全教育系统政风行风评议涉教意见建议的整改方案

第一篇：全教育系统政风行风评议涉教意见建议的整改方案

全市教育系统政风行风评议涉教意见建议的整改方案

三门峡市教育局

根据省、市政风行风评议意见建议反馈会议精神和三门峡市纠正行业不正之风领导小组《三门峡市2009年民主评议政风行风工作实施意见》和《关于2009年民主评议政风行风活动群众意见建议征集情况的通报》要求，为进一步加强教育系统政风行风建设，努力办好人民满意的教育，特制订如下整改工作方案。

一、工作重点

全市政风行风评议意见建议反馈大会向教育系统反馈群众意见建议42条，归纳为4个方面的问题：

1.反映办学行为方面的主要问题。（1）中小学校存在过分

注重学业考试成绩，学生课业负担较重，存在城市义务教育阶段择校、进城务工人员子女上学难等问题。（2）存在有偿补课和统一为学生购买教辅材料等现象。（3）高中阶段存在中招政策不够公开、执行“三限”政策不够严格；择校生录取不太规范，计划内招生少、计划外招收高价生多等。（4）教育资源分布不均衡，一些学校大班额现象比较严重，优质教育资源短缺等问题。（5）学前教育需要进一步规范。

2.反映教育收费方面的主要问题。（1）存在义务教育阶段学校择校高收费，高中择校费较高等问题。（2）学前教育收费高。（3）各级各类学校存在服务性收费不规范，对服务性收费需要进一步界定。

3.反映查处教育乱收费的主要问题。有的地方对教育乱收费查处不力，规范教育收费工作不到位。

4.反映师德师风建设方面问题。师德师风建设需要进一步加强，教师对学生需要人性化管理，教师素质特别是农村学校

教师素质需要进一步提高。

市教育局对涉及以上问题的意见建议，分解到有关县（市、区）教体局、机关各科室（附后），限期进行整改。

二、工作步骤

1.9月18日－10月15日，各级教育行政部门和各级各类学校对反馈的意见建议和自评中发现的问题，进行深入剖析，制定整改方案，认真解决存在的问题，对交办的案件线索组织查处。9月25日前将整改方案报教育局纪委（监察室）。

2.10月16日—10月31日，市教育局组织督查组对县（市、区）教育（教体）局、机关各科室、各学校的整改工作进行督导检查。各地整改情况于10月20日前报市教育局纪委（监察室）。教育局形成教育系统整改情况报告上报省教育厅、市政府纠风办。

三、工作要求

1.加强组织领导，切实落实整改责任。

整改工作在市教育系统政风行风评议工作领导小组统一领导下进行，坚持纠、评、建相统一，严格程序，严明纪律，层层分解，明确责任，落实到人，细化工作目标，抓好工作落实。

对群众反映比较集中的4个方面问题，由教育局有关科室组织调研，提出综合整改意见，并负责抓好落实，切实把群众反映集中、性质严重的问题解决好。

涉及到市直各校的问题，各学校要高度重视，切实加强领导，加强组织协调，制订具体措施，全面落实责任，认真进行整改。对评议中群众提出的个性问题要分清情况，拿出具体的解决办法。对群众反映的案件线索，要认真组织力量开展调查核实，依法依纪处理。同时，及时反馈整改情况，接受群众监督，做到事事有着落，件件有回音，以实实在在的整改成果取信于社会，赢得广大群众的信任。

在整改工作中要严格遵守工作纪律，排除各种人为因素的干扰，注重政风行风长效机制建设，确保评议工作取得实效。

2.加大工作力度，切实规范办学和收费行为。

全面学习宣传和贯彻落实省、市规范中小学办学行为推进素质教育工作会议精神，按照省政府办公厅《关于进一步规范中小学办学行为推进素质教育的意见》（豫政办〔2009〕132号）要求，进一步加强中小学管理，规范办学行为。

全面落实深化义务教育经费保障机制改革，严格执行教育局清理规范后的教育收费标准，严禁统一征订教辅材料和收费补课，严禁“一边免费，一边乱收费”，加强各级各类学校收费行为的监管，认真查处教育乱收费案件。

3.加强师德师风建设，提高教师队伍素质。

在全市教育系统深入开展以“爱岗敬业”为主题的师德教育活动，进一步提高教师的思想政治素质和职业道德水平。采取各种形式在广大教师中广泛开展爱国教育，塑造教师教书育人、为人师表的良好形象，弘扬“学为人师、行为世范”的精神，激励广大教师爱岗敬业，无私奉献，勤奋工作，刻苦学习，努力

