惩治腐败新举措 --老虎、苍蝇一起打 集体备课[优秀范文五篇]

第一篇：惩治腐败新举措 --老虎、苍蝇一起打 集体备课

惩治腐败新举措--老虎、苍蝇一起打

集体备课

教学目的：正确认识和判断当前我国反腐成效明显和腐败形势严峻并存的原因，坚决严惩腐败的决心。通过典型案例培养学生对时事政治的敏感性和关心度，培养学生将问题带入所处社会政治大环境进行分析的能力。

教学时数：2课时

教学重点：正确认识和判断当前我国反腐成效明显和腐败形势严峻并存的原因，坚决严惩腐败的决心。

教学难点：通过典型案例培养学生对时事政治的敏感性和关心度，培养学生将问题带入所处社会政治大环境进行分析的能力。

教学内容：

1.我国反腐败成效明显和腐败形势严峻并存的原因； 2.惩治腐败的新举措，老虎、苍蝇一起打； 3.坚决严惩腐败，顺民意、块民心

教学方法：以课堂讲授为主，通过案例教学和课堂讨论，培养学生积极、主动运用所学知识理解党和政府关于国家当前在惩治腐败方面的方针政策的自觉性和能力。

教学设计： 导入：

英国著名历史学家、哲学家阿克顿勋爵有一句名言：“权力导致腐败，绝对权力绝对导致腐败。”

法国启蒙思想家孟德斯鸠也说过：“权力没有制约就必然滥用，必然腐败”。

研究表明：当权力失去20%的监督时，它就蠢蠢欲动；当权力失去40%的监督时，它就破门而出；当权力失去60%的监督时，它就铤而走险；当权力失去80%的监督时，它就敢于践踏一切法律；当权力失去100%的监督时，它就不怕上断头台。

学生思考问题：什么是权力？ 为什么要权力？ 如何使用权力？（权力应该姓“公”还是姓“私”，权利应该姓“公”还是姓“私”）

一、我国反腐成效明显和腐败形势严峻并存的原因

（一）成效：

截止到2014年11月14日，十八大以来已有18万名党员干部被处分，56个“老虎”的贪官落马。其中前中共中央政治局常委、中央政法委书记***被列在“正国级1人”之列，是近年来中国共产党正式开除党籍的最高级别领导人。还包括前中央军委副主席徐才厚等军队系统内的3人，前发改委副主任、能源局局长刘铁男等中央机关官员11人，央企高管5人，以及前广州市委书记万庆良等多名地方高官。

从这个数据当中能够清晰看到我党在新时期反腐的力度和决心。

总书记在十八届中纪委二次会议上明确提出要从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处高级领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。既要查处党政机关的腐败，也要查处国企和军队领域的腐败。做到“有腐必查，有贪必肃”。

（二）反腐形势严峻

腐败现象趋于严重化：

区域性腐败

系统性腐败

家族性腐败

塌方式腐败等 利益关系盘根错节：

区域性腐败和领域性腐败交织

用人腐败和用权腐败共存

体制外和体制内挂钩

权钱交易、权色交易、权权交易同在

例子：

2014年，仅山西一省落马省部级干部就达7人，其中4人曾是省委常委，岗位涉及党委、政府、人大、政协和太原市党委书记；发改委价格司窝案，包括两任司长、副司长、副巡视员等5人被查，在任领导几乎全军覆没。此类腐败破坏 2 了政治生态，损害了党和政府的形象，更使当地政治、经济和社会发展遭受重大损失。

6成家族腐败为“父子兵”

日前，广州纪委新闻发言人提到，在近期贪腐案件中发现，领导干部较多利用特定关系人敛财，呈现腐败家族化趋势，官员利用影响力为配偶、子女、亲属谋取私利，进行“曲线敛财”，形成一人当官全家参与、全家受益的腐败模式。

