储存、处理、分析和挖掘，以实现消防信息资源和基础设施高程度、高效率、高效益的共享与共用的过程。它的范畴涵盖了通信网络基础设施建设、信息系统建设及应用、安全保障体系建设、运行管理体系建设和标准规范体系建设等多个方面的内容。

而计算机网络的建设又是我们信息化建设的一个重头。计算机网络是现代通信技术和计算机技术相结合的产物，是人类上个世纪最重伟大发明成就之一，也是21世纪产业的“领头羊”之一。当今，随着计算机的普及和发展，通过通信线路连接起来的，具有强大通信与信息交换功能的计算机网络，已经成为世界计算机发展进入新时代的标志。而且，计算机网络也正在改变着人们的学习、工作、生活方式，如网上购物，网上就医，网上教学，网上办公，网上开会，网上聊天，网上„„这些已成为现代社会人们学习、工作、生活的新方式。同样

地，计算机网络技术的使用对消防工作也产生了巨大的影响。如，它改变了传统的办公(监督管理)方式和信息资源管理方式；改变了传统的火灾报警方式和接警处理方式。

我们可以通过计算机网络建立计算机网络报警系统，扩大消防设施的社会覆盖率，可以通过计算机网络建立计算机网络消防宣传站点，促进消防宣传的社会化；还可以通过计算机网络建立计算机网络消防教育站，促进消防教育的社会化。

现如今，“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这句口号的提出，为我们的消防工作提出了更高的要求，那就是不仅要做好各类险情的抢险救援工作，在此基础上，我们更应该做好的是消防的宣传以及教育工作。那就必须将我们的消防宣传工作与教育工作做的与社会更为贴近。也就是说，我们得将消防宣传教育工作社会化。

消防宣传社会化主要就体现在从个体消防宣传意识到群体意识的转化过程上。早在建国初期，消防宣传只是以简单的宣传口号、标语等为形式，宣传的内容和方法也比较单一，宣传的目的就是预防火灾事故的发生，侧重在“防”上做文章。到了六七十年代，逐渐出现了电视媒体消防宣传。今天，随着改革开放的深入和经济建设的发展，科学技术和先进设备广泛运用，消防工作越来越受到各级政府乃至全社会的广泛重视。消防宣传作为消防工作的重要组成部分，在内容、方法及形式上亦不断丰富，依靠的主要宣传媒体是广播、电视、报纸、杂志等。群众性消防宣传活动不断增多，宣传内容趋向多样化，既有“防”又有“消”，既贴近客观实际又贴近百姓生活。故消防宣传社

会化是社会发展的必然。

然而在我们开展消防宣传工作的同时，也面临了一些问题。如，一些商人借消防宣传进行投机从而出现了消防宣传商业化的不良倾向，在社会上造成了不良的影响。再如，社会上仍有一部分人缺乏消防宣传意识，认为其可有可无，即使是宣传也只要做些表面文章，要个场地，发发宣传单，放放广播，宣传车绕城转转就足够了。所以社会上也流传这样一句话：“消防年年搞宣传，总是老调又重弹。”此外，我们由于消防部门本身的特点所限，我们的消防人员较少，消防宣传资金不足，使得消防宣传缺乏了足够的物质基础。于是在实际宣传工作中出现了形式单调陈旧、仅局限于几个老样式，缺乏创新精神，群众对此不感兴趣等现象。甚至有些宣传活动目的性不强，一群人围着看，却不知何为；有的只注重正面典型的宣传报道，忽略暴露和解剖反面典型，弘扬成绩的多，暴露问题的少，消防宣传缺乏力度。

但是，在计算机技术逐渐普及并发展的今天，计算机网络也走进了各个家庭，计算机网络的建立与发展不仅改变了传统的时空观念，同时也缩小了人们之间的距离，更极大地促进了信息资源的交流共享。借助“因特网”的便利优势，我们不仅可以建立起消防宣传站，把消防宣传活动以电子工艺广告的形式送进各家。这样，既可发动广大公民共同参与，增强群众的积极性，又可通过互动等方式实现宣传的科学化、立体化，即符合社会发展需要、符合大众心理，采取多种形式相融合的手段，使消防宣传升华到一种高级的综合形式。

