强化制度保障 建设“五型”班子

第一篇：强化制度保障 建设“五型”班子

强化制度保障 建设“五型”班子

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许志华

近年来，宜昌市猇亭区主动适应跨越发展的新形势，认真落实中央省市关于领导班子建设的新要求，紧紧围绕建设“五型”班子，突出以制度建设为抓手，着力推进领导班子思想政治建设常态化、规范化，为促进科学发展、跨越发展提供了有力保障。

一、围绕理论武装建制度，打造“学习型”领导班子

健全理论学习制度。建立健全并认真落实区委中心组学习制度和领导干部述学、评学、考学等办法，制定出台《关于推进学习型党组织建设的意见》，全面落实“一把手”负责制，促进各级领导干部形成良好的学习风气。根据领导干部政治思想特点和工作实际，科学制定学习计划，选定学习内容，定期组织开展集中学习，有针对性推荐自学书目，通过各级领导带头学习，推动全员学习，提高了各级领导干部理论素养和领导能力。去年以来，先后组织区委中心组集中学习18次，参学率均达98%以上。区委中心组成员深入基层单位开展讲学20余次，参学党员干部达5000多人次。

完善教育培训制度。针对近年来“全区开发建设任务重、换届后新进班子年轻干部多”等实际，坚持“请进来讲”与“送出去学”相结合，不断完善领导干部教育培训制度，丰富培训内容，创新培训方式，增强培训实效。在积极组织各级领导班子成员参加上级调训的同时，不定期邀请知名专家学者举办专题讲座，促进领导干部更新思想观念，优化知识结构。大力实施走出去战略，建立到发达地区举办培训班制度，采取理论学习与实地考察相结合的方式，增强培训的针对性、实效性，先后选送82名领导干部赴省内外考察学习，分2批组织64名局级干部赴苏州、无锡等地举办培训班。创新学教机制，探索与高效联合办班模式，今年6月与华师签订了联合开展在职人员攻读硕士学位办学协议，并制定出台了资助办法，受到了广大干部欢迎。

强化实践锻炼制度。建立完善以上挂、下挂、外挂为主要方式的领导干部挂职培养锻炼制度，探索实行区级领导担任项目专班领导、选派科级干部担任企业联络员、街办党委班子成员兼任居（村）第一书记等办法，让领导干部到农村基层、项目建设、征地搬迁一线进行实践锻炼，丰富阅历、积累经验、增强本领。近年来，区委共选派14名区级领导、103名科级干部参与征地搬迁、项目协调和企业服务，选派35名科级干部担任非公企业党建工作联络指导员，推动了重点工作顺利开展，提高了各级领导干部推进发展的能力。

二、围绕扩大民主建制度，打造“协作型”领导班子

完善议事决策制度。处理好全委会与常委会的关系，修订完善《全委会工作规则》、《常委会工作规则》，着力规范议事决策运行机制，对事关全区发展大局和党的建设的重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等重大事项、重大问题，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格遵循议题提出、制定方案、征求意见、讨论决定、组织实施、监督检查等程序，切实提高议事决策的水平。各党委（党组）进一步明确了议事实施细则，确保了民主集中制贯彻落实。

健全协调沟通机制。充分发挥区委领导核心作用，着力强化统筹全局、协调各方职能，保证工作顺畅有序。注重处理好集体领导与分工负责的关系，着力规范各自分工责任和岗位职责，注重加强班子成员之间的沟通交流，形成目标同向、工作同干、责任同担、推进同力的工作格局。处理好区委与其他班子的关系，坚持完善四大家联席会议制度，建立常委之间、四大班子之间经常性的协调沟通机制，形成了党委执政、人大督政、政府行政、政协参政，各级班子凝心聚力、团结干事的良好局面。

完善党内民主制度。认真落实民主生活会制度，实行区级领导参加指导联系街办和分管部门民主生活会制度，努力提高民主生活会质量。探索建立党代表任期履职工作制度，制定出台关于贯彻党代表任期制暂行条例实施意见，组织开展视察调研、评议监督、联系走访等活动，促进了党代表经常性作用的有效发挥，最大限度保障了党员权力，推进了基层党内民主。同时，积极推进党务公开，健全党内通报制度，认真落实谈心谈话制度，不断探索扩大党内民主的多种实现形式，凝聚了推进科学发展、跨越发展的强大合力。