记者梳理近年来腐败案发现，共有28起落马官员家属也共同参与其中。其中父子兵最为常见，有17起都是父子双双联手，超过了6成。

江苏原秘书长赵少麟的儿子赵晋在天津被称为“最牛开发商”。据当地民众称，赵少麟与儿子赵晋官商勾结，搞得当地民不聊生。

此外，此类案件中，夫妻组合也是“标准搭配”，共有5起为落马官员协同妻子受贿贪污，而妻子多充当“掮客”的角色，为官员丈夫与行贿者拉线搭桥。

记者注意到，有些家属共同犯罪的腐败案件中，甚至已经超越了“一帮一”的模式，而是在家族内形成了一定利益集团、贪腐规模。

例如，去年5月31日，山西省运城市夏县公安局原局长孙宏军被调查，其妻子就是著名的“房媳”张彦。经调查，孙家至少有15人为官。“如果孙家开家庭会议，到场的部门领导比政府开会还多。”运城当地人表示。

（三）两者并存的原因

王岐山：在如此高压态势下，仍有一些党员干部不收手、甚至变本加厉，有些地方甚至出现“塌方式腐败”，令人触目惊心！

1、个人官德失守

有群众就四川阆中商品房房产权只有40年一事咨询当地国土局，得到的“神恢复”引起一片哗然----“40年后，我们是不是还存在这个世界，不要考虑太长远”。

这种雷人语录，不断刷新，官员身影渐行渐远。近年来，频频爆出的官员“神回复”猛烈冲击公众心理底线。从“没有强拆就没有新中国”“跟政府作对就是恶”，再到“官员不是百姓奴隶，财产不必公开”。。。种种看似口无遮拦的无心之失，流露的是部分官员对公众的傲慢和冷漠，折射的是权力失范惯性下得飞扬跋扈。

A、反腐机构职能分散--上层纪委，同级党委双重管理--错位、越位、不到位 B、有些案件难以坚决查办 C、公职人员工资性收入明显偏低 D、地区差距、部门差距有扩大趋势 E、单位内部分配仍按平均主义 F、向掌握资源分配权的官员行贿

2、监督机制不完善 社会利益诱惑

上级监督存在“鞭长莫及”的问题 巡视制度不够经常有效 派驻机构覆盖面不够广

同级监督忌讳多--“一把手”腐败问题，很少有同级纪委报告 社会监督渠道少，信息不透明

二、反腐新举措--老虎、苍蝇一起打

1.由《刘铁男的最后陈述：我怎么会堕落成这样呢？》导入原国家发改委副主任的刘铁男受贿案。学生讨论分析腐败对个人、家庭、社会、国家的危害性。引出十八大以来，中央领导人密集发声反腐，新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，提出的一系列新的理念、思路和举措。

例如：总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话中指出，‚腐败是社会毒瘤，如果任凭腐败问题愈演愈烈，最终必然亡党亡国，全党必须警醒起来。‛‚为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心;要以踏石留印、抓铁有痕的劲头来抓党的作风建设和反腐倡廉建设，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持‚老虎‛、‚苍蝇‛一起打，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。‛

反腐倡廉必须常抓不懈，经常抓、长期抓，必须反对特权思想、特权现象，必须全党动手。

不允许‚上有政策、下有对策‛，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通

以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督 把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制

在十八届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

王岐山也强调，反腐败要‚保持惩治腐败的高压态势，既要打‘老虎’，又要拍‘苍蝇’‛

今年两会上，李克强总理在《政府工作报告》中，明确表态‚深入推进反腐倡廉制度建设，坚决查处腐败案件，对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息。‛明确指出，2014年，政府要坚持过紧日子，‚三公‛经费只减不增。同时，今年还将启动公务用车制度改革。他还提出，各级政府预算和决算都要向社会公开，所有财政拨款的‚三公‛经费都要公开，打造阳光财政，让群众看明白、能监督。

总书记的重要讲话，精辟独到、针针见血，明确了新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的理念、思路和重点，提出了最高、最新、最严的要求，释放了高强度的‚正能量‛。王岐山同志的工作报告，干净、简练，既充分总结运用以往行之有效的经验，也大力推进与时俱进的探索创新，招招出在点子上，件件抓住了要害，符合形势要求，符合党心民心，当时会议代表的热烈掌声就代表了我们的心声。总体感觉到，这次全会精神，与十八大以来党中央、中央纪委的一系列新部署新要求一脉相承，表明了党要管党从严治党的鲜明态度和反腐败的坚强决心，体现了党风廉政建设和反腐败工作布局的深刻调整。

