在常德市承办省第四届农民运动会动员大会上的讲话

第一篇：在常德市承办省第四届农民运动会动员大会上的讲话

在常德市承办省第四届农民运动会动员大会上的讲话

常德市人民政府代市长 姓名:卿渐伟 同志们：

刚才，明建同志介绍了省第四届农民运动会的会务概况和筹备工作。总的来讲，前段工作是卓有成效的，市农村办、市文化局、市体育局、承担相关任务的区县市以及宣传等部门都做了很多工作。但是，与承办工作的高要求比，还有较大的差距。要在不到三个月的时间里完成所有筹备及承办工作，任务相当艰巨，时间相当紧迫。今天，市委、市政府召开动员大会，目的就是动员全市人民积极行动起来，万众一心，扎实工作，高标准、高质量地承办好省第四届农运会。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，真正把承办省农运会当作大事抓

办好省第四届省农运会是省委、省政府交给我市的一项光荣而艰巨的任务，是全省4000多万农民朋友的重托，也是我市今年社会政治经济生活中的一件大事。在这个问题上，全市上下大多数同志的认识基本上是一致的，但也有部分同志对此认识不足。有人认为，不就是一场农民运动会吗？何必小题大作，兴师动众？在前段筹备工作中，也有部分同志工作热情不高，力度不大。有些单位认为农民运动会是农口、体育部门的事，对筹备工作支持不够，配合不够，致使有些工作进展缓慢，效率低下。鉴于此，很有必要借这次会议，进一步统一思想，提高认识。我觉得，必须从以下三个方面来认识承办农运会的重要意义：

第一，办好省农运会，是提高农民素质、推进新农村建设的有力举措。改革开放以来，特别是近年来，我市乘连续几个“中央一号”文件的东风，按照构建和谐社会的要求，以城带乡、以工补农，举全市之力，大力推进社会主义新农村建设，全市农村交通、饮水、卫生等基础设施状况迅速得到改善，农村产业发展逐步加速，农村经济社会不断发展。全市新农村建设所取得的成就，为全省乃至全国所瞩目。但是，必须承认，我们在乡风文明建设上，在引导农民投身积极健康的文化体育活动上，仍然存在着抓得不够、效果不佳的问题。在全面建设新农村这一大背景下，我市承办省农运会，对于全面检验我市农民体育运动的水平，推动农民健身活动深入开展，进一步调动农民朋友建设社会主义新农村的热情，促进农村经济繁荣、社会稳定，具有重要的意义。一是有利于增强农民体质。“身体是革命的本钱”，农民是社会主义新农村建设的主体，需要有健康强壮的体魄。我们要借这次承办全省第四届农民运动会的机会，通过各种办法在广大农村的各个乡镇、各个村落挑选最优秀的农民运动员，带动广大农民开展体育锻炼，达到全民健身、增强体质的目的。二是有利于培养农民的团队精神。体育运动是有组织、有纪律的运动，把全市各个不同地方的农民集中起来，为了一个共同的目标而相互配合、共同奋斗，一定能有效地提高农民的组织意识和竞争意识。三是有利于激发农民建设新农村的热情。农民运动会是我们党委、政府以及社会各界为农民举办的一场盛会，充分体现了党委、政府和社会各界对农民兄弟的关怀。农民参与体育以及其他活动的愿望得到了重视和满足，必然能进一步调动广大农民建设社会主义新农村的积极性。

第二，办好省农运会，是展示常德魅力、宣传推介常德的大好机会。本届农运会，既是展示我市农民群众精神风貌的有利时机，更是展示常德形象，提高常德知名度的重要舞台。进入21世纪以来，我们常德在城市建设、经济建设、社会事业进步等方面不断取得新成就，经济总量居全省第二，工业经济效益居全省第一，许多单项工作也在全省占有显著位置。但是，如同企业推销自己的产品一样，一个地方要形成较大的影响力，光靠发展经济实力不够，还必须扩大知名度。在市场经济条件下，知名度就是财富，知名度就是生产力。我们在努力发展经济的同时，也要抓住每一个机会宣传推介常德，提高常德的知名度。从这个意义上讲，我市承办本届省农运会的目的不仅仅在于完成省里交给我们的任务，不仅仅在于为农民办一件实事，更重要的是我们要充分利用这一平台，尽我们最大的努力，把本届运动会办成一次宣传常德、推介常德的盛会。上个世纪九十年代，我们通过举办桃花源游园会、八运会、亚划赛等各种大型活动，与国内外许多地方建立了比较稳定的友好关系和经贸联系，扩大了常德在全省甚至全国各地和世界部分地区的影响。这次承办省农运会，我们也要借机宣传炒作，把省内外的朋友请来，让他们亲眼目睹常德的发展和变化，直接感受常德三个文明建设的成就，亲身领略常德人民的精神风貌，达到宣传常德形象、提高常德知名度的目的。第三，办好省农运会，是凝聚各界人心，加快构建和谐常德的良好契机。体育所倡导的公平、正义、团结、友谊的精神与构建和谐社会的理念是一致的。市委、市政府决定举全市之力承办本届农运会，必将对和谐常德的构建产生积极的作用。首先，有利于鼓舞市民的斗志。体育的力量是强大的。邓小平同志曾经说过，“体育是国力的检验，体育是文明的橱窗，除了战争以外，最能激发人的热情的就是体育。”我市承办本届农运会，是省委、省政府以及全省4000多万农民对我市的信赖和支持，每一个常德人都应感到光荣，都应引为自豪，都有义务和责任，当好东道主，迎接农运会。其次，有利于提高市民的整体素质。我市承办本届农运会，时间紧，任务重，要求高，既是对常德人民办事能力和工作水平的检验，也是对广大干部群众适应市场经济要求，适应社会发展的一次练兵和学习。通过这样的演练，必将大大增强市民的整休素质，提高干部群众的办事效率和工作水平，增强市民在交通秩序、环境卫生、言行举止等方面的文明意识，促进市民素质的全面提升。另外，有利于团结各阶层民众。本届农运会是全省农民积极参与的盛大活动，必将成为我市600多万人民群众关注的热点，得到全市各级各部门和社会各界的大力支持，产生强大的凝聚力和感召力,使全市人民空前团结起来，在各自的生产、工作岗位上同心同德、群策群力，以饱满的激情、昂扬的精神、百倍的信心、健康的体魄，投入到工作中去，为构建和谐常德做贡献，为常德的经济发展作贡献。

二、扎实部署，精心组织，高效推进省农运会各项筹备工作

目前，各项筹备工作已进入了关键时期，全市上下要紧急动员起来，按照两办下发的工作方案，全力以赴完成各项筹备工作。

（一）进一步加大宣传工作力度

目前，就全市而言，社会宣传气氛还不够浓，声势还不够大，各级各部门和广大市民对赛事知之不多，意义不明确，任务不清楚。要让广大干部群众了解、参与、支持省农运会，真正做到家喻晓，老少皆知，宣传工作力度还要进一步加大。从现在起到９月份，新闻宣传工作要着重宣传我市承办农运会的重大意义,着重宣传我市承办农运会筹备工作进展情况,着重宣传我市新农村建设和经济社会发展的巨大成就。７月１日以后，市内各媒体要设置专栏，辟出专版，制作丰富多彩的节目，撰写内容充实的报道，大力宣传赛事活动，大力宣传积极参与农运会筹备工作的典型，同时，还要积极与中央和省内媒体联系，邀请他们报道赛事。加强常德与外界的相互了解、相互合作。此项工作由市委宣传部和组委会文艺宣传部负责。要强化社会宣传，７月中旬，交通道口、城市街道、广场、运动场地等固定场所宣传牌以及宣传彩旗悬挂等工作要落实到单位、到地段。８月底到农运会结束，城区各单位，尤其是各重点接待单位，要在各自门前或临街面张贴悬挂宣传标牌和标语，或悬挂迎农运彩旗、条幅。此项工作由城管、筹委会办公室、文艺宣传部等部门负责。全市动员大会后，要充分发动各级各部门，围绕“办好农运会，展示新常德”这个主题，开展各种“树形象，迎农运”活动，在全市迅速掀起当好东道主、迎接农运会的热潮。此项工作由市委宣传部和工青妇部门负责。各个区、县（市）也要开展参赛迎赛活动。总的来讲，就是要把气氛搞热一点，把声势造大一点。