三、围绕干部选用建制度，打造“实干型”领导班子

探索建立开放竞争选拔干部机制。在坚持党管干部基本原则、组织选拔干部主渠道的基础上，制定了一系列选人用人制度。同时积极探索公开选拔、差额选拔、竞争上岗、公推公选等多种方式，加大开放式、竞争性选拔干部力度。去年来，先后对14个党组织实行“公推直选”、86个党组织实行“无候选人直选”；分两次对十八中校长、政府办副主任等12个科级领导职位进行公推公选；采取会议集中推荐提名、组织部门推荐提名、基层组织推荐提名等方式，先后对团区委书记等32个领导职位进行了初始提名，提高了选人用人的公信度，在今年全省开展的选人用人满意度测评中，我区位居全市前列。干部公推公选的有关做法被《光明日报》等媒体刊发。

大力推行干部实绩考核评价制度。为建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，区委在完善“上级评价、领导评价、干部评价、群众评价”四维一体干部评价办法的基础上，积极探索实施领导干部实绩量化考核工作，制定出台了《干部实绩考核办法》，通过分年度、分类别建立干部业绩台帐，客观记录、科学运用干部实绩档案，构建定性评价与定量考核、个人业绩与班子成绩相结合，多角度、全方位、立体化的干部实绩考核评价体系,将实绩考核评价结果作为领导班子调整和干部选拔任用的重要依据。

建立健全干部分级分类管理机制。大力推进干部分级分类管理，针对不同年龄、岗位、经历和职务干部的特点，探索建立分类培训、分类培养、分类考核、分类激励的管理机制。制定出台《科级后备干部管理办法》，充实完善后备干部人才库，有计划地跟踪培养优秀年轻干部。修订完善《非领导职务干部管理办法》，明确非领导职务干部的职责、考核、奖惩、任免，促使他们在其位、谋其事、尽其责。制定出台《加强新形势下离退休干部工作的实施意见》，不断探索新形势下关爱老干部、发挥老干部作用的途径。

四、围绕改进作风建制度，打造“效能型”领导班子

建立领导干部“四联”制度。以服务项目、服务企业、服务群众为主线，通过建立健全领导干部联项目企业、联街办社区、联农户职工、联专项典型等“四联”责任制，将原领导干部的党建联系点、人才联系点、居村联系点、企业联系点、项目联系点等进行规范、整合，以制度形式明确23名区级领导的联系点、联系职责和工作要求，以实际行动狠抓工作落实，服务人民群众，推动科学发展，促进了领导干部作风大转变、效能大提升。

完善目标责任管理制度。按照“高起点谋划、系统化推进、项目化实施、目标化管理、效能化考核”的总体思路，把党代会、人代会提出的目标任务方案化、项目化、具体化，将主要目标分解至区级领导，对重点工作细化年度推进方案措施，靠实区级领导目标责任，调动了班子成员抓落实的主观能动性。对区直部门、街办全面落实目标责任制管理，突出考核重点，合理赋分权重，制定了明确的年度责任目标和考核办法，建立了“目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实”的工作机制，构建了目标细化、要求实化、考核量化的责任体系，促进了各项工作任务的落实。

强化效能考核奖惩制度。注重把思想建设融入效能建设之中，充分发挥效能考核的“指挥棒”作用，制定出台了《深化机关效能建设的实施意见》和《机关效能建设考核评价办法》，本着过程性激励、及时性奖惩和奖勤罚懒、奖优罚劣的原则，重点从纪律作风、机关管理、产业发展、城市建管、社会管理、民生领域、党的建设等方面，进行分类明责，细化考评条款，实行每月考核，严格奖惩兑现。同时，制定出台了《党政领导干部治庸问责办法》，围绕解决突出问题，有针对性地进行跟踪督查和追责问责，构建了有责必问、问责必严的责任追究机制。去年以来，共实施效能问责143人次，责成单位批评整改67人次。