而消防教育与消防宣传有所不同。消防是一门涉及社会科学、自

然科学、技术科学的多元综合性边缘学科。我国的消防教育体系主要采用的是军人和准军人培训教育模式。这是针对消防部门的专业人员而言。随着社会的不断进步，人类需要不断改善自身生活的环境，提高生命的价值，社会经济不断发展，与此同时，火灾因素相对增多，现代火灾对人身安全和经济建设的危害越来越大。又由于火的偶发性，社会每个层面都有发生火灾的可能。像一些酒店、饭店、歌舞厅、商场普遍存在着消防道路不畅通、使用可燃材料装饰装修、无安全疏散标志等隐患，一旦发生火灾，后果不堪设想。所以，单靠公安消防部门自身有限的警力来解决日常生活的火灾等消防问题是远远不够的。如果全体公民都具备了消防知识，掌握了消防技能那么人们在日常生活中就能做到注重消防，从源头抓起，发生火灾的可能性将会降低，即使发生火灾，也能及时地进行自救，互救，那么财产乃至生命等的损失也将会大大的减少。而要使全体公民在火灾面前懂得灭火常识和逃生知识、在日常生活中懂得防火知识，消防教育的重要性便不言而喻。

所以，我们可以利用计算机网络建立起消防教育网，把防火、灭火、逃生的知识与技能传播到群众中去。借助网络，各企业单位可定期或不定期地组织员工进行消防教育，而不再像过去需委托消防部门派出专门人员以讲座或表演的形式进行宣传教育。使消防教育更便利也更有效。此外还可与幼儿园、学校教育相结合做到从娃娃抓起，强化他们的消防安全教育。这样不仅可以缩短时间和空间上的距离同时也取得了更为显著的教育效果。如，在网上模拟火场逃生自救和家庭

厨房火灾扑救等活动，那么大多数人都可共同参与到活动中去，而不像传统的必须由专门人员在特定的场地组织少数几个人参加。由此可见，教育的效果的到了提高，参与的人数得到了增加，整个消防教育也向社会化更迈进了一步。

总而言之，各地消防部队要做好筹备，狠抓落实，重点做好六方面工作。一是要进一步统一思想认识，切实增强加快推进消防信息化建设的责任感和紧迫感；二是要进一步加强组织领导，为加快推进消防信息化建设提供强有力的保障；三是要进一步落实统一规划，切实避免重复开发和浪费；四是要进一步强化专业培训和应用，充分发挥消防信息系统服务现实斗争的作用；五是要进一步加强专业人才队伍建设，确保消防信息化建设可持续发展；六是要进一步完善各项制度，切实抓好信息化建设中的廉政建设。陈局长在讲话中强调，消防信息化建设是一项富有挑战性的工作，我们要认真贯彻落实部党委的战略部署，上下共同努力，抓住历史机遇，全力推动消防信息化的跨越发展，切实提高消防工作和消防部队建设化水平。

第三篇：消防部队信息化建设情况调研报告

信息技术革命席卷全球，迅速而深刻地改变了人类社会存在和发展的方式。这种改变不仅体现在个人生活中，而且也不断的影响着社会各行各业。就我们消防工作来说，消防信息化对实现消防业务办公自动化和消防业务信息共享及其综合利用、建立消防部队快速反应机制、提高消防部队预防和扑救火灾以及处置其他灾害事故的实战能力、优化消防业务工作流程、实现消防业务管理科学化规范化、提高工作质量和管理水平等方面，都起到了积极作用。消防的信息化建设是利用先进可靠、实用有效的现代计算机、网络及通信技术对消防信息进行采集、储存、处理、分析和挖掘，以实现消防信息资源和基础设施高程度、高效率、高效益的共享与共用的过程。它的范畴涵盖了通信网络基础设施建设、信息系统建设及应用、安全保障体系建设、运行管理体系建设和标准规范体系建设等多个方面的内容。

而计算机网络的建设又是我们信息化建设的一个重头。计算机网络是现代通信技术和计算机技术相结合的产物，是人类上个世纪最重伟大发明成就之一，也是21世纪产业的“领头羊”之一。当今，随着计算机的普及和发展，通过通信线路连接起来的，具有强大通信与信息交换功能的计算机网络，已经成为世界计算机发展进入新时代的标志。而且，计算机网络也正在改变着人们的学习、工作、生活方式，如网上购物，网上就医，网上教学，网上办公，网上开会，网上聊天，网上……这些已成为现代社会人们学习、工作、生活的新方式。同样地，计算机网络技术的使用对消防工作也产生了巨大的影响。如，它改变了传统的办公(监督管理)方式和信息资源管理方式;改变了传统的火灾报警方式和接警处理方式。

我们可以通过计算机网络建立计算机网络报警系统，扩大消防设施的社会覆盖率，可以通过计算机网络建立计算机网络消防宣传站点，促进消防宣传的社会化;还可以通过计算机网络建立计算机网络消防教育站，促进消防教育的社会化。