（二）切实做好开幕式组织工作

农运会开幕式暨大型文艺晚会“魅力桃花源——永通之夜”是整个承办工作的重头戏，届时，湖南经视将全程直播，全国很多地方都会看到，社会影响很大。这台晚会，事关我们常德形象，一定要精心组织好，不能有丝毫差错。市委、市政府对晚会的总体要求是，突出地方特色、时代特点，力求隆重、热烈、精彩,充分展示我市近几年来三个文明建设取得的丰硕成果，进一步振奋全市人民的精神，激发热爱常德、建设常德的热情，增强凝聚力、战斗力。市文化局、市广电局、市教育局、团市委、武陵区、鼎城区、石门县、桃源县等责任单位，要严格按照这个总体要求，精心策划,认真组织编排,确保万无一失。当前，要抓紧抓好分片排练，8月底要力争进行所有节目的合成连排。开幕式表演是一项规模宏大的系统工程，办好开幕式是全市人民的大事。实施过程中，全市各部门、各单位都要大力支持，积极合作。承办晚会的单位和参加表演的全体人员，要进一步提高认识，顾全大局，全力以赴，团结协作，保证圆满完成任务。晚会所需道具和服装，要在近日内完成设计工作，７月底全部配置妥当。晚会筹备工作要本着节约的原则，能用不借、能借不买，在保证进度和使用效果的前提下，尽量减少费用。

（三）精心组织好竞赛和参赛工作

一方面，要下大力抓好省农运会竞赛组织工作，严格按照竞赛规程,组织好每个项目的竞赛。一是要继续抓紧抓好场地的选择和修缮工作。选择场地要规范、标准。要尽量准备室内场地，防止气候影响正常比赛，不能预备室内场地的要预先制定有效的应急措施，保证比赛工作正常进行。比赛场地的维修改造工程，时间短、任务重，必须明确专人负责。有关部门要随时掌握进度，定期向筹委会报告。要结合实际，制定比赛场馆的硬件保障工作预案，特别要落实供电、供水、信息、消防等保障措施。对所有的比赛场馆和设施要进行赛前调试运行，发现问题及时整改和完善。最迟于8月底，必须组织对比赛场馆、设施和相关保障措施进行一次大检查，确保运动会各项比赛和活动顺利进行。二是要进一步完善各项竞赛规程、总秩序册、方案，加紧准备各类比赛器材，搞好各市州代表团的报名，做好运动员资格审查，按要求认真选配好裁判员。比赛器材的配置必须在8月底前全部完成。

另一方面，要下大力气抓好我市运动员的参赛工作。这次省农运会的所有比赛项目常德代表团都参加，目标就是夺取团体总分第一名。在全市人民的关注下，如果达到这个目标，对于振奋常德精神，对于提高全省农民体育竞技水平都是一大贡献。因此，训练参赛工作务必要引起高度重视，要争分夺秒抓出成效。目前，体育代表团各项目训练任务已经分解到了各区、县（市）。运动员集训工作已全面展开。下一步要继续强化训练，同时做好运动员赛前调整工作，各区、县（市）委、政府以及项目责任单位一定要负起这个责任，搞好服务、搞好后勤保障，力争使每一名参赛运动员都能够以充沛的精力、旺盛的斗志和高超的技能参加比赛，取得最佳成绩。同时，筹委会办公室、体育竞赛部也要严格按要求搞好检查督促。会后，对参赛成绩优秀者要给予奖励，对因失职丢分的要追究领导责任。

（四）认真做好大会接待和服务工作

热情周到的接待，是圆满成功举办运动会的基础。在短短的一个星期内，我们要陆续接待2000多名各市州代表团运动员、裁判员以及工作人员，以及来自省内外的记者、嘉宾，这对于我市接待工作的硬件和软件都是一次全面的检验。对于这项工作，有关部门一定要及早安排，周密部署。要根据比赛项目的时间、地点等实际情况，选择好体育代表团的食宿地。各接待单位要积极创造条件，更新设备，提高接待水平，做到服务规范，接待热情、周到，使各地运动员能够全身心地投入比赛，让客人高兴而来，满意而归。另外，要认真抓好专业培训和市民素质教育。筹委会后勤接待部负责抓好宾馆厨师和服务员的业务培训，市运管处负责抓好出租车和公交车司机、售票员的职业道德培训，市工商局负责抓好商业服务人员培训，团市委、体育局负责抓好青年志愿者、比赛工作人员的培训；市委宣传部门负责牵头抓好市民素质教育。武陵区政府办、鼎城区政府办、德山开发区管委会、柳叶湖开发区管委会和市直有关部门要协助抓好各项工作的落实。

（五）深入开展环境综合治理工作。农运会期间，要按照大庆节日要求，深入推进常德城市建设和管理工作，重点加大环境综合整治力度，对每个社区、每条街道进行拉网式检查，尤其是比赛场馆周围、城市出入口、交通干道、重要商业街区等部位的整治工作务必搞好，切实解决乱倒垃圾、乱贴广告、乱停车辆、乱设摊点等问题。这里强调一点，无论是中央、省驻常单位，还是市直各部门，在城市管理整治问题上，必须服从城市建设管理部门的组织调度。要高度重视场馆外部配套工程建设，加强市政设施的维护管理，尤其是道路、绿化、亮化、美化等要尽快落实，及早到位。供电、供水、通讯部门要提前检修好线路设施，确保水电安全供应和通讯正常；工商、质监、药监、农业、卫生等部门，要强化食品安全监督和卫生防疫工作，严防非正常情况出现；铁路、民航、出租车、公交车、宾馆等窗口行业，要抓好优质服务活动，提高服务水平。

（六）千方百计抓好安全保卫工作。筹委会安全保卫部要会同市公安、卫生、国安、交警、武警、消防等部门制定详细、周密、稳妥的安全保卫方案，确保农运会期间供电正常、通讯畅通、交通安全、卫生安全、社会治安稳定。供电部门要采取过硬措施，确保农运会期间正常供电，特别是开、闭幕式现场以及各接待单位、竞赛场地、重大活动现场，必须万无一失。电信、移动、联通、邮政等通讯部门要想方设法增加设备，增加容量，通力合作，确保通讯畅通。交通、公路、公安交警部门要根据大会用车需求，确保交通有序，安全通畅。卫生防疫部门要加强检测和监控，农业部门要建立绿色食品供应基地，加强食品安全检测，确保食品卫生安全。卫生部门要组织医务力量搞好各接待场所、竞赛场地的值班。公安等部门要建立和完善社会治安防控体系，把安全稳定作为压倒一切的政治任务抓紧抓实。信访部门要进一步做好信访工作，对一些苗头性的问题要及早排查，妥善处理，防止在农运会期间发生大的上访事件和治安案件。

（七）积极推进招商筹资工作

以会招商，是近年来各地招商的重要手段。“政府引导、市场运作、企业自愿”是我们承办农运会筹资的原则。政府的想法，就是抓住承办省农运会这个机遇，通过农运会这一特殊舞台，进行“体育搭台，经济唱戏”的体育产业化的具体实践和探索，达到既办好运动会，又推动经济建设发展的目的。当前，一是要进一步加强农运会的筹资工作，开辟多种渠道筹措资金。前段，筹委会办公室在各级各部门和社会各界的大力支持下，筹资工作取得了一些成效，目前，已与湖南中烟工业公司达成了总冠名协议，与湖南汽车城永通有限公司达成了开幕式暨大型文艺晚会的冠名协议，金健米业、中联重科、洞庭水殖、金鹏凹印等企业也正在与筹委会商讨协办、合作事宜，市烟草局等部门对农运会也给予了大力支持。但是，目前的筹资到位情况仍然不太理想，缺口仍然较大。希望全市各机关企事业单位，真正从支持“三农”和新农村建设的角度出发，从回报社会的角度出发，积极主动地出手，用实际行动来支持和参与本届省农运会。在这里，我要重申一点，政府号召企业支持农运会，企业是否支持，全凭企业自主，你支持了这项公益事业，政府会感谢你，农民会感谢你，社会会感谢你；你不给支持，政府也绝不强求，绝不摊派，绝不为难。在长沙的新闻发布会上，我就已经代表政府表了态，筹资有缺口，财政来兜底。二是要抓好招商引资工作。有关部门要充分利用这个机会，本着互惠互利、共同发展的原则，进一步加强与市内外、国内外的经贸联络，坚持改革、大胆创新，为企业界参与体育创造较好的条件,提供热情的服务,争取在招商引资上取得成果，实现承办省农运会的社会效益和经济效益双丰收。