五、围绕监督管理建制度，打造“廉洁型”领导班子

完善廉政教育制度。建立健全经常性党性党风党纪教育制度，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强领导干部廉洁从政意识。在今年的党风廉政宣传教育月活动中，紧紧围绕“保持党的纯洁性”主题，通过党组织负责人带头讲廉政党课，根据干部调整对重点领域、重要岗位和关键环节的21名负责人进行廉政约谈，大力培育廉政文化精品，积极创建源头治腐示范点等措施，提高了反腐倡廉教育冲击力，筑牢了领导干部拒腐防变的思想道德防线。同时，探索建立经常性提醒和教育帮助机制，尤其对廉洁自律方面的倾向性、苗头性问题，认真落实提醒谈话、诫勉谈话、组织函询等制度，做到防范在先、纠偏在前。

强化廉政监督制度。在严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计、函询等制度的同时，积极探索创新领导干部勤政廉政工作机制，大力推行勤政廉政记事制度，严把“个人每月记载、单位季度检查、纪委年度通报”三道关口，有效地从形式、内容和机制上促使领导干部廉政勤政。全面实行廉政勤政公开承诺，坚持区级领导带头，各级领导干部根据上级要求、岗位职责和工作实际，科学制定“廉政勤政”承诺内容，在全区党务政务网上予以公开，加强自律和他律，促进领导干部廉洁从政、勤政为民。

规范权力运行机制。从加强对重点领域、关键环节的权力监督制约入手，着力构建党内外共同监督机制，实现决策、执行、监督相互制约又相互协调，形成防止滥用权力和遏制腐败的“防火墙”。在建立健全科学民主决策、干部选拔任用、干部日常管理、重大情况通报、党务政务公开、群众民主评议等监督制度的同时，紧密结合猇亭实际，重点针对征地搬迁安置、政府投资项目、工程招投标、政府采购、（居）村“三资”管理等腐败易发领域，研究制定了一系列管理办法和制度规范，从源头上防止了干部违法违纪行为发生。

（作者系宜昌市高新区工委副书记、管委会常务副主任、猇亭区区委书记）

第二篇：强化五种意识,建设五型财政

强化五种意识,建设“五型”财政

着力建设“发展型、公共型、调控型、精细型、效能型”财政是“十二五”时期财政工作的风向标，是新时期财政工作的精髓。事业的兴衰成败关键在人，“五型”财政建设取得怎样的成果，财政干部起着决定性因素。要把“五型”财政打造成新时期全省财政的核心观念和形象品牌，财政干部应强化“五种意识”。

一、强化创新意识，建设“发展型”财政。与时俱进、不断创新是建设“五型”财政的不竭动力。当前，有些财政干部的思想方法和思想观念还未能完全适应形势发展和客观情况的变化，对新情况、新问题、新事物缺乏应有的灵敏性、前瞻性，对制约财政发展的因素认识不足，应对的办法不多，阻碍了财政的发展。因此，要以改革创新的精神积极探索财政工作的新路子、新办法。一是要解放思想，更新观念。财政干部要自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，勇于探索，认识和掌握新形势下财政工作的特点和规律，改进工作方法。要善于把原则性与灵活性结合起来，创造性地开展工作；二是要从制度创新入手，对体制、机制、制度、管理等方面存在的弊端和漏洞，有针对性地建立健全各项规章制度；三是要创新工作思路，充分发挥能动作用，把“小”财政转变为“大”财政，把“消极安排型”财政转变为“积极发展型”财政，把“被动落实型”财政转变为“主动服务型”财政，牢牢把握财政工作的主动权。

二、强化奉献意识，建设“公共型”财政。大力推行首问责任制和责任追究制，提高大家的“公仆”意识，“服务”意识。古人云：“得民心者得天下”。财政干部要切实解决“为谁理财，怎样理财”这一根本问题，牢固树立民本思想，把解决群众最现实、最关心、最直接、最具体的利益问题作为工作切入点，从日常工作入手，牢固树立群众观念，满腔热情地为群众做好事、办实事、解难事，想民之所想，急民之所急，不断提高工作质量和服务效率。财政工作也只有顺民意、谋民利，才能获得人民群众的支持和拥护。这就要求财政干部要用心倾听群众呼声，关心群众疾苦，维护群众利益，一心一意，千方百计为人民群众办实事，办好事，真正与人民群众同呼吸、共命运，做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，始终保持与人民群众的血肉联系，真正成为群众的知心人、贴心人，把解决群众最现实、最关心、最直接、最具体的利益问题作为工作切入点，切实维护人民群众的根本利益。