做人民满意的教师，把我市师德师风建设提升到一个更高的水平。

4.狠抓工作落实，注重长效机制建设。

各地在整改工作中，要认真分析当前存在的各类问题的深层次原因，建立健全管理与责任追究制度，实行工作目标责任制和责任追究制，建立承办责任制、服务承诺制、首问首办责任制和分工负责制，把工作人员的“责、权、利”与制度建设有机结合起来，用制度管人、用制度管权、用制度管事、用制度管财，逐步建立规范办学与收费的长效机制。

第二篇：鹿泉市教育系统政风行风评议整改工作方案

鹿泉市教育系统政风行风评议整改工作方案

为进一步加强教育系统政风行风建设，解决影响和制约我市教育事业科学发展的突出问题，切实带动教育系统作风转变，努力办好人民满意的教育，根据市纠风办2011年上半年行风评议结果，结合教育系统实际，特制订如下整改工作方案。

一、指导思想

全市教育系统民主评议政风行风整改工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合创先争优活动的开展，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，以治理教育乱收费、规范办学行为、加强师德师风建设为重点，以民主评议为手段，以群众满意为目标，强化全市教育系统民主评议政风行风工作，努力办好人民满意的教育，在新的起点上实现全市教育事业的新跨越。

二、整改目标

对服务对象和其他社会各界人士提出的意见建议，采取有力措施，立即着手整改，着力解决损害人民群众利益的不正之风和存在的突出问题，建立和完善各负其责、齐抓共管的工作机制，社会广泛参与的监督机制和着眼治本的预防机制，促使全市教育系统干部职工的思想观念进一步转变，工作积极性和创造性进一步增强，工作作风和工作方法进一步改进，工作效率和服务质量进一步提高，全面推进教育系统民主评议政风行风建设。

三、整改方法与步骤

第一阶段：广泛征求意见，时间在9月5日前。各乡镇教育中心、直属学校通过“开门征求意见”，采取多种形式，广开言路，以诚纳谏，并对征求的意见、建议进行梳理汇总。

第二阶段：制定整改方案、进行整改动员，时间在9月10日前。各乡镇教育中心、直属学校要根据行评代表、人民群众和社会各界反映的行风问题，认真研究整改措施，制定整改方案。及时召开行评整改动员会，统一思想，提高认识，研究部署本单位整改工作，并将整改方案及整改动员部署情况于9月12日前报教育局行风办。

第三阶段：积极落实整改措施，时间在9月20日前。各单位务必加强领导，妥善安排，精心组织，上下联动，扎实推动整改工作，实现近期整改目标，启动中长期整改工作，全面完成整改任务。

第四阶段：认真总结整改情况，时间在9月底以前。各单位要对照整改方案和措施进行自我评价和集中测评，适时掌握整改目标完成情况，总结经验，形成整改报告。9月28日前报教育局行风办。

四、整改措施

本着以评促改，纠建并举的原则，针对各自存在的问题，各乡镇教育中心、直属学校要有组织、有计划、有步骤地进行整改，制定出切实可行的具体整改措施，全面落实整改内容。

1、要大力加强师德师风建设，树立良好的教育形象。各乡镇教育中心、直属学校要大力加强教师的师德师风建设，在集中组织学习《中小学教师职业道德规范》、教育系统“十不准”、“十个严禁”等内容基础上，坚持开展一年一个主题的师德教育活动，要制定完善师德管理的各项管理制度，建立教师个人师德档案，建立健全师德师风建设长效机制。

2、要认真组织学习教育法律法规，强化广大教师的依法执教意识。各学校要认真组织学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等有关教育法律法规，通过学习，要让教师知晓教书育人、言传身教的权利与义务，以遵纪守法的良好形象影响和引领学生。

3、要进一步规范办学行为，全面实施素质教育。要全面贯彻国家教育方针,实施素质教育, 规范中小学校办学行为,减轻学生过重的课业负担,促进学生全面发展,要在课程设置、学生在校活动时间、课外作业量、学生用书、考试、教学组织、学籍管理等方面实行规范管理，确保做到依法治校、依规办学，要公平、公正对待每个学生，严禁歧视、体罚和变相体罚学生，严禁违规补课和从事有偿家教。

4、严格规范教育收费工作，实行教育收费公示制。义务教育阶段免杂费后，各乡镇教育中心、直属学校要切实履行责任，确保国家免费义务教育阶段的各项措施落实到位。除按政策规定向学生收取的费用外，不得再收取其他任何费用；严禁“一边免费，一边乱收费”。各级各类学校的收入必须按照有关规定全额纳入同级财政专户和部门预算，实行“收支两条线”和“票款分离”管理。严禁将学校收费资金转交非财务管理、帐外设帐、私设“小金库”和公款私存。落实教育收费工作责任制和责任追究制，对违规收费严肃查处。要大力实行招生考试“阳光工程”，确保招生考试公平、公正。