三、强化责任，步调一致，确保省农运会各项活动圆满成功

省农运会筹备工作千头万绪，纷繁复杂。能否高质量地完成各项任务，是对各级各相关部门履职能力和工作水平的一次考验。全市上下要全力以赴，尽职尽心，一盘棋推进。

一是要切实加强领导。本届农运会，市里成立了由市委书记为名誉主任、政府主要领导为主任、分管农业农村工作的副市长为执行主任的筹备委员会，五名市级领导分别牵头负责筹委会下设“一办四部”的工作。各区、县（市）和市直有关部门也要设立相应的领导机构和办事机构，抽调精兵强将，建立精干的工作班子，从人力、物力、财力上予以大力支持。直接参与筹备工作的农办、体育、宣传、教育、文化、城建、公安、交通等部门从现在起到运动会结束，工作重点就是筹办省农运会，其他相关部门、驻常单位、街道办事处，都必须按照“目标要高、内容要全、工作要细、效果要好”的要求，把筹备工作作为当前的一项重要任务来抓，主要负责同志要亲自挂帅，亲临筹备工作第一线，及时协调解决重点、难点问题。

二是要严格责任要求。农运会筹备工作方案已经由两办印发，文件中已经明确了主要部门的工作职责，各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，对照职责要求，抓紧完善具体方案，排出倒计时工作进度表，层层落实任务，确保认识到位、责任到位、组织到位、各项工作全面到位。要细化工作机构的职责，做到每件事都在工作表中列出，一项一项抓落实；要细化工作人员的职责，做到每一项工作都有专人来抓落实；要细化时间进度，做到每一月、每一周、每一天都有工作安排，按照倒计时的办法，一环扣一环，环环抓落实，不留下任何空白，不出现任何差错，真正做到责任明确、分工合理、统一协调、规范运作。需要强调的是，承办省农动会是全社会、各部门、各方面的共同责任，既要认真完成好各自承担的任务，又要相互支持，密切配合，通力协作，打好整体战。农运会结束后，筹委会将会同纪检、组织人事部门对各单位工作完成情况进行考核，市委市政府将召开总结表彰大会，对任务完成出色的要给予表彰，对推诿扯皮、作风拖沓、工作出现差错的要通报批评，情节严重的要追究责任。

三是要保质完成任务。“细节决定成败”。各级各相关部门一定要以一丝不苟的科学态度，保持最优的工作状态，做到严之又严、慎之又慎、细之又细，以争创一流的标准，逐项落实各项承办任务，努力干出最佳的效果。筹委会和有关职能部门，要加强对场馆建设、开幕式活动组织、专项整治、接待安排、安全保卫、交通保障等各方面情况的督促检查，确保每一个环节、每一项工作不出纰漏，经得起检验。８月底，各部门要对各自负责的工作进行一次自检和回头看，迎接省组委会、市筹委会的验收，不行的就逐项整改，全面进入临战状态。

四是要提倡节俭办会。承办本届农运会，即要“隆重、热烈”，又要“务实、节俭”。大家知道，农运会筹资工作非常困难，筹点钱不容易。我们在使用经费的时候一定要精打细算，各项活动要力争少花钱、多办事，提高效益。各责任单位要尽力想办法，在最大限度节省经费开支的前提下，实现市委、市政府确定的“四个一”的目标。各项经费开支要严格遵守财务管理制度，纪检监察、财政、审计等部门要加强这方面的监督，确保本届农运会在经费支出问题上不出问题。

同志们，现在离省第四届农民运动会的开幕时间越来越近，各项筹备任务更加集中、更加繁重。希望大家发扬连续作战的精神，团结协作，奋力拼搏，争创一流，高标准、高水平、高质量地做好各项筹备工作，确保省第四届农民运动会在我市成功举行。

第二篇：在创建省文明城市动员大会上的讲话

在全市创建XX省文明城市动员大会上的讲话

同志们：

市委十三届四次全会一结束，我们就紧接着召开创建省文明城市动员大会，之所以这么安排，主要出于三个方面的考虑：一是省新一轮文明城市创建迎测工作在即，必须抓紧时间，查缺补漏，全力攻坚。二是文明城市创建工作作为这次全会的一项重要任务，有必要在第一时间进行部署推进。第三，也是落实省委巡视反馈关于转文风转会风的要求，集中时间把会议开掉，让大家有更多的精力去抓落实。

刚才，真州镇、城管局等五家单位作了表态发言，表明了做好这项工作的态度和决心；马部长对文明城市创建长效推进和今年迎测工作进行了说明，大家要认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一要切实增强创建工作的思想认识和行动自觉

党的十八大以来，党中央高度重视精神文明建设，总书记对精神文明建设作出了一系列重要论述，强调要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。文明城市创建作为精神文明建设的“火车头”，已经不单单是追求一块牌子、一项荣誉，更多的是对物质文明的再推动、精神文明的再丰富、社会文明的再促进、生态文明的再提升。全市上下必须充分认识创建文明城市的重要意义，始终保持定力，真正以文明城市创建的新业绩、新成果，推动各项工作上水平、上台阶。

1、文明城市创建是一件市级大事，必须坚定必成的决心。当前和今后一段时期，市委、市政府的工作导向十分明确，就是聚焦聚力“抓大事、干大事”。创建省文明城市是市级层面11件大事的重要内容之一，是我们向全市人民作出的郑重承诺，本身就是一件必须抓成的大事。同时，这件大事对其他大事的完成也有着重大而深刻的影响。比如，我们要“高水平全面建成小康社会”，这里面不仅仅是经济发展的水平要高，社会的文明水平、市民的文明素质也要高；我们要办出精彩的省园博会和世园会，除了需要完备的硬件配套作支撑，也离不开文明有序的城市环境作保障；我们要加快新型城镇化步伐，建设宁镇扬后花园，城市的文明程度也要与这个定位相匹配，等等，这些都离不开文明城市创建这个有力的抓手。因此，我们一定要站在全局的高度，坚定必成的信心和决心，不讲任何理由，不讲任何条件，切实把创建文明城市这件大事抓好干成。

2、文明城市创建是一项民生工程，必须扛起肩负的责任。让群众得实惠，是我们创建文明城市的根本出发点和落脚点。当前，随着发展和生活水平的不断提高，群众的追求逐渐从“底线民生、基本民生”向“质量民生”迈进，不仅希望吃得好、穿得好、住得好，更希望有优质的公共服务、舒适的人居环境、丰富的精神文化生活。而文明城市创建

指标贯穿了以人为本的理念，涵盖了公共服务、公共安全、生态环境等内容，很多都属于质量民生的范畴。我们通过创建，有助于解决一批群众反映强烈的突出问题，进一步提升群众的获得感和满意度；有助于完善城市基础设施，增强服务功能，进一步改善群众生产生活环境；有助于改变群众传统思想观念，规范日常行为，纠正生活陋习，进一步创造文明和谐的社会氛围，真正让群众从创建中享受更多好处。