以此表明，以习近平同志为核心的党中央对消极腐败的危害性是保持清醒认识和高度警惕的，抓党风廉政建设和反腐败斗争的政治立场和决心是坚定不移的。这也深刻地揭示了在新形势下加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导的极端重要性，充分体现了我们党坚持党要管党、从严治党的根本要求是一以贯之的。

也可以用一些外国媒体的报道：《外媒热议习近平反腐讲话 预测更大反腐潮在酝酿》等例如：【环球时报综合报道】‚中国领导人习近平强调要用‘猛药去疴、重典治乱’的决心反腐!‛法国《费加罗报》甚至预测，中国高层可能正酝酿更大规模、更高级别的反腐整肃。2013 年，‚老虎和苍蝇都要打‛等短语在世界主流媒体上流行，现在，‚刮骨疗毒、壮士断腕‛，‚带电高压线‛等说法又给世界留下深刻印象，这背后是对中国反腐行动的持续关注。帮助学生进一步打开视野，客观看待和分析当前反腐形势，坚定对以习近平同志为核心的党中央反腐败斗争的信心。

1、明确主题责任

党委负主要责任------纪委负监督责任 一是：从主体结构上看进一步明确党委主体

2、进一步理顺反腐败体制机制

一是：“查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处理和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”

二是：“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。”

3、实现“两个全覆盖”

一是：“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构，实行统一名称、统一管理。”

二是：“改进中央和省区市巡视制度，做到对地方、部门、企事业单位全覆盖”。

十八大以来，中央已开展三轮巡视，共巡视22个地方、12单位，在前两轮巡视中移交涉嫌违纪违法问题线索1879条。

2、发挥社会监督的作用 互联网、新闻媒体，微信、微博

杨达才：“表哥”

2012年8月26日，陕西省包茂高速安塞段发生特大交通事故。一张新闻图片拍摄到陕西省安监局原局长杨达才面带微笑出现在事故现场，引发网友愤怒声讨，网友又“人肉搜索”出杨达才佩戴名表的各类图片。随后这位“微笑局长”在不同场合佩戴多块名牌手表的图片在互联网上被广泛转载。9月21日，从陕西省纪委了解到，鉴于陕西省安监局党组书记、局长杨达才在“8.26”特别重大道路交通事故现场“笑脸”的不当行为和佩戴多块名表等问题，陕西省纪委高度关注，及时进行了认真调查。

三、坚决惩治腐败，顺民意，快民心 人民群众最痛恨腐败现象，我们就必须坚定不移反对腐败。要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持有腐必反、有贪必肃，下最大气力解决腐败问题，努力营造风清气正的党风政风和社会风气，不断以反腐倡廉的新成效取信于民。

-----习近平

一年多来，中央政治局同志执行中央八项规定态度坚决、措施有力、落实到位，不松劲、不懈怠，为全党作出了表率，赢得了全党全国人民高度赞誉。八项规定：

1.改进调查研究。轻车简从、减少陪同、不迎送不宴请 2.精简会议活动。开短会、讲短话，力戒空话套话 3.精简文件简报。文件、简报无实质内容一律不发 4.规范出访活动。严控随行人员，不安排留学生等迎送 5.改进警卫工作。减少交通管制，一般不得封路清场 6.改进新闻报道。进一步压缩会议报道的数量字数时长 7.严格文稿发表。除统一安排外，不发贺信贺电，不题词题字 8.厉行勤俭节约。严格执行住房、车辆配备等待遇规定 六项禁令：

1、严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。

2、严禁向上级部门赠送土特产。

3、严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。

4、严禁滥发钱物，讲排场、比阔气，搞铺张浪费。

5、严禁超标准接待。

6、严禁组织和参与赌博活动。

到今年9月30日，全国共查处违反中央八项规定精神的问题62404起，处理党员干部82533人。其中，给予党纪政纪处分23259人。今年前9个月的数据均已超过去年全年的总数，执纪监督的力度明显加大。