在古代社会，火灾被称为“走水”，由于当时的通讯手段极为落后，所以报警主要都是采用人工简单传递的方式。当发生火灾时，担任夜间巡逻的官兵或吏夫一般都用敲梆子、大声呼喊、敲锣、摇铃等方式向人们报警。当人类进入现代社会后，通讯工具的发展和进步，使火灾报警有了便捷的工具。特别是随着电话自动化控制技术的发展，火灾报警电话也从人工转接发展到自动拨号报警。然而到了电子技术高度发展、“因特网”的普及，衡量一个城市消防工作信息化管理的重要标志已发生了转变，由过去落后的人工火灾报警程度转变成为火灾报警的自动化程度。目前我国大多城市采用的火灾自动报警系统主要是：在建筑物内按探测器探测的面积进行设置并安装光电感烟探测器和感温探测器。当被保护的区域内产生一定量的烟雾或火焰温度达到或超过探测器的报警范围，探测器便能向控制器发出电子信号。而当控制中心接到信号后即通知离火场最近的消防保安人员去确认火灾后再实施报警，以避免自动探测器可能的误报所造成的后果。在经值班人员确认后，除打“1l9”电话向公安消防队报警外，还应及时启动相关消防设施投入自救。显然这一火灾报警方式已经开始无法满足社会生产发展的需要。而运用计算机网络报火警，也就是“火警上网”，即每一个安装火灾自动报警系统的建筑单元内火灾发生的信息，通过以计算机网络为载体，将火灾报警信息传输至城市“1l9消防指挥中心”及相关的机构与部门，由此组成一个城市火灾报警网络，有效提高火灾报警的反应能力。由此可见利用计算机网络进行火灾报警，具有速度快，可靠性强，节约投资等的优势。它可以实现全社会、全方位火灾报警信息的自动化覆盖，完成真正意义上的城市火灾报警自动化。同时，火灾报警一旦上网，通过信息共享与联动机制，相关的水、电、煤气、通信、医疗救护、人防化救、交通运输等部门也将很容易地联为一体，以便配合灭火救援。

现如今，“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”这句口号的提出，又为我们的消防工作提出了更高的要求，那就是不仅要做好各类险情的抢险救援工作，在此基础上，我们更应该做好的是消防的宣传以及教育工作。那就必须将我们的消防宣传工作与教育工作做的与社会更为贴近。也就是说，我们得将消防宣传教育工作社会化。

消防宣传社会化主要就体现在从个体消防宣传意识到群体意识的转化过程上。早在建国初期，消防宣传只是以简单的宣传口号、标语等为形式，宣传的内容和方法也比较单一，宣传的目的就是预防火灾事故的发生，侧重在“防”上做文章。到了六七十年代，逐渐出现了电视媒体消防宣传。今天，随着改革开放的深入和经济建设的发展，科学技术和先进设备广泛运用，消防工作越来越受到各级政府乃至全社会的广泛重视。消防宣传作为消防工作的重要组成部分，在内容、方法及形式上亦不断丰富，依靠的主要宣传媒体是广播、电视、报纸、杂志等。群众性消防宣传活动不断增多，宣传内容趋向多样化，既有“防”又有“消”，既贴近客观实际又贴近百姓生活。故消防宣传社会化是社会发展的必然。

然而在我们开展消防宣传工作的同时，也面临了一些问题。如，一些商人借消防宣传进行投机从而出现了消防宣传商业化的不良倾向，在社会上造成了不良的影响。再如，社会上仍有一部分人缺乏消防宣传意识，认为其可有可无，即使是宣传也只要做些表面文章，要个场地，发发宣传单，放放广播，宣传车绕城转转就足够了。所以社会上也流传这样一句话：“消防年年搞宣传，总是老调又重弹。”此外，我们由于消防部门本身的特点所限，我们的消防人员较少，消防宣传资金不足，使得消防宣传缺乏了足够的物质基础。于是在实际宣传工作中出现了形式单调陈旧、仅局限于几个老样式，缺乏创新精神，群众对此不感兴趣等现象。甚至有些宣传活动目的性不强，一群人围着看，却不知何为;有的只注重正面典型的宣传报道，忽略暴露和解剖反面典型，弘扬成绩的多，暴露问题的少，消防宣传缺乏力度。