三、强化经济意识，建设“调控型”财政。充分发挥财政部门职能作用，不断改进财政调控手段，创新财政运作方式，完善财政政策体系，通过税收、预算、转移支付、贴息、政府采购等政策工具，强化财政部门参与宏观调控和保民生、调结构、促发展等方面的职能，在加快转变经济发展方式、推进收入分配改革、推动生态环境保护、支持新型城镇化建设等方面不断加强和改善财政宏观调控，全力促进县域经济社会又好又快发展。

四、强化管理意识，建设“精细型”财政。凡天下事，必做于细，必成于精。围绕“管理更加简约、管理更加惠民、管理更加公正”，推进部门预算、政府采购、财政监督等改革，全面推行“精雕细刻、精益求精、精细落实”的工作理念，确保财政管理工作取得明显进展。

五、强化责任意识，建设“效能型”财政。责任是一种义务，更是一种使命，是建设“五型”财政原动力。一是要认真履职。每位财政干部必须有强烈的事业心、责任心，一心扑在工作上，始终保持良好的精神状态，做到压力越大信心越足，困难越多决心越大，勇于正视问题和解决问题；二是要正确对待得失。财政干部是党和政府的经济卫士，工作辛苦，一些同志有时心理不平衡。身在这一特殊岗位上，就需要广大财政干部有忘我工作、任劳任怨的精神境界，正确看待和处理公与私、苦与乐的关系，大力发扬不畏艰苦、无私奉献、淡泊名利、百折不挠的精神；三是要求真务实。要带着对党和人民事业的无比忠诚，带着对财政工作的执着热爱，树立务实高效、永争第一的作风，真正做到说一句是一句，句句算数；干一件成一件，件件落实。特别是制定工作措施要切合实际，组织财政收入要保证质量，反映实际问题要客观全面，提供资料数字要真实可靠，坚决反对浮夸虚假，唯书唯上，欺上瞒下，报喜藏忧，弄虚作假的现象。

第三篇：五型班组建设制度

学习激励、制度

1、学习型目标

树立“终身学习”的理念，以学习为先，建设学用结合，持之以恒，努力建设学习型班组，培育智能型职工的学习型班组。

2、主要任务

学习型班组是培育知识型职工的沃土。创建学习型班组，要与职业技术技能培训活动、“创建学习型组织，争做知识型职工”活动联系起来，不断创造条件建立健全班组的定期学习机制，制定广大职工的长期成长计划，开展读书活动，营造崇尚学习、崇尚知识的良好氛围，通过学习提升职工素质，优化班组生产技术指标。

3、学习制度

学习是员工增强自身素质，提高工作能力的有效办法和重要途径。在保证生产平稳运行的前提下，为了加强队组成员的学习力，实现学习的经常化、规范化，特定此学习制度。

(1)学习地点

消防安全值班室、会议室、图书室。

(2)学习内容

消防安全岗位职责；安全管理、消防理论知识；联合站危害因素辨识、安全事故案例分析、文学作品及杂志等。(3)参加学习人员 消防安全班组成员参加。

（4）学习时间

每月至少集中学习3次，每次不少于1小时；岗位人员自学，自行安排。

(5)学习要求

①积极参加厂、站组织的各类学习，提高自我学习能力;②班组成员通过相关消防、安全、环保内容的学习，理论联系实际，提高自身安全管理水平;③生产作业过程中，增强风险防范意识，做到“四不伤害”，强化现场管理，降低事故发生率，提升本质安全: ④通过学习笔记、心得体会等形式，提升自身安全素质及文化修养写作能力。

4、激励原则

如何创建学习型的班组？建立新的激励机制是创建学习型班组的关键因素之一。当然要发挥好激励机制的作用，必须把握好以下几个原则，否则就会适得其反。

（1）公平处事原则。激励机制是指对所有的员工，不是个别的，因此公平处事是整个激励能否达到目的的关键因素。在涉及班组成员切身利益的问题上，必须要一视同仁。

（2）自身价值原则。员工的工作并不仅仅是为了获得物质利益，还有一种实现自身价值、创造社会财富的深层含义。在具有较高文化层次的员工中体现得尤为明显，他们往往怀有崇高的理想及远大的抱负，一旦能够学有所用、发挥专长，就会产生一种“天生我才必有用”的信心与力量，在感到快乐的同时，会激发出更大工作动力和创造力。