同时，对违规违纪行为及时通报曝光，发挥警示教育作用。目前，中央纪委监察部已先后9次共对52起违反中央八项规定精神典型问题进行了通报；各省区市纪委监察厅（局）先后110次共对639起典型问题进行了通报。中央纪委监察部网站设立曝光台，每月定期公布查处“四风”问题的情况，到8月12日已累计通报1892件，曝光3013人，这里面既有省部级干部，又有纪检监察干部。

主要问题：公车私用、婚丧嫁娶、大吃大喝。

第二篇：反腐打老虎和苍蝇

中新网1月23日电 中纪委二次全会再次就反腐工作做出部署，中共中央总书记、中共中央军委主席习近平阐述了反腐的系列表述。中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖分析认为，今后一段时间内的反腐斗争，中央最可能重拳打击两大“老虎”，即金融领域腐败和省部级高官腐败。

据香港文汇报报道，毛昭晖指出，总书记是次强调反腐要“老虎苍蝇一起打”，显示新一届中央对腐败问题“零容忍”，以及有腐必反、有贪必肃的坚定决心，同时也是对社会上所谓中共“政治反腐”、“选择性反腐”等言论的有力响应。他并分析认为，今后一段时间内的反腐斗争，中央最可能重拳打击两大“老虎”，即金融领域腐败和省部级高官腐败。

毛昭晖说，长期以来，外界有些言论认为，中共反腐是“政治反腐”、“选择性反腐”，也有一些民众认为中国反腐力度还不够，仅仅停留在“只拍苍蝇，不打老虎”的层面。习近平此次在中纪委全会上明确提出，要有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，这是新一届中央矢志高压反腐的决心宣示，也是对部分不实言论与民众希冀的响应。

他认为，反腐打“老虎”，即查办大案要案，就当前形势来说，中央很可能会重拳打击两大老虎：首先是金融领域腐败。目前中国金融腐败案高发多发，已一定程度影响中国经济的健康运行，而新任中纪委书记王岐山早年长期在金融行业工作，熟悉金融规律，他本人亦多次谈及金融腐败，有理由认为金融领域将成反腐重要战场；其次是省部级党政高官贪腐，省部级官员是中央力量与地方力量的连接点，关系到中央政策的顺利执行，这个环节出现腐败将令国家和民众都蒙受巨大损失，近年来中央重拳出击，查处数十名省部级高官，今后将继续在这方面保持并加大反腐力度。对于习近平提到的“打苍蝇”，“切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”，毛昭晖亦认为切中时弊。从近年案件查办情况来看，基层一些单位和领域腐败案件易发多发，窝案、串案增多；一些违纪违法人员级别虽低，但涉案金额巨大、影响恶劣，由于发生在群众身边，因而对普通群众的伤害更大，同时影响政党和政府的威信、损害执政之基，必须对此高度关注。

他并指出，习近平表态是一种重要宣示，但在制度设计仍需完善。习近平明确提出，“要把权力关进制度的笼子里”，并提出不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制等三个层面的制度设计理念，值得关注和期待。

上发表重要讲话

新华网北京1月22日电（记者徐京跃、周英峰）中共中央总书记、中共中央军委主席习近平22日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党同志要按照党的十八大的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。改革开放30多年来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗帜是鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为我们党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。习近平强调，我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时，我们也要清醒地看到，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。

习近平指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。

习近平强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。作风是否确实好转，要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。群众不满意的地方就要及时整改。中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

习近平指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

习近平强调，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。要采取得力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。

习近平强调，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。要支持纪检监察机关开展工作，关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为他们开展工作创造条件。各级纪检监察机关要加强干部队伍建设，提高履行职责能力和水平，更好发挥监督检查作用。