但是，在计算机技术逐渐普及并发展的今天，计算机网络也走进了各个家庭，计算机网络的建立与发展不仅改变了传统的时空观念，同时也缩小了人们之间的距离，更极大地促进了信息资源的交流共享。借助“因特网”的便利优势，我们不仅可以建立起消防宣传站，把消防宣传活动以电子工艺广告的形式送进各家。这样，既可发动广大公民共同参与，增强群众的积极性，又可通过互动等方式实现宣传的科学化、立体化，即符合社会发展需要、符合大众心理，采取多种形式相融合的手段，使消防宣传升华到一种高级的综合形式。

而消防教育与消防宣传有所不同。消防是一门涉及社会科学、自然科学、技术科学的多元综合性边缘学科。我国的消防教育体系主要采用的是军人和准军人培训教育模式。这是针对消防部门的专业人员而言。随着社会的不断进步，人类需要不断改善自身生活的环境，提高生命的价值，社会经济不断发展，与此同时，火灾因素相对增多，现代火灾对人身安全和经济建设的危害越来越大。又由于火的偶发性，社会每个层面都有发生火灾的可能。像一些酒店、饭店、歌舞厅、商场普遍存在着消防道路不畅通、使用可燃材料装饰装修、无安全疏散标志等隐患，一旦发生火灾，后果不堪设想。所以，单靠公安消防部门自身有限的警力来解决日常生活的火灾等消防问题是远远不够的。如果全体公民都具备了消防知识，掌握了消防技能那么人们在日常生活中就能做到注重消防，从源头抓起，发生火灾的可能性将会降低，即使发生火灾，也能及时地进行自救，互救，那么财产乃至生命等的损失也将会大大的减少。而要使全体公民在火灾面前懂得灭火常识和逃生知识、在日常生活中懂得防火知识，消防教育的重要性便不言而喻。

所以，我们可以利用计算机网络建立起消防教育网，把防火、灭火、逃生的知识与技能传播到群众中去。借助网络，各企业单位可定期或不定期地组织员工进行消防教育，而不再像过去需委托消防部门派出专门人员以讲座或表演的形式进行宣传教育。使消防教育更便利也更有效。此外还可与幼儿园、学校教育相结合做到从娃娃抓起，强化他们的消防安全教育。这样不仅可以缩短时间和空间上的距离同时也取得了更为显著的教育效果。如，在网上模拟火场逃生自救和家庭厨房火灾扑救等活动，那么大多数人都可共同参与到活动中去，而不像传统的必须由专门人员在特定的场地组织少数几个人参加。由此可见，教育的效果的到了提高，参与的人数得到了增加，整个消防教育也向社会化更迈进了一步。

总而言之，随着社会主义市场经济体制的不断完善和稳步推进，消防工作所面对的新形势、新情况和新任务越来越复杂，消防部队信息化建设的要求越来越迫切，所以，我们要更好的掌握好计算机网络技术，借助计算机网络这一科学、有效、便捷的途径，来加强消防工作，更好更快的推进消防工作向社会化进程，实现消防部队建设跨越式发展。

第四篇：广东省公安消防部队信息化建设工作发展计划

广东省公安消防部队信息化建设工作发展计划

随着现代科学技术的发展，当今社会已进入了信息化时代，加强消防部队信息化建设工作，是消防工作适应形势发展的需要，是落实“科技强警”战略、加快消防现代化建设的重要措施。结合我省消防部队实际情况，研究部署今后一个时期加快发展我省消防部队信息化建设的目标、任务和措施，规范和指导各地消防部队开展信息化建设工作，特制定本发展计划。

一、我省消防部队信息化建设现状

我省消防信息化建设工作起步比较晚，和全国部分省、市相比差距甚大。这也是我省信息化建设迫在眉睫的一大原因。

1、计算机网络建设情况：

(1)总队已于1998年建成了内部局域网，基本实现人手一台电脑，总队内部局域网上可以承载多种业务运用系统；

(2)总队局域网于2000年3月与省公安厅联网完毕，从而接入全国公安网；总队与省厅联网的线路是6芯光纤，可以实现总队至省公安厅的语音、图象、数据等多种形式的通信；

(3)支队目前自己建有局域网的有广州、佛山、深圳、珠海、肇庆、惠州、韶关、清远、云浮、中山、江门、茂名；但各地局域网的范围不尽相同，有的支队已经整体规划，全部联网，有的支队只是联了几台机；

(4)总队与所属各支队尚未完全联网，目前只有广州、佛山、深圳、珠海、肇庆、惠州、韶关、清远、云浮、中山、汕尾、茂名、梅州、江门支队已联网完毕。联网方式都是采用支队与当地公安局相连，接入公安网，从而与总队相连。