（3）精神激励原则。在工作过程中，加强政治思想工作、不断提高员工的政治觉悟、思想道德素质、增强事业心和责任感；给予作出突出贡献者的必要精神嘉奖：授予荣誉称号、报道先进事迹、号召全体员工学习；在关键时刻“传递”一句动人的话，一个深刻含义的手势，一次赞许的微笑，来激励员工。

（4）奖罚适度原则。在实际工作，只有做到奖功罚过、奖优罚劣、奖勤罚懒，才能使先进受到奖励、后进受到鞭策，真正调动员工的工作热情，形成人人争先的竞争局面。

2015年9月5日

创建“学习型班组”学习计划

为不断更新和充实班组成员的知识层次，创建“学习型班组”，努力提高班组成员的综合素质，更好地服务我班所有职工，特制定消防安全班组学习计划。

一.学习目标：

培养学习能力，共同学习，共同进步，精心打造“学习型班组”。

二．学习理念：

创建学习型员工，争做知识型员工。

三．学习方式：

1.以班组集中学习和个人自学为主，兼顾现场演练、座谈讨论等多种形式，个人可根据自身需要向部门或所图书室借阅相关图书；班组把学习资料以文件的形式供大家传阅自学。

2.以“师傅带徒弟”和“轮岗学习”，通过理论知识与实践操作，更好的掌握好本岗位技能，让班组成员成为“一专多能”的多面手。

3.及时解决工作实践中与学习中遇到的困难。

4.建立“理论学习日”和“经验交换日”制度，准备专门的学习记录本，做到学前有计划，学后有总结，确保学习内容、人员、时间三落实。

5.制定班组学习培训管理规定，用制度规范学习行为，使大家都能养成勤学习、爱学习和要学习的良好氛围。

四．学习时间安排

1.每月进行三次以上专题学习，如安全、消防、岗位操作技能等。

2.“理论学习”每月进行一次，全班成员利用工作间隙集中在一起，主要学习与岗位结合较密切的专业理论知识，每名班组成员按要求做好个人笔记。

3.结合工作实践中与学习中遇到的困难进行“经验交流日”，针对一段时期班组工作中出现的重点、难点问题，班组成员谈自己的经验、做法，相互取长补短。

4.每季度召开一次学习的总结讨论会。

5.每季度将所学内容通过答题考试的形式检验学习效果，给予成绩优秀者一定的物质奖励。

五．学习原则：

1.坚持按学习时间进行学习，循序渐进，持之以恒。

2.统筹兼顾，科学安排，处理好学习与工作的关系，做到学习与工作有机统一，努力使学习工作化，工作学习化。

3.融会贯通，学以致用。通过不断的学习各种知识来提高自身的理论业务水平，通过岗位操作与演练来丰富工作经验，把知识和经验的积累升华为思维模式的更新，进而转化为工作创新的源泉和动力。

4.学习和实践相结合，用学习来提高实践能力，用实践来验证学习效果，让每位班组成员在本岗位上取得成效。

2015年9月5日

环境卫生公约

为了保持消防设备、设施、操作泵房、卫生责任区清洁美化，全体班组成员及其他人员共同遵守、相互监督，特制定本公约：

1、树立“点滴做起，清洁生产”环保观念，自觉遵守卫生公约。

2、保持各自卫生责任区干净整洁，不堆放垃圾，及时清理垃圾袋，修剪草坪，定点倾倒。

3、不随地吐痰，不乱丢果皮、纸屑、瓜子皮及其他杂物。

4、不准随处乱涂、乱画、乱刻、乱贴杂物。

5、自觉接受健康教育，增强卫生保健意识，树立大卫生观念，形成良好的卫生风尚。

6、力争做到”三清“、”四无“、”五不漏“。

7、争创卫生先进集体，争当卫生先进个人，为创建清洁型班组作出积极贡献。

二零一五年九月

第四篇：四好五型班子实施方案

选煤厂“四好五型”班子活动创建实施方案

一、创建“四好五型”班子 的宗旨 ：

提升思想，增强能力，转变作风，树立形象

二、创建“四好五型”班子 的标识：

三、创建“四好五型”班子 的理念：

增强责任意识、开拓创新能力

四、创建“四好五型”班子 的内涵：

深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕科学发展、和

谐发展、安全发展的战略目标，全面加强选煤厂领导班子自身建设，不断增强班子的政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，着力提高领导班子的战略决策能力、监督管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力，为提升