5、完善和创新学校管理，进一步推动教育全面发展。遵循“以人为本，服务课改，从严治教，规范管理”的原则，以校本行动为核心，重新构建学校管理制度；切实推行校务公开，加强财务管理力度，提高财务管理透明度；坚持向教育科研要质量，引导教师更新教学理念，创新教学模式和教学方法，落实学生主体地位。进一步深化考试评价制度改革，建立健全对学校、教师教育教学质量的评估评价机制，加强评估检测，不断推进教育全面发展进程，提高教育质量。

6、增强服务意识，加强局机关和学校建设。局机关要进一步转变机关工作作风，深入基层调查研究，检查督导各学校的工作，切实为基层排忧解难，为广大师生服务，提高机关工作效率，努力打造服务型、效能型、创新型、学习型的文明机关。各学校要采取得力措施加强学校党建、思想政治、德育等工作，加强后勤管理工作制度，切实保护学生利益，提高服务水平。

五、整改工作要求

1、切实加强组织领导。各乡镇教育中心、直属学校一把手要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，落实责任，认真实施。各单位要针对各自存在的突出问题和整改内容，认真解决，切实整改，不留隐患。

2、主动接受社会监督。继续采取问卷调查、公开接待、设置举报电话和意见箱等多种方式，广泛听取群众的意见和建议，定期分析本单位行风状况，认真办理群众投诉，及时解决、及时答复，主动接受社会监督。

3、增强工作透明度。要通过教育信息网、鹿泉教育报等多种形式宣传报道全市教育系统政风行风建设工作的情况，增强社会对教育工作的理解和支持，为我市教育事业创造良好的发展环境。

4、建立整改监督机制。各单位的整改落实情况将纳入本目标考核内容。对整改措施不力、未按时整改或整改质量差、效率低的单位，将给予通报批评，要加强对评议工作情况的督促检查，并采取适当方式将检查情况进行通报和公示，自觉接受社会监督，确保评议工作取得实效。

二〇一一年八月二十四日

第三篇：行风政风评议方案

通系统的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以省、市、县委要求为依据，坚持“综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在交通系统深入开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，突出工作重点，全面推进，着力解决影响经济发展和损害群众利益的政风行风问题，大力弘扬求真务实精神，进一步转变作风，促进交通系统的职业道德建设，切实提高工作效率和公正执法、依法行政水平，努力实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益，积极为群众办实事、办好事，树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象，为实现县域经济跨越式发展作出贡献。

二、评议内容

1.认真落实中央和省、市、县关于纠风工作的部署，执行纠风工作责任制，开展纠风专项治理争创最佳单位的情况。

2、切实把纠风工作和政风行风建设工作有机结合，创最佳优化发展环境，领导高度重视，形成了制度，形成了氛围情况。

3.进一步改善经济发展环境，纠正解决侵害企业、损害群众利益问题情况。4.推行“六项制度”，提高办事效率和服务质量的情况。

5.公路站、运管站、征费所、地费所等执法、执罚单位正确履行职责，严格履行工作程序，在执法、执罚工作中，公正执法、不循私情，对于违法车辆的处罚公开、透明，处罚依据准确，适用法律、法规无误的情况。

6.客运站等窗口服务单位推行“三优、三化”服务，想旅客之所想，急旅客之所急，热情服务，礼貌待人的情况。

7.工作人员加强职业道德建设，树立务实、高效、廉洁的部门和行业良好形象的情况。

8.积极参与、精心组织“改善经济发展环境和正政风行风建设热线”工作，为企业和群众办实事、办好事的情况。

三、达到目的

通过评议，达到交通系统政风行风明显好转，推动创建文明单位活动的开展，完善职业道德规范，单位存在的突出问题得到解决，干部职工队伍素质明显增强，工作作风明显好转，执法水平明显提高，服务意识明显增强，发展环境明显改善，社会和群众的满意率明显提高。

四、实施步骤 “端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动分为七个阶段进行。第一阶段：准备阶段（5月份）

1、局成立评议工作领导小组，制定下发具体的正政风行风优化发展环境最佳最差单位评比活动实施办法；各参评单位要按照局《实施方案》的要求，制定政风行风评议实施办法。各参评单位要在5月30日前将实施办法报交通纪委。

2、各参评单位要把为经济发展服务和加强政风、行业作风建设的主要措施进一步完善之后，通过公示向社会作出承诺，接受社会监督。第二阶段：自查自纠阶段（6月份）

各参评单位按照《实施方案》的要求，采取上下结合、内外结合等方式，查摆政风行风建设和抓纠风工作落实等方面存在的差距和不足，查找影响经济发展和群众反映强烈的热点、难点问题，采取有效措施，切实加以整改，真正解决存在的问题。自查自纠情况于6月底报交通纪委。第三阶段：工作考核阶段（7月份）