2、办公自动化和业务软件应用的情况

(1)公安部下发的软件，如“火灾统计”、“财务管理”、“被装管理”等共11个软件，目前总队和支队正以单机的形式使用，数据传递依靠软盘的邮寄，方式比较落后；(2)总队98年开发了一套办公自动化软件系统，但使用情况不好；

(3)总队后勤部于2001年6月开发了一套后勤部规范化软件系统，目前正在使用；

(4)除广州、惠州、韶关、深圳、珠海、中山、佛山等7个支队自行开发或协助开发了部分办公自动化软件外，其余支队没有软件在运行；

(5)总队和各地接入公安网的支队，都没有开发出一个比较好的消防网页接入公安网；

(6)总队警务规范化办公室开发了一套基于互联网的消防业务窗口处理软件，可在互联网上进行消防业务的查询、申请、审批等业务。目前已在总队和各支队的窗口安装。3、119消防指挥调度中心建设情况

(1)总队于2000年建立了一个省级消防指挥调度中心，但由于与支队的联网尚未完成，所以未能发挥大的效用；

(2)已按规范完成119指挥中心建设和改建第一期工程的有广州、深圳、汕头、佛山、珠海、惠州、肇庆、韶关、江门等9个支队，这些支队都具有119报警服务台和功能不等的调度指挥系统；(3)其余支队按三年通信发展计划于明年或后年完成。

4、无线通信设施建设情况。

(1)目前只有广州、深圳、珠海、中山支队使用自己建立的800MHz无线通信系统，进行话音通信、火场指挥；

(2)佛山、东莞、珠海、汕头、惠州等部分支队依附当地公安局的350MHz常规网，使用总队分配的频点进行无线电通信；

(3)多数支队119指挥中心、无线通信不能实现呼叫到大队或县一级的火场指挥员；

(4)部分支队直接使用公安局分配的频点或设备(对讲机)作为日常执勤和灭火救援的通信工具；有的支队就只有几部公安局借来的手持对讲机作为日常执勤和火场使用，个别支队无线通信系统还没有建立。

二、我省消防部队信息化建设急需解决的主要问题

(1)信息网络建设需全面加快和充实完善。必须尽快实现总队、支队、大队三级联网的目标。(2)现有业务应用软件远不能满足消防部队整体建设的发展要求。全省消防部队没有形成一套完整的办公自动化和业务应用体系，信息共享程度和利用率较低，无法适应信息化网络的发展方向。

(3)通信基础设施严重不足。现设施陈旧老化，技术落后，容量不足。急须按照国家标准《消防通信指挥系统设计规范》的要求，尽快建立功能完备、先进高效、实用的城市消防计算机通信调度指挥系统，以保证在灭火作战和抢险救灾中进行快速、准确、不间断的作战调度指挥的能力；

(4)消防信息化建设认识和重视程度不够，半数以上支队网络基础建设普遍滞后、电脑人均拥有率还相对较低。信息化经费投入差异大。各地消防信息化建设发展极不平衡。这种差异使得全省的全面建设和统一部署只能分步、分点进行，影响了全省的统一发展；

(5)信息专业人员严重缺乏，管理机制亟待健全。造成我省部分支队信息化建设落后的另一个重要原因，是信息专业的技术人才严重缺乏。全省除广州、深圳、珠海、惠州、韶关、东莞、肇庆、汕头等少数支队有正规的编制和相对固定的专职技术人员外，大部分支队没有落实机构和配备专职的技术人员。严重影响了当地消防信息化建设的开展，各业务信息系统难以推广、应用，已建立的信息通信网络也得不到正常的维护和保障。

(6)消防信息网络的建设与公安其他警种、社会其它部门及行业相比还存在相当的差距，不能适应社会发展对消防工作的时代要求。

三、我省消防部队信息化的建设原则

由于消防信息化建设是一个复杂的系统工程，涉及计算机通信网络、业务应用软件开发应用、运行保障体系建设等各方面内容，建设过程必须符合“金盾工程”总体设计原则，并坚持以下原则：

1、统一性

为保障和协调系统整体建设的步伐、兼容性及发挥综合效能优势，应遵循“统一规划、统一标准、分级管理”的原则，坚持以点带面、稳中求快地推进全省消防计算机通信网络和消防信息系统建设。网络通信协议、数据标准和各类技术规范必须遵循国际、国内和公安部有关的技术标准，能够兼容不同厂家的产品，具有开放性。