企业核心竞争力，实现又好又快发展提供强有力的组织保证。

五、创建“四好五型”班子 的目标：

“四好”即：政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风

形象好。“五型”即： 效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型。通过“四好五型”班子的创建，使选煤厂的班子在思想政治建设、领导能力建设上有新提升、谋划事业发展上有新思路、工作服务机制上有新创新、服务内容方式上有新举措、业务工作上有新变化，干部职工面貌上有新气象。

六、创建“四好五型”班子 的具体内容：

1、以转变作风为重点，打造效率型班子。自觉强化效率意识，积极查摆和整改本班子中影响效能的突出问题；加大治庸治懒力度，坚决克服工作中推责任、被动应付、敷衍塞责等行为；创新工作方式方法，规范和简化工作程序，切实转变工作作风，不断提高工作整体运行效能；落实班子分工负责制，班子成员分工科学合理；认真开展民主生活会，坚持民主集中制原则，加强班子成员思想沟通和工作沟通，增强班子团结，班子成员思想上同心、行动上合力。

2、以为民服务为目标，打造责任型班子。努力增强加快发展和履职尽责的责任感和使命感，敢于负责，做到“想干事”、“真干事”、“干成事”；积极开阔视野，理清思路，超前谋划，科学制定工作计划和长远发展规划；增强全局观念，树立全厂“一盘棋”思想，自动融入大局，自觉服从大局，坚决贯彻落实集团公司及矿上的各项决策部署，不折不扣完成上级交办的各项工作任务；健全和完善首问责任制，工作落实责任制、实行限时办结制、行政责任追究制等制度。

3、以终身学习为目标，打造学习型班子。把学习作为做好领导工作的第一要务。坚持学习制度，每月集中学习一次，全年不少于12天；坚持突出学习针对性，立足本职，“缺什么、补

什么“、”干什么、学什么“；讲究学习方法，做到带着问题学、联系实际学；坚持学以致用，经常性开展调查研究，及时发现和掌握工作中的新情况、新问题，提高班子攻坚克难，履职尽责的能力和水平。

4、以工作创绩为目标，打造服务型班子。坚持“领导就是服务”的理念，扎实开展“抓党建比服务争一流”等活动；转变服务方式、拓宽服务内容、提升服务实效；建立健全服务承诺制等制度，严格落实干部作风“六个不准”和“六个一律”的要求，努力形成完善的服务制度体系；创新联系职工方式，搭建倾听职工意见平台，畅通职工诉求表达渠道；切实解决门难进、脸难看、事难办等问题，不断提高服务职工水平。

5、以勤政廉政为目标，打造廉政型班子。深入学习贯彻《廉政准则》，加强警示教育，增强教育的说服力和感染力；严格落实廉洁从政各项纪律规定，有针对性的落实好中央的八项规定，增强班子自重、自警、自省、自励意识，筑牢拒腐防变的思想防线；积极推行党务厂务公开；健全完善反腐倡廉各项制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

七、创建“四好五型”班子 的具体措施：

（一）健全领导机构。选煤厂高度重视“四好五型”班子创建活动的全面开展，多次召开班子会议，专题研究部署创建“四好五型”班子的具体工作，成立了支部书记为组长，厂长为副组长，班子其他人员为成员的“四好五型”班子创建领导小组，制

订了具体的“四好五型”班子创建活动实施方案和实施细则，并成立考核小组，明确具体职责，有力促进“四好五型”班子创建活动的全面开展。

（二）有效组织实施。扎实有效的开展“四好五型”班子创建活动，全力创新工作方式，拓展学习范围，提高班子素质，全面发挥带头作用；细化责任，全面提高班子成员的责任意识，不断转变思想观念；加大考核力度，使班子成员对自身及班子存在的一些问题，能及时有效的进行整改，有力确保“四好五型”班子创建活动成效。