3、文明城市创建是一个动态过程，必须保持常抓的韧劲。文明城市创建三年一轮回，是个动态持续的过程。早在2002年，我们就创成了省级文明城市，并在之后的四次复查中通过了省级测评，蝉联了省级文明城市称号。十多年来，文明城市创建已经从最初整治环境脏乱差的起步阶段，到全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开阶段，再到当前需要在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面全面推进的新阶段，要求在不断变化，内涵在不断丰富，标准也在不断提高。可以说，每一次迎测实质上就是创建工作的再完善再提升。今年是第五次迎来省级文明城市测评，历史的接力棒交到了我们手上，能不能顺利保住这块招牌，既是对我们整体工作水平的一次重大考验，也是对各级干部执行能力和工作作风的现实检验。对此，大家不能有丝毫放松和懈怠，要切实增强做好迎测工作的责任感和使命感，进一步铆足劲头，加大力度，推进创建工作扎实深入开展。

二要抓紧抓牢创建工作的重点难点薄弱点

刚才马部长也提到了，现在我们的文明城市创建工作到了三年大考的冲刺阶段，将分别迎来扬州和省里的复查测评，时间紧、任务重、要求高。要严格对照新的测评体系要求，按照“抓基础、补短板、攻难点”的思路，努力把各

项迎测工作做深、做细、做实，圆满完成文明城市创建工作任务。

一要抓好创建基础工作。一直以来，市委、市政府都高度重视各类创建活动，在国家卫生城市、国家生态市等创建过程中，积累了丰富的创建经验和工作基础。尤其是文明城市创建，在座的很多同志，可能都经历过、参与过，对这项工作也都比较熟悉。但我们绝不能因此而掉以轻心、疏忽大意，绝不能因为基础工作不到位、指标剖析不到位而导致失分。与三年前相比，本轮文明城市创建的指标体系有了较大调整，测评的范围更广，考核的方式更严。会前，我们专门下发了文明城市测评任务分解表，大家回去以后要逐项逐条对照检查，全面认真开展自查。对目前尚未达标的指标，要立即行动，挂图作战，务必在最短时间内实现达标；对测评体系中调整变化的内容，要研深研透，加紧“补课”，真正把创建新要求落到实处；对创建基础资料

和待审材料，也要逐一盘点，查缺补漏，确保准确规范、万无一失。

二要抓好突出问题整治。创建文明城市是一个不断发现问题、解决问题的过程。刚才，我们观看了创建问题资料片，视频中反映的问题还是比较多的，既有整治不够彻底的问题，也有整治过了又反弹的问题。比如背街小巷、城乡接合部等区域脏乱差问题比较突出；集贸市场管理不规范、流动摊贩违章占道经营、车辆乱停乱放、市民随意乱闯红灯等问题还没有得到有效解决；仪化片区、集镇创建基础相对薄弱，等等。如果我们不能采取有力措施，把这些问题整改到位，势必会影响最终的创建成果。各单位各部门要立刻行动起来，从点到线到面开展一次“地毯式”排查，切实把当前存在的问题找准找清楚，把工作重心放在攻难点、治弱点、破盲点上，务求创建实效。要广泛开展城乡清洁行动，全力抓好城市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡接合部等重点部位的集中整治，加强防违控违、出摊经营、乱排乱倒、餐饮油烟、噪音扰民等问题治理，不断提高城市的净化美化程度。要深入开展交通秩序整治行动，严格查禁非机动车逆向行驶、行人闯红灯、机动车不礼让斑马线等交通违法行为，强化出租车行业管理，着力营造文明有序的交通秩序。

三要抓好市民素质提升。市民是城市的主人，一个城市的文明程度和形象气质，归根结底还是取决于市民的素质。从新修订的指标体系看，提升市民文明素质是一项重要考核内容，测评主要通过暗访等形式进行，这既是一个重点，也是一个难点。要把培育文明市民摆在更加突出的位置，加强教育引导，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬“尚义求真”城市精神，引导市民知荣辱、明是非、辨善恶，形成自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的浓厚氛围。要注重典型示范，继续深化“**好人”、“道德模范”评选，广泛开展志愿服务活动，努力以身边人、身边事教育人、引导人。要强化行为约束，从最基本的公共生活规范抓起，从最常见的不文明行为管起，对随地乱吐乱扔、不遵守交通规则等行为进行曝光，加强惩戒，促使广大市民养成讲文明、守秩序的良好习惯。

四要抓好长效机制构建。文明城市的迎测是一项阶段性工作，但文明程度的提升则是一项没有终点的工程。我们既要立足当前，集中资源、集中精力，全力以赴打好创建省级文明城市攻坚战；又要放眼未来，多做打基础、利长远的工作，为实现更高创建目标创造条件。这次创建省文明城市，我们也专门成立了市文明城市创建长效管理办公室，迎测工作结束后，长效办将继续开展工作，通过月度测评、季度点评等手段进一步巩固创建成果，常态长效推进文明城市建设。各单位各部门也要以创建工作为契机，在完善制度、严格管理、创新机制等方面加强探索、大胆

实践，努力通过制度的形式，推动文明城市创建工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。

三要广泛凝聚抓创建工作的强大合力

创建文明城市是一项系统工程，涉及内容多，覆盖面大，需要全市各方面的共同努力。全市各单位各部门一定要加强领导，精心组织，确保文明城市创建全面达标、顺利通过。

一是要强化组织领导。

创建领导小组、指挥部和长效办要切实发挥总揽全局、协调各方、检查督促的职责，认真组织好迎测的各项工作。各单位各部门要把创建迎测摆上重要议事日程，既要各司其职、守土有责，做到“一把手”直接抓、分管领导具体抓，科学研究制定创建工作方案，及时协调解决创建过程中遇到的困难和问题；又要注重协调、密切配合，坚持全市“一盘棋”，特别是在解决一些难点问题和涉及多部门的交叉工作上，要不推诿不扯皮，齐心

合力抓攻坚。各级党员干部要以身作则、率先垂范，带头讲文明、树新风，带头抵制不文明行为和社会不良风气，决不能起负面作用、当反面典型。

二是要严格督查考核。

按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁承担责任”的原则，严格落实工作责任，确保压力传递到位，任务落实分解到位。要全面加大暗访测评、跟踪督办、问题曝光力度，对作风扎实、成绩突出、市民满意的部门、单位和个人，要给予表彰奖励；对创建不力、行动迟缓、整改不实的，要严肃追究、严格问责，绝不能因为一些单位和个人的不作为慢作为而让创建失分扣分。考核迎测结束后，大家不能想当然地认为文明城市创建也就结束了，要对各类失分点进行深入剖析，举一反三，为下次创建打牢基础。

三是要浓厚创建氛围。

创建文明城市，群众是受益者，也是参与者。越是到最后的决战时刻，越需要营造浓厚的创建氛围，让复查成功的共识传递到每一个**人。宣传部门要运用一切宣传手段，加大宣传的影响力和渗透力，充分调动群众参与创建的积极性和主动性。各类新闻媒体要积极发挥舆论引导和监督作用，开设专题专栏，大力宣扬创建工作的经验做法和先进典型，及时曝光薄弱环节和突出问题，让创建工作家喻户晓、深入人心。这里有一点要和大家提个醒：这次考核组在仪期间，将采取随机街访的形式采访一些群众，以往我们也发生过“问群众是否知道**在创建省文明城市，群众却回答不知道”的情况，这说明我们宣传工作做得还不够到位，群众知晓率还不够高。在宣传的时机把握、载体平台、方式方法上，大家还是要多动一些脑筋、多想一些办法，切实提高宣传的针对性和实效性。

同志们，今天这个会，既是一个动员部署会，也是一个鼓劲加压会。希望全市上下把文明城市创建作为下半年的一项重要任务，认识再深化、问题再聚焦、力量再加强，共同把迎测工作做做好，努力向全市人民交上一份满意答卷。

第三篇：在生态省建设动员大会上的讲话

这次会议是省委、省政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是以“xxxx”重要思想和xx大精神为指导，部署建设生态省的各项任务，动员全省力量，全面启动生态省建设。今天上午，国家环保总局解振华局长和张高丽书记还要作重要讲话，对我省全面启动生态省建设提出要求并进行全面部署和动员。我们一定要深刻学习领会解局长和张书记的讲话精神，认真抓好贯彻落实。根据省委、省政府研究的意见，我讲三个问题。