2、先进性

系统建设要符合当今计算机及通信技术发展潮流，保证系统技术的先进性。采用技术领先且成熟的产品和方案，保证系统的高性能和高效率。

3、拓展性

系统建设既要充分利用现有资源(包括现有网络、计算机、应用系统及数据)，保护现有的建设投入，避免浪费，同时又要充分考虑今后如何向更新的网络技术过渡，具有可扩充性和可发展性。业务应用系统应不仅能够满足目前消防业务工作的实际需要，还要充分考虑业务和数据量的增长，使其具有相应的适应性和拓展能力。

4、实用性

坚持“应用为魂”的指导思想，系统设计应以消防业务需求为出发点，紧紧围绕防火、灭火中心工作，力争全面而重点突出。应用过程中坚持以应用带发展，以效益促应用；建设过程应充分利用现有各种系统资源和成功经验，并充分考虑当地实际情况，保证以业务应用和技术可行为前提，选择易于使用和维护的软件和设备。

5、经济性

在考虑消防业务需求和投资规模的基础上，力求节约经费，以达到最佳性能价格比和最优的平衡点。

6、可靠性

系统应具有备份、冗余等功能，选用高可靠性设备，采用高可靠性技术和备份技术。

7、安全保密

系统建设的各个环节都应充分重视网络安全和信息保密工作，切实保障网络安全、系统稳定，信息存贮、交换安全。

8、开放性

在网络、主机、数据库和软件开发等方面选择基于国际开放标准的系统，保证系统之间的连通性和互操作性，能够兼容不同厂家的产品。

9、可管理性

系统应具备统一的管理平台，对应用系统提供不同层次的管理手段，便于全方位监控，保证整个系统灵活、稳定和运行可靠。

四、我省消防部队信息化建设的目标和任务

消防信息化建设的目标是：落实“科技强警”的战略决策，充分利用实用有效、可靠先进的计算机信息及网络通信等技术手段，建成并不断完善以防火、灭火信息为核心，综合各项消防业务的全省消防通信网络和消防信息系统，实现消防业务办公自动化和消防业务信息共享和综合利用，通过信息化建立消防部队快速反应机制，提高消防部队预防和处置火灾的战斗力，优化消防业务工作流程，实现消防业务管理科学化、规范化，提高工作质量和管理水平。

从技术角度讲，消防信息化就是最终要达到“任何时间、任何地点、任何人”均能按需充分利用消防信息这样一个根本目标。

我省消防部队信息化建设实行总队统一规划，各地分步、分点实施的措施，具体规划如下：

1、计算机网络建设：

各支队局域网建设和全省联网同时进行。

(1)各支队局域网建设从现在着手进行，尚未建立局域网的支队必须于2002年底前完成局域网的建设；

(2)2002年3月底前，各支队必须联入当地公安网，从而达到与总队联网的目的；尚未建立局域网的支队可以单机形式联入公安网，使得总队与各支队的网点能全部开通；

(3)2002年5月底前，广州、深圳、珠海、中山、佛山、惠州、江门、东莞等8个支队要作为信息化建设先行点，实现与总队的联网和局域网建设，并实现所属消防大队要实现与支队、总队的联网；(4)2003年底前，所有的大队都必须联入公安网，实现全省的三级联网(总队－支队－大队)2、119指挥中心建设

119指挥中心的建设本着面向实战、因地制宜、分步实施的原则，依托先进的现代化通信、计算机网络等软硬件平台，达到“先进性”、“可靠性”、“实用性”的有机结合。具体目标如下：

(1)在2003年底以前对总队现有的指挥中心进行完善、充实，建成集消防业务、消防监督、灭火救援，跨区域联合作战指挥调度、辅助决策指挥、电子地图、动态信息、图象实时传送、电视会议、移动通信车指挥等系统于一体的指挥中心，并和各市消防支队指挥中心联网。实现“统一指挥，快速反应，协同作战”的目标，切实提高我省消防部队的战斗力；

(2)各市消防支队2003年底以前，根据国家标准要建成计算机集中接警、通信调度、辅助决策、有线通信、无线通信、图象监控、电子地图、动态信息和消防业务信息查询等系统于一体的119指挥中心。具体时间进度为：

（3）已经建立指挥中心的支队，必须按照国家标准，在现有的基础上进一步完善功能，对城区执勤点集中受理火警覆盖率达100％；

（4）各市消防支队、独立接警的大队的无线350MHZ常规网也应在2003年前全部建成；

（5）有条件的支队应积极配备消防通信指挥车，增加各种通信手段，配合计算机网络系统，实现火场的计算机远程指挥。

3、信息化应用软件系统的建设

消防信息化管理系统内容极多，涵盖的面较广，所以信息化系统的开发是一个渐进的、不断完善的过程。可优先开发重点的、急需业务应用系统（如消防监督业务软件），并确保系统的整体性、实用性、先进性、经济性；以及发展的可持续性。