工作考核采取走访调查、明察暗访等方式进行，按照《考核细则》打分。

1、局纠风领导小组要深入群众，深入基层和服务窗口，进行走访调查和明察暗访，发现问题及时向被评议单位反馈，督促其进行整改。对核实的问题，按照《考核细则》予以扣分。

2、各参评单位要通过召开座谈会，发征求意见函、深入企业走访、设立举报电话和群众接待日、进行明察暗访等形式，广泛征求社会各方面的意见，查找本单位和干部职工队伍存在的突出问题，采取措施进行纠正和整改。第四阶段：听证评议阶段（11月中旬）

各参评单位要按县纠风办的要求，参加县听证评议会，认真做好听证会前的汇报准备工作。重点汇报本单位端正政风行风建设情况和自评情况，认真听取各方面的意见。

第五阶段：整章建制阶段（11月下旬）

听证评议后，各参评单位要认真梳理行风评议小组提出的意见，限期进行妥善处理和落实，做到件件有着落、事事有回音，并举一反三，整章建制，堵塞漏洞，使行风建设不断取得新的成效。11月底前，各参评单位要将听证评议后工作改进落实情况反馈给交通纪委。第六阶段：问卷测评阶段（12月份）问卷测评票数。企业为问卷测评主体，占总票数的70％，各类企业所占比例要符合本地实际；其他测评票占30％，包括人大代表、政协委员，党政机关、事业单位、群团组织和街道干部及农民、下岗职工等。测评主体为随机选择。第七阶段：总结表彰阶段（12月底）

局纠风办领导小组要对民主评议工作进行认真总结，抓好典型，交流经验，表彰行风建设先进单位。局纠风领导小组按照工作考核、问卷测评得分情况，对参评单位进行排名，对表现突出的单位进行表彰，充分发挥先进典型的引导和示范作用，激励后进争创一流业绩。

评比方式实行百分制，工作考核占20分，“环境与行风热线”占20分，问卷测评占60分。

五、几点要求

（一）加强组织领导。“正政风行风、促发展”民主评议行风活动要继续坚持党政齐抓共管，交通纪委组织协调，各参评单位各负其责，社会各界大力支持，人民群众积极参与，新闻媒体密切配合的领导体制和工作机制。各单位要加强对民主评议行风工作的领导，成立组织，定期召开会议，安排部署评议工作，听取评议进展情况汇报，研究解决评议过程中出现的各种问题，保证民主评议政风行风工作健康发展。

（二）加强组织协调，狠抓工作落实。交通纪委要加强组织协调，督促指导民主评议政风行风活动有计划，按步骤、高质量的运行。一是公示收费项目和承诺制；二是加大监督检查力度，组织协调有关人员，采取明察暗访等方式，在不同阶段对各单位开展民主评议政风行风工作和政风行风建设的情况进行检查，督促各单位切实抓好政风行风评议和政风行风建设工作，以实际成果取信于民；三是各参评单位要继续设立举报电话，并做到号码向社会公示，举报电话要设立专人接听，并要设立群众投诉记录簿、督办落实记实簿，并进一步做好受理、处理问题信息反馈，切实把好事办实，把实事办好，以实际效果取信于民。

（三）突出重点，坚持标本兼治。各参评单位要明确本单位在开展“正政风行风，促发展”民主评议行风活动中的重点工作，要以评促纠，以评促建，在治本上下功夫，要选择群众反映强烈的问题作为重点，集中力量，切实抓出实效，使广大群众真正感受到行风评议带来的变化。要认真对待群众反映的问题，对在政风行风评议中顶风违纪的行为，认真进行纠正和查处，采取责任追究制度，那个单位出现问题，追究哪个单位主要领导、主管领导和当事人的责任。要不断提高从业人员的政治和业务素质，要加强制度建设，从而提高整个交通执法、执纪管理水平和行业服务水平。

（四）强化信息反馈和舆论宣传，各参评单位要及时向民主评议行风办公室报送有关工作信息材料。办公室及时发布信息，推广好的经验和作法。适时通报明察暗访中发现的问题和处理情况，督促有关单位进行整改，利用板报、标语搞好宣传。为民主评议政风行风工作营造良好的舆论氛围

第四篇：政风行风评议方案

关于印发《太原市农村社会保险基金管理中心 开展政风行风评议工作实施方案》的通知

中心各科室：

根据市人力资源和社会保障局《关于印发<太原市人力资源和社会保障系统开展政风行风评议工作实施方案>的通知》的要求，结合我中心的工作实际，制定出《太原市农村社会保险基金管理中心开展政风行风评议工作实施方案》，现印发给你们，认真贯彻执行。