一、认清形势，统一认识，把生态省建设摆到加快我省经济社会发展的战略地位

建设生态省，就是立足于正确处理经济社会发展与自然环境的关系，坚持走可持续发展的道路，在更高层次上进行产业结构、经济结构调整，创新新的发展机制，寻找新的发展动力，拓展新的发展空间，培育新的发展环境，以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，创造一流的生态环境和生活质量，确保经济社会可持续发展。

党的xx大明确提出，“必须把可持续发展放在十分突出的地位”,并把可持续发展能力不断增强作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。xx强调，“我们要更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观，更加自觉地坚持推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济发展的基础上促进人的全面发展，坚持促进人与自然的和谐。”围绕贯彻落实“xxxx”重要思想和党的xx大精神，努力实现经济社会与人口、资源、环境的协调发展，省委、省政府做出了全面启动生态省建设的战略决策。今年省委常委工作要点明确提出，“规划建设生态省，突出解决水资源短缺和环境污染问题”。省委工作会议要求，“要全面增强经济社会的可持续发展能力，把山东建成经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省”。今年省十届一次人民代表大会上，将全面启动生态省建设写入了《政府工作报告》。8月20日，国家环保总局复函山东省政府，将我省列为全国生态省建设试点省。9月20日，国家环保总局和省政府在北京联合召开了《山东生态省建设规划纲要》论证会，并通过了专家论证。9月26日，省人大常委会作出了建设生态省的决议，标志着我省生态省建设进入一个新的阶段。

山东历届省委、省政府都非常重视可持续发展问题。多年来，全省上下坚持以经济建设为中心，认真实施可持续发展战略，不断加强污染防治和生态保护，在国民经济保持较快增长的同时，主要污染物都有较大幅度的削减，生态环境恶化加剧的趋势得到初步控制，较好地实现了经济、社会和环境效益的统一。全省已建成各类自然保护区65处，面积96.3万公顷。建立国家级生态示范区6个，面积81.７万公顷。建成生态功能保护区15个，面积71.

8万公顷。有9个城市被国家授予环境保护模范城市，威海市在全国率先创建了环保模范城市群。先后关闭、取缔了4666家污染严重的小企业，关停了2万吨及以下造纸企业草浆生产线500多条。但是，我们必须清醒地看到，我省生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾还比较突出，环境污染问题还相当严重，生态环境还十分脆弱。主要表现在，局部生态环境破坏继续加剧，矿山生态破坏面积以每年30平方公里的速度增加，超采地下水形成的漏斗区面积2万平方公里，海水入侵面积1120平方公里，化肥、农药施用量高出全国平均水平近1倍；水质污染和用水浪费严重，每年污水排放量占水资源总量的7.5%，工业用水重复利用率为60%，农业灌溉利用系数不到50%；工业产业结构层次比较低，高消耗、高污染的造纸、化工、酿造、建材、火力发电等行业比重大，二氧化硫、化学需氧量、工业粉尘、烟尘等污染物排放总量仍分列全国的第1、3、4、6位；生态恢复进展缓慢，仍有100万亩荒山荒滩没有达到绿化标准，3660万亩农田没有实现林网化，每年流失土壤1.53亿吨；海洋生态问题严峻，生物多样性受到威胁，传统渔业资源严重衰退。

当今世界，保护环境的呼声日益高涨，文明生产和绿色消费成为时尚。建设生态省是时代潮流，大势所趋。山东要提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化，到2020年国内生产总值再翻两番，从人口、资源、环境和生态现状看，如果不走可持续发展的路子，不仅能源资源难以满足，生态环境也将无法承载，建设“大而强、富而美”的社会主义新山东只是一句空话。全面启动生态省建设是实施可持续发展的必然选择，是经济社会发展的必然要求，也是推进可持续发展战略的载体和着力点。建设生态省，是省委、省政府立足省情，坚持走新型工业化道路，坚定不移地实施可持续发展战略的重大举措，是一项功在当代、利在千秋的战略决策。各级各部门必须深刻认识建设生态省的重大战略意义，把思想认识统一到省委、省政府的决策部署上来，把生态省建设摆到加快经济社会发展的战略地位，树立新的发展观、生态意识、大局意识，采取有效措施，把生态省建设推向前进。

二、明确目标，突出重点，扎实推进生态省建设

根据省委、省政府研究确定的意见，我省建设生态省的总体目标是，经过20年左右的努力，把山东基本建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。与我省实现“两个提前”奋斗目标相衔接，建设生态省主要分为近期、中期和远期三个阶段实施。近期是XX年到XX年，为启动和推进阶段；中期是XX年到2011年，为发展和提高阶段；远期是2011年到2020年，为全面发展阶段。

按照这一目标，我省建设生态省总的指导思想是，以“xxxx”重要思想和xx大精神为指导，紧紧围绕建设“大而强、富而美”的社会主义新山东，提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化的总目标总任务，遵循生态规律和循环经济理念，实施可持续发展；抓住环境保护、生态建设、循环经济三大重点和结构调整、水资源优化配置、国土绿化、污染防治四个关键环节，加快经济增长方式转变，实现资源的可持续利用；大力推进生态文化建设，促进人与自然和谐，建设以循环经济理念为指导的生态经济体系，可持续利用的资源保障体系，山川秀美的生态环境体系，与自然和谐的人居环境体系，支撑可持续发展的安全体系和体现现代文明的生态文化体系。从当前来看，必须突出抓好污染防治，生态保护与建设，发展循环经济等三项重点工作。

第一、搞好污染防治。这是建设生态省迫切需要解决的首要任务。要突出抓好三点：一是严格控制工业污染。对现有工业污染源要实施引导性标准和再提高工程，加大结构性污染治理力度，改善能源结构，推动企业升级换代，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。对新建项目，要严格执行环保法规、产业政策和发展规划，严格环境影响评价和“三同时”制度，做到增产不增污，增产又减污。要全面推行小流域污染防治，突出抓好南水北调东线山东段污染防治，确保调水水质达到国家要求。二是加强城市环境综合整治。要加强城市环境基础设施建设，提高城市污水和垃圾集中处理率，实现废物减量化、资源化和无害化。加强城市大气、汽车尾气、施工扬尘和噪声污染防治。大力开展创建环保模范城市和国家生态城市活动，优化城市环境，提升竞争力。三是加强农业和农村污染防治。引导农民科学合理施用化肥农药，大力发展生态农业和绿色食品。加快规模化畜禽养殖场污染综合治理，实现养殖废物无害化和资源化。实行秸秆禁烧，开发利用农业新能源，不断提高我省农业产业化水平和农产品的国际竞争力。

第二、加强生态建设与保护。这是建设生态省的重点，也是长期而又艰

巨的任务。要突出抓好三点：一是植树造林，实现大地林网化。加快实施平原绿化、封山育林、绿色通道三大绿色工程，加速山区、黄河滩区退耕还林，突出抓好速生丰产林和沿路、沿河、沿海、环城等“三沿一环”绿化，力争全省森林覆盖率每年提高1个百分点，争取3年赶上全国平均水平，10年全面绿化山东，构筑起林型多样、种类丰富、功能完善的森林生态系统。今冬明春，全省要统一动员部署，各市县分头组织实

施，集中抓好3000公里高速公路绿色通道建设。明年下半年，全省统一检查验收，评选10个最佳路段和10个最差路段。二是实施“双百”工程，加强湿地保护。认真落实《山东省生态环境建设与保护规划纲要》，大力推进自然保护区、生态示范区和生态功能保护区建设。重视海岸滩涂及河口湿地的保护和建设，及时抢救和保护一批受到严重威胁的典型生态系统、珍稀濒危物种和珍贵的海洋生物资源，加强海岛自然保护区建设。建设一批环境优美乡镇，抓好生态恢复示范区建设，促进小城镇的可持续发展。三是继续实施碧海行动计划，推进“海上山东”建设。海洋和渔业资源开发利用要做到统一规划、科学开发、合理利用，严格控制海域养殖总体规模，大力推广生态养殖，保护和提高海洋生物多样性。加大海洋自然保护区建设和管理力度，严格保护沿海防护林。要加强对近岸涉海工程、海洋工程、海洋石油勘探开发和拆船等项目的监督管理，逐步建立海上重大污染事故预警和防护体系，加强海洋环境监测网络建设，严防对海洋环境的污染。