王岐山在主持会议时指出，总书记重要讲话从党和国家事业发展全局和战略高度，强调要贯彻党的十八大精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要严明政治纪律，自觉维护党的团结统一，抓好八项规定落实，下大气力改进作风，依纪依法严惩腐败，全面加强惩防体系建设。要加强纪检监察队伍建设，发挥表率作用。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队主要负责人等参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团设分会场。

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议于1月21日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《深入学习贯彻党的十八大精神努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。

原标题：“把权力关进制度的笼子里”

要加强对一把手的监督

要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。——习近平

【解读】

《求是》杂志研究员黄苇町：腐败很大程度上是因为权力滥用，以权谋私。权力是公共的，应该是公开透明的，对权力的监督和制约也是必须的，不受制约的权力容易导致腐败。把权力关进笼子，形象地说明必须让权力受到制约和监督。

在权力行使过程中，要有分权，同时要有权力的监督。官员的权力和责任要绑在一起，改变一些官员行使权力毫无顾忌、责任却想得很少的现状。

让官员“不敢腐”，首先要做到“伸手必被捉”。怎么才能不敢腐？权力是公开透明的，有人盯着，只要有腐败就会被发现。“不能腐”，就是有权力制约，权力必须按照规范和轨道运行，不具备权力滥用的条件，无法去腐败。

“不易腐”，就是各种因素的制约，都使他很难去腐败。

以前更多地说“不想腐”，不想腐，很多都是主观的，不想腐是有必要的，要通过廉政教育来解决，但是不能把一切寄托于个人的主观愿望，不能把一切寄托在教育上，必须让官员不能腐败。

这次突出的是制度，是通过完善制度防止腐败。教育必须靠制度和法治来保障，一伸手就要受到制度的制约和法治的惩戒，这更现实。

中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉：有些地方官员上任之后，会有政绩冲动，以树立自身权威、提升地位，这可能会导致出现光喊口号，不脚踏实地的情况。在这种情况下，强调人民的评价，接受人民的监督，把社会公众对政府的评价，来作为考核政绩和地方治理的贡献，这些也很重要。

坚决抵制享乐和奢靡之风

要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

——习近平

【解读】

中共中央党校教授谢春涛：习总书记讲的这些，不是直接的惩治腐败，而是预防腐败。在很多人看来，铺张浪费要比直接贪污要轻得多。但是有句话叫“贪污和浪费是极大的犯罪”，贪污是把国家的钱弄没了，浪费其实也是把钱给弄没了，无非是方式不同而已。

厉行节约，反对浪费，要控制三公消费。很重要的就是人大要发挥作用。人大的一项职责就是监督政府的预算，包括对预算的绩效监督。政府的钱花得对不对，值不值，有没有浪费，人大都要监督。

这需要有一套越来越具体的规定，包括公务接待、公务消费，都要有一套具体的可操作的东西，亮明尺度，什么叫正常消费，什么叫浪费，什么叫挥霍，都要有具体的标准。另外，不同地方要有不同的标准。

不得谋求任何私利和特权

共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

——习近平

【解读】

黄苇町：领导干部有些和工作相关的待遇，并不能都看作特权，问题是有些干部把这些待遇膨胀化，膨胀到他的家属等与工作无关的方面，在群众中造成很坏的影响。比如警车开道，过去是有严格规定的，但是后来竟然发展到有些县委书记出行都要警车开道。

政治局出台了改进作风的八项规定，其中涉及的并不都是特权，但通过这种形式，确实体现了一种从上到下的作风转变。很快“不令而行”，直接促使各级领导机关的作风转变。

第三篇：关于老虎苍蝇一起打学习心得体会

关于老虎苍蝇一起打学习心得体会

总书记在出席中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话时指出“要更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。再次显示出了新一届中央领导集体惩治腐败的信心和决心，也体现了人民群众的企盼和愿望。

所谓“老虎”，是指那些严重败坏党风党纪的大案要案，大案要案虽然涉及面较窄，但影响极坏，对党和国家造成的损失也极大。有的还涉及到政府高官，因此，对这类案件必须要高度重视，严肃查处。用习总书记的话就是“要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。”