消防信息化管理系统由总队牵头统一开发，成熟一个，使用一个，推广一个，使得全省的消防业务能有一个统一的平台。

1、公安部下发的各种软件系统照常使用，全省联网完成后，数据传输就可以利用网络进行，同时，总队将组织人员对这些系统进行数据挖掘，使得这些系统可以和现有的信息化系统结合；

2、各支队、大队的业务受理窗口都必须安装总队开发的“消防业务窗口处理软件”投入使用；

3、2002年5月底前，广州、深圳、珠海、中山、佛山、惠州、江门等8个信息化建设先行点，要完成总队统一开发的办公自动化系统中的防火监督业务管理软件的安装和使用；

4、2002年底前，全省其余各支队要完成防火监督业务管理软件的安装和使用；

5、2002年底前，8个先行点要完成办公自动化软件的安装和使用；

6、2003年底前，全省所有支队要完成办公自动化软件的安装和使用；

7、各地联入公安网后，必须尽快开发自己的网页挂入公安网；

最终的目的是实现“无纸化办公”，内部的文件、会议请示等的报告、审批、归档、收发均通过网上进行，总队机关可通过网络随时检查和监督各地贯彻落实各项工作任务的情况，及时掌握各支队、大队的报建、审批等防火监督办公业务流程工作状况，实现全网信息共享。

五、我省消防部队信息化建设的具体措施和要求

根据省公安厅金盾工程实施方案和我省“十五”期间消防工作发展计划，我省消防信息化建设必须遵循以下原则：统一领导、统一规划、统一标准，统一建设。为加大信息化建设的力度，加快信息化建设的进程，制定措施如下：

1、加强领导，总队调整消防信息化建设领导小组。组长由雷盛武总队长担任，陈积德副总队长任副组长。领导小组成员有张培端参谋长、苏志强主任、董贵龙部长和林楚国部长；下设信息化建设办公室，由卢小平副部长任主任，楼兰任副主任，成员有王岫珍、吴劲松、李玉龙、马锦洪。信息化办公室具体负责全省信息化工作。

2、支队级成立相应的信息化领导小组。由支队主要领导担任组长，派专人专职(最好是精通计算机通信技术的干部)负责本支队信息化建设的统筹和计划方案，协助总队信息化小组开展工作。

3、各支队要明确负责网络信息系统的管理部门和具体人员，负责网络日常维护和管理，并负责计算机应用开发规划、网络资源的配置管理，组织实施计算机应用培训，帮助业务部门搞好业务上网工作。支队机关和各业务部门要明确1－2名信息资源管理员，负责支队和本部门网上信息发布、公文流转任务。

4、信息化软件系统由总队统一组织开发，然后下发各支队。目前，总队正在广州支队抓规范化建设试点，信息化建设作为其主要内容之一，广州支队现已开始办公自动化软件的部分使用。总队拟把广州支队开发的业务软件和办公自动化软件作为样本，推广到全省。在开发期间，总队成立指导组，参与软件的开发活动，希望建立一套具有广东特色的、全国一流的业务软件和办公自动化系统软件。总队指导组的成员有：卢小平、刘胜、沈奕辉、楼兰、黄珂、吴劲松、崔勇、郭腾亮、黄荣周。并在支队信息软件的平台上开发提升一套总队级的办公自动软件。

5、总队在中山支队进行119指挥中心建设的试点，建设一个符合公安部下发的城市消防指挥中心建设规范的119指挥中心，并在中山支队119指挥中心软件的基础上提炼出一套适合全省119指挥中心的指挥调度软件，在全省推广，为最终全省119指挥中心联网打下基础。

6、总队不定期举办培训班，以培训各支队的信息员如何联网、如何安装软件，如何使用系统等基本技能。

7、全省消防机构的所有人员都必须高度重视、积极参与信息化的建设工作，干部必须提高电脑使用技能，做到熟练、准确使用各种应用软件系统，使得信息化建设能充分发挥作用。

六、几点说明

1、根据《全国公安消防系统信息化建设总体规划》要求，广东省公安消防总队应按A类总队标准建设，各级网络中心配备的基本要求如下：

总队机关：

1)设服务器4台以上(①www、②SQL、③EMAIL、④FTP及DNS、MEDIA)

2)备份设备(磁带机或外接磁盘组)

3)00M／1000M网络，硬件防火墙

4)入侵侦测软件

5)CISC036XX或华为36XX(★：CISC075XX或华为NE08)支队机关：

1)服务器2台以上(①www及FTP、②SQL)