第三、大力发展循环经济。发展循环经济是建设生态省的核心。循环经济就是以最有效利用资源、污染物排放最小、对人和环境危害最低为前提，把传统的、依赖资源净消耗为主的发展，转变为依靠生态资源循环发展的经济。发展循环经济是时代的潮流，是提高区域竞争力的先进发展模式。要抓好四点：一是抓好宣传教育。各级领导都要转变观念，深刻认识发展循环经济的科学内涵和深远意义，认真研究循环经济规律，搞好本辖区的循环经济的试点和典型引路。二是搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段，要切实搞好iso14000环境管理体系、环境标志产品认证工作，不断提高政府的环境管理水平和应对经济全球化竞争的能力。三是推行清洁生产。按照《清洁生产促进法》的规定和要求，落实清洁生产审核制度和公开监督制度，全面开展清洁生产审核，使环境管理由末端治理向过程控制、由外部监督向外部监督与企业内部管理相结合转变。要促进清洁生产的国际合作，建立全省清洁生产审核网，对清洁生产审核实施验收发证和奖惩制度、公告制度。四是发展区域循环经济。逐步建立一批循环经济型企业、园区和城市，推进环境友好型社会的发展。从我省的情况看，当前要特别注意加强园区建设。园区建设必须要以循环经济理念为指导，明确定位，科学规划，相对集中，严格管理，坚决制止低水平重复建设。要搞好园区产业配套建设，合理整合资源，搞好上下游产品的衔接，实现园区综合效益最大化和废物排放最小化。

五要加强考核、监督和检查。各级党委、政府要把建设生态省纳入重大事项督查范围，把建设生态省的实绩作为评价干部的重要依据。明年全省人口、资源、环境工作座谈会上，将签订生态省建设省市长目标责任书。要加强监督，严格考核，对成绩突出的单位和个人给予奖励，对完不成任务的要追究有关单位及其负责人的行政责任。各级要一年接着一年抓，一任接着一任干，确保实现生态省的目标。

同志们，建设生态省事关可持续发展战略的实施，事关建设“大而强、富而美”的社会主义新山东战略目标的实现，事关山东9000多万人民的切身利益。我们一定要紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围，认真贯彻“xxxx”重要思想，在省委的坚强领导下，聚全民之才、用全省之智、举全省之力，坚定不移地实施可持续发展战略，大力发展循环经济，扎实推进生态省建设，把齐鲁大地建设得更富强、更美丽、更文明！

第四篇：在创建省文明城市动员大会上的讲话

在全市创建江苏省文明城市动员大会上的讲话

2017年7月24日

同志们：

市委十三届四次全会一结束，我们就紧接着召开创建省文明城市动员大会，之所以这么安排，主要出于三个方面的考虑：一是省新一轮文明城市创建迎测工作在即，必须抓紧时间，查缺补漏，全力攻坚。二是文明城市创建工作作为这次全会的一项重要任务，有必要在第一时间进行部署推进。第三，也是落实省委巡视反馈关于转文风转会风的要求，集中时间把会议开掉，让大家有更多的精力去抓落实。

刚才，真州镇、城管局等五家单位作了表态发言，表明了做好这项工作的态度和决心；马部长对文明城市创建长效推进和今年迎测工作进行了说明，大家要认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一要切实增强创建工作的思想认识和行动自觉

党的十八大以来，党中央高度重视精神文明建设，总书记对精神文明建设作出了一系列重要论述，强调要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面。文明城市创建作为精神文明建设的“火车头”，已经不单单是追求一块牌子、一项荣誉，更多的是对物质文明的再推动、精神文明的再丰富、社会文明的再促进、生态文明的再提升。全市上下必须充分认识创建文明城市的重要意义，始终保持定力，真正以文明城市创建的新业绩、新成果，推动各项工作上水平、上台阶。

1、文明城市创建是一件市级大事，必须坚定必成的决心。当前和今后一段时期，市委、市政府的工作导向十分明确，就是聚焦聚力“抓大事、干大事”。创建省文明城市是市级层面11件大事的重要内容之一，是我们向全市人民作出的郑重承诺，本身就是一件必须抓成的大事。同时，这件大事对其他大事的完成也有着重大而深刻的影响。比如，我们要“高水平全面建成小康社会”，这里面不仅仅是经济发展的水平要高，社会的文明水平、市民的文明素质也要高；我们要办出精彩的省园博会和世园会，除了需要完备的硬件配套作支撑，也离不开文明有序的城市环境作保障；我们要加快新型城镇化步伐，建设宁镇扬后花园，城市的文明程度也要与这个定位相匹配，等等，这些都离不开文明城市创建这个有力的抓手。因此，我们一定要站在全局的高度，坚定必成的信心和决心，不讲任何理由，不讲任何条件，切实把创建文明城市这件大事抓好干成。

2、文明城市创建是一项民生工程，必须扛起肩负的责任。让群众得实惠，是我们创建文明城市的根本出发点和落脚点。当前，随着发展和生活水平的不断提高，群众的追求逐渐从“底线民生、基本民生”向“质量民生”迈进，不仅希望吃得好、穿得好、住得好，更希望有优质的公共服务、舒适的人居环境、丰富的精神文化生活。而文明城市创建指标贯穿了以人为本的理念，涵盖

了公共服务、公共安全、生态环境等内容，很多都属于质量民生的范畴。我们通过创建，有助于解决一批群众反映强烈的突出问题，进一步提升群众的获得感和满意度；有助于完善城市基础设施，增强服务功能，进一步改善群众生产生活环境；有助于改变群众传统思想观念，规范日常行为，纠正生活陋习，进一步创造文明和谐的社会氛围，真正让群众从创建中享受更多好处。

3、文明城市创建是一个动态过程，必须保持常抓的韧劲。文明城市创建三年一轮回，是个动态持续的过程。早在2002年，我们就创成了省级文明城市，并在之后的四次复查中通过了省级测评，蝉联了省级文明城市称号。十多年来，文明城市创建已经从最初整治环境脏乱差的起步阶段，到全社会“讲文明、树新风”的广泛铺开阶段，再到当前需要在经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面全面推进的新阶段，要求在不断变化，内涵在不断丰富，标准也在不断提高。可以说，每一次迎测实质上就是创建工作的再完善再提升。今年是第五次迎来省级文明城市测评，历史的接力棒交到了我们手上，能不能顺利保住这块招牌，既是对我们整体工作水平的一次重大考验，也是对各级干部执行能力和工作作风的现实检验。对此，大家不能有丝毫放松和懈怠，要切实增强做好迎测工作的责任感和使命感，进一步铆足劲头，加大力度，推进创建工作扎实深入开展。

二要抓紧抓牢创建工作的重点难点薄弱点

刚才马部长也提到了，现在我们的文明城市创建工作到了三年大考的冲刺阶段，将分别迎来扬州和省里的复查测评，时间紧、— 3 —

任务重、要求高。要严格对照新的测评体系要求，按照“抓基础、补短板、攻难点”的思路，努力把各项迎测工作做深、做细、做实，圆满完成文明城市创建工作任务。

一要抓好创建基础工作。一直以来，市委、市政府都高度重视各类创建活动，在国家卫生城市、国家生态市等创建过程中，积累了丰富的创建经验和工作基础。尤其是文明城市创建，在座的很多同志，可能都经历过、参与过，对这项工作也都比较熟悉。但我们绝不能因此而掉以轻心、疏忽大意，绝不能因为基础工作不到位、指标剖析不到位而导致失分。与三年前相比，本轮文明城市创建的指标体系有了较大调整，测评的范围更广，考核的方式更严。会前，我们专门下发了文明城市测评任务分解表，大家回去以后要逐项逐条对照检查，全面认真开展自查。对目前尚未达标的指标，要立即行动，挂图作战，务必在最短时间内实现达标；对测评体系中调整变化的内容，要研深研透，加紧“补课”，真正把创建新要求落到实处；对创建基础资料和待审材料，也要逐一盘点，查缺补漏，确保准确规范、万无一失。