所谓“苍蝇”，是指那些发生在群众身边的诸如吃、拿、卡、要，甚至是作风粗暴等不正之风，这类问题，看似不起眼，危害却不小，群众反映也最强烈，最痛恨。从大的方面讲，“苍蝇”会影响到党群干群关系，影响到党和人民群众的血肉感情，也至于影响到党和政府的形象；从小的方面讲，“苍蝇”在人民群众的身边，群众的体会和感受最深、也最直接，群众的损失也是最大的；从长远来看，“苍蝇”之危害丝毫不逊于“老虎”的危害，他们都是党群干群关系的罪魁祸首，对于党和人民而言，“老虎”凶猛伤及表，“苍蝇”如蛀虫伤及里，二者的危害都是巨大的，不能忽视的。

此番，总书记强调“要坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打”，体现了中央对反腐倡廉的坚强决心和坚定信心。也正是基于“老虎”和“苍蝇”的双重危害，所以总书记才提出了要坚持“老虎”“苍蝇”一起打的要求。我们有理由相信，在中央的坚强领导下，在党和人民的共同努力下，各种监督机制体制不断健全完善，“老虎”和“苍蝇”必将被全部消灭。

这些年，我们对“大腐败”的确是动了“真格”的，打了不少“老虎”。远的不说，仅十八大以来，伴随着一场来势凶猛的反腐风暴横扫中国官场，就有重庆市北碚区原区委书记雷政富，广东深圳市原副市长梁道行、揭阳市原市委书记陈弘平、英德市原副市长郑北泉、广东省国土资源厅原副厅长吕英明，新当选的中央候补委员、四川省委副书记李春城等“老虎”先后落马，成为新一轮反腐浪潮的最新“战果”。较之那些动辄数百上千万、过亿元的“大腐败”，较之那些位高权重的厅级、部级贪官“老虎”，那些离群众最近的“小腐败”，诸如公款吃喝、公车私用、索拿卡要，诸如套取、侵吞、挪用涉农惠民资金，诸如教育乱收费、医生收红包、药价虚高，诸如垄断行业的垄断收费等等，有如“嗡嗡”乱飞的“苍蝇”，同样令群众深恶痛绝。很多时候，这类“苍蝇”因面积广、数量多，随处可见，常常不能引起人们的足够重视和警惕，但对政府形象的损害却如同“温水煮青蛙”。

因而，反腐败决不能“抓大放小”，在打“老虎”的同时，也要打“苍蝇”。“老虎”“苍蝇”一起打，不仅是群众的期盼，也是反腐正能量的有力彰显。让人欣慰的是，从中央到地方，已将“切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”作为“反腐倡廉重点”来抓。近段时间，那些房叔、房姐因网民举报被迅即“拿下”，那些村官、街道办主任等应声而倒，比63小时秒杀“老虎”雷政富同样令人拍手称快，让人民群众实实在在地感受到了中央反腐的决心与信心。多年来的反腐实践告诉我们，不论是“老虎”坐大做强、肥硕无比，还是“苍蝇”满天乱飞、肆无忌惮，皆因“权力”而起。制度牛栏关猫，权力信马由缰，监督似有实无，“苍蝇”也会变成“老虎”。近年落马的那些看似不起眼的“小官”，哪一个不是掌握着“重要部门”或“特殊领域”的重要权力。被中纪委领导批示为“级别最低、数额最大、手段最恶劣”，被媒体称为“土地奶奶”疯狂敛财1亿多元的辽宁省抚顺市女贪官罗亚平，即是“小官大腐”的绝好例证。

有腐必反、有贪必肃，“老虎”、“苍蝇”一起打，既是中央对老百姓的庄严承诺，也是对新形势下反腐工作的重点。如何打出成效，打出威风，彰显风生水起的反腐正能量，需要上下合力，标本兼治；需要制度给力，重点加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，从源头上铲除由“小腐败”滋生“大腐败”的土壤；需要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓工作、转作风，唱好依法治腐的大戏。尽管实现这样一种愿景还任重道远，但我们依然充满期待。