（三）建立监督体系。对班子成员在跟值班期间的指令传达、违反“三违”情况，以及参加各类会议和学习情况，工作中责任落实不力，损害集体形象等方面进行全面考核，根据考核细则严格考核执行。对当月考核情况及时向职工公开。

八、创建“四好五型”班子 的主要步骤： 第一阶段，宣传动员(2013年5月5 — 5月20日)。

组织召开选煤厂班子成员及职工大会，认真学习“四好五型”班子创建的相关文件精神，将文件精神传达到每一名党员干部及职工。

第二阶段，准备阶段（2013年5月20日 — 6月）。

起草初步创建方案，组织讨论创建理念及内涵，设计标识，确定创建方式及内容，并向矿党委提交创建方案。

第三阶段，部署实施阶段（2013年6月 — 2013年12月）。

1.召开启动大会。学习传达创建“四好五型”班子的重要意义，及具体实施方案和细则。

2.全面组织实施。组织班子成员认真学习“四好五型”班子实施方案和细则，并要求班子成员要严格遵循创建原则，细化责任，全面按照“四好五型”的标准要求自己，在提高自身素质的同时，全面促进“四好五型”班子的创建。

3.加强考核评比。对每月的创建情况要进行严格考核、总结、评比，对表现突出的班子成员和应付差事，不求效果的班子成员，要按创建活动细则进行相应的奖罚。

第四阶段，发展与提高阶段（2013年12月—）。

进一步完善监督保障等相关制度，不断总结经验，及时探讨和解决在创建过程中出现的一些新内容，在实施过程中出现的一些新问题，全力确保“四好五型”班子创建工作的长期开展。

第五篇：街道办五型班子创建方案

街道办社区“五型”领导班子创建实施方案

为贯彻落实农场党委提出“五型”领导班子要求，根据农场党委组织部对“五型”领导班子的创建要求，结合街道实际，街道党总支决定在街道开展建设学习型、团结性、创新型、服务型、廉洁型班子，具体方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以服务群众为重点，紧紧围绕农场改革、发展、稳定的大局，把社区党建和社区建设紧密结合起来，不断提高街道、社区党组织凝聚力和战斗力，扩大党在街道社区工作的覆盖面，提高党的社会影响力，把广大群众紧紧团结在党组织周围，为农场社会主义现代化建设提供坚强的组织保证。

二、加强民主，保持沟通协作

1、以身作则，找准位置。一个领导集体由于不同年龄、不同经历、不同知识结构及不同个性和思维方法的成员组的，在工作中，必然形成对问题的看法和评价不同，若分歧处理不好，就容易造成班子内耗，产生不团结现象。由于分工不同，有时会出现只强调自己分管的工作，只讲分工，不讲合作的现象，使班子成员间产生不和谐。要解决矛盾的产生，就要做到，学习上不放松，要重视加强个人学习和修养，不断提高和完善个人的政治觉悟、道德品质、法制意识、思想方法、气质条件等。严格执行党内政治生活的准则和有关规定，坚持原则，把握全局，团结同志，增强团结干事自觉性；要加强理论和党

1的路线方针政策的学习，强化党性锻炼，模范执行民主集中制；要加强专业知识的学习，增强驾驭全局的能力和决策能力，提高自己的理论修养和素质。

2、工作上要尽心尽力不推诿，一是要摆正自己位置，做到到位不越位、补台不拆台、分工不分家。找准自己分管工作与全部工作的关系和所处地位，做到思想上合，实际工作中分；目标上合，任务上分，大事上合，小事上分；整体上合，具体工作上分，全心全意干好本职工作；要尽心尽力做好自己的分管工作，努力完成工作目标和任务，增强班子整体功能；既要按制度办事，坚持既定的工作思路，及时向主要领导汇报进展情况，又要及时与其他副职领导进行工作和思想交流，互通信息，以取得配合协作；要务实创新，努力提高自身业务素质，及时掌握实情，既实实在在地去完成各项任务，又要在工作中不断创新。