二要抓好突出问题整治。创建文明城市是一个不断发现问题、解决问题的过程。刚才，我们观看了创建问题资料片，视频中反映的问题还是比较多的，既有整治不够彻底的问题，也有整治过了又反弹的问题。比如背街小巷、城乡接合部等区域脏乱差问题比较突出；集贸市场管理不规范、流动摊贩违章占道经营、车辆乱停乱放、市民随意乱闯红灯等问题还没有得到有效解决；仪化片区、集镇创建基础相对薄弱，等等。如果我们不能采取有

力措施，把这些问题整改到位，势必会影响最终的创建成果。各单位各部门要立刻行动起来，从点到线到面开展一次“地毯式”排查，切实把当前存在的问题找准找清楚，把工作重心放在攻难点、治弱点、破盲点上，务求创建实效。要广泛开展城乡清洁行动，全力抓好城市背街小巷、老旧小区、集贸市场、城乡接合部等重点部位的集中整治，加强防违控违、出摊经营、乱排乱倒、餐饮油烟、噪音扰民等问题治理，不断提高城市的净化美化程度。要深入开展交通秩序整治行动，严格查禁非机动车逆向行驶、行人闯红灯、机动车不礼让斑马线等交通违法行为，强化出租车行业管理，着力营造文明有序的交通秩序。

三要抓好市民素质提升。市民是城市的主人，一个城市的文明程度和形象气质，归根结底还是取决于市民的素质。从新修订的指标体系看，提升市民文明素质是一项重要考核内容，测评主要通过暗访等形式进行，这既是一个重点，也是一个难点。要把培育文明市民摆在更加突出的位置，加强教育引导，积极践行社会主义核心价值观，大力弘扬“尚义求真”城市精神，引导市民知荣辱、明是非、辨善恶，形成自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的浓厚氛围。要注重典型示范，继续深化“**好人”、“道德模范”评选，广泛开展志愿服务活动，努力以身边人、身边事教育人、引导人。要强化行为约束，从最基本的公共生活规范抓起，从最常见的不文明行为管起，对随地乱吐乱扔、不遵守交通规则等行为进行曝光，加强惩戒，促使广大市民养成讲文明、守秩序的良好习惯。

四要抓好长效机制构建。文明城市的迎测是一项阶段性工作，但文明程度的提升则是一项没有终点的工程。我们既要立足当前，集中资源、集中精力，全力以赴打好创建省级文明城市攻坚战；又要放眼未来，多做打基础、利长远的工作，为实现更高创建目标创造条件。这次创建省文明城市，我们也专门成立了市文明城市创建长效管理办公室，迎测工作结束后，长效办将继续开展工作，通过月度测评、季度点评等手段进一步巩固创建成果，常态长效推进文明城市建设。各单位各部门也要以创建工作为契机，在完善制度、严格管理、创新机制等方面加强探索、大胆实践，努力通过制度的形式，推动文明城市创建工作走上规范化、制度化、科学化的轨道。

三要广泛凝聚抓创建工作的强大合力

创建文明城市是一项系统工程，涉及内容多，覆盖面大，需要全市各方面的共同努力。全市各单位各部门一定要加强领导，精心组织，确保文明城市创建全面达标、顺利通过。

一是要强化组织领导。创建领导小组、指挥部和长效办要切实发挥总揽全局、协调各方、检查督促的职责，认真组织好迎测的各项工作。各单位各部门要把创建迎测摆上重要议事日程，既要各司其职、守土有责，做到“一把手”直接抓、分管领导具体抓，科学研究制定创建工作方案，及时协调解决创建过程中遇到的困难和问题；又要注重协调、密切配合，坚持全市“一盘棋”，特别是在解决一些难点问题和涉及多部门的交叉工作上，要不推诿不扯皮，齐心合力抓攻坚。各级党员干部要以身作则、率先垂范，— 6 —

带头讲文明、树新风，带头抵制不文明行为和社会不良风气，决不能起负面作用、当反面典型。

二是要严格督查考核。按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁承担责任”的原则，严格落实工作责任，确保压力传递到位，任务落实分解到位。要全面加大暗访测评、跟踪督办、问题曝光力度，对作风扎实、成绩突出、市民满意的部门、单位和个人，要给予表彰奖励；对创建不力、行动迟缓、整改不实的，要严肃追究、严格问责，绝不能因为一些单位和个人的不作为慢作为而让创建失分扣分。考核迎测结束后，大家不能想当然地认为文明城市创建也就结束了，要对各类失分点进行深入剖析，举一反三，为下次创建打牢基础。

三是要浓厚创建氛围。创建文明城市，群众是受益者，也是参与者。越是到最后的决战时刻，越需要营造浓厚的创建氛围，让复查成功的共识传递到每一个**人。宣传部门要运用一切宣传手段，加大宣传的影响力和渗透力，充分调动群众参与创建的积极性和主动性。各类新闻媒体要积极发挥舆论引导和监督作用，开设专题专栏，大力宣扬创建工作的经验做法和先进典型，及时曝光薄弱环节和突出问题，让创建工作家喻户晓、深入人心。这里有一点要和大家提个醒：这次考核组在仪期间，将采取随机街访的形式采访一些群众，以往我们也发生过“问群众是否知道**在创建省文明城市，群众却回答不知道”的情况，这说明我们宣传工作做得还不够到位，群众知晓率还不够高。在宣传的时机把握、载体平台、方式方法上，大家还是要多动一些脑筋、多想一

些办法，切实提高宣传的针对性和实效性。

同志们，今天这个会，既是一个动员部署会，也是一个鼓劲加压会。希望全市上下把文明城市创建作为下半年的一项重要任务，认识再深化、问题再聚焦、力量再加强，共同把迎测工作做做好，努力向全市人民交上一份满意答卷。

第五篇：在承办市第十届少数民族运动会动员大会上的讲话

在学习县承办崛起市第十届少数民族

运动会动员大会上的讲话

（2013年10月10日）同志们：

由我县承办的崛起市第十届少数民族运动会10月28日就要开幕了，在短短的17天里，还有很多工作等着我们去完成，工期紧、要求高、人手少，我想大家跟我一样，一提起民运会，都有坐立不安、食不甘味的紧迫感和不辱使命、不负重托的责任感，这是好事，说明大家都讲政治、讲大局、讲奉献，敢负责、敢担当、敢作为。县委、县政府今天召开这个会议，目的就是总结分析第十届少数民族运动会各项工作进展情况，动员全县各族干部群众积极行动起来，以良好的精神状态和饱满的工作热情，全力以赴办好民运会。刚才，xx县长通报了民运会各项重点工作推进情况，深入剖析了存在的困难和问题，对下步工作作了具体安排部署，很全面、很具体、措施非常到位，请各级各部门认真领会，不折不扣抓好落实。

下面，我讲三点意见。

一、充分认识承办第十届民运会的重要性，切实增强工作的使命感和紧迫感

办好民运会，这是一项政治任务，没有退路，必须以背水一战、攻城略地的决战决胜信念和斗志，把民运会办成安全有序、精彩热烈、团结和谐的盛会，绝不能辜负市委、市

运动具有悠久的历史和显著的地方特色，作为第十届崛起市民运会的东道主，通过体育竞技这个平台，把全市各兄弟民族请到自己家里来，既可以增强全市各民族的凝聚力，又可以增进学习各民族与全市各兄弟民族的友谊，促进全市52个民族的大团结。承办全市第十届民运会，举办的是民族传统体育赛事，弘扬的是民族优秀传统文化，展示的是在党的民族政策指引下，学习重视和支持民族事业，各族人民同呼吸、共命运、心连心，共同团结奋斗、共同繁荣发展的良好形象。承办本次盛会，有利于弘扬民族传统文化，繁荣民族传统文化体育产业；有利于促进各民族之间的交流沟通，增进各民族之间的团结友谊。办好这次盛会，对于弘扬民族团结主旋律，进一步巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，调动各族干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性，推动我县又好又快发展具有重要的意义和深远影响。