二○一○年七月十四日

太原市农村社会保险基金管理中心 开展政风行风评议工作实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府和局关于开展政风行风评议工作的要求，在中心全面开展以“端正政风行风，优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动，进一步加强中心政风行风建设，现就做好2010年政风行风评议工作提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，严格落实党风廉政建设和局下达的目标责任，充分依靠和动员人民群众参与政风行风评议工作，以群众满意为标准，以促进作风转变，不断提高工作效率和服务质量为目标，着力解决人民群众反映强烈和在创优发展环境中存在的突出问题，为促进保增长、保民生、保稳定政策措施的顺利实施，实现科学发展、社会和谐和全面完成新型农村养老保险各项目标任务提供强有力的保证。

二、评议范围 中心各科室。

三、评议内容

（一）完成各项目标责任制情况。中心各科室要全面落实科学发展观，按照工作部署，认真履行工作职责，并结合今年全市人力资源和社会保障工作会议确定的总体要求，全面完成今年的重点工作任务，完成好各自承担的为民办实事的目标任务。

（二）开展“反腐倡廉制度建设年”活动情况。为进一步加强反腐倡廉长效机制建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系，中心职工要按照局关于开展“反腐倡廉制度建设年”活动的安排，扎扎实实抓好每个阶段的工作。认真清理、修改、补充和完善近几年来制定和下发的有关党风廉政建设、政风行风评议、优质服务窗口创建等方面文件和规定，及时制定出台符合新型农村养老保险工作实际的制度规定，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，达到求真务实、廉洁高效地为参保群众提供更加热情周到的服务。

（三）扎实解决突出问题情况。中心各科室要以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手，围绕参保群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决参保群众反映强烈的突出问题，注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。主

要包括工作纪律松弛，服务态度生硬，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下的问题；办事不公、暗箱操作的问题；行政不作为、乱作为、慢作为等问题。做好农保基金的自查自纠，进一步加强基金监管，落实内控制度，实现农保基金的安全运营和保值增值。

（四）加强作风建设的情况。继续贯彻落实市委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和“868”制度，突出从勤奋好学、学以致用的作风，心系群众、服务人民的作风，真抓实干、求真务实的作风，顾全大局、令行禁止的作风，秉公用权、廉洁从政的作风等“五风”建设抓起，大力加强中心作风建设。一是要突出“两手抓、两促进”，通过抓部门，促进作风转变，抓行业，促进服务提升。引导和推动中心全体增强服务意识，提升服务质量，多为人民群众办实事、办好事。二是要强化问责追究，建立健全岗位目标管理制度，切实解决干部职工在职不在岗、在岗不负责的突出问题。坚持和完善学习制度，加强调查研究，及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾。大力发扬艰苦奋斗精神，厉行节约，反对铺张浪费，切实加强党员干部党性修养，树立和弘扬良好作风。

中心要根据全年工作重点和群众反映比较强烈、比较集中的问题，结合实际，研究制定出今年集中解决的1—2个重点问题，下大决心，花大力气，加以解决，真正收到实效，取信于民。

（五）优化新型农村社会保险事业发展环境的情况。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《太原市加强作风建设与廉政管理若干制度》和《太原市行政机关及其工作人员损害政务环境责任追究暂行规定》，切实抓好首问责任制、服务承诺制、限时办结制、超时默任制、责任追究制等制度的落实，切实解决群众“办事难”的问题。

四、组织实施

（一）中心民主评议政风行风工作在局政风行风评议工作领导组统一领导下，在社会各界监督支持下开展。成立太原市农村社会保险基金管理中心政风行风评议工作领导组（名单附后）。要坚持党政齐抓共管、群众广泛参与、与新闻媒体积极主动配合，条块紧密结合和纠、评、建相互促进的领导体制和工作机制。

（二）民主评议政风行风工作要坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的工作责任制原则。中心领导要对中心民主评议政风行风工作切实负起责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

（三）民主评议政风行风工作测评考核由市政风行风评议领导组统一制定测评考核办法进行。局将于2011年上半年对全系统2010政风行风评议工作优秀单位和个人进行表彰奖励。

五、方法步骤

中心民主评议政风行风工作采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，突出重点、全面评议，自评为主、督导为辅的方法进行。

（一）宣传发动和安排部署阶段（2010年6月前）

1、建立健全政风行风评议组织机构，制定实施方案，召开评议动员会，安排部署今评议工作。

2、聘请政风行风监督员。要从人大代表、政协委员、民主党派、社团组织、参保人员、新闻媒体中聘请一批监督员。要认真做好监督员的培训、管理和使用，充分发挥他们在评议工作中的作用。

3、开展政风行风评议宣传活动。6月以前按照局里的要求，要结合本单位的工作实际开展一次大型宣传咨询活动，现场接受群众的咨询，解答政策业务和政风行风存在的问题，将活动开展情况及时上报局政风行风评议办。