3、顾全大局，维护团结。一是要牢固树立“团结是领导班子的生命线”的观点，充分认识与其他班子成员以诚相待，和睦共事，是务求发展，创造业绩的必须；二是坚持原则性与灵活性，处理好班子成员关系。要正确看待不同意见，做到大事讲原则，小事讲风格，在工作中做到互谅、互让，相互信任、相互支持；三是要用民主集中制规范自己的言行。牢固树立党的观念、全局观念，自觉地把个人置于整个党组织之中，时刻把党的利益放在第一位，个人利益无条件服从党的利益，局部利益服从党的整体利益。四是要自觉遵守党的政治纪律和组织纪律。

三、学以致用、持之以恒。

“五型”领导班子创建必须坚持把学习活动与切实推动实际问题的解决结合起来，与本部门本单位的实际需要结合起来，学用结合、学以致用，力争通过学习增长知识、增长才干、增长解决问题的本领，通过学习提高促进科学发展的能力。建设学习型党组织、学习型领导班子是一个永恒的课题，是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分。作为一种以追求卓越、不断超越为重要特征的政治组织，建设五型领导班子工作是一项长期的工作，不会一蹴而就，也不可能立竿见影，需要各级党组织和广大党员常抓不懈、持之以恒。

五、领导作表率、改革创新。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，充分发挥广大党员的主体作用，激发党员的学习热情，满足党员多方面的学习需求。牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓，按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求，及时适应新形势、新任务的发展要求，营造宽松的学习环境，创新和完善创建工作的观念、方法、机制、体制，努力提升学习效力。

六、解放思想、开拓进取

一是要创新观念。按照科学发展观的要求，不断研究新情况，解决新问题，开辟新境界，使我们的思想和行动更好地体现时代要求。二是要创新制度。营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。三是创新方法。要按照发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措的要求，进一步培养和增强各级领

导班子的创新意识，引导各级领导班子多想破解难题的实招，多思考加快发展的新方法。

七、目标任务

实现街道社区建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力好的领导班子；培养素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的干部队伍；形成管理规范、权责明确、关系畅通、直辖市运转好的工作机制；创造布局科学、配套齐全、功能完备，发挥作用好的工作业绩；清正廉洁，为民办事，因地制宜，丰富居民的文化生活，赢得群众好的反映，充分发挥街道社区党组织的社区建设和管理中的领导核心作用，促进街道社区各项工作上新水平。

八、工作任务及方法步骤

街道社区按照创建“五型”领导班子的目标要求，查找存在问题，逐条逐项进行梳理；增强服务意识，经常深入到群众当中体察民情，了解民意，满腔热情为群众服务，赢得群众的信任。

1、加强教育培训，全面提高现有的领导干部素质。制定教育培训计划，并进行组织实施。通过培训，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立全心全意为人民服务的宗旨。增强联系实际、加强实际性锻炼等。

2、、坚持从严要求。领导班子思想作风建设要加强。要经常分析班子状况，及时发现、研究和解决存在突出的问题，建立对干部的激励和约束监督机制，加强党风廉政建设等制度，促使街道干部廉洁自律，依法行政，秉公办事。

3、建章立制，形成管理规范、权责明确、关系畅通、协调运转好的工作机制，坚持民主评议制度。

4、深入开展思想道德教育，倡导文明礼貌、助为为乐、爱护公物、保护环境、遵守社会公德、爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群

众、奉献社会的职业道德，尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结、家庭美德。

5、认真落实和开展计划生育工作。宣传国家计划生育各项政策，加强对计划生育的指导，完成农场下达的计划生育指标，无超生人口事件的发生。

6、加强社会治安综合治理工作，维护社会稳定。社区要从实际出发，把社区的建设工作融入社区化解各类矛盾，维护社会稳定工作中去，为社区建设的健康发展提供组织保证。

7、继续开展保持共产党员先进性教育活动，建立保持共产党员先进性长效管理机制，党员发挥先锋模范作用，整改措施得到落实，让群众满意。

8、开展扶贫帮困活动，认真解决群众反映的热点和难点问题，为群众服务周到，热情满意。

九、成立领导小组，建立健全责任制。

街道社区党组织均要成立以党总支书记组长的创建领导小组，并建立健全工作责任制和各项规章制度。层层签定目标责任状，明确工作任务，形成一级对一级，负责一级抓一级的工作格局，真正做到三年内，达到“三型”班子，五年内达到“五型”标准。

街道办

2011-10-11