第四篇：反腐要坚持 老虎 苍蝇一起打

反腐要坚持 老虎 苍蝇

一起打

原标题：习近平在十八届中央纪委二次全会上发表重要讲话 新华网北京1月22日电（记者徐京跃、周英峰）中共中央总书记、中共中央军委主席习近平22日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调，全党同志要按照党的十八大的部署，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，更加科学有效地防治腐败，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、刘云山、张高丽出席会议。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山主持会议。

习近平指出，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争，是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。改革开放30多年来，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓，旗帜是鲜明的，措施是有力的，成效是明显的，为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用，为我们党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。

习近平强调，我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时，我们也要清醒地看到，当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发，一些重大违纪违法案件影响恶劣，反腐败斗争形势依然严峻，人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”、“长”二字，一个是要经常抓，一个是要长期抓。我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。

习近平指出，我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。

习近平强调，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。改进工作作风的任务非常繁重，八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。作风是否确实好转，要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众评议和社会监督。群众不满意的地方就要及时整改。中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度，执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

习近平指出，坚定不移惩治腐败，是我们党有力量的表现，也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度，向全党全社会表明，我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息。要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，健全权力运行制约和监督体系，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，深化腐败问题多发领域和环节的改革，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

习近平强调，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容，而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。要采取得力措施，坚决反对和克服特权思想、特权现象。习近平强调，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。要支持纪检监察机关开展工作，关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为他们开展工作创造条件。各级纪检监察机关要加强干部队伍建设，提高履行职责能力和水平，更好发挥监督检查作用。

王岐山在主持会议时指出，总书记重要讲话从党和国家事业发展全局和战略高度，强调要贯彻党的十八大精神，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。要严明政治纪律，自觉维护党的团结统一，抓好八项规定落实，下大气力改进作风，依纪依法严惩腐败，全面加强惩防体系建设。要加强纪检监察队伍建设，发挥表率作用。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部委、各人民团体、军队及武警部队主要负责人等参加会议。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团设分会场。

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议于1月21日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持了会议。王岐山代表中央纪律检查委员会常务委员会作了题为《深入学习贯彻党的十八大精神努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。

第五篇：收看苍蝇老虎一起打影片心得体会

收看“老虎苍蝇一起打”心得体会

“践行宗旨，人生无悔，保持纯洁，幸福相随”在观影之后，这句话在我心中久久回荡。

在如今这个物欲横流的世界里，诱惑无处不在，身为国家公职人员，想在充斥着金钱、美色诱惑的环境中孑然一身、廉洁奉公似乎并不那么容易，古语云：水至清则无鱼，正是这种根深蒂固的旧观念，让许多人忘记了“为人民服务”、“公正廉洁”的为官之道，开始肆无忌惮的以权谋私，利用职务之便满足个人的贪婪欲望，以至于越陷越深，最终难逃法律的制裁。

近几年，国家掀起了考公务员的热潮，许多有志青年通过层层选拔加入到国家公务员的行列当中，以一种“为人民服务”坚定信念想为百姓多办实事，办好事，但是随着时间的推移，如何不被腐败之风侵蚀，始终保持出淤泥而不染，首要条件就是要经得住诱惑，勤俭节约，拒腐防变，以国家和百姓利益为根本，一心一意做人民公仆，所谓“俭以廉为本，奢为贪之源”，不奢则不贪！其次廉洁要从工作中的一点一滴做起，小恶未治，必然大患，要始终坚定信念，为政清廉，用一生去践行“为人民服务”宗旨。

对于技术质量部本身来讲，承担着公司所有原材物料、产品的检验工作，检测结果将直接触及一些人的根本利益，因此在平时的工作当中，难免受到一些诱惑，在面对这些诱惑的时候，我们应该怎么做，这就要我们从平时工作中的一点一滴做起，认真履行岗位职责，不接受任何形式的贿赂，始终坚持以公司利益为根本，不让公司蒙受任何损失。我作为部门领导，深深感受到自身的责任重大，经受的考验会更多，我保证在工作当中，坚定信念，拒腐防变，始终保持清廉公正的工作作风，为公司良性发展把好关。