4、中心向社会作出公开承诺，并接受监督。具体内容是：（1）不断提高本单位工作人员队伍素质，为我市新型农村养老保险事业的发展提供人才支撑。

（2）大力加强新型农村社会养老保险工作，做为今年市政府的十件实事之一，新型农村社会养老保险实现全覆盖，参保人员达到37.6万人，基金征收5851.5万元。

（3）严格社保基金监督管理，保证基金安全运行。

5、积极组织参加各级开展的“行风热线”、“政风行风面对

面”和“聚焦行风”等节目。

6、设立评议意见箱，公布举报电话。主动倾听群众意见和建议，及时解答和解决实际问题。

（二）调查评议与整改反馈阶段（2010年6月至10月底）

1、开展政风行风问题调查。针对本单位工作职能及业务范围，利用领导接待日、投诉咨询电话、电子信箱、意见箱等多种渠道和平台，组织政风行风监督员和工作人员进行明察暗访、走访服务对象、召开座谈会、发放调查问卷，深入了解政风行风评议方面存在的问题，并及时进行反馈。针对存在的重点问题开展专项调查，认真分析查找存在问题的原因，提出切实有效的整改措施，进行自查自纠，并写出政风行风问题调查报告，于7月上旬报局政风行风评议办。

2、加大突查暗访力度，有组织、有计划地对本单位采取不打招呼、随机暗访的方式进行检查，每季至少暗访一次，及时发现和查纠存在的政风行风问题。中心将抽调人员组织明察暗访活动，并将发现的问题通报，将此作为本评优评先的重要依据之一。

3、开展政风行风评议“面对面”活动。8月25日前市中心要针对政风行风调查中发现的问题，确定评议主题，组织群众代表、服务对象、政风行风监督员开展面对面对话评议。对话会要严格按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺”五个程序进行。对话前准备（提

前一周报）、会上解答解决问题（会后一周报）、会后遗留问题核查处理反馈情况（会后两周报）。

4、认真整改反馈。对在参加《政风行风热线》、《政风行风面对面》等节目中群众和代表提出的问题，要进行认真梳理归类，对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决；对一时无条件解决的，要制定整改计划；对涉及政策性方面的问题要作出说明。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。严禁弄虚作假、敷衍塞责。

5、认真组织开展 “反腐倡廉制度建设年”活动。一要抓好宣传教育制度的建设；二要抓好社会监督和内部监督制度建设，切实做好群众关心的重大事项、办事程序、办事结果等事项的公开工作，构建社会各界广泛参与的社会监督氛围，同时发挥行政监督、业务督查、纪检监察等内部监管作用；三要抓好对违规违纪问题的处理工作，按照《廉政准则》、《太原市行政机关及其工作人员损坏政务环境责任追究暂行规定》、领导分工责任制、首问责任制、服务承诺制、政风行风纪律等制度的规定，处理违规违纪的有关责任人，做到发现一起处理一起，绝不姑息迁就，以确保政风行风评议工作有效开展。

6、搞好问卷测评。中心要高度重视问卷测评工作，认真对待，精心组织，确保收到较好效果。

（三）工作考核和总结阶段（2010年11月1日至2011年

3月31日）

1、工作考核方法

(1)日常工作考核。由本单位评议办负责，依据“日常工作规范”、“承诺及兑现情况”、“解决损害群众利益突出问题”、“创优发展环境”和上报工作情况、工作简报等几项指标，按照日常各项工作开展情况，建立工作档案，做到考核简明、公开、有据。

（2）年终考核。局评议办在11月份要组织抽调专门人员对中心进行考核。

2、市中心的政风行风评议工作要实行与全市人社部门完成全年目标任务情况挂钩。具体办法是：市人社局年初与市中心签订的工作目标责任书，年底的考核结果分数乘以“政风行风评议”考核系数，单位的考核以日常考核加年终综合考核的情况确定政风行风评议名次。

3、评议结果的运用。评议结果要向局党组报告，评议结果要纳入党风廉政建设和工作、目标责任制考核内容，作为评先评优的重要依据，并作为考核单位主要领导工作绩效的重要部分。

六、主要措施

评议工作要在政风行风建设的基础上，加强制度建设，强化行政管理，达到标本兼治的目的。使人民群众关注的突出问题得到较好解决，窗口单位的服务意识得到新的提升。

（一）贯彻落实科学发展观，不断加强政风行风建设。结合今年“在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动”以及“反腐倡廉制度建设年”活动的要求，坚决贯彻“民生为本、人才优先、服务至上、争创一流”和“万事民为先”的工作理念,争做人力资源和社会保障系统广大干部职工作表率，从群众最关心最希望的事做起，从群众最不满意反映最强烈的事改起，做到立说立改、立改立行，发现问题坚决纠正。加强内部建设和对工作人员的教育，不断完善工作制度，简化办事程序，严格兑现便民利民服务承诺，强化工作人员为人民服务的宗旨意识，努力提高工作人员的政治和业务素质，树立良好的职业道德风尚。