第二，办好民运会，是宣传展示学习新形象、推进各民族团结进步事业的发展机遇。承办大型体育赛事，是全面展示一个地方形象的窗口和平台。我县山川景色秀丽、民族风情独特、红色文化独具，具有丰富的民族文化资源，发展潜力巨大，但由于历史、交通等因素，对外开放起步晚、推进慢，外界对学习的认识和了解十分有限，基本停留在“远郊”、“保守”、“落后”、“贫困”等字眼上，甚至有很多误读和曲解。第十届民运会的举办，为我县人民群众全方位、近距离参与全市大型活动提供了一次难得的机遇，届时将有19

民教师和服务窗口工作人员，要率先垂范、以身作则，做好榜样、当好老师，做到不文明的话不说，不文明的事不做，以良好的道德行为规范和作风影响带动社会风气。要教育引导广大经营户守法经营、诚信经营、公平交易、热情服务，共同维护学习人民诚信守法、勤劳朴实、热情好客的良好形象。要重视、尊重各少数民族的风俗习惯，全面完善相关服务接待工作措施，充分展示学习各民族宽容、包容、和谐的民族性，让来到学习各族同胞就像在自己家乡一样舒适、自在。

第四，承办民运会，是提升我县举办大型活动组织能力和管理能力的最好机会。办好这次全市综合性的大型运动会，不仅是对我们筹备工作的实战检验，也是对各级党委、政府和各部门决策力、执行力的重要考验，还是对学习凝聚力、向心力，对城市环境、城市文明程度和市民素质的一次全面检阅。我县首次举办全市民运会这样的大型活动，在整个赛事统筹协调、安排调度、服务协作等方面肯定会遇到各种各样的困难和问题，这对我们的组织能力和管理能力将是一次很好的锻炼。各级各部门、各工作组要牢固树立“全市一盘棋，上下一条心”的思想，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，坚决服从领导小组的领导和指挥部的统一指挥，积极发挥个人的主观能动性，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，办好民运会是完全能做到的。只要成功操办过一届综合性大型运动会，我们就可以培养锻炼一批干部和人才，形成一套举办大型活动的工作机制，积累

届，也许今后十年、二十年，甚至更长时间内，学习都很难有这么好的展示机会。为此，我们要紧紧抓住承办民运会这一契机，按照创建国家生态县城、国家园林县城、国家森林县城的指标要求，以净化、绿化、美化、亮化为重点，全面推进县城建设、环境卫生整治工作，尤其要结合承办民运会的需要，开通项目绿色通道，提前启动一批较为成熟的创建项目，切实解决县城建设投入不足的问题，推进一流的城市环境、一流的场馆设施打造，以最良好的形象、最满意的心情来迎接民运会。

第三，把办好民运会与维稳工作结合起来，营造和谐环境。举办民运会，成败在安保、在维稳。当前，虽然我们针对民运会成立了安保工作组，但仅靠这几个人是远远不够的，担负不了整个民运会期间的维稳工作。为此，希望全县各级各部门按照“严肃认真、周到细致、安全可靠、万无一失”的总体要求，牢固树民运会立安保维稳大于天的意识，切实落实“一把手”责任制，强化组织领导，全面落实各项信访维稳制度，积极调动发挥本单位、本部门一切信访维稳资源和力量，主要领导带头深入一线、深入实际，按照属地管理、归口管理、发挥职能作用相结合的原则，强化沟通协作，加大矛盾纠纷、不稳定因素、安全隐患的排查和处臵力度，及时化解一批信访积案和群众反映的困难和问题，抓紧解决一批具体民生问题，最大限度消除不和谐声音，凝聚起承办民运会的强大正能量，积极营造安定稳定，团结向上的环境，努力形成大维稳、大信访、大安保的格局，确保节会

细而又细，办得实而又实，努力以一流的城市环境、一流的安全保卫、一流的接待服务、一流的文艺节目、一流的场馆设施、一流的参赛成绩，确保本届运动盛会圆满胜利举行。一要抓早。万事宜早不宜迟，越迟越被动。当前，民运会各项工作即将迎接大考，再拖、再推、再慢，我们没有时间去查缺补漏、没有时间去逐一完善，仓促应考，只会漏洞百出、自乱阵脚、一塌糊涂。为此，我们只有早准备、早安排、早动手、早落实，而且时时早、事事早，毫不松懈地抓到最后，以充分的准备迎接大考，圆满成功办好民运会才有坚实保障。一是竞赛场所要及早投入试运行。民运会使用的7个竞赛场馆（场所），必须在10月15日前全面竣工投入使用，通过运动员入场训练，文艺项目入场排练、彩排等具体使用，来发现问题、找出差距，及早进行整改完善，确保民运会期间正常使用。二是各种方案要及早完善。整个民运会有1个总体方案7个工作方案，7个工作方案下面还有很多子方案、专项方案等，各项工作还有流程图，各个工作环节还有具体工作安排，工作庞大复杂，一环扣一环，一环失全盘瘫痪、一项工作落后就会拖全局后腿。因此，7个工作组要加强纵向和横向的对接、沟通、协调，加快完善各种方案、预案和工作流程，把工作落实到每个环节、每个人，在全面开展实战演练中完善、提升方案，确保各个方案既能无缝对接、有机协作，又能独立成熟、灵活运行。这项工作必须在10月20日前完成，希望各工作组、各相关部门加强对接，算好时间帐，加快工作节奏、加大工作力度，尽力朝前

小组、指挥部、工作组等民运会工作机构要细心开展回头看，认真开展自检自查，以找问题、找差距的眼光去审视，去发现问题，确保各项工作问题越来越少，到10月25日一个问题都没有。各工作组负责人要把关到每个环节、每个细节，熟知每个环节的工作流程，做到了然于胸，从容指挥、镇定应对。三是工作要求要再细化。在细化各项工作方案的同时，要把各个环节的工作要求、工作职责细化到每个人，甚至细化到工作中每一个人的每一个动作、每一句话、每一个表情，于细微处见真功夫、于细节处反映真本领、于细心处定成败。

三要抓紧。当前，形势逼人，工作催人，任务压人，时间不等人。我们必须分秒必争、紧张快干，方能赢得时间，争取主动，把各项工作做得更好。一是上紧思想发条。刚才，xx县长对各项工作任务作了具体安排，工作就是责任、责任就是命令。各级各部门、各位工作人员要从服从服务于全市这一大局出发，切实增强政治意识、使命意识，以时不我待、舍我其谁、不舍昼夜的精神状态，勇敢担当起责任，全力以赴推进工作落实。二是上紧时间发条。随着开幕式时间的临近，各项工作进入冲刺状态，时间越来越宝贵，一天八小时、五天工作制已经保障不了工作任务的需要，我们要在保证质量、保证安全的同时，必须快马加鞭、日夜兼程，一步并作两步走、一天当作两天用，以“白加黑”的干劲、“五加二”的韧劲，把能用的时间都用上，确保各项工作按质按量、提前圆满完成。三是上紧工作发条。民运会是锻炼各级各部门、广大领导干部抓执行力、抓落实力的练兵场，也是检验大家

错，不留死角，不留盲点，形成强大的工作合力。

同志们，办好本届民运会，不仅关系到我们对全市人民的承诺，也关系到学习的声誉和形象，责任重大、意义深远。民运会的成败就寄托在我们身上，我们一定要以高度的政治责任感、良好的精神状态、饱满的工作热情、务实的工作作风，坚定信心、攻坚克难、团结协作，优质高效地做好各项工作，努力把此次运动会办成一届具有浓郁民族特色、时代特色的盛会，办成一届团结和谐、精彩圆满的盛会，办成一届文明热情、服务优质的盛会，办成一届保障有力、特色鲜明的盛会，让市委、市政府放心，让全市人民满意，让学习人民高兴！

谢谢大家！