2)数据备份设备

3)100M／1000M网络，硬件防火墙

4)EMAIL(★)

5)CISC026XX或华为26XX)(★：CISC036XX或华为36XX)大(中)队：

1)10M／100M网络

2)CISC016XX或华为16XX(大队)(★：CISC026XX或华为26XX)

2、各地联入公安网目前由总队统一跟“盈通网络”公司签定协议，租用2M光纤线路。

3、各地选购设备采用统一规格，方案建立后报备总队信息化办公室，以便预留接口。

4、各地局域网建设必须考虑全省联网因素，采用开放式接口，统一标准、统一系统平台、统一软件运行平台，具体标准和技术参数由总队信息化办公室另文下发。

5、各地联入公安网必须提高安全因素，已联入公安网的计算机不得同时接入外部网络(国际互联网)。

6、全省联网信息安全措施也管理规定近期将另文下发。

七、经费保障

消防信息化建设的经费属地方事业性开支，各地消防部门应按照属地管理原则，积极争取当地政府计划、财政部门的支持。同时，总队争取提供必要的财力支持，以充分发挥部队与地方的两个积极性。

消防信息化建设是新世纪消防工作全面发展的一项重要的基础性工程和复杂的系统工程，需要长期不懈地坚持工作。各支队应充分重视消防信息化建设的重要意义，将其作为一把手工程，科学规划，精心实施，加快发展。建设过程中应及时向地方政府汇报情况，争取得到经费、人力等各方面的支持。同时，应高度重视信息化建设的宣传和培训工作，既要使各级干部了解支持消防信息化建设，帮助他们掌握现代化信息技术，学会基本的网络操作和应用技能，还要着重培养一支高素质专业技术人才队伍，为今后网络正常运行管理打好基础。各地要在系统建设过程中，注意发现和研究遇到的新问题，积极探索与之相配套的管理工作模式，建立健全的管理规章制度，使信息化建设与消防业务发展有机结合，切实发挥对消防信息化对业务工作的促进作用。同时，总队也将组织制定有关建设标准，并依据标准对此项工作进行监督、考评、验收，以推动各地落实经费、设备和人员等各项工作，保证消防信息化建设更快更好地发展。

我省消防部队信息化建设面临的工作任务非常繁重，我们要高度重视，加大工作力度，依照规范科学规划，精心实施，加快发展，争取在1-2年内使我省消防部队的信息化建设有较大的提高。

第五篇：信息化建设

调研报告提纲告

调研题目：基层派出所公安信息化建设的研究

1、基层派出所公安信息化建设的研究调研报（1）现状分析：推进公安信息化建设、构建信息化警务机制是适应社会信息化、治安动态化新形势，实现警力无增长改善、提升公安机关战斗力的战略举措。全县公安信息化建设处于“硬件建设基本成型、思想观念尚待更新、应用能力亟需加强”的状态。基层派出所是公安机关的前沿阵地，是公安信息化建设的基础和落脚点，如何进一步加强信息化建设，派出所如何落实信息化，这是我将要研究的。

（2）主要做法和经验：利用信息化这个平台为案件的破获节省了大量得人力物力，以及一些经验，利用信息化工具能够快速准确的串并案件，基层派出所在这方面的经验。

（3）存在问题：对基层信息化建设中存在问题展开研究，相关制度、运行机制、软件系统、硬件、实际效能、未来建设发展方向等等方面，我会结合我的所实际情况，比如在人力，物力方面对所里信息化建设影响，信息化建设给派出所前后工作发生了的变化，从我所在单位实际情况来分析。

（4）主要对策措施:信息化系统构成，结合我实习所综合情况进行分析，例如资金，人才培养，引进人才，购置相应的设备，制度建设等。（5）政策建议：我根据基层所具体情况，根据相应的资金情况，提出合理的基层公安信息化建设建议。除了现实问题资金外，在考虑基层所人员少问题结合自己在所里实习情况实际的谈谈自己的一些建议，这些建议要在我实习过程中慢慢来发现。请刘院长查看，谢谢。2012年4月24日

重点是存在的问题，包括相关制度、运行机制、软件系统、硬件、实际效能、未来建设发展方向等等方面，结合派出所工作职责和日常工作，特别是当前正在推进的综合警务改革，以有利于基层执法规范化建设和提高工作效率为目标，紧扣派出所公安信息化建设，利用你们电脑信息方面知识技能的优势，创造性地提出一些自己独到的见解。如此就有意义。

有了一些自己的观点后，再发给我帮你考虑具体写作提纲。尽可能用数据分析和实例来证明观点。