（二）诚恳接受新闻舆论监督，积极树立正面典型。要充分发挥新闻媒体的监督作用，利用多种宣传形式，扩大服务对象和人民群众的参与面。中心要配合有关新闻媒体做好“行风热线”、“政风行风面对面”节目和新闻报道的组织参与工作。通过宣传和经验总结，要树立“奉献社会、服务于民”的正面典型，中心要树立政风行风先进典型，形成以点带面，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，进而推动单位风气的明显改观，努力创建人民满意的单位。

（三）组织明察暗访，强化对政风行风评议工作的督促检查。市中心对县（市、区）农保经办机构加强工作指导，通过设立举报电话、征求意见信箱、网上信箱等多种形式，了解群

众和服务对象的心声。要有组织、有安排、有针对性地开展现场督导检查、电话询查等不定期的明察暗访活动，做到每个季度至少组织一次。对明察暗访中发现的问题，认真分析及时加以解决。每次明察暗访之后，将明察暗访的情况和处理结果要进行通报，对典型问题要公开曝光，及时处理。

七、工作要求

（一）提高认识，切实加强宣传和组织协调。中心干部职工要统一思想，提高认识，高度重视政风行风评议工作。成立强有力的政风行风评议组织领导机构和办事机构，把民主评议政风行风工作列入重要议事日程，按照工作目标责任要求，认真落实，分阶段有重点抓好工作，把整改和解决问题贯穿到评议的全过程。要加强领导，在人员、经费、设备等方面给予必要的支持，及时解决工作中遇到的困难和问题。要加强组织协调和监督检查，充分发挥政风行风监督员和新闻媒体记者的监督作用，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。

（二）规范行为，不断提升干部队伍整体素质。要按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强作风建设，强化执政为民的公仆意识和职业道德建设，切实做到办事程序便民、工作作风亲民、实际行动爱民。同时要广泛开展学习教育和业务培训，提升干部队伍的整体素质，使中心干部牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观，不断提高全心全意为基层、为人民群众服务的本领和水平。中心

干部职工都要把心思和精力用在抓工作上，脚踏实地，埋头苦干，重实际、说实话、办实事、求实效，把人民群众最关心的事情办好。要坚持依法行政，严格依照法定权限和程序行使权力，履行职责。健全行政问责制度，规范行政行为。要简化办事程序，减少审批环节，严格落实公开承诺、首办责任、限时办结、考核评议等制度，认真解决责任心不强、作风散漫、工作漂浮等问题，确保群众的事情办得快、办得好、办得廉，努力提高中心的公信力和执行力。

（三）明确职责，严格落实工作责任制。要层层建立政风行风评议工作责任制，进一步完善领导体制和工作机制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。加强对工作人员日常的教育、指导、监督，落实好各项管理制度和措施，做到防微杜渐，防患于未然。中心每季度要有阶段性工作总结，及时上报局政风行风评议办，每月要给局政风行风办公室提供2条以上的工作信息简报（档案记载）。

（四）注重实效，认真解决群众反映的突出问题。农村养老保险作为政府公共服务的重要窗口，一头连着政府，一头连着农民群众，都是涉及民生的根本性问题。中心干部职工必须强化“万事民为先”的意识，树立超前服务、主动服务、全面服务、周到服务的理念，设身处地为群众着想，悉心了解群众意愿，把事关群众切身利益的事情办实办好。在政风行风建设中，要坚持纠、评、建相统一，结合各自工作实际，抓重点部

位和关键环节，把解决群众反映的难点问题作为工作的着力点，及时发现和有效解决。要坚持工作重心下移，深入基层，深入群众，到一线发现问题、解决问题，充分依靠群众力量开展政风行风工作。对群众提出的普遍性问题，要从政策措施上认真反思，推动制度创新和政策完善。对那些漠视群众呼声、工作推诿扯皮、态度生硬恶劣、影响窗口形象的人员，要严肃批评教育，对造成恶劣影响的人和事要严肃查处，努力取得人民群众满意的实际评议效果。

（五）加强研究，不断探索和建立长效机制。要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，把握规律性，在坚决纠正损害群众利益突出问题的同时，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展评议工作，不断提高民主评议工作的规范化水平。要通过建立长效机制，使民主评议的内容更有针对性，使民主评议的过程更有实效性，使民主评议的方法更有科学性，使民主评议的结果更有公正性。要把政风行风建设作为新型农村养老保险的一项长远任务坚持下去，全面推进农村养老保险工作健康发展。

附件

太原市农村社会保险基金管理中心 政风行风评议工作领导组名单

组 长：李永贵 中心主任 副组长：朱小瑾 中心副主任 成 员：中心各科室负责人 办公室主任：朱小瑾（兼）

第五篇：政风行风评议方案

衡山县第四中学2011-2012年开展政风行风评议工作

实 施 方 案

根据县教育局的工作部署，结合我校教育教学工作的实际情况，为促进我校教育教学事业的持续稳定发展，特制订此实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照县纠风办和教育局的总体部署，紧密结合学校实际，深入开展政风行风评议，为创建优秀学校创造良好的发展环境。以解决制约我校政策发展，严重损害群众利益的不正之风问题为重点，以人民群众满意教育为标准，坚持校本兼治；纠建并举的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，充分依靠和动员人民群众参与政风行风评议工作，以促进学校工作改进；不断提高教育教学水平和质量，纠正行业不正之风，为全面落实科学发展观，营造和谐教育，构建和谐社会做出贡献。

二、评议对象、内容

（一）、评议对象：学校办公室、教务处、政教处、总务处。

（二）、评议的主要内容：

1、办事公开。认真履行公开责任，在政策法规、办事流程、收费标准、办理时限、服务承诺等方面做到应公开尽公开，有完善、详细的公开制度，有公开透明的办事程序及认真负责的结果反馈。

2、师德师风。无体罚或变相体罚情况，教师为人师表情况。

3、服务质量。服务态度端正，无门难进、脸难看、话难说、事难办和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

4、廉洁自律。认真执行党风廉政建设各项规定，在履行职责中忠于职守、廉洁奉公，无绚私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。

5、制度建设。建立健全办事公开制度，内部管理和监督制度，落实政风行风建设责任制，完善受理群众投诉、问题整改和反馈机制。建立并完善加强职业道德、职业纪律、职业责任的机制，建立政风行风考核、奖励和惩戒等管理制度。

6、规范行为。严格按照中央和省、市、县有关文件和指示，切实规范教育教学行为、教育收费行为和办学行为。对违规行为严肃查处，严厉追究。

三、评议工作的组织实施

（一）成立学校政风行风评议工作领导小组，具体负责学校的评议工作。组长：廖炎军

副组长：刘孟立 彭文星

成员：李江南 张树清 杨振林 凌海平杨昭孝 李宏智 谭自力及其他行政人员

电话：0734-59143

54（二）民主评议政风行风工作必须坚持“一把手”负总责，班子成员齐抓共管，部门各负其责，办公室组织协调，服务对象广泛参与，与新闻媒体积极主动配合的纠评建相互促进的领导体制和工作机制。

（三）民主评议政风行风工作根据县教育局统一部署，学校具体组织实施，结合学校实际制定评议实施意见，明确不同阶段的目标、任务和要求。

四、评议方法和步骤

（一）宣传发动阶段10月17日——21日

1、建立评议工作领导和工作机构，制定实施方案，召开评议动员大会，传达贯彻上级有关精神，部署安排评议工作，聘请本部门政风行风评议代表，召开政风行风评议代表会议，让评议代表熟悉被评议部门的基本情况，听取评议代表对做好政风行风评议工作的意见和建议。

2、召开评议代表会议，让代表熟悉学校基本情况，听取评议代表对做好政风行风评议工作的意见和建议。

3、召开全体教职工动员大会。邀请联系领导、教育局行评办、督导员和评议代表参加。

（二）自查自纠阶段10月22日—11月10日

1、开展政风行风问题调查。要走访服务对象，召开座谈会，发放征求意见函。针对存在的问题开展专项调查，分析查找原因，提出整改措施，进行自查自纠。

2、被评议部门（办公室、教务处、政教处、总务处）认真清理各类职责，完善各项规章制度。

3、被评议部门及其工作人员对照职能、职责开展自查自纠，查找存在的问题，形成书面材料上报学校。

4、针对查找的问题进行纠正，实实在在解决社会和群众反映强烈的问题。

5、设立意见箱或举报电话，受理投诉和举报。

6、评议代表应深入开展调查研究，并掌握三至五个典型事例，写出调查报告。

（三）民主评议阶段11月11日——20日

1、对自查自纠中发现的问题回头看，看是否整改到位。

2、学校召开民主评议大会。评议代表、监督员进行“面对面”评议。对学校相关部门按优秀、良好、一般、较差四个档次无记名书面测评。

3、对测评结果上报教育局行评办。

（四）重点整改阶段11月21日——12月10日

1、对查摆出来的问题进行认真清理，发现问题逐一进行整改，明确责任人。

2、分析各类问题发生的主观、客观原因，防范同类问题再度发生，建立长效机制。

3、在评议和整改中发现严重的违纪违规问题，根据规定要作出组织和纪律处理，并追究相关责任人。

（五）考核验收阶段12月11日——30日

学校对政风行风评议工作情况全面总结，整理工作资料，归类建档，接受检查和考核。